家政服务业工作总结精选(九篇)

第1篇：家政服务业工作总结范文

一、指导思想和工作原则

以党的十七大十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施。以服务民生、扩大内需、发展经济、吸纳就业为宗旨，坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与，促进下岗失业人员、农民工从事家政服务的原则，实现“财政政策引导，商务组织资源，工会打造平台，家政拓展就业，促进社会发展。”

二、工作目标

从2009年开始，通过实施技能培训等措施，每年扶

持一批城镇下岗人员、农民工从事家政服务，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系。2009年计划全省扶持5000名城镇下岗人员、农民工从事家政服务，建立20个家政服务培训基地。

三、培训对象、内容及方式

（一）培训对象。男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的人员。

（二）培训内容。与家政服务工作相适应的人文社会知识、自然科学知识、医疗保健知识、职业道德基本知识及专项技能等。培训时数和教学内容详见《家政服务员培训大纲》（见附件）。

(三)培训方式。采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。

四、实施步骤

（一）确定承担培训任务机构。全省家政服务工程的培训工作主要依托工会培训机构和大型家政服务企业承担。符合条件的单位，可在8月10日以前向所在市级商务部门提出申请，市级商务部门会同财政、工会部门按照公平、公正的原则，对申请单位资格进行审查，并向省级商务、财政、工会部门推荐。省级商务、财政、工会部门通过专家评审方式在推荐单位中确定可承担培训任务的单位，报商务部、财政部、全国总工会备案，并向社会公布。

1、承担培训任务的工会培训机构应具备下列条件：（1）有法定的办学资质，有1年以上的家政服务培训经验；（2）有3名以上具有专业资格的教师，不少于1000平方米的培训场地和培训所需的设备设施，年培训能力在500人以上；（3）有多媒体教学设备、自动化办公设备；（4）能为学员建立详细档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。

2、开展自主培训的大型家政服务企业应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，能够自主招收员工；（2）有实施培训师资、场地、设备设施，有不少于1000人次的培训经验；（3）能够为所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力；（4）能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》，建立专门档案。

（二）组织开展相关培训。各承担培训任务的机构9月1日开始组织开展培训工作。一是由工会培训机构进行培训。不具备自主培训能力的中小企业，可将用工需求报当地商务部门（或其委托的有关机构，下同）并签订承诺安排就业的相关协议后，委托地方工会组织进行人员招募，由确定的工会培训机构按《家政服务员培训大纲》（见附件）组织培训。二是由大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工，到当地商务部门登记备案，依托自身资源，按照《家政服务员培训大纲》组织培训。

（三）组织验收和就业。工会培训机构培训的学员，考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收（具体验收标准另文，下同）后，由提供用工需求的企业按承诺安排就业。大型家政服务企业自主培训的学员，考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收后，由企业优先安排就业。

五、资金支持方式及标准

（一）中央财政对家政服务人员培训经费予以全额补

助。按照培训大纲在指定机构完成家政服务人员培训并安排就业的，经当地商务、财政、工会部门验收合格，均可享受补贴政策。

(二）培训经费标准。家政服务人员培训标准每人800元。

六、补贴资金的申报及下达程序

（一）补贴资金的申报。培训机构应于每季度结束后10日内持有关材料到所在地市级商务、财政部门申报。申报材料包括：补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。

（二）补贴资金的划拨。财政部会同商务部根据各省经

济发展水平、家政服务市场发展情况等，测算年度补贴资金规模。财政部将补贴资金预拨到省级财政部门，省级财政部门按需求

进度及时将补贴资金拨付到市级财政。

（三）补贴资金的审核及兑付。市级商务部门对企业的

补贴资金申请进行初审后报送同级财政部门，财政部门审核后下达补贴资金。财政部门在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，应在接到申请后的6个工作日内与商务部门或申请者沟通答复。实际补贴资金超出中央财政预拨资金的，由省级财政先行垫付。

（四）补贴资金清算。2010年3月底前，省级财政

部门核实汇总本地区2009年度补贴资金使用情况，报财政部审核清算。

七、工作要求

（一）充分认识实施家政服务工程重要性。家政服务工程与人民群众生活密切相关，实施家政服务工程，运用财政资金支持开展家政服务人员培训、供需对接、从业保障等工作，扶持城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。各级商务、财政、工会部门，要高度重视，增强责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实将这项工程作为一项紧迫而又长期工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）明确工作任务。商务、财政和工会部门要各司其责，加强配合，密切协作，切实做好家政服务工程培训工作。商务部门负责具体组织实施家政服务工程培训工作；负责研究和协调家政服务工程培训工作实施过程中出现的情况和问题。财政部门负责家政服务工程补贴资金的管理、监督和审核发放工作。工会部门负责招募家政服务人员并组织工会培训机构对其进行培训。

第2篇：家政服务业工作总结范文

关键词：家政劳务 就业

赣州市现有18个县级行政区划，人口总数达870余万人。劳动力资源非常丰富，农村人口781万人，其主要劳务流向为广东珠江三角洲和闽南三角洲一带，主要工种集中为服装加工、家政服务、建筑劳力等方面。截止2003年6月底，全市实现跨县、市和跨省、市流动就业的达120.68万人，占农村劳动力总人数的31%，劳务输出的数量是可喜的。全市农民的总体收入有所提高，但是存在着务工者组织化层次较低，文化素质不高等多种因素。就这个问题笔者以发放问卷、实地走访的方式，对全市在外从事家政劳务工情况进行了重点调查。调查内容涉及年龄结构、文化程度、组织方式、收入情况、所遇困难、建议要求等9大项，有效样本总数134份，通过科学分析的方法对调查资料加以分析整理得出如下结论：抽样调查显示，这134名从事家政劳务人员，17-35岁80人占调查总数的59.7%，35-50岁45人占调查总数的33.5%，50岁以上6人占4.5%；其他3人。

从教育程度看，初中文化程度的最多为102人占总数的76%，高中及高中以上文化程度占总数的16.5%，小学文化程度10人占总数的7.5%。

赣州家政劳务开发实践问题分析

政府参与力度不够

政府参与的主要体现 提供相关政策，建立保障机制。通过政府相关职能管理部门制定有关政策法规，构建起区域家政劳务开发与输出的运作框架，建立相应的保障机制，保证剩余女劳动力的健康就业。对培训经费予以资助。广大农村剩余女劳动力及城市下岗女工本身就属于职场中的弱势，相关的岗前培训必不可少，这都需要大量的经费做支撑。面向市场，着力做好就业推介工作，政府可以利用信息资源和诚信形象，建立对经济发达地区家政劳务用工情况预报系统与机制，及时如家政服务信息、举办家庭用工供需洽谈会等推荐就业。

政府职能部门参与性缺陷 我们在对已在广州就业的家政劳务输出人员的调查中，高达78%的受访者认为政府参与力度不够，未能发挥其应有作用。就连在已获得赣州市劳动就业局帮助就业的人员中，亦有29%的人认为政府作用需进一步加强。首先，我们通过对赣州市政府负责家政劳务培训与外输的主管职能部门――市劳动就业局的机构和人员的考察，其无设置专门的劳务培训与输出科室，而只是挂靠在就业训练中心，存在人员少任务重的矛盾。其次，少数政府部门领导只看到家政劳务输出给部门管理带来的难度，看不到家政劳务输出给本地经济社会发展带来的巨大效益，认为劳务输出造成计划生育难管理、税费难收缴、消费市场萧条，财政收入受影响。因此对引导剩余劳动力特别是妇女外出务工持消极态度。再次，赣州因处革命老区，还有许多县市还是部级贫困县，财力吃紧，就业培训经费捉襟见肘，2003年全部用于就业工程的专项款额只有600万元，这对赣南这个人口大区只是杯水车薪，相关职能管理部门只是花完了国家的钱也就完成了任务，没有责任和意识去多方筹集资金，解决培训资金严重紧缺的问题。

组织化程度较低

调查的134人，有108人是经亲朋好友的介绍或引路而实现，占调查总数的80%多；只有26人通过政府或社会职业中介服务机构组织实现劳务输出，不到流动总数的20%。强烈要求集体组织外出的呼声日渐高涨，在调查中选择要求政府组织引荐和技能培训的占被调查总数的88%。这种依托传统血缘、地缘、人际关系网络为主的流动方式，具有一定的盲目性，所带来的负面影响是多方面的：

它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控，开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动资源利用率。

增加了流动成本，一些急于实现流动就业的农村妇女和下岗女工等，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。

家政劳务培训缺失

尽管家政劳务输出使我市广大人员扩大了知识面，逐渐提高了妇女的社会地位，也造就了一批“百万富翁和女企业家”。但是，被调查的134名家政劳务人员中，曾接受培训的只有29人占调查总数的22%，未接受过培训的105人占调查总数的78%。我市外出从事家政劳务人员的整体素质相对较低，即使有一技之长很大程度上的一部分人的技能是通过拜师学艺获得的，适应社会发展要求和市场抗衡的能力不强。特别是技术型人才的匮乏，导致大批既无文化又缺技能的劳动力只能以打工者的身体在外做苦力，且从事的职业相对集中，就业面相对狭窄，主要从事洗衣、做饭等佣家型劳务为主，既降低了劳务人员的经济收益，也严重影响和制约了她们的自身发展。

