基于SWOT分析的生态农业产业化模式

【摘要】传统的石油化工农业虽然一定程度上解决了我国的温饱问题，缓解了我国人多地少的矛盾，但是对生态环境造成的损失是难以逆转的，制约了我国农业的可持续发展和农村的现代化建设。当前我国正处于供给侧调整的改革阶段，农业产能过剩、结构不平衡的问题突出，需要树立可持续发展的观念，实现由传统农业向现代农业、生态农业转变，由速度和产量至上的盲目农业向注重效益和质量的理性农业转变，由以经济效益为中心向综合考虑经济、生态、社会效益转变。

【关键词】生态农业产业化；生态修复；区域化布局；专业化生产；规模效益

一、生态农业产业化的内涵

所谓生态农业，就是运用生态经济原理和方法，将现代科学技术和管理技术与传统农业的精华有机结合，使农业生产、农村经济发展和农村生态环境修复、资源的培育与高效利用相统一，形成良性循环、生态合理、高产优质的新型农业综合体系，实现经济、生态、社会三大效益的统筹兼顾。所谓农业产业化，就是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。因此，生态农业产业化，就是遵循自然经济规律，基于生态系统自身承载能力的前提下，充分发挥当地生态、区位优势及产品的比较优势，在农业生产与生态良性循环的基础上，整合农业生产的上中下游各个环节，将农户、龙头企业、大市场紧密结合起来，开发绿色、优质、健康的农产品，发展高效益的现代化农业产业。

二、生态农业产业化的SWOT分析

（一）优势

相比传统的生态农业模式，生态农业产业化具有以下优势：产业化经营。现代市场经济对小农经济具有天然的排斥性，然而农业家庭经营又是我国农业的基础，要想实现二者的有机结合，走产业化经营之路是最理想的选择。生态农业产业化模式以市场为导向，以产业为载体，依托本地资源的比较优势，培育区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理的生产经营体系，提高农户的抗市场风险能力及市场谈判力，使千万农户走向市场，将小农经济转化为注重可持续发展的现代农业。规模经营。传统的小农经济规模小而分散的特点是其进入市场的重大障碍，产业化经营的规模要求可以有效地克服小农经济的不足。农民专业合作组织、家庭农场与龙头企业联合的方式，能够有效整合农村分散的土地，实现区域化布局、专业化生产，通过种养加结合、工农贸并举、产加销一条龙的形式，使农业的产前、产中、产后形成一个完整的产业群体，获得规模经济效益。以市场为导向。生态农产品的市场需求广阔，要想实现供给与需求的有效对接，就要围绕区域化的支柱产业，优化组合各种生产要素，通过以市场为导向、以龙头企业为带头人、基地连接农户的方式，是远离市场的农户能够直接根据市场需求进行生产，从而解决小农户与大市场之间的矛盾。龙头企业作为农户连接市场的纽带，能够根据市场行情进行生产决策、预测产品价格、提供生产指导，避免小农经营的盲目性和短视性，提高农民收入。风险共担，利益共享。通过与龙头企业合作的方式，农民可以与涉农企业形成“利益共享、风险共担”的经济利益共同体，不必单独承担来自自然和市场的双重风险，而且能够参与产业化经营带来的规模经济的利益分享，实现农户与公司的双赢。提升农民的科技文化水平。产业化经营将提供给农民更多的教育培训机会，在实践中将新技术、新品种、新设备应用于农业生产，再加上企业化、产业化的现代管理，必将潜移默化地改变广大农民传统的小农思想，促进市场经济意识的形成，成为高素质的现代农民。

（二）劣势

与一般农业产业化相比，生态农业产业化具有以下劣势：某些地区生态破坏严重，生态修复的成本高昂。要发展生态产业，首先要解决生态破坏的问题，如过度耕作的土地需要休耕，盐碱化的土地需要投入资金、劳动、技术进行土壤改良，滥砍滥伐的山地需要植树种草等等，这些工程需要投入高昂的成本，而且短期内难以见效。市场竞争引导农户违背自然经济规律生产。生态农业讲究遵循自然经济规律，综合考虑生态效益、社会效益和经济效益，前期投资于生态修复、水利建设、生态循环模式搭建的资金较多，短期效果不明显，投资回收期较长。市场经济下，农户与企业将面临短期收益问题和资金链断裂的问题。短期逐利行为很可能诱导农户和企业违背自然经济规律背道而驰。对生态服务功能的关注不足。从现行的生态农业模式来看，主要还是通过物质循环和能量多级利用追求产出为主，对农业的生态服务功能如生态观光等没有给予充分重视。缺少生态农业管理的标准化体系。生态农业的发展需要先进的管理方式与之匹配，但是中国生态农业仍然涉农缺乏完善的标准化管理体系，从而制约了生态农业的发展。

