事业单位人事管理思考(3篇)

第一篇：基层事业单位人事管理机制创新思考

摘要：基层事业单位在我国的社会经济中发挥着重要作用，为了更好地发展市场经济，维护市场秩序，做好基层事业单位管理工作是必须的。在当今形势下，基层事业单位的人事管理机制存在许多问题，需要积极引进改革、加强创新。

关键词：基层事业单位；人事管理机制；人事管理

基层事业单位承担着事业单位中最基础性的工作，在事业单位贯彻和执行上级政策的过程中，基层事业单位的工作者站在最前方的战线上，基层事业单位在我国的行政管理体系中起着重要的作用，但在我国的一些基层事业单位中，人事管理机制还存在一些问题。这些问题主要体现在基层事业单位用人选择、奖励机制、竞争晋升等方面，也就是说，在人力资源管理的职能中，都存在一定缺陷。在当前经济和市场形势下，事业单位也要面临严峻的考验，如果在人事管理上无法跟上市场的情况，基层事业单位也会逐渐被市场淘汰。因此，基层事业单位需要不断完善人事管理机制。

一、基层事业单位人事管理中存在的问题

1.人事管理未能体现以人为本的管理理念

现代人事管理中，“以人为本”的管理理念是非常重要的，树立“人才是第一位”的管理观念，以科学发展观的精神为统领，做好基层事业单位人事管理工作。然而在现在的基层事业视野中，理念更新速度较慢，传统的人事管理模式仍然占了上风，员工不被视为企业的成员，而是被当作企业的资产管理。这种管理模式很难让员工充分融入企业，员工被动的进行工作，积极性差，主观能动性不强，工作效率和质量也都不高。

2.人才引进机制不健全

在引进新人时，基层事业单位选择的方式比较落后，无法适应新形势的要求，选用的员工无法适应单位工作的需要。常见的问题如编制时设置的岗位和实际的岗位需求有差别，选用的人才在上岗后出现不良作风等问题，导致事业单位的利益受损。

3.管理方法过于单一、落后

基层事业单位人力资源管理中管理的手段比较落后，管理过程中缺乏调整机动性，内部管理工作行政化严重，从而使官本位意识和机制成为事业单位管理方式的核心。这种管理方式在一定程度上造成了事业单位的成员过多、机构臃肿，人事上只会晋升，人员离开只有退休一种方式的情况。这样的管理方式使员工逐渐丧失进取心。因此，只有创新人事管理方法和管理手段，才能够满足基层事业单位生存和发展的需要，做好基层事业单位人事管理工作。

4.管理内容上未能体现开发、培养和使用的核心环节

事务性工作强、战略性成分弱，是目前我国基层事业单位在人事管理方面普遍存在的问题。现在许多基层事业单位中在人事管理中，重视“财”“事”远大于人，事务性的工作包括职称评选、业绩考核、人员选拔、工资分配、考勤记录等，成为人事部门的工作重心，占用了大量的工作时间，而开发、培训等工作比较表面，没有形成系统性规模，而人力资源的优化配置更是无从谈起。由此可见基层事业单位的人力资源管理存在许多落后，人力资源管理思想尚未成为事业单位管理者的共同理念，不能充分地发挥人力资源管理在基层事业单位中的作用。

5.人力资源管理尚未形成开放性的管理体系

很多基层事业单位仍然抱有传统的人事管理思想与观念，“单位人”“大锅饭”的思想普遍存在，员工单位终身制的思想根深蒂固。这种模式受到了传统计划经济的影响，在当今的市场经济体制下已经无法适应。这种模式下，员工只要进入了企业编制，就不用再担心被开除，可以领一辈子的“铁饭碗”，员工工作积极性差。要适应当今严峻的市场环境，要充分发挥人才的力量，选择合适的人才来进行工作，并通过科学的流动机制来提高员工工作积极性，提升工作活力，促进基层事业单位的健康、可持续发展。

