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论建筑工程项目投资控制

摘要:随着国家经济的发展及建筑企业市场竞争力的增加,而企业还要赢得利润,提高经济效益,那么就得转换企业经营机制,特别对工程项目投资需要进行有效的控制,

关键词:建筑工程项目;投资控制;投资控制的措施

1建筑工程项目投资控制的含义

我国建筑工程的项目投资指的是完成建筑工程项目建设并达到使用要求,建筑工程实际投入的全部费用总和。在建筑工程项目实施的过程中建筑工程的投资控制就是通过利用一定的技术和管理手段等,使工程项目在各实施阶段创造的价值,降低工程造价,减少劳务费用、材料消耗或通过材料设备技术参数的改善,降低材料成本。建筑工程项目投资管理,即是有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利及风险,工程造价控制包括全寿命、全过程、全要素和全方位四个方面。

2工程建设期间各阶段中的投资控制方法

2.1建筑工程的投资决策阶段

由于建筑工程各构成因素如工程的各个阶段投资额都需要投入大量资金、工程劳务、材料设备等价格变动、采用的技术方案的适用性等情况,从而造成工程风险性很高。所以,从建筑工程项目投资决策阶段就需要谨慎考虑。对不同建设方案进行技术经济方面的比较,充分考虑各方面因素对建筑项目的影响,选定可行性方案,确保项目工程的可实施性。投资决策正确,意味着对工程项目做出了科学的判断,达到资源合理配置,有效控制造价,技术方案选择的原则是先进适用、安全可靠、经济合理。根据选择的最佳方案进行投资估算的编制,此投资估算值是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。工程建设项目的各项技术、经济指标方面的决策,建设标准水平的确定,基本决定工程建设项目投资的多少。根据国家相关文件及实际完工项目统计的经济指标数据显示,在项目建设各阶段中,项目投资决策阶段的造价控制是决定总投资的基础,对全部工程造价的影响程度最高,所以我们要科学合理的进行各阶段的造价控制。工程建设项目投资决策阶段是造价控制的措施为:(1)根据确认的项目方案,组织编制人员。(2)认真搜集相关资料,如国家标准规范、代表性设计图纸,包含类似工程的一些数据指标(3)根据已具有的资料,编写工程概况、计算工程量、对单价进行组成,编制投资估算,分析本项目的各指标系统及相关参数的耗量等,并根据当前市场环境因素、企业自身发展规划,科学确定工程的规模和建筑标准水平,编制项目具有较强说服力和可行性的研究报告,进行立项申请。(4)根据已具备的资料得出的经验数据说明,工程项目决策对工程造价有极大的影响。所以在此阶段要有理有据、全面细致的编制投资估算,投资估算要结合实际并充分考虑施工过程中可能出现的各种情况对工程造价的影响,使投资估算各项费用构成基本符合实际情况并留有余地,从而真正起到控制建设项目总投资的作用。

2.2建筑工程项目的设计阶段

在工程项目设计阶段,相关人员要根据相关指标审核影响工程投资的主要因素,根据决策阶段确定的指标对不合理因素、出现的偏差问题及时核实并加以改进,不断科学合理的优化设计,减少工作失误的同时提高设计水平,有效控制投资,做到事前控制,减少投资风险。在该阶段可以分为初步设计、技术设计及施工图设计三个阶段,在初步设计阶段进行设计概算,预先测定和限制下一阶段费用的支付,对不满足或超出估算费用的,对设计进行调整,在技术设计阶段,对概算进行修正,对各个不合理设计指标进行重新设计或造价指标进行调整,经批准的设计概算是建筑工程项目投资的最高限额。施工图设计阶段预算费用不能超出设计概算,否则需要原批准部门重新审批。在工程设计中,个别设计人员技术能力或工作责任心问题造成设计成果的缺陷,造成工程费用的超支或送施工中变更很多。为控制工程投资,避免不必要的工程浪费,设计阶段可采取以下办法:(1)对设计单位进行招标,择优选择中标单位。让参加投标的各设计单位根据投资决策阶段确定的设计方案,进行初步施工图设计,组织有关专家综合评比,择优选择几家备选单位。然后让被选中的设计单位出具的设计概算,对技术方案和工程预算进行综合评比的第二轮招标,选出技术水平高、工作责任心强、容易沟通的设计单位,在满足方案、技术、环境、国家及地方设计规范等条件的基础上,尽量使工程造价做到可控。(2)在合同中对技术和管理相关条款进行约束来控制造价。在与设计单位签订的合同中,对技术和管理相关条款进行明确约定设计单位要参照建设单位提供的设计任务书,如有原则性的变动,需要双方事先进行沟通;要约束没有建设单位的要求,不得根据施工单位申请随意出设计变更通知单。合同中付款计划节点中明确设计质量,如出现质量问题如何赔偿,设计进度不及时,设计单位需要承担怎样的责任等,进一步增强设计质量的科学合理性。(3)在设计时实施限额,有效控制造价。在设计任务书或设计合同中规定设计限额(造价、主材消耗指标,如每平米钢筋、混凝土用量等),并利用同类建筑工程或同地区其他已完工工程的的技术经济指标,进行科学分析、比较,对设计进行优化,并对设计单位的设计方案和施工图、工程项目的结构形式、装修标准、材料设备选型及选用材质等进行全面的评估和审核,在保质保量的基础上降低工程造价。

