公务员期刊网 精选范文 测绘档案管理范文

测绘档案管理精选(九篇)

测绘档案管理

第1篇:测绘档案管理范文

关键词:测绘档案;技术研究;信息化

中图分类号:G271 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-0000-01

引言

数字测绘技术的探究是社会科技进步的一项重要体现,将科技事业作为社会建设中推动社会经济发展的战略部署,是社会发展在生活中的总要体现。结合数字测绘背景,将对数字测绘档案的管理技术进行探寻和研发,是建设社会经济发展的重要目标。数字测绘档案管理技术主要应用在数字测绘的研究方面,通过对测绘档案管理技术的探究,将数字测绘运用到整个社会建设中。数字测绘是现今科技发展的重要产物,科技进步一直是推动经济发展社会进步的重要手段。坚持科技创新推进社会建设将是深入探究测绘档案管理技术的新途径。

一、测绘档案管理的原则

测绘档案管理有着本质上的要求,对于这一要求我们需要通过严苛的技术得以保证。将测绘档案的管理作为发展测绘事业的重要途径,要以测绘档案管理技术为首要任务,加大对管理技术的创新和发展。要知道,在测绘成果档案管理与测绘技术档案管理之间存在的差别,这是实现测绘技术提升的一项不容忽视的内容。通过对测绘档案管理与研究,深入的发现测绘档案中存在的不足,通过提高技术管理来加速测绘档案在社会建设中的运用。这正挖掘测绘档案管理技术与档案管理之间的不同,加大人们在运用测绘技术中的认知。从而加速测绘档案管理技术在社会建设中的广泛运用[1]。

在测绘档案管理技术中,我们需要遵循的基本原则有:1.测绘档案管理技术的合理性,对于测绘档案管理技术的运用其合理性在整个测绘过程中是最橹匾的一项体现。合理性通常表现为人们对现阶段技术发展的合理认知,通过对技术的不断创新,来提升测绘档案管理在整个测绘事业中的合理存在。2.测绘档案管理技术的合法性,合法性要求社会生活中的任何事物都需要合法的进行,对于法律的遵循不仅体现在测绘档案管理中,更体现在整个社会建设过程中。我们国家一直坚持依法治国与以德治国相结合,坚持社会主义建设,坚持人民民主。所以,合法建设是我国终将坚持的社会发展目标。只有建立健全法律,才能保障社会建设的稳步进行,才能推进测绘档案管理技术的不断发展。3.测绘档案管理技术的合目的性,合目的性是将测绘档案管理技术充分符合发展目标和发展方向,将测绘档案管理技术运用到社会建设中来。合目的性是坚持测绘档案管理技术发展的一项新的目标,我们要一直坚持以技术发展来引领社会经济建设,将科学技术的创新作为社会建设的第一重要方向。始终坚持测绘档案管理技术的合目的性也是坚持社会发展的重要战略方向[2]。

二、测绘档案技术的多样性

对于测绘档案管理技术的发展有着多样的方向,要通过对管理技术的不断创新来提升测绘档案管理技术的多样发展。对于测绘档案管理技术的发展方向,主要体现在:测绘档案管理技术的唯一性、保密性、复杂性。具体分为以下几点[3]:

1.对于测绘档案管理技术的唯一性。测绘档案管理技术是运用在测绘中的重要环节,对于测绘档案管理技术是唯一的,对这一重要性质主要体现在测绘档案管理的技术研究方面。对于测绘档案管理技术我们时刻关注的都是管理技术的本身,而忽视了管理技术给测绘档案带来的方便与快捷。就测绘档案管理技术的唯一性,主要体现在对测绘档案管理技术的探究中。时刻关注测绘方面的发展在社会建设中的作用,是体现测绘档案管理技术唯一性的重要标志。2.对于测绘档案管理技术的保密性。技术研发的秘密性一直都是科技发展中重要的部分。保证测绘档案管理技术的保密性,是发展测绘事业进步的重要条件。现今社会科技飞速发展,随着通讯技术事业的不断推进,很多技术创新都不再拥有秘密性。所以对测绘档案管理技术的保密性要求就显得尤为重要。3.对于测绘档案管理技术的复杂性。测绘档案管理技术是整个测绘事业发展中最为繁杂的部分,需要通过不断的创新发展来促进测绘档案管理技术的进步。测绘档案管理技术本身是很复杂且繁多的,这就要求我们对测绘档案管理技术深入的探寻和研究[4]。只有将测绘档案管理技术的多样性充分的运用到测绘事业中,才能体现出测绘技术对于社会建设有着重要的作用,也只有这样才能不断的完善国家社会建设的前进方向和发展动力。

三、结语

数字测绘技术对档案管理有着重要的影响,关注科技创新一直是发展社会经济的重要手段。通过对测绘档案管理技术的探究与分析,将数字测绘的发展推进到生活中,提升社会建设和生活质量。技术发展和科技创新将是推进社会进步的一项重要内容,放眼当下,将技术管理的研究作为现阶段社会发展的战略方向,是实现社会进步的重要举措。我们需要时刻关注数字测绘档案管理技术的进步,将这项技术的创新运用在整个社会建设中。通过对科技的广泛运用来实现社会建设的不断前进。

参考文献:

[1]徐韬.对测绘成果资料提供量下降的原因分析与对策[J].测绘科技通讯,2015(2):73.

[2]赵常红.数字测绘背景下的测绘技术研究[J].科技创新导报,2013(6):229.