二、基层事业单位人事管理机制创新举措

1.坚持以人为本的管理理念

在基层事业单位中发展组织文化，培养团队精神，使个人发展目标与团队目标相一致，使干部与单位得到共同发展。当企业的中心文化积极向上，企业的工作氛围奋发图强，在其中工作的员工就会逐渐自发的向这样的方向转变。企业文化的创造需要公司的领导和员工共同努力，秉持民主的管理理念，让基层员工积极参与到管理中去，培养员工的主人翁意识；引进先进管理技术，采用弹性工时、多元化工作安排等方式来丰富人事管理的工作，营造轻松、和谐、向上的工作氛围，实现“以一流的待遇培养、开发、引进人，以一流的人才创造一流的财富，以一流的财富支撑一流的待遇”的人事管理目标，形成系统化、规范化、科学化的人力资源管理机制，统一事业干部的思想与认识，提高团队的向心力和单位的凝聚力。

2.选人机制的创新

选择人才、留住人才是基层事业单位人事管理中的重要内容。人才是企业的核心竞争力之一，而在基层事业单位中，选用人才应该更加公平、公开，目前员工采用向全社会公开选聘的机制，而行政领导则由上级部门统一调配，关于自聘职工方面则缺少系统性的管理。在事业单位中，从现有职工中择优选拔领导是一种可以考虑的方式，这样选拔的领导对员工更加熟悉，对工作内容也有足够的了解，同时可以成为企业内部一个晋升的榜样，避免了空降领导带来的负面影响。此外，还可以通过考核机制选拔人才，要合理设置所需人才的岗位数量、专业、学历、职称等方面的要求，从岗位的特点和单位自身的实际出发，确定各项考录指标，作为人才考核与评价的依据。此外，要建立健全自聘职工的聘用制度，可以参照事业干部的考录方法，通过公开招考的方式进行，坚决杜绝人情因素的干扰。

3.激励机制的创新

激励是人力资源管理的重要职能，有效的激励机制能够让单位员工的积极性和创造性得到极大的提升，提高工作的效率和质量。基层事业单位的激励方式主要分为两种。①职务激励。在事业单位中，一些职务虽然并不会带来实际的权利或经济奖励，但获得职务却可以带来精神上的成就感，对于事业单位工作者而言代表了政治上和精神上的鼓励。②职称激励。职称激励升高在事业单位中意味着工资和地位同时的提升，是员工能够感受到的最直接的奖赏。此外，对于自聘职工来说，要建立健全绩效考评机制，通过严格的绩效考评，划分不同的绩效等级，以绩效等级确定收入水平。

4.人才流动机制的创新

事业单位中，一成不变的干部队伍在工作思维、队伍组成上都会逐渐产生限制性，久而久之会导致工作失去活力。因此要建立完善的人才交流机制，通过合理的轮岗，加强事业单位内的员工流动，并不断从社会上吸收新鲜血液，充分激发事业单位的活力，同时让干部在不同岗位上进行适应，提高应对能力和对不同岗位的理解，提高干部的素质。

5.人事监督机制的创新

事业单位的人事监督机制离不开相关法律法规的建设。为了让基层事业单位的人事管理工作能够贯彻实施，从而有依据的约束各级部门，必须要建立完善的管理机制，让人事部门在进行财务、运营、考勤等方面都有明确的行为规范。而管理机制中同样要规定由谁来保障这个规范不被破坏，对违反规范的要做出哪些惩罚等。严格对办事流程、审批程序进行监督和管理，落实管理责任，对违反工作管理制度的行为给予严厉惩处，促进基层事业单位人事管理工作的规范化和制度化。

三、结语

当前基层事业单位在人事管理上确实存在一些问题，导致基层事业单位的人事管理始终无法达到新形势下的要求。改善人事管理，要坚持以人为本的理念，改变选人机制和激励体系，加强队伍流动，强化监督机制，重视人事管理，为基层事业单位创造出一个更好的工作环境，也便于员工能更加积极、主动地为事业单位建设做出贡献。

参考文献：

[1]戴自强.浅析基层事业单位人事管理机制创新[J].管理观察,2013(15).

[2]许有国,贾冲.浅谈如何加强和完善基层单位的人事工作建设[J].魅力中国,2010(27).

