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测绘工程合同管理精选(九篇)

测绘工程合同管理

第1篇:测绘工程合同管理范文

关键词:测绘质量;控制;促进;发展

中图分类号:P2文献标识码: A

一、目前测绘工程中存在的质量管理问题

(1)、缺乏项目技术设计书的编制

个别测绘单位的技术人员跟不上测绘新标准、新技术的步伐,产品生成完全按照自己的作业习惯,很多测绘单位的测绘成果基本上都是自测自用,缺乏对项目技术设计书的编制,有些作业人员甚至不知道测绘标准和规范的存在,将没有通过质量检验的测量成果直接投入使用,产品质量缺乏外部监督。

(2)、未健全质量保证体系

未健全质量保证体系的现象主要存在,有些测绘单位对测绘技术质量负责人没有进行明确,有些测绘单位没有按照省测绘管理部门要求设立专门的技术质量检验机构,有些测绘单位虽然设有质检部门,但是专(兼)职质量检验人员的职责不明确,有的甚至没有设立专职技术质量检验人员,

(3)、人为方面的问题

不管在做任何工作中,人都扮演着执行者的角色,决定着工作的成败。在测绘中人对测绘质量存在直接关系,从选择测绘方法到实际操作,再到整理测绘数据等都离不开测绘人员的参与。若测绘人员道德水平低下、素质较低、没有较强的专业技术等因素,都会对测绘质量和数量带来巨大影响。而有一些测绘单位,为了获得较大利润,缩小测绘成本,让非专业、专业技能不高的测绘人员进行测绘,由于这些人员,欠缺测绘专业知识和经验,对工作没有严谨的态度,缺乏对这项工作的热情和责任感,专业素质较低,根本无法保证测绘工作的质量,制约着测绘质量。

(4)、测绘方法的选择不合理

良好的测绘方法,在测绘中具有直接影响。而测绘的方法较多,怎样确保测绘质量,成为了测量人员重点思考的问题。不同的测绘方法、测绘项目均有属于自己的特点,这样就必须借助测绘人员的工作经验,结合这项工程的实际情况,作出合理的测绘方法。在测绘时作业程序包括控制测量、地形测量等若其中一项作业出现问题,都会对测绘质量和数量产生直接影响。

(5)、检查不严格

通常情况下都是由同一作业单位对测绘结果进行检查。但是,在测绘过程中,同一作业单位的人员之间存在着一些私人关系,导致许多的检查人员的检查过程中就会怠慢,例如存在或多或少的情面、人情等的问题,都将会从而导致测绘工程的质量得不到保证。

(6)、测绘结果乱七八糟

通常情况下,一些大型的测绘工程对多个作业单位的选择都是利用招标的形式,从而进行同时作业。由于不同测绘单位技术标准不相同,因此,他们之间的业务水平也存在这良莠不齐的情况,从而就导致最后的测绘结果乱七八糟,五花八门的不统一的情况。

二、加强测绘质量的措施

(1)、健全测绘工程质量保证体系

质量保证体系的作用是利用合理的管理方法、已制定的科学的和工作程序,及时的获取工程质量信息,及时而合理的判断、加工、存储及传送同时获得的质量信息,最后向相关的部门反馈所得到的结果。这样可以对工程中得各个要素进行改善,对整个工程进行控制,从而保障工程的质量,使之处于良好的状态。在质量保证体系的要素主要有工作标准、信息管理、工作目标、评价标准、程序标准以及管理点和组织标准等。资源管理、管理职责、产品实现以及分析、测量和改进这几大过程是测绘工程质量管理体系的基本的组成单位,既是质量管理系统中的要素。

1、严格的执行国家标准。由于工作单位不严格按照标准执行从而造成许多的测绘问题。因此,各个作业单位要严格的履行国家强制性质量标准,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,加强对测绘检测的监管力度。

2、完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要制定相应的测绘标准和测绘技术指标,完善测绘管理机制,使得测绘的质量逐渐的提高,测绘的管理日益的健全。

(2)、加强测绘方法的选择

在进行测绘前,测绘人员首先应对测绘项目具有的特点进行详细的分析,结合项目存在的多种因素和实际情况,制定科学、合理的测绘工作方案。在进行技术设计、作业设计时要以经济适度、优良工艺、切实可行、操作便捷为原则,从而降低了测绘单位预算资金,提高测绘方法的性价比和测绘的工作效率。根据客户和测绘项目状况,在必要的情况下对测绘质量的提升要结合多种技术措施进行。测绘方案的改进变化要根据时代的发展而进行,测绘质量的增强要利用较多的技术措施。

(3)、加强测绘人员的培训

在测绘质量的控制过程中,测绘技术人员是非常关键的因素,其测绘技术掌握的熟练程度会对测绘的质量产生重要影响。对此,在控制测绘质量的时候,测绘人员的技术水平是不可忽视的一个重要方面。因此我们可以通过编写测绘技术的培训教材、制定全面的测绘培训计划并组织相关培训工作等来提高测绘人员的技术水平,避免由于人为因素导致测绘质量受到影响。

(4)、加强对测绘检查工作

虽然现代测绘技术,运用了遥感等先进技术,有效提高了测绘质量。但是,对测绘现场进行测绘检查,是不可或缺的一项工作。测绘检查工作能否有效实施对测绘成果存在直接关系。测绘人员在对每一项目测绘完毕,自行检查,再由专门人员进行项目检查,无误后,方可继续对下一项目的测绘,如果测绘过程中出现偏差,应当立即进行原因分析,并及时采取有效应对措施。在进行测绘检查时,可对其中出现的错误和问题,及时进行纠正并解决,还能使测绘人员对测绘质量起到相关重视,避免出现类似的问题。这样不仅能快速解决出现的问题,还能找到问题的源头,提高测绘工作的工作效率。为测绘工作的可持续健康发展奠定坚实基础。

(5)、验收阶段的监控

在验收阶段,工作人员要注意以下几点:检查方法要正确;技术指标要全面;技术参数要合理;检测仪器要精确;有无通过法定的检查机构检验并合格;检查过程的检查记录是否通过审核等。总之,我国经济的高速的增长和科学技术的不断进步,为测绘工程提供了机会也带来了挑战。相关部门要加强测绘的管理工作,保证测绘能够更精确、更可靠、更快速、更便捷、更实效。

三、结语

总而言之,测绘工程质量直接影响着工程施工质量,而测绘工作广泛服务于经济建设、国防建设,特别是工程建设和人民生活的各个领域。而且随着科学技术的不断进步,人们也将许多管理理念和技术应用到其中,这样就使得测绘工作的质量得到很好的提升,为我国测绘行业的可持续发展打下了扎实的基础。

参考文献

[1]曲娇婷,张冬岩.浅谈测绘工程常见问题及解决措施[J].中华民居(下旬刊),2014,03:173.

[2]顾曙红.房产测绘技术与测绘质量的控制研究[J].科技创新与应用,2014,09:285.

