石油勘探的开发建设项目环境影响评价

摘要：石油勘探开发建设项目属于滚动开发模式的建设项目，环境影响评价除了需要具有针对性外，还需要具有持久和前瞻性，环境法律法规、政策、标准更新较快，环境影响评价就需要在其长远规划的基础上对政策、标准等进行校对，本文通过对环境影响评价要点进行分析，总结出石油勘探开发建设项目在环境影响评价过程中存在的问题，提出建议，尽可能地将石油勘探开发过程中产生环境影响降到最低。

关键词：石油；开发；环境影响；评价

随着社会经济的快速发展和环境保护形势的日趋严峻，石油勘探开发面临着日益突出的环境保护问题。如何在发展石油生产的同时有效地减少对环境的影响，是石油勘探开发行业迫切需要解决的课题，而开展石油勘探开发项目环境影响评价对减少勘探开发过程中带来的环境问题起到科学引导作用。

1环境影响评价的重要性和必要性

随着环境问题的日益突出，石油勘探开发带来的环境问题越来越受到全社会的关注，特别是在生态环境脆弱、水资源贫乏、人口密集的乡村等环境敏感地区，环境影响评价更需要细致深入的研究，不仅点多面广，而且形成的隐性环境问题较多。建设项目环境影响评价制度作为我国环境保护法规体系中的一项重要制度，始终贯彻“预防为主”的方针，保证建设项目合理布局、污染源得到有效控制，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，在促进经济与环境的协调发展中发挥了不可替代的作用。

2环境影响评价要点

2．1环境质量现状评价

每一个建设项目的环境质量现状监测与评价都各有侧重，石油勘探开发类建设项目不仅包括地面建设工程还有大量的地下钻井等工程，占地范围较大，因此对地下水和生态环境的监测和评价尤为重要，建议采取的措施也与其他项目有很多不同。此外对大气、地表水体和土壤的评价也要细致深入。

2．2建设期环境影响

①环境影响因素包括废气、废水、固体废物、噪声和生态影响。②环境影响评价内容主要包括对环境空气、地表水、地下水、声环境质量和生态产生的不利影响进行预测。建设初期设计地面建设和地下建设两方面，地下水保护、占地而带来的生态影响和钻井废弃物，应作为评价重点，进行逐项分析。

2．3运营期环境影响

①环境影响因素包括废气、废水、固体废物、噪声和生态影响。②正常情况下，运营期环境影响预测包括对环境空气、地表水、地下水、声环境质量和生态产生的不利影响进行预测，同时预测其非正常工况的影响。其中，原油管线和各种污水管线如果破损或者防渗不当，可能污染地下水、地表水、破坏土壤物化性质、影响农业生产；开采地下水可导致地表下沉、海水倒灌、影响地下水文情势。因此，地下水保护、占地而带来的生态影响和钻井废弃物，应作为评价重点，进行逐项分析。

2．4事故环境风险

①井喷。井喷事故主要发生在钻井过程中。井喷事故的发生，往往会伴随火灾，因此可能对水、大气、土壤都会造成一定影响。②泄漏。主要包括施工中的原油、回注污水、压井液等泄漏和集输管线原油泄漏，可能会对地表水、地下水和土壤会造成一定影响。③管道堵塞。管道堵塞一般需要切割管道进行疏通可能会产生一定量的落地油，如果防渗措施做好，一般不会污染环境。④紧急放空。在油气集输过程中，管道内因油气压力过大而造成管道和设备超压，为保证安全生产，必须采取紧急放空措施，放空的气体中含有一定量的烃类气体，对大气环境造成影响。⑤自然灾害。洪水和地震常常会引起重大污染事故，针对这种紧急情况，应制定应急预案，定期演练，及时启动。

3环境影响评价的建议与措施

在环境质量现状监测布点过程中，要严格按照地下水和地表水上下游、大气上下风向布点，通过仔细研究水文地质和气象环境资料，明确地下水分布及流向特点和风向特点，布点要具有代表性。此外，油区所辖范围广，布点多，可能有些地方布点取样困难、有些地方受到附近工矿企业排污影响，监测点不具有参考价值，在布点前要对每一处监测点进行现场核实，结合企业资料和地方规划等进行校对。地下水布点监测费用高，利用农家水井一般达不到水位要求，根据地层结构来布置不同水位的监测井，井数庞大，包括后期的监测、维护费用，实施起来有一定难度，需要系统的分析和做好沟通解释工作。同时，在设置地下水监测井时，还要考虑地面附近工矿企业排污影响和地方的发展规划要求。油田一般都已经运行十几年或者几十年，存在不少遗留问题，尤其是随着设备质量标准、环保标准的不断提高，很多设备已经不符合要求，存在安全环保隐患，“以新带老”相对问题较多，建议分类、分项整理，做出系统要求。早期环境影响评价中应明确水、气、土壤长期监测点位和时间，以便观察油田勘探开发对环境影响的长期变化，即使不再开展评价也要开展固定点位的监测工作，方便后评价和油田企业自身的环保管理工作开展。对于勘探、钻井等工序，环境影响评价中应明确要求施工使用环保型药剂，并对企业环保管理提出相关要求，如进行定期检查等。建议按照油气田企业的长期发展规划开展前期开展环境影响评价后不再开展几年一轮的环境影响评价，而是改为开展后评价，评价时段加长，减少人工成本和经济成本。

［参考文献］

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作者:张玉慧 单位:中原油田安全环保处