[3]季文英.论新时期事业单位人事管理工作的现状及对策[J].黑龙江科技信息,2012(2).

作者：王侠 单位：阜阳市交通建设工程质量安全监督局

第二篇：交通事业单位人事管理工作探讨

摘要：人事管理是交通事业单位的核心工作之一，起直接关系到交通事业单位是否能够持续性发展。对此，为了持续性提升交通事业单位的工作质量，强化人事方面的管理有效性，本文详细分析交通事业单位做好人事管理工作的有效措施，希望为今后相关部门的发展提供理论性依据。

关键词：交通事业单位；人事管理；改进措施

伴随社会的不断发展，交通事业单位的工作职能也在不断发生改变，其工作岗位也在不断创新和发展。但是，伴随着交通事业的发展，人事管理工作并没有有效的创新，例如人力资源的规划、职工的培训工作，以及人力资源档案管理等方面仍然没有针对性创新。对此，研究浅议交通事业单位如何做好人事管理工作显得格外重要。

一、做好针对性培训工作

人事管理中管理者与管理对象始终是人，这就需要有计划性、目的性的培养职工的能力与素质，借助教育与培训等手段优化交通事业单位的人力资源开发与管理。交通事业单位的人事管理部门需要对所有工作岗位的人员实行统一性的教育培训，并将其作为重要任务来完成，注重对培训工作的管理，在一定程度上，职工的培训是人力资源增值的有效方式，也是整个部门的工作能力、整体形象、工作绩效的有效提升措施。首先，需要注重培训的系统性与计划性。人事部门在开展培训之前需要根据交通事业单位的实际工作特点进行综合性调研，掌握业务、工作，以及思维等多方面存在的缺陷，规避培训与教育的滞后性和盲目性，在准备工作的基础上，明确培训内容。除此之外，还需要对培训的方式、人员、教师、时间、经费等实行具体性、系统性规划和安排；其次，需要重视管理人员的开发与挖掘工作。当前，各个事业单位的培训类型主要集中在补充知识性与一般性培训，但是这一些类型呈现的盲目性比较高，其中高、中层管理人员的培训特殊性较高，其要求也比较高，所以开展的次数相对就比较少。然而，事业单位中高、中层管理人员的工作能力直接决定着该部门是否能够可持续发展，大多数管理者在专业技能与知识方面并不存在问题，只是在管理知识、经验，以及自身职位的变动等方面认识并不全面，在开展相关工作时或多或少会呈现一些问题。对此，就需要针对性培训。

二、制定人力资源规划

人力资源规划对于一个部门或单位而言是确保职工持续为部门或单位提供有力服务的基础。当前事业单位在制定自身的人力资源规划图时，都会将人员配置图作为人力资源规划图。这样的做法最理想的效果就是自身部门中所有岗位都能够找到适合的继承人，一种状况是潜在的继承人已经满足岗位的实际需求，另一种状况是继承人正在为该岗位的需求接受培训和成长。但是，这也只是理想的状态，实际工作中仍然有许多因素导致无法实现这一理想状态。交通事业单位的人事管理工作仍然需要向着这一方面发展，从人力资源的角度保障交通部门的持续、高效运转。在事业单位中，每一位职工都有着自己的发展规划与从业兴趣，并不是所有人都想一直死守在某一个单位，这就需要掌握职工的真实想法与发展规划。除此之外，人事管理部门应当主动组织一些相关活动，促使职工正确认识自己的职业规划，帮助职工对自己所做的规划进行适当的改善与调整。在人力资源活动过程中，职工可以掌握职业生涯规划的基础知识与方式，掌握职工的职业生涯可以规划为几种基础阶段，同时还有机会在人事部门专业人员的帮助之下对自身的状态作出更加客观、全面的分析与规划，逐渐形成现实性的职业目标。人事部门也可以参考类似于职业咨询会议开展相应的活动，通过这样的活动促使职工与管理者能够根据自己的职业目标，评价自身近段时间的工作质量，从而实现更加合理的人力资源规划。