第2篇:测绘工程合同管理范文

关键词:测绘工程;存在问题;解决措施

1前言

我国的测绘工程起步较晚,但是发展迅速。尤其是工程施工前期测绘工程质量直接影响着建筑工程施工质量。随着建筑的发展对测绘的要求也就越来越高。笔者结合实际工作经验及工作中常出现的问题,提出了自己的见解和解决的措施。以为工程测绘工作奠定基础。

2测绘工程质量管理与控制的意义

测绘工程质量管理与控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全,而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策,还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用;不仅是促进我国信息化建设重大战略的基本保证,而且是提高测绘工程单位管理决策与控制能力的关键措施,更是实现测绘事业全面协调发展的客观要求。此外,测绘工程质量管理与控制作为测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容,在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。因为,测绘工程质量管理与控制是《测绘法》赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一项十分重要的工作职责,也是测绘行業依法开展测绘管理与控制的重要标准,还是提高测绘行业管理能力、控制能力、监督能力以及服务能力的重要条件。对此,测绘工程生产单位及其主管部门要切实把测绘质量管理与控制作为加强测绘管理、监督、控制的重要内容,逐步健全完善体制机制,强化管理与监督,加大督促检查力度,全面推进工作创新,强化测绘队伍建设,不断提升测绘事业为我国经济社会发展服务的整体质量与水平。

3实际测绘工程中存在的质量问题

当今社会的测绘工程日益变大,其的业务水平也是参差不齐;在一些大型的测绘工程中有时会存在几个或者是十几个的作业队伍同时进行。但是,测绘工程中仍然存在许多的问题,如不符合国家强制性测量标准,技术性资料存在缺陷以及图纸的准确性不高等。测绘单位在其的质量控制方面都有自己的做法,即作业工作人员校对成果与成图,然后通过相关单位等相关责任人员进行检查和验收;但是这种管理方法适合于于计划经济时代的技术人员、技术力量、作业时间以及业务水平等差不多的情况。由于作业队伍的方法不一致,使得工程的整体的质量不能够得到保证。测绘工程中存在的质量问题具体的如下:

(1)通常情况下,测绘的成果都是在工程完成后检查的,作业进度的调控困难。因而,导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决,事后必须返工,延误测绘的工作进程。

(2)通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。检查不严格。然而,在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题,许多的检察人员的检查过程中就会怠慢,从而导致测绘工程的质量得不到保证。

(3)在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多,时间又紧迫,从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中,造成分队级的检查工作不能够正常的进行,有时全部的都由大队级检查,使得中队级的质量保证部门形同虚设。

(4)测绘中出现的问题得不到及时的处理解决。由于测绘工程的不断的壮大,测绘的作业队伍也是日渐扩大,这就导致作业人员的业务水平层次不齐。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后,相关部门的作业人员又不能够及时的解决问题。

(5)测绘结果数据和管理混乱。一些大型的测绘工程一般都是利用招标的形式选择多个作业单位进行同时作业。由于这个不同的测绘单位的业务水平参差不齐的,他们之间的技术标准也不尽相同,这就导致最后的测绘结果混乱。

4控制测绘质量的措施

4.1保证体系在测绘工程质量中的作用

质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。这样可以改善工程中各个要素,控制整个工程的使之处于良好的状态,从而保障工程的质量。在质量保证体系的要素主要有信息管理、工作标准、工作目标、评价标准以及管理点、程序标准和组织标准等。是测绘工程质量管理系统的基本的组成单位。其主要包括:管理职责、资源管理、产品实现以及测量、分析和改进着几大过程。完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要完善测绘管理机制,制定相应的测绘标准和测绘技术指标,使得测绘的管理日益的健全,测绘的质量逐渐得到提高。严格执行国家标准。许多的测绘问题都是由于工作单位不严格按照标准执行造成的。因而,各个作业单位要加强测绘检测的监管力度,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,严格的履行国家强制性质量标准。

4.2加强测绘工程数据的检查

检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误会造成缺边、悬点等问题,因而相关单位要仔细检查图形中的数据。例如,检查图形中的错误记录;检查图形的面积;检查行政区域面积和行政区域内的图层的图版面积之间的误差;进行缝隙检查、校正检查以及重叠检查等。检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。检查风格。风格检查主要是指对数据的完整性进行检查。由于不一样的软件的符号方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而改变风格的问题,从而使风格的转换得到保证。检查拓扑。软件不同其的拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。

4.3测绘工程的过程控制

要时时刻刻的对测绘过程进行监督和控制,通过自查、校核以及审查等方法来实现测绘过程的控制。还要注意,清除测绘产品的标识记录和数据输入、计算、输出以及绘图中得各项错误,严格的记录测绘数据。

5结语

第3篇:测绘工程合同管理范文

关键词:工程;测绘;行业;监管

1测绘的定义

测绘是通过研究地球和其它实体与空间分布有关的地理信息数据,广泛服务于经济建设、国防建设、行政管理、人民生活等诸多领域,是国民经济与社会发展必不可少的基础性、前期性、公益性事业。

2 当前工程测绘行业的发展现状

随着国家《测绘法》的推广实施,推进了工程测绘行业由传统的纸质测绘时代迈向现在的数字时代的步伐。“数字中国”、“数字省(市)”地理信息空间基础框架建设工程已经启动。从全国第二次土地利用现状调查情况来看,已经建立了覆盖全国的土地利用现状数据,形成了1:10000的农村土地利用现状数据库和1:500的城镇地籍数据库系统,基本实现了测绘技术的数字化改造。但是,随着计算机技术、信息技术与数字化技术越来越多地应用于工程测绘领域,一方面存在重视不够、缺乏资源共享、人才不均衡、创新力不够等问题,另一方面个别商业机构违规、违法测绘,监管部门管理力度不够,出现无证测绘、违规测绘和非法出版测绘图件等问题,导致工程测绘行业管理亟待加强。

3 目前我国工程测绘行业存在的问题

3.1 地方政府重视不够,对工程测绘认识不到位

一些地方政府过度追求经济建设,忽视了工程测绘及信息化建设工作,对工程测绘的意义认识不够深远,有些地方甚至没有编制工程测绘规划,更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来,以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时,由于一些地方测绘法制建设滞后,未制定完善的配套法律法规,加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传,致使大众没有认识到工程测绘的作用,工程测绘没有完全发挥应有的作用。

3.2 工程测绘行业管理混乱,存在无证测绘和违规测绘情况

3.2.1无证测绘

工程测绘中,尽管各地都对测绘单位进行资格审查和发证工作,并实行年检制度,但是不少单位和个人在经济利益的驱使下,利用各种关系低价高回扣无证承担测绘任务,在无证测绘中存在三种情况:一是根本无任何工程测绘资质证,属于明显的违法测绘行为。二是有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务,同样属于违法测绘。三是存在借证、卖证的测绘行为,给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。

3.2.2违规测绘

在工程测绘市场上,存在以下违规测绘情况:一是无标准(无规范和图式)或不懂标准测绘,个别从事工程测绘的企业和个人,连最基本的测绘规范和图式都没有,其行为难以符合工程测绘要求;二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准,此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业,个别企业在提供的基础图件中为了节省开支,甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用;三是在市场经济条件下,个别用户提出违法测绘的特殊需求,要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据,对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。

3.3 缺乏测绘数据共建共享机制

由于工程测绘数据的共享机制未完全建立,随着经济社会的快速发展,各企事业单位为满足自身建设和管理的需要,自筹资金组织施测,造成同一地区不同单位重复测绘的现象,导致工程测绘资源的严重浪费,而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象,特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图,出现重复投资、重复测量,造成了财政资金的浪费。

