事业单位中的内部会计控制

摘要：内部会计控制是事业单位会计管理中的重要组成部分，并发挥着重要作用。所以强化事业单位的内部会计控制构建对促进事业单位发展有着重要意义。目前，我国事业单位内部会计控制管理相对于企业来说较为薄弱，现有的内部会计控制制度还不能充分发挥作用，所以如何强化事业单位内部会计控制，应是当前重视和思考的问题。因此本文对关于强化事业单位内部会计控制进行了简单的分析探索。

关键词：事业单位；内部会计控制；加强

事业单位作为我国市场经济的重要组成部分，对经济的稳定发展有着很大作用。但长期以来，人们不论是从理论方面还是从社会实践方面都对事业单位的内部控制建设予以忽视状态。所以导致事业单位提供社会服务的社会职能，不能得到充分发挥。因此，在当前事业单位改革不断深入推进的背景下，加强其内部建设，尤其是对内部会计控制的建设是十分重要的，也是值得我们进行探索的。

一、加强事业单位内部会计控制的重要意义

在如今社会市场经济的大背景下，事业单位要想实现其自身的向前发展，就必须从外部环境和内部环境两方面入手。通过提高对快速变化的外部环境的适应能力和有效利用内部资源来促进事业单位的发展。但事业单位外部环境的适应性是建立在内部资源的有效利用基础上，又因事业单位内部会计控制有利于内部资源的有效利用，所以加强事业单位内部会计控制对促进事业单位有序运行和良好发展有着重要意义。具体表现为以下几点：一是加强事业单位内部会计控制有利于保证其会计资料的准确性和可靠性。从而为事业单位回顾过去、掌握现在和展望未来的一切事物提供事实依据。二是加强事业单位内部会计控制有助于保证单位资产的安全性。内部会计控制采用严密的、内部人员相互制约的控制措施，严格控制内部会计相关人员的具体工作和单位资产的收付存用，从而有效制止单位内部的舞弊行为，保证资产的安全性。三是加强事业单位内部会计控制有利于贯彻落实单位内部管理制度。单位内部会计控制规定着单位内各种业务开展需要执行的程序，使得单位人员能够按照程序办事，进一步落实单位的内部管理制度。总之，事业单位内部会计控制的强化构建对单位的发展有着重要意义。

二、事业单位内部会计控制存在的问题

(一)事业单位内部会计控制环境较差

现阶段，事业单位内部会计控制环境较差，主要体现在以下两方面：一方面单位部分领导缺乏对内部会计控制的正确认识，导致内部会计控制制度得不到真正落实和难以发挥其职能。另一方面多数事业单位内部会计控制人员较少，且缺乏系统的学习和训练，导致单位会计工作缺乏完整性和科学性，单位会计工作效率低。所以较差的内部环境使得事业单位内部会计控制难以发挥作用。

(二)事业单位内部会计控制制度存在缺陷

据调查发现，部分事业单位内部会计控制制度存在一定的缺陷，缺乏制度的科学性与规范性，甚至有少数事业单位不存在内部会计控制制度。

(三)事业单位内部会计控制监督力度不足

通常事业单位内部会计制度监督力度不足主要表现在以下两方面：一是缺乏有效的内部制约体系，单位内部会计控制的监督只是形式上的存在，并不起到任何实质性作用。监督的执行力较差，导致会计舞弊现象仍然存在。二是缺乏社会对事业单位内部会计控制的监督，由于社会监督的欠缺，使得事业单位更加不重视对其内部会计的管理。

三、强化事业单位内部会计控制的措施

(一)优化事业单位内部会计控制环境

事业单位内部控制环境对会计控制的实施有着重要影响，所以首先要优化单位的内部环境。在优化过程中，一方面要增强单位领导对内部会计控制的意识，对其形成正确的认识，从而推动事业单位内部会计的正常运转。另一方面应加强内部会计控制的人力资源建设。通过相关培训学习来提高内部会计控制工作人员专业素质，并加强对会计人员的会计水平考核与继续教育的实施，来保证工作人员具体良好的技能水平，从而保障会计资料的准确性。此外，还可以将单位文化建设与内部控制建设相结合，营造良好的内部环境，进一步提高会计人员的整体综合素质，为事业单位内部会计控制建设打下坚实基础。

(二)构建合理的事业单位内部会计控制制度

事业单位内部会计控制制度的构建，是为了使单位内部会计相关工作能够按照预期目标有序进行，不产生混乱、拖延现象。在构建事业单位内部会计控制制度过程中，要根据本单位具体的实际情况建立一套涵盖各工作人员、工作岗位和各工作业务的内部控制制度。并随着单位的不断发展对内部会计制度进行相应的改善。这样建立了严格的内部会计控制制度，可以使各工作人员在制度内科学、合理的完成工作，进而实现事业单位内部会计的有效控制。

(三)加强事业单位内部会计控制监督力度

由于事业单位的内部会计活动比较活跃，所以必须制定有效的监督制度并对其加大实施力度。对于内部监督，如有发现违纪现象，必须严惩不贷，并在不同的会计阶段予以调查。并且对于内部监督来说，还可以通过制定相关的责任追究制度，对违反制度的行为给予详细的处罚措施。尤其是如发现内部监督部门存在隐瞒不报、上报虚假情况和检查怠慢等现象，应实施严厉处罚。对于社会监督来说，国家要建立政府、单位和社会一体化的监督体系，通过社会人员或有关政府部门对事业单位内部会计进行不定期的审查监督来促进单位内部会计控制的良好执行和单位的健康发展。

四、结语

综上所述，对事业单位内部会计控制强化构建的探索，对提高我国事业单位内部会计工作水平有着很大意义。单位内部会计控制对单位的发展起着促进作用，所以单位必须重视对内部会计控制的建设问题。通过积极建立内部会计制度，来确保各项工作的有序进行。并且通过加强监督力度，来提高内部会计的工作效率。通过提高工作人员的专业素养来保证会计资料的科学性和完整性，进而促进单位发展。在事业单位内部会计控制构建过程中，要学会与时俱进，逐步推动单位的有序长期稳定发展。最后希望本文关于事业单位内部会计控制强化构建的探索研究，对事业单位的发展有所帮助。

参考文献：

[1]滕国华.如何加强行政事业单位内部会计控制[J].财经界:学术版,2016(10).

[2]余秀云.刍议事业单位内部会计控制框架的构建与完善[J].行政事业资产与财务,2011(18).

作者:王健 单位:哈尔滨市市政工程质量检测咨询中心