乡镇财政所会计核算问题及措施

摘要：在经济迅猛发展的同时乡镇财政所会计核算存在的问题随着出现，而乡镇财政所是与人民的利益最直接、最密切的部门，其办公质量会影响人们对他的信任程度。只有好的乡镇财政管理，才能让人们信任政府的工作，保证财政工作的正常进行，促进乡镇的经济增长。针对目前乡镇财政所会计核算可能存在的问题和提出相应的解决措施加的总结讨论具有现实意义。

关键词：乡镇财政；会计核算；问题；改善措施

一、前言

改革开放以来中国的经济得到迅速的发展，实践成果证明市场经济是符合中国的发展需求。不仅是城市经济迅猛增长，乡镇等地方经济也渐渐城乡出一片大好的现象。然而较为落后的财政会计核算的问题逐渐变现出来，虽然在一步步完善中，但还是制约乡镇经济发展的一个亟待解决的关键问题。只有做好乡镇财政的会计核算才能更好地发展乡镇经济，所以对其的研究具有很重要的意义。

二、乡镇财政所会计核算存在的问题

目前乡镇财政所会计核算是一个人民普遍关心的问，在问题出现后也针对问题采取了一些进行了一些调整和改变，但目前也还存在着一些尚未解决或者说还在解决过程中的问题。

1.工作人数不够，质量需进一步加强

各个乡镇财政部的工作者应属于公务员类别，然而与人数众多的其他类型的公务员来说，乡镇财政的工作人员的数量却没有那么多。究其主要原因是乡镇的环境较差，特别是那些边远乡镇存在着交通闭塞等问题，人们更愿意到具有更好发展前景，为他们提供更好的生活舒适度的地方去工作。基于此，乡镇财务会计的人数就较为缺少，并且还存在其业务能力和对工作的性质了解程度不够，在处理一些特殊情况是较容易出现差错。加之处在乡镇环境中缺乏竞争意识和缺少动力，对自我的要求不高，相关的领导也没有对工作人员进行定期考核制或者严格的监管等，会计人员的能力很难得到提高。

2.乡镇财政所存在资金挪用情况

因为地处乡镇偏远等原因，相关工作人员看到有利可图时便会产生挪用资金的想法，将乡镇资金作为其他用，使得政策所规定的，群众所真正需要的项目实施停滞或者完成的项目的质量不佳，出现豆腐渣工程。如修建乡村公路时常有坍塌，蓄水池容易漏水等现象。更甚者，将资金用作企业投资后失败，出现难以弥补的财政损失，这将给乡镇财政都带来极不利的影响。而这些现象在监督机制越来越严厉的情况下有极大的可能性会被揭露出来，到时候就会给乡镇人员和企业沉重的打击，导致得不偿失。还有，乡镇企业财政股权投资包含的资金来源，应该选择那些适合的企业，投资具有的收益和风险大小等问题都和资金处理人员关系甚大。

3.信息接收不及时，财政监督机制漏洞多

首先，因为乡镇财政工作覆盖范围大，面积广，地点众多，地方与乡镇的信息传达方式相对落后，导致在某些情况下无法及时的告知乡镇资金使用、拨款的细致情况，使得财政所的管理效率下降和监督职责没有得到实施。第二，财政监督制度存在漏洞，没有充分发挥出各级财政部门的监管、审核制约职能，为相关工作人员的腐败、歪主意思想的萌生制造了机会。最后，财政使用没有与人民的意愿结合起来，财政使用完全是基于政策和规定，有时候并未涉及到人民真正需要解决的问题。乡镇财政所的举措关系这广大人民的幸福，与人民有着紧密的联系。如果财政处理出现不良风气和作风，将会大大打击人民对政府的信心，将对后续的工作产生极大的坏处。

三、乡镇财政所会计核算的改善措施

1.加大人员配置，选择合适员工

首先，解决好乡镇的环境，交通等基础设施，吸引具有较高能力的会计人员到乡镇就业。就目前而言，出现报考人数极多的热乡镇和没有人报考就业的冷乡镇两种极端状况。根本原因在于乡镇落后，不能吸引人才。改善乡镇情况是根本的措施。还可以实行一些鼓励的政策，例如充分选用自己乡镇企业的大学生，鼓励他们回乡工。第二，在保证财政的基础上，适当增加工作人员的待遇和福利。只有待遇和福利好了，才能吸引更多的人到乡镇就业。最后，在选拔人员之后，应对其进行岗位培训和后期考核。如若乡镇财政所缺乏相关人员，可到当地银行邀请专业人员为员工做培训，大大提高员工的工作能力，确保工作效率。

2.完善乡镇资金使用的相关法律

时至今日，我们国家的在对乡镇财政对企业的投放资金等有了进一步的改良，但相关的法律法规人处于初始阶段。为了改变乡镇企业资金混乱的现象，国家根据已经出现的各种胡乱挪用资金的现象已经制定了相应的政策，为将来能够更好的发展创造先决条件。这些法律不仅对乡镇财政所有利，对企业也是有益处的。法律的出台使得企业投资的合理性增加和风险降低，对人民的利益切切实实地加以政策保护。此外，相关的政策也给乡镇所投资活动指引了方向，使得乡镇经济的发展成为市场经济的一部分。

3.及时财政信息，做好财政监督工作

在有关的财政的工作中，在财政资金有变动或使用后，及时地财政使用信息，让人们能够在第一时间了解资金的使用情况，了解资金的具体去向。这项工作的实行，就需要财政监管来实现。完善的财政监督机制，能够使账目核算和工作效率得以保证，又有助于制止腐败等不良邪气在乡镇财政工作的滋生。故而，乡镇财政所相关人员明确监管部门的重要性，加强对监督部门的建设和管理，发挥

四、结语

目前，乡镇企业主要的问题有人手不足且素质不够高，工作效率低且处理突发情况的能力较差，在资金使用上存在着不合理的挪用现象、监督手段缺乏和对资金使用的情况不能及时的公开和传达给人民群众等问题。未来应该从加强工作人员的工作能力，对其进行考核和监督，完善对乡镇所财政使用的相关规定等方面展开工作。相信在快速发展的经济背景中，乡镇财政的工作会一步步改善，会计核算等工作越发透明态，经得住人民和相关部门的考核，真正的为人民群众的利益服务。

参考文献：

[1]孙彦杰.探究乡镇财政所会计核算存在的问题及改善措施[J].中国乡镇企业会计,2016(9):153-154.

[2]林能斌.乡镇财务管理中的问题及对策研究[J].财政监督,2018(2):70-74.

[3]福建省南平市财政局乡镇国库集中支付制度改革课题组,陈超,高碧英.推进乡镇国库集中支付制度改革的实践与思考[J].预算管理与会计,2018(1):46-48.

作者：王聪君 单位：山东省莱州市平里店镇人民政府财政所