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卢曼理论中的农村社区管理

摘要:农村社区是农民生活和生产的场所,对于农民具有重要意义。我国是一个农村基数较大的国家,因此,如何治理好农村社区,值得我们探究。笔者以著名社会学家卢曼的社会理论为基础,分析了我国农村社管系统的特征,并对如何治理好农村社区,提出了一些有益的看法,供相关部门参考。

关键词:卢曼;社会理论;农村

社区管理由于近年来城镇化发展步伐的加快,导致现有农村社区结构与传统农村社区管理体制发生冲突,阻碍了农村社区管理事业的发展,在基于卢曼社会理论的基础上,研究农村社区管理,对推动农村建设、促进社会和谐具有重要的意义与价值。

1卢曼社会系统理论要点

1.1强调社会系统客观存在

卢曼认为:“人类的生活与活动,导致了系统的出现。”抛开卢曼学者的这一定论,我们也可以从生活中有所体会,在日常生活中,人们会潜移默化的以“系统”概念来作为分析、处理问题的工具和手段,也就是系统伴随着人们的生活活动而存在。故而,社会系统是客观存在的事实。

1.2强调系统与环境、封闭与开放的关系

卢曼认为,“系统理论是以‘系统和环境的差异的统一体’为出发点的。两者之间是相互并存的关系,但两者之间也存在一定的界限,这种界限就是封闭与开放,其认为,系统先是封闭的状态,这样才能实现自我的组织、调节、指涉、再制,而后才能对环境开放,因为只有开放,才能使得系统不断的更新与进步。

1.3强调社会的自我指涉与自我再制

“自我指涉”与“自我再制”是由卢曼提出的,自我指涉强调了各个系统的自主性与差异性,是系统通过将其与环境不断区分开来的过程不断指涉自身;自我再制强调了功能系统只能实现自我的控制,但却无法由外部加以调控。在这一理论中,卢曼认为内在因素对事物发展具有重要作用,但也存在一定的差异,并且正是由于这种差异,才形成了不同的系统与外部环境之间的多样联系。

2社会系统下的农村社区特征

2.1农村社区客观存在

聚落的出现,标志着人类以进入文明时代,在经历了漫长的发展之后,聚落逐渐演变成现在的城市与农村,而其中的农村则是优化成为现在的农村社区,社区形式的出现,让农民的生活、生产更加稳定。我国作为一个拥有强大基数的农业大国,要想真正的走向富强,就必须对农村社区这一承载着农业生产、生活等多种功能的社会系统进行完善,从而使农村地区得到健康、快速发展[1]。

2.2农村社区系统存在封闭与开放

社会学家卢曼将社会系统与外部环境之间的关系归为封闭与开放两方面,这一理论对于我国的农村社区同样适用。一个特定的农村社区,必然在生活、文化、管理等方面有别于其他社区,这也是其保持自身特点,区别于其他社区的主要因素,这便是农村社区系统的封闭性,但这种封闭不是遗世独立,它与外部环境也存在着必然的联系,如自然环境系统、生产资料市场系统等[2]。因此,要推动现代农村社区建设,必须兼顾内外两方面问题。

2.3农村社区的自主性与多样性

系统通过自我指涉和自我再制,形成和维护系统的自主性与多样性。如同一地区的不同农村社区,可能存在两种截然不同的民风,有的彪悍,有的淳朴,这种现象的形成原因,主要是由于不同社区对外部环境的理解与接受程度不同而造成的。因此,在对农村社区进行管理时,必须遵循“因地制宜”策略,通过科学的引导,使每个社区都能成为独立、完整的个体,并不断向前发展[3]。

3卢曼社会理论对农村社区管理的启迪

3.1重视农村社区管理:从边缘走向重心

从卢曼的社会理论可知,农村社区的客观存在,而从我国的发展历程来看,农村社区已然成为我国现代化建设的重要组成部分。因此,我们必须要扭转思想,从中央到地方,都应提高对农村社区的建设意识,将重心回归到此处,构建一个多元化、多样化、功能齐全、发展有序的现代化农村社区,进而实现社会的安稳,经济的繁荣。

3.2完善农村社区内部治理:从稚气走向成熟

基于卢曼社会理论视角下的我国农村社区发展,在内部治理上应遵循以下几点:1)坚持以社区党组织为领导核心,优化社区管理结构,完善社区中非政府组织的建设,并强化其在治理中的地位及作用;2)以现有制度为基础,进一步完善农务决策、执行、监督机制,优化社区村民的利益表达机制和权益保障机制[4];3)以引导形式增加农民参与社区建设的积极性,尽可能的实现利于村民管理机制的完善,使农村社区管理走向成熟。

3.3优化农村社区外部环境:从标准走向多样

基于卢曼社会理论中提到的社会系统与外部环境的关系,笔者认为,要想实现农村社区的健康发展,就必须要对其外部环境进行优化,要摒弃传统的“统一、标准、一刀切”的思想,承认农村社区的差异性与多样性,对不同社区的生活、文化、管理给予充分尊重,并以此为基础,设计不同的管理形式、方式,进而促进新型农村社区的管理。

4结束语

综上所述,基于卢曼社会理论下的我国农村社区管理,要想取得实质性的进展,必须要重视农村社区管理,完善其内部治理,优化其外部环境,只有这样,才能促进社会的稳定,经济的发展。

参考文献:

[1]李成福.新型农村社区管理模式探讨[J].时代农机,2017,44(8):138.

[2]曹发康.新型农村社区管理的困境与对策[J].中国经贸,2016(11):126.

[3]李佳音.浅析农村基层公共管理的逻辑与治理绩效[J].南方农机,2018,49(7):99.

[4]陈强,林杭锋.社会系统理论视角的农村社区管理[J].重庆社会科学,2017(7):46-52.

作者:李蛟龙 单位:沈阳师范大学

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