系统工作报告精选(九篇)
第1篇：系统工作报告范文
一、市农业局基本概况
市农业局由原市农委、市农业局、市农机局、市水产局、市农经局、市畜牧局、市蔬菜办七个单位合并组建，全系统现有23个事业单位，其中副县级事业单位6个，正科级事业单位17个。局直系统干部职工总数886人，其中在职478人，离退休408人。
近几年来，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力转变农业发展方式，全面提高服务“三农”水平，加快了现代农业发展，全市农业农村经济继续走在全省前列。部门自身建设全面加强，政风行风评议在全市73个参评单位中排名第14位，在26个经济社会管理部门中排名第4位，全省基层党组织建设考评获市直部门第1名，“三万”活动受到省委表彰，多次被省市评为文明单位、五型机关和群众满意机关，工会工作已连续5年被市总工会评为先进单位，社会管理综合治理工作连续多年获得先进单位。
二、主要目标完成情况
（一）全面完成工作。2011年，我局共接待上访人员3批22人次，办理件2个，均及时说服劝返和回复，件回复率100%，满意率100%。全年量明显低于往年，局系统无一起进京赴省上访事件发生，维护了局机关的维定。
（二）社会矛盾联动化解信息管理系统投入使用。局党组高度重视该系统，从执法支队抽调责任心强、业务素质高、综合协调能力强的同志具体负责，凡涉及到农业系统的矛盾、纠纷都能做到及时上传、下达，协调各单位圆满解决。
（三）有效维护了重大活动的安全稳定。今年，我局多次承办了全国、全省性的重大活动，全部实行安全稳定风险预案管理。4月15日举办的“长江珍稀濒危水生生物增殖放流活动”、6月24日召开的“汉宜农商农超对接暨市优质农产品推介会”、8月18日至21日召开的“中国植物病理学会2011学术年会”等参会人数在300至1000人的大型活动，均未发生安全稳定问题。。
（四）平安创建活动成效显著。加强了节假日和重要敏感期安全防范工作，全年全系统无一起安全事故发生，局直各单位消防安全设施得到全面改善、更新。世界禁毒日期间，我局还组织人员将价值1000元的宣传横幅、展板等宣传材料送至联系学校，还为联系社区订阅《禁毒周刊》，扎实进行禁毒宣传，起到很好的宣传效果。
（五）提升了农产品质量安全监管新水平。积极参与食品安全网格化管理工作，明确农产品质量安全监管责任，建立了农产品质量安全企业业主约谈和例行抽样检测、违法必纠等制度，加强监管责任落实。狠抓了城区蔬菜、水果、畜禽产品和水产品市场准入工作，在县市区内实行新鲜蔬菜、猪肉准入制度，建立了农产品质量安全追溯系统和农业生产档案、包装标识、索证索票制度，真正实现了农产品质量从田间到餐桌的全程可追溯，保证了农产品消费安全。加大了违法案件查处力度，结合市人大开展《农产品质量安全法》执法和全省组织的“农产品质量安全荆楚行”活动，组织实施了专项整治行动，重点打击了有毒农产品销售违法行为，规范了农产品销售市场秩序。
三、主要措施
（一）加强组织领导，全面落实社会管理综合治理领导责任制。局党组始终坚持把社会管理综合治理工作摆上重要议事日程，定期分析形势，查找薄弱环节，解决重点和难点问题。一是坚持“一把手”负总责的原则。我局对社会管理综合治理工作进一步加强组织领导，明确分工，实行目标责任制管理。成立了社会管理综合治理工作领导小组，由局党组书记、局长谭业明同志任组长，分管领导任副组长，局机关各科室、局属单位负责人为成员的市农业局社会管理综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责综治工作日常事务和督查工作。二是严格贯彻“谁主管、谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则。在与市综治委签订了《2011年度社会管理综合治理目标管理责任书》后，紧接着与下属机关14个科室和16个二级单位签订了责任书，实行一级抓一级，层层抓落实，进一步明确各自的职责，做到责任层层分解，任务层层下达，将目标责任落实到岗、到人，形成齐抓共管的良好局面。三是不断完善制度建设。制定了《市农业局重大事项社会稳定风险评估实施办法》和《市农业局维稳工作预案》，加强人事党风廉政建设责任制和部门执法责任制建设，大力推行人事机构编制工作政务公开，着力完善机关干部职工绩效考核机制，实行阳光下作业，把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。建立健全了工作汇报研究制度、情况通报制度及安全防范和保密管理制度，做到以制度管人、管事，规范干部职工的行为，实现自我管理、自我约束、自我监督。
（二）加强宣传教育，不断提高干部职工综治意识。为保证2011年社会管理综合治理工作目标完成，我局今年着力加大宣传力度，从政治教育入手，不断提高干部职工综治意识，统一思想，形成合力，齐抓共管。一是结合我局工作实际和年度学习计划，将社会管理综合治理学习活动与争先创优、行风政风评议有机结合起来，积极组织干部职工认真学习有关法律法规及社会管理综合治理文件和资料，增强法制意识和观念。二是开展农业普法宣传教育活动。结合“五五”普法活动，将普法宣传教育与农业行政综合执法有机结合，维护农村市场经济秩序，普法依法治农工作效果明显。6月，“五五”普法依法治理工作顺利通过市级检查验收。此外，加强涉农企业经营管理人员和农村法制宣传教育。先后组织种子、农药、兽药经销户集中培训，培养经营人员诚信守法、依法经营的意识。
（三）积极推进平安建设，增强安全防范意识。一是不断完善内部管理工作。按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求，组织有关人员对机关进行了彻底检查、整改，消除了办公安全隐患。在投入经费1万多元的基础上，今年又投入近1万元增加摄像头，密切监控局机关大楼安全和停车场安全。二是加大督查力度。分管局领导先后组织社会管理综合治理工作领导小组成员对局系统16个单位的平安建设活动进行了检查督导，提出了具体整改意见，并多次深入综治点展开调研、走访入户，掌握了第一手资料，撰写了调研报告。三是严防重管非法活动。将防处警示教育纳入社会管理综合治理范围，大力提高党员干部职工鉴别抵制各类渗透的能力，建立信息举报制，严厉打击各类非法组织活动。
（四）逐步完善工作制度，提高处置效率。一是成立了局系统突出问题和群体上访事件处理领导小组，实施责任追究制。二是实行“归口处置、分类办理”工作制度，提高了处置效率。三是进一步完善领导接访制度，局领导班子实行轮班接访，按月轮值。四是公开了投诉电话和接访场所。五是制定了工作纪律。通过机制创新，今年我局办理效率大幅提高，结案满意度明显提升。
（五）推进矛盾纠纷排查化解重心前移，构建源头维稳防线。在矛盾纠纷排查调处工作中，我们坚持“全面排查、及时调解、依法处理”、“统一受理、及时分流、限期办结”的要求，扎实开展矛盾纠纷排查调处，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。在“两会”期间、重大节日，进行阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度。
（六）依法行政，创造良好农业发展环境。今年我局加大了行政执法力度，效果显著。先后组织开展农产品质量安全专项整治行动、春季打假保春耕农业专项治理行动、放心农资下乡进村活动、夏季农资打假“百日行动”、秋季农资打假和农产品质量安全治理行动等贯穿全年的农业执法行动，全年共出动执法人员3412人次，查获各类违规农资11万公斤，货值80万元，立案查处83起，结案80起，检查企业4438个次，整顿市场275个次，受理举报案件14起，挽回经济损失270万元，有效地净化了农资市场和农产品销售市场，得到了广大农民和消费者的认可。
（七）加强和创新社会管理，迈开了服务“三农”新步伐。根据鄂发〔2011〕13号文件要求，农业局发挥自身优势，不断探索，加强和创新社会管理模式，迈开了服务“三农”新步伐。针对农村、农民实际，充分利用春耕播种、抗旱救灾、秋收秋播等时机，共组织干部职工4批400人次参加了“三进三帮”服务活动，针对农民关心的热点、难点问题，查实情、送科技、送项目、办实事、解难事，为农业增产、农民增收、脱贫致富，提供了有力的科技支撑和资金辅持。已下达项目资金近5亿元，比去年多2000万元，其中，粮食补贴、农机购置补贴和救灾资金基本发放到位。完成了“阳光工程”任务，共培训1800人，为发展现代农业提供了科技人才支撑。服务成效显著，在去年冬冻冬旱和今年春旱的严峻形势下，依然保证了农业增产、农民增收的“双保”目标，初步预计粮食增长3.9%，柑桔增长19.7%，茶叶增长9.6%，牧业增长12.7%，水产品增长13.5%，预计农民人均纯收入可增长20%以上。
四、明年工作打算
我局社会管理综合治理工作虽然取得了明显成效，但离市委、市政府和人民群众的要求还有一定距离，还存在着社会管理综合治理经费投入不够、基层网络体系不够完善等问题。2012年，我局将着重做好以下工作：
一是坚持“稳定压倒一切的方针”，进一步加强社会管理综合治理和平安建设工作。
二是加强组织建设和制度建设，健全机构，落实人员，使责任落到实处。
三是抓好机关安全设施建设，消除不稳定隐患。
第2篇：系统工作报告范文
今天，我们在这里召开全市残联系统信息统计、工作调研、财务管理等方面的会议，主要任务是传达贯彻省残联2008年办公室主任会议精神，总结回顾过去四年多来的工作，部署2009年的办公室的工作。推进全市残联系统的信息统计、工作调研、财务管理向又好又快的方向发展。下面，我就市残联办公室的主要工作向各位报告如下。
一
、过去几年来工作的简要回顾
四年多来，我市残联办公室系统在党组、理事会的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“内求质量、外树形象”的目标要求，积极参与政务、认真管理事务、主动开展服务，进一步转变机关作风，提高工作效率，提升服务质量，较好地完成了残疾人事业的各项任务，取得了新的成绩。工作调研、信息统计、财务管理先后荣获全省残联系统部门先进称号。主要工作成效体现在以下五个方面：
一是信息调研工作有了新的起色。综合调研方面，坚持以服务理事会决策为中心，以提高决策效果为目标，努力克服办公室文字人员少，工作任务重的现状，紧贴残疾人工作中心、紧贴理事会领导，掌握上情、了解下情，调查研究，四年共起草工作报告、会议讲话、汇报材料等近xxx多份，编发《工作简报》xxx期，撰写情况反映xx余篇，形成调研工作报告xx余份。其中，《关于我市残疾人福利企业问题浅析》、《我市残疾人婚姻状况调查》分别于2006年、2007年被省残联评为三等奖，《关于农村残疾人的调查报告》被省残联评为优秀奖。在信息工作方面，通过抓源头、建网络，抓评比、促质量，继续保持良好的发展态势。四年共采用信息xxx多条；成功开通向省残联办公室直报信息，上报省市信息xxx条，上报中残联信息xxx条。信息评分前三年位居全省第二，去年位居第四。督查工作方面，建立了联席会议制度，对党组理事会的重大决策、重要工作的落实实行督促查检，促进了各项工作落实。收转省、市领导批示xx件，办理人大议案、政协提案xx件。协调工作方面，重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用，在做好上情下达、下情上传工作的基础上，经常根据理事会领导授权，召开部门单位协调会，提出解决问题的方案和对策，努力为领导分忧，为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。
二是事务性工作有了新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度，努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难，切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设，为确保市残联机关正常运转创造了较好的条件和环境。
办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定，进一步规范公文办理程序和公文交换环节，提高了公文办理效率。四年共办理收发文件xxx份。坚持会议审批制度，严格把好会议规模关，认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作，四年共组织承办和协办各类会议xxx余次，取得了较好效果。
硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时，根据理事会领导安排，政务网建设实现了零的突破，建成市残联网站，做好维护及更新工作，完成了单位局域网建设，添置了部分电脑、打印机、办公桌椅设备等，改善了残联机关的办公条件。
行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则，建立重要来宾报告制度，认真做好重要接待活动预案，改进接待方法，圆满完成中残联副理事长了xxx、xxx、省政府副省长xxx等重要接待任务，四年共接待厅级领导xx多批次，来宾近xxx余人次。加强车辆管理，认真搞好车辆调度，抓好安全教育，克服了领导多，车辆少、车况差的困难，四年安全行车50万公里，基本保证了领导公务用车。降低公文打印成本，提高印刷质量。加强安全保卫工作，实行门卫24小时值班，四年市残联机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。节水节电节油等方面有所改进，资源节约工作有所改善，资源节约意识得到加强。
三是中心工作有了新的成效。在抓好日常工作的同时，坚持顾全局，抓重点，服从服务于市残联理事会的决策部署，较好地完成了党组理事会下达的各项中心工作任务。
在各项残疾人业务活动中，办公室全程介入，在残疾人教育、就业培训、康复服务、维权等方面，积极主动配合相关业务科室搞好协调，做好制订方案、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作，为加快我市残疾人事业发展做出了一定的努力。
