基层央行干部的教育培训工作创新

【摘要】做好基层央行干部教育培训工作，是提升基层央行干部建设的主要途径。加强对基层央行干部教育培训工作实践的研究与总结，才能进一步把握基层央行干部教育培训工作的规律，从而探索出适合基层央行干部教育的培训模式。本文结合目前基层央行干部教育培训工作存在的问题，从基层央行干部教育培训理念、工作、内容、机制四个方面的创新入手，以致于提高干部教育培训工作的有效性，从而促进基层央行工作更好的开展与进步。

【关键词】基层央行;干部教育;培训工作

随着经济全球化的深入，加之信息化时代的影响，对于基层央行干部的业务素质、个人素质以及工作能力等等方面提出了更高的要求。为了能够适应新形势，基层央行干部教育培训需要进一步明确工作存在的实际问题，进而有针对性的对基层央行干部教育培训工作实现创新。因此，加强对基层央行干部教育培训工作的研究具有非常重要的现实意义。

一、基层央行干部教育培训工作存在的问题

（一）基层央行干部教育培训理念落后

基层央行干部教育培训理念落后主要体现在这些方面：第一，将处于动态过程中的银行业务发展对职业岗位的要求，简化成为专业要求与学历，导致部分基层干部缺乏终身学习的理念；第二，部分基层央行领导更加重视业务考核，由于业务考核是硬指标，能够充分体现基层央行的业绩，但是干部教育培训工作则属于“软任务”，即学不学、学得怎么样看不出效益来，主要体现没有树立全员培训的理念，不仅没有具备培训长远的规划，而且没有结合基层央行的实际情况建立切实有效的运行机制。

（二）基层央行干部教育培训工作内在规律把握不够

基层央行干部教育培训工作内在规律把握不够，主要体现在方法上不够创新。目前，部分基层央行干部教育培训工作采取“统一配菜”的方式进行，类似于“计划式作业”，也就是想让基层干部什么时候进行培训就开始培训，整体来看受训者没有掌握主动权，难以激发其积极性。另外，培训工作理论与实践融合不够，照本宣科、偏重理论，没有与实际的情况结合起来，缺乏实际操作性，进而难以达到预期的培训效果。

（三）基层央行干部教育培训工作计划性、系统性不足

基层央行干部教育培训工作计划性、系统性不足，主要在上内容上缺乏创新。部分基层央行干部教育培训工作在远期规划、具体内容以及操作流程方面不够协调，没有形成相互配合的整体。例如，培训工作没有与人力资源的调配、员工职业生涯规划、员工的晋升提薪等等方面结合起来，导致培训工作普遍存在“东一头，西一棒”的现象。

（四）基层央行干部教育培训工作缺乏监督性

基层央行干部教育培训工作倘若能够有效实施，取得预期的效果，必然要有对应的机制进行监督、评估与约束。然而，目前干部培训工作虽然构建了培训考核制度，但是却没有将其细化与落实，直观来讲就是在实际工作中没有严格执行，从而影响教育培训工作的质量。

二、基层央行干部教育培训工作的创新策略

（一）教育培训理念创新

任何创新首先是理念上的创新，要改善基层央行干部教育培训工作的现状，要尽快实现转变，即从不重视到重视，从拓展知识面到挖掘人的潜力，由计划培训到按需培训。具体来讲，第一，基层央行干部教育培训工作要树立“终身学习”的理念，这并非口号，而是一定要落实。对于基层干部来讲，在他们生活、工作的每一个阶段，都应该时刻保持着积极的学习态度，才能掌握更多的知识，因此，基层干部要树立终身学习理念，养成良好的自学习惯。第二，树立“全员培训”理念。结合基层央行的实际情况，分岗位、分层次开展培训，从而在基层央行内部形成“人人讲学习、处处有学习”的良好氛围。以往，我们认为干部教育培训是软任务，其主要原因难以看到学习的效果。因此，我们应该从实际工作中最缺的知识入手进行培训。同时，还需要考虑到干部之间的差异性，做好分类、分层次培训，确保每一个干部都能够达到与其岗位相符合的业务水平。

（二）教育培训方法创新

教育培训方法创新，主要从这些方面入手：第一，授课的方式多样化。这一点我们可以学习发达国家公务员培训的经验，采取案例分析、情境模拟、启发式教学等等方法，据笔者所知这些方法也非常受学员的欢迎。比如案例分析法，通过对经典案例的分析与讨论，能够培养学员发现问题、思考问题以及解决问题的能力。第二，理论与实践结合。这一点毋容置疑，理论与实践一旦分开将不会有任何的效果，对于基层央行干部来说则更为重要。作为干部来讲，深入基层进行实践的机会其实并不多。因此，在培训方面可以增加实地考察的内容，而且务必要坚持将这种方式进一步完善。第三，“互联网+”干部教育培训方法。信息时代，干部教育培训需要具备互联网思维，改变传统培训方式，通过网络平台对各类培训资源进行整合，这样便可以实现跨平台自主学习。例如，微信、QQ群、APP学习平台、网页浏览等等，有利于基层干部自主选择进行学习。

（三）教育培训内容创新

教育培训内容上的创新，需要坚持以需求为目标，重视实用性与系统性的结合。第一，实施“模块化”教学。比如，可以将人民银行党校主体班作为教育阵地，然后根据业务能力提升、形势教育、基本规矩、党性锻炼等等模块对培训课程进行精心设置，以道德品行教育为主要的培训内容，从而提升党性教育的力度，让每一个学员不仅能够提升业务知识，而且还能够让党性得到锻炼，从而提升自身的境界。第二，实施“菜单式”培训。例如，根据基层央行的实际情况，可以在每一年的年初，在实施干部培训之前做好调查，从而设计出干部培训需求情况调查表，对不同类别、不同系统、不同层次的干部进行调查，以致于了解其学习需求，进而针对干部迫切需要解决或者迫切需要加强学习的内容开展针对性培训。以“菜单”的形式列出来，确保每一个学员能够明确自身“缺什么”、“学什么”、“补什么”，从而提升干部培训的质量。

（四）教育培训体制创新

教育培训体制上的创新要坚持客观公正、重视实效、突出重点、重在激励的原则。第一，要建立并完善约束机制。例如，以监督检查制度、学习考勤制度、学分制度以及干部学习档案管理体系等等为重点，从而构建对应的教育培训考核机制，形成组织监督、群众监督、相互监督的监督体系，这样能够更好的约束学员。第二，构建考核机制。例如，将学习成绩核查制度、学习考试制度、学习培训效果综合培训制度等等作为重点领域，以学员的学习成绩与实践应用能力为核心，从而对干部的学习表现、学习态度、学习质量、学习方式、师资团队等等方面进行考核，这样不仅可以为学员施加一定的压力，而且还可以将其作为干部奖惩方面的依据。

三、结语

随着经济全球化、资本国际化的发展，央行职能面临着全面的转型，使其央行更加具有权威性、专业性、独立性以及宏观性。新形势、新常态也为央行干部队伍建设提出了更高的要求，因此，建设一支业务能力高、综合素质高、理论功底深厚以及具有创新理念的基层央行干部队伍更加迫切。在未来，我们应该加强基层央行干部教育培训工作的研究，希望能够促进基层央行更好更快的发展。

参考文献

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作者:李长雷 单位:中国人民银行通化市中心支行