对乡村振兴工作的意见建议精选(九篇)

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第1篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

根据会议的安排，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍，也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。

一、对新农村建设的探索及实践

一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理” 的五有目标取得了阶段性成效。

二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效

党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：

一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇（街道）全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例）推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议

（一）推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

（二）乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村；第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄；第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

第2篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

关于“乡村振兴·代表在行动”主题活动开展情况的汇报

(2021年6月17日)

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现将xxxx区人大常委会开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、活动开展情况

（一）切实提高政治站位，认真部署“乡村振兴·代表在行动”主题活动

实施乡村振兴战略，是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2021年2月3日至5日，习近平总书记亲临xx视察调研并发表重要讲话，指示xx要在乡村振兴上开新局。xx区人大常委会要贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，以及省委、市委、区委关于全面推进乡村振兴的战略部署，在乡村振兴工作中有所作为，充分发挥人大代表这一国家权力机关组成人员、人大工作骨干力量的作用，就显得尤为重要。按照省、市有关工作要求，结合人大工作实际，3月6日，xx区一届人大常委会第一次主任会议上，明确由区人大常委会副主任xx牵头，选任联工委具体负责，其他委室积极配合，积极抓好“乡村振兴·代表在行动”工作；3月26日，xx区人大常委会党组中心组2021年第1次学习研讨暨党史学习教育专题学习会上，再次对“乡村振兴，代表在行动”工作进行安排部署，要求全体干部职工进一步充分认识开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，扎实抓好工作落实；积极引导代表主动作为，积极参与，不断发挥代表来自人民、密切联系群众的特点和优势，切实发挥代表在乡村振兴战略中的积极作用。同时，xx区人大常委会及时明确专人负责，草拟《xx区人大常委会关于“乡村振兴·代表在行动”的实施方案》；认真建立健全并根据执行情况修改完善《xx区人民代表大会常务委员会及组成人员联系区人大代表工作办法》《xx区人民代表大会代表履职登记办法》《xx区人大代表小组活动制度》、《xx区人民代表大会代表联系原选区选民工作办法》等规范代表工作的规章制度，为抓好“乡村振兴·代表在行动”主题活动提供重要的保障。

二、以争当“四员”为抓手，积极把“乡村振兴·代表在行动”主题活动引向深入

根据省、市关于开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动工作安排，xx区人大常委会认真探索工作思路，努力充实活动内容，加强与代表的联系，完善对代表的服务，促使代表争当“四员”，努力助推乡村振兴战略实施。

（一）争当学习宣传引导员，助推乡村振兴战略实施。积极组织引导全区人大代表深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略有关会议精神和政策要求，努力提升人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平；组织发动人大代表尤其是领导干部代表深入镇村、依托已经建立的30个人大代表联络站和136个人大代表联络室，宣传乡村振兴战略重大意义和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，引导广大人民群众投身乡村振兴伟大实践，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。今年以来，区人大常委会共组织全区人大代表学习培训207人次；发动代表积极开展乡村振兴工作宣传，累计涉及群众12000余人次。人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平进一步提升，人民群众参与乡村振兴工作积极性逐步提高。

（二）争当社情民意联络员，助推乡村振兴战略实施。充分利用人大代表来自人民、植根人民的特点，发挥人大代表贴近群众、服务群众、代表群众的天然优势，积极组织开展代表结对帮扶贫困群众、联系选民、述职评议等活动，促使代表深入人民群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解群众愿望，及时下情上达，反映社情民意，实实在在帮助群众解决了一些生产生活中的实际困难和问题。今年以来，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中，xx区人大常委会组织引导辖区内每名区、乡（镇）人大代表联系了2至3户贫困户，全区210余名区人大代表、1400余名乡（镇）人大代表，共联系了贫困群众3000余户。同时，结合xx区人大常委会县处级领导代表具体负责全区各相关产业、包保各有关乡（镇、街道）的实际，强化工作调研督查，深入乡村一线访民情、听民意、解民忧，督促落实好各项政策措施。通过结对帮扶、实时走访、调研督查，共帮助解决贫困群众在生产生活中的困难和问题70余个，有效促进了群众生产生活条件的改善。

（三）争当改进工作监督员，助推乡村振兴战略实施。适时组织代表开展专题调研、集中视察活动，邀请代表参加人大常委会会议审议相关工作报告，深入查找乡村振兴工作短板和问题，积极提出科学合理的意见建议，为党委提供决策参考，促进乡村振兴相关问题得到进一步解决。今年以来，先后组织代表对xx区易扶搬迁后续扶持、人民调解、旅游产业化、养老服务保障体系建设工作情况和乡村振兴工作推进情况等进行专题调研，指出了“搬迁群众常住率不高，社区治理工作有待加强”“有的乡村人民调解组织发挥作用不到位”“部分乡（镇、街道）对乡村振兴工作重视不够”“巩固拓展产业扶贫成果与有效接续乡村振兴有差距”等问题20余个，提出了“切实提高易扶搬迁安置点社区治理水平”“提高群众通过人民调解机构化解矛盾纠纷的意识”“着力解决脱贫攻坚遗留问题，扎实抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“大力争取项目资金投入，切实解决农村生活污水、养殖污水环保处理垃圾清运设施问题”“加快区农业农村大数据中心建设速度，推进数字乡村建设发展”等意见建议20条，并督促政府认真解决存在问题，进一步促进了相关工作的开展。

（四）争当示范带头战斗员，助推乡村振兴战略实施。

充分利用部分人大代表是乡村致富能人、产业发展大户等优势，鼓励引导代表带头创业，带领群众创业，积极吸纳群众特别是贫困群众参与产业建设，推动农村农业产业更好发展、群众增收致富。如：来自xxx的区人大代表xx，带头发展刺梨产业，组织发动xx村群众种刺梨，并到田间地头手把手教群众刺梨种植技术，带动群众种植刺梨3500亩，年均可增收上百万元，带动了群众增收致富和全村经济发展；市人大代表xx，针对易扶搬迁工作中社区居家妇女再就业难的问题，组建成立xx公司，积极开展手工技能、家政服务等专项技能培训，通过培训，参加培训的近百名居家妇女均掌握了一技之长，实现了居家灵活就业，稳定增收脱贫；来自xx乡的区人大代表xx，带头创办xx公司，建成3600余亩茶旅一体化基地，为贫困群众提供了20余个长期工作岗位，以及田间管护、茶青采摘季节性岗位100余个，仅务工支出就需200余万元，有效解决了群众就业增收难题。在引导代表带头发展产业增收致富的同时，xx区人大常委会还引导代表在文明乡风中发挥示范带头作用，主动做移风易俗的践行者、引领者和宣传者，以正确导向和行为示范带动广大群众破旧俗、立新风，以村规民约为抓手，细化婚丧嫁娶等方面的有关要求，引导群众实现自我管理，推动形成良好社会风气；引导代表发挥维护社会稳定的模范带头作用，带头参与接访走访、治安民调、群防群治等工作，深入分析产生、制造、激化社会矛盾的因素，探寻缓解、控制、化解社会矛盾的手段、方法和规律，积极为实行依法行政、公正司法和加强社会管理建言献策，努力将各类矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，不断推进自治、法治和德治相结合的乡村治理体系建设。

第3篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

关键词：有线电视网络；乡村振兴战略

乡村振兴战略是我国农村建设的重要战略措施，也是农民享受现代化成果的重要途径。实施乡村振兴战略是我国全面建设小康社会的“最后一公里”，在党的十九大报告中，明确指出要加快推进农业农村现代化进程。对于这一新的目标要求，有线电视网络应如何发挥其作用，推动乡村文化振兴、社会振兴及经济振兴。这属于广电行业在新时代背景下必须深刻认识和重视的问题，要紧跟时展潮流，因地制宜制定长远发展目标，实行有效措施，发挥有线电视网络在乡村振兴战略中的作用。

1有线电视网络在乡村振兴战略中的重要意义

2018年中央农村工作会议中提出了乡村振兴战略的目标要求，这对于有线电视网络而言，既是挑战也是机遇。乡村振兴战略的主体为“三农”，即农业、农村、农民，而县级有线电视网络服务的对象也正是“三农”，所以有线电视网络在参与乡村振兴战略时，要在综合分析乡村广电发展情况的基础上，充分考虑“三农”的客观实际，并将网络建设规划的出发点和目标立足于“三农”服务，捉住机遇和应对挑战，从而进一步推进农业农村现代化建设[1]。国家广播电视总局在2018年发布实施了《关于促进智慧广电发展的指导意见》（简称《意见》），这对于有线电视网络而言，其参与乡村振兴战略是符合该《意见》提出的发展要求，对于广电行业的发展也有重要促进作用，能够更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。同时，有线电视网络的参与，能够有效提升基层服务及管理效率，并在减轻基层工作负担的同时，进一步提高乡村人民生活的智能化水平。有线电视网络参与乡村振兴战略的初衷就是满足广大农村群众日益增长的需求，不仅要让广大农民看好电视和听好广播，而且要选得好、用得巧，以此更好地满足乡村日益增长的广电服务需求。有线电视网络的参与也能够让党和政府的声音传至农村千家万户中，让相关政策、信息及产品等发挥更广泛的作用。另外，广电行业的不断发展及通信科技的进步，进一步促进了有线电视网络发展，使得有线电视网络越来越智能化、数字化及交互化，这样一来，有线电视网络传输的内容也越来越丰富多样，所具有的功能也逐渐强大。可见，有线电视网络在乡村振兴战略中是必不可少的[2]。

2发挥有线电视网络在乡村振兴战略中的作用建议

2.1响应国家号召，加强布局规划

乡村振兴战略的目标任务给有线电视网络带来了机遇和挑战，县级有线电视网络公司应抓住机遇，应对挑战，明确有线电视网络在乡村振兴战略中的重要作用，真正将乡村振兴纳入规划建设中，及时了解国家相关政策，结合国家乡村发展的要求和需求，响应国家号召，加强布局规划，制订长远发展规划，做好有线电视网络在乡村发展中的工作，同时要做好乡村发展中各项建设工作。比如，某县网络有限公司在农业农村现代化建设中抓住机遇，其立足于山村，并加强与县、乡、村三级政府的沟通协调，主动参与到乡村振兴战略项目中，承接了全县200多个行政村的“智慧党建”电子政务外网工程，按照国家乡村振兴战略的总体规划，将自身融进去，发挥自身推动及引领作用，针对不同行政村有线电视网络建设的差异性，切实加强统筹规划，资源有效整合，并站在构建“智慧广电+网络”的高度，脚踏实地地规划好和建设好有线电视网络布局，从而更好地服务于乡村振兴战略。

2.2因地制宜，传输本地化内容

在乡村振兴战略中，文化振兴是重要内容之一，可以说没有文化的振兴也就没有乡村的振兴。有线电视网络作为文化振兴的重要媒介，肩负着重要责任和使命，促进乡村振兴战略刻不容缓，也义不容辞。首先，县级有线电视网络公司应加大基础设施的建设力度，积极推进县级广播电视数字化、网络化的发展进程；其次，要将广播电视覆盖网络作为建设重点，采用有线微型传输等手段，让乡村广大群众能够看得到、听得到以及看好听好。尤其是对于贫困乡村有线电视网络战的建设，应积极提高有线覆盖率，并逐渐向数字化方向转化。最后，结合乡村振兴工作实际需求和乡村群众需求，进一步完善乡村服务内容，作为有线电视网络运营公司，不仅要在业务上和服务上做到迅速、及时，同时要实现内容上的超越，因地制宜，大力发展富有地方特色的节目内容。比如：某县有线电视网络公司，为提高网络使用率，扩大网络覆盖面及网络有效接入率，在传输内容方面进行本地化，尤其是在“三网融合”发展的背景下，电信、移动、联通等通信运营上纷纷进行了电视、宽带都能够接入业务，这给有线电视网络运营单位带来了一定的竞争压力，因此，需要有线电视网络运营单位在服务专业的基础上做到内容上的超越，充分发挥媒体的作用，不断输送具有地方特色的节目内容。该县广播电视台依托有线电视网络的基础上，努力争取党委政府的资金支持，对节目制播设备不断进行完善和更新，在节目内容上实现了创新，丰富节目内容，越来越多本土节目出现，受到了广大群众的广泛关注，同时也新增了许多有线电视网络客户，进而为促进有线电视网络的发展奠定基础。