五是
自身建设有了新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓，取得了积极成效：
首先推进学习型机关建设。过去四年，各级残联办公室同志努力克服工学矛盾，采取集中学习和自学结合的办法，先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习，邀请市委宣传部专家作等方面的专题辅导。同时，鼓励干部、职工参加各种函授班学习，现有xx位同志参加大专、本科班函授学习，已有xx位同志取得本科学历。其次是抓好制度建设。切实加强残联机关办文、办会、办事管理，在落实好效能建设、政务公开等制度的同时，进一步完善了学习，保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度，促进了办公室工作走向规范化轨道。第三是党建得到加强。搞好党风廉政建设责任制的落实，承办党组中心组的理论学习，加强党员的教育与管理，做好党务日常工作，完成党支部的换届选举及日常具体事务，注重入党积极分子的培养教育，先后有xx名同志加入到党组织。
回顾四年来的工作，成绩值得肯定，问题也不少，困难也存在，主要有：一是办公室人员长期不足，遗留问题多，影响整体功能的发挥；二是事务管理工作难度加大，机关制度落实不够到位；三是政务服务质量还不够高，参谋助手作用发挥不够，决策服务的深度和广度与理事会的工作要求还有差距；四是机关办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象；五是信息化工作有待加强，县（市）区残联网站建设力度有待加大等等。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、2009年工作基本思路及其初步安排
如何将市残联办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的机关，是摆在我们残联办公室面前的一个首要问题，为此，市残联办公室工作人员应以高度负责的精神，扎实有效的做好办公室份内的各项工作。
其工作目标：是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体。团结，就是要与人为善，步调一致，密切协作，关心集体。务实，就是要勤奋学习，无私奉献，敬业爱岗，尽职尽责。文明，就是要清正廉洁，行为规范，光明磊落，韬光养晦。高效，就是要精益求精，开拓进取，雷厉风行，敢为人先。
工作重点：一是以文辅政，发挥参谋与助手作用，在提高“四个率”上下功夫。即文稿起草要提高“认可率”。做到凡是理事会领导关心的工作都要全面了解，凡是理事会领导考虑的问题都要深入思考，多出精品之作，提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理，增强责任心，减少文稿的“中间环节”；调研工作要提高“转化率”。重点围绕党组、理事会工作重心，确定调研课题，制定调研计划，努力增强调查研究的针对性、有效性，使调研成果更多地进入理事会领导的决策视野，为推进三个文明建设发挥应有的作用。办公室人员每年撰写一至二篇以上的调研报告或理论文章。要落实激励工作机制，调动办公室人员多出文稿、多出精品。信息报送要提高“采用率”。着力在增加数量，提高质量上下功夫。各级残联要指定专人，负责信息报送；要发动各业务科室及时上报信息。在确保信息数量的同时，要把好审核关，不断提高信息质量。不断完善信息报送通报制度，开展优秀信息、先进信息员评选。要紧贴党组理事会的工作中心，多思善考会总结，突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性，精心“挖掘”，多出信息精品。主动向领导提供有用信息，为领导决策提供及时、准确、全面、科学的依据。要加强与中残联、省残联信息部门的业务联系，争取上级的指导和支持，提高上报信息的采用率。我会今年的信息工作要“保四争三”，每个县（市）区每月要完成5至8篇以上。督查工作要提高“办结率”。以强有力的督促检查推动党组、理事会各项决策部署的落实，做到领导批办事项件件有着落，事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放。全年督办事项办结率力争达到xx%，并按时完成各级人大、政协议案、提案的办理工作。
二是科学管事，发挥后勤保障功能，要在“五个注重”方面下功夫。其一、在注重统计质量上下功夫。熟悉统计指标间的内在联系，掌握重点业务指标的填报依据，提高统计数据填报质量，加强数据逻辑审核，确保统计数据的准确性和严肃性。各级残联要重视基层统计台账建设，运用现代化统计手段，实行统计台账的电子化管理，逐步实现统计台账和年报、快报的一致性。其二、在注重细节上下功夫。树立优质服务意识，以实现工作的“零差错”为目标，严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误、误大事”的观点，无论是会议的通知、会议组织，还是各项活动的筹备、决策的督办，都必须高度重视，周密过细，尽心尽责，逐项衔接落实，确保万无一失。根据市残联印发的《全省市州残联统计工作评价办法》开展统计评价工作，各地统计报表按上报时间、数据质量予以评分，并将考核结果予以通报。其三，在注重执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程，严格按照制度、标准、程序办事。积极推进机关办公自动化（即oa办公自动化系统）。发挥oa系统的作用，以oa系统规范办文程序，提高办公效率和质量。其四，在注重高效服务上下功夫。加快工作节奏，对定下来的事迅速抓落实，雷厉风行，不打折扣。对领导交办的事项要发挥主观能动性，想方设法在交办日内完成，进一步提高工作效率，牢牢把握工作的主动权。其五、在注重办好网站上下功夫。充分发挥残联网站的作用。倡导有条件的县（市）区残联建立自己的网站，及时公布残疾人工作相关的法规、政策、办事程序。倡导网上办公，提高残疾人工作的透明度，及时更新维护好网站内容。提高网站便民服务和互动交流功能，通过“领导信箱”、“在线留言”等栏目，倾听民声、广纳民意。
三是以人为本，发挥人的主观能动性，要在“四个提升”方面形成合力。首先，提升队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式，加大学习组织力度。营造 “渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。对每个人的工作情况加强内部监督，确保各项工作周密严谨。其二，提升队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育，增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织一些加强修养、提高能力的文体活动，形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件，创造舒适温馨的工作环境。其三，提升队伍的“向心力”。办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系，工作中多看别人的长处，尊重别人的劳动，体谅别人的困难，同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒，增强整体效能。其四，提升队伍的“亲和力”。办公室主任要关心办公室人员的思想，做到思想波动时，及时交心谈心，谈心谈话至少每季一次。办公室每一个成员都要增强主观能动意识，敢于自我加压，追求一流成果，争创一流成绩。
青山遮不住，毕竟东流去。我们相信，有市残联党组理事会的坚强领导，有各级残联理事长的大力支持办公室的工作，有在座各位办公室人员的自身努力，我市残联办公室系统的工作，一定会在新的基础上取得新的辉煌，成绩一定会属于那些奋力拼搏、积极向上辛勤的人们。辛辛苦苦过一年，忙忙碌碌又一春，在这新春佳节来临之际，我代表市残联办公室全体成员向在座的各位同仁并通过你们向各位家属拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意！
第3篇：系统工作报告范文
编者按：本文主要从党建、纪检工作的简要回顾；深化干部人事制度改革，着力抓好领导班子建设改革是推进各项事业不断前进的动力；大力培养引进高层次人才，推进人才强企战略人才是企业发展最宝贵的财富，高层次人才资源是加快发展的根本性资源；扎实搞好宣传思想工作，巩固精神文明创建成果持续提升城投品牌影响力，推进文化兴企战略企业文化是企业发展之魂，也是企业缔造竞争优势、效益优势和发展优势的一项长期任务；大力强化党风廉政建设，全面提升监察审计效能党风廉政建设事关党的生死存亡，是推进事业发展的重要政治保证；进行讲述。其中，主要包括：结合实际，注重实效，学习实践活动深入开展、推进改革，完善制度，干部队伍建设不断加强、完善干部考核评价办法、加大竞争性选拔干部的力度、积极创建学习型领导班子、加强人才统筹规划、做好人才培养工作、积极推进思想政治工作创新、巩固和深化精神文明创建成果、加快企业文化核心理念提炼和提升工作、切实丰富企业文化创建活动、严格干部监督，加大案件查处力度、严格落实责任，扎实开展专项治理等，具体材料请详见：
同志们：这次党建、纪检工作会议，是年度公司系统工作会议后召开的一次重要会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七届四中全会、市委十届七次全会以及公司系统年度工作会议精神，围绕构建三大主体、推进五大战略和打造实力城投，总结2009年公司系统党建、纪检工作，部署2010年任务。下面，我代表公司党委，向会议作工作报告。一、2009年党建、纪检工作的简要回顾2009年，公司系统各级党组织在市委的正确领导下，紧紧围绕“保增长、增活力、重民生、强党建”的全市工作大局，认真贯彻党的十七届四中全会精神和市委十届五次、六次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，严格落实工作责任制，全面加强了党建纪检工作，为推进公司系统以做地为中心的大项目带动战略三年行动计划和“两保一优”等中心工作提供了有力的政治保证和精神动力。1、结合实际，注重实效，学习实践活动深入开展。去年，系统各级党组织根据中央和省、市委的统一部署，紧密结合企业实际，以“转危为机推进科学发展、克难攻坚打造实力城投”为总载体，深入开展了学习实践科学发展观主题教育活动。活动过程中，各级党组织坚持解放思想，创新活动方式，突出实践特色，致力于真学真懂真用，深入调研分析找问题，扎实整改落实促工作，圆满完成了3个阶段6个环节的工作任务，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，党员群众评议分析检查报告满意度达到95％以上，活动整体满意率达到了98％。2、推进改革，完善制度，干部队伍建设不断加强。公司党委着眼于不断加强基层领导班子建设，根据全资控股企业领导班子和领导干部管理的相关规定，出台了领导干部任职年龄规定和领导干部因私出国（境）管理制度，及时对公交集团等8家单位领导班子进行了调整补充，对水业集团等5家单位领导班子进行了述职述廉考核及董事会换届，继续开展“四好”领导班子创建活动，评选表彰了6个创建工作先进单位。同时，还采取公开选拔的方式，面向社会招聘了城投建设公司、城市创司二位副总经理。3、严格规范，创新创优，基层组织工作基础不断夯实。按照市委“优作风，强党建”的总体要求，以规范和创新为重点，认真落实党委抓基层党建工作责任制，进一步巩固和加强党的基层组织建设，公司系统完成基层党组织换届86个，发展党员130名，预备党员转正125名，培训入党积极分子103名，有效扩大和夯实了党组织的工作基础。评选并向上级党组织推荐了燃气集团的党代表常任制、干部素质测评，公交集团的党员议事制度、廉政文化建设和水业集团的党建五项机制等创新项目。运用党内“创先争优”、党员先锋工程、党员先锋岗、党员服务区、争创远程教育示范点等载体，广泛开展“强党性、促发展”先锋行动，表彰了公司系统先进基层党组织30个，优秀共产党员58名，优秀党务工作者15名，推荐市建委系统先进基层党组织6个、优秀党员8名、优秀党务工作者6名。坚持党建带工建、团建的工作思路，联合市建设工会组织开展了“城建职工大行动，两保一优立新功”等系列活动，指导共青团组织开展了“基层团建百日集中行动”和第十三届“五小”科技成果评选等活动，以丰富的载体，有效调动了广大职工和青年投身公司系统生产经营和各项事业建设的热情。4、丰富内容，注重实效，宣传思想工作有效加强。一是通过组织报告会、中心组学习会、专题讲座、交流讨论等方式，加深了党员干部对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的理解，坚定了理想信念，增强了提高自身党性修养、综合素质和贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性。二是调动广大思想政治工作者的积极性，利用公司系统政研会平台，开展新形势下职工思想政治工作研究，并在评选、交流优秀调研成果的基础上积极推动实际应用。三是积极发动广大干部职工承担社会责任。在“春风行动”和扶贫结对中，系统单位累计捐款214万元，个人累计捐款54万余元，落实淳安浪川乡扶贫款45万元。四是组织开展多种形式的优质服务活动，“窗口”服务进一步得到规范，一线从业人员的文明素质和服务水准得到新的提升。5、活跃氛围，提升形象，企业文化建设卓有成效。《城市》杂志选题策划和编辑出版质量有了提高，通讯员队伍管理制度和编辑一期、准备一期、谋划一期的采编机制逐步建立健全。完成杭州城投VI设计，初步形成了一个明晰而全新的公司VI形象。精心组织开展“企业文化精品工程”、庆祝建国60年城投系统职工篮球赛、书画摄影展等文体活动，有效地丰富了城投系统职工文化生活。系统单位组团参加“首届杭州生活品质展”，接待前来参观的市民3万余人次，被评为本次展会的“最具品质奖”。