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小议我国食品安全问题及改善措施

小议我国食品安全问题及改善措施

一、我国食品安全问题的特点及原因

目前,我国的食品安全问题主要呈现以下三个特点:一是涉及安全问题的食品种类越来越多。过去问题食品常在传统食品中出现,如粮食、食品用油、肉类、豆制品类、水产品等,如今问题食品几乎涉及到了我们食用产品的全部,除传统食品外还包括水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等,呈立体式、全方位态势发展。二是问题食品的危害等级越来越高。过去食品问题多发生在食品卫生等表层方面,如今问题食品从基础的种植加工层面就已埋下祸根,农药、化肥超标甚至使用未经许可的工业原料。三是问题食品生产手段呈多样化、隐蔽化发展。从所曝光的问题食品中就可看出,犯罪分子为谋取暴利,问题食品的制作过程五花八门。食品安全是关乎人们健康的大问题,现实中食品安全问题频频发生。为什么毒食品能一再出现在人们的餐桌上呢?究其原因不外乎以下几点:

1.相关部门监管不利。

首先,相关部门总是在媒体曝出事故后才会迅速采取行动,加大查处力度,这种“亡羊补牢”的监管方式作用不大。其次,管理部门监管执法方式不合理。我国食品监管采用分段管理为主、品种管理为辅的方法,这种管理方式造成在实际操作过程中,各职能部门权责不清,要么重复执法,要么无人问津,遇到问题各部门互相推诿。这些不合理的执法方式给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

2.违法成本低。

中国之所以不断曝出食品安全事件,除相关部门监管不力之外,还与食品生产商承担的违法成本低有关。当问题食品对消费者造成人身伤害时,消费者除要求赔偿医药损失外,还可要求食品生产企业或者销售部门对其给予十倍的赔偿金。这种治标不治本的处罚标准对违法企业发挥不了强大的震慑作用。

3.企业缺乏社会责任感,盲目追求经济利益。

食品安全问题不断出现与食品企业自身缺乏责任意识、唯利是图有关系。食品生产企业应该持有较高的社会责任意识,加强企业自律,将食品安全作为企业生存的底线来守护。但是,一些食品加工企业在行业“潜规则”的怂恿下,以违背法律、损害百姓身体健康为代价去追求经济利益。

4.消费者缺乏食品安全常识。

许多消费者特别是在农村的消费者,在购买食品时由于缺乏食品安全常识或者图便宜,忽略了食品的质量、卫生问题,由此可能会引发一些疾病,甚至导致食物中毒事件的发生。

二、加强食品安全问题的建议

1.加强食品流通领域的监管和惩治力度。

政府应统一组织,明确各单位职责,加大对食品领域的监管力度。国家要将食品安全上升至国家安全的地位,制定切实可行的食品安全监督检查政策法规,对危害公众安全的食品问题严惩不贷。对食品原料提供、食品生产、食品销售各个环节进行检查,从源头上切断问题食品的产生,采取责任到人的方式严把质量关。加大对问题食品责任人的惩罚力度,健全食品市场管理和食品生产许可制度,各部门齐头并进,确保食品安全。

2.建立食品安全信用档案,实施奖惩激励机制,提高企业的违法成本。

在食品行业建立信用档案系统,将各食品生产加工单位按照标准划分安全信用等级,统一入库管理,对食品企业安全信用通过媒体定期向公众汇报,并对长期无食品安全问题发生的企业在经营中给予一定奖励政策和精神嘉奖;对出现安全信用的企业则列入“黑名单”,并处以高额罚款,以提高其违法成本。

3.充分发挥媒体的舆论监督作用。

在全社会普及食品安全知识,帮助消费者了解食品安全常识,提高自我保护意识,积极参与揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,在全社会形成人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好氛围。一系列的食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失,向全社会发出了预警信号。但是我们也必须有信心,相信随着我国法制化的建设、科学技术的进步和和谐社会的建立,在政府以及社会各阶层的共同努力下,我国食品安全保障体系将不断完善,食品安全问题能够得以更好地解决。

作者:王京宇 韩迪 单位:河北科技大学