2.3加强基础设施建设，夯实基础

对于有线电视网络运营单位而言，在推进乡村振兴战略目标任务时，应注重基础设施的建设，夯实基础，实现传输网络光纤化，确保网络高效、便捷、稳定的同时，也要保证与本地多种智能终端有效对接，如监测传感器、户外大屏、治安监控等，通过与多种智能终端的有效对接，进而进行海量数据的传输及处理。近年来，农村建设发展不断推进，广大农民对于信息、通信、商务等现代化需求也越来越高，原有的有线电视网络已经难以满足要求，所以需要有线电视网络运营单位进一步完善基层设施建设，夯实基础的同时，对网络干线进行联网扩容，以此实现乡村网络干线的全覆盖。比如：某县有线网络公司参与了“全县政府视频会议系统”“矿山安监和计量系统”“智慧党建电子政务外网系统”等专项网络工程的建设，并在此基础上对全县各个乡镇、街道、农林场等进行了网络干线的联网扩容，实现了县到乡、乡到村有线电视网络光纤的接入，目前全县大部分行政村基本完成了光纤全覆盖，但还需要进一步加快传输网络光纤化工作。

2.4获取党委政府支持，保证资金充足

乡村振兴战略是国家重要的工程，是农村建设的重要战略，由于有线电视网络在乡村振兴战略中发挥着重要作用，所以对于有线电视网络经营决策者而言，应积极寻求当地党委政府的帮助，获得政策倾斜及资金支持。在“三网融合”的背景下，农村有线电视网络发展相对比较缓慢，主要是因为起步较晚，加之投入资金较少，所以处于比较劣势的地位。对此，有线电视网络经营决策者要积极主动与当地党委政府沟通，获取党委政府的支持，以此保证资金充足，从而进行网络传输的改造、升级和优化，不断提升网络传输交互、监管方面的能力。

第4篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

实施乡村振兴战略, 离不开农村女性这支强大的巾帼力量的参与, 探讨乡村振兴中农村女性对农业发展的活力、美丽农村的魅力、文明乡风的引力、乡村治理的聚力和巾帼力量的动力充分释放出来, 有效激发农村女性的主动性、积极性、创造性, 使农村女性不仅成为乡村振兴的受益者, 更要成为乡村振兴的参与者、建设者, 为实现乡村全面振兴发挥“半边天”作用, 谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题, 当前我国经济社会发展进入新时代, 解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾, 实现全面建成小康社会, 全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务, 最艰巨最繁重的任务在“三农”, 没有农业农村的现代化, 就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略, 是以习近平同志为核心的党中央为解决“三农”问题作出的重要战略决策, 是顺应亿万农民对美好生活的期待, 体现了我们党对农业农村现代化发展的高度重视。随着越来越多的农民工融入城市, 农村女性占了农村人口半数以上, 她们在社会生活和家庭生活中都发挥着重要而独特的作用, 是最活跃的生产力要素, 无论是在农村经济发展上、还是在农村的政治建设、文化建设、社会建设、生态建设中都起着不可替代的作用, 实现农业强、农村美、农民富都离不开女性的参与、女性的智慧, 她们已经成为乡村振兴工作中的关键因素。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求, 把农村女性动员起来、组织起来, 为实现乡村振兴发挥女性“半边天”的作用, 走出一条中国特色社会主义乡村振兴之路。

一、发挥农村女性在产业振兴中的生力军作用, 激发农村产业活力

农村产业发展是实现乡村振兴的物质基础, 也是提升乡村居民获得感、安全感、幸福感, 让乡村居民过上幸福生活的前提。农村是亿万农民群众的故土家园, 只有广泛动员组织农民群众积极参与的乡村振兴, 才能满足亿万农民对美好生活向往的发展宗旨。然而, 伴随着城镇化现代化的发展进程, 农村青壮劳动力、资金等优质稀缺要素不断流向城市和非农产业, 乡村成了女性的专属地, 农业成为乡村妇女必然从事的产业。因此, 在全面乡村振兴过程中, 就要积极培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业女农民, 发挥农村女性在农村产业发展中的主体地位, 引领妇女参与现代农业发展中的示范作用, 引导她们成为带动农村经济发展的生力军, 彰显乡村振兴的巾帼力量。生态宜居、生活富裕离不开乡村实体经济的支撑, 而乡村实体经济的核心根基是产业。在全面乡村振兴过程中, 要发挥农村女性在乡村实体经济产业中的主体性作用, 充分保障女性参与经济活动的权利, 结合实际, 注重立足现有资源禀赋, 突出地域特色, 结合所在村的产业优势, 因地制宜开展现代农业实用技术等示范培训, 带动农村妇女发展优质农特产品生产加工、特色种养等居家创业就业项目, 加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 立足农业资源禀赋, 以推进通过农业供给侧结构性改革为主线, 构建以“互联网+现代农业”发展模式, 一二三产业融合发展的乡村产业体系, 发展具有鲜明的地域特色的种植业、养殖业和手工业, 把乡村生态、农民生活等价值转变成财富资源, 发展乡村休闲、乡村观光、农事生活体验等新兴产业, 凸显其地方特色与品牌价值, 形成农业结构优化、产业特色化、经营规模化、品牌绿色化发展, 走出一条更高质量、更有效率、更可持续发展的全新道路, 为乡村振兴提供源源不断的经济根基。

二、发挥农村女性在人才振兴中的内生力作用, 引领农村人才动力

乡村要振兴, 人才是基石。农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展, 说到底, 关键在人。汇聚人才、凝聚人气、凝结人心, 激发乡村振兴内生动力, 是全面实施乡村振兴战略的关键。据相关数据显示, 中国75%的农业劳动力是女性。女性勤劳细腻的天性, 使得她们在勤俭持家、吃苦耐劳等方面都超过农村男性。可见, 乡村女性顶起的不只是“半边天”, 甚至是在扮演“顶梁柱”的角色。女性是一支伟大的力量, 一个个鲜活的女性, 她们是母亲、妻子、女儿和姐妹, 她们特有的经验和智慧为经济社会发展提供源源不竭的内生动力, 撑起我们对于乡村振兴的希望。马克思曾深刻地指出:“没有女性的酵素就不可能有伟大的社会变革。”女性像酵母一样, 既能改变生活现状, 更能振奋乡村居民的精气神, 提升乡村居民获得感、安全感、幸福感, 让乡村居民过上美好生活。为此, 必须唤醒农村女性主体意识、参与意识、角色意识, 增强女性对乡村振兴的责任感、认同感和归属感, 挖掘和发挥女性潜力, 激发巾帼力量发挥妇女“半边天”作用, 鼓励和支持女性参与乡村振兴的战略的创新和实践。同时, 鼓励和引导女大学生、女农民工等群体下乡返乡创业, 培养更多新型农民职业女性, 带领农村女性把广大乡村居民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力, 把维护广大农民的根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点在推动乡村产业振兴中发挥重要作用。

三、发挥农村女性在文化振兴中的渗透力作用, 增添农村文化凝聚力

乡村振兴, 既要塑形, 也要铸魂。实施乡村振兴战略, 既要发展农村产业、壮大农村经济, 更要激活乡村文化、提振农民精神, 繁荣兴盛农村文化, 文化创造力就是经济发展力。伴随着农村居民物质生活水平不断提高, 精神享受就成为农民对未来美好生活的重要追求, 为此, 要从提升农民精神和文化生活中找寻乡村振兴的动力源泉, 激发和调动农民追求美好生活的积极性和主动性。弘扬社会主义核心价值观, 传承尊老爱幼、守望相助、诚实守信、邻里和睦等优秀传统美德, 依托于乡村生活, 以乡土为根基, 以乡情为纽带, 让文明乡风、良好家风、淳朴民风融入农村女性日常生活, 让广大农村女性成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的倡导者、引领者、践行者, 积极倡导农村女性争当慈母、贤妻、孝女、善邻, 宣传身边好婆婆、好媳妇感人事迹, 引导家庭成员维护公序良俗、崇德向善、见贤思齐, 自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习, 制止各种封建迷信活动, 使尊老爱幼、睦邻友好新风尚在乡村蔚然成风, 以润物无声的形式深入农民的内心世界, 内化为行为准则, 增强农民的凝聚力以及对其所生存的乡村社会的依赖感和归属感, 实现文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村振兴中潜移默化的作用, 把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程, 为乡村振兴提供可持续的精神动力。

四、发挥农村女性在生态振兴中的主力军作用, 焕发农村生态魅力

清洁美丽的自然生态环境是人类生存的家园, 也是广大农村女性向往的乐园。乡村以村落地域为空间载体, 是集乡村自然环境、人文风俗、历史文化、特色资源等形成的一个完整生态系统, 作用于农民的生产生活。长期以来, 农业生产活动给生态环境带来了严重的破坏, 城乡发展的不平衡进一步使得城市垃圾、污水流入农村, 农村固有的禽畜粪便、简陋厕所、焚烧秸秆等问题严重影响了农村的宜居程度, 缺乏人气和生机活力。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重大任务, 要按照绿色生态、田园风光、乡土气息的理念, 尊重自然, 保护生态, 保住绿水青山, 集中力量整治农村突出的人居环境问题。引领农村女性积极参与农村人居环境整治, 从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手, 养成良好生活习惯, 摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为, 践行健康文明的生活方式;清理整治房前屋后环境, 在庭院内外种树种花种草, 全面绿化美化净化庭院;参与农村垃圾治理、污水处理、厕所革命等村容村貌整治, 努力让农村绿起来、美起来。把乡村建设成为一个本地人愿意留下来、城里人愿意住进来的宜人居所, 让乡村居民都能生活在蓝天白云、山清水秀、青山绿水、村美人和的舒适环境中, 让良好生态成为乡村振兴支撑点。

五、发挥农村女性在组织振兴中的推动力作用, 提升农村组织引领力

俗话说, 火车跑得快, 全靠车头带。农村基层党组织是实施乡村振兴战略的主心骨, 是乡村振兴的根本保证。基层组织直接面对群众, 担负着推动经济发展、带领村民致富、保障村民幸福、维护农村社会稳定等重要任务。女性天性热心、善解人意、亲近平和、做事认真、注重细节、善于观察、责任心很强, 她们一旦参与基层社会管理, 就舍得付出。农村女性不仅是农村产业发展的主力军, 美丽乡村建设的排头兵, 文明乡风的塑造者, 还是农村社会秩序稳定和谐的稳压器。可见, 女性对基层社会组织的参与程度不仅关系自身发展, 而且影响整个社会未来的发展方向。在实施乡村振兴战略中, 需要广大女性贡献她们的智慧和力量, 让她们在基层生产生活中更有参与感。当前, 唤醒农村女性在乡村振兴中的主体地位, 建立健全保障农村女性参与村级事务协商决策的组织制度, 加强和改进基层党组织的建设, 加强和改进村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等组织形式, 使女性能够有效参与乡村重要事务的计划和决策, 保障农村女性参与村务和表达诉求的权利, 让她们在基层治理中有参与感和获得感, 实现女性在乡村振兴中充分发挥生力军和“半边天”的作用。

第5篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

会议就学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神作出部署。强调各地要高度 重视农村人居环境建设，切实加强领导，科学规划，精心组织，加强农村基础设施建设和环境 整治。