外出务工面临的实际困难多

在对广州等地从事家政劳务人员所遇到的困难调查发现，工资没有固定保障的42人占总数的31%，没有人或组织引荐的28人占总数的20%；没有一技之长的24人占总数的18%，家里有困难的13人占总数的10%，没有了解信息的11人占总数的9%，其他16人占总数的12%。由于没有技术和特长，加之缺乏有组织引导。我市在外家政劳务人员中，面临的实际困难较多：如收入低、无保障、小孩读书困难、不了解信息、流动盲目性较大。在外务工人员大部分从业于经济发达地区的私人家庭中。由于法制不健全和执法不力，目前，一些家庭劳动用工很不规范，私招乱雇现象尤为严重，且招用工后大都不与劳动者依法签订合同，以致发生劳资纠纷或工伤事故而得不到及时有效的保护，蒙受不应有的损失。

解决赣州家政劳务开发存在问题的对策与措施

强化政府参与力度

把政府服务作为扩大家政就业的当务之急 扩大妇女就业，既要发挥市场机制的调节作用，又要发挥政府的促进作用。今后，我们的当务之急是围绕实现城乡劳动力充分就业，加大支持和服务力度，推动就业与再就业工作，全面构筑促进就业的新平台。一是架设家政就业信息桥梁。加快就业服务住处网络建设，完善和规范赣州市家政职业中介一条街，及时就业政策、招工信息和求职信息，畅通信息沟通渠道，提供便捷的就业信息服务，在就业对象和市场需求之间建立起一座信息的沟通桥梁。二是提供家政就业培训。坚持“以培训促就业，以创业促就业”的原则，大力加强对新增就业培训。坚持“以培训促就业，以创业促就业”的原则，大力加强对新增就业人员和失业人员的教育与培训，帮助他们更新择业的观念，认为家政服务不是下等人干的事。同时增强创业意识，提高就业技能。在抓好政府有关部门提供免费就业技能培训的同时，鼓励社会力量和办学机构举办家政职业技能培训，增强培训的实际效果，提高家政就业人员的就业能力。三是制定并落实优惠政策。结合我市实际，制定出台并认真落实鼓励创业、促进家政就业的税费减免、财政贷款担保和就业援助等政策，以激励待业人员自主创业、自谋职业的积极性。四是规范家政就业市场。依法加强私人及家庭劳动用工管理，实行家庭用人强制合同制，以保证家政就业的制度化和规范化。

政府承担部分劳务开发成本，开展“订单式”培训 政府作为公共管理的首要责任者，应多方筹集资金，加大劳务开发力度，同时为规避家政就业风险，可以加强经济发达地区和欠发达地区两地间政府合作，开展订单式培训，既解决了经济发达地区请保姆、请钟点工难等问题，又帮助了经济欠发达地区解决培训经费和就业问题。如在家政服务订单培训中就可根据用人单位的要求，增加家庭礼仪、居室保洁、烹调技术、孕产护理、初级保健等适应强的科目。

完善赣州劳动就业的保障体系 赣州市每年新增农村劳务输出近10万人，其中女性占51%左右，其中有组织的输出占35%左右，比去年同期增长近5%，预计到年底将达到10万人以上。各级劳动保障部门都建立了以劳动力市场为龙头，街道（乡镇）劳动保障服务站（所）为主体的信息网络。在赣州市劳动局和市妇联的共同努力下1-6月全市共采集家政用工信息4567条，提供家政就业岗位6976个，进场洽谈人数2万人次，其中家政劳务输出信息447条，输出成功率逐步提高。目前全市共有各类家政服务中介机构48家，家政劳务派遣组织6家，劳务经纪人500多人，与2002年相比，各类中介机构与劳务派遣组织增加114家，劳务经纪人增加近100人。2004年12月劳动局请省工商局、劳动保障厅在赣州举办了第一期家政职业介绍人员资格培训班，培训学员68人，进一步充实了我市劳务经纪人队伍，这样的活动还将继续下去。

强化家政劳务输出引导

无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是我市解决就业问题、加快经济发展的重要措施。首先，要积极发展家政经纪人和家政劳务输出中介机构，提高我市家政劳务输出的组织化程度。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，来用多种方式和途径，在流动人员相对 集中的地区或城市建立相应的家政管理、服务组织或跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。第三，要扩大对家政劳务输出中先进典型的宣传，运用多种形式、方法和途径，挖掘全市在外务工典型事迹和我市地方经济发展的动态情况；第四，要建立起对经济发达地区家政劳务需求的预报机制，市政府可以整合各种资源，解决家政劳务市场中“市场失灵”的现象。如对外佣型家政人员的素质要求、能力结构有及时的信息反馈，努力做到有针对性的家政劳务输出，减少其盲目性流动。

切实解决外出务工人员遇到的困难

作为政府部门要进一步搞好家政劳务输出的服务工作，要制定鼓励政策措施，切实解决外出务工人员遇到的实际困难，一是要改革户籍管理制度。放宽户口准入条件，允许进城务工人员子女在入学、就业、参军等方面享有同城镇居民同等的待遇；二是创新土地流转制度。对外出务工人员在“平等自愿、协商一致”的原则下，采取保留土地承包权，进行土地转包、转让、租赁、反租倒包、入股等的流转，解除外出务工人员的后顾之忧；三是健全计划生育机制。给予外出务工人员计生等有关证明优先出具权，允许育龄妇女在务工地进行“双月检”，并上门做好服务；四是完善后方保障措施。要在贷款、公差勤务、以资代劳、家庭安全、老人照顾等方面出台相应的保障措施，加强对劳务输出的全过程服务，设立并公布维权热线电话，使 劳务输出人员能够安心、放心。鼓励在外务工创业，从而使劳务输出渠道越来越宽，输出人数越来越多，输出范围越来越广，输出组织程度越来越高。

参考文献：

1.何平.香港“菲佣”与“菲佣现象”探析.东南亚，2000

2.劳动部中国就业培训中心.中国家政服务现状白皮书，2003

第3篇：家政服务业工作总结范文

一、家庭服务业的概念

家庭服务业是指以家庭为服务对象，向家庭提供劳务，满足家庭各类生活需求，并由家庭服务经营者提供的营利性服务行业，重点以家庭保洁、烹饪及餐饮服务、家电清洗、婴幼儿看护、老人或病患照料与陪护等家庭事务为主要的服务内容。

二、常熟家庭服务业发展面临的契机和问题

1.常熟家庭服务业发展面临的契机

改革开放以来，常熟经济快速发展，人民生活水平总体较高；同时，伴随着人口老龄化、家庭小型化、工作生活快节奏化、家务劳动社会化等趋势，发展家庭服务业，特别是家政服务、老弱病患陪护、母婴护理等是满足城乡家庭不同生活需求的重要途径；同时结合“供给侧改革”， “精准供给”等一系列重要概念，家庭服务业在实现有效供给方面具有重要优势，也为其升级发展提供了重大机遇。

2.常熟家庭服务业发展面临的问题

长期以来，常熟家庭服务业发展总体呈现“小、散、弱”的状态，究其根源在于常熟家庭服务业很大一部分是以非员工制、中介制为主要的经营模式，结合调研与座谈会情况。

三、常熟优化家庭服务业规范化职业化发展的模式、思路和路径

1.模式选择

应该客观承认非员工制家庭服务业发展在特定历史时期对推动家庭服务业快速发展起到了一定作用，但随着农民逐步走向富裕、廉价劳动力的稀缺性，家政服务的高要求性，非员工制在家庭服务业发展过程中的弊端日益显现，常熟家庭服务业规范化职业化发展在比较不同模式各自的优缺点的基础上，应走以“员工制”为主体、其他形式为补充的特色之路。（1）夯实基础——着力推进“员工制”家庭服务业发展。以“员工制”为基础是破解常熟家庭服务业发展的关键，在从业人员职业化、专业技能标准化、社会保险缴纳确保从业人员工作积极性和规范性、明确家政服务公司、雇主、服务人员各方权利与义务、服务纠纷认定与处理等方面都具有重要的推动作用；需要强调的是“员工制”的对立面是“非员工制”，而与“中介制”之间并不一定存在矛盾。

（2）锦上添花——以“非员工制”家庭服务作为补充。针对个性化、高端化家庭服务需求，结合“非员工制”的灵活性，综合考虑常熟县域社会的“人情”传统气息，“非员工制”家庭服务业仍有存在的土壤，事实上依托中介公司的“非员工制”家庭服务也仍广泛存在，需要强调的是“非员工制”家庭服务中从业人员职业道德教育不可或缺。

2.总体思路

按照市场运作与政府引导相结合的总体思路，以规范化、职业化大力推进家庭服务业市场化、产业化，坚持政策扶持与规范管理相结合、促进就业创业和富民增收相结合、重点扶持与培育特色相结合、公平透明的市场秩序与各方权益有效维护相结合，推进家庭服务业更好更快发展。

3.具体路径

以在家庭服务业领域推进“员工制”为引领，加强家庭服务从业人员的就业服务指导，推行家庭服务人员差异化的培训模式和等级评定、持证上岗制度，并解决从业人员社会保险、加强服务质量监管、解决消费纠纷等一揽子问题。

四、对策建议：常熟优化家庭服务业规范化职业化发展的具体措施

1.政府在家庭服务业规范化职业化发展中的职责

（1）政策监管到位。在家庭服务业缺乏相关法律的总体背景下应加快制定和形成本市范围的家庭服务业方面的规范性管理文件。

（2）规范市场运行。应建立家庭服务业市场准入制度，加强市场监管，杜绝无证照经营、恶意竞争等行为；开展诚信建设，健全守信褒扬和失信惩戒机制，通过将家庭服务诚信情况纳入社会信用体系推进家庭服务业规范化。