6、完善机制，强化监管，惩防体系网络不断完善。以建设“廉洁城投”为目标，以完善惩防体系为主线，全面推进了党风廉政建设。一是切实加强廉政教育，坚持每季书记例会，突出理想信念、党纪条规、廉洁自律教育；组织系统党员干部收看廉政教育电教片，分层面开展专题分析；公司主要领导上专题党课，并邀请市纪委领导作党风廉政建设专题报告；执行领导干部廉政谈话制度；开展岗位廉政教育活动，查找重点岗位的廉政风险点，编写情景案例，形成了岗位廉政教育的长效机制。二是切实加强内审工作，全年开展并完成系统内审项目666个，共增加效益1188.5万元。三是切实加强廉政制度体系建设，抓住权、钱、人、物四个环节，先后制定、修订了《公司系统效能监察实施细则》、《关于实行党风廉政建设谈话制度的实施意见》、《关于进一步加强公司系统反腐倡廉建设的若干意见》、《关于实行领导干部问责的规定》、《公司内部审计工作规定》等10多项规范性管理文件和制度。四是严肃查处违纪行为，完善监督。加大查办案件工作力度，严肃查处个别党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件和职工群众反映强烈有损职工切身利益的案件，切实做到预防和惩治“两手抓，两手都要硬”。去年公司纪委共受理件31件，其中重复件7件，实际处理24件。共处理违纪违规问题3起，谈话20余人次，批评教育9人，诫勉谈话3人。在回顾总结去年工作的同时，我们也要清醒地看到公司系统党建和纪检工作存在的不足和差距，主要是：围绕中心、服务大局还应当在现有基础上更加主动、更加有效；干部人事制度改革和人才强企工作还需要进一步加大力度、整体推进；部分领导干部的素质能力还需要进一步提高；对下属单位领导班子的监管还需要进一步加强。这些问题需要我们高度重视，在新的一年里切实加以解决。二、2010年党建、纪检工作的主要任务2010年是公司系统推进以做地为中心的大项目带动战略三年行动计划的第二年，也是公司系统加快发展的关键之年，我们既面临诸多难得的发展新机遇，也面临许多严峻的考验。在更加繁重的任务和更加重大的社会责任面前，公司系统各级党组织要坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实十七届四中全会精神为主线，围绕公司确定的年度中心工作，突出领导班子建设和干部队伍管理、加快人才培养、推进思想文化建设和打造廉洁城投等重点，扎实抓好党建、纪检工作，为公司系统构建三大主体、推进二次创业提供有力的政治保证、人才支持和文化支撑。重点要抓好以下六个方面的工作：（一）创新和加强基层组织建设，发挥党的政治优势党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。系统各级党组织要从“拓宽领域、强化功能”的要求出发，扎实推进基层组织工作创新，构建确保党组织发挥政治核心作用的运行机制，全面提高公司系统基层组织建设的整体水平。1、不断完善党建工作机制。继续坚持和完善国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”，实现企业法人治理结构与党组织发挥政治核心作用的有机结合，健全党组织有效参与决策的体制机制，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，从制度上保证党组织参与决策。系统内非公企业要按照市委《关于纪念同志传化党建批示十周年，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》的要求，继续抓好组织覆盖和工作覆盖，把政治优势转化为企业的发展优势。2、大力开展创先争优活动。党的十七大提出，要在全党开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动。学习实践活动告一段落后，要把党建工作的重心，转移到以落实基层党建工作责任制为龙头，大力推进创先争优活动上来，通过不断推进党员先锋工程、党员亮身份、党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等争先创优活动，巩固学习实践活动的成果，进一步完善党员联系服务群众工作机制和党内关怀机制，动员党组织和广大党员为推动企业科学发展争作贡献。要创新工作载体，通过拓展工作领域、丰富工作内容、改进活动方式、创新活动载体、优化组织设置，提高工作实效，增强基层党组织的生机和活力。3、积极推进党内基层民主。党内民主是党的生命，党内基层民主是党内民主的重要组成部分。近年来，我们在发展党内基层民主方面进行了积极探索，要在认真总结经验的基础上，加大探索实践力度，优化基层组织设置，抓好基层党组织换届选举，推进党务公开，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。同时，要在有条件的企业开展基层党组织“公推直选”试点工作。4、发挥党的群众工作优势。坚持党建带工建、团建原则，把工、团等群团组织建设工作纳入企业党建工作的整体格局，列入党建工作考核内容，支持工会、共青团、关工委、政研会等群众组织通过业务讨论、活动交流等方式提升工作水平，为青年成长、职工成才搭建平台，发挥群团组织在服务企业生产经营和改革发展中的作用。积极支持工、团组织开展“‘两保一优’立新功”劳动竞赛、“工人先锋号”创建、重点工程立功竞赛、职业技能带头人评选、QC小组活动、“五小”创新创效、安全示范岗、青年志愿者、青年文明号创建等活动，努力打造城投系统劳动竞赛和精神文明建设品牌。5、抓好学习型党组织建设。认真落实中央和省、市委关于创建学习型党组织的工作要求，积极开展创建学习型党组织和学习型共产党员活动。以学习型党组织创建引领学习型企业建设，保持和发展党的先进性，营造崇尚学习的浓厚氛围。各级党组织要制订并落实年度党员干部培训计划，组织党员干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，巩固学习实践科学发展观活动成果。（二）深化干部人事制度改革，着力抓好领导班子建设改革是推进各项事业不断前进的动力。要积极探索，稳妥有序地推进公司系统的干部人事制度改革，以改革创新精神完善干部培养、选拔、考核机制，锻造一支高素质干部队伍。1、完善干部考核评价办法。考核是干部管理的基础，考核结果是选准用好干部的基本依据。要努力提高考核评价工作的科学性，完善“四好”领导班子考评办法和领导班子换届述职述廉考核制度，增加贯彻落实以做地为中心的大项目带动战略三年行动计划的考核内容，加强对系统各单位领导班子完成市委、市政府工作任务和市公司重点工作情况的考核，推动各级领导干部树立符合科学发展的正确政绩观。要注重考核结果的运用，结合干部谈心谈话、巡查、经济责任审计等情况，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据，进一步形成有利于加快企业发展的政绩导向和用人导向。要修订、完善公司系统全资控股企业领导干部选拔任用和监督管理规定，坚持在实践中考核评价干部，积极探索以能力和业绩为导向的干部综合考评制度，形成有利于促进干部勤政廉政的激励机制和竞争机制。2、加大竞争性选拔干部的力度。去年，市委制定下发了《杭州市竞争性选拔干部工作实施办法（试行）》，明确了“‘两轮推荐、两轮票决’、公开选拔、公开选调、竞争上岗、跨部门竞岗交流”等5种竞争性选拔干部方式。我们要结合公司实际，认真贯彻落实，提高选拔质量，做到经常化、制度化、规范化。要加大面向社会（包括公司系统）选拔经营管理人才的力度，拓宽选人视野，坚持以德为先、德才兼备，讲政治、重业绩，按照民主、公开、竞争、择优原则，使公开招聘、竞争上岗成为选拔企业经营管理人员的主要方式。要提高竞争性选拔干部的质量，针对竞争性选拔干部中存在的方法简单、以考取人、高分低能等问题，坚持干什么考什么，突出岗位特点，注重实际能力，完善程序办法，让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，使优秀人才能脱颖而出。3、积极创建学习型领导班子。学习型领导班子建设是学习型党组织建设的关键。要按照科学理论武装、具有发展眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，认真组织领导干部学习马克思列宁主义、思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用，努力提高用科学理论指导实践、推动工作的水平。要坚持理论联系实际，围绕中央和省、市委的重大决策部署、党员干部关心的重大问题和本单位的工作实际，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把提高理论知识素养同提高领导水平结合起来，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。要建立健全管用有效的学习制度，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。4、扎实抓好干部教育培训和培养锻炼。实施以做地为中心的大项目带动战略，构建“建设、投资、运营”三大主体，必须优化干部目前的知识结构，提高干部的能力素质。要按照中央“大幅度培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，着力解决干部的知识恐慌、本领恐慌，不断提高领导班子和领导干部推动科学发展的能力。要进一步健全党委中心组学习制度，以中心组的学习带动党员干部的理论学习，以理论学习带动业务学习，根据企业发展需要，有计划、有针对性地举办报告会、读书会、专题讲座和专题培训班，选派干部参加境内外培训考察等，使公司系统各级领导干部掌握国际先进的经营理念和管理知识，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力以及抓班子带队伍能力。要注重实践锻炼，进一步抓好干部挂职锻炼，有计划地组织干部外派、下派和上挂锻炼。坚持在完成重大任务、应对重大事件中培养干部，把有发展潜力的领导干部和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中接受磨练、增长才干。要加强后备干部队伍建设，制订《后备干部管理暂行办法》，开展公司系统后备干部集中调整补充工作，坚持优进拙退动态管理，始终保持后备干部队伍的合理数量和结构。5、坚持从严管理干部。干部出问题，往往不是出在才上，而是出在德上；群众对有些干部不满意，也主要是对他们的德不满意。系统各级党组织要认真贯彻执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》，把从严管理干部的重点放在对干部德的要求上。健全干部管理机制，提高干部管理水平。要着眼于抓早、抓小，从防患于未然的角度进一步加强对干部管理的监督，通过完善党员领导干部个人有关事项报告制度，综合运用纪检监察、巡查、经济责任审计等方式，加深对干部的了解，以利于对干部中存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。要坚持谈心谈话制度，在领导干部碰到困难、思想有波动、心理有压力时，及时谈心谈话，加强关心服务。要重视合理使用各年龄段干部，按照公司党委关于干部任职年龄的通知规定，落实领导人员“退二线”制度，保持领导班子老中青梯次配备的年龄结构，充分调动各年龄段干部的积极性。要建立健全企业主要领导任期制和交流制，加大干部跨行业、跨部门、跨企业交流力度，进一步加强干部的多岗位锻炼，促进干部更好地成长。（三）大力培养引进高层次人才，推进人才强企战略人才是企业发展最宝贵的财富，高层次人才资源是加快发展的根本性资源。要坚持党管人才原则，确立人才优先发展的理念，加快培养引进高层次人才，为公司实施五大战略、实现科学发展提供有力的人才支撑。1、加强人才统筹规划。要根据公司系统以及系统各单位的发展战略，认真研究制定相应配套的中长期人才发展规划，提出人才工作战略目标、主要任务和人才发展体制机制创新的主要举措，从战略高度有计划、有步骤地抓好各类人才队伍建设。2、抓好人才引进和储备。对于急缺的工程师、投资分析师等高端专业技术人员和项目经理、经营管理等综合管理人才，要采取多种形式和措施，增加吸引力，在严格考评的基础上大胆引入，加大人才储备。3、做好人才培养工作。要注重利用高校、科研院所和社会培训机构中的优质教育资源，培训企业各类高层次人才。通过推行网上在线学习系统、专项经验交流会、行业内先进企业走访、员工学习资助等方式，鼓励员工在职学习，提升专业水平。通过员工职业生涯规划设计，满足各类人才职业生涯发展的需要。(四)扎实搞好宣传思想工作，巩固精神文明创建成果。思想保证是推进各项工作有效开展的重要前提。要围绕年度中心工作和当前面临的新形势、新任务、新挑战和新机遇，唱响认清形势、直面挑战、抢抓机遇的主旋律，坚定干部群众迎难而上、跨越发展的信心，形成党建工作服从、服务于中心工作的良好格局，为推动科学发展提供思想保证。1、积极推进思想政治工作创新。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用企业内部报刊、网络等媒体，构建开展思想政治工作的新平台。要结合干部职工关注的热点问题，结合国内外发生的重大事件，在坚持过去行之有效的好方法的同时，不断探索新的方法，拓展新的内容，把思想工作与业务工作紧密结合起来，加强职工的思想教育，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。要加强舆情收集和分析，及时掌握公司系统职工队伍思想动态，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，畅通职工诉求渠道，加强对热点问题的引导，多做解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作，维护职工合法利益，使职工群众在得实惠中受教育，维护社会和谐稳定的良好局面，确保改革改制和各项中心工作的顺利开展。