会议充分肯定了浙江省改善农村人居环境的突出成效、做法和经验。主要有三点：一是领 导重视，常抓不懈。2003 年以来，浙江省委、省政府按照习近平同志“一张蓝图绘到底、一任 接着一任干”的要求，高度重视、摆上日程，统一规划、分步实施，从人居环境、基础设施和 公共服务建设起步，不断拓展建设内容，坚持不懈推动“千村示范万村整治”工程，开启了美丽 乡村建设的新篇章，不仅改善了农村面貌，而且带动了农村经济社会发展。二是规划先行，科 学布局。坚持以编制村庄规划为先导，分类明确村庄整治建设的定位，科学编制村庄布局规 划，分类编制村庄建设规划，协同编制配套规划体系。坚持规划科学编制与切实执行相统一， 不规划不建设，不设计不施工，七分力量抓规划三分力量搞建设。三是政府主导，多元投入。

坚持政府主导和农民主体相结合，构建起政府主导、部门协作、社会参与和农民主体的推进机 制、投入机制，把农村人居环境建设纳入公共财政覆盖范围，拓宽社会参与途径，调动一切积 极力量，形成了支持农村人居环境建设的建立强大合力。

会议强调，浙江的经验和做法值得学习和借鉴。各地要根据全面建成小康社会和社会主义 新农村建设的总体要求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃 圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，推进新一轮农村环境连片整治，通过长期艰苦 努力，全面改善农村生产生活条件。

会议要求，各地要切实加强组织领导，科学规划，精心组织，坚持农民主体地位，加大政 府扶持力度，健全资金投入机制，把农村人居环境建设逐步纳入公共财政覆盖范围。要拓宽社 会参与途径，调动一切积极力量，努力形成支持农村人居环境建设的强大合力。

2013 年及今后一个时期，我省要把改善农村人居环境进而建设美丽乡村，纳入到全省科 学发展、民生改善、生态保护、依法治省的重大战略任务之中，作为推进美丽吉林建设的长远 战略加以统筹谋划和顶层设计，高度重视、强化领导，精心组织、科学实施，举全省之力打造 龙源期刊网 .cn 新农村建设升级版。初步考虑是：以全面建成小康社会、建设美丽吉林和新农村建设为总体要 求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃圾、秸秆、粪便、污水 治理为重点，加快农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件，努力推进美丽乡村建设， 让农村居民生活得更加美好。一是明确组织机构。改善农村人居环境工作，由省社会主义新农 村建设领导小组及其办公室统筹，充分发挥综合协调、规划制定、工作指导、工作调度和监督 检查作用。二是明确职责分工。改善农村人居环境工作涉及多个领域、多个部门，需要进一步 统筹协调，明确职责分工，落实任务指标和包保责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成 改善农村人居环境工作的合力。三是明确投入机制。设立省级专项资金，纳入财政预算，各市 （州）、县（市、区）也要相应设立专项资金。整合资源、资金和力量，重点投向改善农村人 居环境。将改善农村人居环境工作纳入每年各级政府民生实事，明确政策和资金支持范围。积 极引导金融机构和社会资本进入。进一步完善和落实帮扶工作机制。四是明确激励机制。将改 善农村人居环境工作纳入各级政府绩效考核体系，加强督导检查，实行年度表彰奖励。五是注 重规划先行。突出抓好村庄布局规划和建设规划编制，完善改善农村人居环境规划体系和技术 保障体系。六是明确重点任务。围绕农村环境综合整治，深入实施农村环境清洁、基础设施建 设、农村人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套和农村生态改善等六大工程。七是加强组织 推动。召开全省改善农村人居环境工作领导小组推进会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指 示、李克强总理批示和全国改善农村人居环境工作会议精神，明确职责分工、目标任务和序时 进度，切实把各项工作任务落到实处。要培育一批好典型，总结一些好模式，发挥典型引路作 用。

（省新农村办供稿）

全国农村人居环境整治工作现场推进会精神_在全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话在全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境 整治工作现场会上的讲话昨天，市委五届八次全会刚刚结束，市委、市政府就在今天 召开全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场 会，足以说明市委、市政府对实施乡村振兴战略推进农村人居环 境整治工作的高度重视。这项工作的极端重要性，一是体现在中 央和省委的高度关注。

开展农村人居环境整治是党中央国务院部 署推动的一项重点任务，中央和省委给予了前所未有的重视。习 近平总书记多次强调“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。二是 体现在巩固提升脱贫攻坚成果的工作需要。当前，我市脱贫攻坚 工作到了关键的转折点，经过县自评、市初评，全市 6 个贫困县 全部达到脱贫摘帽标准，要在当前基础上巩固提升成果，进一步 对全市农村进行统筹谋划和发展。

三是体现在重要时间节点的工 作需要。今年一季度，省委省政府将对各省辖市开展农村人居环 境检查督查， 春节期间也将迎来大量返乡人员， 为做好迎检工作、 回应大家对美好村居环境的期待， 农村人居环境整治工作时不我 待。四是体现在打好乡村振兴战略首仗的工作需要。开展农村人 居环境整治是实施乡村振兴战略的首场硬仗， 成败关系到能否为 我市推进乡村振兴战略打好基础。因此，我们抢抓时间节点，组－ 1 － 织召开这次会议， 主要目的就是深入贯彻落实习近平总书记关于 实施乡村振兴战略改善农村人居环境的系列重要指示精神， 贯彻 落实全国全省实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治相关会 议精神， 动员全市上下切实把心思和精力聚焦到党中央国务院的 战略决策和省委省政府的部署要求上来， 全面推进实施乡村振兴 战略和农村人居环境整治工作迅速行动、马上落实、抓出成效， 让 XX 大地的乡村更宜居、更美丽，让广大农民更有获得感。

会前， 我们对 XX 区农村人居环境整治工作进行了实地观摩； 刚才，XX 区、永城市、虞城县、民权县等 4 个单位作了发言， 讲得都很好，认识很到位，决心都很大，听了感到振奋；张家明 同志通报了有关情况； 张建慧同志还要对全市实施乡村振兴战略 暨推进农村人居环境整治工作进行安排部署，希望大家结合实 际，抓好落实。下面，我再讲几点意见，主要是点题，大家要在 推进工作中领会、把握和落实。

一、坚持典型示范带动，以点促面推进乡村振兴。实施乡村 振兴战略，是党的十九大作出的战略决策，是新时代做好“三 农”工作的总抓手。一要高站位谋划。要坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻中央和省委实施乡村振兴 战略的决策部署， 切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位 置，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕－ 2 － 的总要求，按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进” 的工作原则和基本方法，有序推进产业振兴、人才振兴、文化振 兴、生态振兴和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、 农民全面发展， 努力在全省实施乡村振兴战略改善农村人居环境 工作中走在前面、做出示范。二要高起点规划。要根据国家和省 《规划》划重点、盯政策、定目标，制定实施《XX 市乡村振兴 战略规划(2018—2022 年)》 ，进一步细化实化工作重点和工作措 施，对我市实施乡村振兴战略作出阶段性安排，力求《规划》符 合我市实际，绘制好乡村振兴“施工图”，指导乡村振兴战略有 效落实。我市作为农业大市，每个乡镇、每个村社在人口规模、 发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异，实施乡村振兴 战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。各县(市、区)要对全 域乡村进行摸底调查、 全面规划、 系统设计， 以中心村、 空心村、 撤并村作为基本单元，划定生产、生活、生态空间，构建重要景 点、重要农业点、村镇居民点空间体系，把规划落实到每一寸土 地上，打造出一批风貌美丽和谐统一的特色村庄。三要高水平示 范。市级层面，要集中力量重点抓好“一核引领”，以 XX 市中 心城区为核心，优化中心城区村庄布局规划，创新发展农业新业 态、新模式，形成以城带乡、资源共享、一体发展的新格局，引 领示范城乡融合发展，率先实现区域内农业农村现代化，努力将－ 3 － 其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县(市、区)要以城市郊 区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅 游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点，合理布点，精 心打造，高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度推 进， 通过点上示范、 线上开发， 逐步向整体推进、 全域提升扩展， 有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，推动乡村振兴战略 全面实施。四要高标准建设。乡村振兴示范建设，既要有村容整 洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”，实现内容和形式的 统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治 和乡村旅游发展，积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发 展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目，助推乡村振 兴战略加快实施。同时，要按照习近平总书记的要求，把乡村文 化振兴贯穿于乡村振兴的各个领域、全过程，加强农村思想道德 建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘 优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬 主旋律和社会正气， 改善农民精神风貌， 提高乡村社会文明程度， 焕发乡村文明新气象。

二、发挥特色产业优势，夯实乡村振兴经济基础。产业兴旺 是解决农村一切问题的前提，农业也是我市的传统优势产业，比 如，夏邑的西瓜和食用菌、柘城的辣椒、宁陵的酥梨、虞城的苹－ 4 － 果、 民权的花生、 梁园的草莓等， 都在全国全省都有很高知名度， 下一步， 要在巩固提升上大做文章。

一要推动传统产业优化升级。

要把推动产业升级作为提高农业农村高质量发展水平的关键， 持 续强化农业供给侧结构性改革驱动力， 坚持 XX 粮食核心区地位， 按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路，加快推 进高标准粮田和“两区”建设(粮食生产功能区、重要农产品保 护区)，确保长久发挥稳产保粮核心作用，突出抓好优质专用小 麦“四专”(专种专收专储专用)落实，走高端化、规模化、品牌 化、产业化现代农业发展之路，提高传统优势产业发展的质量和 效益。二要发展壮大特色优势产业。要按照区域化布局、专业化 生产、规模化经营、产业化发展的要求，全面提升“中国食用菌 之 乡 ”“ 中 国 西 瓜 之 乡 ”“ 中 国 辣 椒 之 乡 ”“ 中 国 酥 梨 之 乡”“中国河蟹之乡”“中国草莓之乡”等现有农产品区域性 公用知名品牌的利用率，进一步优化产业布局、调整产业结构， 着力构筑“一村一品、一乡一业、一县一业”产业发展格局。三 要促进一二三产融合发展。

要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓 手，突出抓好粮、油、果、蔬、肉、乳制品六大加工行业发展， 做好“产业兴旺”这篇大文章，发挥农业“接二连三”的作用。

不仅要抓好产业发展， 更要注重市场拓展。

要引导农业龙头企业、 农民专业合作社等新型农业经营主体，围绕农产品生产、加工、－ 5 － 储藏、销售、配送等各个环节错位发展、协同发力，着力延伸产 业链条、提升价值链、组合供应链，提高产业效益。同时，要加 快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子 商务等产业嫁接， 加快构建农村一二三产业相互渗透融合发展体 系，不断增强农业农村经济发展新动能。四要积极培育发展扶贫 产业。贫困县达到“摘帽”标准，是扶贫工作新的起点。要把产 业扶贫作为抓好脱贫攻坚的基础性举措、 推进乡村振兴的底线性 任务，通过政策倾斜、精准帮扶，支持贫困户加快发展蔬菜、瓜 果、小杂粮、中药材等特色产业，促进稳定脱贫、持续增收，着 力补齐全面小康短板、夯实乡村振兴基础。

三、全面整治人居环境，着力打造生态宜居美丽乡村。全面 扎实推进人居环境整治， 是贯彻落实习近平生态文明思想的生动 实践，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现。我们要以更高 站位深化认识， 切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署 上来，学好学透、用好用活浙江经验，探索推进更多 XX 经验、 XX 模式，打造美丽宜居乡村。一要多措并举整治人居环境。要 学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法，把整治农村人 居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务和首场硬仗， 坚持政府 主导与群众参与相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚 与全面整治相结合，发挥各方优势、凝聚各方力量，有计划、有－ 6 － 步骤、有重点地开展整治工作，确保群众住房安全、环境整洁， 推动农村人居环境有大的改善、实现质的提升。

