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确定劳动教养对象的要件

来源:www.21ks.net  作者:佚名 更新时间:2008-5-27 17:18:35


确定劳动教养对象的要件
确定劳动教养对象的要件主要包括主体要件、主观要件、客观要件。具体来讲: 
(一)主体要件
 主体条件是指实施了违法行为并依法应负劳动教养责任的行为人在身份上应具备的条件。作为劳动教养的主体,首先必须是有生命的自然人。其次,自然人必须具备责任能力,必须达到法律、法规规定的劳动教养责任年龄(即年满16周岁)。’再次,自然人不具有法律规定的例外情况(主体免责的例外情况是指现行劳动教养法规中规定的,达到了法定责任年龄,且又具有责任能力,由于主体具有的特殊条件而免责的情况)。所谓责任能力是指一个人能够明确自己行为的性质、将要产生的后果,并且能够控制自己行为的能力。这种能力是构成责任主体的必要条件之一,无责任能力的人实施了违法行为,不负相应的责任。责任能力的有无和责任年龄紧密相关。在一般情况下,达到法定责任年龄的人就意味着他具有必要和识别和控制自己行为的能力。但是,人的这种能力可能因为精神病或生理缺陷等方面的原因而受到影响。劳动教养主体的责任能力方面的规定应与《刑法》和《治安管理处罚条例》规定的精神一致。
(二)主观要件
行为主体的主观恶性对能否构成劳动教养起着关键性的作用,因此,认定劳动教养适用对象的主观方面,是确定劳动教养对象主观条件中的重要问题。确定行为人是否在人格上有应予劳动教养的社会危险性,这个问题似乎没有硬件标准可遵循。分析劳动教养的法律、法规和文件规定,我们会发现一般的规定都能坚持以“屡次”、“多次”、“一贯”和“屡教不改”等客观标准来衡量(我们称之为屡犯性)。但也不尽然,例如: 《劳动教养试行办法》规定, “下列人收容劳动教养:结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中,不够刑事处分的”。“聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安,不够刑事处分的”等。并未体现对行为人有特殊的要求。从上述条文规定的内容看,只要实施了列举的违法犯罪行为,而未达到刑事处分定量的要求,都可以处以劳动教养。
(三)客观要件
客观条件是指构成劳动教养的行为事实。行为人承担劳动教养责任必须以客观的违法犯罪行为为基础。这里所说的违法行为主要是违反治安管理处罚条例的行为,犯罪行为指违反了刑法的行为,它们是具体的,而不是抽象的。
上述几个方面通常是确定劳动教养对象所要考虑的基本要件。

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