2、巩固和深化精神文明创建成果。要加强员工思想道德和职业道德建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展“春风行动”、“公民爱心日”、“迎世博、讲文明、树新风”、结对帮扶、志愿者服务等活动，引导党员、干部自觉践行社会主义荣辱观，大力弘扬社会文明风尚。继续深化文明单位、巾帼文明岗、文明服务示范点等创建活动，认真做好2009至2010年度省、市级文明单位、文明服务示范点复查和申报创建工作，推动创建工作的规范化、常态化，把职工的文明行动与职业道德建设结合起来，提高窗口单位文明服务水平，丰富精神文明建设的内涵，以创建工作促进管理规范、服务优化和效益提高，提升公司系统文明形象。3、加强思想政治工作研究。要坚持从实践中来、到实践中去的工作原则，充分发动党员干部、党务工作者深入基层开展调研。重点围绕系统内重大决策部署和工作中的难点、热点问题开展研究，对具有全局性、前瞻性的问题进行深入调查，力争多出参考价值高、实用性强的调研成果，为领导科学决策提供依据。要高度重视做好思想政治工作研究成果的转化工作，在服务实践、指导实践中实现理论研究的价值，在接受实践检验、汲取实践营养中深化研究成果，扩大思想政治工作的覆盖面，增强党建工作的渗透力和影响力。（五）持续提升城投品牌影响力，推进文化兴企战略企业文化是企业发展之魂，也是企业缔造竞争优势、效益优势和发展优势的一项长期任务。要以提炼核心理念、强化品牌建设、塑造良好社会形象为重点，全力推进杭州城投系统企业文化建设，为企业可持续发展创造良好的人文环境。1、加快企业文化核心理念提炼和提升工作。要把“企业文化理念的提升”作为专门的课题，根据公司新一轮企业发展战略的实施，提炼和提升公司系统企业文化理念，初步形成杭州城投企业愿景、企业精神、企业作风、发展理念、核心价值观、管理思想等企业文化基本体系，制定符合系统实际的切实可行的企业文化建设实施方案，用于指导企业文化建设工作，把企业文化建设工作提升到一个新高度，增强企业文化凝聚力，为企业发展积蓄后劲和潜力。2、切实丰富企业文化创建活动。要精心组织，凝聚各方力量，着手进行《企业文化手册》、《企业文化故事集》、《企业文化培训教程》编辑工作。要通过各种有效手段和方式方法，加强对系统干部职工进行企业文化建设方法、途径、内容的宣传培训，大力宣传企业发展理念和行为规范。要继续开展“企业文化精品工程”创建活动，通过举办种植“城投林”、“城投合唱周”等系列活动，以高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，增强职工参与企业文化建设的自觉性，培育员工的价值认同感和组织归属感，不断激发系统干部员工的内在活力和创造潜力，形成团结和谐、勇于创新、奋发有为、追求卓越的企业文化氛围。3、扎实抓好企业文化载体建设。要继续做好《城市》杂志的办刊工作，坚持围绕中心、服务大局的办刊思路，加大公司系统做地项目、重点工程等重大任务、重点工作的宣传力度，构建具有鲜明特色的企业文化平台，为落实推进公司系统中心工作鼓劲造势，进一步提升杂志的整体办刊质量，发挥杂志在系统企业文化建设与传播中的主媒体作用。（六）大力强化党风廉政建设，全面提升监察审计效能党风廉政建设事关党的生死存亡，是推进事业发展的重要政治保证。要坚持实事求是、惩防并举、标本兼治、注重预防的工作原则，全面落实党风廉政建设责任制，突出对干部廉洁从业的教育与监督，切实加强对工程项目的监管，深入推进惩防体系建设，努力打造“廉洁城投”。1、深化廉政教育，筑牢反腐保廉防线。要认真学习贯彻《公司2008-2012年构建惩防体系实施意见》、《关于进一步加强反腐倡廉建设的若干意见》，充分利用党课、研讨会等形式，以及办公自动化系统、手机短信等载体，加强党纪政纪教育和廉政警示教育。要深入开展廉政谈话活动，深化重点岗位和关键岗位的岗位廉政教育，增强党员领导干部和广大职工的廉洁从业意识，进一步提高拒腐防变能力。2、严格干部监督，加大案件查处力度。要强化领导干部从业行为的监督检查，形成自查自纠机制，促进领导干部自省、自警、自律。要畅通渠道，拓宽纪检信息来源，强化违法违纪案件查处力度，严肃查处和坚决纠正各种领导干部不作为、乱作为、等不良行为和突出问题。要发挥案件查处的警示教育和综合预防作用，以查促教、以查促管、以查促建，促进领导干部廉洁从业。3、强化审计职能，完善权力监控机制。要坚持全面风险管理理念，将内部审计重心由事后评价控制逐步转向事前风险管理，促使系统各单位依法经营、照章办事，提高企业防风险能力。要加强经济责任审计、管理审计和绩效审计，促进领导干部正确履责、科学用权，提高资金使用效率，遏制损失浪费。要加大对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度，建立政府投资项目跟踪审计机制，健全内审通报和跟踪问效制度，促进项目建设顺利进行。要建立巡查监督机制，加强制度流程和工作规范的执行情况检查，提高制度执行力。4、加强项目监察，确保工程建设规范。要制定公司系统年度工程项目效能监察目录，深入推进工程项目效能监察的四个全覆盖（建设项目全覆盖、部门和关键岗位人员全覆盖、参建单位全覆盖、建设过程全覆盖），进一步加强过程监督，规范公司系统招标工作，突出抓好重点项目和重大任务效能监测，确保信息收集加载及时。5、严格落实责任，扎实开展专项治理。各单位要以工程项目决策、招投标活动、工程建设实施和质量管理、安全生产、物资采购和资金管理、投诉和举报等六个方面为重点，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。对2008年以来立项、在建和竣工的各类政府投资和使用国有资金的工程建设项目进行全面排查和集中整治，确保工程建设项目廉洁、高效、优质、安全。一要切实加强领导。各单位要充分认识开展专项治理工作的重要性，把专项治理工作摆上重要议事日程。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，相关部门要切实负起责任，切实抓好专项治理工作。二要全面细致开展好排查工作。要以政府投资和使用国有资金的项目为重点，按照“限额分类、条块结合”的原则，对2008年以来立项、在建和竣工的总投资额在500万元以上的建设项目开展排查。排查工作要坚持做到“谁建设，谁负责；谁主管、谁负责；谁检查，谁负责”。春节前，公司组织第一次抽查，发现了不少问题，对此，市公司已专门发了通报，请各单位高度重视，切实抓好有关问题整改。三要及时上报排查工作总结及相关报表。市公司已下发了《关于深化工程建设领域突出问题排查工作的通知》，将自查自纠阶段延长到3月底。具体要求，文件中都作了明确，请各单位认真执行。其中“排查工作总结”按照上级要求，应当包括以下内容：排查工作情况、项目底数、存在问题数、查办案件数、查办的典型案例、排查工作中遇到的政策性问题和处理建议，以及发现问题的分类比例（项目决策、招投标活动、土地使用权的矿业权的审批和出让、城乡规划管理、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系各存在哪些问题，所占比例）。《杭州市工程建设领域突出问题专项治理项目自查表》要按照“一个项目一张表”的要求，对500万以上所有政府投资项目进行认真填写并盖章确认后报送市公司。从目前各单位上报的资料看，一些单位自查是零问题，一些报表项目也未填齐全，这将可能成为下次上级抽查的重点，有关单位要予以高度重视。为此，请各单位对已上报但未填写准确的报表，再次进行认真填写后尽快报到市公司。另外，《工程建设领域突出问题专项治理违法违纪案件查处情况统计表》，各单位要按照新调整的格式要求，于每月27日前将2009年8月1日以来的累计数据统计上报市公司。四要做好迎接上级重点抽查的各项准备工作。4月起，中央治工办将会同中央扩内需检查领导小组办公室，对各地工程治理情况进行重点抽查。杭州是必查的地区之一。为此，省、市治工办将组织开展面上抽查。昨天省检查组已开始对杭州有关重点项目开展检查，今天下午到公司九堡大桥工地听汇报、查资料、看现场。杭州市治工办也将于4月初开展抽查，抽查将以重点项目和涉及民生、投资额大、投诉举报多的项目为重点；以自查“零问题”、“零案件”的地区和部门为重点。为此，各单位要按要求迅速做好各项准备工作。同志们，2010年公司系统党建和纪检工作任务更加繁重，各级党组织的责任更加重大。我们要深入贯彻落实科学发展观，按照市委的工作部署和和市公司党委的要求，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，努力为强化三大主体、实现跨越发展提供坚强保证。谢谢大家！
第4篇：系统工作报告范文
我们今天召开全省科技管理系统廉政工作会议，这是贯彻落实全省科技工作会议的一个切实举措。本次会议的召开受到方方面面的关注和重视，国家科技部发来了贺信，省纪委常委××*同志亲自到会指导，参会代表不辞辛劳，精神饱满地从科技工作会直接转入廉政工作会，都说明了本次会议的重要性和迫切性。我相信，在各位领导的关心下，在同志们的共同努力下，本次会议一定能够圆满成功。下面我代表省科技厅党组做工作报告。
一、科技管理系统廉政建设不断加强，推进了科技工作迈上新台阶
廉政工作是业务工作的保障，加强科技管理系统廉政工作，就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来，我省科技管理系统都将廉政建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓，特别是“十一五”以来，全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加大对权力运行的监督，深化改革，创新廉政工作的体制机制，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，推动全省科技事业发展不断取得新成效。
(一)领导重视，切实加强廉政工作的领导
廉政建设，领导是关键。党中央、国务院，省委、省政府，高度重视反腐倡廉建设，切实加强了对反腐倡廉建设的领导，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同抓反腐倡廉建设的新局面。省科技厅党组切实加强了对厅机关、省知识产权局和厅直属单位反腐倡廉建设的领导，成立了领导小组和办事机构，统筹安排、部署、协调反腐倡廉建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际，切实加强对本单位本部门反腐倡廉建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导，对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项，都坚持咨询相关部门意见，专家评审和咨询，班子集体讨论，报州政府审定。
(二)完善制度，权力运行进一步规范
建立和完善规章制度，用规章制度规范权力运行，发挥制度的保证作用，是廉政建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技计划项目管理办法》、《云南省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《云南省科技计划项目后补助实施办法(试行)》、《云南省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《云南省科技计划项目监理办法》和《云南省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度，逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度，研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公开的管理制度，确保监督渠道的畅通。昆明市科技局在推行“阳光政务”中，运用网络公开科技管理的内容和流程;德宏州科技局通过“德宏科技信息网”和《德宏团结报》等媒体公开科技项目管理的内容、程序和州科学技术奖等。
(三)深化改革，强化源头治理
不断深化改革，加大源头治理工作的力度是反腐倡廉建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索，并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权，政府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作，是“十一五”科技计划和建设创新型云南行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上，省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》，把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则，充分体现了在管理过程中，努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制，项目实施过程中委托中介机构评估，委托州市科技局交叉检查。通过改革，科技项目管理得到加强，促进了项目实施质量的提高，20xx年，对70个项目进行了检查评估，优良率达92%，同比增加了21%，而且未出现评估为差的项目。
各州市科技局，结合实际，创新机制，加大科技计划项目的管理。如：玉溪市科技局对科技计划项目实行业务科初审、局长办公会联审、局党组会审定的“二审一决策”的机制;昆明市20xx年成立了“昆明市科技计划项目管理中 心”，20xx年建立“昆明市科技计划项目管理系统”，实现了科技计划项目“一站式”网络受理申报，并将省科技计划(备案)项目与市级科技计划项目同步进行中期评估与检查。