二要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。

要深入实施全域无垃圾三年专项治 理行动，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，大力推行 “户分类、村镇收、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式， 加快推进乡镇垃圾处理设施全覆盖、村庄垃圾收集运输全覆盖。

要因地制宜建设农村污水处理设施， 积极推动城镇污水管网向周 边村庄延伸，全面彻底整治农村垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现 象，坚决杜绝污水向河流直排。要巩固去年农村改厕工作成果， 扎实开展农村改厕专项行动，争取提前一年完成 85%的任务，扎 实推进畜禽养殖小区治理行动， 实现厕所粪污和禽畜养殖废弃物 一并处理并资源化利用，推动形成文明卫生的生产生活方式。要 加快开发公益性岗位，确保县(市、区)每个街区都有适当数量的 清洁工， 有条件的乡镇、 村社也要配备一定数量的环卫保洁人员。

三要着力改善农村环境质量。要扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路 旁“四旁”绿化，加强庭院绿化和村庄公共绿地建设，加快村庄 宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐，建设村容整洁、田 园美丽的“园林式”村庄， 持续推动今年春季植树造林工作走在 全省前列。要深入推进农村改灶、改炕、改圈、改厕“四改”工 作，坚决禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒“四烧”行为，－ 7 － 彻底清理废物堆、垃圾堆、柴草堆、粪土堆“四堆”问题，切实 解决农业面源污染，全面提升农村环境质量。四要加快推进“四 美乡村”建设。在充分尊重和保护现有农村的地形村貌、田园风 光、农业业态和生态本底的前提下，尽量“不砍树、不填塘、不 占田、不拆房”，从点、线、面深入推进“四美乡村”建设，着 力抓好村组道路建设、庭院环境美化、建筑风貌提升、传统村落 保护、村庄绿化亮化等工作，切实改善村容村貌，建成一批环境 美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

四、切实强化组织领导，推动乡村振兴和农村人居环境整治 决策部署落到实处。

办好农村的事情， 实现乡村振兴， 关键在党。

要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置， 把党管农村工作的要 求落到实处， 不断提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和 水平。一要加强组织领导，完善领导机制体制。各级党委政府要 把实施乡村振兴战略和推进农村人居环境整治工作摆在重中之 重的位置，按照中央提出的“五级书记”抓乡村振兴的要求，健 全完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的乡村 振兴领导体制，强化各级党委政府主体责任，发挥好党组织书记 乡村振兴“一线总指挥”作用，形成各级书记上下齐心、合力攻 坚抓乡村振兴的工作局面。

各部门单位要牢固树立“一盘棋”的 思想，加强协调配合，充分履行职能职责，形成推动乡村振兴改－ 8 － 善农村人居环境的强大合力。二要突出强基固本，加强基层组织 建设。要深入实施党支部建设标准化、基层“战斗堡垒”建设等 党建工程，狠抓软弱涣散村党组织整顿提升，注重从农村致富带 头人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、大学生村官中 选任村干部， 切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒 作用。要把农村一线作为锻炼、培养和选拔干部的重要途径，坚 持下派“蹲苗”“穗选”后备干部到乡村挂职任职， 继续向经济 发展和党建工作基础薄弱村派选第一书记， 形成人才向农村基层 一线流动的用人导向，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村 工作队伍。乡镇干部要把实施乡村振兴战略作为展示能力、发挥 才干的大舞台，力争每个乡镇都做出成绩、做出亮点。三要推进 乡村治理， 营造和谐稳定环境。

要全面推行自治、 法治、 德治“三 治”融合治理模式和综治中心规范化建设， 健全完善多元化纠纷 排查化解工作体系，全面排查化解矛盾纠纷，不断增强农村社会 治理能力。要发挥农民主体作用，用好“四议两公开”工作法， 让农民成为人居环境的建设者和维护者。

要深入开展扫黑除恶专 项斗争，依法打击“村霸”、宗族恶势力和农村非法宗教活动， 确保农村社会大局和谐稳定、群众安居乐业。要引导群众深入践 行社会主义核心价值观，坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄 养等陈规陋习，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要－ 9 － 加强督查考核，确保工作落地见效。要坚持从讲政治、顾大局的 高度看待抓落实工作，绝不允许定下的事不落实、讲下的话不落 实、 已经反馈了的问题不落实， 对乡村振兴重点工作实行清单化、 项目化管理，一抓到底，严格时间节点和任务要求，明确责任主 体和责任人，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责 问责等制度， 以严督实考激发和调动广大干部的积极性、 主动性、 创造性，推动乡村振兴战略落到实处、见到实效。

同志们，面对新时代、新形势、新任务，全市上下要全面落 实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，把思想和行动统 一到中央、省委对形势的分析判断、对工作的部署要求上来，紧 紧围绕实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治，提高政治站 位，转变思想观念，认清使命责任，提升素质能力，强化履职担 当，不折不扣抓好落实，不断夺取实施乡村振兴战略和农村人居 环境整治这场硬仗的新胜利！－ 10 －

全国农村人居环境整治工作现场推进会精神_【范文】全市改善农村人居环境暨乡镇生活污水治理工作现场推进会议讲话稿范文 全市改善农村人居环境暨乡镇生活污水 治理工作现场推进会议讲话稿 同志们： 市政府决定今天召开全市改善农村人居环境暨乡镇生 活污水治理推进会，主要任务是总结全市改善农村人居环境 以及乡镇生活污水治理推进情况，找准工作中存在的薄弱环 节，安排部署下阶段工作。参加今天会议的有市直相关部门 负责同志，各县市区人民政府、管委会负责同志，各地住建 局主要负责同志，广水市洁美办负责同志。今天的会议共有 四项议程，下面依次进行： 首先，由我小结全市农村人居环境治理工作情况，安排 部署下一阶段的工作。

一、推进情况 今年以来，各地各部门深入贯彻落实市委、市政府《关 于改善农村人居环境的实施意见》，以农村“双治双创”为 载体，统筹城乡协调发展、同步发展，突出乡镇生活污水、 农村生活垃圾治理、农村危房改造、特色小镇和美丽乡村建 设等重点工作，着力改善农村生态环境和人居环境，在全市 形成了强大的生态、宜居、宜业、宜游的凝聚力和辐射力， 有力提高了人民群众的幸福感和满意度。

一是乡镇污水建设加紧推进。全市计划新建 37 个乡镇 生活污水处理厂，设计规模 7.85 万吨/天，计划建设管网长 学习永无止境 范文 度 764.13 公里，计划总投资 16.24 亿元，已申请省政府专 项债券资金 9.4675 亿元，今年实际到位资金 3.7442 亿元。

“市级推动、县级实施、市场主体”的乡镇生活污水处理设 施建设责任体系全面落实，省、市、县、镇四级政府高度重 视，强力督办，克难攻坚，基本达到了与全省同步推进的建 设进程。随县、曾都区、广水市乡镇生活污水处理厂及配套 管网工程 PPP 项目资格预审公告，已分别于 10 月 11 日、16 日、30 日在湖北省政府采购网上公示;随县、曾都区通过竞 争性磋商方式，将于 12 月 7 日、12 月 8 日确定社会资本方， 广水市采取公开招标的方式将于 12 月 15 日确定社会资本方。

淅河镇污水处理厂及配套管网已于 8 月 28 日开工建设，府 河、长岭、平林等集镇已启动污水处理厂“三通一平”建设。

广水市政府于 7 月份按每镇 50 万元先期下拨 650 万元，用 于保障乡镇生活污水处理厂征地费用。从省厅反馈的情况看， xx 污水处理信息系统录入完整率位列全省第一名。

二是农村垃圾治理成效明显。各地认真落实省、市人民 政府要求，足额预算垃圾治理经费，制定年度工作方案，硬 化推进措施，加大督办力度，扩大治理成果，全面推进农村 生活垃圾治理全覆盖。市人居办、各县市区坚持每月检查督 办、每季考核通报，镇坚持每周检查、每月考核、每季兑现 奖惩。洪山、太平、府河、长岗、淅河等 27 个镇先后推行 了镇区保洁市场化运作模式，有效改善了城镇环境面貌。全 学习永无止境 范文 市绝大多数镇基本建立了村湾保洁制度和绩效考核办法，确 保每个村至少配备 2 名以上保洁员;全市所有行政村普遍建 立了农村生活垃圾治理宣传专栏，农村生活垃圾分类治理的 理念逐步深入人心。截止 11 月底，全市共招聘农村保洁员 4061 人，90%以上农村生活垃圾得到有效治理，随县、广水 市、曾都区先后通过了全省农村生活垃圾治理全域考评验收。

三是农村危房改造全力攻坚。全市深入贯彻落实精准扶 贫、精准脱贫工作要求，以改善建档立卡贫困户、分散供养 五保户、低保户、贫困残疾人家庭等 4 类重点对象最基本住 房安全为出发点和落脚点，加大农村危房改造政策宣传力度， 制作危改政策动漫宣传片发到各乡镇，充分利用手机、互联 网等媒体广泛宣传，提高群众知晓率。市本级先后下发了《关 于开展建档立卡贫困户等 4 类重点对象危房存量核查工作的 紧急通知》、《关于进一步加强建档立卡贫困户等重点对象危 房改造工作的通知》等规范性文件，对 4 类重点对象逐户分 类登记造册，各级住建部门与扶贫、民政、残联等部门反复 核对，逐级建立了重点对象危房存量数据库，主动联合市纪 委开展住建领域精准扶贫执纪问责检查督办，严肃查处行业 扶贫工作中存在的突出问题，有力保障了全市扶贫攻坚的进 程。目前，全市共有危改 4 类重点对象存量 9764 户。全市 住建部门今年共实施危房改造 4488 户。其中，XX 年下半年 2864 户，已于今年 9 月底前全部完成;XX 年，省分配计划 1624 学习永无止境 范文 户，已开工 1570 户，占 97%;竣工 1320 户，占 81%;未开工 110 户，占 0.07%。各县市区完成情况为：随县 602 户，已 开工 542 户，开工率 90%;竣工 455 户，占 76%。广水市 553 户，已开工 502 户，占 91%;竣工 472 户，占 85%。曾都区 469 户，已开工 526 户，占 112%;竣工 393 户，占 84%。

第6篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

习近平主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。小偏整理了2020党员关于实施乡村振兴战略感悟范文精选，希望能帮助到大家。

实施乡村振兴战略感悟一

一、关于赴浙江学习的几点体会

(一)伟大思想创造伟大实践，浙江率先践行“两山”理论结硕果。浙江是红船精神发源地,改革开放先行地，习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。习近平同志主政浙江期间，2003年就提出了“八八战略”(发挥八大优势，推进八大举措)，提出发挥浙江生态优势，创建生态省，打造绿色浙江，并启动“千村示范，万村整治”工程。2005年在浙江安吉调研时，第一次提出了“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论。10多年来，这些重要思想理论在浙江大地结出硕果，成功打造了美丽乡村建设的浙江标杆。浙江农村正初步形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风景、一县一品牌”的大美格局，农民人均年收入连续10多年在全国领跑，美丽宜居示范村国家级试点和全国美丽宜居示范村总量居全国首位。

(二)“功成不必在我”、“一张蓝图干到底”，浙江美丽乡村建设方能成气候。在浙考察学习期间，很少看到标语，只见杭州市中心矗立了一个醒目标牌“接力实施八八战略，一张蓝图干到底”。浙大教授介绍，这些年来浙江就是这么干的，习近平同志之后的赵洪祝、夏宝龙、车俊等省委领导也是一件事情接着一件事情干，一届接着一届干。凭借这种境界和精神，从“千村示范，万村整治”入手，到打造美丽乡村建设升级版，之江两岸正绘就水清景美人和的美好景象。美丽浙江已成为世人瞩目的亮丽名片。

