解析市政公路成本控制和管理研究

摘要:众所周知，市政公路工程是市政项目中极其重要的一部分，其成本控制可减少工程的总成本费用，提高资源的合理应用，提升社会效益与经济效益。然而目前，因为受到相关因素的制约，在市政公路成本控制与管理中存在缺陷，严重制约了市政公路工程的发展，故此，在本文中着重探究成本控制与管理中存在的缺陷，提出解决措施，旨在实现市政公路工程的有效运行。

关键词:市政公路；成本控制；问题；对策

在市政公路项目中三大控制分别是成本控制、质量控制与工期控制，其中成本控制关系到了市政公路项目资金的应用，关系到市政公路项目资源的应用，甚至还在一定程度上推动了市政公路项目的可持续发展与进步。就目前而言，市政公路成本控制与管理中存在缺陷，对市政公路项目发展有所制约，积极探究其问题，提出对策具有划时代的重要意义。

1现阶段市政公路项目成本控制与管理存在的问题

1．1缺乏成本控制观念

从当前的发展趋势分析，成本控制意识与观念缺乏是成本控制中最为严峻的问题，在工程投标过程中，大多数企业没有认识到成本预算的意义，没有从现实角度出发，会将投标价格降低。还有便是在市政公路施工中，没有依据要求制定完善的施工计划以及物资采购制度，导致浪费现象严重，对市政公路项目经济效益造成影响。

1．2缺乏成本控制经验

根据笔者的调查与分析，大多数报价人员均采取概预算的模式进行报价，主要是根据收费标准以及相关指导价格进行报价，这种方式虽然在一定程度上减少报价人的劳动力，但是却没有考虑采购单位的取费系数，未对整个市场进行分析，无法起到成本控制。在近几年的发展中，我国各个地区市政公路竞争演变的日趋激烈，要想在此发展背景下有立足之地，则需要严格遵循实际的发展情况，加以调查，做好报价工作，起到成本控制。

1．3缺乏完善的成本控制体系

在当前的发展趋势下，有超过60%的施工企业并没有根据实际的发展情况构建成本管理体制，无法按照规章制度进行工作，返工几率得到增加，或者出现问题没有及时找到相关负责人，出现相互推诿现象的发生。从另外一个角度分析，因缺乏切实有效的奖惩制度，对工作人员的工作积极性造成影响，所以无法真正做好成本控制工作。

1．4缺乏对项目成本的分析

就目前而言，大多数企业针对市政公路项目仅仅关注结果，并没有对成本控制加以分析，且很多情况下，只要能够在规定的时间内完成工期就行，而对于在施工中所应用的材料种类、资金等却不加以重视与统计。还有一点是施工企业没有针对实际的发展情况构建完善的工程控制管理体系，也没有实现对整个公路工程承包进行分析，这种情况下，因为缺乏对市场材料价格的分析，所以缺乏成本意识，尤其在工程结束之后，很多款项无从查起，或者没有合理的材料报价，从而导致企业经济受到影响。

1．5项目管理人员观念不强

在市政公路施工中其项目经理部门存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只搞技术，搞工程的只搞工程，搞材料的只搞材料，虽然看似和谐，但是从严格意义分析，并没有形成统一观念，长此久往则会出现成本失控现象的发生。

2新时期做好市政公路成本控制与管理的重要性

在近几年社会的发展下交通运输行业发展的如火如荼，且各个地区之间的交流与沟通不断增多，为从根本上满足其发展与要求，市政公路工程的建设成为了当前最为主要的任务与内容。其中在市政公路工程中积极做好成本控制与管理科推动工程项目的顺利实施，并且能够减少成本浪费，甚至还可以在低成本基础上提高工程质量。除此之外，做好成本与控制可以将每一项资金落实清楚，减少徇私舞弊与贪污犯罪现象的发生，据了解，在诸多地区，部分领导人员会获得个人利益而采用不符合要求的施工材料，以此降低施工成本，导致施工质量问题不断，严重现象还会对他人生命财产安全有所影响，因此可以肯定的是在新时期积极做好市政公路成本控制与管理关系到工程的质量，也关系到市政公路工程的社会效益与经济效益。