（3）制定扶持政策。对具有合法资质、提供重点（特色）服务产品的家庭服务机构及相关从业人员实施各类扶持政策。主要包括“员工制”补贴、商业保险补贴、技能培训鉴定补贴等。

2.家政企业在家庭服务业职业化发展中的责任

（1）鼓励走入社区、拓展业务范围。作为家庭服务企业，应把社区作为拓展业务的根据地，以社区服务接家政服务的“地气”，通过社区网格化的管理了解需要、迅速行动并形成针对不同社区、不同人群的特殊化、个性化服务，真正做到有的放矢、稳扎稳打、步步为营、树立品牌。

（2）提升服务价值、增强盈利能力。家庭服务具有极强的体验性，消费者对物有所值甚至物超所值的服务和产品会形成依赖或习惯。增强家庭服务的价值首先要提高服务质量，做到专业化、规范化和标准化，其次要不断改善用户体验，创新服务内容，最后要加强自身服务主动性，以工作热情获得消费者青睐。

第4篇：家政服务业工作总结范文

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把创业服务贯穿于民政工作各个方面，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用，以务实的作风改善民生，为民解困；以规范的管理提高工作效率，提升队伍素质；以创新的精神推进全县民政工作再上新台阶。

二、活动内容和方法步骤

（一）活动内容

1、开展“创业谋赶超”大讨论和“我为创业作贡献”献计献策活动。在全局上下大力弘扬“艰苦奋斗、自力更生、不断进取、永不满足”的创业精神；培育“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新精神；树立“奋勇争先、敢于突破、争走前列、自我超越”的创优精神。通过讨论活动，增强全体干部职工创业的主动性和参与性，营造“创业服务年”活动的良好氛围。

2、深化社会保障体系建设，开展新型救助活动。根据我县经济发展实际情况，积极创新慈善救助形式，由传统型“输血型”救助向“造血型”转变。全面开展种、养殖和生产加工等5个项目的“造血型”救助活动，对有一定劳动能力的困难家庭实施生产扶持，指导帮助困难家庭摆脱贫困，实现慈善资金救助效益的最大化，改变部分困难户年年救助年年贫困的被动局面。同时，探索和建立特殊性疾病即时救助办法，扩大医疗救助范围和内容，加大医疗救助力度；开展困难群众危房改造、助学、助医、助困活动，动员全社会力量扶贫帮困，使弱势群体真正得到全社会的关爱和资助。

3、做好村级组织建设工作及和谐社区创建活动。把政治素质好、有奉献精神、能创业致富、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子。在和谐社区建设上，加强领导，增加投入，从改善社区硬件配套设施入手，强化社区服务功能，通过改善社区干部待遇，提高社区工作者综合素质，共建结对等活动，实现社区资源共享，加快社区服务向产业化、社会化方向发展。同时探索创新，扎实开展农村新社区建设，大力推广社区“一站式”服务模式，使社区服务功能得到最大限度发挥，方便居民办事。

4、加快老年福利事业建设，普及新型养老助老活动。今年在全县选取20个村组织实施农村老年“星光计划”，为农村老年人提供电视教学、文化娱乐、健身康复、生活照料等服务设施和活动场所，不断建立和完善农村社区老年福利服务网络，逐步实现广大农村老年人老有所养、老有所医、老有所助、老有所学、老有所为、老有所乐。进一步做好孤寡老人、空巢老人、困难家庭老人的家政服务工作，为100户空巢老人发放居家养老服务券；做好老年生活补助金发放动态管理；及时办理和发放老年人优待证等，使老龄工作不断得到深化，推进老龄事业健康发展。

5、开展“蹲点回访、调研两创”活动。结合“百名领导联百企、千名干部进千企”行动，局党组班子成员集中一个星期左右时间开展蹲点调研，选择联系结对村、社区和相关企业进行蹲点调研，通过实地调查、入户走访、体验生活、民主座谈等方式，深入倾听民意、分析民情、集中民智。重点摸清当前基层和群众在创业活动中，就村民自治、民生保障方面的热点难点问题，分析梳理存在问题的原因，研究解决创业中基层最关心、最直接的实际问题。对在调研期间征求到的意见建议进行汇总梳理，特别是群众需要解决的困难和问题，按照“走进贫困、关注民生、促进和谐”的要求，制定出切实可行的帮扶措施，逐一分解落实，对本级不能够解决的及时上报。力求通过调研活动，带动和推进其他干部职工深入基层转变作风、为民办实事，树立起民政工作新形象。

6、开展“争先创优、服务赶超”活动。以创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型为主要内容的“五型”机关为抓手，紧紧围绕科学发展、和谐发展、赶超发展目标，在全局干部职工中深入开展“争先创优、服务赶超”活动，进一步深化机关效能建设。同时，从增强赶超意识，提高能力素质，树立机关办事良好形象入手，把“争先创优、服务赶超”贯穿于机关工作的各个方面，努力在履行职责上有新成效，在服务质量和办事效率上有新改进，在群众满意度上有新提高，为创业提供优质高效的服务。

7、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。着眼于改善民生，促进社会和谐，谋划重大产业项目，积极抓好招商引资。具体措施和要求是：由局长负总责，分管招商引资缪辉、储茂华两领导具本抓。确保年内引进符合县委县政府要求的项目，努力完成县委县政府分配的招商引资任务。

8、建立健全投资创业服务体系，以服务创业，赶超发展为主题，以提升机关效能为抓手，大力推进创业服务活动，其主要措施和要求是（一）成立创业服务活动领导小组；（二）认真落实扶持创业优惠政策；（三）开展好局机关政风行风评议；（四）加强跟踪服务，为创业者提供便捷、高效的环境。

（二）方法步骤

“创业服务年”活动分三个阶段组织实施。

第一阶段：宣传发动阶段（2013年4月）

通过认真贯彻落实全县三级干部大会精神，开展“创业谋赶超”大讨论和“我为创业作贡献”献计献策活动，进行深入动员部署和宣传发动，提高认识，把思想和行动统一到“创业服务年”活动的要求上来。

第二阶段：扎实推进阶段（2013年5月-11月）

在宣传发动的基础上，结合局各位分管领导条线亮点工作，即结合新型救助活动、老年福利事业、村级组织建设及和谐社区建设等实际工作，深入开展“两创”调研，围绕蹲点调研和实际工作进展情况，创新一批举措、完善一批制度、出台一批政策、办好一批实事，扎实推进各项工作，推进创新的实效。

第三阶段：总结提高阶段（2013年12月）

结合年度目标责任制考核，对各股室、服务窗口的工作作风、服务质量、依法行政、便民措施等内容进行公开测评，对在“创业服务年”活动中成绩突出的股室和人员进行表彰。对“创业服务年”活动成果进行总结，发现问题，剖析原因，整改落实，建立健全促进创业的长效机制。

三、组织领导和工作要求

1、加强组织领导。为切实加强对“创业服务年”活动的组织领导。全体干部职工要切实提高思想认识，把此项活动作为落实党的十七大精神和县委、县政府决战工业150亿总战略的重要举措，自觉参与到“创业服务年”活动中来，确保活动扎实有效开展。

第5篇：家政服务业工作总结范文

一、各项重点工作稳步推进

（一）社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初，区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议，全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标，以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务，区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》，特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后，区卫生局高度重视，研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目，提升社区卫生服务水平的实施方案》，实行局班子成员包保责任制，每周调度工作进展情况，及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议，推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来，先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前，全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站64个，已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”，并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体，健康调查和随访服务全面开展。③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前，全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗，制定了社区卫生助理员职责，完善了考核评价标准，对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期，举办社区中医适宜技术培训班1期，由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。⑤ “健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团，深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次，深受社区居民欢迎。⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心，以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统，并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。

今年以来，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。

2012年，新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%，参合农民为14.34万人，参合率达到了98.5%，共计报销医药费953.51万元 。

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二、存在的主要困难和问题

一是卫生事业发展步伐滞后。面对激烈的医疗市场竞争环境，医院面临生存与发展的压力加大。医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求；医疗人才匮乏，技术落后的问题比较突出；区直和处镇公立医疗机构规模受限、房屋陈旧、设备技术落后，个别村、社区没有集体举办的卫生站所，难以担负起公共卫生职责，部分偏远落后农村卫生所房屋破旧、设施落后。这就要求我们必须在技术、人才、服务和环境条件方面加快改善，以适应广大人民群众日益增长的卫生保健需求。

二是社区卫生经费仍显不足。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍，资金缺乏困扰着社区卫生服务工作的发展。社区卫生服务项目如预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等都是公益性无经济效益的工作，盈利的空间相对较小。虽然区财政、办事处、社区居委会在社区卫生服务站的基础设施方面的给予扶持，但比起实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。

三是卫生人才匮乏。引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏，乡镇卫生院近几年来，基本没有安排分配本科毕业生。 区卫生局卫生工作总结相关文章列表：

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四是中医重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、中医药综合开发与应用水平有待于进一步提高。

五是疾病预防控制任务日愈繁重。随着人们生活水平和健康意识的日益提高，各级党委、政府、广大人民群众对疾病预防控制日愈关注，工作要求越来越高，疾病预防控制任务日愈繁重，工作压力越来越大。

