干线公路养护工程的质量与安全管理

摘要：针对机械使用效率低下、养护质量不达标、养护投资体制欠缺、出现质量问题、难以满足当前社会预期等角度出发，阐述了当前工作开展的现状。分别从安全管理问题、提升机械化水平、完善公路养护管理法规、提升养护管理理念及体质改革关注度等角度，提出了如何提升干线公路养护大中修工程项目安全管理方式，为相关工作人员提供参考。

关键词：干线公路；养护；大中修；安全管理

0引言

干线公路养护已经被国家提上基础建设日程，干线公路养护以及干线公路大中修已经成为国家比较关注的问题。干线公路养护工作质量会对社会运行产生深远影响，国内的干线公路养护存在的问题比较多，如果不能妥善的处理这些问题，会影响公路的正常使用。本文将对干线公路养护大中修工程项目施工质量以及安全管理方式进行分析。

1干线公路养护大中修工作开展现状

1.1难以满足当前社会预期

目前人们对公路维修的印象并不好，认为需要反复维修或者每隔一段时间就需要维修一次的公路，都是豆腐渣工程，影响政府威信的树立。而且国内公路发展水平和国外发达国家相比还是存在一定差距，所以不论是干线公路养护还是干线公路的大中修，在技术方面都有一定的欠缺，会影响工作质量。而且在对公路进行养护、大中修的时候，不论半封闭施工还是全封闭施工，都必然会影响到公路的正常使用，导致交通不畅，对交通运行产生影响。

1.2出现质量问题

“出现问题可以维修”的思想，让干线公路养护人员形成了比较随性的工作思想。过分的关注新建公路，而轻视了后期的养护及维修，难以保证后期养护维修工作质量。次生灾害也是比较常见的一种问题，公路桥梁之所以需要维修，必然是已经出现了各种事故、各种质量问题，如果不能及时解决这些问题，必然会提升后期项目施工难度。在检修的过程中要不断地增加安保强度以及安保措施，引起相关工作人员以及相关部门的高度关注。如果项目施工安全措施准备不足，一旦发生事故必然会出现二次灾害。

1.3养护投资体制欠缺

当前国内干线公路养护管理依然在使用传统的事业管理工作体制，而且这种管理工作体制是不能带来应有的经济价值的。市场经济活动是将经济价值作为主要需求的一种活动形式，所以如果继续沿用事业单位体制，必然会影响到公路养护管理工作的正常开展。而且国内公路养护管理的主要经费来源是财政拨款，难以满足当前企业管理经营要求，因为管理体制和投资体制不够完善，所以公路养护以及公路发展创新工作很难开展。

1.4养护质量不达标

从当前公路使用情况看，所有等级公路使用年限都没有达到设计时的规定年限。导致该情况产生的主要原因就是因为公路养护管理工作不到位，也没有严格的按照道理通行标准来养护，导致部分道路始终在承受重型卡车等重荷载车辆的压迫，产生变形等问题。部分公路在建设2年左右的时间，便开始出现损坏等情况，导致该情况产生的根本原因是因为养护人员没有按照相关标准，严格的对道路进行养护，影响了整体工作质量。养护管理机制的落后，导致干线公路养护工作人员没有具体的干线公路养护概念，而且公路养护工作主要分成预防性养护以及校正性养护这两个方向。当前国内干线公路养护大部分都是校正性养护为主的，这种养护工作的特点就是针对性比较强，但是难以根治也不够全面。

1.5机械使用效率低下

机械效率使用率较低以及养护技术含量低，都是影响公路养护企业工作质量的要素。所以大部分公路养护企业都开始配备大型的机械，部分企业开始从国外进口机械设备，提升养护质量。但是从近年来工作开展的情况来看，许多国外进口的设备并不能满足国内公路养护的需求，所以产生了设备闲置等情况。在道路养护工艺方面，国内的道路养护工作还是停留在手工生产组织层面上，缺少科学化的养护经验，导致养护过程科技含量较低。

2干线公路养护管理办法

2.1提升养护管理理念及体质改革关注度

近年来国内的经济发展速度比较快，各地区道路养护也要随着时代的发展而不断的完善。积极拓展公路养护市场，聘请专业化公路养护团队，从根本上降低企业财政支出。具体的工作方式就是从各个环节入手，提升养护管理工作理念，利用体制改革等方式来转变传统工作理念以及传统的思维模式，让公路养护更加的经济化、实用化。

2.2完善公路养护管理法规

当前国内缺少系统化的公路养护管理法律法规，所以在日常工作过程中经常出现各种影响工作质量问题。可以从多角度入手，对公路养护管理法律法规进行完善，提出具体化的养护成本以及具体化的养护措施，提升养护质量。需要有政府的配合，控制干线公路养护管理，如果出现各种违规情况，要严加处理以提升养护工作质量。

2.3提升机械化水平

干线公路养护是一种机械化水平比较高的工程项目，传统公路养护还在依靠人力的方式来养护修复，消耗的成本比较多，会影响到公路工程项目建设以及发展。通常情况下，干线公路养护的最终目标就是要提升工作效率、提升工作质量、提升工作效益，尽量让这些环节可以科学的结合到一起。想要满足上述要求，机械化设备是必不可少的。机械设备的自动化水平比较高，施工速度快，环保节能。对部分经济、科学技术实力有限的地区来说，想要让干线公路养护机械化水平提升到一定高度是有难度的，需要循序渐进。想要从本质上提升机械化水平，需要技术人员不断研发、不断创新、不断探索，通过完善的用人机制来进行干线公路养护管理。在对高端人才进行管理时，可以灵活的使用各种工作方针、各种策略，拟定核心技术创新鼓励机制。部分地区已经开始利用手机软件等来提升机械化养护水平，更好的采集数据，利用手机软件采集数据的流程示意图

2.4安全管理问题

在养护管理的过程中，工作人员必须要关注安全问题，生命高于一切。干线公路养护管理以及大中修的施工现场会堆放比较多的项目施工设备，所以要精心对项目施工现场进行维护，保护来往车辆以及工作人员的安全也是当前干线公路养护的根本目的之一，提升预期目的以及工作效果，否则会影响到干线公路运行状态，与安全通行理念相违背，不仅会影响到项目施工单位利益，还会影响社会稳定。根据项目所在地区情况的要求以及项目施工情况的要求，为其配备一些完善的项目施工安全保护措施。在项目施工路段，设置一些标识牌，让来往的车辆和行人注意到该地区正在进行施工。在施工过程中，根据干线公路养护大中修工作开展的情况，适当的进行交通管制，及时处理项目施工现场剩余的施工材料，保证材料安全堆放。

3结语

为了全面提升目前干线公路养护以及大中修工作水平，要从各个角度入手，提升项目技术水平。人们对干线公路服务质量要求比较高，所以干线公路管理与养护工作也变得越来越繁重。在对干线公路进行养护之前，工作人员要先对其进行科学预测、勘察，保证工程项目养护的正常进行，并避开养护过程中可能出现的各种问题，以达到预期目标，提升养护效果。

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作者：温燕波 单位：平泉县公路管理站