三、重视人力资源档案管理

人事档案管理对人事管理工作有着非常明显的影响，尤其是在人才的培养及人员任免方面有着决定性作用。随着社会的发展，人事档案管理信息化成为主要的档案管理方式。在硬件设施方面，需要按照当前事业单位管理部门的实际条件，如经济条件、管理数据规模等，针对性的优化计算机设备，以及信息文件等保管设施及工作环境，在条件允许情况下，必须及时对计算机服务器及数据库的硬件设施进行合理的升级、优化，保障人事档案信息化数据在传输、储存等过程中稳定、安全。积极开展信息人事档案储存的新方式，为人事档案室装配相应的计算机刻录仪器，对应当进行归档的数据资源、信息文件使用相应格式的光盘、网盘等进行储存。与此同时，还需要定期对硬、软件设备进行检修、保养，对于硬件的检修主要是对计算机的常规保养，更重要的是对软件设备的保养，主要是及时修补人事档案管理信息化系统的漏洞问题，以及计算机的安全性问题，保障防火墙处于稳定开启状态，及时升级防毒软件，做好人事档案下载、上传的访问等级、安全等级等工作。除此之外，还需要通过有力的基础设施保障档案信息的安全性，在管理制度方面，必须建立相应的制度法律法规及安全标准，根据实际的运行状况不断完善信息安全，为信息安全提供有力保障。其次，在档案信息的储备方面，纸质档案必须与信息化档案分开储存，在建立信息化档案的同时，备份一份纸质档案，确保在计算机发生故障时档案的安全性。

四、总结

综上所述，公共交通事业想要得到持续、稳定的发展必然需要借助交通事业单位的管理，而交通事业的管理质量很大程度来源于人事管理工作的质量。对此，首要任务便是做好人事制度的管理工作，在制度方面实行全面、有效的改革，全面兼顾、协调各方利益关系，注重人事管理公平性与管理效率。除此之外，人事管理工作并不是一个人、一个单位的任务，需要吸引各方面人事的建议与意见，综合分析，取其精华，为交通事业的可持续发展、全方面创新奠定殷实的人事基础。

参考文献：

张应．论交通事业单位如何做好人事管理工作［J］．中外企业家，2016，16：167＋170．

作者：姜珊娜 单位：镇江高等职业技术学校

第三篇：交通事业单位人事管理问题与对策探讨

摘要：伴随着我国经济的不断发展，社会主义市场经济的不断进步，我国事业单位在人事管理工作开展的过程当中，发生了一定的变化。原有的行政管理体制出现了变革，因此其所暴露出的问题也相对较多。本文就将以甘肃省公路路政执法管理局为例，深入分析交通事业单位人事管理过程中普遍存在的问题。并且依据其问题，探究出具体的应对策略，以期为相关的人事管理部门领导提供理论借鉴与实际参考，也为我国交通事业单位人事管理水平的提升奠定基础与保障。

近些年来，我国事业单位发展速度加快，尤其在2014年2月26日，我国颁布了《事业单位人事管理条例》之后，表明我国的事业单位人事管理工作逐步发生了变化。在条例当中，明确针对事业单位人事岗位的设置及其具体的岗位管理问题进行了分析和介绍。甘肃省公路路政执法管理局作为我国的事业单位，其也在不断落实条例的相关要求与政策，但是由于事业单位内部人员数量较多，在进行管理的过程中普遍存在一定困难。故而，对交通事业单位人事管理存在的问题进行分析，探究其具体的改进对策，是非常有必要的。

