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加强机关干部人事档案管理的意义

加强机关干部人事档案管理的意义

【摘要】实际工作中由于各部门的政务繁忙而疏于机关干部人事档案的管理,为日后的组织人事工作和维护个人利益的查档鉴证工作留下隐患,因此加强机关干部人事档案管理有着重要意义。

【关键词】人事档案;作用;现状;建议

机关干部人事档案是干部在社会活动中的原始记录,是组织人事等有关部门在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载个人经历、社会关系、德、能、勤、绩、廉及奖惩等方面的文件材料,是知人善任,选贤举能的重要依据。

一、干部人事档案的重要作用

(一)干部人事档案是组织、人事部门选拔、输送干部和专业技术人才的重要依据。组织、人事部门负责对干部进行培养任用,选拔、输送干部和专业技术人才时,除派人考察外,还必须查阅干部人事档案,了解其在德、能、勤、绩、廉等各方面的成长历程中的表现,对拟提拔、输送的干部进行全面分析,权衡利弊,择其所长,避其所短,因人制宜,充分发挥每个干部的积极性,建立一支高素质的干部队伍。

(二)人事档案是澄清问题,维护个人利益的可靠凭证。从其形成看,人事档案伴随干部成长的历程,记录着当时干部工作情况、参加各项政治、经济、文化活动的情况,是个人思想和行为的真实记录,是令人信服的历史证据。从其形势看,它保留着真切的历史标记,如当事人的亲笔手书或亲笔签字以及组织审核认可的机关印信等,它是个人历史和现实面貌的原始记录,能比较客观、全面地反映一个人各方面的状况。个人利益受损、兑现待遇、纠正错误、调整工资级别、职称评聘、合同鉴证、身份认定、退休等等,都需要档案作为信证,为解决问题提供可靠的线索或凭证,保障个人的切身利益不受到损害。

(三)干部人事档案为后人研究历史提供可靠依据。每一份干部人事档案都具有时代信息,反映当时社会经济、文化、思想理论等建设情况。所以说干部人事档案作为档案的重要组成部分,为后人研究今天的历史提供每一个时代及年代的共性信息。

二、干部人事档案管理现状

(一)工作人员兼职现象较多,责任意识淡薄。机关干部人事档案管理工作人员多为兼职人员,由于档案工作没有较强的时限性,工作人员兼职工作内容较多,造成档案工作者责任意识不强,使机关干部人事档案管理人员既不注意档案材料的收集归档,也不按照业务规范整理档案,更不善于学习现代化管理手段。

(二)领导重视不够,人员流动性较大。基层从事机关干部人事档案管理工作人员多数为办公室或人秘科工作人员,综合性工作内容较多,平时工作任务繁杂而重要,人事干部档案管理工作只是其中的一小部分,在行政管理和政务服务方面工作业绩比较突出,职务升迁较快,造成人员调动频繁,使人事档案工作者的业务水平始终处于初级阶段。再加上部门领导对档案工作指导较少,业务培训工作跟不上,使干部人事管理工作缺乏必要的业务知识,干部人事档案管理工作较落后。

(三)在干部人事档案管理中没有建立基本的规章制度。多数机关及事业基层单位在干部人事档案管理过程中,没有建立基本的档案管理制度,更谈不上健全干部人事管理制度,没有一个规范的管理标准,各自为政,主观臆断,分类混乱,参差不齐。

三、加强干部人事档案工作管理的建议

(一)提高认识,加强领导。首先,单位领导要高度重视干部人事档案管理工作,把它放在单位干部队伍建设的高度来对待,并将其纳入议事日程。其次,要建立档案管理领导小组,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,从严监督,严把归档材料质量关,发现问题及时解决。

(二)稳定档案干部队伍,加强工作人员业务培训。专职干部人事档案管理工作成绩小,职务晋升慢,直接影响到档案工作质量。因此部门领导要提高对稳定档案队伍重要性的认识,配备必要的合格的人事干部档案管理人员,科学设置职务、职称,调动管理人员工作积极性,鼓励干部人事档案管理工作者终身从事干部人事档案管理工作,以保证干部人事档案管理工作的相对稳定。对新上岗人员及在岗人员每年度进行定期培训,不断更新知识结构,精通专业知识,熟练掌握电脑知识和操作技能,不断适应工作的新需要,向现代化迈进,使人事干部档案管理工作与时俱进。要不断强化干部人事档案管理人员的自身素质,使之树立强烈的事业心,责任心和政治责任感,以高度负责的态度,投入到干部人事档案管理工作中

(三)建立健全规章制度,强化制约机制。要进一步建立干部人事档案的材料审核、材料接转及干部人事档案质量通报登记等各项档案管理基本制度,不断充实内容,健全制度,及时纠正干部人事档案中发现的问题,确保档案内容真实可靠,维护干部人事档案工作的严肃性。建立岗位责任制,结合岗位责任对干部人事档案管理人员的工作任务、工作目标、职责权限和应遵守的纪律作出明确规定,促使工作人员积极主动、遵章守纪地做好干部人事档案管理工作。

(四)创新工作的方法,提高人事档案服务质量。在维护干部人事档案真实性和保密性的同时,利用现代化管理手段研究档案管理软件,开发人事档案信息管理系统,探索建立电子档案的新途径,适时更新干部信息,使干部信息及时得到保护,随时为组织人事部门提供最新最实的信息,提高服务质量和服务水平。机关干部人事档案涉及个人的切身利益,我们必须提高加强干部人事档案管理工作认识,要不断强化管理,把机关干部在工作学习中形成的德、能、勤、绩、廉及奖惩、业绩、评议、评定等相关材料及时存档,切实抓紧抓好,促进机关干部的勤政廉政建设,为组织、人事部门选好人用能人提供可靠的依据。

作者:高志新 单位:四平市铁西区地方志编纂委员会办公室