开放教育背景下的大学生创业教育

摘要:“大众创业、万众创新”提出不久，各省市便纷纷出台关于大学生创业的相关政策、措施，但是这些政策、措施主要面向普通全日制大学生，没有面向开放教育大学生颁布相应的政策措施。事实上，与普通高校大学生相比，开放教育大学的就业创业难度更大，创新创业教育实践也困难重重。开放教育背景下大学生创新创业教育活动的实施需要从政策、培训基地、团队建设等角度不断实践。

关键词:开放教育;创新创业教育;路径选择

开放教育出现于20世纪末，是一种以终身教育价值理念为指导的新型人才培养模式，主要借助于现代远程教育的方式来实现，它的出现为我国的大学生群体提供了新的学习途径。创新指的是利用当前的知识和思维能力提出不同于常人思路或见解的行为，它常常出现于特定的环境中，以更好地满足社会需求为主要目的而创造新的事物、环境、要素，并伴随着一定的效益而出现。创新确切地说是创新思维的外在体现和物质体现，包括三个层面的内涵:一是更新;二是创造新的事物;三是改变。创业指的是个体或组织利用通过优化整合一定的资源，从而创造一定的经济价值或社会价值的行为。如今，开放教育已经走过十几年的发展历程，它在教育领域发挥着日益重要的作用，可是由于大学毕业生人数连年上涨，就业形势不容乐观，因此，当前最重要的任务是通过开放教育开展大学生创新创业教育。

一、开放教育及创新创业内涵分析

开放教育是传统教育和互联网相互结合的成果，是实现教育资源共享、职前职后有效结合尝试的一种混合学习模式。创新创业教育是培养具有基本创业素养和开拓进取精神的教育，是培养新时期实用型、创新型人才的一种有效方式。(一)开放教育开放教育出现于20世纪末，是一种以终身教育价值理念为指导的新型人才培养模式，主要借助于现代远程教育的方式来实现，它的出现为我国的大学生群体提供了新的学习途径。开放教育与传统的高等教育有很大的区别，它的入学方式是验证注册，坚持“宽进严出”的原则，实行“完全学分制”。开放教育以计算机网络为教学载体，学生可以利用网络技术以及计算机技术随时随地学习，拓展成人的学习渠道。学生在一定的学习期限内需要按照相关规定修满学分，由此便可以获得由国家颁发的国家开放大学本专科毕业证书，如果学生符合学位授予条件，还可以提出学士学位的申请。教育部中国高等教育学生信息网可以查询到学生的毕业证书信息。开放教育的教育对象常常来源于各种群体，如高考落榜学生、进城务工人员、机关人员、企事业人员等，这些来自不同层次的社会群体最大特征是缺乏创新意识和创新创业能力，再加上社会本身对开放教育毕业证书的认可程度较低，造成开放教育大学生创新创业实践成功率较低的状况，开放教育大学生就业问题难以有效解决。(二)创新创新指的是个体或组织利用一定的知识和思维模式，提出改进或创造社会新方法、事物、观点、路径的行为，创新常常伴随一定的经济效益或者社会效益出现。创新最早出现于拉丁语，包括三层不同的含义:一是更新;二是创造新事物;三是改变。从创新的本质来分析，它既是创新思维的外在体现，也是创新思维转化为行为的过程。创新既包括集成创新、跟随创新和原始创新，也包括制度创新、理论创新、对策创新等。(三)创业创业是社会个体或组织通过调节、整合资源，以便创造经济价值和社会价值的复杂行为。从创业的本质来看，它属于劳动方式的一种，必须借助于一定的组织、技术、服务等因素的支持才能实现。杰夫里•提蒙斯对创业的概念做了界定，认为它是一种集思考、判断、运气为一体的创造性行为，运气为其提供了源源不断的力量，综合分析和判断能力以及良好的领导能力是创业成功的必要条件。科尔认为创业是个人或组织为了实现一定的经济利益而发起的创造性活动。调查发现，关于创业的研究始于18世纪50年代，直到20世纪80年代，它开始作为独立的商业领域出现，并蕴含巨大的经济价值。在当前经济不断发展的影响下，创业群体越来越庞大。根据不同划分标准，创业被划分为不同类型:例如，主动型创业、生存型创业、赚钱型创业;再如，安定型创业、复制型创业、冒险型创业等。来自芝加哥大学的阿玛尔•毕海德教授也对创业类型展开研究，并将其划分为大公司的内部创业、冒险型创业、边缘创业、革命性创业以及投资融合创业等。很多研究者投身于“创新创业”研究，并分别提出自己的观点，以至于学术界出现“百家争鸣”的局面。