3.4 测绘人才队伍不均衡、结构不合理

由于各地区经济发展状况的不同,导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区,由于财力问题,对工程测绘投入少,造成工程测绘队伍经费来源不足,人才向沿海城市流失的现象严重。同时,工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍,缺乏高素质全面能型的领军人才,一线工程技术人员知识更新达不到要求,严重影响了我国工程测绘事业的发展。

3.5 缺乏开发、创新能力

现阶段,由于我国的工程测绘产品不够丰富,社会化程度不高,工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门,并没有走入广大人民的生活中,应用的范围太小。同时,现有产品生产周期长,更新速度缓慢、种类少,致使一些用户使用比较困难,侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷,存在应急保障能力不强,基础地理信息现实性差等问题,特别是造成重大突发事件后,不能适应应急需求。此外,工程测绘新技术的开发、创新的能力不足,数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱,与国外先进水平还存在较大的差距,制约着整个测绘事业整体水平的提高。

4 对我国工程测绘发展的建议

4.1 明确工作职责,加大宣传力度

进一步明确各级政府、测绘行政主管部门和其他有关部门在工程测绘工作方面的职责分工,明确工程测绘分级管理的内容,明确中央以及县级以上地方人民政府在工程测绘管理和保障方面的职责,将工程测绘工作纳入地方政府年度考核计划。加大工程测绘的宣传和科普教育,让社会各界都认清工程测绘在信息社会中的重要作用。同时,加快“十二五”测绘发展规划和工程测绘专项规划编制工作。各地应全面总结“十一五”测绘规划实施情况,研究提出“十二五”测绘发展总体目标、发展思路、发展重点、重大任务和重点工程。同时,制定“十二五”地理信息产业、测绘应急装备、科技进步和创新、人才培养、测绘法制建设、精神文明建设与测绘文化建设等专项规划。

4.2 健全地理信息的共享机制

要创建各部门地理信息交流交换模式和不同尺度工程测绘成果的大众化服务模式,完善公益性测绘信息共享服务机制,制定地理信息资源共建共享政策,创造良好的共建共享环境,实现全省、市、县范围内的基础地理信息数据共建共享服务具有十分的必要性。加强大比例尺地形图、现状图的测绘与低等级控制网建设,避免重复测绘。统筹省、市、县级工程测绘协调发展,实现省、市、县三级工程测绘成果共享体制。及时成果目录,及时更新信息数据,促进工程测绘成果广泛应用。加强测绘与有关部门及企业的合作,加大各种专题管理系统和应用系统的研发力度。建立测绘与有关部门及企业之间的地理信息资源交换机制,利用专业地理信息更新基础地理信息的相关要素。

4.3 加强工程测绘行业的监管

要建立和强化执法队伍,并完善举报奖励制度,对举报有功人员应没收违法所得和罚款中提取一定的奖励基金,奖励举报有功人员,有效遏制各类无证测绘行为。同时,严格测绘资格证书的发放和年检,每年进行一次测绘单位职业道德教育和规范标准的考核;对已办和申请办理测绘资格证书的单位,应要求具备齐全从事业务范围内有关规范、图式和标准;强化测绘质量监督职能,测绘管理部门和有关职能机构应该深入基层现场进行质量检查工作,及时纠正违规测绘行为。

4.4加强测绘人才的培养和引进

积极贯彻“科技兴测、人才强测”战略。坚持以人为本,努力形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。完善人才引进、培养、使用和评价制度,进一步优化人才结构。实施人才培养工程,制定人才队伍建设的长期规划和近期目标,有计划有步骤地培养各类人才,特别是要着力培养复合型人才。把人才队伍建设作为一项长期战略任务始终抓紧抓实。继续抓好工程测绘队伍建设,加大测绘科技投入,积极引进新设备、新技术,努力打造一支管理科学、作风过硬、技术先进、装备精良、结构合理的工程测绘队伍,促进各级工程测绘工作健康发展。

4.4 加大工程测绘的财政投入,加快自主创新

各级政府应加大科研经费的投入,增加地方测绘重点实验室的建设,组织开展测绘科技发展和创新关键技术的研究。进一步完善创新体系,整合测绘科研院校力量,加强产学研的结合,整合科研力量,注重发挥企业在自主创新中的主体作用,发挥市场配置相关科技资源的基础作用,大力发展综合导航定位、移动测量、虚拟现实、网格地理信息系统以及地理信息安全处理等方面的核心技术。同时,加强对外技术交流与合作,充分引进国际的最新研究成果及技术,不断提升我国工程测绘的自主创新能力和国际竞争力。

4.5 加大工程测绘的应用服务范围

要大力推动工程测绘成果的应用,拓宽测绘应用服务范围,重点推进大、中比例尺等测绘成果的广泛应用,努力开发网络地图、导航电子地图、影像地图等公共产品。要大力推行大地测量与全球定位系统技术、摄影测量与遥感技术等技术,加强电子政务地理信息平台、国民经济与社会信息统计地理信息平台、公共应急地理信息平台等公共服务平台,推进深层次工程测绘成果的社会化应用。

第4篇:测绘工程合同管理范文

【关键词】房产测绘系统 总体设计 管理应用

中图分类号:P21文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)04(a)-0000-00

随着《中华人民共和国物权法》、《房屋登记办法》的颁布实施,特别是2015年3月1日,《不动产登记暂行条例》的公布,对进一步规范房产登记行为,维护房地产交易安全,保护权利人合法权益的意识起到了极大的推进作用。而在日常的房产登记管理工作中,建立房产测绘及成果管理系统是建设房屋等级管理系统的基础。系统主要是集房产图绘制、测绘流程管理和测绘成果档案管理于一体的现代化房产测绘管理系统,涉及网络技术、计算计软、硬件技术、地理信息技术等多个方面的专业范围。本文就结合工作实际,探讨如何建立一个新型的房产测绘信息化系统建设,进一步服务群众、服务城市化建设。

1 房产测绘系统的建设目标和重要性

房屋是我们人类生产和生活的重要场所,是人类赖以存的基本物质要素。房产测绘是房产管理工作中必要的基础资料和数据。在房屋登记过程中,房产测绘系统的建立和完善是房地产市场信息系统的基础,如果没有安全、稳定、可靠的房产测绘成果做支撑,如果没有准确而完整的房产测绘成果作为确认房屋产权、产籍和有效保障权利人合法权益的重要依据。因此,建立一个标准、权威及数据精度可靠的房产测绘系统是房产管理工作的重要基础。

2 房产测绘系统的总体设计

建立房产测绘系统建设必须从总体上把握、从高起点着眼,遵循“统一部署、分步实施、逐步完善”的科学指导思想,确保业务流程的高效性和操作的标准化。

(一)建立统一标准、系统先进,操作规范为目标。房产测绘过程中必须以建立房产公共服务平台为目标,以建设部及国家规范的相关标准为原则,实施房产测绘系统建设,统一地理基础坐标与房屋编码,提高测绘系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。同时在房产测绘系统的总体设计上,要借鉴一些国内房管和测绘部门中房产测绘应用系统建设的先进经验和理念,在技术上采用先进、成熟的技术,使得设计更加合理、操作更加规范。同时要在注重系统的实用性的前提下,尽可能采用先进的计算机软、硬件环境;在软件的开发思想上,严格按照软件工程的标准,保证系统的规范标准和先进性。