第2篇:测绘档案管理范文

房地产测绘档案包括纸质档案和电子档案,应根据不同类型做好收集整理工作。

1.纸质档案的收集整理

(1)收集整理原则

按照测绘档案形成的特点和规律,保持测绘档案各文件之间的历史联系,使测绘档案能反映历史活动的真实面貌,便于保管和利用。

(2)收集整理内容

根据房产测绘、地籍测绘、工程测量等测绘类型的不同,单独收集整理,形成资料卷。

①测绘项目委托材料,如申请书、测绘合同等材料。

②测绘任务书、技术设计书或房产面积测算项目策划书等技术文件。

③测绘过程中使用的仪器设备检定证明材料。

④测绘过程中产生的原始数据和记录资料及相关说明。

⑤委托单位及第三方提供的与测绘有关的基础资料。

⑥测绘成果、成图资料。

⑦测绘技术总结。

⑧测绘成果检查报告、质量验收报告等资料。

⑨收费凭证。

⑩其他有必要保存的资料。

房产测绘项目中,申请单位提供的作为测绘要件的施工图纸与资料卷一并归档保存。

(3)整理归档要求

①归档的测绘成果及相关资料,内容必须完整、真实,项目名称及其他必要的名称必须确切、统一,标识清楚、齐全。

②归档的施工图纸,图幅规格应符合标准;计算资料应页码齐全;建档目录应字迹工整、格式一致。

③测绘成果移交后应立即归档,对于完成周期长或分批次完成的测绘项目,可将测绘成果按完成的先后顺序分阶段归档。

④立卷归档过程中,应对资料卷中保存的全部资料编制页码并建立归档文件目录,新归档的图纸卷也需编制页码。

⑤测绘成果及相关资料立卷归档一般一式一份,比较重要和利用频繁的成果资料可以复制,适当增加归档份数。

⑥对已出具的测绘成果进行修改的,修改后的测绘成果及其他有必要保存的资料(如修改说明、外业记录等)应在原资料卷之后添加,合并保存。

2.电子档案的收集整理

(1)电子版测绘档案保存内容

商品房类房产测绘项目保存内容包括:房产测量师软件生成的以楼号命名的所有文件、SHP数据文件、“分层分户图”文件、“转件数据”文件以及其他有必要保存的资料。

非商品房类房产测绘项目保存内容包括:非商品房登记测量报告书文件、分丘图文件、外业数据解算文件、SHP数据文件以及其他有必要保存的资料。

土地测绘项目保存内容包括:土地测绘成果报告书文件、成果图文件、SHP数据文件、现场采集数据及软件处理的过程数据、图形编绘时采用的原始数据、第三方提供的测绘资料以及其他有必要保存的资料。

其他类型的测绘项目,根据测绘类型的相关要求进行保存。

(2)电子版测绘档案归档要求

①必须与纸质档案同步立卷保存。电子版测绘档案应按照测绘类别和行政区域存放于“成果资料服务器”中。

②必须与纸质档案进行一致性审查。上传电子版测绘档案至服务器之前,应对其与纸质档案的一致性进行审查。

③必须严格按照规定修改。上传至服务器的电子版档案任何人不得随意修改。对于需要续档的项目,只允许在原电子版档案的基础上附加新的电子版档案并作出明确标识。

④必须定期进行数据备份。档案管理部门应安排专人定期对保存的电子档案进行备份,以确保测绘档案安全。

3.测绘档案整理归档流程

(1)档案移交

接收测绘成果及相关资料时,要认真查看各项测绘要件和建筑施工图纸是否齐全,确认无误后签字接收。同时将电子档案按照测绘类型和行政区域存放至服务器。

(2)整理列目

按照规定对纸质测绘档案进行排列、编号、整理、装订,形成资料卷。对随附图纸按顺序编号保存。

(3)建立检索数据库

按照系统要求将测绘项目的编号字段等录入系统,便于检索和调阅。

(4)档案进库

纸质测绘档案归档立卷后,将整个项目的各卷按照一定顺序归入库房。

二、加强测绘档案保密管理

1.档案管理部门及相关人员要严格遵守《保密法》、《档案法》有关规定,严格按照《测绘法》对测绘资料(包括纸质和电子介质)进行整理、保存、利用和销毁。

2.档案管理人员不得向无关人员谈论或泄露所管理的测绘资料的任何内容。

3.严禁非人员管理、查阅或调阅测绘档案。

4.利用测绘档案必须严格执行《保密法》、《测绘法》相关制度,妥善保管所借档案和有关资料,严禁向无关人员泄露测绘数据信息。

5.利用后归还的测绘档案资料,应立即放入保密柜内保存,防止丢失和泄密。

6.销毁测绘档案或资料时必须到指定部门监销。

7.存储测绘档案和资料的计算机必须与非计算机及其网络实行物理隔离。

三、严格房地产测绘档案鉴定与销毁

1.测绘档案鉴定原则

认真贯彻“审查从细,留存从宽”原则,按照测绘档案管理的有关规定,坚持既考虑历史发展的需要,又服务于现实工作需要,严格掌握,慎重从事。

2.测绘档案保存期限

凡具有重要凭证作用和长久需要查考、利用的测绘档案应永久保存。

房产、土地等类别的测绘档案,一般的资料卷在相当长时期内(15-50年)具有查考、利用、凭证作用,应长期保存。

房产测绘档案的图纸卷短期内(15年以内)具有查考、利用、凭证作用,一般在房屋登记测量完成满15年后销毁。

3.测绘档案鉴定方法

采取直接鉴定法,以案卷为单位,根据文件内容逐卷、逐件、逐页地进行审查鉴定。

4.测绘档案的销毁

(1)测绘档案销毁准备

对经鉴定后确已失去保存价值需要销毁的测绘档案(包括房产测绘项目的图纸卷),应登记造册,编制销毁清册,经档案管理部门审查、单位领导批准后,再行销毁。在条件允许的情况下,测绘档案被销毁之前,可对其实施信息化处理,保存其电子版档案,以备查考。

(2)测绘档案销毁方法

待销毁的测绘档案与销毁清册登记内容核对无误后,到指定地点销毁或用碎纸机自行粉碎,销毁工作应由两人以上(含两人)监督核销,监销人在销毁清册审批表上签字。

(3)测绘档案鉴定销毁总结

鉴定销毁工作结束后,应出具鉴定销毁总结报告,将鉴定销毁工作中的机构、参加人员、鉴定销毁测绘档案的内容、数量、密级以及其它需要说明的情况,如实记载,以备查考。

四、认真做好房地产测绘档案服务利用

1.测绘档案利用的原则

对公原则,只对单位,不对个人;保密原则,严格执行《保密法》和《测绘法》有关规定;有限服务原则,在国家规定范围内提供有限服务。

2.测绘档案的服务利用范围

根据测绘项目申请单位申请,可提供测绘成果成图资料复制件,申请测绘时提供的施工图纸等要件资料复制件。

根据业务需要,可向司法机关、国土房管系统内部相关部门提供已归档测绘档案成果成图复制件。禁止直接打印测绘成果电子档案后对外提供。

3.测绘档案的服务利用程序

(1)单位申请

测绘项目单位要求提供测绘成果成图复制件的,应出具书面申请。司法机关需出具司法协执通知。

(2)领导批准

档案管理部门经审核同意后报主管领导批准。

第3篇:测绘档案管理范文

Abstract: this article expounds the surveying and mapping file information age with new problems and challenges, and points out that the application of information technology to promote surveying and mapping files, in order to improve the efficiency of the surveying and mapping work files and quality, is to realize sustainable development of surveying and mapping archives work of urgent need.

