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血站从业人员的人事档案管理分析

摘要】血站人事档案真实地记录了从业人员保证血液制品质量安全的全过程,是血站开展各项业务工作及领导决策的历史依据和重要基础。随着《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》等法律法规的颁布与实施,国家对采供血工作及从业人员资质提出了更高的要求。血站人事档案呈现出其行业特性,对人事档案的材料收集归档工作需要更加的完善,其归档内容随着对档案价值认识的提高,也在逐渐扩大。尤其重要的是:随着人们法律意识的提高和输血医疗纠纷的增加,一旦出现输血相关法律纠纷,它将成为举证采供血机构安全责任的重要证据之一。如何使血站人事档案更具合理性,是血站人事部门人事档案工作规范管理的重要内容。

关键词】血站;人事档案;管理

1单位人事档案现状

血站是国家公共卫生医疗机构,是公益性事业单位,人员性质属于事业编制,人员类别按管理、专技、工勤三类人员构成。血站人事档案是干部人事档案的一部分,是反映干部情况的基本凭证和重要依据,按照中组部要求有着严格的管理条例和规定,必须具备真实性和完整性。本单位人事档案管理按中组部《干部人事档案材料收集归档规定》管理,人事档案正本归属分两部分:原来一部分“老人”的人事档案存主管局,一部分“新人”存州政府人才交流中心,单位每年产生的新的归档材料在规定的时间按管理程序收集上报归档。收集归档要求:本单位人事科作为干部人事档案材料形成部门,严格按照有关规定规范制作干部人事档案材料,建立干部人事档案材料收集归档机制,在材料形成规定的时间按要求送交干部人事档案管理部门归档并履行移交手续。严格审核归档材料整理归档,同时严格遵守中组部人事档案管理的纪律和监督。

2血站业务工作中产生的人事归档内容

根据本站质量管理体系业务工作开展的需要,扩大和增加了人事档案的归档内容:包括各级各类技术人员信息:凡从事与血液质量有关的业务工作,并在各种记录上签字的专业技术人员的学历、学位证书、任职资格证书、聘书、采供血上岗证、岗位培训评估、考核、合格证书、岗位说明书、关键岗位授权书、每年度体检报告、关键岗位人员任职要求的相关复印件。

2.1从业人员学历、学位证书

对从业人员的学历要求:血液中心、中心血站法定代表人或主要负责人应具有高等学校本科以上学历;中心血库负责人应具有高等学校专科以上学历;新增加人员必须符合《血站关键岗位工作人员资质要求》;技术和管理人员本科以上学历应不低于60%。主管采供血业务和质量的负责人应具有医学或者相关专业本科以上学历;实验室负责人应具有高等学校医学或者相关专业大学本科以上学历,新增加的血液检测人员应具备高等学校医学或者相关专业大专以上学历,其中大学本科以上学历的应占新增人数的70%以上。

2.2从业人员任职资格证书

从业人员的任职资格要求:岗位的任职资格条件必须符合血站相关的法律法规要求,技术人员均应具有相关专业初级以上技术职务任职资格;新增人员必须符合“血站关键岗位工作人员资质要求”;所有从业人员必须参加全国采供血岗位培训并经过考试合格取得上岗证;实验室负责人应具有有高级专业技术职务任职资格;血站工作人员应当符合岗位执业资格的规定,并接受血液安全和业务岗位培训与考核,领取岗位培训合格证后方可上岗。

2.3从业人员一年一度的体检报告

从业人员健康要求:血液采集、制备和供应等业务工作人员不得有传染病或携带经血传播性疾病病原体。按要求本站职工体检规定:职工实行一年一度的体检并且对经血传播疾病病原体感染的七项指标作为每年必检的项目,视职工体检情况进行乙肝疫苗接种。对不合格者将不得从事采供血业务工作;规定对新入职或调入人员健康要求作为了硬性条件,不合格者一律不得进入血站工作。本站就出现了两列情况,在年度体检中先后发现卫技人员不合格情况,一个调离血站,一个调整了岗位。

2.4从业人员的培训记录

从业人员培训要求:员工必须接受拟任岗位职责相关文件的培训和实践技能的培训,并且经过评估表明能够胜任。应有培训记录,记录应包括岗位需求的培训计划、评估标准、培训实施记录、培训评估结果和结论,以及未达到培训预期要求时所采取的措施。员工必须结合工作实践接受相关签名的工作程序以及法律责任的培训,并且经过评估表明合格,才能允许在工作文件上或记录上签名。必须登记和保存员工的签名,并定期按规定更新以及将先前的记录存档。

2.5从业人员的岗位授权证书

从业人员的岗位授权要求:岗位人员授权是通过对关键岗位的职责、权限和任职资格界定,在对拟任人员授权的同时授予相应权力。血站需要授权的关键岗位人员有:业务负责人、质量负责人、安全与卫生负责人、血液检测人员、检测报告发放人员、血液放行人员、为临床提供咨询服务的人员、内审员等。

2.6从业人员的岗位说明书

从业人员岗位说明书要求:血站人员管理部门应组织各部门编制本部门的岗位要求说明书,对各岗位的名称、所需人员数量、任职资格条件、工作关系、岗位职责等内容予以规定,以供人员招聘、录用和岗前培训,以及各项工作的安排、落实与监督时使用。其内容包括资质要求、能力要求、健康要求。

3完善人事归档内容的意义

(1)保障人事档案的完整和安全,强化了站内相应的规定和制度。促进了血站质量管理体系各个工作流程和环节记录的建立和完善,确保档案为临床提供健全规范的痕迹资料,为领导的决策提供依据。(2)为医疗纠纷提供举证依据,在人事档案管理中有一件事情对本站本人事部门触动很大,在一起输血医疗纠纷案中(主要是医院)涉及本站,律师提供举证要求本站提供有关从业人员包括医师、采血护士、血液检验人员的资质证明,本部门人事档案资料收集非常齐全完整,提供迅速准确,而且所有人员资质均符合岗位要求,为本站在此次医疗纠纷中准确举证,证明了采供血过程的无过错。(3)顺应新时期发展的需要,为人事档案的进一步开发和利用提供详实的资料。

4科学设置、系统管理

目前我国对血站从业人员人事档案管理尚无统一的规范性标准准,但我站在实施质量管理体系后,结合实际采取了相应的管理措施和办法。

4.1纳入质量体系管理

本站将人事档案工作融入质量管理体系,将扩大和补充的归档内容纳入人力资源管理,写入程序文件,确定归档范围,规范表单,提升人事档案管理质量,求得最真实可信、最完整的从业人员信息,杜绝了事后拼凑甚至补写,确保其法律效力。

4.2结合实际,设施实用性的人事档案管理方式

本科室在人事档案管理过程中,充分认识到人事档案归档内容对档案管理体系的重要性,结合实际开展工作:①建立血站从业人员内部人事档案副本,将新增加的人事信息材料收集以复印件形式保存归档。实施动态管理,实时追踪人员变动以收集信息变更材料归档。便于随时使用、查询,为血站业务工作提供快速高效的服务。②结合本站质量管理体系实际需要,建立了职工技术档案(学历、资格等)、培训档案,健康档案,绩效考核与分配、职工考勤等档案。总之,建立完善的血站从业人员人事档案管理机制,既是对献血者和受血者的安全负责,又是对血站从业人员合法化权益的有力保障,更是科学化、规范化的人事管理管理制度的必然要求。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.《血站管理办法》.[2]中华人民共和国卫生部.《血站质量管理规范》.[3]中华人民共和国卫生部.《血站实验室质量管理规范》.

作者:朱艳清 单位:云南省红河州中心血站

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