(二)建立一个合理、实用、可靠的安全保障体系。房产测绘系统安全是系统正常运行的保证,要建立一个合理、实用、统一的安全保障体系,其安全需求主要有:一是身份认证。系统对房产测绘业务工作中的不同岗位人员实行分级授权,实行有效的管理。二是入侵检测。在系统的关键环节设置入侵监测系统,以便有效防止非法入侵,及时做出应对措施。三是漏洞扫描。采用专业漏洞扫描工具,定期对网络系统及计算机系统运行进行扫描,及时发现潜在安全隐患,加以防范处理。四是病毒防范。在服务器端上安装防病毒系统,以提供对病毒的检测、消除、免疫和对抗能力。五是测绘数据安全交换。在房产测绘系统安全、网络安全的基础上,实现内网和外网、内网和专网间的数据安全交换。同时要建立切实可行的安全防护系统,从日常的规章制度建设、安全管理手段建设等方面保障系统的安全可靠、稳定运行。

(三)建立一套房产测绘图文数据综合系统。房产测绘图文综合系统的建立和应用,是建立一套以房产测绘管理系统为主,房产图形数据为基础,以权属登记管理为核心的房产信息综合数据库。同时,充分利用地理信息系统(CIS)、电子办公(OA)、房产测绘流程信息系统及服务平台等先进技术,通过专用网络实现房产数据图形在房屋登记部门、房产测绘部门、房产信息管理部门、产权交易和产籍管理之间电子化自动流转。总体来设计,该房产测绘图文综合系统的建立包括五个系统:测绘流程子系统、分层分户图子系统、房产平面图系统、产权产籍流程、档案管理应用系统。

(四)建立以GIS为核心的房产测绘管理系统,实现图属联动。在房产测绘系统建设过程中要充分考虑软件技术的先进性、可靠性、安全性、可扩展性、可移植性及系统效率。集成GIS技术,建立以GIS为核心的房产测绘系统,实现测绘与信息系统的一体化。建立准确、完整、规范的信息资源(特别是房屋测绘信息)采集、更新体系,建立基础测绘及项目测绘成果管理机制,规范统一全市房产基础测绘和项目测绘业务作业流程,对外业采集的测绘成果基于面向对象GIS数据模型进行统一的入库管理,建立基于统一控制测量网下的测绘成果管理系统。

(五)建立人机界面应用系统和图表生成管理业务处理系统的智能化。应用系统要稳定、可靠、实用,人机界面友好,输出、输入方便,图表生成灵活美观,检索、查询简单快捷。同时房产测绘管理业务中还存在不同时期的不同测绘成果,例如房产规划之前的面积概算、房产预售之前的预测绘(图纸测绘)、房产竣工验收时的实地测绘等。通过在房产测绘管理业务系统中输入房屋的特定信息,查询出房屋在各个时期的测绘成果,根据这些测绘成果进行比较、分析。

3 房产测绘系统的应用

房产测绘系统的建设,很好地适应了现代化管理的需要,使房屋面积计算、房屋共有面积分摊等工作全部实行计算机自动化计算、不但避免了人工计算的繁杂,极大地提高了工作效率,同时也使计算结果精度更高,一般中间计算结果保留六位小数,计算最终结果保留两位小数。依据测绘成果管理系统,能根据关键字段(如建设单位、项目单位、测绘委托人等信息)查询出房产测绘成果档案,在房产变更测量时提供原始数据,同时,还能根据不同时间段,建立房屋的新建、变更到灭失的历史档案。此外,房产测绘系统还可以提供对外数据接口,通过XML标准交互语言或者其他标准webservice方式,提供房产测绘成果属性数据和图形数据,为房屋产权登记业务办理提供安全、完整的房屋信息、权证配图及楼盘信息,避免了手工二次录入造成的繁琐与出错的可能,大大提高了工作效率。

通过房产测绘系统的应用,保证了房产测绘成果的现势性及广泛应用性,将房产测绘平面图、房产测绘分幅图、房产测绘分层分户图与基础地理数据(GIS)数据相互叠加,通过与房屋产权登记、档案管理等信息有机结合,不但丰富了基础地理数据库的图层内容,并进一步推进了房屋信息可视化管理和科学管理。

参考文献

第5篇:测绘工程合同管理范文

关键词:测绘工程;问题;措施;工程质量

当今这个市场经济的快速发展和科学技术日新月异的社会中,一些大中型的测绘项目的投资达到数百万、数千万,有的甚至达到了上亿元。在这样的大型测绘活动中,其的技术的复杂程度,组织的管理难度和工程的建设周期都是空前的。但是,在目前的测绘管理体系中,存在着缺少专业的、外部的质量控制等问题。某些质量问题,都是在最后验收时,才被发现。而这时问题已经难以处理,给投资方和建设者造成了巨大的损失。因而,有必要加强对测绘工程的监管和控制。

1 现在测绘工程中存在的质量管理问题

据调查显示,我国测绘工程的合格率达到93.1%。但是,测绘工程中仍然存在许多的问题,例如,不符合国家强制性测量标准,技术性资料存在缺陷以及图纸的准确性不高等。测绘单位在其的质量控制方面都有自己的做法,即作业工作人员校对成果与成图,然后通过相关单位等相关责任人员进行检查和验收;但是这种管理方法适合于于计划经济时代的技术人员、技术力量、作业时间以及业务水平等差不多的情况,然而,当今社会的测绘工程日益变大,其的业务水平也是参差不齐;在一些大型的测绘工程中有时会存在几个或者是十几个的作业队伍同时进行。由于作业队伍的方法不一致,使得工程的整体的质量不能够得到保证。

测绘工程中存在的质量问题具体如下:

(1)作业进度的调控困难。通常情况下,测绘的成果都是在工程完成后检查的,因而,导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决,事后必须返工,延误测绘的工作进程。

(2)检查不严格。通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。然而,在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题,许多的检察人员的检查过程中就会怠慢,从而导致测绘工程的质量得不到保证。

(3)中队级质量保证机构形同虚设。在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多,时间又紧迫,从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中,造成分队级的检查工作不能够正常的进行,有时全部的都由大队级检查,使得中队级的质量保证部门形同虚设。

(4)问题得不到及时的处理解决。由于测绘工程的不断的壮大,测绘的作业队伍也是日渐扩大,这就导致作业人员的业务水平层次不齐。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后,相关部门的作业人员又不能够及时的解决问题。

(5)测绘结果乱七八糟。一些大型的测绘工程一般都是利用招标的形式选择多个作业单位进行同时作业。由于这个不同的测绘单位的业务水平参差不齐的,他们之间的技术标准也不尽相同,这就导致最后的测绘结果五花八门,乱七八糟。

2 控制测绘质量的措施

2.1 测绘工程质量保证体系

质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。这样可以改善工程中得各个要素,控制整个工程的使之处于良好的状态,从而保障工程的质量。在质量保证体系的要素主要有信息管理、工作标准、工作目标、评价标准以及管理点、程序标准和组织标准等。在测绘工程的质量管理系统中得要素既是质量管理体系的基本的组成单位。其主要包括:管理职责、资源管理、产品实现以及测量、分析和改进这几大过程。①完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要完善测绘管理机制,制定相应的测绘标准和测绘技术指标,使得测绘的管理日益的健全,测绘的质量逐渐的提高。②严格的执行国家标准。许多的测绘问题都是由于工作单位不严格按照标准执行造成的。因而,各个作业单位要加强测绘检测的监管力度,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,严格的履行国家强制性质量标准。