六是卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。食品卫生安全形势不容乐观，多数中小餐饮单位卫生条件差，消毒设施不全，消毒措施不落实。无证经营现象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共卫生问题。职业卫生隐患仍然存在，防控工作难度很大。

三、2012年工作思路、重点和措施

总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为突破，大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生，突出重大疾病防治，推进中医事业发展和科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

（一）突出抓好卫生民生工程。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，确保完成城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系、新型农村合作医疗全覆盖、重大疾病医疗救治三大卫生民生工程任务。

（二）不断推进城市社区卫生服务体系建设。认真落实推进城市社区卫生服务体系建设省级重点联系城市各项工作，积极开展“社区卫生服务创新提升活动”，在社区卫生规划、筹资与补偿机制、运行机制、绩效考核、人才吸引、服务模式等方面进行重点突破和创新。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设，年内新建财源社区卫生服务中心、广生泉社区卫生服务中心。继续开展星级社区卫生服务站创建活动，年内五星级社区卫生服务站达到30个。实行“中心管站”一体化管理模式和健康教育进社区、慢病防治进社区、妇幼保健进社区、残疾人康复进社区、计划生育指导进社区、信息技术进社区的“六进社区”服务模式。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，开展收支两条线管理试点。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。年内创建为部级中医药特色社区卫生服务先进区。

（三）不断完善新型农村合作医疗制度。巩固提高省级新型农村合作医疗试点成果，进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理，全面推行新农合信息微机网络管理，推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。新型农村合作医疗农业人口覆盖率99.8%。

（四）加强疾病防控工作。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施，实施“第五轮全球基金流动人口结核病防治二期项目”。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。

（五）推进公共卫生体系建设。深化卫生监督体制改革，不断完善卫生执法运行机制和保障机制；加强农村卫生监督体系建设，在全省、全市率先实行卫生监督力量下沉到处镇、到农村，完善农村卫生监管网络，强化农村卫生监督执法工作；加强监督监测实验室装备，进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力；全面加强公共卫生和卫生全行业监管，建立食品卫生长效监管机制；加强健康促进与教育；大力促进食品卫生、职业卫生、学校卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。

（六）切实加强农村卫生工作。加快建立健全以区级医院为龙头，处镇卫生机构为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，逐步完善处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设，加大村卫生所改貌建设力度，年内进行省庄镇卫生院改扩建，规划新建村卫生所28处。大力开展星级卫生所创建活动，年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇（处）村卫生服务一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。

（七）进一步加强妇幼卫生工作。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿系统保健“三期保健”，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。

（八）加强中医和科技兴医工作。认真做好“部级治未病预防保健服务试点”工作，大力加强治未病中心内涵建设和服务能力建设，积极开展“中医治未病进社区活动”。积极筹建泰山区中医预防保健医院，年内开展“全省首批社区中医预防保健建设项目”。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。

（九）加强卫生行业作风建设。继续深入开展创建“服务、创新、争先”型行业活动；树立行业典型，积极开展“人民的好医生”、“十佳医务工作者”等评选表彰活动，以先进典型带动全行业作风的转变；深入开展治理商业贿赂工作；保持“市级文明机关”称号，行评位居前列。区卫生局卫生工作总结相关文章列表：

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第6篇：家政服务业工作总结范文

为贯彻落实党的十七大会议精神和《就业促进法》有关要求，进一步加强公共就业服务，促进就业，在总结过去经验的基础上，决定于2008年继续在全国组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“大中专技校毕业生就业服务月”四项公共就业服务专项活动。现就有关事项通知如下：

一、就业援助月活动

（一）活动主题：“实现就业，稳定就业，我们真情相助”。

（二）援助对象：根据当地规定认定的就业困难人员、“零就业家庭”中目前尚未就业的人员和已实现就业但落实政策不到位或遇到新的困难的人员。

（三）时间安排：2008年元旦和春节期间的一个月，具体时间由各地确定。2008年2月底以前上报活动总结。

（四）活动内容：

1．采取专题宣传等多种方式，深入宣传《就业促进法》颁布实施的重要意义，宣传国家促进就业的经济社会政策、公平就业的原则、对劳动者提供公共就业服务、职业培训和对困难群体实行就业援助的具体措施。

2．按照《就业促进法》的要求，确定就业困难人员和零就业家庭的具体范围，摸清底数并登记造册，制定有针对性的援助计划。

3．对尚未就业的就业困难人员，提供及时的公益性岗位援助，并落实各项扶持政策；对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，落实扶持政策，探索解决就业不稳定问题。

4．继续做好零就业家庭援助工作，对2007年底尚未实现零就业家庭动态清零目标的，要在援助月期间加大工作力度，确保有就业需求的零就业家庭中至少有一人实现就业。

二、春风行动

（一）活动主题：“进城务工，帮您解难”。

（二）服务对象：准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

（三）时间安排：2008年春节后到3月底，各地可结合实际，适当提前、延后或延长活动时间。2008年4月中旬上报活动总结。

（四）活动内容：

1．免费发放一批“春风卡”等政策宣传材料，大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》的主要内容，以及公共就业服务机构和“放心职介服务机构”名单、求职指导和维权注意事项、举报电话等，方便劳动者求职就业，引导企业树立正确的招用工观念。

2．对农村劳动者全面开展免费的就业服务，提供政策咨询和就业信息，组织免费专场招聘会，帮助供需双方直接见面。

3．组织开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训，提升农村劳动者的就业能力，提供职业技能鉴定服务，落实培训补贴。

4．结合宣传和贯彻落实《就业服务与就业管理规定》，推荐一批服务规范、群众满意的“放心职介服务机构”，引导农村劳动者到合法职业中介机构求职。鼓励民办职业中介机构开展优质服务，指导职介机构建立服务台帐，并加强检查。

5．与相关部门共同组织开展人力资源市场清理整顿专项行动，重点打击一批侵害农民工劳动权益的事件，维护劳动者合法权益。

三、民营企业招聘周活动

（一）活动组织：劳动保障部、全国总工会、全国工商联继续组织开展“2008全国民营企业招聘周”活动。

（二）服务对象：下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者。

（三）时间安排：2008年5月的第三周。2008年6月中旬上报活动总结。

（四）活动要求：各省、自治区、直辖市要明确各组织方职责，制定工作计划，按确定的100个重点联系城市，做好民营企业招聘周活动筹备工作。要形成全国统一部署，各地联合行动的工作格局，为下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者提供招聘服务。具体工作要求另行通知。

四、大中专技校毕业生就业服务月活动

（一）活动主题：“职业生涯起步，我们共同努力”。

（二）服务对象：各类需要求职就业的毕业生，登记失业的高校毕业生作为重点对象。

（三）时间安排：2008年9月，各地可结合实际，适当提前、延后或延长活动时间。2008年10月底以前上报活动总结。

（四）活动内容：

1．搜集一批适合毕业生的就业岗位，广泛，举办免费的分行业、分层次的专场招聘洽谈活动，以多种形式促进毕业生实现就业。

2．做好返回原籍的大中专技校毕业生失业登记工作，确定一批生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”中的登记失业毕业生作为重点服务对象。

3．依托街道、社区公共就业服务机构，了解和掌握就业困难和零就业家庭中的毕业生状况和就业需求，制定针对方案。

4．加强对登记失业毕业生的就业服务工作，提供职业介绍、职业指导、创业培训、职业技能培训等方面的服务，为有见习需求的毕业生积极提供见习机会。

五、提高思想认识，统筹安排部署，确保成效

（一）提高认识，加强组织领导。各级劳动保障部门要将组织实施公共就业服务专项活动作为落实党的十七大会议精神，贯彻实施《就业促进法》的具体行动，调动全系统的力量，积极促进就业困难群体、农村进城务工劳动者、大中专技校毕业生等各类劳动者实现就业；要将专项活动作为检验就业再就业政策落实的标准和全面推进人本服务的重要措施，认真组织，抓紧抓好。各地要加强专项活动的组织领导，对每项专项活动制定具体的方案计划，确定各项工作目标，形成目标任务明确、工作责任落实、工作结果有评估检查的保证机制。

（二）统一安排，做好资金保障。各地要将专项活动纳入全年工作计划，统筹安排各项活动，统一制定本地区《2008年公共就业服务专项活动计划》，提前做好工作部署，并加强对专项活动实施工作的指导和监督检查。各地要按照《就业促进法》的规定，将专项活动所需资金列入公共就业服务支出计划，统一纳入财政预算，落实专项活动所涉及的工作资金，以及社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴和职业培训补贴等政策补贴资金，保证资金及时到位。

第7篇：家政服务业工作总结范文

一、2011年服务业相关鼓励政策的落实情况

1、服务业综合改革试点工作扎实推进，成效显著

自国家服务业综合改革试点工作开展以来，各试点区域领导高度重视，成立领导机构、召开动员大会、制定实施方案和任务分解方案、明确产业发展重点，积极推进试点工作，服务业发展和试点工作取得显著成效。例如，天津南开区在全国率先召开国家服务业综合改革试点启动大会，广州市制定了《关于推进广州市国家服务业综合改革试点工作的若干意见》，武汉市江汉区聘请国内服务业研究领域的知名专家组成“专家顾问团”等。试点工作的扎实推进，为依托试点区域探索服务业加快发展的路径奠定了基础。