3做好市政公路工程成本控制与管理的对策

3．1提高成本控制意识

从哲学角度分析可知意识决定一切，只有具备正确的意识才能保证行动的有效性，其中在市政公路工程中进行成本控制作用重大，可推动我国交通运输事业的发展，减少施工中安全事故的发生，所以，积极提高成本控制意识成为了首要任务与内容。施工企业需要针对性的树立正确的项目全生命周期成本管理理念，并从全体员工入手，将其理念进行宣传，让每一位施工人员都可以认识到成本控制的重要性，还需要从投标阶段到工程验收，都能够在成本控制的基础上进行完善。除此之外，很多情况下，项目成本确定目标之后，还需要对其诸多指标加以控制与完善，包括施工方案与施工顺序，需对其进行审查。或者在新时代，加强对科学技术的应用，构建有效的项目管理信息系统，实现成本的动态管理，真正将成本控制与管理提到日程之上。

3．2做好施工阶段的成本控制与管理

积极做好施工阶段成本控制与管理是极其重要的，其一需要对材料进行控制，因为在市政公路施工中材料费用占据的比例比较大，要想对材料费进行控制，则需要在施工之前对材料费用进行预算，并积极节约成本费用，可以优化施工方案降低材料费用。或者针对性的制定有效的材料使用制度，比如在材料采购的时候，需要采取多方问价的方式选择性价比较高的施工材料，或者对施工任务单以及材料领用单进行核对，避免多领或者误领现象的发生。其二是实现对设备进行控制与管理，在整个市政公路工程中需要对施工进度合理安排，严格按照规章制度与要求，要避免出现设备闲置现象的发生。除此之外，相关的管理人员还需要积极做好协调与沟通工作，积极提高设备的使用效率。其三是需要对人员进行成本控制与管理，在整个市政公路施工中，需要对施工人员进行合理安排，还需要减少各类窝工现象的发生，其中在将项目外包的时候，要进行考察，尽量选择信誉好的工程队伍，进而在提高工程质量的同时降低成本控制。

3．3制定科学合理的成本控制与管理制度

只要保证制度的完善性才能真正做到有法可依，才能真正起到成本控制的作用。其一是需要构建项目成本控制与管理制度，要严格按照施工单位的实际发展情况以及国家的规定要求，对施工环境等因素加以综合考领，针对性的构建完善的规章制度，实现部门之间的权责清晰，还需要将责任、目标、考核控制等积极落实到个人，这样一来便可以实现对生命周期的监督与控制，起到成本控制与管理。其二需制定奖惩制度，施工企业同样要依据实际的发展情况制定科学的奖惩制度，可以将施工人员的工作量与收入相互挂钩，根据施工人员的施工情况确定绩效，在潜移默化中提高施工人员的积极性，或者优化施工人员结构，精简部门，降低成本。

3．4做好竣工阶段成本控制与管理

在竣工阶段市政公路施工中因为工程收尾比较缓慢，所以导致机械设备无法及时退场，提高其建设成本，所以在竣工阶段需额外注意这一问题，施工单位需要对竣工工作合理安排，制定方案与计划，按要求制定，并及时将书面材料整理好送给甲方进行审查。除此之外，在竣工阶段，施工企业还需要将工程结算及时办理，其中需要注意的是局部的变更，比如价差调整等，所以在进行结算之前，需要与成本核算员进行校对。

4结语

在市政公路工程中成本控制意义重大，不仅关系到了成本的合理性与全面性，并且还在一定程度上对市政公路工程质量有所影响，其中要想真正做好市政公路工程成本控制，那么则需要清楚的认识到成本控制与管理的重要性，分析现阶段市政公路工程成本控制与管理存在的问题，并从多个角度进行分析与研究，提出解决措施，保证资金的有效性与正常性，实现市政公路工程的完善性，这将是市政公路施工中最需要注意的问题与内容。

参考文献

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［5］程高华．如何完善市政公路工程造价控制［J］．建筑知识，2016(1).

作者:李晶 单位:中交一公局厦门工程有限公司