2.2 加强测绘工程数据的检查

①检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误等会造成缺边、悬点等问题,因而相关单位要仔细检查图形中的数据。例如,检查图形中的错误记录;检查图形的面积;检查行政区域面积和行政区域内的图层的图版面积之间的误差;进行缝隙检查、校正检查以及重叠检查等。②检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。③检查风格。风格检查主要是指对数据的完整性进行检查。由于不一样的软件的符号方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而改变风格的问题,从而使风格的转换得到保证。④检查拓扑。软件不同其的拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。

2.3 测绘工程的过程控制

要时时刻刻的对测绘过程进行监督和控制,通过自查、校核以及审查等方法来实现测绘过程的控制。还要注意,清除测绘产品的标识记录和数据输入、计算、输出以及绘图中得各项错误,严格的记录测绘数据。

2.4 验收阶段的监控

在验收阶段,工作人员要注意以下几点:检查方法要正确;技术指标要全面;技术参数要合理;检测仪器要精确;有无通过法定的检查机构检验并合格;检查过程的检查记录是否通过审核等。总之,我国经济的高速的增长和科学技术的不断进步,为测绘工程提供了机会也带来了挑战。相关部门要加强测绘的管理工作,保证测绘能够更精确、更可靠、更快速、更便捷、更实效。

参考文献

[1]蒋明哲.测绘工程中相关问题的探讨[J].经济技术协作信息.2010(32).

第6篇:测绘工程合同管理范文

关键词:测绘工程;质量管理;系统控制;研究

中图分类号:P2文献标识码: A

对测绘工程生产单位来讲,测绘工程的质量管理与系统控制是健全完善有效的测绘质量监督控制体系,确保了测绘产品的质量;对测绘工程主管部门来讲,对测绘行业质量实施有效的管理、监督与控制,是建立起适应市场经济体制要求的质量管理和监督机制,引导测绘工程生产单位走质量、效益的发展道路。

1.测绘工程质量管理与系统控制的重要意义

测绘工程质量管理与系统控制关系到测绘工程建设的质量与安全和我国经济社会发展规划的科学决策,对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用。不仅是提高测绘工程单位管理决策与控制能力的关键措施,而且是促进我国信息化建设重大战略的基本保证,更是实现测绘事业全面协调发展的客观要求。

此外,测绘工程质量管理与系统控制在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用,是测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容。因为,测绘工程质量管理与系统控制是测绘行业依法开展测绘管理与控制的重要标准, 也是《测绘法》赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一项十分重要的工作职责,还是提高测绘行业管理能力、控制能力、监督能力以及服务能力的重要条件。对此,测绘工程生产单位及其主管部门要逐步健全完善体制机制,切实把测绘质量管理与系统控制作为加强测绘管理、监督、控制的重要内容,加大督促检查力度,强化管理与监督,强化测绘队伍建设,全面推进工作创新,不断提升测绘事业,提升我国经济社会发展服务的整体质量与水平。

2.测绘工程质量管理与系统控制的现状

由于当前一些测绘工程单位基本上是自测自用的,缺乏来自外部的监督制约,因而逐渐形成了各自的行业习惯。虽然有的测绘工程单位建立起了质量管理与系统控制体系,但是仍缺乏对测绘工程的质量保证和控制措施,依然还不够健全完善,不能协调地衔接测绘产品间的生产各环节。有的质量管理与系统控制机构基本上是形同虚设,甚至根本就没有,不能真正发挥其应有的作有。有的测绘工程单位的质量管理与系统控制工作是从社会上招聘一些素质不高、没有相应资格条件等的人员来进行,这样必然引起测绘工程单位的质量管理与系统控制效率低下。实际上,测绘工程的质量管理与系统控制不好的问题,不仅仅取决于测绘工程单位,而且还依靠来自测绘工程主管单位以及其他社会力量等来进行管理、规范、监督与制约。

3.测绘工程的质量管理

随着工业现代化步伐的不断加快,人们越来越注重对产品生产过程中的质量管理、监督、检测与控制。根据《测绘法》的相关规定可知,测绘工程质量管理就是指测绘工程单位承接任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。而且测绘工程质量管理与系统控制要认真坚持以质量管理为中心,必须贯彻“质量第一,统一控制,注重效益”的方针,以满足要求为目标,以监督监管为手段,以系统控制为抓手,全面推进测绘事业走优质、高效、服务的发展道路。质量管理是测绘事业的生命,想要真正更好地为社会提供优质、高效的服务,必须提高测绘单位的质量效益和才能。因此,测绘工程单位必须通过多形式、多渠道地组织开展测绘产品质量与宣传教育活动,经常性地组织开展测绘产品质量宣传教育,切实增强测绘管理人员以及广大群众的测绘产品质量意识,有计划、有步骤、分层次、分批次地组织测绘管理人员进行岗位技能培训,才可以全面提升测绘工程产品的质量。此外,测绘工程单位必须建立健全质量管理的系列规章制度,推进测绘工程管理有章可循。

4.测绘工程的系统控制

所谓测绘工程的系统控制是指为力便于统一、协调测绘工程各个部分的地形测量与质量控制等工作,在测绘工程范围内建立统一、协调的监督控制网络,且要求精度比较高,力求均匀,使测绘工程的产品如地形地图能够相互拼接而构成有机整体。实际上,我们可以根据测绘工程的需要选择例如可以确定是否与国家控制网,城市控制网联合测绘等系统控制方法,而在测绘过程中,系统的选择应以投影长度变形值小于2.5 cm /km为基本原则,并根据测绘区域地理位置和平均高程等具体确定。测绘工程的系统控制应坚持因地制宜,结合实际的原则,尽量可靠、控制方便、长期适用,要满足当前测绘工程的需要兼顾今后测绘事业的发展。

5.浅谈测绘工程的质量管理与系统控制

(1)做好前期准备工作

测绘工程单位必须尽最大可能地在测绘工程开始以前做好一切准备工作,例如做好工程的地理位置、环境条件、所需材料、设备选择等。在获取第一手资料以后,要结合实际编制测绘工程方案、计划及相关技术要求并进行严格把关,确保符合国家规定的测绘行业相关标准,并审查方案、计划是否切实可行。同时,为力使整个测绘工程质量达到最终的要求,要根据测绘工程的特征建立起一整套科学合理的质量管理、系统控制及检查验收制度,进一步落实质量管理与系统控制责任制。

(2)完善测绘法律法规

近年来,我国对测绘工作特别是测绘质量工作的立法十分重视,在先后颁布实施了《质量法》、《计量法》、《标准化法》和《测绘法》等一系列法律的基础上,又结合实际研究、制定和颁布实施了《测绘质量监督管理办法》、《测绘产品质量临督检验管理办法》等法规以及相应的质量管理与系统控制实施标准,进一步规范了我国测绘工程的质量管理与控制。当前,我国已经建立起了相对完善的测绘工程质量管理与系统控制的法律法规体系。但是,由于这些法律针对性不强,缺乏可操作性,加上一些法律法规的立足点不同,导致了我国测绘工程的质量与系统控制在实际开展过程依然存在着很大的难度。因此,为了真正使测绘工程质量管理与系统控制做到有法可依、有章可循结合我国的实际情况,必须抓紧研究制定有关测绘工程的质量管理与系统控制的法律法规。