2、以改革促进发展、开放提升水平，服务业领域改革开放逐步深入

坚持深化和推进改革开放是我国服务业领域发展的重大政策方向。2011年以来，我国服务业领域改革开放取得了积极进展。例如，在服务业价格方面，7月1日起，我国银行业金融机构免除人民币个人账户11类34项服务收费；8月1日起，航空煤油出厂价格实施新的市场定价机制，价格每月1日调整一次。在事业单位改革方面，全国分类推进事业单位改革工作座谈会6月召开，我国事业单位改革迈出全面性、实质性步伐。《中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制工作基本规程》制定出台，具有独立法人资格的报刊出版单位转企改制有了具体操作方案。在对外开放方面，跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。新修订的《外商投资产业指导目录（征求意见稿）》鼓励外商投资的服务业子项由2007年版的48项增加到2011年版的54项，创业投资企业、知识产权服务、职业技能培训等领域的开放程度进一步提高。

3、服务业常规性扶持政策不断得到完善，措施得到较好落实

自2002年设立国家服务业发展引导资金以来，申报工作流程和管理方式不断得到完善，各地区组织申报积极性高，对引导服务业发展、优化服务业结构起到明显效果。2011年度国家服务业发展引导资金计划已经下发，各地区正在做好相关资金配套和服务管理工作。国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家税务总局联合审核认定了2010年度国家规划布局内重点软件企业240家，这些企业将获得“当年未享受低于10%的税率优惠的，减按10%的税率征收企业所得税”的政策优惠。此外，国家及省市有关家庭服务业、大学生创业等鼓励和扶持政策正在得到较好的落实。

二、服务业相关鼓励政策存在的问题

1、与“十二五”规划相配套衔接的服务业专项规划尚未完全出台

2011年是“十二五”规划的开局之年，尽管从中央到地方的国民经济和社会发展规划纲要把服务业发展摆在更加突出的位置，但专门的服务业发展规划仍在制定或征求意见中。如《国家“十二五”现代服务业发展规划》目前尚未正式，一些服务业行业的专项规划和地区服务业发展规划也还未出台，这在一定程度上影响了2011年以来我国服务业产业布局和重点项目投资，从而影响了服务业增长速度。

2、一些服务业政策配套措施还不完善，现行部分政策未能真正起到鼓励服务业发展的作用

自《关于加快发展服务业的若干意见》和《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》出台以来，各部门、各省市就服务业及各行业制定了加快发展的一系列政策措施，并取得了成效。但是，仍有一些地区和部门对上述文件落实不够，相关政策配套措施仍不完善。部分政策设计并不利于服务业发展。例如，很多服务业企业反映税负水平较缴纳增值税的工业企业税负水平高，服务业企业多征收营业税。由于缴纳营业税的部门不能抵扣其进项所包含的增值税，尽管营业税税率低于增值税税率，但其实际税负可能大于缴纳增值税部门的税负；由于缺乏抵扣税收政策，服务业领域面临双重征税的问题，服务贸易也因为没有出口退税优惠而影响其国际竞争力。

3、服务业领域改革面临多方阻力，改革政策落实难度较大

尽管国家相关政策和规划已经充分认识到了加快推进服务领域改革的重要性和紧迫性，然而在实践中，市场化改革仍面临着多方阻力，既有利益格局难以打破，改革政策落实难度较大。一是服务业领域的对内开放并不充分，统一、开放、竞争、有序的服务业市场还没有形成。民间资本进入金融、电信、航空等垄断性行业仍面临“玻璃门”、“天花板”的困难。二是部分领域的市场化改革由于涉及面广、影响力大，改革进程缓慢，影响了服务业的发展壮大。例如，包括教育、医疗、科研机构在内的涉及4000多万人的事业单位改革的进展，直接关系到我国教育、医疗、科研服务业的发展；部分国有企业改革不彻底，仍保留大量后勤、学校、医院等非核心业务，物流、工业设计等部分生产业还没实现外部化。三是市场机制的作用没有得到充分发挥，一些行业仍带有政府调控经济社会的属性。水、电、气等资源性产品价格形成机制尚不完善，影响了相应公共服务行业的市场化发展进程。

三、2012年促进服务业加快发展的政策建议

国家《“十二五”现代服务业发展规划》即将出台，2012年将是全面落实该规划、推动服务业大发展的关键一年。2012年促进服务业加快发展的工作重点是：全面落实国家《“十二五”现代服务业发展规划》，做好重点项目建设实施工作，在保持经济平稳较快发展的基础上，充分发挥服务业对促进经济发展方式转变的作用，切实改变当前服务业增速和比重下降、服务消费不活跃、服务贸易逆差扩大的局面，通过不断完善服务业鼓励政策及配套措施，并重点在服务业改革上取得突破，实现服务业发展速度提高、结构优化、水平提升，为实现“十二五”规划的服务业发展目标打下坚实的基础。

1、结合国家《“十二五”现代服务业发展规划》，做好服务业重点项目的布局实施工作，带动服务业加速发展

促进服务业加快发展的重要抓手之一是服务业重点项目的实施。充分发挥重点项目对服务业发展的“率先作用”、“带动作用”和“提升作用”，增强服务业综合实力和发展后劲，提升服务业的发展层次，促进服务业又好又快发展。2012年，要结合国家《“十二五”现代服务业发展规划》的总体部署，分解工作任务、细化工作方案，做好重点项目建设实施工作。充分发挥政府投资的带动作用，鼓励民间投资更多地投向服务业领域，通过保障服务业重点产业、重点领域的项目实施，带动服务业加快发展，增强经济增长内生动力。

2、强化服务业政策综合协调性，在稳定物价总水平的同时注意对服务项目价格的监测，为扩大服务消费创造良好条件

“十二五”时期，转变经济发展方式的重要内容，一方面是加快服务业发展，另一方面是扩大内需，服务消费是扩大内需的重要着力点。2011年以来，我国物价水平多次上涨，除了食品之外，居住类价格上涨压力巨大。房地产限购政策出台以来，住房租金价格上涨明显，带动了居住类价格的上涨。以北京市为例，8月份CPI同比上涨6.6%，住房租金价格就上涨了11.4%。建议，一是强化服务业政策综合协调性，详细评估政策效应，对政策出台对经济发展和人民生活可能带来的负面影响应提前做好应对预案。以房地产为例，相关部门应充分考虑限购政策对租房市场的影响，对住房租金价格过快上涨应采取积极应对措施。二是进一步强化对服务项目价格的监测，加强价格变动分析和预警工作，准确把握价格变动趋势，稳定服务项目价格水平。三是进一步规范服务产品供给市场，强化市场监管，维护正常的市场秩序，通过增加供给和优化环境，鼓励居民服务消费，积极为扩大内需和经济转型作出贡献。

3、按照普遍性和特殊性相结合的思路，进一步完善服务业领域支持鼓励政策

促进服务业加快发展，需要着力构建一个能够充分调动地方政府发展服务经济和企业积极性的普惠性政策体系。具体来说，进一步推进增值税改革进程，扩大增值税征收范围，相应调减或返还营业税等，消除服务业领域重复征税，减轻税费负担；应进一步扩大服务业发展引导资金规模，更好地发挥资金“四两拨千斤”的作用，吸引更多的社会资本进入服务业领域；针对中小型服务企业融资困难，应创新投融资机制，利用贴息、担保、风险补偿、无形资产质押、风险投资等形式，鼓励金融机构支持中小型企业发展。同时，根据《产业结构调整指导目录》以及“十二五”时期服务业的重点领域、重点行业，出台一些针对性、特惠型、短期性的政策措施。对于部分服务业领域，在实施减税、免税和差别税率的基础上，有必要进一步使用加速折旧、增加费用扣除、允许亏损抵补、延期纳税、再投资退税和税收抵免等多种形式对企业予以充分的支持。对于国家已经出台鼓励发展指导意见的服务业领域，有关部门应尽快研究制定实施细则和配套措施。

4、结合国家事业单位改革步伐，选择服务业若干领域、若干试点区域进行改革攻坚，通过市场化改革和扩大开放进一步释放服务业发展活力

服务业领域的改革既是进一步加快发展服务业的必然要求，是完善市场经济体制的迫切需要，也是转变经济发展方式的重要内容。2012年促进服务业加快发展，需要在服务业改革开放方面取得突破：一是结合国家事业单位改革进程，对文化、教育、科研等采取区别对待方针进行分类指导、分步实施，对能够实行市场化经营的服务，充分发挥市场机制，动员社会力量增加市场供给。积极推进主辅分离，实现内部自我服务向服务外部化、专业化发展。二是进一步做好国家服务业综合改革试点工作，可以在试点区域优先探索事业单位转企、行业协会发展、服务业标准化及服务业统计工作等改革方案和实施途径，不断总结和推广经验。三是进一步放松服务价格管制，逐步完善市场定价机制，提高定价透明度和科学性。对于“十二五”时期鼓励发展的服务行业要尽快实现与工业用水、用电、用气等基本同价。在清理和取消不合理收费的基础上，对于银行、保险等具有多家市场竞争主体的行业，要充分利用市场竞争形成与服务质量、居民收入水平相适应的服务价格。四是结合新修订的《外商投资产业指导目录》，引导外资更多地投向服务业领域，通过服务业领域对外开放推动国内企业转型升级、增强国际竞争力。完善服务外包和服务贸易政策，探索服务产品出口退税等优惠措施，鼓励服务贸易发展，扩大服务出口。

【参考文献】

[1] 何德旭：中国服务业发展报告[M].社会科学文献出版社，2007.