Key words: surveying and mapping file management information

中图分类号:P2文献标识码:A文章编号: 测绘档案是各级测绘部门和单位在测绘工作中形成的具有保存价值的基础测绘成果、各类地理信息数据等文件资料,是测绘活动真实的历史记录,是各项经济建设的基础资料。随着社会发展和测绘工作的逐步完善,大量测绘成果信息的存储、电子档案的管理等具体问题日益突出,传统的测绘档案管理模式遇到了许多前所未有的新问题和新挑战。1 信息时代测绘档案工作新问题 测绘档案信息服务社会化传统的测绘档案仅限于测绘系统或与基础测绘资料有关的建设部门。随着地理信息产业的发展,测绘服务范围的拓展,目前已渗透到经济建设和社会生活的各个层面。从交通、能源、规划等政府部门决策,到老百姓的衣食住行等日常生活,已越来越依赖于地理信息。正因为如此,测绘档案的服务范围已突破原有的范畴,扩展到社会任何需要地理信息资料的用户。测绘档案信息服务多元化、现代化传统的测绘档案主要是提供纸介质的各类比例尺、地形图及一些文本文献资料。随着科学技术的迅猛发展,纸介质的地图越来越多地被数字化测绘产品所代替。由于信息网络的建立,传统的保管方式、提供方式也发生了重大变化。传统的测绘资料档案服务主要以手工检索为主,检索工具主要是目录、索引、接图表等,而随着信息网络的不断发展,必须扩展为光盘检索、网络检索等。如何处理好原始资料保存、先进的数字测绘产品提供等问题,这已经是测绘档案管理工作中面临的一大课题。2 加快测绘档案工作信息化建设步伐计算机和网络技术的应用是测绘档案工作信息化的技术支持计算机和网络技术的应用是测绘档案管理信息化实施的技术支持,也是保证其实施的关键。随着测绘档案数量的日益增加,档案的存储、保管仅靠传统的库房已经很难适应了,这些已成为测绘档案管理工作面临的严峻问题。利用计算机和网络技术是测绘档案管理信息化发展的必然趋势,其具有手工管理无法比拟的优势,如检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等,这些优点能极大地提高测绘档案管理的效率,也是档案工作的科学化、正规化、信息化管理的要求。只有有效地发挥计算机和网络技术处理信息的高效率、高性能,测绘档案信息资源才能集中、快速、准确传递和高效利用,才能更方便、更快捷地为社会提供信息服务。用户、信息资源与网络环境构成了测绘档案工作信息化的基本要素,实现测绘成果数字化,解决可共享的测绘资源的有效利用,使测绘档案的管理模式和服务内容有一个根本性转变。计算机、网络技术的应用,为测绘档案工作信息化的科学管理和有效利用创造了契机。建立数据库是推进测绘档案工作信息化的核心建立测绘档案资料数据库是一项长期的、重要的工作,准确、规范、系统的数据库是测绘档案工作信息化工程的核心和基础。数据库建设是测绘基础成果开发利用的重点,数据库的建立为数据转换和存贮提供了条件,可以对测绘基础成果进行科学的数字化整合,实现测绘资料档案的多元利用。因此,要切实加快数据库建设步伐,充分利用新技术和新方法,加强基础地理信息数据库的整合、改造和完善,缩短更新周期,提高信息现势性,优化数据库结构,丰富信息内容。数字测绘技术体系全面形成为促进测绘档案工作信息化的发展提供了动力以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为代表的“3S技术”已然成为测绘科技发展的主流。数字化测绘技术的发展和提高,加快了基础测绘成果的转化,基本确立了地理空间信息从获取、处理、维护、更新到应用服务的运行模式。数字测绘技术和信息技术的迅猛发展,极大的提高了测绘信息获取与更新的能力和效率,信息化测绘已成为测绘发展的大趋势。测绘应用技术研究和测绘档案成果的推广与应用,有力地促进了测绘档案工作信息化建设。“数字中国地理空间框架”、“数字区域”、“数字城市”的建设工作,为测绘事业发展提供了新的技术驱动力。数字测绘体系关键技术研究、全天候遥感影像获取技术、自动化和智能化地理信息处理技术、分布式和一体化地理信息管理技术以及网络化和社会化地理信息分发服务技术、具有开发自主知识产权的地理信息数据获取、处理、更新、管理、分享、服务与应用等软硬件平台的研发,是促进测绘档案管理信息化发展的科技动力。地理信息产业的发展促进了测绘档案工作信息化向应用服务体系迈进在基本实现传统测绘向数字化测绘转化的同时,地理信息正成为一个规模可观的产业,走进社会和千家万户。作为一个面向社会进行开发应用的综合信息服务体系,以基础地理信息为主要内容的空间数据基础设施建设日益受到业界的高度重视。以地理信息资源建设和开发利用为主要内容的地理信息产业迅猛发展,大大拓展了测绘服务领域,促进了测绘档案工作信息化向应用服务体系迈进,有利于充分提升测绘事业的服务保障能力。当前,基于基础地理信息的测绘成果档案资料管理信息系统为政府决策、城市规划、国土整治、公安交通、环境治理、应急指挥等提供了大量的、现势性的、可靠的基础地理信息,这极大地拓宽了测绘档案信息的服务领域。因此,大力推进测绘档案管理信息化,对提高经济建设和社会发展领域综合实力具有重要作用。3 测绘档案工作信息化建设是一项长期、艰巨的战略任务,要切实加快建设和完善测绘成果档案资料管理系统,充分整合测绘档案资源,真正做到资源共享,保证测绘档案的完整性和应用的及时性。要加快现有测绘档案目录数据库的建设,积极推进一些重要的、容易受损的、利用频率高的档案资源的数字化进程;加强对珍贵的、重要的测绘档案的保护。提高档案利用效率和使用价值,实现测绘档案工作信息化的持续发展。【参考文献】

第4篇:测绘档案管理范文

关键词:测绘档案;数字化管理;必要性;现状;实施

Abstract: to strengthen the archives management, sufficient mining and play archives function on informatization construction is an important task in the work of Surveying and mapping. This paper briefly expounds the archives of digital mapping the necessity of development and management of the status quo, discusses the mapping file information digitization implementation of some of the basic method.