(3)健全质量管理机制

健全质量管理机制对测绘工程的质量管理与系统控制极为关键。测绘人员分布于我国经济建设的各个部门,各有特点,差别很大,而测绘工程的质量管理与系统控制是一种测绘行业的管理控制。只有建立健全起相应的质量管理机制,诸如激励机制、监督机制,制约机制和检查机制等,实行测绘工程综合质量管理与系统控制,才能保证测绘工程的质量管理与系统控制顺利推进,达到预期的目的。此外,必须将考评、统检结果作为测绘工程单位资格年检的重要依据之一,建立测绘工程质量统检、定检及抽查制度。为了及时了解掌握相关动态,必须建立测绘行业质量管理与系统控制统计表制度。进一步完善抽查程序与方法,加强测绘工程产品质量管理与系统控制的抽查力度,逐步扩大对测绘产品抽查的数量与范围,严格要求,统一标准,抽查结果定期向社会公布并自觉接受社会的监督。

(4)强化测绘控制管理

为了提高测绘工程的质量与效益强化测绘控制管理,必须要健全完善测绘工程管理与控制制度,着力加强对测绘工程生产过程的质量控制与监督。测绘工程的质量管理与系统控制不仅可以很好地为社会提供测绘工程产品的管理与服务,而且可以进一步规范完善测绘工程生产单位的生产行为,具有科学、公正、独立、服务与管理等特征,是保证测绘工程的顺利达标的保障。为了保证整个测绘工程顺利推进,必须通过对测绘工程产品生产过程的管理与控制,掌握测绘工程产品生产的具体过程,可以了解其中存在的问题与困难,以便及时提出可行措施加以解决落实。为了保障测绘工程的质量和服务水平不断提升,要以市场经济发展规律为依据,逐步规范测绘工程管理控制运作行为,健全完善测绘工程管理的相关制度。而且要善于向国内外先进的测绘单位学习先进的管理控制方法和经验,并结合自身实际逐步形成完善独立的管理控制体系。

第7篇:测绘工程合同管理范文

[关键词] 测绘工程 质量管理 数据传输

测绘工程的质量管理,可以保证合理运用产品标准,遵守相关技术操作规范和法律法规,是在顾客至上的原则上展开的管理行为。在进行测绘工程的质量管理过程中,要不断改进质量,力争达到顾客满意标准,也使管理系统能够获得更高效益。

1 质量管理概述及质量管理要素

测绘是一门技术、工艺、科学和经济实体,主要对与地理和空间分布有关的数据进行采集、分析、解释和利用,其特点为公益性、前期性和特殊性。简单来说,测绘工程是用各种图例符号,按照一定的比例尺对地面物体的位置和起伏形状进行测绘,制成图纸和资料,以供给工程建设进行规划设计。其主要任务包括多个方面,主要有控制测量、线路测绘、碎部测绘、施工放样和数据处理。

测绘工程质量管理的要素包括三个方面的内容,即人员、文件和设备。人员是质量管理的核心,其自身素质和技术水平都与工程质量管理息息相关,人员管理的重点就是对人员进行培训和技术交流。人员的管理主要表现为人员分类、岗位职责、作业指导、绩效管理、作业承包和作业单价等方面。文件是对质量管理系统所进行的管理过程进行识别,并制定所需准则,设定其管理方法,以保证测绘工程质量管理的顺利进行。其主要包括有质量方针的制定、确立质量目标、编制质量手册、作业文件、程序文件和质量记录。测绘工程设备主要是测量仪器设备,这是进行测绘工程质量管理的关键,也是人员对测绘工程进行控制的有力武器,正确使用和科学保养设备仪器对工作效率的提高起到了重要作用。设备要素的管理主要包含有测量仪器设备的购置、测量仪器设备的开箱、入箱及安置、测量仪器设备的使用与管理以及测量仪器设备的奖惩办法等。

2 测绘工程的质量管理与系统控制

2.1 测绘工程质量保证体系与管理系统要素

质量保证体系通过对体系内要素的改善,以实现体系应有的控制状态,以保证测绘工程质量,其管理程序和工作程序都保障其科学性,各种应有的质量信息都能够及时获取,并经过专业判断、储存和传送,以指令信息的形式进行反馈和信息输出。目标值系统、工作标准、信息管理、管理点、程序标准、组织系统和体系评价共同构成了质量保证体系。简而言之,质量管理系统要素就是指其基本组成单元,主要包含了产品实现,资源管理,管理职责,测量、分析和改进四大过程要素。

2.2 测绘工程的质量管理点

以上所述,测绘工程质量管理的要素包括三个方面的内容,即人员、文件和设备,那么其管理点就设定在了人员、数据采集过程和设备三方面。人员管理中,最重要的是人员在工作岗位上的能力水平,首先要具备一定的学历和职称,组织人员进行培训,提升业绩。测绘数据采集过程主要集中在三个管理点,即控制数据的检查、已知数据的检查和地形要素,图形,碎步数据的检查。设备的管理方面,特别强调设备使用前的检查和校验以及例行年检,要保证测绘设备正常工作和运行,以满足工程使用。除此之外,还要根据工程具体需求设置临时管理点,比如控制网的布设和观测,采集地形要素等。

2.3 测绘工程的数据检查

测绘工程的质量检查包括图形数据、风格检查、属性数据和拓扑检查四个方面,质量检查的目的是为了保证数据库数据和地形建模的正确性。图形检查又分为四个方面,即错误图形记录检查,主要检查缺边、悬点等错误;环状图形面积检查,比如图斑面积,图斑与自身相交而形成的面积不等;面积检查,对每个行政区域内部图层的图斑面积展开检查;其它检查,包括有缝隙检查、线闭合检查和重叠检查等。图形检查的目的是为了避免图形在转换和拓扑运算时出现错误。属性检查主要进行字段值非空检查、字段值范围检查、表结构检查、重复编号检查和枚举检查五个方面,通过此以检查属性数据的不完整甚至丢失现象。风格检查主要检查风格化问题,也可以说是符号化问题,这是比较棘手的问题之一,出现在数据转化过程中。因为所运用的软件不同,因符号库和符号化方式的差异,所以会出现平台转换后的风格丢失问题,在检查过程中,要运用要素编码对应不同要素,实现风格完整转换。拓扑关系只能得到部分数据模型的支持,而且因为软件不同,拓扑关系也有所差异,所以在数据转入过程中,拓扑关系可能会丢失,甚至需要重建,所以要重视拓扑检查,以保证拓扑关系的确立和完整。

2.4 测绘工程的过程控制

可以说测绘工程中每项任务的进行都是一个过程,那么测绘工程的质量管理说到底就是要控制测绘过程。测绘过程包括输入、操作和输出三个阶段,所以合理的质量管理其实就是要求进行准确输入、正确操作和合格输出。测绘过程在进行数据采集时一定要遵守相关规程,进行野外测绘工作时,操作人员一定要签署原始记录,这样才能保持其有效力。测绘过程中还要进行自查、校对和审查,以消除数据传输过程和绘图中的错误,避免出现不合格品。在碎步测量和线路测量中,主要是获取属性信息并采集碎部点数据,要保证输出数据的合格性。在施工放样过程,主要是在放样点进行实地标示,要输出所标示的具体结果,并进行复测和传输数据。数据处理和绘图是对原始数据的处理,要对成果数据或者图形进行输出。