2.3建筑工程项目施工招标与合同签订阶段依据《招标投标法》及施工项目的特性及实际情况,在招标

文件中确定计价方式及计价依据,在建筑工程项目经济招标和合同签署这一阶段,建筑施工企业是影响工程进度质量和工程建设费用的关键因素。所以建设单位需要选择信誉度高、具有较强的技术和管理综合能力、合作态度好的施工队伍,能够确保有能力按时、保质保量地完成建筑工程项目,既能为自己本企业带来经济效益,亦能为建设单位带来经济效益。签订合同时,要对合同中的每项条款都给予充分详细的考虑、分析研究。

2.4建筑工程项目的施工阶段

(1)加强对合同中合同价款调整的管理。因国家法律、法规、规章及政策发生变化对合同价款的影响,应在合同中约定承发包双方各自承担的风险范围;因工程变更,引起工程量发生变化的,按工程量清单计价办法规定,或执行原报价或需要调整原价格,如果需要调整单价的,在合同中需要约定调整价格的方法及计算依据,措施费及其他费用按政策相应调整;因工程变更,引起工程缺项的,或招标工程量清单中漏项的,此分项单价的组成需要再合同中约定,执行原报价的相似单价或按照国家相关部门下发的文件进行重新组价;在合同履行期间,因物价调整引起的价格变化,在合同中约定,按国家下发文件要求发承包双方各自承担的价格风险范围。(2)加强对合同约定的合同工期、工程质量等的管理。承包人应按合同约定的相关条款,编制详细科学合理的施工进度计划及施工方案等资料报送建设单位审核,经建设单位审核合格或修改完成的进度计划,作为控制合同工程进度的依据。承包人根据确认的进度计划,编制更为详细的分阶段或分项进度计划,报建设单位审批。如有特殊情况导致实际进度与审批的进度计划不符,承包人要在合同约定的期限内提交修订进度计划报建设单位审批,并附有关资料及处理措施。承包人在进入施工现场时,应在施工现场配备专职质量检查人员,组成专门的质量检查机构,。并在合同中详细约定双方需要承担的责任和义务,以便于后期的索赔有据可查,降低投资风险,使工程投资得到有效控制。(3)建筑工程项目竣工验收阶段的管理。根据设计任务书、设计文件以及国家或相关部门颁发的施工验收规范、质量验收标准,按照相关验收程序,对施工完成的项目进行验收。工程全部竣工验收后,及时编制竣工财务决算,其内容包含项目自筹建至实际投入使用的全部实际总投资以及投资效果及财务情况的总结文件。通过对竣工决算与概算、预算的各种指标数据对比,总结出投资控制效果,为后期工程提供技术经济方面的重要资料,为制定今后建设项目计划、降低建设成本,提高投资效果提供必要的参考依据。

3建立健全的投资控制管理体系

投资控制体系的建立:(1)根据企业自身情况建立相应的管理机制。(2)制定投资控制目标,将投资控制的责任具体落实到人。(3)实行信息化管理,搜集汇总处理资料、数据,及时有效的进行投资分配的调整。

4结语

建筑工程项目投资控制是建筑企业管理的重要手段,为了使建筑企业用较少的投资创造出最大的经济效益,降低投资风险,需要加强对建筑工程投资控制方面的分析研究,参考发布的各种资料数据及已完工经验数据并结合拟建工程实际情况,针对存在的问题及时找出可行的解决办法。

作者:石玉燕单位:济南旧城开发投资集团有限公司

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