公务员期刊网 论文中心 正文

循环农业产业示范区建设调研

循环农业产业示范区建设调研

1示范区建设规划

示范区按照“五化”和新农村建设要求,以奶水牛为主导产业,规划建设面积18090亩,其中核心区3090亩,拓展区5000亩,辐射区10000亩,打造以“蒸酒-酒渣(动植物药渣)下脚料-奶水牛(牛胎衣、牛鞭)-微生物有机肥和沼气(发电、蒸酒、保健酒)-有机种植和蒸酒-酒渣(动植物药渣)下脚料-奶水牛”为主链的有机循环农业模式。到规划期末,示范区的生产经营方式不断优化,农业产业体系更趋完善,农业标准化生产水平显著提升。生态文明建设成果丰硕,土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高;单位面积产值处于全区先进水平,高于非示范区20%以上。农民增收成效显著,示范区农民人均纯收入高于全县平均水平20%以上。把示范区建设成为全区乃至全国循环农业经济发展的样板。

2推进示范区建设的措施

2.1组织领导到位,工作责任明确

示范区成立了县委书记和县长为组长的建设工作领导小组,领导小组从农业、水产畜牧等部门抽调20多人组成创建办公室在县农业局,具体负责示范区建设日常工作。同时为加强示范区的创建指导,成立了3个产业专家指导组。领导小组及其工作机构多次召开联席会议,研究部署和督促推进示范区建设工作。

2.2规划科学合理,方案具体细化

按照“因地制宜、突出特色、壮大主导产业、提高现代化水平”的创建思路,委托广西南宁合慧成工程咨询有限公司对示范区进行统一规划设计,根据规划设计的要求,进一步细化实施方案,对示范区的各项建设内容落实责任单位、责任人,制订推进情况表,定期通报推进进度。

2.3创新模式经营,加大扶持力度

为有力推进示范区的建设,合浦县县委、县政府根据创建要求,制订落实示范区创建行动、农业供给侧结构调整、农业支持保护补贴、农村金融改革试点、农村小水利改革试点、农业产业化发展实施意见等一系列农业农村改革和建设工作方案。示范区通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式带动农民致富。充分发挥财政支农资金的聚集效应,整合涉农资金5000多万元,拉动经营主体投入1.2亿元用于示范区建设,形成政府引导、企业主体、社会力量参与的多元化投入机制。

2.4强化监督检查,确保创建实效

示范区建设列入政府绩效考评,作为重点督办事项纳入县委、县政府2017年重点工作目标任务管理,按照建设规划和方案的内容、措施落实到位,加强检查指导,以强有力的执行力和担当意识深入推进现代特色农业示范区建设,确保取得实效。

3目前建设情况

东园循环农业产业示范区经过1年多的建设,目前已全面完成规划期内建设内容。“五化”及乡村建设取得了显著的成效,循环农业经济链条更加完善,示范区建设成为全国循环农业行业的标杆。

3.1筑巢引凤,全面提升经营组织化水平

示范区自创建以来,按照路相通、渠相连、电并网、集中连片的要求,统一规划布局,分区设置,生产、加工、物流、冷链、销售等主要环节既相对集中又合理分隔。示范区通过筑巢,成功引入广西东园生态农业科技有限公司、绿鼎水果农民专业合作社、合浦维新家庭农场等新型经营主体77家。主导产业奶水牛是国内规模最大的养殖场,生产管理科技水平处于全区同行业领先。示范区是国内6个循环经济实践示范基地和国家循环经济标准化试点单位,具有较强的物化实力和示范带动能力。其中中国中粮集团、东园生物科技有限公司是自治区级农业产业化龙头企业。

3.2强基固体,逐步完善农业设施装备

示范区内路相通,电并网,适宜运输车辆和作业机械通行的道路贯通全区域。建有2.5万m2国内最大的奶水牛标准化规模养殖场,是全区首例“高架床”养牛场。配套有运输车、大型铲车、TMR撒料机等先进机械装备,牛场的养殖生产环节如饲料收集、搅拌、投放、喂养等程序全部实现自动机械化;建有奶酪和牛肉干加工厂,开展牛产品系列深加工,年产优质奶酪300多吨、牛肉干500多吨;建有微生物固、液态肥车间,利用粪便微生物发酵生产有机肥,年产固体有机肥1万吨,液态肥5000吨;配套建设2.5万m2的饲料堆放棚和1.6万m2的粪便堆放棚;配套建设55个110m3规格的大中型沼气池群和150千瓦的沼气发电机组以及病死畜禽无害化处理池;配备有大型的产品包装生产线,冷藏仓库、物流配送等设施,形成了一条完整的生产、加工、销售产业链。

3.3量质并重,扎实推进农业标准化

示范区建立完善标准化生产技术和质量控制体系。遵照“绿色生态,循环利用”的发展战略,统一生产技术标准和产品质量安全控制,制订奶水牛及相关产品标准化生产技术规程;主推“微生物+高架床”、“微生物+饲料”、“微生物+粪便”等动物、植物、微生物三物循环的生态养殖及胚胎移植、人工授精等技术,主推技术覆盖率95%以上。奶水牛应免疫疫苗的免疫密度达100%,12年来没有发生过重大疫情。主导产业牛场养殖建立生产档案制度、产地准出制度和产品质量安全可追溯制度,质量安全关键技术到位率达100%。