2.5 记录和标识

包括测量设备的测量能力和结果、操作记录、质量管理记录、和检查记录在内的所有记录表格,都要遵守相关规定进行统一编号,保存于个人或相关部门。保存主要依照时间顺序进行,若有必要还要进行装订,方便以后进行检索。保存的记录要保证其安全,不损坏、不受潮,阅览检查时要仍然完整和清晰。计算机硬盘或光盘中的信息要进行备份,并采取相对的保护措施。一般来讲,记录保存期为1-3年,但是根据具体用途不同,还要按照文件规定进行保存。标识也是信息存在的形式,具体可分为三种,黄色标识为准用标识,红色标识为不合格标识,绿色标识为合格标识。

3 小结

本文主要探讨了质量管理的三要素,并建议通过质量保证体系的确立,分析其系统要素,质量管理点的合理设置以及质量检查的进行以实现测绘工程的质量管理。

[1] 陈均尧.浅谈现代测绘生产质量管理[J].测绘软科学研究,2000,(03)

第8篇:测绘工程合同管理范文

关键词:工程测绘;存在问题;对策;分析

中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:

1 目前我国工程测绘行业存在的问题

1.1 地方政府重视不够,对工程测绘认识不到位

一些地方政府过度追求经济建设,忽视了工程测绘及信息化建设工作,对工程测绘的意义认识不够深远,有些地方甚至没有编制工程测绘规划,更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来,以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时,由于一些地方测绘法制建设滞后,未制定完善的配套法律法规,加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传,致使大众没有认识到工程测绘的作用,工程测绘没有完全发挥应有的作用。

1.2 工程测绘行业管理混乱,存在无证测绘和违规测绘情况

1.2.1无证测绘

工程测绘中,尽管各地都对测绘单位进行资格审查和发证工作,并实行年检制度,但是不少单位和个人在经济利益的驱使下,利用各种关系低价高回扣无证承担测绘任务,在无证测绘中存在三种情况:一是根本无任何工程测绘资质证,属于明显的违法测绘行为。二是有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务,同样属于违法测绘。三是存在借证、卖证的测绘行为,给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。

1.2.2违规测绘

在工程测绘市场上,存在以下违规测绘情况:一是无标准(无规范和图式)或不懂标准测绘,个别从事工程测绘的企业和个人,连最基本的测绘规范和图式都没有,其行为难以符合工程测绘要求;二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准,此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业,个别企业在提供的基础图件中为了节省开支,甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用;三是在市场经济条件下,个别用户提出违法测绘的特殊需求,要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据,对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。

1.3 缺乏测绘数据共建共享机制

由于工程测绘数据的共享机制未完全建立,随着经济社会的快速发展,各企事业单位为满足自身建设和管理的需要,自筹资金组织施测,造成同一地区不同单位重复测绘的现象,导致工程测绘资源的严重浪费,而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象,特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图,出现重复投资、重复测量,造成了财政资金的浪费。

1.4 测绘人才队伍不均衡、结构不合理

由于各地区经济发展状况的不同,导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区,由于财力问题,对工程测绘投入少,造成工程测绘队伍经费来源不足,人才向沿海城市流失的现象严重。同时,工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍,缺乏高素质全面能型的领军人才,一线工程技术人员知识更新达不到要求,严重影响了我国工程测绘事业的发展。

1.5 缺乏开发、创新能力

现阶段,由于我国的工程测绘产品不够丰富,社会化程度不高,工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门,并没有走入广大人民的生活中,应用的范围太小。同时,现有产品生产周期长,更新速度缓慢、种类少,致使一些用户使用比较困难,侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷,存在应急保障能力不强,基础地理信息现实性差等问题,特别是造成重大突发事件后,不能适应应急需求。此外,工程测绘新技术的开发、创新的能力不足,数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱,与国外先进水平还存在较大的差距,制约着整个测绘事业整体水平的提高。

2 加强工程测绘工作的对策

2.1 明确工作职责,加大宣传力度

进一步明确各级政府、测绘行政主管部门和其他有关部门在工程测绘工作方面的职责分工,明确工程测绘分级管理的内容,明确中央以及县级以上地方人民政府在工程测绘管理和保障方面的职责,将工程测绘工作纳入地方政府年度考核计划。加大工程测绘的宣传和科普教育,让社会各界都认清工程测绘在信息社会中的重要作用。同时,加快“十二五”测绘发展规划和工程测绘专项规划编制工作。各地应全面总结“十一五”测绘规划实施情况,研究提出“十二五”测绘发展总体目标、发展思路、发展重点、重大任务和重点工程。同时,制定“十二五”地理信息产业、测绘应急装备、科技进步和创新、人才培养、测绘法制建设、精神文明建设与测绘文化建设等专项规划。

2.2 健全地理信息的共享机制

要创建各部门地理信息交流交换模式和不同尺度工程测绘成果的大众化服务模式,完善公益性测绘信息共享服务机制,制定地理信息资源共建共享政策,创造良好的共建共享环境,实现全省、市、县范围内的基础地理信息数据共建共享服务具有十分的必要性。加强大比例尺地形图、现状图的测绘与低等级控制网建设,避免重复测绘。统筹省、市、县级工程测绘协调发展,实现省、市、县三级工程测绘成果共享体制。及时成果目录,及时更新信息数据,促进工程测绘成果广泛应用。加强测绘与有关部门及企业的合作,加大各种专题管理系统和应用系统的研发力度。建立测绘与有关部门及企业之间的地理信息资源交换机制,利用专业地理信息更新基础地理信息的相关要素。

2.3 加强工程测绘行业的监管

要建立和强化执法队伍,并完善举报奖励制度,对举报有功人员应没收违法所得和罚款中提取一定的奖励基金,奖励举报有功人员,有效遏制各类无证测绘行为。同时,严格测绘资格证书的发放和年检,每年进行一次测绘单位职业道德教育和规范标准的考核;对已办和申请办理测绘资格证书的单位,应要求具备齐全从事业务范围内有关规范、图式和标准;强化测绘质量监督职能,测绘管理部门和有关职能机构应该深入基层现场进行质量检查工作,及时纠正违规测绘行为。

2.4加强测绘人才的培养和引进

积极贯彻“科技兴测、人才强测”战略。坚持以人为本,努力形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。完善人才引进、培养、使用和评价制度,进一步优化人才结构。实施人才培养工程,制定人才队伍建设的长期规划和近期目标,有计划有步骤地培养各类人才,特别是要着力培养复合型人才。把人才队伍建设作为一项长期战略任务始终抓紧抓实。继续抓好工程测绘队伍建设,加大测绘科技投入,积极引进新设备、新技术,努力打造一支管理科学、作风过硬、技术先进、装备精良、结构合理的工程测绘队伍,促进各级工程测绘工作健康发展。

2.4 加大工程测绘的财政投入,加快自主创新

各级政府应加大科研经费的投入,增加地方测绘重点实验室的建设,组织开展测绘科技发展和创新关键技术的研究。进一步完善创新体系,整合测绘科研院校力量,加强产学研的结合,整合科研力量,注重发挥企业在自主创新中的主体作用,发挥市场配置相关科技资源的基础作用,大力发展综合导航定位、移动测量、虚拟现实、网格地理信息系统以及地理信息安全处理等方面的核心技术。同时,加强对外技术交流与合作,充分引进国际的最新研究成果及技术,不断提升我国工程测绘的自主创新能力和国际竞争力。