(三)重生态优先、综合整治，“千万工程”切入换新颜。2003年习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程，经过15年的努力，浙江通过乡村环境绿化、路面整治、立面外墙美化等基础设施提档升级，垃圾分类、河道治理、生活污水处理等农村环境设施改善，以及“最多跑一次”等乡村行政效能的提高，全省已有2.7万个村完成村庄整治建设，占总数的97%。同时，将美丽乡村建设成果转化为生态效益和美丽经济，已成为产业兴旺、游人如织、乡风文明的美丽乡村、特色乡村、富裕乡村。

(四)重文创策划，用文化铸魂，美丽乡村内涵式旅游成品牌。浙江省乡村旅游注重文创谋划，讲好历史故事，散发人文气息，吸引各方游客，尚书干村是此中翘楚。该村六百多年前出了一位礼部尚书，尚书干村因此闻名。此后，尚书街、尚书阁、尚书台一系列景点应运而生。随后，该村深度挖掘，每年都举办尚书文化节，通过开展舌尖上的尚书文化、趣味农事活动、传统文化体验游、美丽乡村建设和经营交流等系列活动，不仅聚集了人气，提升了知名度，而且浓厚的传统文化，丰富了乡村旅游的内涵，实现了传统文化和现代旅游的融合共赢。

(五)抓融合发展，“五个乡村”、“八个互促共进”作法值得借鉴。浙江省是美丽乡村的首创地。近年来，浙江省以打造美丽乡村升级版为目标，坚持美丽乡村建设与生态文明建设、文化建设、美丽经济、新型城镇化、社会建设、农村改革、美丽党建、政府投入与社会投入八个“互促共进”原则，创新农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村等“五个乡村”为内涵的美丽乡村升级版建设上取得显著成效。

(六)强化组织、人才措施，美丽乡村、美丽经济快速发展有保障。乡村振兴首先是人才支撑。浙江乡村经济的快速发展和人民生活水平的极大提高，关键是人力资源开发得好，人才使用得好。近年来，浙江省围绕实施乡村振兴战略，出台了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划》，明确从加快推进农业农村科技人员创业创新试点建设、推进千万农民素质提升、促进各类人才投身乡村振兴等方面，引进和培养了一大批人才投身美丽乡村建设，实现了传统农业发展与现代企业经营理念的良性互动，创造了多种乡村振兴的新模式、新经验、新典型。

二、关于我市实施乡村振兴战略的几点思考

他山之石可以攻玉。当前，鄂州正值加快推进城乡融合发展、努力建设江南美丽田园城市的历史时刻，结合赴浙江的所学、所看、所想，谈几点思考和建议：

(一)坚定信心，以“一张蓝图绘到底”的气魄和胸怀，往实处干，往实效处干。要坚决贯彻“两山”理论，焦点不散，靶心不变，久久为功。在确保农业农村绿色基调的基础上，推进乡村经济、政治、文化、社会、生态全面振兴，用一张蓝图统领乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。一是建议每年全市高规格召开一次美丽乡村建设推进会，科学统筹，细致谋划，分段推进，一环紧扣一环，一个步骤接着一个步骤，在全市上下形成大抓、真抓、用心抓的工作局面。二是各地各单位要紧密结合实际，按照“条块结合，高效对接，科学规划，有序建设”的要求，形成全市乡村振兴“1+N”方案，在思想上同频，行动上共振。三是完善市区乡村四级乡村振兴考核机制，定期组织项目拉练，公布正反典型案例，形成工作“闭环”和责任“倒逼”，确保“一张蓝图干到底”，努力把全市乡村振兴的“规划图”变为“实景图”。

(二)顺应大势，以“改革创新的精神”探索独具特色的乡村振兴之路。今年是改革开放四十周年，发韧于农村的这场变革提供了很多宝贵经验，四十年来农业农村现代进程的历史轮廓，以及乡村改革发展各项议程，充分说明实现乡村振兴的前提条件和拐点条件是城镇化的充足发展，浙江经验印证了这一发展脉络和相应规律，鄂州乡村振兴之路也须遵循相关规律和内在逻辑。在大格局、大趋势、大逻辑下做好城乡融合发展这篇大文章。首先，要城乡二元经济社会结构，打通阻碍城乡要素合理流动的梗阻，使城镇化与乡村振兴相得益彰，进而在资本下乡与农民进城之间形成置换机制，再向资本下乡与农民返乡的阶段转化，形成劳动、资本、技术和土地的优化组合。其次，在农村内部要大力实施价值提升工程，不断挖掘农业农村新的价值和功能，既注重新型经营主体，也尊重小农自然发展路径。围绕生态农业、农村电商、农村新业态和农旅结合等方面培育农村发展新动能。农业供给侧结构改革要在产品供给、要素供给、制度供给上全面协同发力，促进农村一二三产业融合发展，实现生态价值、文化价值和产业价值的综合提升，以鄂州城市发展基础和临空经济转型发展的独特条件，助力“互联网+农业”异军突起。

(三)紧盯关键，以“独具匠心”的项目和设计，将文创规划设计贯穿乡村振兴始终。无中生有发展都市景观旅居农业，是补齐历史文化欠账，实现农业农村价值提升的重要抓手之一，这方面策划水平有多高实践效果才有多好。我市有城乡一体化建设的成功实践，有得天独厚的好山好水好区位的资源禀赋，襟江抱湖枕名山，自然资源条件不比浙江差。但酒香还怕巷子深。在高质量完成《鄂州市乡村振兴战略暨城乡融合发展规划》编制的同时，如何确保各项规划能高标准落地?差的就是“包装”和文创策划，当务之急，要抓紧引进一批懂农村、有活力、有创意的农村文创策划运营团队，加强对我市重点村的项目化设计、包装和运营。目前此类人才相当稀缺，且大多集中在一二线城市，我市应加快出台更具针对性和吸引力的政策，加速引进高水平、专业化的文创团队，担任美丽乡村的设计大师、创作大师和“吹鼓手”，让鄂州美丽乡村提档升级，更具吸引力和竞争力。

(四)统筹力量，以“凝聚多方合力”的方法和路径，开创乡村振兴新局面。乡村振兴是一项需要打持久战、统筹战、技术战的系统工程，要善于借势借力科学推进。一要巧借外力。全面收集全国乡村振兴的典型案例，汇编成册，滚动刊播，并结合鄂州实际归纳分析，借智借力，分类推广，不搞“千村一样”。同时，要在武鄂黄黄协同发展中借力发力，营造自我发展与区域协调发展的良性互动机制和环境条件。二要善聚内力。成立“全市乡村振兴指导委员会”，从统筹、农林、旅游、文化、科技、金融等相关领域，聘请专家组建参谋团、智囊团，为全市乡村振兴提供跟踪指导服务。同时充分发挥农民主体作用，激发乡村发展的内生动力和活力。三要形成合力。各相关单位有针对性出台相关支持政策、规划方案，重点引导社会资本投入乡村振兴，打通资金链、产业链、信息链、政策链和利益链，激活多元主体，激活多种要素，激活多级市场，共筑城乡命运共同体和企村利益共同体，形成多元主体共建共治共享的乡村振兴新格局。

(五)创新思路，以“超常规”的思路和举措，将鄂州率先打造成“两个示范市”。当前，全国各地正使出“浑身解数”大力开展乡村振兴，鄂州要走在前列，作出标杆，必须用创新的理念，采取超常规的举措，形成竞争优势。一是以超常规标准选配“领头雁”。以今年村“两委”班子换届为契机，扩大范围，不拘一格选准一批有情怀、有思路、有魄力、有带头致富能力的村支部书记，对于优秀的村支部书记，每年拿出一定比例享受乡镇副职经济待遇，完善激励机制。二是以超常规政策引育人才。尽快研究出台“一揽子”人才引进、人才培育、人才作用发挥的“鄂州乡村振兴人才支撑政策”，建强一支回得来、留得住、用得上的农业农村人才队伍。三是以超常规举措强化综合治理。大力实施“百塆示范、千塆整治”工程和“四个三”重点生态工程，注重地域特色，集中优势资源和资本，精心打造一批“田园综合体”，创建一批示范性特色小镇和美丽宜居村庄，让绿水青山真正变成金山银山。四是以超常规力度加大扶持。抓紧出台支持农业农民金融扶持政策，设立“农村发展基金”，充分遵循市场规律，让更多实力雄厚的市场主体投入现代农业产业、旅游产业，让更多的优质资源向农村流动。五是以超常规阵容打造“鄂州品牌”。集中宣传、创作优势力量深度挖掘鄂州历史文化，大力挖掘、讲好“鄂州故事”，按照“有故事、有LOGO、有创意、有特色、有品牌”的“五有”标准，将更多鄂州本土文化元素融入到旅游景点、景观带建设及旅游产品开发之中，为美丽乡村注入文化之魂，这样的美丽经济才能更持久，更有魅力。

总之，浙江之行收获颇丰，虽然与浙江相比，我们仍有差距，但我们更有独特优势，相信在市委市政府的坚强领导下，以坚韧的历史耐心，久久为功，上下齐心，群策群力，科学规划，健康有序推进乡村振兴，定能以江南美丽田园城市展现鄂州版的现代富春山居图。

实施乡村振兴战略感悟二

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，在中央会议上、在调研考察中，他多次就“三农”问题发表重要讲话。此次集体学习前两个月，总书记就曾作出重要指示，强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置。

定战略、明思路、论办法，习近平主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。

乡村振兴，是关乎中国广大农村群众的切身利益，是国家在全面实现小康社会下的一项伟大工程，在党中央的高度重视和积极引导下，正逐步成为现实，一步一步的向着目标迈进。

振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，这时候就要严格按照党中央的决策部署，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(2018-2022)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把习近平同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。

国家重视农民，特设了农民丰收节，由此可以看出，国家重视农民的辛勤劳作，同时也为了农民的丰收带来了许多好的政策，大力发展现代化农业生产的同时也要保留绿水青山，大力发展乡村旅游业，提高农民的收入。在此同时，农村也要大力引进发展需要的人才，引入资金，大力发展具有代表性的、产业化的特色农产品。同时在互联网的助推下，开拓网络市场，将市场扩大化。

要以科学、全面、实用、精准为原则，大力发展乡村事业，围绕中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，落实好乡村振兴的计划，未全面实现小康生活努力，为了让乡村城镇共同发展努力。

实施乡村振兴战略感悟三

从行走中体味乡村田园之美，从思考中感悟集体经济之路。经过长达十多天的社会实践，亲自观察，走访思考，对集体经济发展有了颇深感悟。

乡村的振兴离不开一代代人的努力，每一个先进富裕或有发展希望的村庄都有着一个或多个真正有心的人才，在青州圣峪口，五个年轻人真的只是靠着一腔热血与理想追求，带着建设家乡，振兴乡村的希望，回到村庄，集思广益，拧成一股绳，为家乡图发展。在栖霞，退伍军人理事长，带领全村妇女老人齐上阵，靠肩挑手凿，战天斗地，仅仅用了六个月的时间便在山上开辟出一条可以通车的道路，天堑变通途。在郑家庄，村支书真诚地和我们说到，乡村振兴需要人才啊，我们看到了村落的发展对人才的渴求，空心化日益严重的今天，村里人为了追求更好的生活纷纷离开，村里几乎只有六旬以上的老人，再过二十年，乡村人才若继续流失，随着时间的推进，这些村落将何去何从，想象一下，可能很多历史悠久的村子都会面临消失的风险。