二是推进科技经费管理改革。针对社会上流传的科技经费“难申请、好使用”的反映，省科技厅对科技经费管理进行了改革，实行全额预算、过程控制和全成本核算的项目经费管理方式，并对项目经费的安排与使用、申报与核批、预算执行与评估、决算与问效等作出了具体规定，项目经费实行预算评审制，重大项目实行先审计后验收制度，加强了对科技计划项目经费管理。20xx年，省科技厅委托5个会计师事务所和大理、楚雄等两个州(市)科技局，对60个省科技计划项目经费预算执行情况进行了专项审计，对9个省级科技计划项目进行了经费交叉专项检查。共涉及预算经费73395万元，其中：省科技拨款12206万元，国家科技拨款3317万元，单位自筹58082万元。通过审计，发现违规提取管理费27万多元，挤占项目经费8万多元。省科技厅对违规资金进行了收缴，对经费管理使用中存在问题的单位责令限期整改。通过经费管理改革，加强了科技计划项目经费的管理。
三是改革科技奖励评审。科技奖励是省科技厅的一项重要工作，科技人员关心，社会影响面大。每年都有400—500项科技项目申请奖励，而能够获得省政府奖励的项目只有200多项。为了保证科技奖励的公正性，省科技厅严格执行《云南省科学技术奖励办法》，并积极探索方式方法的改革，在评审前，将申报项目向社会公示一个月，接受社会监督;在评审中，驻厅监察室的同志参与工作，进行监督;在评审后，将结果在云南日报上公示，接受监督。20xx年，省科技厅还推行专家网上评审，由小同行专家通过局域网对申报的400多个项目进行评审，做到专家对项目进行独立思考、独立判断，减少专家之间互相干扰，切实维护客观公正。
四是改革干部任用制度。根据《党政领导干部选拔任用条例》，结合省科技厅的实际，制定了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》，对选拔任用的基本条件和任职资格、民主推荐、确定考察对象、考察、任用、公示等，做出了明确规定。近3年，省科技厅选拔任用了30多名处级干部，都经过自愿报名、民主推荐、组织考察、党组票决等程序。特别是在驻厅纪检组的积极建议下，将党组织书记的选拔任用和其他行政干部的选拔任用有机结合起来，实行民主推荐，组织考察，决定任用等，改变了过去党组织书记的选拔任用缺乏民主推荐等环节的情况。20xx年、20xx年，省科技厅有4名党组织书记的选拔任用，都严格执行了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》。
(四)创新机制，切实加强对权力运行的监督
省科技厅在创新监督机制，加强监督工作方面，也进行了积极探索，并得到有关方面的肯定。
一是建立了厅党组与驻厅纪检组之间互相监督机制。制定了《省科技厅党组与省纪委驻省科技厅纪检组工作通报实施办法》，明确了省科技厅党组要对维护党的政治纪律、落实科技工作的方针政策、贯彻落实勤政廉政等11种情况向驻厅纪检组通报;驻厅纪检组要对上级关于党风廉政建设和反腐败工作的要求、举报工作中发现的重大问题、驻厅纪检监察干部的勤政廉政等12种情况向省科技厅党组通报;特别是要求厅党组成员出国出境和到省外出差要在向厅党组报告的同时，向驻厅纪检组报告。这一制度的贯彻落实，为派驻机构统一管理后加强厅党组与驻厅纪检组之间互相监督提供了制度保证。
二是建立了厅党组和行政领导班子成员互相监督机制。制定了《省科技厅党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法》，明确了党组和行政领导班子成员之间，要对贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律等八种情况进行沟通。其中强调厅党组和行政领导班子成员要认真执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，对必须报告的事项必须以书面形式报告厅党组和驻厅纪检组，需要事前请示的，应当事前请示。现在沟通工作已经逐步开展，有利于从制度上加强厅党组成员和行政领导班子成员间的互相监督。
三是建立了以处级领导干部为重点的干部监督机制。制定了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》，加强对处级干部的选拔管理，做好选拔环节的监督。在领导干部选拔任用过程中，党组会讨论之前，要征求驻厅纪检组监察室的意见并填写《干部选拔任用监督表》，驻厅纪检组监察室对考察对象遵守纪律和廉洁自律等情况提出意见，对执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定做得不好的干部，实行一票否决。制定了《云南省科技厅实行党风廉政谈话制度的暂行规定》，将谈话分为例行谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同的谈话形式。3年来，省科技厅对提拔任用的33名处级干部进行了任前廉政谈话，其中纪检组长与11名提拔为正处级的领导干部进行了任前廉政谈话。对群众意见多或其他有苗头性问题的处级领导干部进行提醒谈话。
四是建立和完善审计监督机制。近几年省科技厅探索了委托中介机构对科技计划项目经费、厅直属单位财务和资产等进行“第三方审计”的机制。20xx年，委托会计师事务所对厅直属单位20xx年财务收支和资产情况进行了审计，审计资产总额达8775.35万元，并根据审计中存在的问题和不足发出了整改通知;委托会计师事务所对2名省科技厅直属单位法定代表人，进行了任期经济责任审计;委托会计师事务所对12个计划、专项共计30个项目进行了预算执行情况专项审计，涉及项目经费总额55849万元(其中：省科技经费6785万元)。20xx年，委托5家会计师事务所对20xx年立项的部分科技计划项目进行了审计;委托2家会计师事务所对8个直属单位20xx年财务收支和资产进行了全面审计;委托会计师事务所对原省高创中心负责人进行了离任审计。
五是建立协同联动机制。反腐倡廉建设是一个系统工程，需要多单位(部门)的协同联动。为了使省科技厅的反腐倡廉建设形成协同联动的格局，建立了党风廉政建设联席会议制度，制定了《省科技厅党风廉政建设联席会议工作规则》，由厅党风廉政建设工作领导小组定期或不定期召开会议，督促检查各单位、各部门党风廉政建设工作进展情况，研究部署新的工作，提出工作要求等。20xx年，由计划处、条财处、各专业处、驻厅监察室、中介机构协同联动，组织开展了科技项目的中期检查评估工作;由人事处、驻厅监察室、机关党委协同联动，完成领导干部选拔任用的推荐、考察等工作;由条财处、人事处、驻厅监察室、机关党委等协同联动，对原省高创中心的历史遗留问题进行了清理，并提出处理意见。省科技厅反腐倡廉协同联动的工作机制初步形成，并取得了较好的效果。
六是建立了特邀监察员制度。省科技厅建立了特邀监察员制度，从政府部门、派、人民团体、企业、事业单位中聘请了25名特邀监察员。特邀监察员通过参与相关工作和活动，对科技项目的立项、中期检查、验收等环节的工作进行监督。20xx年，驻厅监察室组织18名特邀监察员对33个项目的中期检查评估进行现场监督，填写了33份监察报告表，提出了许多意见建议，促进了我们的工作。特邀监察员的监督，对拓宽监督渠道，加强行政监察，维护廉洁高效，起到了积极作用。在今后的工作中，我们要进一步完善特邀监察员制度，充分发挥特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋咨询作用。
(五)落实责任制，切实履行“一岗双责”
党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的一项基础性、全局性的制度。科技管理系统将党风廉政建设责任制作为“龙头”工程，按照“谁主管、谁负责”的要求，领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位、本部门的党风廉政建设。各单位、各部门根据实际，成立党风廉政建设工作的领导机构和办事机构，加强对党风廉政建设的组织领导和工作协调。紧密结合科技管理工作的实际，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作，年初研究制定反腐倡廉的重点工作任务，抓好责任分解，签订党风廉政建设责任书，把责任分解到责任人，把任务落实到部门;年底进行责任制检查考核，对认真落实责任制，并取得显著成效的给予表彰奖励，对落实责任制不力，并造成不良后果的给予责任追究。在反腐倡廉建设中领导班子正职切实负起第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调;班子其他成员协助正职抓好党风廉政建设，并对分管部门和单位的党风廉政建设负直接领导责任。纵向到底、横向到边的责任体系基本建立。领导班子和领导干部把反腐倡廉融入科技管理业务工作之中，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现反腐倡廉与科技发展相互促进。通过责任制的贯彻落实，党风廉政建设取得明显效果，昆明市科技局20xx年、20xx年分别获得了昆明市级机关作风评议行政管理部门类第二名和第一名;昭通市科技局20xx年机关作风建设被评为优秀，并得到奖励。
二、适应形势发展的要求，深刻理解加强科技管理系统廉政工作的重要意义
面对错综复杂的国际形势和深刻变革的国内形势，面对国际金融危机带来的挑战，保持国民经济平稳较快增长的任务十分艰巨，科技创新支撑产业结构调整和经济发展方式转变显得尤为迫切，云南省委、省政府对科技工作提出了更高的目标，同时也给科技发展创造了前所未有的条件。科技管理系统在任务加重、条件改善、经费增加、权力增大的同时，风险和责任也相应增加。反腐倡廉建设面临新的形势和任务。
1月13日，总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。科技管理系统要结合实际，深刻领会总书记的讲话精神，进一步加深对反腐倡廉建设重要性的认识。
(一)改革越深入，越要加强反腐倡廉建设
我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这一时期，由于制度和机制还不完善，监督体系还不健全，监管工作还不得力，利益分配还不合理，思想教育还不深入，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉建设面临的形势依然严峻。科技管理系统不是一块净土，科技管理干部不是生活在真空中，同样面对各种诱惑，发生腐败的危险依然存在。科技计划项目的立项审批，科技项目经费的配置安排，科技奖励的评审等，容易产生不廉洁行为。在这方面我们是有深刻教训的,省科技厅两名处级干部犯错误、被判刑就是典型的例子。科技管理系统的同志，一定要深刻认识到反腐倡廉的长期性、艰巨性和复杂性。在经费增加、权力增大、诱惑增多的情况下，守得住清贫、经得住诱惑，切实用好手中的权力，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)任务越艰巨，越要加强反腐倡廉建设
党的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在促进国民经济又好又快发展的重要位置，为落实建设创新型国家发展战略，云南省委、省政府要求把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心，全面提升产业竞争力，加快创新型云南建设，并于20xx年8月，作出了关于实施建设创新型云南行动计划的决定，这是省委、省政府站在全局和历史的高度，对科技工作做出的重大决策和部署，组织实施建设创新型云南行动计划，推进创新型云南建设，科技管理系统的责任更加重大、任务更加艰巨。科技管理系统只有切实加强反腐倡廉建设，为科技工作目标任务的完成提供坚强有力的政治和纪律保证，用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心，团结带领广大科技工作者，才能实现科技工作的任务目标。
(三)资源配置权越大，越要加强反腐倡廉建设
科技管理系统具有科技计划项目的立项权和科技经费的配置权。20xx—20xx年的3年间，省级科技计划共立项实施科技计划项目1900多项，配置科技项目经费10.8亿元。随着创新型国家建设的推进，省委省政府高度重视科技工作，增加科技经费投入，决定5年筹集500亿元资金，为建设创新型云南行动计划的实施提供有力资金保障，从20xx年起省级财政每年安排省级应用技术研究与开发资金5亿元，州市县财政每年配套5亿元，设立建设创新型云南行动计划财政专项资金。科技管理系统必须以高度的政治责任感，本着为党和人民负责的精神，切实加强反腐倡廉建设，研究提出资金高效利用的办法，切实加强对科技经费的监管，使有限的资金切实用在刀刃上，提高科技经费的使用效益，发挥应有的作用。
(四)解决存在问题，需要加强反腐倡廉建设
科技管理系统的廉政情况总体比较好，但是，也必须清楚地看到存在一些不容忽视的问题。一是认识上有差距。有的科技管理部门和人员认为，千道理万道理，搞好业务工作才是硬道理，这成绩那成绩，争取到项目经费才是好成绩。于是，千方百计为本地、本部门争取项目和经费，有些到了不择手段的地步，某些单位领导对这种现象默许、甚至鼓励，省科技厅的干部曾经接到过“你给我…经费，我给你…回报”的短信。个别单位不在提高项目质量和水平、不在凝练好项目上下功夫，热衷于“拉关系”、“攒人情”，逢年过节这种情况尤其突出，说轻点是对自己、对自己的项目没有信心、或不相信我们立项的公正性，说重点是腐蚀我们的干部。今后，对这种情况，一经查实，对所报项目一律否决。这些现象都足以说明，加强反腐倡廉建设势在必行。二是工作针对性有差距。科技管理系统，在探索适合科技发展规律的反腐倡廉新思路，开辟反腐倡廉的新途径，提出反腐倡廉新措施方面还有差距。导致科技管理系统反腐倡廉建设特色不鲜明，重点不突出，亮点不显著。三是监督工作有差距。科技管理系统还存在怕得罪人，不愿监督;怕“穿小鞋”，不敢监督;不了解监督工作，不会监督等现象。省科技厅收到的举报件中，有的举报泛泛而谈作风问题、态度问题、服务问题，无具体线索，无法核实;有的署名举报，举报人留下真单位、假姓名，损害举报内容的真实性。四是项目经费监管有差距。对适应改革发展需要加强对科技计划项目和经费监管的探索不够。财政管理体制改革后，特别是国家和省的科技计划项目经费直接拨到项目承担单位，州市科技局普遍感到没有监管和调控的手段，致使一些项目不能按既定的目标任务实施，经费出现挤占和挪用现象，一定要研究有效的应对办法和措施，加强对科技计划项目和经费的监管。