（三）机遇

“互联网+农业”为生态农业产业化注入强大动能。互联网时代下，以乡村旅游、休闲农业和农村电商为代表的农业新兴业态如雨后春笋般迅猛发展，为消化农村产能过剩、解决农产品卖难的问题、优化重构我国农村产业链组织结构和发挥农业社会化服务功能开辟了新路径。生态农业可借助互联网打造安全、绿色、健康的农产品品牌，以品牌为纽带垂直整合种植、养殖、加工、流通、销售等产业链各环节，扩大经营规模，开辟网络市场。供给侧改革为生态农业产业化发展提供大环境。新形势下，供给侧改革结构型性调整要求农业提高供给体系的质量和效率，适应消费者对农产品多元化、个性化的需求，形成结构合理、保障有力的有效供给。生态农业产业化以市场为导向、致力于提供安全、绿色、健康的产品和服务，能够有效地根据市场需求调整农业生产结构，推动农业供给侧优化完善，必将能得到社会的关注和政策的支持。业外资本的进入为生态农业产业化提供资金支持。近年来颁布的农业政策鼓励资本下乡，在政策的引导和农村巨大发展潜力和广阔发展空间的影响下，百度、阿里、腾讯等商业巨头纷纷进军农业，使得业外资本大量涌入，为农业的发展提供资金支持。生态产业由于向其投资较多而回报少、周期长，地方政府、农户及合作组织往往缺乏必要的发展资金，而各大企业入驻农业则能有效缓解这一问题，再加上生态文化又符合商业宣传的需求，因此生态农业必将获得各大企业的垂青，在外界资本的带动下建立起产业化模式。消费观念和社会风气的改变彰显了生态农业产业化的潜在价值。在国家倡导勤俭节约、限制“三公消费”和人们生活水平不断提高的环境下，全社会健康、绿色的消费理念逐渐形成，同时对食品安全问题的关注日益提高，在此形势下，无污染、高质量的生态农产品成为消费者新的选择，获得广阔的市场空间。在农业产业化模式的带动下，农村电商、冷链物流等相关体系将不断扩大规模，从而削减生态产业成本，广大消费者将以更低廉的价格享用放心食品。

（四）挑战

我国生态农业的科技含量与发达国家相比还有较大差距。首先，我国许多地方的生态农业技术仍只是传统技术的简单叠加，对物种比例搭配、生态配套技术重视不足，生态农业技术缺乏有效的创新优化，无法适应生态农业产业化的需要。另外，由于农村的农产品深加工企业大部分由农民承包，没有足够的资金过大企业规模，一般都是初级的手工作坊或小规模加工厂，引进先进深加工技术的成本高，企业主无力购买价格高昂的生产设备，也缺乏资金聘请专业技术人员，导致农民加工的产品品质较低，不具备市场竞争力。此外，我国广大农村的技术推广服务仍然不能满足需求，农业科技成果的转化率低。目前世界上先进的农业技术如生物技术、精准农业技术、自动化技术等未能得到广泛普及，利用现代科技支撑农业、现代设备武装农业的格局仍未形成。龙头企业的短期逐利行为使生态农业产业化偏离正轨。外来资本进入生态农业，虽然有利于产业化发展，也有利于企业开拓市场，实现农户与企业的双赢，但是在市场竞争的现实中，一些企业未免急于求成，难以容忍生产农业长时间的投资回报周期，为了尽快取得投资回报，企业往往忽视生态工程等前期基础设施的投入和农产品质量的提高，而是热衷于终端产品的营销，甚至产生道德风险，通过炒作价格谋求短期利润，这显然违背了生态农业产业化的初衷。生态农产品价格机制有待完善。目前生态农业产业化的基础设施投入、技术投入、营销投入等等高成本决定了生态农产品的价格必然较高，不能适应中低端市场需求。同时，我国农产品价格机制还不完善，缺乏有效的生态农业补偿机制和保障措施，这就大大降低了生态农业产业化的经济效益。农民和龙头企业缺乏激励，产业化经营必然受到限制。

三、结论与建议

综合以上分析，可以看出生态农业产业化符合我国供给侧改革和可持续发展的要求，不仅可以使生态农产品得以推广，还可以通过产业化运作获取规模效益、分工效益，同时兼顾生态环境的修复与良性发展，合理利用生态资源，优化农业种植结构，为农业市场化、现代化和农民增收、农村致富开辟新路径。同时也应该看到，生态环境破坏造成了巨大的修复成本，生态农产品的市场环境不容乐观，生态农业技术应用还存在较大空缺，在激烈的市场竞争中如何激励农户与企业以保证产品质量为前提、以综合效益为中心发展生态农业产业化还有待探讨。对此，本文提出如下建议：以市场为导向，推进生态农业产业化进程。农业产业化的起点和归宿是市场，应该以主导产业为核心，利用当地生态农业的比较优势，区域化布局，专业化分工，大力扶持生态农业企业，组件生态农业产业链，形成工农商一体化、产加销一体龙的生态农业产业化模式，实现产业化经营和规模效益。加大农业信息平台的建设，形成有效地信息传播机制，促进农民形成现代市场经营理念，密切农民与市场的联系。融合现代科技，提高产品技术含量。加强农业科技的研究投入，注重农村农技站建设，建立健全生态农业科技推广机制。引进国外先进实用技术，如农产品深加工技术、生物防治技术、果蔬保鲜技术等等，因地制宜地借鉴国外生态循环农业新模式，发挥生态农业的后发优势。鼓励发展生态农业科技创新，通过产学研结合带动生产实践。加大对农业劳动者的科技文化培训任务，培养高素质、高水平的农村科技人才。以科技带动生态农业产业化整体水平的提高，从而不断提升农产品质量和附加价值，提高我国生态农产品的国际竞争力。政府加强市场引导，建立生态农业补偿机制。政府应加大对生态农业的资金投入，完善生态农业生产所必要的基础设施建设，积极发站农业农村社会化服务组织，拓宽生态农业融资渠道，提高农民与龙头企业的谈判能力。对生态农业前期应加大补贴力度，对生态农业企业给予政策优惠，引导外界资本进入农业，鼓励涉农企业与生态农业展开合作。同时制定、完善生态农产品加工的产地环境标准、生产技术标准、产品质量认证标准、包装运输标准和市场准入标准，形成标准化的生态农业管理体系，保障生态农产业化健康发展。

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作者：朱越 单位：吉林大学