乡村的振兴根本的依靠不是外部的支持，而是内部的衍生与升级，我们看到了对知识分子的渴望，淳朴的村民他们也许不懂专业知识，但是他们有振兴乡村的愿望，建立起集体经济的形式，以合作社的力量解决个体解决不了的机械化自动化现代化的问题，从而降低成本，提高效率。依托村级党组织的力量，推进土地流转与集中，将集体收入固定比例用于困难救助，公益事业。提升村民的整体福利，让村民留住乡愁。不让一个人掉队，广泛吸收全体村民，整合土地果园，让绿水青山变成百姓的金山银山。

在调研的过程中我们还发现，一村的力量也许弱小，合村并建给我们提供了发展的新思路，通过合作，我们建立起多村之间的分工，各取所长，促进共同的发展，从而促使整个地域范围的发展。集体经济靠的便是集体，通过大规模集约化，从而使传统的农业更加专业，更加现代化。有效的激活了土地，资金等生产要素和村级发展潜力，整合管理，实现减耗，提质，增效，实现传统农业向现代农业的华丽转身。

社实中的一个深刻感悟是，有时候我们听到的真的可能只是表面，只有亲身深入去观察，去问询才能获得最真实最可靠的事实，我们发现集体经济的发展的确有很大的阻力，我们也发现了众多困难，需要不断地探索与研究。强村富民同举，党建工作起到重大作用，村两委与合作社双向进入，实现合作社发展与村级建设共同研究，一体推进。

让农民这个职业有尊严是我们听到西杨村的支书深切的说道，当农村的医疗教育真正得到改善才能吸引村民返乡，在招远的大户陈家社区，我们看到了这种可能，我们的走访发现不只是空间上的变动，而且是一个时间上的推进，从初期到成熟，我们看到了一个可行的可复制的发展道路，村里基础设施兴建，医疗教育蓬勃发展，生态农业新六产，旅游业同时推进，重构田园的美丽，村容村貌焕然一新，村风民风明显好转，群众幸福感和生活指数连年提高。田园牧歌式的生活被现代人重新追求，我们似乎看到了突破重重阻碍后的新农村，看到了蓬勃的生命力与新希望。看到乡村花开的呢喃，雨歇的峥嵘让乡村振兴，让乡愁更美。

乡村真是一个大有可为的广阔天地，对于振兴的模式需要不断地探索，相信在可复制的集体经济的模式下，越来越多的乡村将趋于成熟，乡村振兴是一个永恒的话题，相信在不远的将来就会实现。

行走了七八个村落，从广阔的平原，到崎岖的山地，从辽阔的田野，到飘香的果园，我们亲自走过，我们用心体会，我们深入思考，我们知道也许我们学识尚浅，但是我们更知道我们肩负着时代赋予的使命，我们为了那份中国村落的乡愁，为了乡村的振兴付出我们微薄的力量，我们的脚步不会停止，我们也相信乡村在不远的将来会变得越来越美。

实施乡村振兴战略感悟四

改革开放以来，我们重点发展工业，并迅速成为“世界工厂”、“制造大国”，但在农业发展上，投入较少，历史欠账太多。现在，城乡发展不平衡、农村整体发展滞后已经成为制约现代化进程中的重大问题，中央站位全局，适时提出乡村振兴战略，对推进我国现代化建设、实现两个百年目标具有重大意义。同时，我认为我党作为工农联合政党，始终坚持把“三农”问题作为全党工作重中之重，正是“不忘初心，牢记使命”的具体体现，因为我党始终代表的是广大劳动阶级，最终目标是实现共同富裕，推进乡村振兴正是“初心之所在、使命之担当”。

如何实现乡村振兴?两会期间(3月8日)，习近平总书记参加山东代表团审议时指出，要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。提出“五个振兴”的科学论断：即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。其中，我认为：组织振兴，即推进乡村基层党组织建设，加强党对农村工作的领导，这是重要前提;人才振兴，就是把人力资本开发放在首要位置，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，强化乡村振兴人才支撑，这是关键所在;产业振兴、文化振兴和生态振兴都是乡村振兴的重要基础，缺一不可。结合自身工作实际，我重点谈谈产业振兴。“产业振兴”即：紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。产业发展离不开项目支撑，近期，按照市要求，我们和农业部门统筹谋划了一批乡村产业振兴重点战略项目，推进这些重大项目建设将是实现乡村产业振兴的重要措施。对我而言，在今后工作中：一是以此次学习为契机，进一步深入学习党的十九大会议精神，准确掌握乡村振兴内涵，真正深入基层了解农村工作;二是进一步提升服务群众水平，做好扶贫帮扶工作，帮助贫困户实现真正脱贫;三是尽心尽力为乡村振兴重大项目搞好服务，尽快办理审批手续，为项目早日落地见成效作出应有贡献。

第7篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

 

乡村振兴战略心得体会1

 

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

 

十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把十九大精神贯彻落实到各项工作中。

 

一、把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

 

二、把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

 

三、把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好习总书记的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

 

四、把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻十九大精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

 

乡村振兴战略心得体会2

 

近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议，一起商讨在乡村振兴战略的大背景下，村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看，很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务，根本谈不上乡村振兴策略。因此，我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解：

 

形成乡村振兴合力，培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民，但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说，在新时代乡村振兴的背景下，很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展，这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

 

给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带，村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状，不思进取，那么这个村庄的发展也就止步于当下，落后于未来。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们，在制定振兴战略时，要以村民愿不愿意，答不答应，高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当成自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧迫感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。

 

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略，离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时，乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此，乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处，加大各种资源配置的投入向农村倾斜，为实现农村振兴打好政策和设施基础。

 

乡村振兴战略心得体会3

 

“脱贫目标已经基本实现，乡村振兴任重道远，花茂村还有许多功课要做。”彭龙芬表示，下一步将继续做优做强乡村旅游、特色文化产业和现代高效农业，努力将花茂村打造成致富田园、乡愁故园、兴业乐园。

 

“小康不小康，关键看老乡”。已经迈进了2019年，脱贫目标已经基本实现。“乡村振兴”关系到人民群众的切身利益，必须予以重视。不能懈怠，集中力量，努力改变农村落后面貌，缩短农村与城市之间的贫富差距，改善农村相对比较落后的经济。提高农村基础设施建设水平。

 

“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时，更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作，在农村，要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。垃圾分类处理。可回收垃圾进行回收，进行二次利用，不可回收垃圾如果皮、剩饭等容易分解的垃圾进行掩埋，让其分解发酵之后，可以当做肥料，如作为花肥等。

 

“乡村振兴”要重视农村精神风貌建设，移风易俗、促进精神文明建设。定期开展意识形态教育，增强乡村文明建设。例如举办文艺演出活动、跳广场舞等。这样既能达到锻炼身体的目的，又能丰富农村精神文化业余生活。一举两得，值得推行，值得借鉴，值得发扬。

第8篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

同志们:

经市委常委会研究决定，今天召开全市农村工作暨扶贫工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实中央农村工作会、全国扶贫开发工作会精神和省委、省政府相关工作部署，加快实施乡村振兴战略，推动xx市“三农”工作迈上新台阶。下面，我就推进乡村振兴工作讲四个方面的意见。

一、实施乡村振兴战略是加快推进城市现代化的重大机遇

党中央历来高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十九大提出实施乡村振兴战略，今年中央一号文件又聚焦这一重大战略，乡村振兴已经被提到了历史空前的高度。作为全省首个城乡一体化试点城市，xx市始终坚持城乡统筹发展，经过多年的努力，试点工作取得了较好成效。特别是2013年7月22日，习近平总书记视察xx市，对城乡一体化发展、美丽乡村建设和生态文明建设提出了非常明确的要求，开启了xx市城乡融合发展的新时代。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，抢抓实施乡村振兴战略这一重大机遇，推动城乡一体化发展。

（一）城乡一体化的成功实践为我们加快乡村振兴奠定了良好基础。

2008年至今，历届市委、市政府按照省委、省政府的统一部署，坚持不懈推进城乡一体化试点，xx市城乡统筹发展的水平不断提高，城市形态实现了城乡二元向城乡融合的巨大转变，城市格局正由单中心向多点支撑稳步推进，城镇化率达到64.9。农业供给侧结构性改革深入推进，生态农业已经成为xx市农业鲜明的主题，农村新产业新业态蓬勃发展，农业质量效益明显提高。全市兴办生态农业基地400多家，农产品质量安全检验检测合格率稳定在99.5。全市城乡居民收入比由2009年的2.341缩小到2017年的1.821。全市农村公共服务和社会事业达到新水平，先后在全省率先实现村村通水泥公路，率先实现村村通客车，率先推进城乡电话、电视、互联网“三网融合”，率先实现城乡供水一体化，率先完成义务教育均衡发展示范改革，率先建立被征地农民就业和社会保障制度，率先实行五类特困群众兜底保障全覆盖，率先实施城乡居民大病医疗救助全覆盖，率先实现城乡社会管理网格化，率先实现“一村（社区）一律师”。可以说，城乡一体化已成为xx市市经济社会发展的一张靓丽名片，已成为新时代xx市推动乡村振兴的坚实基础。我们要不断加快产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（二）好山好水好区位的资源禀赋是我们加快乡村振兴的独特优势。

xx市襟江抱湖枕名山，坐拥xx山绵延余脉和梁子湖一湖清水，三分之一的山，三分之一的水，还有三分之一是平原，构成了江南美丽田园城市的自然基础。2013年以来，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，始终坚持“生态优先、绿色发展”，保护生态环境、修复生态环境正成为广大干部群众的自觉行动，江湖和谐、人水和谐的良好局面正在加速形成。良好的生态环境，是我们助推经济社会高质量发展的重要资源，更是我们加快实施乡村振兴战略的强大优势。客观地讲，好山好水在全国、全省其它地区都有，有很多地方的生态环境优于xx市。但是，我们地处武汉城市圈核心层，处于xx城市连绵带的关键节点，周边生活的城镇居民超过1500万人，大武汉在资金、技术、人才、要素、信息、市场等方面的优势都为xx市市城乡融合发展提供了坚实的基础，都可以为xx市所用，这是很多同样生态良好、但地处偏远的城市所不具备的条件。随着湖北国际物流核心枢纽项目建设和xx城市连绵带的发展，再加上特色产业增长极的打造，xx市“得天独厚”的区位优势将进一步放大，必将成为xx市乡村振兴重要的战略支撑。我们要全力将xx市的资源优势、区位优势转化为经济优势、发展优势、文化优势，落实习近平总书记视察xx市时所提出的“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。

（三）切实解决“三农”工作中的突出问题是我们加快乡村振兴的逻辑起点。

习近平总书记在视察xx市时有很多重要的论述，其中对农村提出了明确要求。总书记指出“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”。实施乡村振兴战略就是要重点解决乡村发展不平衡不充分的问题。一是要解决空心化、空巢化问题。xx市人多地少，资源紧缺，日常生活在农村的大多为儿童、妇女、老人，而且大约有1/3的耕地抛荒，农村房屋空置率保守测算在1/3以上。大部分村湾空心化，家庭空巢化、房屋空置化等问题突出。二是要解决推动农业产业化发展路径问题。xx市好山好水好地，却没有好产业。因为我们农业生产的路径还没有找准。比如说家庭分散模式需要当地支柱产业辐射，否则具有较大随意性和盲目性，且风险不可控；能人带动模式的前提是有愿意回报家乡的能人，不具有普遍性，且农民利益不能完全保证；政府主导模式虽然短期内能带来效果，但对政府财力要求较高，且农民参与程度较低，主体性体现不出来，很容易导致政府大包大揽；

