企业预算管理实施难点和效果研究

摘要：随着我国市场经济的发展与腾飞，我国既有的企业规模也随之日益壮大，企业预算管理作为企业战略发展规划的根本措施也得到了财务行业从业人员的广泛关注。本文作者根据自身研究企业预算管理多年的实际经验，对企业预算管理的实施难点和效果展开了深入的分析，并给出相应的应用方案，希望能对企业预算管理工作起到一定的启发作用。

关键词：企业预算管理；实施难点；效果

引言

企业预算管理能够对企业经营战略起到规划作用，它在企业发展上有着不可或缺的作用。然而当前我国企业的预算管理大多数都达不到预期效果，企业预算方案也与当前的企业形势严重不符。我们应该充分研究企业预算管理的实施难点，找出制约企业预算管理应用的根本原因，并提出提升企业预算管理实施效果的有效对策，从而改良和优化企业预算管理方案的结构，促进企业健康稳定的发展。

1企业预算管理的基本概念

企业预算管理即是将企业预算的主要内容作为管理重点，围绕着预算的编制与执行开展的一系列管理活动。通过对企业中人力资源和物力资源的科学调配，从而实现企业发展的战略目标的一种管理经营方式。企业预算的制定应该具备一定的科学性和系统性，对企业当前的发展形势以及发展战略目标进行有机融合，合理量化当前企业的财务状况，同时对企业下个阶段的经营情况和财务情况进行相应的分析和预测。企业预算管理能够为企业下个阶段的财务管理和经营管理提供合理的数据支持，促进了企业组织结构的稳定[1]。企业预算管理在明确企业发展目标规划的同时，也为各个部门的相关制度提供了管理标准，为企业中各个部门建立相应的考核制度起到了系统性作用。企业预算管理同时提高了企业抵抗财务风险的能力，减少了企业结构之间的内部消耗，提高了企业的经济效益。企业预算管理是企业发展中的重要战略规划管理措施，是企业的经营者和决策者科学管理企业的重要依据，也是企业能够长期而稳定发展的重要保障。

2企业预算管理的实施难点

2.1企业决策者和各个部门对于企业预算管理的认识不足

企业决策者在企业预算管理中起到了决定性的作用。然而由于我国当下的企业决策者普遍的文化素养不足，他们对相关企业财务管理知识的重要性没有充分的理解，对于企业管理停留于传统的提高成交量的观念上，从而使企业的财务部门停留在初级的财务账目核算以及企业费用报销上，没有系统的生成企业预算管理办法。尽管当前国家已经加大了财务管理知识的推广力度，完善了各个企业的财务部门制度，然而在企业决策者心中仍然对企业的财务有着根深蒂固的思维误区，导致企业预算管理方案无法有效完善，与企业的实际情况造成严重脱节，一些中小型企业的决策者甚至直接忽略了预算管理的环节。很多企业中虽然有预算编制部门，但是部门职能仅仅是作为财务部门的补充，负责企业内部年度预算的编制，对企业整体的预算管理缺乏决策权。企业决策者对企业预算管理的重视程度不足，直接导致整个企业的各个部门对预算管理观念淡薄，使企业预算管理无法放到企业整体管理的核心部分，造成了预算管理的方案无法满足企业整体管理的具体需求，对企业的正常管理和有效运行造成了严重的阻碍[2]。

2.2企业预算编制中存在的问题

预算的编制是企业管理的核心环节，是企业预算管理的核心基础，然而当前我国企业在制定预算时存在着一定的盲目性和随意性，预算无法根据企业的当前状况与形势进行编制，财务部门为了完成领导交付的任务，草率而随意的进行预算数据的填写，其预算制定数据不能满足企业预算管理的具体要求，与企业的动态发展方向严重不符。这种现象是企业决策者对企业预算编制的重视性不足以及相关部门过分依赖形式主义而导致的，它使企业预算在编制过程中缺乏实际依据，执行时也不具备灵活的弹性机制，从而使企业预算的编制失去其应用的作用[3]。当前企业预算的编制也缺乏足够的及时性，很多企业在进行预算时将预算编制工作放在年底进行，数据指标大多参考上一年，编制期加上数据核算期一般会在次年3月份完成，也就是说各个部门得到全年的预算计划时会存在一定的滞后性，使企业内各个部门之间的协调与运作存在三个月的真空期，导致内部支出严重超出预算的控制范围。企业预算编制时也缺少了一定的参与性，各个部门没有属于自己的预算管控办法，几乎都是由企业的经营者和决策层进行讨论制定的，使企业的相关资源在进行分配时丧失了应有的合理性，及其容易引发企业内部的矛盾。