第8篇：家政服务业工作总结范文

今天，市卫生局在这里召开全市卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会。刚才，同志作了卫生纪检监察工作报告，总结了全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的基本情况，部署了20__年党风廉政建设和反腐纠风工作任务，思路清晰，重点突出，要求明确，讲得很好，我完全同意，会后，请各地各单位按照揭组长工作报告的要求和部署，认真抓好贯彻落实。对今年的卫生纪检监察工作，我再强调三点要求：

一、以落实党风廉政建设责任制为工作重点，加强组织领导，确保党风廉政建设和纠风工作落到实处

抓好党风廉政建设和纠风工作，关键在领导。各地各单位要切实加强对反腐纠风工作的领导，正确处理反腐纠风工作与卫生事业发展的关系，坚持“一手抓反腐纠风，一手抓改革发展”，把反腐纠风工作纳入年度工作总体部署，并贯穿于卫生改革与发展的全过程，与各项业务工作通盘考虑，统筹谋划，协调推进。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，精心组织实施，搞好责任分解，抓好责任考核，严格责任追究，推进工作落实。单位主要负责人作为党风廉政建设的第一责任人，要对班子内部和管辖范围内的反腐纠风工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，履行好、落实好“谁主管谁负责”这一工作原则，切实抓好自己职责范围内的反腐纠风工作。各级卫生纪检监察部门要充分发挥监督职能作用，严肃执行党的纪律，全面履行赋予的职责，加强组织协调，有效整合各种力量和资源，充分调动各方面的主动性和积极性，抓好反腐倡廉各项任务的落实，不断把卫生反腐倡廉建设引向深入。

二、以领导干部为教育重点，加强作风建设，确保领导干部严格执行廉洁自律各项规定

加强作风建设，促进领导干部严格执行廉洁自律各项规定，是新形势下抓好党风廉政建设的必然要求和迫切需要。我们要认真学总书记在第十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实中共江西省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立立党为公、执政为民的理念，牢固树立依法行政观念，增强风险意识、忧患意识、危机意识，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要进一步加强廉政文化建设，认真落实中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，在全市卫生系统广泛开展廉政文化创建活动，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识，推动廉政文化进机关、医院、学校和家庭，在全系统营造廉荣贪耻的良好氛围。要贯彻落实党内监督条例，认真执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严格实行党政领导干部问责制。要加大对作风方面突出问题的整顿力度，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。

三、以权力运行为监督重点，加强制度建设，确保卫生系统反腐倡廉工作取得新成效

形势在发展，实践在深入，广大人民群众对卫生反腐倡廉提出了新要求新期待。当前和今后一段时期里，在完善惩治和预防腐败体系各项工作中，制度建设具有基础性作用，教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，改革要靠制度来巩固，纠风要靠制度来深化，惩治要靠制度来规范。推进制度建设，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的根本途径，是以改革创新精神推进反腐倡廉建设的具体体现。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉建设体系。要切实提高制度的执行力，增强制度实效。“徒法不足以自行”，再好的制度，如果不执行，也会形同虚设，难以发挥应有的效力。因此，我 们要认真抓好制度的贯彻落实，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全市卫生改革和发展提供坚强保证。

对今年的卫生纪检监察工作我就讲到这里。等下，副局长将宣读《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》，卫生局、卫生局、市肿瘤医院、市疾控中心还将就开展好创业服务年活动作表态性的发言。根据市委、市政府和省卫生厅的有关会议精神，下面，我着重就全市卫生系统开展好创业服务年活动讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要性和必要性

今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现加快跨越赶超发展的重要一年。服务创业是省委、省政府审时度势，在我省经济社会发展进入关键时期作出的重大战略决策，其根本目的在于充分调动一切积极因素，最大限度地激发全社会创造活力，实现经济社会更好更快发展，促进社会和谐稳定。1月4日，全省召开机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议；1月19日，省卫生厅召开全省卫生系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议；1月24日，全市召开机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议。全市卫生系统一定要把思想统一到省委、省政府，市委、市政府和省卫生厅的决策部署上来，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实开展创业服务年活动。

第一，开展创业服务年活动，是服务经济社会发展的迫切需要。开展创业服务年活动，是我省站在新的起点上，实现经济社会更好更快发展的又一项重大举措，是有效应对国际金融危机的现实需要，是贯彻省委、省政府，市委、市政府抓项目建设的必然要求。我们卫生部门虽然不直接参与经济管理活动，但并非是服务创业的“旁观者”，相反还是服务创业的直接“参与者”，比如在健康相关领域，法律法规赋予了卫生行政许可和监督执法权，直接服务于企业和创业；各级公立医疗机构作为重要公共服务行业，更是承担了保护广大人民群众生命健康的重要职责。因此，各级卫生行政部门和医疗卫生单位要从党政工作大局出发，积极投身创业服务活动之中，立足本职，服务创业，为推动全市乃至全省经济社会更好更快发展作出应有的贡献。

第二，开展创业服务年活动，是践行卫生工作重大方针的现实需要。健康是人类全面发展的基础，也是经济社会可持续发展的基础。做好卫生工作，对于维护和增进人民健康，保护和发展生产力，促进全面建设小康社会目标的实现具有不可替代的重要作用。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要从服从和服务于地方经济社会发展的大局出发，以深化医药卫生体制改革为契机，强化大局意识、机遇意识、服务意识和责任意识，按照开展创业服务年活动的要求，选好着力点，找准切入点，想方设法服务创业，千方百计共谋发展，在服务创业中实现好、维护好和发展好人民群众的健康利益。

第三，开展创业服务年活动，是深化卫生系统效能建设的重要举措。效能建设是一项系统工程，也是一项长期任务。省委、省政府提出今年在全省机关开展创业服务年活动，是去年开展机关效能年活动的进一步延伸和拓展。，通过机关效能年活动的开展，我市卫生系统的工作作风明显改善，办事效率明显提高，工作能力明显增强，卫生管理和医疗服务明显改进。但也应看到，少数地方和单位还不同程度存在着服务意识不够强、服务水平不够高、工作作风不够实、工作效果不够好等问题，特别是在提高医疗质量与安全，改善医疗服务态度等方面，还有待于我们进一步采取有力措施加以解决。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要以开展创业服务年活动为契机，进一步提高广大卫生工作者的服务意识、服务水平和办事效率，进一步营造便捷务实、优质高效、服务创业的浓厚氛围，努力创建最优发展环境。

二、突出重点，扎实有序开展创业服务年活动

为确保创业服务年活动顺利推进、取得实效，市卫生局已制定下发了《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》，对活动的指导思想、工作目标和方法步骤等内容作了明确规定，并提出了具体要求。各地各单位要围绕省委、省政府提出的“打造中部地区乃至全国最优创业环境”这一总体目标，按照市委、市政府和省卫生厅的统一安排和具体部署，明确创业服务年的活动主体和服务对象，以改革创新的精神抓好创业服务年活动的五项工作重点，做到“高标准实施、高效率推进、高质量落实”。

一是推进医药卫生体制改革，为创业者提供强有力的健康保障。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院着眼于解决医药卫生领域深层次矛盾，实现人人享有医疗卫生服务目标而作出的重大战略决策，是当前和今后一段时期卫生工作的重中之重。今年是深化医药卫生体制改革承上启下的关键之年。各地各单位要认真贯彻落实市委、市政府《实施意见》，按照今年全市卫生工作会议的部署和要求，抓好巩固和完善新型农村合作医疗制度，推进基本药物制度建设，健全城乡医疗卫生服务体系建设，促进公共卫生服务逐步均等化，稳妥推进公立医药改革等五项医改任务，履行保护和增进人民群众健康的职责，为全市创业者提供强有力的健康保障。

二是组织实施“牵手百家企业”行动，主动为全市企业发展排忧解难。企业是国民经济的“细胞”，“细胞”不活，经济就没有活力；企业发展，地方才能发展；企业做强做大，地方经济就能做强做大。根据省卫生厅的统一安排和部署，全面组织实施“牵手百家企业”行动，全市各级卫生监督所、疾病预防控制中心、职业病防治研究机构等具有行政管理职能的单位与企业结对成为帮扶对象，采取实地走访、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、现场服务、跟踪指导等多种形式，开展“一对一”的重点帮扶服务，为企业办实事、解难题，帮助企业发展。

三是建立高级专家结对服务企业家制度，营造服务创业的浓厚氛围。企业家是创业与创新的主体，服务企业家是服务创业的重要内容。按照省卫生厅的工作要求，我局将组织全市卫生系统副高以上职称的专家，与全市至少100家规模以上企业的200名企业家结成服务对子，结对服务周期为三年。在与企业家结对服务的同时，要加强对企业职工的健康服务。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为企业家和企业职工主动提供诊疗 优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等优质服务，组织卫生专家深入企业开展职业病防治和医疗保健宣传、咨询活动，并根据企业需求，帮助组织职工进行健康检查。