市场主体模式容易受当地一些因素的影响，发展周期长，对经营方式、经营环境等要求较高，而且在政府、市场主体、农民三者之间利益很难平衡，起步困难多、问题大。三是要解决基层组织薄弱问题。村级党组织凝聚力和战斗力不强，现在农村召开组织生活会，参会率不高，有的甚至要给参会者一点小恩小惠，才能组织起来。我们的村级组织凝聚力，还不如一些教会的诱惑力大，这个很危险农村基层组织对农民在宣传教育和组织发动方面，做得很不够，导致有些农民显得自由散漫。四是要解决公共资源配置低效问题。近年来，我们在农村投入了大量资金，农村基础设施不断完善，但是这样大量的经济投入与空心化、空巢化的使用效率是不匹配的。学校改扩建了，均衡教育实现了，学生却越来越少；

卫生院和卫生室条件改善了，但是看病的人没有那么多；

污水处理厂建起来了，却没有污水进入处理，这些都造成公共资源配置的极大浪费。五是要解决财政投入不可持续问题。常规的以政府为主体的投入模式很难再持续下去。六是解决村集体经济太弱问题。村集体经济是中国特色社会主义制度在农村的经济基础，失去了村集体经济，我们将彻底丧失自己的经济基础，经济基础丧失必然会动摇农村的执政基础，甚至会弱化党的建设。

实施乡村振兴战略是xx市农业农村现代化的重大机遇，更是xx市全面建成小康社会的必然要求。我们要准确把握xx市正处于工业化中期和城镇化快速发展这一阶段性特征，坚定不移走城乡融合发展之路，重塑新型城乡关系，谱写xx市城市现代化新篇章。

二、实施乡村振兴战略必须坚定不移贯彻落实党中央、省委重大决策部署

实施乡村振兴战略，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委系列重大决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高位推进城乡融合发展，加快城乡形态融合、要素融合、产业融合、市场融合、人与自然融合，努力把xx市建设成为全省乡村振兴示范区和城乡融合发展示范市。

（一）乡村振兴，全域规划是龙头。

乡村要振兴，规划必须先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设。要高标准编制完成xx市市乡村振兴战略暨城乡融合发展规划（2018-2020年），构建“主城区产业功能新区特色镇中心村湾”四级城乡空间规划体系。要实施“多规合一”，推动全市经济和社会发展“十三五”规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划、山林建设保护规划、水系治理建设规划、农村路网建设规划对接融合，实现“七个规划一张图，一张蓝图管全域”。

（二）乡村振兴，产业兴旺是重点。

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高我市农业综合效益和竞争力。要实施质量兴农战略，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，尽快实现农业发展由总量扩张向质量提升转变。要推进农村一二三产业深度融合发展，实现农村经济多元化。

（三）乡村振兴，生态宜居是关键。

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资源资本化，并加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。要加大生态系统保护修复力度，着力解决突出环境问题，全力推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理“四个三”重大生态工程，建立生态补偿机制，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。

（四）乡村振兴，乡风文明是保障。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，而不仅仅是表面的涂抹刮洗，重要是要找回中国传统农村文化的灵魂。要接续文脉，真正触及xx市乡村的文明核心。要立足于对xx市乡风文明的尊重，挖掘和梳理地域文化，保持文明的本真性。要充分调动村民的主体性，重塑xx市乡村文明之本。我们不能让xx市的农村和农民失掉纯朴，不能在物质化的改造过程当中丢掉我们的文明，不能在社会资本、工商资本的进入过程中扭曲了我们的文化。中国的文明振兴一定程度上就是乡村的振兴，乡村的振兴是文明的振兴，更是文化的振兴。当前，既要克服农民对城市生活的向往和简单的模仿，也要防止社会资本和工商资本进入农村对本土文化机械性的改造。要找到本土文化、地域文化的魂，并切实加以尊重。同时，还要加强社会主义核心价值观的宣传，开展讲文明、树新风等一系列活动，改造农村传统文化，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习以及其他不文明的行为。

（五）乡村振兴，治理有效是基础。

乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要夯实基层基础，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，让农村社会既充满活力又和谐有序。

核心是加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，将农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。组织好村“两委”换届选举工作，将熟悉农村工作的公职人员、老干部、退休老师、企业家和返乡能人纳入村党支部书记和驻村“第一书记”选拔范围。深入开展农村党风廉政建设和反腐败斗争，推行村级小微权力清单制度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。深化村民自治实践，推进法治乡村建设，提升乡村德治水平，推动实现乡村善治。推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，坚决遏制重特大安全事故发生，提升农民群众安全感。

（六）乡村振兴，生活富裕是根本。

乡村振兴的出发点和落脚点，是让广大农民生活得更美好。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，让改革发展成果更多更公平惠及全体农民。

要多渠道增加农民收入，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。要加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。要推进新增教育、医疗卫生等社会事业经费优先向农村倾斜，推动农村居民在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新进展。

（七）乡村振兴，精准脱贫是前提。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的刚性目标和底线任务。要把提高脱贫质量放在首位，坚持“两不愁三保障”标准，围绕“准”“实”二字，下足“绣花”功夫，确保如期完成脱贫攻坚任务。要激发贫困人口内生动力，注重扶贫与扶志扶智相结合，引导贫困群众克服“等靠要”思想，增强内生动力，实现稳定脱贫。要强化脱贫攻坚责任和监督，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对扶贫工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象坚决查处，对贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为严惩不贷，对主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实等问题严肃问责。

三、实施乡村振兴战略必须走城乡融合发展之路

城乡融合发展是总结xx市市多年“三农”工作后作出的最新判断。xx市历届市委、市政府探索总结了很多符合xx市实际的发展战略，特别是全省城乡一体化、综合改革等重大改革试点，为我们奠定了非常好的城乡融合发展基础，这是我们一切工作的现实出发点。城乡融合是xx市最鲜明的特色，xx市市域面积不大，人口不多，城镇化水平较高，城乡融合的优势得天独厚，这是其他地方无法相比的。xx市基于好山好水绿色资源优势和区位优势，生态城、航空城、科技城建设和武鄂协同化已转化为城市发展、产业发展的优势，这也是我们今天“三农”工作和实施乡村振兴的优势。通过推进城乡融合，实现以工补农、以城带乡、工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。如果“城”不放大些，以城带乡不可能实现，“乡”单独作战要想振兴就失去了前提条件，失去了经济基础。推进城乡融合发展，既是贯彻落实党中央要求的具体行动，也体现了我们高质量发展的目标定位，更是百万人民对美好生活的向往。

多年来，xx市在统筹城乡发展方面虽然做出了巨大努力，取得了明显成绩。但是城乡要素合理流动机制还存在缺陷，无论是进城还是下乡，渠道还没有完全打通，要素交换不平等。在下一步工作中，要突出解决好以下重点问题

（一）解决好实现乡村振兴的动力问题。

首先，要解决钱从哪里来的问题。坚持用市场化办法激活土地要素，创造出农村要素的稀缺性，体现农村要素的市场价值。一方面随着城乡融合发展，大量人口聚集城镇，大量农村资源闲置浪费。另一方面，城市发展过程当中需要大量的人口和建设用地。如果不对这些闲置的宅基地有序进行用途管控，这些珍贵资源就无法体现市场价值。我们要在股权中作文章，具体的方式就是做好源头管制、功能管制、用途管制，并构建起交易制度，使农村稀缺的土地资源，包括宅基地、承包地等实现资本化、产品化、交易化。要通过全市统筹，利用“三权分置”的政策机制，进行土地指标有偿转让，让农村出让用地指标所筹集的资金成为乡村振兴的重要资金来源。过去我们试行过地票制度，由于多方面的原因导致这一方式没有得到很好支撑，但现在时机比较成熟。以宅基地为例，如果我们整治50亩建设用地，给农民还建30亩，剩余20亩地，按xx市现行土地增减挂钩指标政策，地票由原来的16万元提高到30万元，葛店开发区可能更高。地票收入一部分用于迁村腾地、安置补偿，余下一部分用于发展集体经济、建设基础设施和保障农民生活，这样我们就能建立以工补农、以城带乡的良性循环机制。与此同时，积极导入社会资本，通过招商引资引进实力雄厚的市场主体投入现代农业产业，加快推进土地规模化流转，通过实施“三乡工程”，引导更多的城市资本流向农村。

其次，要解决农民往哪里去的问题。人到哪里去前提必须是迁村腾地，实行土地归集整理，推进各项公共服务的均等化。要制定相关政策，鼓励农民离开土地进城定居，从事其他职业，转移成新市民。对于他们所拥有的承包地和宅基地，通过实行股份化，实现承包权与经营权（资格权、财产权和使用权）分离，这样既保证了农民的土地权益，又激活了土地要素资源，提高土地利用率，为促进农业产业化、规模化、现代化发展提供了便利。同时，还要靠工业化、城镇化、产业化推动。进入农村的产业往往是与土地有关的。比如旅游，农村的山水田地资源，就成了乡村旅游重要的基础，基础设施需要人打理，股份收入加上打工收入随之而来，这有利于构筑一种新型农村关系，用这种方法解决人的问题，最终实现市民化和城乡融合。xx市目前建设的农村新社区，我去看了几个，有些社区建得还不错，有些也出现了一些问题。如峒山社区建好后，有些农民不愿意离开祖屋，仍然像以前那样继续耕种几亩薄地。如果有村集体经济组织牵头，引进合适的市场主体，这些入住新社区的农民就能以土地入股，既可以获得股息收入，又可以通过社区服务或者到新的市场主体打工赚钱，这样他们就可以安心离开祖屋搬进新居。下一步，随着城乡一体化进程加快，我市将会出现更多的农村新社区，要参照梧桐湖新区的经验，鼓励新社区大力发展社会服务业，发展现代农业产业，让农民就地就业。有一些村湾，比较适合居住、适合发展产业，并不需要大规模搞建设，只需要在保留原有风貌的前提下，进行村湾整治，加强美丽乡村建设，使农村成为宜居宜业宜游的新天地，从而更好吸纳农民就业。

再次，要解决产业如何兴旺的问题。加快农村产业发展，很重要一条就是要发展集体经济，搭建好对接平台。在村集体这个平台中，大家有事好商量，一件接着一件干，不断增强凝聚力和战斗力，核心是加强党的组织领导。这样，农村集体经济才能发展起来，组织才能强化起来，党的建设才能真正落到实处。也只有这样，村级党组织才有话语权，才能用利益纽带把农村各种要素统筹好，实现小农户与现代农业对接。我市农村现在的困局，主要是集体经济基础在农村不稳定，使党的建设失去了经济基础。这就要求我们要把投入的各种资产包括政府性资产，变成村集体经济的初始资本金，发展壮大集体经济，并以此为基础，搭建合作平台。要充分发挥村集体自治组织和经济组织的双重属性，建立以村集体组织为依托的股份合作社或农业发展公司。通过这一平台，加强项目的策划、包装，以及配套设施建设，统一对外进行招商、发展产业，吸引新型农业经营主体前来投资。村集体经济组织与农户乡里乡亲，彼此之间相互信任，容易做工作。村集体经济组织统一从农民手里流转土地、租赁房屋，把闲置资源进行整合。农民以土地入股，村集体以配套设施入股，所得收益一部分归村集体所有，用来搞基础设施建设，另外一部分按照参股比例，归村民个人所有。乡村振兴，金融责任重大，要注重发挥金融部门对农业产业发展的支持作用，下一步将探索研究由政府为村集体经济组织提供担保，实行政府兜底，减少银行风险，鼓励银行扩大对农村市场主体融资。

（二）解决好实现乡村振兴的路径问题。

抓好顶层设计。实施乡村振兴战略，是一项长期的历史性任务。要制定乡村振兴“1n”方案，以乡村振兴实施方案为统领，配套制定区级机构配置方案、投资平台建设方案（农村土地收储中心）、村湾整合改造升级方案、村集体经济发展方案、农民土地入股方案、农民宅基地回收流通方案、招商方案、农产品区域公共品牌整合营销方案等子方案，全方位、全过程制定乡村振兴路线图。