Key words: Surveying and mapping file; digital management; necessity; present situation; implementation

中图分类号:P25

我国测绘发展已经基本实现由传统技术体系向数字化技术体系的跨越, 正向信息化测绘的方向发展。档案事业的发展亦进入全面信息化建设阶段。然而, 测绘档案管理仍然处在传统的管理阶段, 存在着管理不便、查询困难、成果资料利用率低等问题, 与当前的形势和需求不相适应。因此,如何科学管理档案资料、充分利用这些测绘档案资源, 及时、准确地为生产、管理部门服务, 提高工作效率, 避免重复劳动显得尤为重要。解决这一问题的途径就是测绘档案资料的数字化。

1.测绘档案数字化的必要性

1.1测绘档案数字化是测绘档案长期保存的需求

测绘档案数字化后的提供利用可以用数字栅格图来代替,这大大地减少了档案原件的使用频率,减少了人为因素对档案的破坏,有效地保护了档案原件,提高了原始测绘档案的寿命。另外,数字化可将档案所承载的信息转存到磁带或光盘介质上,并保存多个副本,可以进行异地保存,保证这些测绘档案资料在出现意外的情况下不至于遭到毁灭性的破坏,以达到长期保存的目的。

1.2测绘档案数字化是测绘档案工作发展的方向

当前, 测绘工作正从传统产业向地理信息产业转变,测绘档案作为我国新兴地理产业的重要组成部分,为使其实现自身的价值,及时迅速地服务于社会,对其进行数字化管理已成为当务之急。同时,计算机技术的发展和应用,也为测绘档案向数字化转变、实现档案现代化管理奠定了基础。

1.3测绘档案数字化是社会发展的需要

当今许多关系民生的重大决策都需要测绘档案作为参考依据,如城市规划,电力、燃气、自来水管道的铺设等,都需要大量准确的地理信息作依据。这就要求测绘档案部门必须在地理信息服务上下功夫,应用现代化的技术手段和设备,管理好、维护好测绘档案,更好地服务于社会。

2.测绘档案数字化管理现状

2.1归档过程不规范

在数字化测绘成果归档过程中,原则上均应采用物理归档;但对某些本应进行物理归档的数字化测绘档案,在当前技术条件下无法离线存入装具的,应先采用在线逻辑归档,如互联网使用的瓦片数据、卫星影像数据等。但在实际工作中,很少进行逻辑归档工作,甚至把瓦片数据剔除后归档。归档源数据组织欠佳。有些项目人员没有很好的进行数据组织和数据命名,导致数据混乱繁杂,甚至存在重复的数据。少量特殊格式数据,因软件专利权等原因没有归档相应的软件、版本。导致这些数据无法进行分析和整理,也难以进行再利用,成为“死”数据。

2.2管理措施不到位

数字化测绘档案具有数据量大、专业性强且数据格式多样化等特点,这就给数字化测绘档案的整理、立卷、保管、利用等工作带来巨大挑战。当前数字化测绘档案管理措施落后于数字测绘档案的需求,主要表现如下:部分数字化测绘档案和传统载体测绘档案混杂在一起保管,难以确保载体安全,也给利用带来不便;因人力物力投入不足、数据专业性太强等原因,入库时没有进行必要的数据检查,如存储载体有无划痕、有无病毒、数据有无损坏。

2.3 数据安全存在风险

当前,数字化测绘档案存在安全风险主要表现在数据的完整性和有效性。归档数据组织混乱及归档内容的不完整,无数据背景信息进行归档,就对数据的完整性带来巨大风险。为确保数据的有效性,保管部门应该每年对电子文件的读取、处理设备的更新情况进行登记;并确认载体和新设备的兼容性;并对磁性载体每满2年、光盘每满4年进行一次随机读检查,且抽样率不低于10%。但在数字测绘档案的管理工作中,基本没有开展这项工作。

3.测绘档案资料数字化管理的实施

档案数字化建设是档案事业发展的方向, 是科学技术特别是信息技术发展对档案管理的要求。数字化建设是提高测绘档案管理水平的必由之路。

3.1测绘档案数字化的内容

档案数字化是指利用扫描技术、OCR 技术、数字摄影(录音、录像)技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息, 以数字化的形式存储, 利用计算机系统进行管理, 形成一个有序结构的档案信息库,以便及时利用, 实现资源共享。测绘档案数字化的内容包括: 档案目录数据库建设、纸质档案数字化、多媒体(照片、录音、录像)档案数字化和已有数字化文件及档案的管理。

3.2测绘档案数字化的方法

3.2.1档案目录数据库建设

此项工作就是采用键盘录入方式实现传统档案目录的计算机化管理, 这是档案信息化的基础。

1)数据格式选择, 目录建库应选择通用的数据格式。所选定的数据格式应能直接或间接通过XML文档进行数据交换。

2)按照5档案著录规则6 ( DA /T 18)的要求进行著录, 建立档案目录数据库。

3.2.2纸质档案数字化

是指采用高速扫描仪或平板扫描仪等扫描设备对纸质档案进行扫描。纸质档案包括纸质普通档案资料和纸质、薄膜地图档案资料。

1)纸质普通档案资料的数字化

纸质普通档案资料包括测绘管理档案、生产技术档案、仪器设备以及标准、计量档案等。对于大量文档的数字化, 必须使扫描形成的电子影像足够清晰、真实, 扫描时不能漏扫、不能损伤纸质档案原稿。自从办公自动化工作开展以来, 积累了大量的电子文件, 它们大部分是Word、Excel格式的文档。对于这些文档, 可以采用2种方法加以处理: 一是直接把文档加以利用, 优点是可快速实现全文检索和电子文件的再次编辑, 缺点是电子文件很容易被篡改; 二是通过专门的软件转换为较为普遍使用的电子文件格式。PDF格式作为需长期保存的电子文件的保存格式, 已获得档案管理业界的广泛认可, 使用PDF格式作为电子文件的保存格式是可靠和可行的。

2)纸质、薄膜地图的数字化

对纸质地图、薄膜清绘原图档案的扫描, 主要包括: 折断、撕裂的地图档案要复背或修复后再进行扫描数字化,经过对栅格影像数据的纠正形成栅格数据文件,经过栅格数据抽稀,形成栅格影像索引数据等。对高精度的地图产品, 经数字化后还需利用专业的GIS软件, 进行精度纠正以及色彩规划等工作, 形成在内容、几何精度和色彩等方面与模拟地图基本相一致的栅格数据文件, 根据不同技术要求, 可生成DRG (数字栅格地图)、DRM (数字栅格图)等。

3.2.3多媒体档案数字化

主要有对照片档案进行扫描转换和对录音、录像等磁介质的档案进行模数转换两部分。对普通底片和胶片, 需使用专业的底片扫描仪进行透扫, 将航空摄影的地面影像负片数字化, 并利用数字化的航片制作数字索引图, 同时制作元数据文件, 供查询使用。与传统的照片扫描相比, 底片扫描不仅大大降低了使用成本, 还可以减少误差, 提高精确度, 同时节省了大量的时间。

第5篇:测绘档案管理范文

关键词:测绘档案;管理;网络化;保护

中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)03-0109-02

当前我国的地理信息产业正面临着一个很好的发展机遇,但是地理信息要想发展,必须依靠数字化生产的地理信息数据的支撑。数字化生产是一个较为繁琐的工序,主要包括:数据加密、描绘和编辑以及前期的外业调绘等。但是每一个阶段,都会有不同的数据产生,工序的衔接对整个数据流都有关系,因此每个环节都不能出错,而且这些数据作为国家的保密数据,做好数据的保密工作也是十分重要的,所以做好数据管理工作至关重要。