四是开展行政审批“双创双比”活动，树立服务窗口的良好形象。为进一步创优全市投资创业发展环境，我局将在全市卫生行政审批中心开展“创业比奉献、创新比作为”主题实践活动，进一步简化审批环节，减少审批程序，改善服务态度，加快项目审批办理和验收速度，进一步树立卫生部门对外服务窗口的良好形象；对去年行政审批制度改革开展“回头看”，加快推行卫生行政许可网上审批改革和网上电子监察工作，推行“审查与指导并重”、“监督与教育并重”、“帮扶与查处并重”的卫生行政执法模式；严格控制对企业的检查频次，认真执行行政处罚自由裁量基准制度，坚决消除显失公平、以罚代管等现象。

五是深化机关作风建设，进一步巩固卫生系统效能年活动成果。开展创业服务年活动，是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机，更是对全市卫生系统机关效能建设的一次全新检阅。各地各单位要狠抓机关作风转变，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关；要进一步加强行业监管，规范服务行为，改善服务水平，使创业者得到更加优质、高效的服务；要继续加大投诉受理和查处力度，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能和经济发展环境的人和事，重点是查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，查处工作人员等行为，努力化解和消除机关潜规则，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。在抓好创业服务年活动各项工作的同时，要认真落实去年机关效能年活动建立健全的ab岗工作制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办理制、责任追究制等各项工作制度，做到用制度保证效能，提高服务质量，切实巩固效能年活动成果。

三、精心组织，确保卫生系统创业服务年活动取得实效

开展创业服务年活动涉及面广，持续时间长，工作要求高。各地各单位要坚持“两手抓、两促进”，统筹安排，全力推进，以创业服务年活动成效，促进全年卫生工作目标任务的圆满完成。

一要加强领导，精心安排部署。各地各单位要高度重视，加强领导，把开展创业服务年活动作为一项全局性工作列入重要议事日程，及时成立领导机构和工作机构，研究制定具体工作方案；认真制定工作进度表，扎实有序地推进，单位“一把手”要亲自过问、负总责，分管领导要具体抓、主动抓，相关部门和人员各司其职，确保创业服务年活动深入开展。

二要突出重点，抓好结合文章。各地各单位要按照/！/创业服务年活动的要求、方法和步骤，围绕卫生系统的工作重点，找准最佳结合点，出实招、办实事、求实效，真心实意服务创业，以重点推动整体，以特色带动全面。要着力抓好“三个结合”，即坚持开展创业服务年活动与深化医药卫生体制改革相结合，坚持高标准做好“规定动作”和创造性设计“自选动作”相结合；坚持立足当前和着眼长远相结合，坚决防止图形式、走过场。

三要强化督查，狠抓工作落实。我局将定期组织各地各单位召开创业服务年活动进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查工作落实情况。同时充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉等手段，加强对创业服务年活动的督查，对工作不力的，要督促其及时纠正；有不足之处的，要帮助其完善提高；对走过场的，要责令其认真整改；通过深入细致的督查，确保创业服务年活动真正落到实处。

第9篇：家政服务业工作总结范文

（一）总部经济在发展方式转型中具有突出的战略地位。总部经济作为国际分工的高端环节，总部企业充分聚集，对经济社会发展发生强力带动和辐射作用的经济形态，具有知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大等显著特点。总部经济已成为乡村竞争力和现代化水平的重要标志。加快发展总部经济，衔接国际制造业和服务业高端环节的转移，有利于推进深圳的国际化乡村建设，更高层次融入全球经济。加快发展总部经济，促进产业结构调整与企业组织结构创新相结合，有利于加快产业结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益，提升国际化乡村的服务功能，增强服务区域发展和参与国际竞争的能力，有力地促进深圳的科学发展。

（二）深圳正处于总部经济发展的关键时期。随着经济全球化趋势的发展和产业内部分工的深化，跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局步伐，为我市发展总部经济带来有利机遇。深圳独特的区位优势、具有较强竞争力和自主创新能力的现代产业体系、比较完善的基础设施和服务体系，为实现总部经济的跨越式发展提供了有利条件。随着经济规模的扩大和支柱产业的发展，国内和境外投资步伐不时加快，深圳集聚了一批具有较大规模和较强竞争力的总部企业，总部经济特征初步显现，总部企业的培育和壮大进入了一个新的阶段。与此同时，市在政策扶持、规划布局、服务培育等方面还不能完全适应总部经济发展的要求，必需进一步增强责任感和紧迫感，抓住新的历史机遇，采取切实有效措施，促进总部经济发展。

二、指导思想、基本原则和总体目标

（三）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，以建设和谐深圳效益深圳和现代化国际化乡村为目标，以提升国际化乡村的综合服务功能为主线，以国际化带动、市场化促进和信息化服务为支撑，坚持整体促进与重点扶持相结合，培育和引进相结合，吸引一批，稳定巩固一批，发展壮大一批，加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应，促进经济发展的高端化、集约化和规模化，把深圳建设成为区域性企业总部中心乡村。

（四）基本原则。发展总部经济，要坚持市场主导与政府扶持相结合，鼓励企业在竞争、合作和"走出去"中发展壮大；坚持总部经济发展与产业结构调整相结合，形成产业调整与总部经济联动发展、相互促进的新格局；坚持培育品牌与引进做强相结合，吸引国内外总部企业落户深圳，引导具有发展潜力和竞争优势的企业扩大业务领域和辐射范围；坚持突出重点与整体推进相结合，加快形成高效、有序、梯度的总部经济发展态势；坚持"引进来"与"走出去"相结合，鼓励现有企业向深圳集中高端业务，构建"总部-生产"链条关系，实现区域协调发展的共赢。

（五）总体目标。建立比较完善的总部企业发展环境、政策框架和服务体系，总部企业数量明显增加，总部企业的继续发展能力明显增强，总部经济的规模效应明显提高，以中心商务区为核心的总部集聚区初具规模。经过510年的努力，争取一批企业进入世界500强，一批企业进入专业领域世界500强，一批企业进入全国500强。2010年，总部企业增加值占GDP比重达到9%对全市税收直接贡献率达到18%

三、突出战略重点，加快形成总部经济基本框架

（六）积极引进国内外集团总部和区域性总部。发挥深圳地理位置、市场体系、营商环境、国际营销网络等方面的优势，以大珠三角、泛珠三角地区为重点，加快推进重点领域区域合作的基础上，积极引进国内外大型企业来深设立总部或地区总部。充分利用企业总部与深圳现有产业结合紧密的有利条件，鼓励跨国公司和国内大型企业集团在深圳设立物流中心、推销中心、研发中心、中介服务中心、培训中心、旅游和会展服务中心，提高乡村的综合服务功能。鼓励和支持具有市场发展潜力、产业规模优势和现代企业制度完善的大企业集团根植深圳，加快企业和乡村国际化进程。

（七）发展一批本市总部企业。扶持综合实力强的本市企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的优势总部企业。支持国有企业打造重点优势企业集团，鼓励民营企业实施名牌战略和质量战略。鼓励本市优势企业特别是具有品牌优势和规模优势、发展态势良好的企业扎根深圳，加速生长壮大。对于符合深圳产业发展方向、关联带动力强、发展层次高的本市企业，给予重点扶持。

（八）构建"内聚外联"培育和支持体系。实施与周边乡村和地区优势互补、协调发展的区域发展战略，支持深圳优势企业积极拓展异地业务，发挥自主创新和产业发展优势，通过资本经营、战略合作和业务重组等方式，参与异地企业改组改造，营造适合自身总部企业培育、发展和根植的内聚效应的同时，积极"走出去"进一步拓展市场空间和资源空间，延伸产业和价值链条，形成优势互补、务实互利和开放互动的总部经济外联发展态势，全面打造适合深圳产业发展特色的经济腹地。

（九）培育支柱产业总部企业。坚持"产业第一"发展战略，走总部经济与支柱产业发展、产业结构调整相结合的道路。充分发挥深圳高新技术、现代金融、现代物流和文化产业发展优势，吸引、扶持和培育一批四大支柱产业的总部企业，加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群。以具有自主知识产权和国际知名品牌为重点，支持高新技术产业和先进制造业总部企业做大做强，提高制造业自主创新能力。以建设区域性金融中心为目标，以金融创新和建设金融平安区为重点，支持国内外银行、安全、证券、基金和投资公司等总部在深圳设立投资中心和交易结算中心。以"两港"运输业、第三方物流为重点，支持物流总部企业在深圳设立信息服务、物流配送和仓储保管等职能性总部，提高现代物流业的国际化水平。大力实施文化立市战略，坚持正确的舆论导向和文化产业发展方向，继续推进国有文化企业集团的改革，建设优势明显的文化产业集团。

（十）加快建设全市总部集聚基地。积极发挥政策导向作用，充分调动市、区政府和企业三方共建的积极性，优化总部企业区域布局，形成高端服务业总部相对集中、高新技术产业总部与产业园区紧密结合的总部企业集聚基地。特区内主要发展综合性总部，特区外主要发展专业化总部，依托罗湖、福田、南山中心区的金融、文化和商务优势，强化金融、信息、中介、商贸、会展等服务功能，构建福田金融中心、罗湖金融中心和南山金融中心等总部基地。根据企业总部主体功能和配套功能要求，强化总部企业与园区产业融合，高新技术产业园区、光明产业园区、大工业区和物流园区规划建设高新技术产业和先进制造业总部集聚基地，重点发展研发中心、物流配送中心、培训中心等职能型总部。