我们一定要充分认识到加强科技管理系统党风廉政建设的重要性和紧迫性。必须从科技管理的特点出发，切实加强反腐倡廉建设，努力探索反腐倡廉教育机制，增强教育的针对性、说服力、感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高自身免疫力;健全和完善各项规章制度，用规章制度规范权力运行行为，筑牢制度防线，增强制度的约束力;不断完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。为科技支撑云南经济又好又快发展，提供坚强有力的保障。
三、进一步加强廉政建设，为促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证
省十一届人大二次会议政府工作报告明确提出，全面实施建设创新型云南行动计划，在昨天召开的全省科技工作会议上，明确了20xx年全省科技工作的目标任务。今年全省科技工作将积极应对国际金融危机的严重冲击，依靠科技扩大内需，加快实施建设创新型云南行动计划，支撑全省经济社会平稳较快发展。这既是当前全省科技管理部门所面临的重大任务，也对党风廉政工作提出了新的要求。
20xx年科技管理系统廉政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会的要求和部署，围绕全省科技工作的中心任务，服务科技发展大局，以中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和省委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉实施办法》为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合全省科技管理系统的实际，围绕建立“一个机制”、搭建“两个平台”、抓好“三项工作”、落实“四项措施”，全面推进全省科技管理系统的廉政建设，为实施建设创新型云南行动计划，提高全省自主创新能力，促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证。
建立“一个机制”：建立全省科技管理系统廉政工作联动机制，科技工作落实到哪里，廉政工作就保障到哪里，科技项目实施到哪里，廉政工作就服务到哪里，加强对科技管理系统廉政工作的指导，形成科技管理系统廉政工作齐抓共管的局面。召开全省科技管理系统廉政工作会就是联动机制的重要内容，今后每年初都要召开这个会，要和全省科技工作会套开，廉政工作与业务工作一并考虑、一起部署。此外，在年度的中期，每年确定一个主题，召开科技管理系统廉政工作的座谈会、研讨会等，把联动机制落到实处。
搭建“两个平台”：一是搭建工作交流平台。以工作会、研讨会、委托检查项目等方式，加强互动，研究探索科技管理系统廉政工作的新思路、新做法、新举措。建立廉政信息员制度，定期交流经验、做法，共同推进科技管理系统廉政建设;二是搭建监督平台。健全完善各项制度，规范权力运行，完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。以厅领导接待日、开通监督电话、厅长信箱等方式，加强对科技项目、经费、评审等的监督，增强科技管理干部拒腐防变能力。
抓好“三项工作”：一是加强监督检查工作，二是推进治本抓源头工作，三是强化对权力的制约工作。
落实“四项措施”：一是加强组织领导，二是构建责任体系，三是健全法规制度，四是加大惩治力度。
(一)抓好“三项工作”，全面推进年度廉政工作
1.切实加强监督检查，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实
一是组织开展对云南省中长期科技发展规划及其配套政策和实施细则等实施情况的专项检查，选择部分州(市)和重点行业，开展对规划纲要及其配套政策落实情况的监督检查和评估，进一步完善自主创新的政策体系。各科技管理部门也要对有关促进自主创新的政策在本地区、本部门、本单位的落实情况开展监督检查，确保自主创新政策的贯彻落实，提升区域、单位自主创新能力。
二是组织开展对建设创新型云南行动计划落实情况的监督检查。省政府将实施建设创新型云南行动计划列入了“20xx年全省重点督查的20项重要工作”，昨天和段琪副省长代表省政府与有关州市政府和省有关部门签订了建设创新型云南行动计划年度目标责任书，分解落实有关州市、有关部门20xx年实施建设创新型云南行动计划的年度工作目标。根据《建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法》，省科技厅将组织开展对州市党政一把手和各部门及责任人的绩效考核，各科技管理部门也要制定相关措施，开展监督检查，确保建设创新型云南行动计划年度工作目标的完成。
三是加大查处力度。根据专项检查情况，省科技厅将进一步加大对违规违纪行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的情况，确保政令畅通，确保20xx年全省科技工作任务的完成。
2.深化改革，进一步推进治本抓源头工作
今年，省科技厅将重点开展以下治本抓源头工作：
一是转变政府职能，强化宏观管理。按照省机构改革的总体部署和深化科技管理体制改革的总体要求，抓紧制定《云南省科技厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步深化省科技厅内设机构和职能调整工作，合理划分、科学配置职责和权限，完善科学民主决策制度，进一步健全组织体制和程序规则，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的科技行政管理体制，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。创新管理方式，综合运用科技计划、政策法规、技术预测、评估监督等管理手段，提高宏观管理能力和效率。加强科技工作的宏观管理和统筹协调，建立科技工作重大问题会商与沟通机制，建立省科技厅与相关部门沟通工作机制，建立省科技厅与州(市)的科技工作会商机制，建立州(市)科技进步工作统计监测评价制度，促进区域科技创新体系建设。
二是深化科技计划管理改革。完善专家咨询和政府决策相结合的科技计划管理决策机制，进一步完善科技计划体系设置，加强各类科技计划的衔接，建立完善沟通协调机制。加快科技计划管理信息化建设，实现网上申报、立项、评审。统一科技计划数据资源，建立完善省科技专家库。引入第三方评估监理机制，从20xx年起，对省科技计划项目资助经费200万元以上的、云南省承担的国家重点基础研究发展计划项目(973项目)、国家高技术研究发展计划项目(863项目)、国家科技支撑计划项目等，委托科技中介机构，对在研项目实施情况及经费落实使用情况进行监理。建立科技项目绩效评价制度，20xx年省科技厅将组织或委托有关科技中介机构，对科技项目的既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价，绩效评价结果作为确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。
三是稳步推进科技经费管理改革。建立相关部门间科技计划实施、科技资源配置与综合协调管理的会商、沟通与协调机制，推动科技资源共建共享，提高组织重大科技活动的能力。进一步调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式，加大后补助、贷款贴息、风险投资等方式，不断提高科技经费配置效益。继续推进科技计划项目经费预算申报、执行、决算制度，建立全额预算、过程控制和成本核算的经费管理体系，项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
四是推进预算管理制度改革。完善科技计划管理、科技项目管理、预算管理相互衔接又相互制约的运行机制。建立完善省科技计划项目库，加快预算执行进度。逐步建立省科技计划项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。将科技项目预算安排情况、项目承担单位、项目负责人和主要研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时公开，接受社会监督。
五是进一步抓好科技评价管理改革。贯彻落实国家《科学技术评价办法(试行)》，以科技计划、成果、奖励、信用管理为重点，推进科技评价制度改革。改革完善科技成果管理制度，研究制定科技成果评价管理体系。深化科技奖励制度改革，修订《云南省科技奖励办法》，调整科技奖励奖项设置、奖励力度、评价标准，进一步完善云南省科技奖励推荐、评审、监督程序，健全评审专家遴选和信誉评价机制以及科技奖励公示、回避、监督和保密制度。加强云南省社会力量设奖的规范化管理和政策支持。
3.强化对权力的监督制约，保证权力正确行使
一是发挥行政监察部门的作用。省科技厅在科技项目的立项评审、检查评估，科技奖励评审，人才评审，职称评审等重点环节工作中，要自觉接受驻厅监察室的监督。州市科技局在进行相关工作时，也应邀请监察分局参加，并接受监督。各部门(单位)在实施科技项目过程中，也要主动接受本部门(单位)纪检监察部门的监督检查，确保项目实施质量。
二是加强对科技计划项目全过程的监督。从今年起凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，在签订科技计划项目任务书的同时，签订廉政责任书，规范科技项目实施各方的行为。强化项目中后期管理，继续开展项目中期检查评估，完善科技计划项目检查评估方式，扩大州市科技局交叉检查项目力度，探索委托相关部门监管科技项目工作。加强对《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为与督查办法》执行情况的监督检查，进一步规范科技管理部门、中介机构、专家、承担单位在项目评审评估中的行为。
三是强化科技经费及资产的监管。加强对科技经费使用的全程监督，坚持科技项目经费预算评审制，实行科技计划项目结题财务验收制，凡未通过财务验收的项目不能通过结题验收，实行一票否决;凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，实行先审计后验收制度，结题时须由中介机构对经费使用情况进行专项审计后方可验收。加强对全厅科技资产的管理，修改完善《省科技厅资产管理办法》，建立全厅科技资产管理数据库。加强对直属单位资产财务的审计工作，规范直属单位对外投资、兴办实体等行为。
四是发挥省科技厅特邀监察员的监督作用。认真落实《省科技厅特邀监察员管理办法》和《省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》，继续实行特邀监察员参加科技项目立项、中期检查、验收鉴定等工作。启动特邀监察员对重大科技项目的全程监督工作，今年选择3—5个重大项目由特邀监察员全程监督，监督项目的立项程序、督促项目的实施、检查项目经费的使用情况以及项目产生的绩效。
五是主动接受社会各界的监督。认真实施《政府信息公开条例》，完善政务公开工作机制和程序规范。办好省科技厅门户网站，健全信息制度。完善举报和反映问题的督查督办机制，认真做好工作。坚持厅领导接待群众来访制度。加强与省级有关部门、高校、企业、科研院所、人大代表、政协委员的沟通与联系，定期进行工作通报和听取意见。配合省人大开展有关科技政策法规执行情况的检查、调研。认真办理人大代表和政协委员的建议和提案。
(二)落实“四项措施”，确保廉政工作取得新成效
1.切实加强和改进组织领导，为廉政建设提供保障
各科技管理部门领导要更加自觉地把廉政建设放在增强自主创新能力，全面实施建设创新型云南行动计划、促进区域创新体系建设的工作全局中去谋划和部署，要紧紧围绕科技项目立项、科技经费配置、科技奖励评审等容易产生不廉洁行为的关键环节和科技界普遍关心的热点问题，研究确定加强廉政工作的工作思路和重点任务，要把廉政建设要求体现在本单位的各项改革任务和具体工作中，切实做到廉政工作与科技管理业务工作一同部署、一同考核、一同协调发展。同时，要大力支持本单位纪检监察机构依纪履行职责，加强反腐倡廉建设的条件支持，确保工作顺利开展。
2.构建责任体系，狠抓工作落实
反腐倡廉重在建设，贵在落实。各单位要按照党风廉政建设责任制的规定和要求，根据本地、本部门反腐倡廉工作的实际，结合年度科技工作目标任务，细化分解反腐倡廉建设的各项工作，并落实到每位领导及相关责任部门，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。各单位要按照有关要求进一步完善反腐倡廉目标考评机制，把责任制目标完成情况作为干部考核、选拔任用和评先表彰的重要依据。要加强监督检查和责任追究，对没有完成目标责任的单位和个人以及反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃处理。
3.建立健全法规制度，充分发挥制度的保证作用
一是要建立和完善重大决策的议事规则。科技管理系统要制定重大事项的议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把专家咨询、集体研究、民主集中、依法决策等方面的重大原则体现到规则中，凡涉及重大科技立法项目、重大科技发展和改革措施，应广泛听取社会各界意见，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。省科技厅将实行重大科技计划项目立项厅党组审定制，建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的票决制。