一、交通事业单位人事管理过程中存在的问题

交通事业单位作为我国事业单位的一个部分，在近些年的发展过程中，也在不断摸索和改进。不得不说，交通事业单位在人事管理过程中存在较多问题，这些问题的出现直接导致交通事业单位的人员工作效率偏低，整体工作效果欠佳。长此以往，势必会影响该单位的整体发展情况。首先，目前我国事业单位人员的薪资待遇体系并没有与社会的发展情况紧密结合与挂钩，也就是说，事业单位工作人员的薪资应该是按照国家标准执行的，可是在实际的执行过程中却存在较为严重的滞后性。大多数事业单位职工的薪资标准明显低于社会的正常比例，这样很容易打击职工工作的积极性，不利于事业单位的发展。尤其以交通事业单位为例，该事业单位主要负责公路执法相关工作，许多时候需要付出较多的辛苦，如果不能将辛苦与回报相对等，势必影响事业单位员工的工作热情。其次，交通事业单位的人事岗位设置与管理不够科学。大多数事业单位普遍存在岗位设置不合理的现象，这是因为事业单位所设置的岗位当中，并不是按照实际需求设置的，而是从编制人员的角度，针对岗位进行设置。这样的行为直接造成了岗位人员的工作情况复杂，甚至不利于事业单位的发展。最后，交通事业单位人事管理过程中普遍存在人才引进相对局限，引进模式相对较差的问题。从目前我国事业单位招聘情况来看，其大多都会选择公务员考试的形式。也就是说，国家机关单位逢进必考。事业单位长期沿用这样的人事管理模式，使得人才的引进方式过于单一，不利于优秀人才的进入。

二、交通事业单位人事管理的具体改进对策

（一）建立完善的薪酬体系与激励制度

科学完善的薪酬激励制度与福利待遇体系，确实可以影响该单位的发展，对于提升职工工作的积极性具有一定的帮助。但从目前我国事业单位薪酬机制设置情况来看，普遍存在与社会发展相脱节的现象。因此，交通事业单位在未来进行薪酬体系建立以及福利制度建设的过程当中，需要逐步建立与完善薪酬制度将工资体系与工作人员的实际工作成果挂钩，这样在进行奖金以及薪酬发放的时候，可以真正与绩效情况进行考核。另外，在奖惩机制建立方面还需要确保科学严明，这样才能使得职工的实际考核结果更加科学。确保每一位职工都需要具有一定的晋升空间，无论是身处哪一岗位的职工都应该具有相对广阔的晋升发展空间，这样才能逐步在交通事业单位内部形成具有弹性的且科学的人事管理机制。

（二）针对岗位职责进行科学规划和制定

交通事业单位不同于其他事业单位，其本身在日常工作职责设定方面，与其他事业单位存在差别。尤其是甘肃公路路政执法管理局，日常工作主要是路政管理，所以科学的岗位职责有利于本单位的工作人员更加有效的开展工作。故而，交通事业单位进行岗位职责设定的时候，需要严格按照上级部门针对编制的具体要求，充分探究事业单位内部人员的具体需求情况，从而制定出具体的岗位要求。根据不同的岗位选择不同的工作人员，从而确保工作人员的专业技能、业务能力以及综合素质满足岗位的实际要求。另外，交通事业单位内部还需要充分分析与结合企业各部门、各个岗位之间的关联与区别。只有将部门与岗位之间进行紧密结合，才能制定出更为科学的工作制度，进而履行岗位职责，确保自身的不断发展。

（三）实行公开招聘原则

在针对事业单位人员进行招聘的过程当中，需要重新针对招聘原则进行设定。同时，还需要针对人才招聘环节进行适当优化。既需要了解事业内部人才的实际需求，还需要对事业人才的具体使用方向进行明确。事业单位应该在人才招聘的时候，尽可能争取人才的使用权限，并且依据自身的实际需求情况进行必要的人才编制制定。招聘的过程与流程必须严格遵循国家的相关规定以及法律条文要求，对招聘环节进行全面把控。既有效加强了对人才的审核标准与要求，也确实提高了人才的实用效果。

三、结束语

交通事业单位作为我国事业单位的重要构成部分，近些年来的发展速度不断加快，也使得我国交通事业单位在人事管理方面存在较多的问题。因此，如何有效改善交通事业单位人事管理现状，如何切实提升交通事业单位的人事管理水平，就显得尤为必要。只有真正优化人才招聘环节、留住人才、并且建立相应完善的激励机制，才能真正提高事业单位的人才配比，为事业单位的人才储备以及人事管理结构优化带来一定的帮助，最终促进交通事业单位的快速进步与发展。

作者：余恩珑 单位：为甘肃省公路路政执法管理局