四、完善支撑体系，营造总部经济发展的良好运营环境

（十一）建设总部经济信息平台。推进数字深圳建设，提高乡村信息化水平，扎实推进电子政务，健全政府信息网络系统，构建信息交互平台，实现信息共享和沟通。定期向总部企业本市发展规划、重大发展政策、重大项目投资信息和改革措施，鼓励总部企业参与政府重要决策咨询论证和重大工程规划建设。深入推进政务公开，为企业提供快速、便利的商务、法规和政策信息等各类资讯。

（十二）完善专业化服务体系。加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、安全、会展、招商、商贸、物流、航运、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不时提升服务业的规模与能级，推动服务业与总部经济的互促互利，为总部企业提供良好的支援服务。坚持以人为本，优先发展公共服务，有效解决乡村交通、社会治安、乡村管理等热点难点问题，努力营造和谐的社会环境。

（十三）推进金融体制创新。深化深港金融合作，积极稳妥推进金融创新，完善金融市场功能，为总部企业发展提供良好的融资环境。支持总部在深圳的金融机构参与政府组织的债券发行、银团贷款、国有资产重组和企业上市。争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构，统一管理自有资金，满足总部企业资金管理需求。

（十四）实施自主品牌战略。积极引进、培育和维护知名品牌，构建良好的名牌建设政策环境和市场环境。支持和培育骨干企业、标志性产品形成著名区域品牌，形成在国内具有较强竞争力的品牌孵化培育中心和品牌集聚辐射中心。鼓励行业集体参与国际展会，提升行业在国际市场上的整体形象和实力，增强深圳对跨国公司的吸引力。总部企业开展海外业务，可优先申请市有关专项资金。

（十五）完善诚信和法治环境。遵循WTO规则与运用WTO规则相结合，加快与国际惯例接轨，营造公平、稳定的法制环境。提高企业应对国际贸易环境变化的能力，强化知识产权维护，净化知识产权环境。建立和完善总部企业及其高层管理人员信用信息库，纳入全社会征信和社会责任体系，促进总部企业加强自身信用建设。建设良好的乡村社会服务体系、有序的市场秩序、高效的诚信体系，坚持高水平的乡村文明水平。

五、完善政策措施，加大总部经济的扶持力度

（十六）制定总部企业认定规范。根据深圳的产业政策，参照国内外通行惯例，合理划分总部企业类型，制定不同类别的总部认定规范。针对处于不同发展阶段的优势企业，建立科学的梯度扶助机制，明确分类扶持政策。

（十七）设立总部经济发展资金专项。加大对总部经济资金扶持力度，自2008年度开始，市政府产业发展资金中统筹安排发展总部经济专项，纳入深圳产业发展资金计划，企业总部的设立、办公用房、激励机制建设等方面予以支持。

（十八）拓宽企业融资渠道。整合扶持企业上市的政策资源，支持总部企业利用资本市场进行融资，协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。鼓励总部企业积极利用外资，争取国际金融机构贷款和外国政府优惠贷款。鼓励总部企业设立产业投资基金，引导总部企业通过资产重组、合资合作、发行债券、引进守业基金等多种方式拓宽融资渠道。

（十九）实施积极的土地支持政策。加强总部企业用地保证，将总部企业用地优先纳入年度土地供应计划，每年新供用地中，提供一定比例的用地通过"招标、拍卖、挂牌"等公开方式，满足经认定的总部企业用地需求。企业总部需购置和租赁自用办公用房的根据总部类型，给予必要的资助。加快园区功能置换，完善配套设施，引导具备条件的工业园区改造成为综合工贸园区，鼓励商贸流通企业、生产环节外迁的企业将管理、物流、销售总部留驻综合工贸园。

（二十）引进和培育企业总部人才。加大总部企业紧缺人才引进和培养力度，建立总部人力资源贮备库，打造人才高地。构筑公共人事人才服务体系，完善各层次人才培训体系。总部企业接受应届毕业生、海外留学生和技能人才实行优先保证和绿色通道制度。鼓励和协助总部企业与境内外高水平大学和培训机构建立人才培训的渠道与平台，重点领域积极引进境外高质量的培训机构和项目。鼓励总部企业配合规范化建设开展专业化认证培训。

六、提供便利措施，为总部企业提供优质高效服务

（二十一）加强政府与总部企业的对话沟通。建立市长与总部企业对话机制，举办"市长-CEO对话会"市企业家服务机构对总部企业实行常态化服务，定期与总部企业进行沟通。建立专人、专线联系制度，随时倾听总部企业诉求，协调解决有关问题。建立企业家紧急事态应对机制，及时提供有效应对和救助服务。

（二十二）简化行政审批手续和程序。新办企业总部料理注册登记时，属法律、法规规定应进行前置审批的事项，实行前置审批部门预核和企业许诺制。经认定的总部企业纳入大企业便利直通车服务名单，重大产业项目享受市重大项目便利直通车服务。

（二十三）总部企业人员培训纳入政府培训计划。结合国内和国际培训，积极为总部企业管理人员提供相应的岗位培训。根据实际情况和总部企业的需求，举办有关国家和深圳市经济社会发展政策、经济形势、有关法律法规、WTO专业知识、国外反倾销态势、国际经贸惯例等业务知识培训。

（二十四）为总部企业提供通关便当。总部企业料理进出口业务，享受"红色通道"专柜服务。对于总部企业或项目，实施规范化分类通关模式，优先纳入客户协调员企业制度或高信誉企业模式的便当通关通道，实行前推后移式通关监管管理。积极为企业做好政策辅导、通关业务咨询等相关配套服务工作。推动口岸"大通关"进程，实现电子口岸统一信息平台数字化监管和信息化服务，提高出入境人流、物流效率。

（二十五）建立异地深圳企业服务机制。以行业协会为主体，以政府协调为依托，组建异地深圳企业服务机构，加强与各地政府的沟通协调，切实协助企业解决开拓异地市场中的问题，把政府服务贯穿于区域合作全过程。推进政府服务前移，主动接洽，为拟来深圳投资的国内外大型企业提供个性化服务。

（二十六）提供高层人员的工作和生活便当服务。人事、外事、公安、劳动等部门优先料理企业总部人员的因公出境申请，积极为企业总部申办深港两地车牌照提供支持和服务。对企业总部聘用的管理人员及家属料理居留许可等事项提供便当，对符合条件的人员及其家属优先料理入户手续。主动为总部企业高层管理人员子女入学提供优质服务。

七、推进区域合作，拓展总部企业市场空间

（二十七）深入推进深港合作。积极探索新模式、新机制，推进深港两地在金融、贸易、航运、中介等服务领域的合作。探索开展银行离岸业务、同城同币结算、资格互认和联合监管，加深两地在金融基建、人民币业务、后勤支援服务、资本市场、金融产品创新、平安等方面的合作。积极开展信息共享，加大对新设立的香港企业的服务。开展深港协同招商，促进深港企业的发展壮大。

（二十八）鼓励企业参与区域合作。加快实施"南融北联东补西通"合作战略，以深港合作为核心，以泛珠三角区域合作为基础，鼓励优势企业积极开拓异地市场。加强与长三角、环渤海经济圈的合作，鼓励企业参与西部大开发、中部经济发展和东北经济振兴。积极发展深圳异地工业园，稳妥推进加工企业转移生产环节，实现管理与生产的空间分离。充分利用高交会、文博会及其他国际性和区域性展会，组织总部企业参与境外展览以及市政府组团的国内经贸科技类会展。

（二十九）提升招商引资水平。把引进总部企业作为全市招商引资工作重点，以更好服务于自主创新、服务于循环经济、服务于生态市建设为目标，以引进总部企业为核心，力争实现在弥补产业链条缺失、引进高端服务业项目、拓展招商引资来源等方面的重点突破，实现招商引资向提升质量的根本性转变。进一步发挥深圳作为招商平台的作用，鼓励总部企业开展招商活动和业务推广。

（三十）鼓励品牌企业"走出去"加快培育本市跨国公司，鼓励有条件的企业从事境外投资及工程承包，开展跨国并购、跨国经营和对外经济技术合作。鼓励行业协会整合行业的整体力量在国外建立营销渠道，通过设立境外加工企业、建立海外零售网点和进入国外主流流通网络等形式，拓展产品的国际市场空间。搭建政府合作平台，积极组织企业参与国际经贸洽谈会和展销会，指导企业制定"走出去"发展战略。对于符合国家有关对外经济技术合作专项资金管理方法扶持条件的总部企业和优势骨干企业，积极向国家有关部门推荐申请专项资金支持。积极推荐我市总部企业参与国家境外经济贸易合作区建设。

八、加强统筹协调，完善发展总部经济工作机制

（三十一）建立总部经济工作联席会议制度。联席会议召集人由市政府领导担任，成员由市政府各有关部门负责人组成，负责制定促进总部经济发展的政策，审核有关资助和奖励，协调处置总部经济发展的重大问题。

（三十二）加强政策协调。制定《关于加快总部经济发展的若干意见实施细则》和《深圳市总部企业认定方法》市现有扶持和补助等优惠政策涉及总部企业的按原政策确认后，报联席会议统一审核。市有关部门、各区人民政府依照总部经济的总体发展要求，提出和细化配套政策和便利措施，纳入全市政策体系，形成政策合力。

（三十三）加强总部经济运行分析和监管。依法健全总部企业的行业管理和监督，建立和完善总部企业统计分析体系和统计核算制度及总部企业联系制度，全面准确掌握全市总部经济发展状况。严格执行国家有关政策，维护产业和经济安全。