二是建立完善党风廉政建设制度。认真落实党风廉政建设责任制，规范党风廉政建设责任制的签订、检查、考评、奖惩等各个环节的工作，进一步建立完善全厅领导干部廉政档案制度。实行厅机关领导干部廉政承诺制度。修改完善省科技厅领导干部任期经济责任审计制度，切实加强对领导干部的监督。
三是完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。加强对省科技厅党风廉政建设的组织领导，建立完善省科技厅党风廉政建设领导小组工作制度，定期分析研究科技管理系统反腐倡廉形势，及时指导科技管理系统的廉政工作。完善省科技厅反腐倡廉工作的协调机制，坚持省科技厅党风廉政建设联席会议制度，加强对教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等工作的组织协调。
四是认真落实四项制度。认真执行《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅领导干部问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》，加强各级科技管理系统作风建设，开展民主评议政风活动，加强监督检查，改进会风和文风，进一步精简会议和文件，提高科技工作效率和质量。
4.加大对违纪行为的惩治力度，促进依纪依法行事
一是加大对科技管理过程中违纪行为的惩治力度。对科技管理人员在项目评估评审中存在干预评估评审活动，聘请不具备条件的中介机构或专家承担评估评审活动，违反规定擅自泄露评审资料、评估人员、评审专家名单、评估评审意见，在评估评审活动中谋取不正当利益以及、、等行为的，省科技厅将予以行政问责。对评估人员、评审专家在项目评估评审中存在利用特殊身份为利益关系者获得项目立项，通过项目检查验收，泄露项目评审资料和评估评审对象商业秘密，接受评估评审对象礼品、礼金、有价证券等行为的，省科技厅将予以责令改正、记录不良信用、警告、通报批评、宣布评估评审意见无效及取消其参加评估评审活动资格等处理。
二是加大对科技项目实施过程中违纪行为的惩治力度。对在科技项目立项、评估评审、检查验收、科技奖励评审、科技人才评审等环节中的违纪行为予以惩处，对项目实施中提供虚假信息、资料和数据，承诺的项目自筹及配套经费未落实到位，项目经费使用严重违规，不配合项目检查评估工作，项目超过任务书原定完成时间1年以上不申请验收并不按规定申请延期，擅自变更项目任务书内容，为使项目通过验收，有弄虚作假行为等，省科技厅将视情况采取限期整改、终止项目、追缴科技经费、取消单位和项目负责人3年项目申报资格等处理措施，并公布处理结果。
三是加强对不诚信行为的惩治力度。要认真贯彻执行《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》和《云南省科技计划项目实施中承担单位不诚信行为处理办法(试行)》，对科技计划项目管理过程中有不诚信行为的中介机构、专家，在项目实施中有不诚信行为的项目承担单位和个人，省科技厅将建立不诚信单位和个人信息库，实行公示制度，加强对不诚信行为的处理，营造尊重科学、诚实守信的良好风尚。
第5篇：系统工作报告范文
现我所共有正式职工26人，其中大专以上文化程度17人，高中文化程度9人，平均年龄近50岁。随着社会经济不断发展，机动车数急剧增加，但受编制影响，我所工作人员自1997年后未有增加，执法人员不足，存在着忙于应付日常事务的情况，开拓创新意识不强；同时随着执法人员年龄老化，接受新思维、新方法的能力上有所欠缺。而建设和谐社会，要求道路运输必须具有更新的内涵、更大的职责、更强的能力和更高的目标，这就给执法人员提出了更高的要求。只有建设一支政治合格、作风顽强、业务过硬、纪律严明、执法严格的综合执法队伍，才能使我们从容面对严峻的挑战，在遵循市场规律的前提下，发挥有形之手的引导作用，通过政策引导，使道路运输业朝着转变增长方式，降低运营成本、提高服务质量的方向发展。
在目前体制下，人员增加、流动困难，我们只有通过加强学习教育，来不断提高队伍整体素质，现我所每年进行两次全员培训和不定期的各种形式的学习教育，以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设、业务建设和廉政建设为主要内容，以实施正规化、专业化、规范化管理为手段，强化队伍建设。坚持榜样带动，整体提高的原则，要求各中层干部、党员起到先锋带头作用，鼓励全体执法人员积极向上，不断进取，形成人人争先进，事事争上游的良好氛围。
二、明确责任，加强监督，推进党风廉政建设
为切实推进党风廉政建设，我所在签订党风廉政建设责任书的基础上，所主要领导以身作则、率先垂范，并深入各科室、站、队，与每个党员干部谈心，了解情况，扎实、细致、全面地进行调查摸底。深入分析容易发生利用职务上的便利谋取不正当利益主要环节和重点岗位，确定工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保不断推进党风廉政建设。目前，在党风廉政建设工作中还存在问题与不足，主要体现在：一是党员干部的政治思想觉悟还需进一步提高；二是政治理论学习强调自学的多，集中辅导学习的少；三是党员干部开展批评与自我批评做得还不够。
针对党风廉政建设面临的新情况、新问题，我们认为党风廉政建设必须在以下方面下功夫：
1、要坚持不懈地开展树立正确的权利观、政绩观、群众观的教育活动，不断提高党员干部的思想道德素质，着力构建自律防线。教育要有的放矢，注重效率，并要不断改进教育方式，增强教育的实效性和针对性。建立和完善重大案例通报制度，及时剖析典型案例，加强对党员干部的警示教育，把它列为党员干部培训的必修课，增强其遵纪守法的自觉性。
2、加强制度建设，规范权力运行，不断减少的机会与空间，构建制度防线。针对腐败易发多发的环节和问题，不断推进以制度管权、以制度管事、以制度管人的进程。要重点督促职能部门细化工作程序和议事规则，落实好集体领导与个人分工负责制度，从程序和制度层面防止的发生。要重点落实好政务公开、财务公开制度。要加大对制度执行情况的监督检查，防止制度成为摆设。
3、坚定不移地查办腐败，构建纪律防线。坚持有腐必反，有乱必纠，严明党的政治纪律、组织工作纪律、群众工作纪律和作风纪律，查处中不仅要查清问题，惩治腐败，而且要减少损失、维护稳定、促进发展。
4、改进监督方式，提高监督质量，构建监督防线。加强对重要岗位、重要环节、重要事项的监督，增强监督的针对性。改进监督的方式方法，把事后监督和事前事中监督结合起来，开展明查暗访，把个案监督与举一反三结合起来，对监督中发现的具有普遍意义的问题，及时予以通报，以警示他人。
5、认真落实党风廉政建设责任制，构建有效的反腐倡廉工作机制。突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个主要环节工作。
三、落实三个服务，关注民生热点，促进市场发展
道路运输业与人民群众生产生活息息相关，一方面我所加强主动联系，主动沟通，通过媒体宣传、群众座谈会等各种渠道大力宣传运管稽征工作相关法规、规章政策等；另一方面深入基层、深入乡村、深入企业，积极开展调研。结合我县实际，围绕打造惠民运输、便民运输、平安运输目标，积极培育发展农村客运、农村物流、农村机动车维修网络，并从加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、建长效机制五个方面切实解决群众反映比较突出的问题。武义电视台《百姓身边事》栏目相继报送了《情系外来务工者，开展农民工平安返乡行动》、《优化服务，方便车主缴费》、《爱心献考，组织免费服务高考考生接送车》、《规范市场秩序，严打无证机动车维修经营》等我所开展的服务基层、服务群众工作，得到社会各界和群众的肯定和好评。
但日前许多行政执法工作群众不理解，如在春运期间，受雨雪天气影响，我县山区道路冰冻严重，直接威胁行车安全。为确保人民生命财产安全，我所工作人员每日早上五时起就上路巡查，查看道路状况，符合通车条件的尽力组织运力疏运旅客，不符合通车条件的坚决予以停运。旅客急于回家的迫切心理我们也理解，反复耐心地做好宣传解释工作，但群众还是不理解，谩骂执法人员。对于群众对我们工作的不理解，可能有我们宣传沟通不够深入，不够细致的因素。但另一方面执法环境日益恶化是造成许多工作被动的重大因素，黑车取证难；车主恶意偷、逃、漏缴公路规费；经营者无视人民生命财产安全，擅自改装车辆；违章、违规经营，甚至暴力抗法等等已严重影响道路运输管理机构正常行使监督管理权利。
四、办事公开，提升效率
1、营造公开、公平、公正、规范的办事环境。查询窗口一目了然，办事指南详详尽尽。公开程序、公开标准、公开结果是公开、公平最好的监督。我所办事中心不仅为公开机制制定了制度，而且添置了双屏显示器，让当事人看个清清楚楚、明明白白。在具体办理时坚持五个一样，受理、咨询一个样，生人、熟人一个样，领导（老板）、群众一个样，忙时、闲时一个样，来早、来晚一个样。并且规范细化办件、规范工作人员的自由裁量权，尽最大可能做到公平、公正。起到了积极和令人满意的效果。在应对吊车缴费、吨位调整等突发事件时显示了公正和大家认可的公信度。也促进了和谐社会建设。
2、加快信息化建设，提升工作效率。近几年来我县新增车辆以年26.7%的速度增长，办件数也以年20%左右的速度增长，公路养路费等费税征收、道路运输许可通过全省联网数据共享的《浙江省公路稽征信息系统》和《浙江省道路运输信息系统》的使用，以及报表、统计、稽查、传输的快捷化使得各项工作有序、快速开展，在此基础上我们构建了车主的短信平台，利用短信进行通知、提醒和沟通，工作效率明显提升。
3、科学管理，提升工作效率。目前办事中心的人员基本上保持来的岗位编制，办事事项增加了6项，年办件增加了一倍多。我们将18项办件科学地分解到中心的8个窗口、3条流水线和1个查询台进行作业，充分发挥团队协作精神，坚持做到第一时间告知、第一时间办理、最快时间办结的工作承诺，使当场办结率始终保持99%以上，承诺件当场办结率也在95%以上。
存在主要问题：受人员科技水平和资金限制，未能实现网络注册审核许可；在办事结果公示方面还需进一步加强。
下步工作重点：一要强化监督检查，严格责任追究。把经常性的核查和专项检查结合起来，建立完善的考核评议制度，建立办事公开的责任落实机制和责任追究机制。对公开过程中存在的主要问题，有针对性地提出解决方法。
要创新公开形式，增强办事公开的效果。对人民群众关心的重要问题，通过报纸、广播、电视和网络媒体予以公开，完善限时办理、承诺办理、联合办理、协调督办等管理制度。通过政务公开栏、电子显示屏、手机短信等多种形式公开信息。强化96520举报投诉热线管理和运转，接受群众对有关信息的咨询，形成高效、快捷、准确、真实的民意反映机制。
五、依法行政与人性化管理，严格执法与服务经济等关系
如何准确把握依法行政与人性化管理，严格执法与服务经济等的平衡点，是摆在我们面前的重大课题。我们认为应重点抓好以下几个方面：
1、建立健全行政执法制度，严格规范行政执法行为。
（1）建立健全行政执法责任制，把法律法规确定执法机关的任务层层分解细化，使每一个执法岗位和人员明确自己的执法任务、权限、程序和责任，提高依法行政的自觉性和主动性。
（2）建立健全文明执法制度，行政执法人员要做到着装整洁、风纪严整、态度和蔼、言行文明、严格执法、热情服务，变刚性管理为柔性管理，促进公民、法人或其他组织主动减少违法行为，实行行政执法的公正化、人性化。
2、增强法制观念，提高依法行政的自觉性。
加强培训教育，提高执法人员法制观念。切实加强执法人员思想道德和法律知识教育，进一步转变观念，解决好为谁掌权，为谁执法的思想问题，牢固树立管理就是服务，权力就是责任的理念。
3、完善行政执法监督机制，推动依法行政水平的不断提高。
在接受人大、政协等社会各界监督的同时，要重点强化自身内部的层级监督。
六、深化效能革命，全力打造服务型部门
管理部门向负责任的服务型部门转变，是构建互动、互信社会的要求，作为道路运输管理部门必须正视问题，立足整改，扎实完善各项便民措施，真正实现让群众满意。
1、以人为本，在强化服务理念上下功夫。加强宗旨教育，从思想上牢固树立执政为民，执法为民，服务社会的理念。从转变观念入手，加强内容管理，狠抓队伍建设。
2、阳光行政，全面公开政务。建立健全首问责任制、岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、失职追究制等政务公开配套制度，通过完善制约和监督机制，变人治为法治。
3、转变职能，创新管理机制。变被动服务为主动服务，主动深入基层了解情况，建立监管服务跟踪机制，接受群众监督。建立与业户联系沟通机制，与宣传部门、新闻媒体构建宣传信息传递机制，与各相关职能部门建立联合执法机制。
七、建立健全执法人员考核制度
建立健全行政执法评议制度。建立健全行政执法评议考核机制要注意以下几个方面：一要坚持公开、公平、公正原则。在评议考核中，要公正对待、客观评价行政执法人员的行政执法行为。评议考核的标准、过程和结果都要以适当方式在一定范围内公开。二要科学设定评议考核内容。评议考核内容主要是考核行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况。要根据本部门年度工作重点和不同部门、不同岗位的具体情况，事先制定评议考核方案，明确对行政执法行为进行考核的具体标准。三要完善评议考核方式方法。评议考核可以采取组织考评、个人自我考评、互查互评相结合，内部评议与外部评议相结合的方法，做到日常评议考核与年度评议考核的有机衔接。四要把行政执法评议考核与对行政执法部门的目标考核、岗位责任制考核结合起来，避免重复考核。
探索建立绩效评估指标体系，将每个部门的行政效率和行政成本量化，作为部门绩效评估的重要依据。逐步推动绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。每年根据部门的法定职责、重大工作部署和工作指标，对各部门履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面的情况进行综合考评。建立健全分类分级考核制度，区分领导成员与非领导成员、部门负责人与内设机构负责人之间的岗位职责差别，有针对性地制定考核内容、考核标准和考核办法。加强考核的经常性，不断完善平时考核与定期考核相结合的制度，将平时考核结果作为年终考核的主要依据。实行考核公示制度，发挥考核成绩优秀者的模范作用。上级部门在考核工作中确立一定比例的评优调剂指标，用于奖励在部门绩效评中成绩优秀的部门。