3.4外引内联,现代农业生产要素有效集聚

示范区引入和培育东园生态农业科技有限公司、田野创新股份有限公司等自治区级农业产业化龙头企业及绿鼎水果农民专业合作社等66家农业专业合作社;通过土地流转租赁耕地3600多亩。投入资金1.2亿多元建设以牛为主的国内最大的奶水牛养殖基地和国家循环经济发展示范基地。示范区拥有一支高水平的经营管理队伍,其中硕士或副高以上职称3人。集聚中国农科院、华东农大、广西大学动科院、广西水牛研究所、自治区畜牧研究所等著名专家团队,建立东园奶水牛综合试验站,开展“人工授精、同期发情、X-性控技术、胚胎移植、饲料营养、奶酪加工”等技术研究与推广,主推“微生物+高架床”、“微生物+饲料”、“微生物+环境卫生”、“微生物+粪便”等核心技术,示范区在生态养殖方面居全区首位。

3.5突出特色创建,农业循环经济不断壮大

示范区以牛为主,围绕奶水牛生态养殖中心,开展“蒸酒-酒渣(动植物药渣)下脚料-奶水牛(牛胎衣、牛鞭)-微生物有机肥和沼气(发电、蒸酒、保健酒)-有机种植和蒸酒-酒渣(动植物药渣)下脚料-奶水牛”为主链的有机循环农业模式。示范区根据不同生物间共生互利的原理,依托生物技术手段,通过设施标准化、环境生态化、饲料微生物化、产品有机化、粪污的资源化和投入品无害化等“六化”相互循环,实现动物、植物和微生物“三物”的平衡、和谐、共生。示范区完成奶牛养殖3800多头,年加工牛肉500多吨、生产奶酪300多吨,牛产品初加工率达75%;利用有机肥发展有机水稻种植3600亩、豇豆5000多亩。有机牛肉、牛奶、微生物有机肥、有机米、东园家酒等系列产品远销国内外各大中城市。

3.6综合治理,乡村建设美丽宜居

示范区新农村健全村民自治制度,实行村务民主管理。先后投入资金500多万元,完成廉北下村村庄道路修建和硬化、农村生活垃圾综合治理,完善村屯绿化和亮化等村容村貌改造,建设篮球场、休闲场所、文艺演出戏台等健身娱乐设施,生产生活环境明显改善,农民过上丰富多彩的精神文化生活,村庄乡风文明、村容整洁。

4示范区建设取得的成效

4.1农民收入显著提高

示范区建设与农民建立紧密的联结机制,主导产品年产值3亿元,增加农民收入5000万元。年安排农民就业720多人,解决了662户扶贫户(农户)脱贫,培训510户养殖户的养殖技术。2017年1~6月,核心区农民人均可支配收入7772元(所在的廉州镇农民人均可支配收入6390元),扩展区农民人均可支配收入6736元,辐射区农民人均可支配收入6079元。核心区农民人均可支配收入高于扩展区15.38%、高于辐射区27.84%、高于所在的乡镇21.62%,经济社会效果明显。

4.2品牌推广效果显著,循环农业模式创造多个第一

示范区通过规模化的优良品种和先进适用技术展示示范、科普教育、宣传、技术咨询培训等有效措施,推动经营理念、科技、品牌向示范区内外广泛传播,品牌建设推广取得效益。示范区主导产品水牛奶、牛肉制品等获有机食品认证,注册东园牌商标,经营主体东园生态科技有限公司获出口食品生产企业备案。一种高架牛舍和一种发酵青贮饲料制备方法获国家发明专利。示范区建设目前已经成为华中农大、广西农职院等产学研基地及广西工业循环经济示范园区,年接待等1万多人次参观学习。同时作为合浦县创建特色旅游名县的农业旅游观光示范区,年接待农业休闲观光人员2万多人次。示范区变废为宝,综合利用的循环农业模式,先后创造了十项第一:国内最完善的“畜牧养殖-种植-淡水养殖-海水养殖”循环经济发展系统;国内最长的示范区循环经济产业链;国内规模最大的奶水牛养殖场;全国首次利用“高架床+微生物”养牛的示范区;国内首家以自产牛粪(沼渣、沼液)为主要原料生产高效生物固体肥、液体肥并存的示范区;国内首家利用微生物菌种同时对二十多种企业下脚料进行发酵并将它变成牛常用饲料的示范区;广西有机品牌数量(认证有机产品8个)第一的示范区;国内率先利用微生物处理方式攻克了沼气池“结壳”难题的示范区;国内6个循环经济实践示范企业之一,农业循环经济模式唯一一个入选《中国循环经济发展报告》;国家发改委等六部委把示范区列为国家循环经济标准化试点单位。

4.3助推产业扶贫、推进产业富民

示范区积极响应扶贫攻坚和产业富民战略部署,在产业扶贫和产业富民中发挥积极的作用。一是采取“龙头企业+基地+贫困户”的农业产业化经营模式,与贫困户建立“互惠互利、风险共担”的利益共同体,实施“保底价收购”,一是累计发展农户102户,养殖架子牛256头,增收373.76万元;二是通过租赁承包方式种植有机水稻3600多亩;三是免费提供62.5万元的有机肥250吨发展豇豆种植5000亩;四是开展牛品种改良、有机肥种植技术等培训,培训农民、技术员800多人次,辐射全县235个行政村改良能繁母水牛23750头,年产杂种奶水牛12000多头,年产值1.2个亿,推进产业富民。

5示范区建设存在的问题

品牌宣传力度不够、产品深加工有待开展、示范带动面还不够大、奶水牛产业基础还需投入。

6推进示范区建设的策略

继续实施示范建设,努力提升企业的品牌效应,推广宣传先进的生态养殖技术。进一步扩大养殖规模,加强与合作社、农民的合作联系,带领更多的农民兄弟脱贫致富奔小康。

作者:黄碧心 单位:北海市合浦县畜牧站