2006公务员考试申论
一、注意事项
1申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的测试。
2作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1.５月１６日，经销商朱小姐发现３００万元的服装货款没了着 落，她长期供货的东莞章业万货超市突然“关门大吉”。这间东莞市规模最大的零售企业突然关闭两家旗舰店及３０多家便利店，２００多位被拖欠半年货款的供应商纷纷跑到超市等 候。记者采访中了解到，这家公司欠供应商货款和银行贷款加起来总共接近１亿元。
2. 时间过去半月，“章业万货"方面一直无人出面解释此事，外界猜测“章业万货"总经理陈章 霖可能已经“携款潜逃"至国外。然而５月３１日，东莞章业商贸公司原董事长陈章霖突然现身，声明他一直身在虎门，并不是外界所传的“携款潜逃"。陈总结说，资金链断裂是结业的直接原因。民营零售企业在经营管理及采购环节上存在的很多纰漏，正成为这些企业生 存的“致命伤"。
3.的确，从去年以来，国内超市经营刮来阵阵冷风。广州的福特玛超市因老板欠薪逃匿被查封、家谊超市因经营不善被法院查封，普尔斯玛特的长沙、重庆、北京 会员店先后关闭。记者在调查中了解到，一些国内超市经营者由于不正确的赢利理念和投机心理，陷入误区，为企业埋下了经营管理的“黑洞"，严重损害了企业的核心竞争力和抗击 外界风险的能力。
4.名目繁多的超市进场收费，让大大小小的供货商们苦不堪言。被广州福特码超市拖欠１万多元的供货商吴先生说：“每开一个超市分店就要有这个心理准备， 这是一场新的‘赌博’。不交这些费用，就进不去，竞争如此激烈，难道放弃这个阵地吗？我们冒着赔本的危险，也得先进去。"
5.以福特玛超市为例，进场费或条码费为１０００元，６个店面就要付６０００元。如果新开一家店，供货商要进去还得再付进场费，听说老顾客可优惠为５００元。黄金周、节日经济发展起来了，超市抓住这个时机再收点费， 如过节费五一３００元、中秋３００元。为了让供货商与超市同“发展"，还少不了要表示 一下，如店庆３００元，周年庆６００元。
6. 这些是每年的大项目，平时的营运当中还 要“具体问题具体分析"。如果要求超市帮忙配送货品，那就要占据交配送货款２％的配送 费，即使送到了总店，总店和分店之间的配送也要求供货商买单。新的货品上柜，也要交点费，１个单品５０～１００元／店次，商场海报费在１００～３００元之间。如果供货商想 做促销，把商品做成堆放在显眼的地方吸引眼球，消费者可能不知道，这需要交堆头费３００～１０００元。而在一些大卖场，堆头费高达２０００～３０００元，逢年过节时 候这堆头费还要水涨船高。在一些店面，还有赞助费、违约金等诸多项目，总之只要想进来 ，宰你没商量。
7.诸多的费用成为不少供货商的头痛之患，同时也成为超市盈利的主要来源之一。例如一瓶绿茶饮料的成本为１元左右，在超市里就能卖到３元左右，没人会做亏 本生意，羊毛出在羊身上，最后肯定是消费者承担。据供货商反映，这中间的差价，主要是因为超市收取的费用过高。同时，超市一般采取销售后结款的方式，有的甚至人为延长结款 期好几个月，占用了大量的流动资金。只要超市正常经营，不出事，它就能保证获得“稳定 "的利润。
8.面对着激烈的市场竞争，国外零售商大举进军，国内不少超市也纷纷举起了扩张的大旗，或是号称５年内开１００个店，或是声称１０年要成为业内十强。然而残酷的 事实表明，盲目扩张导致了资金链条的断裂，从而诱发一系列社会纠纷问题。
9.广州福 特玛超市几年前刚开业时赢利形势喜人，公司因而加大了扩展力度，去年下半年以来企业开始走下坡路，并开始出现负债。去年１２月福特玛欠下供货商货款和物业管理部门房租２０ ０万元，并被众多供货商推上了被告台，超市也被贴上了封条，１００多名供货商去年１２月在福特玛门前静坐，一度引起局部秩序骚乱。世纪考试网版权所有
10.广东省连锁经营协会会长孙雄认为， 广州福特玛超市的关门，管理经营不善是重要原因。依靠收取进场费等费用和拖欠供货商货款等手段赚取了高额利润，却不能填上日益增加的开支。三年以前，它的所有的办公室人员 只有３０多平方米的办公面积，后来，每个经理都拥有了同样宽敞的办公室，１０人左右的采购部就拥有１００多平方米的房子，饭堂也有２００多平方米。如一个店长的工资约为５０００元，而业内的平均水平为３０００元。
11.进行盲目扩张往往会拖垮整个企业 。２００１年６月，福特玛在人气不错的丽江花园开了第一家店面，生意不错。２００２年５月后，福特玛开始了迅速扩张，先后开了７家分店。而雅居乐等４家分店由于选址不当等 原因，在去年底前后已经转让出去，还有几家分店也是业绩一般。普尔斯玛特全国４０多家零售店有１／３停业，收入难以填补管理费用是其中的一个重要原因。据记者了解，东莞章 业万货因为多元化盲目扩张，给超市业务的发展带来巨大风险。２００２年开业的常平店由陈章霖自己持有物业并进行经营，但开业后一直处于亏损状态，平均每月“流血"１００多 万元。
三、申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2.用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。
3.就给定资料所反映的主要问题，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
国家公务员录用考试申论冲刺试卷(一)参考答案
1. 观点提炼
国内一些超市在经营上，不进行科学管理，一味采取收取供货 商费用的办法来维持自身利润，同时又不节约成本，过于追求规模盲目扩张，给经营带来巨大风险，长期处于亏损状态，最终走到停业破产的地步。超市这种不 [1] [2] 下一页 |
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