1 数据管理现状以及管理经验

当前,比较大的数字化生产单位,主要是依靠人工的方法进行空间数据的管理。原始的数据都是先经过在数据管理部门进行备案,然后才会发放到各个生产科室进行相应的操作,最后相关科室要向管理部门提交得出的成果数据。

1.1 相关的设备以及设施要符合有关的保密规定

测绘得出的成果数据,其存放设备必须遵循有关的保密规定。在数据管理中心,要做到仅仅在内部局域网的连通外,与外部网络的绝对的物理隔离,对设备USB端口数据的进出做好备案以及审核工作,不可将私人的存储设备带入,并且将所有设备统一标识,若出现设备损坏情况,及时做好严格格式化工作后,销毁。维修设备不得私自带出管理中心,并在有关人员监督下进行维修,总之,要制定好一套完整有效的制度。

1.2 保管数据的有关人员要符合规定

所有相关的人员都要经过严格的保密资格审查,制订数据管理的规章制度,经常对管理人员进行培训,增强这些人员高度的保密意识和责任感,培养他们严谨的工作作风,否则有好的存储设备以及健全的制度,也很难保证这些管理人员不会出现违反尝试性错误。只有这样做了,才能避免管理人员不会在不知情以及无知的情况下犯错误,尽可能减少对国家造成的损失。同时也要建立和健全监督机制,对人员在数据管理过程中,有任何的偏差或违反行为,便于及时纠正和查处,挽回损失。

1.3 健全保密组织机构,同时明确相关保密管理责任

为了确保数据保密工作的完成,应该成立数据安全小组,并制定严格的组织纪律,选出小组组长,且要有详细的分工,将工作细分到个人,且定期召开数据保密会议,严密部署相关工作,落实责任制。我国航测遥感院多年来从未出过差错,主要就是制度完善,责任明确。

2 当前的管理方式存在的问题

一般在较小的数字化生产单位,较适用人工管理,相关的数据管理、备份以及数据的访问权限等要求并不是很严格。但是规模较大的单位总是会面对比较多的访问用户,必须要有严格的访问机制、完善的数据备份策略以及先进的网络管理方案,只有这样才会防患于未然,才不会出现重大失误而造成重大损失。

2.1 并发访问容易发生网络瘫痪

对于大规模的数字化生产,所包含的数据量是很大的,往往一批数据就有几个TB大小,同时网络的访问量也较大,但是网络的带宽是有限的,所以当并发访问量较大,且每个用户所访问的数据量也较大时,就易造成网络的瘫痪或计算机的死机。这种情况很常见,有时用户需要在网络上拷贝一张图片,一张图片数据就有1 G大,这时就会出现上述情况。

2.2 设备容易出现物理损坏

数据一般会存在一块块的硬盘上,其中可能是一个测区或者是一个项目,同时会出现多次拔插接线的情况,但是硬盘不是热拔插性设备,如果相关人员不够专业,则容易造成硬盘损坏。一般当系统瘫痪时,重启或维修需要时间较长,这种情况就会造成无法恢复的数据丢失以及设备损坏。

2.3 管理对人工的依赖性很强

对于数据的管理工作,人工的工作量很大,比较依赖人工,但是人的记忆是有限的,效率也不高,且易出现错误,尤其是在数据汇总时,如果出现新旧数据的覆盖,就会出现将历史数据传送给顾客的情况。

3 测绘档案管理的网络化保护

数据作为数字化生产中的重要资源,数据备份不仅仅是简单的拷贝,也不是永久归档。备份主要是为了降低丢失数据带来的损失,因此,备份工作是生产环节中十分重要的一环。系统化管理可以帮助我们在系统出现问题时尽快恢复,也只有这样才会使网络运行更加流畅,数据成果也会更加可靠、安全。充分利用现代化设备以及软件,提高数据管理效率的同时,提高了数据安全系数以及自动化程度,减少数据与人的接触,维修人员要登记后,在相关人员监督下进入管理中心机房。

4 网络化管理可行性分析

当前网络化存储管理设备已非常先进,计算机处理能力飞速提高,硬件价格的降低,对于一个大单位来说,建立高效的网络化管理已成为可能,同时可以购买对应的软件,根据需求开发管理平台,已有成功案例,对企业管理来讲也有深远意义。

5 结束语

手工管理作为原始的方法,已不能满足需求,通过现代化设备以及手段,进行管理势在必行。尤其对于一个大单位来讲,不仅可以提高效率,也可避免失误,减少不必要的损失。因此作为测绘档案的网络化管理,对其测绘数据信息的保护和安全尤其重要。

参考文献:

[1]李培.测绘科技档案发展战略的思考[J].测绘与空间地理信息,2004.

[2]余旭,邓跃进,邵全琴.测绘档案管理信息系统的设计和开发[J].测绘技术装备,2005. (编辑:王平)

The Exploration of Internetization and Protection for Mapping File Management

Liu Huiying

第6篇:测绘档案管理范文

关键词测绘与勘察 专业电子文件特性档案管理和维护

Abstract: The rapid development of computer technology brings convenience to the relevant documents for the mapping and surveying our archive, many enterprises and companies are using electronic file as a record carrier of Surveying and mapping and surveying, but with the file management problems is the mapping and surveying professional electronic files. This article from surveying and mapping and surveying professional electronic documents as the basis, from the characteristics of the electronic documents and electronic files management and maintenance are discussed, and hope to be helpful for mapping and exploration of professional electronic file management work.

Key word mapping and survey; professional electronic documents; characteristics; file management and maintenance.