二、开放教育大学生创新创业教育困境分析

开放教育主要是面向成人教育，大学生一般是社会人员，我国的创新创业支持政策一般都面向普通高校毕业生，专门针对开放教育大学生创新创业教育的政策很少，他们在创新创业过程中很难享受到国家政策的支持，同时，虽然开放教育大学生相对来说具备一定的社会经验，但是由于个人学识水平、思想意识等原因，创新创业意识不强，造成当前开放教育大学生创新创业的困境。(一)创新创业缺乏教育政策支撑总理关注创新创业问题，并将“大众创业、万众创新”写入政府工作报告。关于这一点，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》有明确规定，要求继续深化教学改革，创新办学体制，实现创新创业教育新的发展。不少地方政府也制订相应的实施方案，将创新创业课程提上日程，将创新创业教育纳入人才培养规划。但是这些政策和实施方案主要面对的是全日制高校毕业生，没有涉及开放教育的毕业生。普通高校大学生一般具有强烈的创新意识，创新创业思路很广，而且思维活跃，不怕吃苦，可是开放教育下的大学生就业创业之路比较艰难，但他们的优势在于比普通全日制大学生的实践经验丰富。因此，从事开放教育的工作者需要针对开放教育大学生当前的就业创业状况展开深入研究，力求解决创新创业难的问题。(二)开放教育大学生创新创业困难开放教育的教育对象主要来自高考落榜学生、机关单位、企事业单位，也有一部分来自进城务工农民。这部分群体创业意识比较淡薄，很大一部分抱着随遇而安的心态;进城务工农民以及高考落榜学生普遍缺乏创新创业能力，再加上国家尚未颁布有力的支持政策，导致这部分群体即使有心创业，也很难付诸实践。另外，社会对开放教育大学毕业生存在一定的偏见，限制了开放教育大学毕业生的就业范围，而且这些学校基本没有开设创新创业课程，学生缺乏创新创业意识和能力，就业创业成功的可能性较低。长此以往，开放教育大学生对于创新创业教育的兴趣逐渐减低，创新创业的能力得不到有效提升，在创新创业的实践中难以取得实效，这些又对开放教育的创新创业教育产生负面影响，形成一种恶性循环。