2.3预算管理执行过程中存在的难点

预算管理在执行过程中，常常有企业部门出现不服从预算管理机制的情况。使企业预算整体缺乏有效的执行力度。究其根本原因，是因为企业决策人员和管理层在协调各部门对企业预算管理进行配合时出现了偏差，各部门人员各自为政，不考虑相关财务支出的规划性，只考虑本部门的利益，使预算管理的相关制度无法得到有效执行。同时财务人员在预算编制时数据测算的准确性也不够强，使其他部门对预算的实用性和严肃性提出了质疑。这种情况通常在企业的采购部门和业务部门出现，我们应该从问题根源抓起，首先解决预算本身数据的合理性，之后加强决策管理人员与基层执行人员的沟通与配合，使企业上下能够明确企业当前的发展目标和战略要点，从而深化企业上下对预算管理工作的执行力度，加强企业预算管理工作的有效执行。预算管理执行过程中存在的难点严重制约了预算管理本身的力度，使预算管理缺乏基本的推行效力，也使企业预算管理工作陷入了僵局[4]。

2.4预算管理的考核激励存在的难点

当前企业为了激励员工发展，深化企业内部组织结构，制定了多种行之有效的绩效考核制度。然而预算管理的执行情况却并没有被纳入企业考核激励之中，造成了预算管理考核办法在我国企业中的缺失。缺少完备的预算管理考核激励办法使企业的相关部门无法对预算管理产生高度的认同感，也使预算执行过程中缺乏足够的力度，使企业预算管理缺乏相应的约束力。预算管理考核激励办法应该根据各个部门的实际情况，将各个部门预算管理最终执行情况进行统计，对执行情况良好的部门进行切实奖励，对执行态度差，不予配合的部门进行重点批评与处罚，从而使各个部门深化对预算管理的认识，提高对预算管理工作配合的积极性，提升企业员工在预算管理过程中的参与性，建立企业创优学优的良好氛围，从而使预算管理能够达成其相应的管理目标。预算管理中考核激励存在的难点严重的堵塞了管理人员与员工沟通交流的道路，降低了预算管理工作的可行性与效率，使企业预算管理失去了有效的基础与依托，导致企业预算管理无法在企业内部有效的运作[5]。

3提高企业预算管理实施效果的措施

3.1提高企业预算管理观念

企业的决策者和管理层对预算管理的认识将决定了预算管理是否能够在企业中高效开展。企业决策者应该加强相应财务知识的学习，提升自身的综合管理素养，提升对预算管理的重视度；企业同时要积极主动的宣传预算管理制度相关的知识和其在企业发展中的重要作用，使企业中的每位员工都能对预算管理工作提供相应的支持；同时要加强预算人员的预算编制观念，使其建立正确的企业预算管理流程，充分掌握企业预算管理办法；在预算编制时要提高预算编制人员的责任意识，对企业的实际情况和各个部门的年度目标进行综合性的调研，使预算的编制能够符合企业的实际情况，不脱离企业的动态预算模型；要加强预算管理人员的灵活性和变通意识，在预算管理和实际工作发生冲突和矛盾时，预算管理人员要根据实际情况进行方案的调整和优化；提升企业整体在预算管理中的参与度，利用企业团队的力量来保证预算管理工作的顺利开展；通过企业的宣传栏、公告栏等宣传窗口，向企业员工积极传达预算管理工作的实际进展和相关知识，使每位员工都能根据预算管理的进展做好配合准备；有意识的完善预算管理的组织机构，建立以企业决策者为领导核心，各个部门的负责人担任小组组长的预算管理组织，保证预算管理工作的严格执行[6]。

