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票据管理提高医院财务管理水平解析

票据管理提高医院财务管理水平解析

摘要:医院票据管理工作是财务管理必不可少的重要组成部分,随着新医改的深入,进一步健全与完善医院票据管理制度,强化内部控制,规范收费的日常管理,杜绝一切可能发生的隐患,已成为医院财务管理部门日益重视的问题。文章对在新形势下如何进一步加强票据管理,提高医院财务管理水平进行了分析探讨。

关键词:新时代;医院;票据管理;内部控制;财务管理水平

我国公立医院是为13亿人民群众医治和预防疾病、保护人身健康的社会主义公益型事业单位,在中国特色社会主义事业飞速发展的新时代,更是肩负着所指出的“让每一位老百姓都能够享受到改革所带来的红利”的神圣使命。与此同时,公立医院又是独立的经济核算单位,在确保社会效益的同时,搞好医院的经济管理,防范一切经济风险,也是每一家公立医院必须完成的非常艰巨任务。因此,新形势下医院的财务管理必须按照以为核心的党中央的要求,按照党的所提出的“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”的要求,在确保社会效益的同时,按照客观规律,搞好医院的经济管理,科学、规范地组织经济活动,筑牢网底,完成党和政府赋予我们的使命,做好老百姓的健康“守门人”。医院票据管理工作是医院财务管理的重要组成部分。随着新医改的深入,进一步健全医院票据管理制度,强化内部控制,规范收费的日常管理,杜绝一切可能发生的隐患,成为医院财务管理部门日益重视的问题。笔者在本文中将对在新形势下医院所面临的问题深入探讨,旨在抛砖引玉,以期求得同行们的共同探讨与指教。

一、医院票据管理概述

医院票据是会计核算的法定凭证,在医院运行的每一个环节中都有着举足轻重的作用,无论是财务科抑或是门诊收费、住院结算等,都是这些环节中开展严格的医院财务管理的重要组成部分。近年来,随着医改的深入推进,公立医院内部控制体制进一步完善,票据管理在很大程度上得到了有效的保障。新时代的到来为医院的快速发展提够了有利时机,财务管理、票据管理工作人员也必须与时俱进,掌握先进的经营理念与现代化的财务管理知识,才能实现票据管理的现代化。医院财务管理人员主要由以下几个方面构成:一是财务科(处、室)人员;二是门诊收费处人员;三是住院结算人员;四是相关部门财务人员,如药品、基建、财产、后勤等。收费票据是医院经济工作的基础,收费票据是否真实有效,关系着医院会计核算的真实性,不能有丝毫的马虎。所以,要夯实医院财务管理的基础,从各个层面强化票据管理,杜绝一切可能发生的漏洞,防范经济犯罪,确保医院的各项经济活动健康发展。细节丰富内涵,品质决定发展。收费票据是医院财务部门进行资金核算的重要凭证,无论是对医院的正常运行抑或是资金安全都有着极其重要的意义,不能有任何的失误。近年来,随着我国医疗卫生体制改革的进一步推进,许多医院在学科建设、人才培养以及科研教学、品牌优势、技术优势、医院规模、床位设置等多个层次得到了快速发展,但是在票据管理这一关系到医院财务管理基础的问题上,还存在着一些不足,已经不能够适应时展的要求,影响着医院整体水平的提高。因此,有必要对医院票据管理应该注意的相关问题进行阐述。1.票据管理的原则。医院财务管理人员每天都要与票据打交道,经手大量的各种票据,即使是计算机、大数据平台普遍使用的情况下,仍然如此。票据管理作为反映医院每日收入的重要载体,必须准确、无误地确保各种数据的真实、有效,同时也是保障医院资金安全的重要环节。因此,要在保证政策性、实用性以及牵制性的前提下,在移动互联、智慧医疗、开放共享、跨界融合的医疗数据新时代,建立全面、系统的票据管理体系。其一,政策性。必须按照国家相关法律、法规、制度等要求,确保票据管理的严肃性,坚持底线思维,不可越雷池一步。其二,实用性。要根据每一家医院的实际情况,接好地气,量身打造适合自己医院发展的规章与制度,从“能够做”到“能够做好”;从“能够做好”,到“能够做精”,将老百姓满意不满意作为衡量我们工作是否做好的标准。其三,牵制性。“万物并育而不相害,道并行而不相悖。”要坚持融合创新,做到每一个部门、每一个环节、每一个岗位都能够环环相扣,互相助力,互相牵制,互相监督,共同发展,要确保在实际工作中能够资源整合,避免发生风险。2.票据管理的主要内容。当今时代,科学化、规范化、标准化已成为推动社会发展的共识。因此,票据管理必须严格按照相关制度,对领取、使用、记录、管理、审核、销毁等每一个环节进行规范,将“责、权、利”落实到每一位工作人员身上,努力补齐“短板”,建立与完善票据管理制度,避免和杜绝管理环节中的漏洞。首先,要加强收费票据购置的管理。要设立专人负责,由财务部门制定票据管理人员根据需要,按时向相关部门申请医院日常工作中所需的各种票据,避免其他岗位、其他部门工作人员介入。其次,要加强收费票据和各种票据的领取和使用工作。建立规范的票据领取、使用流程,在票据验收、登记入库、领取使用等相关环节,对票据的名称、购入时间、数量、规格、起止编号以及购入渠道、经手人等信息,进行详细的登记;同时针对每一位收费人员要分户设立明细账,将其所领取的票据、工作量、门诊信息等录入计算机,从而方便收费人员工作结束后进行对账。另外,行政事业性往来款票据必须由财务处负责人和主管人员亲自领用,其他人员不得越权使用。第三,要加强各种票据的核销管理。财务处票据管理人员要针对收费人员每天的工作情况与所交回的相关票据存根联,认真核实后进行核销登记。一方面,要根据日报表与存根联,认真核对门诊收费员结账单收款收据区间的号码与日报表;另一方面,要认真核对住院处收费员日报表及收款收据区间号码。同时,还要重点关注行政事业往来款的收款收据。