三、开放教育大学生创新创业教育路径选择

创新创业教育已经成为一种社会潮流，在这种背景下，开放教育大学生要充分利用支持政策，充分用政策优势，挖掘自身创新创业潜力;学校应该创新教育培训模式，提高大学生教育培训的实效性;构建创新创业基地，加强与社会以及企业的合作，充分发挥创新创业集体智慧，实现开放教育大学生创新创业教育有效提升。(一)充分利用政策支持，挖掘创新创业潜力2014年，总理在达沃斯论坛上提出要在国内掀起“大众创业、万众创新”“草根创业”的浪潮，力争在国内实现“人人创新”“人人创业”的新形势，为此，国家要颁布相应的支持政策，积极创建创新创业平台。对广大开放教育毕业生而言，这既为他们提供了新的机遇，也提出新的挑战。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》规定，要实现办学体制的创新以及教学模式的创新，使创新创业教育实现新的发展。《人力资源和社会保障部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知》再次明确提出，要为大学毕业生创新创业提供支持，为其提供工商登记、金融支持以及银行开户便利等多项优质服务。《贵州省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》明确提出:就业困难或自主创业的毕业生如果从事个体经营活动，可以享受一定的税收优惠政策;登记为失业状态的高校毕业生如果自主创业，可以为其提供一定的便利条件，如果达到相关规定的条件，还要给予一定的补贴;高校毕业生如果自主创业时间超过1年，并且为社会提供了就业岗位，可以按照相关规定领取一定的补贴;金融机构为高校毕业生群体提供金融支持，最高可提供10万元的创业贷款。由此可见，无论是中央政府还是地方政府，都对高校毕业生创新创业采取支持和鼓励的态度，并且在教育培训、资金支持、创业平台、税收优惠等方面颁布相应的支持政策，而开放教育大学生也要认清形势，努力抓住当前的创新创业新机遇，将自身创新创业潜能充分发挥出来，力争在创新创业大潮中有一番作为。(二)积极开展创新创业教育培训，提高学生的创新水平从中央政府一直到地方政府，无不为大学生创新创业保驾护航，《人力资源和社会保障部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知》规定，要加强创新创业教育，积极开展创业培训;不仅如此，《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》也在贵州省人民政府办公厅的努力下颁布实施，该计划强调当地要为返乡创业的大学生提供创业培训实习场所，企业要根据自身条件为返乡大学生提供实习、见习以及实训机会，与东部地区建立合作关系，引导返乡大学生去东部企业参加培训;具有初中及以上学历的农民工可以在省内职业培训学校学习，不仅无须缴纳学费，还可以享受一定的助学金补助;如果农民工的学历水平达到高中及以上，有权参加高校组织的招生考试，考试成绩优秀者可以直接入学。有的大学也在招生方案中对招收对象、招生方式、教学模式等进行明确规定，并组织职业技能水平培训和职业技能资格培训，真正实现“就业与学习两不耽误”。这种独特的创新创业教育培训模式为社会大众创新创业搭建了良好的平台，不仅能有效促进开放教育大学生就业率的提升，还能为开放教育大学生提供更广阔的职业发展空间，提高了开放教育大学生收入水平。(三)构建创新创业基地创新创业教育既有综合性特征，又具有实践性特征，理论知识积累得再多，也无法取代实践经验的重要作用。因此，大学生创新创业之前要做好实习实训工作，在工作中提高自己的实践能力。《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》规定，要积极打造创业就业“双百工程”，要在条件适合的工业园区、经济技术开发区、现代农业示范园区以及高新技术产业开发区以及高校建立上百家创业孵化基地和农民工创业园区。毫无疑问，这些工业园区以及产业基地将成为大学生重要的实训基地，而开放教育大学生的实习实训工作的开展也离不开以上工业园区及产业基地的支持，只有针对开放教育大学生建立创业园区和创业孵化基地，开放教育大学生才会有更好的实习实训场所，才能积累更多的实践经验。不仅如此，还可以组织多种多样的实践活动来提高开放教育大学生的实践能力和实践水平，例如，“百元创业”活动便是一种锻炼大学生实践能力的常见活动。(四)充分发挥创新创业集体智慧，实现社会大众互动共赢任何成功都是靠集体力量共同完成的，即使个人的能力再优秀，也不可能完全脱离其他人的帮助而自主创业成功。关于这一点，微软创始人比尔•盖茨说:“只要给我微软的原班人马，我就能创立一个新的微软。”显然，企业的生存与发展离不开团队合作，充满活力的团队也恰恰是企业的核心竞争力的重要体现。一群人集中在一起，各自在这个团队发挥自己的作用，这些人的智慧和力量汇聚到一起将会推动组织目标的实现。创新创业团队指的是具备一定创新创业意识和能力的人集中在一起，共同为了实现统一的目标而互相协作的群体。团体内部成员的能力各不相同，但具有异质性和互补性，各成员之间在能力、资源以及技术上通过互补来发挥各自的优势，使个人潜能得到充分发挥。通常来讲，团队成员知识结构以及能力结构的协调性与团队创新创业成功的可能性之间呈正相关性，前者越是协调，后者越容易成功。任何一个优秀的创新创业团队，必须在性别、年龄、学历、专业、特长、性格等方面相互补充、相互融合，如果内部成员不能达到相互融合、相互协调的状态，该创新创业团队很难获得成功，而且大量的事实也证明了这一点。

四、结语

不但“就业是民生之本”被明确写入党的十八大报告，而且党的十八大报告还进一步为解决就业问题指明方向:“劳动者要摒弃落后的就业观念，支持劳动者通过多种渠道就业，鼓励创业带动就业。”创新创业教育的人才培养目标是培养高素质且实践应用能力比较突出的优秀人才，培养学生的职业意识、职业能力以及职业规划和发展能力，引导和支持学生积极参与创业，既有利于缓解就业难的问题，又有利于促进经济社会的发展。基于此，开放教育必须将学历、技能与创业集中在一起，必须将课堂、实训、就业集中在一起，通过大力发展创新创业教育，培养开放教育大学生的创业意识和创业能力。只有这样，才能使开放教育下的大学生在顺利完成学业的同时，具备良好的创新能力和实践能力，力争为社会创造更大的价值。

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作者:刘凤娟 单位:南京邮电大学