中图分类号:G270 文献标识码A 文章编号

引言:测绘与勘察专业电子文件作为建筑企业的数据核心有着其重要性和不可替代性。而近年来,我国的测绘与勘察专业电子文件档案管理也是投入大量的财力和人力,也是希望能够让自己的核心数据能够安全以及保密。而且,由于其电子文件的专业性以及形成的特性,在对电子文件的保护上又是有所不同的,不仅仅应该侧重于计算机安全的保护,在本身的文件保护上也应该有所不同,不过,着都市这都拥有一个共同的目的,那就是保证测绘与勘察的电子文件档案的实用性和安全性,这对建筑企业来说也是有着重要的现实意义的。

1.测绘与勘察专业电子文件档案的特性

测绘与勘察专业电子文件档案在整个档案的管理的体系中有着其特殊的地位,同样也有着其不一样的性质,这不一样的性质也就是特性决定了其档案管理的重要性与不一般性,那么其主要特性在那些地方呢,下面就对此作一个详细的分析。

首先,测绘与勘察专业的电子文件对外部设备的依赖性很强。由于为电子文件档案,所以最重要的那就是对计算机设备的依赖,也就是说计算机设备已经成为其电子档案的不可分割的一部分,离开了计算机设备也就没有了测绘与勘察专业电子文件的生存余地。

其次,测绘与勘察专业电子文件与记录载体的可分离性, 这也就是说测绘与勘察专业电子文件是数字化的信息形态,,其存储的位置是可变的,而且还是一种可以能够从一种记录载体转移到另一种记录载体上, 但是其内容却没有变化。

第三,测绘与勘察专业电子文件档案的专业性。测绘与勘察专业电子文件主要用于记录建筑企业在工程建筑上的一些极为机密以及对建筑工程息息相关的数据和资料,所以,记载的东西是对建筑工程的负责,所以是极其专业的。

第四,测绘与勘察专业电子文件档案的不安全性。这是针对电子文件档案的本身而言的。对于电子文件来说,计算机的设备这就制约着电子文件的安全,而且主要的不安全也是有电子文件本身易于改动,存储载体不安全还有现在的计算机以及网络本身的不安全构成的,这些都会让测绘与勘察专业电子文件档案没有足够的安全保护。

2.测绘与勘察专业电子文件档案管理和维护

通过上文的测绘与勘察专业电子文件档案的特性我们就知道如果要对其进行管理那么就应该从电子文件档案的特性作为出发点,而对其进行探讨分析,下面就从测绘与勘察专业电子文件档案管理和维护的四个方面进行详细的阐述。

2.1对测绘与勘察专业电子文件要保持良好的保管环境

保持良好的保管环境这主要是针对测绘与勘察专业的电子文件档案的载体介质而实际采取实管理措施,这样做的目的是为了不使测绘与勘察专业电子文件档案因为各种介质的损坏而使得无法读出进行调用。实际采取的措施首先那就是应该将测绘与勘察专业的电子文件的保存介质尽量的使用一次性写入光盘,其次那就是对于光盘档案的保管环境应该要做到要在温度方面保持在17 e~ 20 e 之间, 而在空气的相对湿度应该保持在35% ~ 45% 之间,最后要注意的就是要远离热源、酸碱等有害气体和各种强磁场。另外还有应该做到记录的光盘不

得擦洗、刻划和不应该去触摸盘片处以及不得弯曲、挤压和摔打盘片,特别值得注意的那就是应该防止盘片沾染灰尘和污垢,以及避免阳光直射。这些就是测绘与勘察专业电子文件档案的保管环境了。

2.2对测绘与勘察专业电子文件档案的定期检测

第测绘与勘察专业电子文件档案的管理不仅仅要做到保持良好的保管环境也应该做到对文件档案的定期检测,这是保证测与绘勘察电子文件档案的完整性以及可用性。具体的做法那就是要对测绘与勘察专业的电子文件档案进行不定期的机读抽检一次,而且要规定电子文件档案的抽检率不低于40%, 当抽检是如果发现记录的光盘损坏或者出现了问题,那么应该利用备份的电子文件档案盘及时拷贝,另外还有那就是在抽检时同时要做好测绘与勘察专业电子文件档案的检查情况记录。不仅如此,随着我国的计算机技术和设备的更新,在对测绘与勘察专业的电子文件的档案在更新时也应该要做到记录的载体与新设备的兼容性的检测, 如果不兼容,那么就应该采取措施,也就是要做到不能让测绘与勘察专业电子文件档案丢失。

2.3对测绘与勘察专业电子文件档案的维护

通过上文的测绘与勘察专业电子文件特性我们可以知道对于电子文件来说计算机是其运行的主要平台,所以计算机的系统问题也就是对测绘与勘察专业电子文件档案格式的读取问题,要做到真正的维护,下面就从四个方面对这个格式的读取问题的解决进行探讨分析:

第一,那就是对测绘与勘察专业电子文件档案的格式更新。这个最重要的目的为了防止测绘与勘察专业电子文件档案的存储媒体过时或者失效。这个具体的做法也就是将电子档案内容从旧储存媒体复制到新储存媒体中,这样能够预防测绘与勘察专业电子文件档案存储媒体的可能损坏,但无法做到计算机系统和硬件的设备进步而带来的问题。

第二,那就是对测绘与勘察专业电子文件档案转置。这个主要是解决其电子档案管理系统软硬件过时或失效而带来的问题。具体的做法那就把测绘与勘察专业电子文件档案进行格式转换, 而使得能够在日后可正常的读取作业程序也就是做到软硬件改朝换代时,将电子档案格式转换,这就是测绘与勘察专业电子文件档案的转置, 这可以使得资料的遗失率降至最低。

第三,那就是对测绘与勘察专业电子文件档案模拟。具体做法那就是在现有的计算机技术环境下,将电子文件档案的数字资料恢复到其原始操作环境, 以呈现出原有资料。但是由于这种操作需要高层次的软件以及硬件模拟技术,实际应用几率不高。

第四,那就是对测绘与勘察专业电子文件档案封装。具体做法那就是将测绘与勘察专业电子文件档案及其诠释资料,用包裹方式进行储存。这主要的目的也就是能够保证法测绘与勘察专业电子文件档案的各种信息的完整性以及可用性。

结束语:总而言之,在对测绘与勘察专业电子文件档案的管理上,主要那就是要安全为重。在以安全作为出发点而采取一些措施。另外,那就是测绘与勘察专业电子文件档案管理不仅仅对企业的档案部门来说,而且对于测绘与勘察专业电子文件形成部门来说都具有极其重要的现实意义。因此测绘与勘察专业电子文件的档案部门在应该联合公司的技术部门以及法律界和文件形成部门等各行各业人士密切相关的配合, 而做到加强测绘与勘察专业电子文件的档案管理工作目的的同时, 还能够确保测绘与勘察专业电子文件档案管理工作顺利开展, 为其电子文件档案管理作出贡献。

参考资料:

[1] 刘新喻. 唐育清. 论电子文件档案化管理[J]. 黑龙江科技信息. 2009(12)

[2] 电子文件档案化管理的影响及对策[J]. 青海师范大学学报(自然科学版). 2009(01)

