国库集中支付制度的行政事业单位预算会计影响

摘要：在国库集中支付制度的影响下，行政事业单位在会计核算方法和具体内容存在较多变化，对此，需要积极创新预算管理工作的具体模式和手段，使其能更好的适应市场经济变化现状。充分转变预算管理工作理念，强化工作人员的重视，采用信息化技术手段，将能够起到良好的效果。本文主要是从国库集中支付制度的基本情况入手，全面分析国库集中支付制度对行政事业单位预算会计的影响，并积极采用了一些行政事业单位预算管理工作的良好手段，为充分推进行政事业单位的总体预算会计工作水平，提供良好的前提和借鉴。

关键词：国库；集中支付制度；行政事业单位；预算会计；影响

一、前言

社会主义市场经济的持续健康增长，经济类型不断增多，不可避免的风险因素也在逐渐增加，积极采用切实有效的方式和手段加以应对，是良好推进经济发展的重要前提。行政事业单位是会计体系之中的重要组成部分，不仅能够为社会公众提供较多方面的服务，同时还会影响到社会经济的总体发展情况。

二、国库集中支付制度的基本情况

国库集中支付制度，是国库支付过程中常用的制度类型，其主要是有效应用在一些临时性或者经常性的大宗商品购买情况之中。行政事业单位在采购一些商品、设备的时候，需要向相关财政部门提出一定的购买申请，当申请通过之后，单位可以充分结合自身的购买申请、实际物资的需求，针对具体产品的购买数量和规格进行选择[1]。同时政府相关采购部门可以选择自身的供应商，签订具体的商品和劳务购买合同，这样供应商能够以此为重要根据，为行政事业单位积极提供更多的商品。在这个过程中，行政事业单位需要将自身采购的各方面付款申请单据和相关证明单据，由财政部门核对之后，国库部门充分审核相应的拨款通知，开展拨款工作。这种支付制度对于行政事业单位的物资采购工作进行统一性的集中管理工作，能减少一些物资浪费情况的出现，最大限度的提升物资的整体采购水平，充分推进行政事业单位管理工作更好开展。

三、国库集中支付制度对行政事业单位预算会计的影响

积极采用国库支付制度之后，行政事业单位所面临的会计预算管理工作将会存在着较多的挑战和矛盾。针对这些影响情况进行全面细致的分析和研究，将能够为充分开展相应的会计预算工作提供良好前提条件。1.预算会计工作方面行政事业单位在国库集中支付制度的影响下，固定资产的核算工作将会缺乏必要的完整性和准确性、真实性，同时事业单位本身采用的是较为简单的固定资产核算方法，只记录固定资产的原价值，在后续的折旧计价和报废工作方面较为缺乏，这样就导致单位内部账面价值信息记录不够准确。国库集中支付制度要求行政事业单位不断扩大自身的会计预算范围，增加了财务工作量，相应的对预算管理工作提出了较高要求。2.收付实现制度方面行政事业单位通常采用收付实现的会计计量模式，在本期应该承担的支出费用方面没有良好体现出来，从而单位在具体开展会计核算工作的过程中，无法针对会计情况进行全面充分的展现，这样会容易出现一些决策失误的情况，从而增加经济风险的发生几率[2]。

四、行政事业单位预算管理工作的良好手段

处在国库集中支付制度下，行政事业单位需要积极采用科学合理的方式和手段加以应对，全面推进预算管理工作的顺利开展，提升整体工作水平。1.转变工作理念，强化预算管理意识行政事业单位积极开展相应的预算管理工作，针对预算会计工作进行全面有效的控制和管理，需要全面强化单位内部工作人员的预算管理意识，包括财务工作人员和领导人员。领导人员在行政事业单位的整体发展过程中发挥着十分重要的作用，其会直接影响到单位的整体工作方向，当领导足够重视预算会计工作，将能够良好推进预算管理工作的良好发展。国库集中支付制度的执行，事业单位不能够直接开展实际支付工作，这样会容易出现一些超支情况，对此，全面开展事前控制、事中控制工作，全面提升内部控制工作的整体水平。行政事业单位需要不断转变和更新工作理念，不断强化自身的预算管理意识，积极推进预算会计工作的良好发展，单位内部还可以积极采用岗位分离制度，明确财务管理工作人员的具体职责和权责范围，保证各项资产的合理使用[3]。2.更新会计核算方式全面应对国库集中支付制度，行政事业单位需要积极改进自身的各项工作情况，推进会计核算工作更好的符合单位内部的实际工作情况。按照国家的相关规定和标准要求，行政事业单位可以适当性的改变自身的工作要求，在满足相关要求前提下，充分结合单位内部的实际情况，设定出专门的制度标准[4]。从单位性质的实际情况出发，开展不同形式的现金核对业务和银行存款业务，将一些不必要的业务活动进行良好的删减，规模较小的单位需要将会计分录进行全面有效的简化，促进工作流程保持着良好的合理性和科学性。在一些规模较大的行政事业单位需要针对自身的银行存款、现金系统进行全面细致的审查，同样需要做好会计分录的细化工作，为后期开展相应的审核和查阅工作奠定重要基础。在实际开展会计核算工作的过程中，需要充分发挥信息化技术管理手段的优势和作用，针对原有工作理念中的不合理问题进行不断改进和优化，充分提升会计核算工作的整体优势[5]。

五、结语

国库集中支付制度对行政事业单位预算会计工作，具有重要影响，行政事业单位需要积极采用切实合理的方式和手段加以应对，全面提升整体工作的良好效果。通过转变工作理念，强化预算管理意识，更新会计核算方式，将能够有效推进行政事业单位更好的应对现阶段国库集中支付制度所带来的一些挑战，能够起到良好的效果。

参考文献：

[1]邹雨.国库集中支付制度对行政事业单位预算会计的影响[J].中国国际财经:中英文,2018(3):00125-00126.

[2]刘洋.浅析国库集中支付制度对行政事业单位预算会计影响[J].商业经济,2013(24):93-94.

[3]刘娟.浅谈国库集中支付制度对行政事业类预算会计的影响[J].中国乡镇企业会计,2015(12):79-80.

[4]陆涵燕.国库集中支付制度下行政事业单位会计核算的探讨[J].科技创新与应用,2017(18):260-261.

[5]王彦华.国库集中支付制度对事业单位预算会计的影响[J].行政事业资产与财务,2016(31):68-69.

作者:姜晓挺 单位:河南中医药大学