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提高效率的社会保险管理体系分析

提高效率的社会保险管理体系分析

摘要:社会保险体系是国家的福利制度,是国家稳定发展的基础,通过理论和实际的互相补充来解决现阶段我国保险管理体系的所存在的问题。首先我们需要认识到社会保险管理体系改革的必要性,在对我国的国情和社会基础做出了解,通过多方面完善我国的社会保险管理体系,帮助我国建立其公平和高效的社会保险体系。

关键词:社会保险管理系统;公平;提高效率

我国的社会保险制度建立的较晚,所以在制度发展上有着比较多的漏洞,需要从法律和行政层面不断完善管理,主要问题由如下几点:第一,社会保险管理制度没有统一的标准,很难实现社会保险的全民化,这就严重的影响了社会保险管理体系的公平原则。第二:社会保险管理机构臃肿,多个部门出现职能重叠的现象,使管理成本上升,工作效率下降。第三,社会保险行政部门和基金管理部门没有分离,形成了自己监管自己的情况,不能有效的实施监管,难以制约贪污腐败的现象。第四:社会保险资金征收困难,没有切实有效的征收手段。

一、在全社会树立共建共享、共享共建的社会保障理念

社会保障制度是服务于所有国民的福利制度,是国家为了保证国民正常生活的基本保障制度。而建立的一种使国家层面的各个人民之间形成一种协作状态,共同抵御社会风险,增加国家的向心力。所以国家需要在全社会树立共建共享、共享共建的社会保障理念,这也是实现公平高效的社会保险管理体系的基础。只有通过共享共建的核心思想,才可以避免在完善社会保险制度建设过程中出现的利益冲突,让社会保障体系可以覆盖全社会的各个角落,做到正真的公平公正。所以在完善社会保险制度过程中,在增加社会保险基金和个人养老账户的增值服务和提高城乡制度衔接的过程中都要以共建共享、共享共建作为核心理念不断完善改革,为我国社会稳定做贡献。

二、进一步提高统筹层次,合理划分各方的责任

我国的社会保险制度一共有五个项目,分别是养老、医疗、工商、生育、失业五种,在对这些社会保险进行统筹的时候,基本都是以县为单位进行统筹的,这些统筹的数据程度较低,不能有效的保障社会保险的待遇落实,许多单位会因为地方政府的利益,根据不同的人群使用不同的保险制度,并且由于权利在各地区政府所以各个地区之间的政策和做法也有着较大的差异。目前存在较为严重的问题就是大量的流动人口难以享受到相应的社会保险福利,这个情况大大影响了国民对于社会保障的信任程度。所以需要从国家层面对社会保险制度进行统一化管理,使其逐渐进入全国统一的管理体系模式。在社会保险制度上也可以根据不同的职业、社会贡献、社会需要程度来进行等级划分,要避免地区与户籍的差异,提高社会保险的公信度,这样就可以有效的提高社会保险的收入情况,可以更加有效的实现社会保险的公平公正,提高社会稳定性。

三、以城乡一体化的社会保障为长期目标

我国自重改革开放以来,经济和综合国力都进入了快速发展阶段,所以城乡一体化的进程也进入新的阶段。根据相关研究机构出具的数据表明2016年底,我国的各类保险中,养老保险8.65亿人,医疗保险9.46亿人,失业保险4.25亿人,工伤保险4.37亿人,生育保险3.57亿人,同比上涨了2.3%已经是全球最大的社会保险体制。但是我国14亿人口、经济基础低、“东.西”发展不平衡、城乡发展不平衡等国情决定了,我国社会保险制度还有很长的一段发展之路。所以在社会保障管理体系的发展过程中需要加强对经济欠发达地区的普及率,着重关注农民、农民工、城乡无保障老人的睡会保险制度的普及,这样才能实现公平和提高效率的社会保险管理体系的建设,把社会保险福利落实到弱势全体中。

四、提高社会保障水平

社会保障管理体系是保障社会稳定和谐发展的基础。在改革开放以后我国的经济得到了巨大的发展,国家的经济体系也出现了改变,逐步开放市场,建立市场经济系统,这种开放的体系有利于国家经济的发展,但也带来了巨大的弊端,劳动者的就业和生活都面临这巨大的风险和压力。我国由于经济发展不平衡,大量中西部地区的人民都沿海发达地区就业,所以市场经济造成的破产和倒闭,对广大流动人口和外来务工人员造成了巨大的打击。我国人口也将逐渐进入老龄化时代,这样对于退休养老的问题也越发的严重。但是现在的社会保障支出只是GDP总量的6%,与其他发达国家相比就像对落后,所以我们需要学习国外的优秀的社会保障体系,提高全民的社会福利制度,并通过提供就业补助、子女免费教育、减少医疗费用等方式来提高我国人们的福利和社会保障水平。

五、结束语

通过以上的研究我们不难发现,我国的社会保险管理体系还有这较大的漏洞,需要我们努力完善和建立。在建立过程中一定要秉承公平公正的理念,完善社会保险管理体系。我们确信,在中国社会保障制度的公平观与效率观的指导,随着社会保障立法的不断健全和完善,一定会在中国大地上出现一个真正能为经济社会发展保驾护航,为全体国民提高生活质量、实现全面发展提供保障与支撑的现代社会保障体系。

参考文献

[1]段家喜.养老保险制度中的政府行为研究[D].首都经济贸易大学,2015.

[2]李俊.商业保险公司参与社会医疗保险管理的模式研究[D].西南财经大学,2016.

[3]许志涛.养老保险调节收入分配的作用机理及效果研究[D].西南财经大学,2014.

作者:谭雨浩 单位:山西平阳重工机械有限责任公司