财贸类高职教育发展的思考

［摘要］在高职教育迅猛发展的良好态势下，财贸类高职院校面临着特殊的改革环境和发展要求。社会认同度偏低、生源日趋紧张、科技进步替代以及缺乏办学特色、专业理念滞后、师资队伍建设偏离正轨等内外部环境因素相互交织，严重制约了财贸类高职院校的未来发展。只有找准普遍面临的内部管理行政权力泛化、行政管理专业化偏低同时并存的核心问题，坚决走专业学科自主化和行政管理专业化的“两化”并行之路，财贸类高职院校才有可能走上快速健康可持续发展的正确轨道。

［关键词］财贸类高职教育;教育改革;专业学科自主化;行政管理专业化

随着我国社会经济快速发展和高等教育改革持续推进，高职教育呈现出前所未有的良好势头，办学规模和招生人数已经占据了高等教育的半壁江山。面对我国全面建成小康社会决定性阶段，以及高职教育纳入国家战略提档升级创新发展的良好机遇，广大高职院校正恰逢抓住新契机、适应新常态、谋求新发展的极好时期。但与此同时，机遇与挑战之间存在的哲学辩证关系也提示，如果不能认清高职教育面临的发展环境、不能处理好高职教育存在的种种关键问题，就谈不上高职教育的未来发展。对于财贸类高职教育而言，它不同于工科类职业教育和普通教育间界线区别明显，操作技能培养与研发设计潜力培养之间的差异本就不够清晰。在未来职业发展和就业岗位上，财贸类高职学生与普通本科教育毕业生区别更多体现在职责不同而非技能不同。尤其是普通本科教育也在强调学生动手能力培养的当下，财贸类高职教育发展必须回答好正面临着什么样的环境、改革发展的路在何方、如何应对未来挑战等问题。

一、财贸类高职教育正面临什么样的环境

在完善国家教育体系、改善就业市场结构、培养技能型劳动者等方面，对社会经济持续稳定快速发展发挥巨大保障推动作用，过去一段时间财贸类高职院校无论是办学场地、设施设备，还是专业数量、招生规模，随着高职教育崛起的“东风”取得了长足进展。但是，众多同类型兄弟高职院校仍然存在着体量大而不强、产教合而不深、服务地方经济发展能力较弱、对学生家长吸引力不强的问题，加上快速变化的内外部环境因素影响，财贸类高职教育普遍面临着“逆水行舟，不进则退”的巨大发展压力。

(一)外部环境因素分析

1．社会认同度偏低。高职教育的人才培养目标是专业应用型技术技能人才，但是社会舆论普遍将其看作“次等”教育、高考“落榜生”聚集地。这种偏见使普通学生和家长将接受高职教育看作是一种无奈的选择，而用人单位则视其为职场人力资源的“夹生饭”。高职教育较低的社会认同度和对用人单位的低吸引力，极大限制了在校师生的工作学习热情，精力投入程度普遍不高。2．生源越来越紧张。随着老龄化和少子化为主要特征的社会人口结构变化，高职生源相对充足、教育资源相对短缺的时代逐渐成为过去。在本科院校学历优势的持续、强力挤压下，录取分数线低、新生报到率低的生源危机给高职教育带来的影响更为明显，“以量谋大”的高职教育旧有模式将难以延续过去的辉煌。3．科技进步带来挑战。人工智能使得社会化生产的自动化和智能化程度越来越高，大量“机器换人”“腾笼换鸟”等生产方式的使用，给劳动力市场带来强有力的冲击。2016年3月，全球四大会计师事务所之一的德勤公司，宣布将人工智能引入会计、税务、审计工作中。人工智能浪潮下的“互联网+”和财务信息化，基础财务会计从业人员未来将被机器代替。无论我们是否意识到，人工智能的崛起对高职教育的挑战已经展开。

(二)内部自身条件分析

1．普遍缺乏办学特色。缺乏科学发展思路，没有清晰办学定位和品牌形象，在专业设置等方面盲目跟风，导致家长学生、用人单位难以产生明确认知。缺乏办学特色让许多高职院校变成了本科院校的“压缩饼干”，变成了中专学校的“发酵馒头”。缺乏自我定位和明确思路，导致学校发展举步维艰。2．专业设置和教学理念相对滞后。前几年一项针对全国1266所高职院校的调查显示，超过八成高职院校开设有会计电算化、计算机应用技术、商务英语等专业，专业设置同质化严重。尤其是很多专业课程设置和教学方式方法，没有根据培养目标的不同而调整，简直就是本科教学的“简化版”，专业设置、教学理念与高职教育培养专业技能型人才目标背道而驰。3．师资队伍建设偏离正轨。许多学校“重学历、轻技能”，一味追求教授、副教授、硕士生、博士生比例，忽视了对高职师资的技能要求。具有企业工作经历的教师比例过少，“双师”素质专任教师比例不高，造成高职院校教师队伍的数量、素质与结构无法与高技能人才培养需求相契合，教师队伍结构不合理问题突出。一言概之，高职教育面临的主要矛盾，就是用人单位和家长学生对多层多样优质高职教育的需要同高职教育发展不强不优不活之间的矛盾，也即报告中提出的“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”在财贸类高职教育行业的具体体现。