3.2预算编制过程要更具备科学性

当前我国各个企业的发展形势都极为严峻，企业时刻面临着激烈的行业竞争压力。预算编制作为预算管理的根基所在，更应该根据当前时代的发展形势，制定科学化的编制方案。编制过程中要根据企业的发展阶段进行编制方法的选择。如果企业尚处于发展初期的萌芽阶段，规模小，各方面的发展还没有稳定的规划，则我们应该选用资本预算为标准的预算标志办法；如果企业已经进入成长期，当前的企业目标是敲开市场大门，从而保证销售份额的增长，则我们应该优选以销售额为标准的编制方案；如果企业的销售额已经趋于稳定，产品销售的量级不再增长，但是企业外部的竞争正在不断的增长与扩大，则预算的编制应该以控制企业的经营成本，提高企业整体的生产效率为主；如果企业已经进入衰退期，则需要维持现金流来保证企业日常的经营和稳定，因此预算编制时要主要考虑企业是否能够时刻拥有充足的现金流量，从而维持企业的平稳运行。预算的编制要充分结合企业的发展形势，从而使企业在面临激烈的行业竞争时能够逆流而上，保持企业的运转效率和经济效益。预算编制也要增加一定的弹性机制，使预算编制的基础充满了变动，保证企业能够在复杂多变的市场环境下保证灵活性，从而战胜严苛的市场环境，成为行业内的中流砥柱[7]。

3.3完善企业预算管理的考核办法

企业在制定和执行预算管理时，同时也要制定与预算管理相匹配的考核办法。预算时要根据企业中制定的具体目标，从上而下的将各个部门的财务预算值进行精细化处理，设定具体的数值指标。然后结合企业管理制度与企业组织机构的相应特点，建立预算管理的考核制度。考核制度要对企业中各个部门的财务预算情况进行明确的确立，同时要建立预算管理责任制，预算管理推行过程中无论哪个部分出现了问题，都有专人进行负责，保证了问题处理的及时性。预算考核办法要遵从以人为本的基本理念，对员工要能产生切实的激励作用和约束效应。预算管理完成好的部门要给予表扬以及适当的奖励，预算管理工作完成度差且不予配合的部门要严肃批评。在预算管理考核办法的制定过程中，要综合考虑到各个部门的发展现状以及年度任务规划，杜绝一切不切实际的形式主义，从而调动企业上下员工的积极性和参与感，从而为预算管理工作的顺利进行创造有利的企业氛围。

3.4加强高新技术在预算管理中的应用

随着科技的不断发展与进步，以电子信息技术和电子通讯技术为主的高新技术已经逐步应用于企业管理之中。预算管理工作更应该顺流而上，将多种信息技术充分的应用在预算管理工作之中。电子信息技术的应用，不仅能够减轻预算管理人员进行预算编制工作时数据核算的压力，同时也能优化预算管理结构，对相应的数据偏差进行有效处理。同时要在各个部门之间运用信息通讯技术建立预算管理的反馈系统，企业中的各个部门在进行预算管理时要通过信息反馈系统及时向财务部门进行报备，报备中要如实填写出部门财务的使用情况以及存在的问题，财务部门要根据反馈情况给出解决问题的具体方案，加强了预算管理和各个部门之间的有效沟通，提升了企业部门之间的协调性。多种高新技术在预算管理中的应用，能够完善预算管理体系，优化预算编制流程，提升数据核算的效率以及准确率，同时加强各个部门之间的沟通和交流，强化了企业员工之间的配合能力，使企业预算管理工作能够高效优质的完成[8]。

4结束语

企业预算管理能够帮助企业实现资源的优化，节约企业的运营成本，从而增加企业的利润。本文从企业预算管理的概念入手，深入而详实的论述了预算管理在企业中实施的难点，并根据难点提出了提高企业预算管理观念、预算编制过程要更具备科学性、完善企业预算管理的考核办法、加强高新技术在预算管理中的应用等提高企业预算管理实施效果的有效对策，从而强化预算管理在企业管理中的应用，加强了预算管理的准确性与实用性，提升了预算管理工作的质量和效率，从而推动了企业发展的壮大历史进程。

参考文献

[1]易美莎.企业预算管理的实施效果及实施难点分析[J].企业改革与管理，2015（15）：128~129.

[2]韩勇.企业预算管理的实施难点及效果分析[J].中国集体经济，2014（22）：32~33.

[3]夏士军.企业预算管理的实施难点及效果分析[J].中国乡镇企业会计，2013（9）：75~76.

[4]胡俊南，徐晓阳.国内外企业全面预算管理实施中存在的难点[J].财会月刊（理论版），2017（2）：79~82.

[5]曾蔚，郇良勋.关于企业集团有效实施全面预算管理的探讨[J].广东商学院学报，2014（6）：67~71.

[6]刘娅.企业预算管理的实施效果及实施难点分析[J].时代金融（下旬），2018（1）：115~116.

[7]古玉珠.浅析企业预算管理的实施效果及实施难点[J].低碳世界，2016（26）：221~222

作者:刘晓华 单位:神华宁夏煤业集团有限责任公司矿山机械制造维修分公司