推进三个融合。一是现代农业发展与乡村休闲旅游融合。农旅融合、一三产业融合是现代农业发展的一个显著特征，要引导农业产业充分考虑旅游元素，拓展农业观赏、休闲、体验等功能，在产业布局上做到集中连片，在品种上实现四季花果飘香，提供观光、采摘等旅游服务，带动农业产品的销售，增加产业经济附加值。同时，通过发展“农家乐”休闲游，开发“吃农家饭、住乡下屋、逛乡村店、购农家物”等服务，拉长加粗产业链。二是现代农业发展与美丽乡村建设融合。省委、省政府高度重视美丽乡村建设，这必将成为乡村振兴的重要抓手。到2020年，我们要将具备条件的村湾全部建成美丽乡村，每个区建成1-2个风情小镇、特色小镇。美丽乡村建设要与现代农业发展紧密结合，避免千村一面，避免到处是钢筋、水泥、铝合金等城市元素，要更多体现传统村庄特色。三是现代农业发展与传统文化融合。我市有着丰厚的历史文化资源，要加强对民间传说、传统工艺、非物质文化传承项目等的策划和包装，整理民俗文化、农耕文化、田园文化、休闲度假文化和饮食文化，突出乡村旅游的文化特色和参与性、娱乐性、互动性，将文化元素融入到旅游景点、景观带建设及旅游产品开发之中，提升旅游魅力。

实现四个统筹。一是政策统筹。整合市级“三农”工作力量。要按照党中央和省委部署，结合机构改革，理顺体制机制，理顺职责分工，避免“九龙治水、各自为政”。经过多轮改革，过去的七站八所撤销了，但农业、农技、农害谁来管，农田、农宅、农建谁来管，这些问题没有解决好。下一步机构改革中，要统筹考虑机构设置和力量配置。二是资金统筹。要加强各项涉农资金整合，在现行资金来源渠道和管理权限不变的前提下，按照区域开发规划和加强资金管理的要求，将不同渠道、不同性质的资金有机组合起来，围绕规划要求，精准落地见效。要改进耕地占补平衡管理办法，适度提高建设用地增减挂钩节余指标和耕地占补平衡指标交易基准价格，进一步提升xx市土地价值。三是基础设施建设统筹。按照“先试先建”原则，加强试点村各项基础设施建设。加快村民安置点建设，完善“水电路气网”等基础设施，配套建好学校、医院、农贸市场等生活设施，提高安置点对搬迁群众的吸引力。同时，按照发展观光农业的要求，加强农业产业园区内骑行通道、游客便道、亭台驿站以及其他观光设施建设，改善农业产业园区和休闲观光农业基地的可进入性和通达性，形成园外交通便捷、园内可游可憩的休闲环境。四是产业项目统筹。各区（开发区）要研究制定产业项目准入负面清单，进一步精确招商引资方向。大兴招商引资之风，调动各区（开发区）、乡镇（街道）、村的招商积极性。广泛开展招商引资活动，对于大项目、好项目，市、区要紧紧抓在手上，全力以赴把项目引进来，扎扎实实把项目落下去，夯实乡村振兴的产业根基。

（三）处理好实现乡村振兴的四个关系。

一是推进“三权分置”改革与壮大村级集体经济的关系。

“三权分置”主要目的是丰富宅基地用益物权，明晰产权关系，破解流转一律限定在集体经济组织内部的制度障碍，解决部分农户多要、多占宅基地和宅基地空置等问题，确权到户实质上是为下一步土地资源整合奠定政策基础，而不能简单地理解为要把集体资产分光。过去搞大集体吃大锅饭，无法调动大家的积极性，而按照股份化合作来发展集体经济，制约机制更加有效，内部运转更为顺畅，符合现代化经济体系要求。浙江安吉、贵州塘约、佛山南海在这方面已有很多成功经验。

二是闲置宅基地收回与保护群众利益的关系。

目前国家政策对于农村多余宅基地的处理方式为有偿退出。xx市很多农民一户有多个宅基地，还有很多农房长期无人居住，闲置严重。要发挥农村集体经济组织在宅基地退出中的主体作用，以地票交易、货币补偿、集中收储等方式，收回农民手中多余的农村宅基地或无人居住农房。对于退出的宅基地，要灵活处置，适合复耕的，可以复耕；

适合利用的，可以采取更新改造、拆后重建、集中整治等形式，引进社会资本发展乡村旅游等新业态。在收回过程中，要充分尊重农民群众主体意愿，不搞强制流转。补偿标准可以适当高一点，提高吸引力，切实维护农民合法权益。

三是村集体经济组织与市场主体的关系。

要对村集体资产按照资源性资产、非经营性资产、经营性资产进行分类，采取参股、发包等多种形式，参与市场主体的经营活动，以此构建利益联动机制。要合理合法地与市场主体签定合作协议，合同年限不宜过长，不能为图省事，一签就是好几十年，这是不符合政策和市场规律的，也难以保障农民利益。要形成保底收益、分红比例等动态调节机制，优先安排当地群众就业，促进农民可支配收入持续增长。同时，村集体经济组织“一把手”原则上不能由村支部书记兼任。农村集体经济组织改革完成后，要形成在村党支部的领导下，村委会自治管理、村集体经济组织自主经营的新格局。村委会和新型集体经济组织账目要分设，并按相应会计制度加强账务管理，杜绝一言堂和腐败行为。

四是现有经营主体与新型市场主体之间的关系。

对于现有的经营主体，我们不能新官不理旧账。要按照法治社会的要求，尊重已签订协议的现有经营主体的意愿，可以按照原有的方式继续经营，保持经营的连续性、稳定性。在后续开展的相关基础设施建设和配套服务时，可以此入股现有经营主体，鼓励他们按照“农民市场主体农村集体经济”三位一体的模式进行经营。

四、实施乡村振兴战略必须毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导

实现乡村振兴关键在党。必须提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实的能力和定力，提高各级干部领导农村工作的能力和水平。

（一）完善体制机制。

要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导机制。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要建立实施乡村振兴战略的领导责任制，健全市、区抓落实的工作机制，党委和政府一把手是第一责任人，四级书记抓乡村振兴。区委书记要下大气力抓好“三农”工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。完善市、区“三农”发展综合考评机制，将考评结果作为领导干部提拔使用的重要依据。梁子湖区要先行先试，努力探索经验做法，取得经验后再推广。各级各部门要结合自身职能定位，明确工作思路，细化政策措施，主动对标、积极作为，形成乡村振兴工作合力。

（二）加强队伍建设。

乡村是一个大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇，也为有思想、有眼光、有情怀的党员干部实现人生出彩搭建了舞台。习近平总书记强调“随着时代发展，乡村价值要重新审视。”农村绝对不是落后的代名词，农村工作绝对不能“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。对“三农”干部必须“高看一眼，厚爱三分”，真正形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

（三）强化人才支撑。

要把农村人才培养纳入全市人才培养计划予以重点支持，通过进一步整合资金资源，完善培训机制和内容，大力培育新型职业农民、农业职业经理人、农村实用人才带头人，造就更多乡村本土人才。要出台乡村教师、医生、农技员相关扶持政策，提高岗位吸引力，推动优秀人才资源向农村基层“回流”。要引导和支持退休干部、知识分子和工商界人士等新乡贤返乡，共同支持乡村振兴。要加大招才引智力度，加快实施各类重大人才工程，积极引进农业科技领军人才和创新团队，更好服务“三农”发展。

（四）扎实改进作风。

要认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”问题的重要指示精神，严格落实中央八项规定精神及省、市实施办法，进一步强化监督执纪问责，同“四风”问题特别是形式主义、官僚主义作坚决斗争。要采取切实有效措施，防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。要大兴调查研究之风，倡导求真务实精神，真抓实干，切忌浮于表面、流于形式、隔山打牛，以作风的提振推动乡村的振兴。

（五）做实督查考核。

第9篇：对乡村振兴工作的意见建议范文

一、聚焦斗志不高，采取“四种方式”组织学习，确保党员听得懂、学得会，提升党员想干事的意识、干成事的信心。整村脱贫后，全村需要迈开乡村振兴的步伐，建设富裕小康村。我们抓实学习激发党员村民的斗志，决不“小富即安”“自我满足”。一是“问答式”学习，针对农村党员读写能力差的实际，乡党委摘录重要理论学习内容，编印问答式学习资料，讲故事、举实例，通过微信群每天晚上组织讨论；二是“案例式”学习，精选典型案例，选取脱贫政策、产业建设、支部标杆、党员先锋等视频节目25个，组织党员收看；三是“专题式”学习，精心上好党课，邀请本县十九大代表、全国优秀共产党员沙万里等先进典型讲专题党课；四是“体验式”学习，对标先进，组织党员赴农发村、联兴村等先进村参观。一名平时表现比较活跃的党员说，这些天耳听眼看脑袋想，感到“大讨论”其实不难，就是要求我们党员想干事、敢干事、愿扛事、能干事、干成事。

二、聚焦实际差距，采取“三问四谈”把脉会诊，确保问题找得准、找得实，弄清党组织和党员推进乡村振兴、提升支部合力上存在的短板和不足。党支部紧扣“六个破除、六个着力、六个坚持”，敢揭短、敢亮丑、对标先进，刀刃向内，自我革命。一是“面对面”征求意见。分片入户走访，组织群众回答“咱村还需要干些啥？咱村支部工作还有啥问题？咱村党员谁表现好？”三个问题，同时发放建言献策卡，向群众问计问策。二是“背靠背”了解不足。设立意见箱收集意见建议，用大喇叭开展宣传，征集群众对支部和党员的意见。三是“心贴心”交流谈话。对汇总出的*条意见逐事对号入座、逐人形成问题清单，开展“四必谈”：支委成员人人见面谈，支委成员和党小组成员人人见面谈，党员和结对贫困户见面谈，第一书记、支部书记和反映问题多的党员、困难党员人人见面谈。

三、聚焦美好生活，采取“群议群商”制定计划，确保计划的科学性、可行性，凝聚党员群众参与发展产业、建设美丽乡村的共识“大讨论”是为了让村干部更好地带领全村发展，为了让村民生活更加幸福美满。我们积极引导全村党员群众群策群力制定工作计划，把“大家想的”变成“今年干的”。一是主题党日“议”，以“乡村要振兴，今年怎么干？”为主题，组织树莓产业、特色养殖、转移就业、乡风文明四个党小组在充分讨论的基础上分别提出计划；二是发动群众“商”，逐户征求群众对计划的意见，使规划得到了群众的广泛支持；三是集思广益“定”，邀请包乡领导、农技专家、产业带头人和党员群众代表、在外人员等对年度计划进行“会诊”，确定包括产业发展、村容整治、乡风培树、支部建设等四个方面*条年度目标任务。比如对树莓产业，要延伸产业链、深加工提质增效，确定上马树莓酒、树莓酱、树莓色素等3个项目。

四、聚焦改进作风，采取“六个是否”对标对表，确保反思触灵魂、入骨髓，锻造支部和党员对标一流、再创大业的信心决心党支部要求每名干部、党员对照“六个是否”逐一反思。即：是否做到了群众为先，主动为群众解难题、搞服务；是否做到了真抓实干，在全村工作中“撸起袖子加油干”；是否做到了坚持学习，主动掌握新知识、新技能；是否做到了坚持原则，敢于和歪风邪气面对面、作斗争；是否做到了“高明一招”，给村里贡献过“金点子”、好办法；是否做到了走在前头，自觉对标一流、示范带动。在此基础上，先后召开支委会议班子成员批评和自我批评、党小组会议党员自评和互评、党员大会集中测评评议，在检讨和批评、自评和互评中明确改进方向和具体举措。评议中一名排名靠后的党员说，不怕不识货、就怕货比货，跟人家先进一比，就知道自己差远了，今年一定要迎头赶上。