第7篇:测绘档案管理范文

在现代数字化的土地测绘资料信息管理系统当中,需要遵循稳定性、实用性、安全性与共享性等原则。其中,稳定性原则所指的是信息管理系统所输入的信息,要根据类型设置一定约束性,对于错误类型的信息,系统能够给出错误提示,便于用户进行及时改正,而管理系统不可由于应用者错误的操作出现管理文件丢失或者损坏,存档测绘资料要在文件夹下设为只读属性,以保证土地资料不会丢失。实用性原则所指的是档案管理系统要具有登录文件、信息查询、打印输出与图形调阅等功能,并依据本专业特点,对专项统计进行设置,如细部点、测图面积及控制点数等。对于归档管理中的各种文本、数据及图形等文件,除了专门管理人员负责之外,还要备份数字化资料,条件允许的话,可制成活动硬盘或者光盘,保证资料的安全性。在土地测绘的档案管理中,格式不同的数据文件应设置为统一数据格式,便于信息数据源的共享,文本文件也应该设为统一格式存档,不同格式文本要在存档之前给予转换,通常图形文件是以dwg格式进行存档的。

二、土地测绘资料的档案管理措施

1.加强土地测绘资料的档案意识,重视档案管理服务工作向公众普及档案法及测绘法,让人们了解土地测绘档案工作的实际作用与地位,并树立相关的法律意识,运用典型事例扩大土地档案管理工作的社会影响,而管理者也要严格遵守相关法律法规,并依法严格要求自己。随着计算机与测绘技术不断发展,测绘档案管理服务已趋向信息化及现代化发展,为了更好地服务于土地开发管理,政府部门应加强财政支持,为其提供档案建设的经济保障。2.加强土地测绘档案类目的科学划分测绘资料档案应该按照相关的档案管理法规实施统一领导及归口负责制度,其专业的土地测绘档案,应该由专业部门给予自行管理,并将测绘档案分成以及类目与二级的属相类目等,测绘系统要制定档案分类、归档范围与档号编制等有关标准作为依据。对于一级类目要根据土地测绘科技的活动职能进行分工划分,和一级类目划分结果进行一致保持,而一级之下的类目划分法则因类而异,例如综合类的可按照保管年限、问题性质及年代等进行分类。而测绘生产类的则可按照地域、专业活动及载体等进行分类。在分类当中,同一层的类目要应用统一标准,防止上下位类出现交叉及重叠现象,并且类目设置要根据馆藏实际情况,有档案就设置,无档案则不设置,档案少可少设置或粗略设置,对于标记符号及类目名称,则应力求简明、准确与易懂,方便人们使用及掌握,考虑类目的扩展需求,对于类目编号要预留一定空号。3.加强地理信息资源的开发利用为有效发挥土地档案的实际作用,对土地测绘的资料档案应严格收集、整理与保管,并在服务上进行创新,这需要档案人员要加强管理服务意识,不断提高服务质量,并加强开放意识,增强服务广度与深度,并强化土地测绘档案管理信息化的建设,在信息安全意识下,确保档案信息不丢失不泄密,并且运营现代科技新管理方法与成果,有效提升土地测绘档案的管理水平及效率,以实现土地测绘档案的信息化管理,加强地理信息资源的充分开发利用。4.提升土地测绘档案管理队伍建设,强化档案管理系统的维护工作在各级的土地测绘档案管理人员中,应树立优良工作作风,具有强烈责任心,遵循相关职业道德,面对工作中的新问题,要强化宣传,增强测绘档案管理人员的工作意识,在现代科学技术下,提升测绘资料的档案利用率。档案管理人员提高工作意识同时,要培养其管理及服务能力,精通现代技术下的信息管理技术,专业知识丰富,构建复合型人才,土地测绘档案的管理人员要由合理的知识结构与年龄梯度,多开展技术交流,积极引进专业的人才,以提高管理人员的整体素质及业务能力。在现代信息化档案管理下,需要档案人员具有一定的设备维护技术,做好档案管理系统的维护工作,避免出现系统不能正常工作的情况发生。

三、结语

第8篇:测绘档案管理范文

关键词:测绘 档案 数字化

中图分类号:P2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)05(a)-0046-02

房产测绘档案数字化,即是利用计算机技术、扫描技术、数字成像技术、数据库技术、存储技术等高新技术把纸质的房产测绘档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储、网络化的形式互相联结,利用计算机系统进行管理,形成一个有序结构的房产测绘档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。

房产测绘档案数字化的主要作用:(1)房产测绘档案数字化后,通过计算机直接查询,不需要调用原件,保护了档案原件不受损害。(2)不再受单一调用及时间的限制,一份文件可以在任何时候同时提供给许多人调阅。(3)数字化副本异地保存,可以使房产测绘档案资料避免天灾人祸的破坏,使永久性保存成为可能。

房产测绘档案数字化的基本流程如图1所示。

1 档案整理

房产测绘档案为专业性档案,因此,需加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制,确保档案原件和数字化档案信息的安全。同时,纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记,并及时整理、汇总,装订成册,在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。

(1)参照《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《档案著录规则》(DA/T18)等的要求,规范原房产测绘档案中的存档文件及排列顺序。如有错误或不规范的案卷题名、文件名、起止页号和页数等,应进行修改。

(2)拆除原档案文件中的装订物,并保护档案不受损害。同时对破损严重、无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复,折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或熨平等)后再进行扫描。

(3)制作并填写“房产测绘档案卷内文件目录”,详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。样式如表1。

(4)恢复装订。扫描工作完成后,拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。恢复装订时,应注意保持档案的排列顺序不变,做到安全、准确、无遗漏。

2 档案扫描

2.1 确定扫描方式

根据房产测绘档案幅面的大小(A4、A3、A0等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪(如工程图纸可采用A0号图纸扫描仪,文件性资料可选用A3、A4扫描仪等)进行扫描。

纸张状况较差,以及过薄、过软或过厚的档案,应采用平板扫描方式;纸张状况好的档案可采用高速扫描的方式。

2.2 扫描登记

认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单,登记扫描的页数,核对每份文件的实际扫描页数与档案整理时填写的文件页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理方法。

3 图像处理

通过采用自动化处理和人工处理相结合的方式,来提高图像的质量。通过校对系统对图像进行校对,确保图像顺序正确、去斑点、污渍、黑边、偏斜处理、校验。在校对时发现不合格图像时,应及时处理,以保证图像的质量达到预定的标准。必要时可删除不合格图像,重新进行扫描处理。

4 图像存储

4.1 确定存储格式

一般采用JPEG格式对扫描的文件进行存储。在保证扫描的图像清晰可读的前提下,尽量减小存储容量,从而减少在服务器上占用空间。

4.2 命名图像文件

以原档号名称建立相应的文件夹(如C01-026:C表示房产测绘档案,01-026表示01号中第26号档案),按页码顺序对图像文件命名。所有的文件夹及文件夹内页码都必须为唯一。

5 目录建库

5.1 建立房产测绘档案目录数据库管理系统

建立房产测绘档案目录数据库管理系统,该系统应实现以下功能:

数据输入、数据编辑、检索查询、数据维护、数据输出。

5.2 选择数据格式选择

目录建库应选择通用的数据格式。所选定的数据格式应能直接或间接通过XML文档进行数据交换。

5.3 条目输入

按照《档案著录规则》的要求将房产测绘档案条目输入目录数据库管理系统,建立档案目录数据库。

5.4 质量检查

采用人工校对或软件自动校对的方式,对目录数据库的建库质量进行检查。核对输入的条目是否完整,内容是否规范、准确,发现不合格的数据应按整档要求进行修改或重新输入,以保证测绘档案目录条目符合规范要求。

6 数据挂接

6.1 数据关联

以纸质档案目录数据库为依据,建立扫描后的图像文件的文件名及页码与档案目录数据库中该份文件的档号的一致性和唯一性,建立起对应的关联关系,从而实现档案目录数据库与图像文件的挂接。

6.2 交接登记

认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表,记录数据关联后的页数,核对每一份文件关联后的页数与档案整理、扫描时填写的页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理办法。

7 数据验收

以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据,抽检的比率不得低于5%。一个完整的房产测绘档案,数字化转换质量抽检的合格率达到95%以上(含95%)时,给予以验收“通过”。数字档案验收注意:确保扫描前后档案整理的一致性;扫描图像与条目数据100%挂接;文件图像格式为JPG格式;提交图像经过质量技术处理,确保清晰。

8 数据备份

8.1 备份范围

经验收合格的完整数据应及时进行备份。

8.2 备份方式

为保证数据安全,备份载体的选择应多样化,可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份,并注意异地保存。

8.3 数据检验

备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。

8.4 备份标签

数据备份后应在相应的备份介质上做好标签,以便查找和管理。

8.5 备份登记

第9篇:测绘档案管理范文

关键词:管理体制法规制度动态管理维护运行

莱芜市城建档案馆在地下管线档案动态管理方面经过十几年的探索,逐步形成了一套行之有效的管理和维护运行机制,实现了地下管线的动态管理,为城市规划、建设和发展提供了有效的地理信息基础数据服务。

一、建立了五位一体的城建档案管理体制

莱芜市城建档案馆成立于1988年,1992年,我市升格为地级市后,城建档案馆随之升格为地级市城建档案馆,为正科级全额事业单位,同时挂市城建档案管理处和市建设信息中心两块牌子。1999年,为了更好的开展地下管线档案的管理工作,我市在城建档案处、馆、信息中心合一的基础上,又成立了企业性质的市城市规划测绘院、市城市建设信息咨询服务中心,与市城建档案馆合署办公,实行一套机构,五块牌子,建立了五位一体的城建档案管理体制,理顺了地下管线档案管理程序,为地下管线动态管理工作奠定了良好的组织基础。

二、建立了比较完备的城市地下管线工程档案法规制度

2000年,以莱政发〔2000〕24号文颁发了《莱芜市城建档案管理办法》,从法律上对地下管线工程档案的范围、城建档案馆应负的职责、地下管线工程档案的管理措施以及违反城建档案法规的处罚等做了明确的规定,为莱芜市地下管线工程档案管理和动态管理系统的建立与运行起到了巨大的促进作用。为贯彻执行建设部第136号令,更好地推进包括地下管线等管线工程档案的管理,2007年6月,以市政府文件印发了《莱芜市管线工程档案管理办法》(莱政办发[2007]46号),将所有管线工程(包括地上地下管线工程)档案作为管理对象,对城建档案馆的职责进行了调整完善,城建档案馆具体负责管线工程的收集、保管和利用,同时负责对管线工程施工许可手续的办理、管线工程的测绘和竣工测绘验收等工作,建设单位在取得建设工程规划许可证后,必须到城建档案馆办理管线施工许可手续方可施工,实现了市行政区域内的所有管线工程档案由市城建档案馆统一管理,为进一步推动管线工程档案的管理奠定了坚实的基础。

三、实现了地下管线综合动态管理,为城市规划建设管理工作提供了科学依据

在管线管理工作的实践中,我们逐步形成和制订了一套管线管理程序,具体情况如下:⑴申办规划许可证前,到城建档案馆查询并购买地下管线图⑵档案馆进行管线工程会审⑶规划部门发放规划许可证⑷档案备案(签订档案移交合同)⑸档案馆发放管线施工许可证⑹竣工测量(竣工后,覆土前)⑺移交档案。

首先于1999年,组织开展了莱芜市莱城地形图测绘及地下管线普查工作。利用GPS全球卫星定位系统,建立了莱芜D级、E级两级大地控制网和黄海四等高程水准测量网;对莱芜市市域范围内共计2200平方公里的地形进行了调绘,编制了1:10000地形图100余幅;利用全数字测图方式,组织测绘莱城地形63.65平方公里,形成了规划区范围内比较齐全的1:500、 1:1000地形图档案;探测了当时全部的地下管线、地上管线各400余公里,绘制了详尽的综合管线图1000余幅,形成管线普查档案资料400余卷;此次普查,第一次从真正意义上建立健全了莱芜市包括地下管线在内的城市基础地理信息档案,也为今后动态管理的数据收集工作打下了良好的基础。

其次,研究开发了国内领先的城市地理信息动态管理系统。在上述普查资料的基础上,采用国际先进的GIS软件ARCGIS作为平台,开发了城市地理信息动态管理系统。该系统能够快速实现数据采集、管理、统计分析、图幅拼接、图上漫游、生成变比例尺地形图、三维显示、无级缩放等功能,系统通过了山东省科技厅组织的专家签定,2002年被山东省政府授于科技进步三等奖。城市地理信息动态管理系统已成为我市城市规划建设管理的基础平台,系统的应用,有效地避免了规划不准、盲目施工、挖断管线等重大事故的发生。

第三,不断完善和更新地理信息系统数据,保证地下管线档案的现势性。近几年,随着莱芜市规划区域的不断扩大,莱芜市城建档案馆也加大了地形图和地下管线等管网数据的测绘和录入系统的力度,使地下管线工程档案数据始终反映现状、跟上发展,为城市规划、建设和管理提供了优质的地下管线工程档案数据资料。随着市区的不断调整与扩展,2006年新测北片区张家洼40平方公里,2007年新测南片区高庄45平方公里,对雪野水库至莱钢调水专线51公里进行了专项测量并输入系统。2010年,对规划区内约70平方公里进行了控制点布控和地形图普查测绘工作,在测区范围内新布设E级GPS控制点66个,四等水准测量106公里,共计补测面积30平方公里,2011年,对市规划区范围内的所有管线重新进行统一普查测绘,完善和更新地下管线数据库。截止目前,城市规划区合计共测约150平方公里,管线约1600公里。

四、形成了较为有效的动态管理和维护运行机制