2.5 加大工程测绘的应用服务范围

要大力推动工程测绘成果的应用,拓宽测绘应用服务范围,重点推进大、中比例尺等测绘成果的广泛应用,努力开发网络地图、导航电子地图、影像地图等公共产品。要大力推行大地测量与全球定位系统技术、摄影测量与遥感技术等技术,加强电子政务地理信息平台、国民经济与社会信息统计地理信息平台、公共应急地理信息平台等公共服务平台,推进深层次工程测绘成果的社会化应用。

3 结束语

工程测绘作为一项基础性和前期性的工作,必须引起各界的高度重视,整个过程测绘行业要在全面提升测绘保障能力和服务水平的同时,积极克服工程测绘行业中存在的问题,紧跟世界新技术革命、新技术发展的趋势,不断增强自主创新能力,推动我国工程测绘事业的持续、健康、快速发展。

参考文献:

第9篇:测绘工程合同管理范文

关键词:测绘工程;项目;管理;质量控制;研究

建筑工程管理水平和施工质量是十分重要的,因此,必须加强工程管理和施工现场控制。在工程施工过程中存在着一些施工质量问题,要想保障人们的人身财产安全,要想提高建筑企业的经济效益,必须加大工程管理力度,提出一系列有效的工程管理措施,提高工程施工质量。尤其是在测绘工程项目管理当中,进行质量控制和管理是比较难的。要想有效管理测绘工程项目,必须落实三个方面的管理工作。第一要加强质量控制管理,第二要加强进度控制管理,第三要加强成本控制管理。只有在测绘工程的各个环节进行质量管理,才能真正在保证施工进度的基础上提高施工效益。本文主要从质量控制管理、进度控制管理和成本控制管理三个方面进行探讨。 测绘工程项目质量管理研究

在测绘工程项目质量管理当中,管理人员要把保障项目质量、凸显实效当作最终的管理目标,要把保障质量当作核心管理内容,要满足测绘工程项目质量管理的各个要求,要合理采取防检方法,进行测绘工程项目管理制度完善,使得测绘部门提高经济效益。在测绘工程项目施工当中,相关影响因素是比较多的,不仅包括人和设备因素,另外还包括测绘环境以及相关的质量管理制度因素。在测绘工程项目质量管理当中,事前控制管理是关键。

在测绘工程项目质量管理当中,要采取有效的质量控制手段,使得测绘产品在规定期限之内达到标准要求,还要根据测绘工程项目的生产情况选择质量管理要点,保证各个工序满足进度标准和产品质量标准[1]。

在测绘工程项目质量管理当中,要采取有效的质量管理措施,要想实现质量管理目标,工程测绘人员必须在采取有效组织措施的基础上采取有效的技术措施。测绘人员要根据测绘工程项目的具体情况健全质量管理机构,保证测绘项目各个部门和人员分工明确。要成立比较健全的测绘组织。工程测绘管理人员要采取技术措施,提高测绘数据处理效率和准确率。另外在测绘工作当中,还要完善人员奖惩制度,使得测绘工作可以保质保量完成。

二、测绘工程项目进度管理研究

要想进行测绘工程项目进度管理,就要加强项目各环节进程管理和期限管理,使得测绘工程在规定期限内达到最终目标。在测绘工程项目管理当中,进度管理是非常重要的,测绘工程项目进度管理和其他管理内容也是息息相关的。只有加强测绘工程项目进度管理,才能真正落实资源供应工作,才能进行测绘成本节约。如果不加强测绘工程项目进度的话,测绘工程项目期限就会延长,相关资源也会浪费。如果测绘工程管理部门只注重取得经济效益,而不注重项目进度控制的话,就会大大降低工程质量,增加施工风险。因此,必须加强测绘工程项目进度管理,做到科学计划、全面管理。在当前的测绘工程管理当中还存在进度拖延等问题,必须采取有效措施进行控制和管理。

要想增强进度管理和控制,就必须认真观察测绘工程的具体进度,要进行实际进度和计划进度对比,发现两者之间的问题,进行科学合理的研究和评估,还要采取各种有效对策进行计划调整,根据合同约定内容确定目标工期[2]。

要想增强进度管理,工程测绘工作人员就要在测绘之前完成相关情况调查工作,要对相关影响因素进行正确评估,然后进行工程进度方案制定。在进度方案实施过程中,测绘人员还要严格根据动态控制要求,加强检查,通过实际情况和计划方案比较,发现相关问题,实施有效的纠偏对策。另外在加强进度管理过程中,也要结合质量管理情况和成本管理情况,要全面考虑部门自身原因,进行测绘工程项目综合管理。 测绘工程项目成本管理研究

要想进行测绘工程项目成本管理,就要在保障工程质量以及满足合同相关要求的基础上,尽量减少成本支出和费用花销。要加强测绘工程项目成本和相关费用支出情况的预测和管理。测绘工程项目成本管理内容主要是工作人员的管理活动,主要目的是通过人力和财力等各方面的管理,减少工程项目施工成本,提高工程项目施工效益。

在测绘工程项目成本管理当中,要严格依据动态管理原则以及成本节约原则,要进行成本真实值和成本目标值的对比,如果出现偏差问题要找出问题出现原因进行解决[3]。在成本节约当中,要加强成本监督和过程管理,要不断完善施工方案,通过提高管理效率来实现成本节约的目标。

测绘工程项目成本管理方法主要有全员成本管理方法和全过程成本管理方法。要完善岗位责任制度,要提高每个员工的工作主动性,增强每个员工的工作责任感,使得每个工作人员都投身到成本管理工作当中去,强化工作人员的成本管理意识,还要把成本管理职责落实到每一个工作人员身上,要增加成本责任管理内容,加强工作人员的业绩考评,奖罚要分明[4]。

要想加强成本管理,首先要进行成本合理分析,不仅要对人工费用和设备费用进行分析,还要对其他测绘费用进行具体分析,要明确成本变动原因,找出成本变动过程中的规律,拓展成本管理途径[5]。

要想加强成本管理,然后要制定组织管理对策。要进行项目部门合理设置和部门人员合理安排,要进行管理部门和作业部门合理划分。还要进行经理责任制度完善,完善成本分析制度,避免成本超额问题出现,当问题出现后采取有效措施。

要想加强成本管理,其次要采取有效的技术措施。要制定有效的技术控制方案,不断创新新型技术和新型材料。

要想加强成本管理,最后还要采取有效的经济措施。要加强工程合同控制和管理,要严格按照承包合同相关内容进行质量管理目标确定。要掌握把准合同临界点的技巧。在实际管理工作当中,还要改善宏观环境,避免盲目增加成本等问题出现。还要加强测绘工程项目安全管理,采取有效的安全管理措施,保证工程款项及时收回。要加强人工费用管理,要确定科学合理的劳动定额,尽量减少工序消耗量,以此来提高劳动生产率,要加强材料费用管理,避免材料浪费问题出现。要加强设备费用管理,提高设备和仪器利用率,避免停滞,提高设备运转率[6]。另外还要增强质量管理,加强作业情况监督,尽量使得工程项目一次达标,避免由于各方面不必要的原因增加工程成本和费用。

结语:

综上所述,在当前的测绘工程项目管理当中,还存在一系列尚待解决的问题,要想加强测绘工程项目管理,测绘人员就要加强组织管理,从测绘工程施工质量、工程进度以及工程成本和费用等方面进行监督管理,严格按照管理计划落实各项工作。

参考文献:

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