二、有效地提高医院财务管理水平,强化票据管理的相关举措

1.建立与完善票据管理制度。医院财务管理要坚持“统一领导、分级负责、归口管理”的原则,各项会计事务必须严格按照国家统一规定的财务管理制度办理,不越底线。同时,要“借脑”发展,以创新驱动提升。每一家医院都有每一家医院的具体情况,因此,不能“一刀切”,要根据各自医院的主攻方向,以国家政策为依据,制定完善的、切实可行的、能够充分体现自身特点的票据管理制度。一方面,要进一步夯实基础建设,开拓创新,走出一条新路;另一方面,要按照医院票据管理的内容,从票据的种类、范围、管理,到领取、使用、记录、核实以及核销、退废票等一系列相关内容,全方位、立体化地进连续、全程实时管理,涵盖票据流程的全过程,不留死角,从而确保医院收入透明化,杜绝暗箱操作。2.明确岗位职责,严格划分票据管理程序。为避免在实际工作中,部门之间、岗位之间职务重叠、职责不清、互相推诿等问题,要进一步明确部门、岗位的具体职责。划分“责、权、利”,做细、做小、做实,营造“公平、公正、公开”的工作环境,有效地提高财务管理人员在同一个起跑线上形成良好的竞争氛围。同时,也要让每一位患者对票据的程序化、标准化、精细化能够一目了然,明白“消费”,明白就医的每一个疗程、每一笔开支的详细情况。以医院门诊费比较容易出现漏洞的预交金以及截留多退款为例,要安排专人对门诊收据的领用情况进行有效的核对,一方面要认真核对票据的数据,严格管控,发现问题,及时解决;另一方面,要在核对准确无误之后,及时销毁相关票据,避免因票据流失导致的漏洞。设计和划分票据管理程序,要结合自己医院的实际情况,切实保证票据管理的执行和“落地”,使每一个环节、每一个步骤都能够息息相关,有效衔接,确保制度的可操作性。3.利用“互联网+”技术,科学设计医院账本。当今时代,计算机、大数据平台已深入到我们日常工作的每一个环节,有效地利用现代化的计算机、大数据、“互联网+”等技术手段,可以全面提高医院财务、票据管理水平,提高工作效率,实现“双赢”。因此,要借力发展,以开放带动突破融合创新,推动票据管理迈上一个新台阶。通过引进国际或国内一流的计算机票据管理软件,聘请相关计算机公司、专家根据自己医院的特点,进行医院账本设计。由于医院票据管理有一定的程序性,所以,在开展票据管理账本设计时,为方便广大患者,节省缴费时间,可以对各个部门的收费进行整合,将各种缴费统一在一个票据上,从而达到既方便患者,又能够实时对账目进行监控与核实,避免多头管理、多次缴费的混乱现象的目的。4.加强审计监督,杜绝一切风险。医院票据管理必须接受主管部门的领导和监督。做到有章可循,违章必究,制度面前,人人平等。同时,要接受财政、审计等有关部门的指导和监督,明确自身定位,坚守安全底线。首先,医院财务部门要积极配合审计部门开展审计工作,防患于未然。其次,要根据审计部门的要求,及时提供医院收支票据以及相关信息,将票据管理纳入审计工作范畴,从事前、事中、事后多个阶段建立风险防范体系,避免和杜绝一切可能发生的风险。第三,要将审核结果与奖金发放、职务提升、职称评聘等相关待遇结合起来,做到“奖惩分明,严格规范”,从而确保医院各项工作的健康运行。

三、加强票据管理任重道远

“欲求木之长,必先固之本。”随着我国医疗体制改革的进一步深入,公立医院将要承担更多的社会公益任务,为广大的人民群众更好地解决看病难“最后一公里”的问题,大力深化改革,不断开拓进取,把群众对看病就医需求作为医院发展方向,才能使医院的发展有生机,有活力,才能更好地服务广大患者。加强票据管理任重道远。医院票据管理工作是医院财务管理的基础,只有夯实这一基础,完善和健全票据管理制度与操作流程,相互制约、环环相扣,强化内部控制,在票据的领取、使用、记录、管理等每一个环节都明确职责,强化规范收费的日常管理,利用现代化的先进的计算机技术、大数据平台,杜绝一切可能发生的隐患,才能提高医院财务管理的整体水平,形成有效的内部控制制度,促进医院各项工作的健康发展。

参考文献:

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[5]董立友.引进现代管理会计原理,促进医院会作者:单位:计制度改革.中国医院管理,1989.

作者:孙瑶瑶 单位:盐城市第一人民医院