二、财贸类高职教育改革发展的路在何方

(一)高职教育要正视与普通高等教育的类型差异

社会舆论对于高职教育一直有这样一种偏见，即普通高等教育是精英式教育，高等职业教育是平庸式教育。甚至有部分领导和学者提出，发展职业教育的目的就是要使普通教育“落榜生”有学可上，以便延缓就业、支持社会稳定，同时顺便培养高素质的社会蓝领劳动者。要想厘清财贸类高职教育改革发展的路在何方，首先就是要对高职教育和普通高等教育之间的区别有正确的认识。众所周知，很多发达国家的高职教育并非普通高等教育的“低端”层次，而是相对独立的与普通高等教育平等的教育类型，二者之间不存在教育层次或教育质量的差别。作为与国民经济发展匹配度更高的一种“实用”教育类型，政府、教育主管部门、社会、家长、考生、高职院校领导及高职教师都要明确，高职教育不但同样具备培养高素质人才的社会功能，更在塑造专门领域技能型精英方面具备独特优势。

(二)高职教育要积极应对科技进步新变化

有人担心随着机器人、人工智能、大数据和自动化的发展，科学技术会替代越来越多的工作。其中首先受到冲击的，就是我们高职教育培养的那部分技能型工种。事实上，科技会替代很多工作，但是也会创造很多新工作和新技能岗位。这种因人工智能发展应用而担心高职教育未来，实际是杞人忧天。真正需要我们特别注意的是，科技进步将会加重人才培养供给与人才社会需求之间的不匹配，会带来劳动力市场形势的急剧变化，对此，高职教育应该提前准确预判并迅速做出反应。

(三)高职教育要主动适应社会发展需求

在我国产业深刻调整当下，传统落后产业、产能过剩产业加速退出市场，现代服务业、新兴产业比重不断提升，健康、旅游、教育、养老和医疗等生活服务产业需求快速增长，一大批科技型创新创意中小微企业正在孕育兴起。高品质的生活服务需要，进一步催生了对研发设计、营销网络、物流配送等生产性服务的需求。产业价值链提升正在对高职教育提出新的更高要求。而高职教育人才供给“低端过剩、高端不足”的现状，却没有很好适应经济发展需求。当前我国大学生“就业难”与企业“用工荒”的结构性矛盾凸显就是最好例证。既然高职教育以促进人的发展、推动社会进步为发展目标，把满足不断变化的需求作为自身发展的不竭动力，那么就要有重点地服务地方经济社会发展，以地方优势主导产业的中小微企业需求，作为逻辑起点谋求未来发展。在产教融合前提下，不断改进人才培养方案和教学方案，形成满足地方需求、体现地方特点的应用型技术人才培养体系，解决地方经济社会发展中广泛存在的技术专利问题，以及专利技术向产品转换推广问题，培养更多更好的企业一线需要、动手能力强、具备职业道德的技能型人才，以产业引导专业、专业服务行业、行业促进就业，从而形成良性循环。

三、如何应对财贸类高职教育未来的挑战

(一)找准核心问题

打铁还需自身硬。许多高职教育院校是由中等专业学校改建而来，与一般本科院校相比，难免在大学文化、制度建设等方面相对薄弱。体现在日常工作中，明显会存在“组织执行力欠缺，工作拖拖拉拉”“办事程序复杂，行政效率低下”等问题。造成这一问题的原因主要是以下两点:一是学院内部管理行政权力泛化。具体体现就是“官本位”而不是教学科研本位的观念普遍存在，第一线教师业务诉求无法得到满足，专业专家合理意见无法有效地被采纳，进而形成了学术专业日渐服务于行政管理的局面。二是行政管理专业化偏低。当今世界范围内教育管理体制改革的重要趋势，就是专业学科自主化和行政管理专业化的“两化”并行。而我们现在大量教职工管理教学双肩挑，在教师岗和行政岗之间频繁转换，造成“两条道走路，哪条也走不专业、发展不好”，难以实现用高质高效行政工作，推动和确保教学科研的目的。

(二)明确关键抓手

面对高职教育正在发生从规模速度型向质量效益型的发展方式转变，过去外延式发展主要看投入、规模、速度、人数、就业率等数量指标，而内涵式发展则更加注重结构、效率、效益、成长性、满意度、教学水平、社会评价等质量指标。实现发展方式转变是个系统工程，更是个历史过程，包括理念变革、思路转向、方式转型和层次升级等多个方面。解决以上问题，有两个关键抓手:一是管理“扁平化”，也就是常说的坚决推行院系二级管理模式。通过扩大二级系部自主权的管理中心下移，实现减少中间层次、节省管理成本、促进信息有效沟通等目的。同时把捆在专业专家身上的绳子松开，逐步让他们在专业设置、课程开设、师资配备、基础教学设备建设、学生管理、校园文化建设等方面，更好地发挥专业特长优势和自主创新能力。二是推动人事分配和绩效管理制度改革。提高绩效管理意识，淡化官僚意识，确立顾客导向意识。围绕服务教学、服务师生的理念，逐步探索建立科学的绩效考核评价和分配激励制度，在专业学科自主化的同时，通过不断提高行政管理效率和专业化程度，摸索出一条切合高端技能型专门人才成长规律的办学之路。用“以服务为宗旨，以就业为导向”的职教特色，最大程度地满足用人单位对人才培养供给的需求，满足服务企业对科研和培训服务的需求，切实服务地方经济社会发展，实现高职教育快速健康可持续发展。

［参考文献］

［1］张旭刚．高职教育供给侧结构性改革四维透视:逻辑、内涵、路径及保障［J］．职业技术教育，2016(19):8－13．

［2］杨天天．浅议人工智能浪潮下财会行业的发展趋势［J］．财会学习，2017(6):43－45．

作者:段文美 单位:山西财贸职业技术学院