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基建会计核算质量保障措施研究

基建会计核算质量保障措施研究

医院基建核算独立于医院财务部门,医院财务部门执行《医院会计制度》,《医院会计制度》为财政部于1998年,自1999年1月1日起施行。因基建项目与医院日常业务执行不同会计制度,两者不能在一套账簿中混合核算。很多医院对于基本建设会计核算不算在大帐之中,这就导致了医院基建会计核算与医院总账目核对不符。医院基建会计财务报表申报范围非常广泛,要对财政局、发改委、审计局、卫生局、贷款银行、环保局、统计局等监管部门随时报送各种表格。现行《医院会计制度》没有规定基建会计每月要向医院财务部门报送财务报表,基建报表与医院财务部门没有关联性,与卫生局也没有业务指导关系。财政局经济建设科是主管医院基本建设财务的职能部门,对医院基本建设的资金管理、财务报表、工程进度、预算、决算实施财务管理。

基建会计核算质量不达标的主要原因

(一)大部分基建项目缺乏相关手续

医院的基本建设很多都缺乏相关规范,基本建设项目没有具体相关制度,相对较为混乱,没有合理化的管理。就目前而言,固定资产的投资仍然是国家在控制,这对于很多单位来说,认识不足或者完全认识不到,很多单位完全就是按领导指示办事,对于开展的基建项目直接就是领导全权控制,基本建设前期的工作忽略了,一些必要的程序也省掉了,直接导致了“边设计、边勘探、边施工”的三边工程的出现。

(二)医院基建工程缺乏规范的施工程序与队伍

很多施工队伍在承担基建项目时缺乏相应的资质,对于所承接的基建项目缺乏合格证书与资质;各项工程项目建设的证件相对来说都不全;基建工程多经多次转包,有一些签订合同的单位并不进行施工,而是另外转给项目经理,只是收取管理费。施工队对于日常开销自行结算,收取施工费,施工单位并没有参与其中。

(三)基建工程竣工结算缺乏规范程序

与施工队的往来账目不能及时跟上,有些基建项目已竣工并可使用,施工队伍拖延竣工结算日期,对于基建会计正确的核算有很大影响。此外,很多医院的基建会计人员对于基本建设项目工程管理工作不熟悉,缺乏经验,对于出现的问题无法立即解决。

基建会计核算质量保障的有效措施

(一)医院对于各种项目基建会计要注重其和发行与合理性。医院基建项目实施前要做准备工作,程序要到位,筹资与用款要切合实际,不能超前。基建项目的审批要严格按照现行制度执行,完成基建前期程序后,才可以进行实施。医院基建会计部门对于每一道程序都要掌握清楚。特别要注意的就是基建投资计划在最后阶段的审批中,基本建设项目计划中的投资筹措、资金支出明细、会计核算的凭证都要进行确认。确保基建会计程序的合法化与合理化。

(二)医院基建活动都要有文件、合同及详细记录。一些具体的文件合同都要具备,会计部门对于医院订立的每一份合同都要进行备份,这样做的主要目的是对基建项目及时打款并做好记录监督。

(三)付款的整个流程医院要全面控制,对于违纪付款情况要严格控制。支出的资金流动状况在审批计划重要审查清楚,所付的款项的单位一定要符合相关文献的要求。付款项单位在付款前要确保所收到的收据必须是专业部门出售的。

(四)医院要严格控制平日开销与收人账目。日常的人出账目医院要及时进行对账并签字确认,以确保每款账目清晰准确。

结束语

基建会计是一个企业的重要组成部门,医院基建会计的所有工作都要按照法规程序办事,严格监管每一道工序,这样才可以很好地杜绝基建管理上的不足,才能提高基建会计核算的质量,实现效益的最优化。(本文作者:单位:)

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