第6篇：系统工作报告范文
尊敬的党组织：
在××××××××的坚强领导下，2021年以来××××××××教育系统党建和各项业务工作得到了进一步的发展，现将基本情况总结如下。
一、党建的核心地位进一步凸显
2021年是建党一百周年，是“十四五”开局之年。尤其在新冠疫情席卷世界的困难之年取得了令人瞩目的成绩，极大的鼓舞了全国人民的建设和发展祖国信心和勇气，也对××××××××全体教职工进行了深刻的思想教育。
半年来，我作为××××××××党组织负责人，始终以一名共产党员的身份严格要求自己，在“两疫战争”、扶贫攻坚等工作中带领全乡教育系统党员干部冲锋在前，树标立样，在社会上和群众中树立了能吃苦、敢打硬仗的良好形象。在教育教学工作中，工作中我坚持“抓党建、促转变，固根基、谋发展”的思路，紧扣教育主业制定和分解细化党建工作目标任务，与基层党组织签订目标责任书并纳入年度目标考核，使党建工作的核心地位得到了加强和凸显。
二、组织建设进一步完善
2021年也是基层组织换届年，在××××××××的正确领导和指导下，中共××××××××委员会顺利成立，××××××××委员会、××××××××委员会以及××××××××支部、××××××××支部、××××××××支部、××××××××支部等基层组织换届工作也圆满完成。各支部认真组织学习《中国共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作。
一是及时调整配齐党支部班子，健全组织机构；二是做好党员发展工作，至10月底，先后有13名向党组织同志递交了入党申请书，7人次列为入党积极分子，发展党员和预备党员各5名；三是按时规范完成党费收缴工作；四是落实组织生活制度，七月份各支部都召开了组织生活会，开展批评与自我批评，进行民主评议和优秀党员评比推荐工作。
三、党员教师学习进步形成共识
各级组织坚持 “三会一课”制度，同时利用“学习强国”、“灯塔在线”加强对党员教师政进行治思想教育。特别是党史学习活动以来，成立了××××××××党史学习教育领导小组和办公室，制定了领导小组及办公室工作规则、专项工作制度和活动台账。组织全体教职工和学生观看《沂蒙红嫂俺的娘》等教育片并进行交流、撰写观后感；组织“精品党课”拍摄制作评选上报工作、“学党史颂党恩抒党情”书画展评活动、“传承红色基因”讲红色故事比赛、学习强国学习竞赛活动、“我来讲党史”主题党课等活动，先后组织三批党员干部赴××××××××红色教育基地进行党史学习教育红色体悟活动。
新学期以来，以创办人民满意的教育为宗旨，以同志新时代中国特色社会主义思想为统领。主要学习×××××××ד四个一流”工作要求和教体系统“12345”工作思路，落实落细“三重项目”，认真组织收看学习六中全会精神，通过学习，统一思想、统一意志、统一行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、确保党员干部步调一致向前进，对于推进党的自我革命、提高自身斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力。
四、工作实绩得到突破
一是“我为群众办实事”清单得以付诸实施。各单位分别在校舍维修、道路建设、饮水工程、改厕工程、关爱残疾儿童、优化办公条件、校园美绿化、家校沟通交流、党员志愿服务先锋岗等方面兑现了承诺，贴近了党群、干群关系；二是教育教学管理水平得到了提升，在××××××××教育综合督导评估中取得了较好的成绩；三是在今年中考中，实现了历史性的突破。
问题与不足
1、党建意识仍需加强。党的领导对一切工作具有统领作用，党的建设是解决问题的中药良方。基层组织还存在着“头疼医头、腚疼医腚”的短视思想，没有从根本上找到原因，没有完善的党建工作机制就没有从“根”上除“病”的方法。从“党员活动日”开展的实效性、重大问题的研究机制、“第一议事”的落实、学习强国的量化等方面可以看出党建工作的扎实性问题。
2、创新争优意识不强。教育思想、教育理念还比较落后，在工作中效率低，遇事难字当头，缺乏开拓进取、敢做敢闯的精神，平时小进则喜，工作一般化，敢为人先的争先意识不强。在“师德建设示范校”“党建工作示范校”“星级党支部”创建活动中表现突出。
3、教育质量有待扎实稳固提高。党员干部特别是业务干部思想不够解放，创新能力不强，破解问题的信心不足，攻坚克难的锐志不高，同上一年相比虽然有较大进步，但与兄弟单位仍然有较大的差距，教师业务水平的提高和教学措施的落地迫不及待，需要我们的党员干部率先垂范，发挥中坚骨干和示范引领作用，为下一步教育教学工作的开展打下坚实的基础。
采取措施：
1、结合“三重项目”党建工作思路，积极推进党建和教育评价改革。落实书记校长是学校管理的第一责任人，强化基层组织量化考核，推行党员量化积分制，量化结果作为评选优秀党员的重要依据。
2、建立教育评价改革闭环工作机制，在强化督办上下功夫。定期和不定期的深入各支部检查督办党建和教育教学工作情况。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的，进行通报批评，对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求总支成员不定期深入到联系点指导督办党建工作，确保各项工作按质按量落实到位。
3、继续开展好党员领航行动，全面提高管理水平
按照有关会议和文件精神，进一步以“教好每一个学生、发展好每一位教师、共建和谐生态校园”为主题、立足“立德树人”总目标，提高教育质量为核心、提升班子和教师队伍为关键，带领全体党员和教职工深入开展基层组织建设年活动。继续开展“党员示范岗”“党员先锋岗”“党员义教队”“党员示范课”等活动，带动全乡教师开展比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德师风优秀、专业知识技能优异、教育教学质量优良，让师生满意、社会满意、领导满意的“四比三优三满意”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步打造一支稳定优秀的教师队伍。
4、开展“一校一品”党建示范校创建活动
认真学习研究落实《“一校一品”党建示范校创建工作意见》，督促引导××××××××、××××××××党支部积极创建活动，加强过程督导，定期调度，突出品牌内涵建设，强化与教育教学中心工作融合，推进示范创建和品牌创建健康发展。组织各支部负责人到先进单位现场观摩学习活动，推动党建示范校创建活动的开展，并把创建情况各支部党建工作考核的重要指标。
第7篇：系统工作报告范文
县妇联系统200h年半年度工作会议上的工作报告
同志们：
今天我们在这里开会，总结上半年工作，研究部署下半年任务。
一、上半年工作回顾
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95%以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点+农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
（二）抓好和谐家庭创建，推进文明新风形成
全县各级妇联以“和谐家庭”建设统领和推进家庭文明建设的各项工作，大力推进各种家庭工作载体的创新发展，充分发挥文明家庭创建工作在构建和谐社会中的基础工程作用。
1、以“家庭教育”为载体，深化“学习型家庭”创建。一是召开全县家庭教育工作会议，表彰县级示范家长学校12所，优秀家教论文28篇，汇编《宁海县家庭教育论文集》1000册下发给各家长学校、母亲课堂，进一步指导和推进我县家庭教育工作，普及和推广先进的家教理念，促进家庭教育工作水平的提高。二是调整充实一支由教育专家、干部、法律工作者、优秀家长17人组成的县家庭教育讲师团队伍，把《宁海县家庭教育讲师团200h年课程菜单》下发给各家长学校开展家庭教育系列讲座，为广大家长传授家教知识，提高家教水平。三是利用家长学校、母亲课堂开展家教讲座、个例点评、知心论坛、经典诵读等活动，引导家长树立正确的育才观念，掌握科学的教子方法。四是组织广大家庭开展“五个一”读书活动，即精读一本好书，做好一本笔记，订阅一份报刊杂志，设立 一个书橱或读书角，掌握一门技能，引导家庭成员树立家家学习、人人学习、相互学习、终身学习的理念，为宁海建设学习型社会奠定基础。五是针对家长对科学育儿的需求日益增强，但却存在众多育儿困惑的现状，县妇联联合县教育局在县实验托儿所召开“爱心听证”现场会，以家庭为单位，采用孩子、家庭成员、专家、教师四方互动的形式，让家长聆听孩子们的心声，需要怎样的爱，从专家的引领中意识正确的爱，明晰家庭教育误区。
2、以“廉洁文化”为主题，深化家庭助廉教育工作。发挥妇联组织“联”字优势，整合社会资源，举办“清风相伴到永远”为主题的系列廉洁文化活动：在新春来临之际，联合县纪委、县委组织部举行县级机关、镇乡（街道）党政一把手及其家属迎新春联谊晚会；在5.15国际家庭日到来时，联合县纪委、县委宣传部举办“商行”杯“树清廉家风 创幸福家庭”文艺汇演，引导领导干部家属要把好自家门，常吹廉洁风，当好“家庭纪检监督员”，维护好家庭的幸福。为全面深化家庭廉政文化建设，全县3000户家庭参与了家庭助廉知识竞赛活动，提高了广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识。各基层妇女组织也结合实际开展家庭助廉教育活动，一市镇妇联配合镇纪委开展以“树廉洁清风，建和谐一市”为主题的创幸福家庭助廉活动；桥头胡街道组织村企、部门主要干部的妻子和妇代会成员举办“树社会主义荣辱观，做文明家庭，创廉洁家庭”培训会，跃龙街道五丰社区开展反腐倡廉书画比赛，怡惠社区、园丁社区举办县管干部家属反腐倡廉演讲比赛，营造了“千家同谱廉洁曲，万户共唱文明歌”的良好舆论氛围。
3、以“生态绿色”为抓手，深化“绿色家庭”创建工作。一是在新年上班第一天，全县近5万妇女围绕“净化大地，美化家园”这一主题，启动“万名妇女庭院整治”齐动手行动，掀起建设新农村，巾帼显风采的高潮。为使这项活动能持之有效的开展，县妇联将该项工作列为镇乡街道目标管理考核内容之一。各镇乡街道也建立了庭院整治的长效机制，坚持每月组织妇女开展一次以上的整治活动。发动组织城乡妇女绿化造林活动，植树37余万株，建立10个425亩生态林，12个786亩基地林。二是在5.19到来之际，开展“万名巾帼志愿者在行动”活动，做深、做透、做足“以洁为美”迎开游的文章,凸显宁海女性的巾帼风采。三是联合县教育局、团县委在6月3日至6月9日的一周时间内开展“绿色社区与绿色学校”为主题的“六五”世界环境日宣传周活动，结合我县生态县建设和环境保护工作，县妇联开展“绿色家庭”评选表彰、妇女庭院整治齐动手、“变废为宝”自制教玩具展示等活动，评选出8户市级绿色家庭，2个市级绿色家庭创建活动示范点，进一步营造人人参与环境保护、携手共建绿色家园的良好氛围。四是组织全县11个巾帼文明示范岗创建1个妇女绿化示范点“巾帼百花园”，引导妇女树立绿化意识，增强生态观念。
4、以“和谐稳定”为主旋律，启动“平安家庭”创建。为认真贯彻落实县委县政府关于建设“平安宁海”的决定，组织动员全县广大妇女积极参与“平安宁海”建设，与县综治办、县公安局、县司法局等八家单位联合出台《关于在全县开展创建“平安家庭”活动的实施意见》，成立县“平安家庭”创建活动领导小组，制定“平安家庭”创建标准，发出《倡导文明新风、共建美好家园》倡议书，唱响了“举妇女之力，建和谐家园”的主旋律，让家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加文明安全，社会环境更加和谐稳定。
（三）抓好妇女权益维护，推进两性和谐发展
各级妇联充分发挥协调优势，加强横向联系，整合社会资源，大力优化妇女发展环境，推动妇女与经济社会共同发展，推进男女平等基本国策的实施。
1、做好“十五”妇女儿童两个规划的评估自查和“十一五”规划编制工作。切实履行县妇儿工委办公室职责，在组织成员单位提供子报告的基础上，完成了“十五”两个规划终期监测评估指标统计和评估报告。成立了编制县“十一五”妇女儿童发展规划领导和起草小组，完成了两个规划初稿的编制工作。宁海县被评为“十五”期间省妇女儿童工作先进县。
2、推出一批妇女典型。以“三八”为契机在媒体上开辟《三八特稿》栏目，连续报道了新时代“岗位奉献”、“岗位成才”、“自强创新业”的优秀女性和全国、省级巾帼文明示范岗的先进事迹。在庆祝“三八”国际劳动妇女节96周年暨创业女性事迹报告会上，邀请“宁海县创业女性”的典型代表胡菊芬等六位成功女性畅谈创业历程，通报表彰荣获20xx年全国“三八”红旗手竺兆英、全国农村妇女“双学双比”女能手陈冬娥以及市县两级妇女工作先进集体、先进个人。竺兆英被评为“浙江省第二届十大杰出女性”。同时，积极做好对外宣传工作，李巧红的“太阳山的女儿”在宁波电视台专题播出，竺兆英的“新农村建设的领头雁”在《浙江妇运》、《宁波日报》刊登，向全社会宣传了宁海县巾帼新风貌。半年来，县妇联被各级各类主流媒体录用刊登的稿件有120余篇，有效扩大妇女工作影响力，营造崇尚文明、尊重女性的良好社会氛围。
3、改善妇女儿童发展环境。一是大力宣传《妇女权益保障法》。县妇联抓住“法制宣传年”契机，开展《妇女权益保障法》“进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村”五进活动，在“三八妇女维权周”联合多家部门单位在桃源街道下桥市场举办“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”大型法律咨询活动，共发放宣传资料5000多份，服务群众1000多人次；各级妇联组织举办《妇女权益保障法》辅导讲座共20余场,累计参加人数3000余人次；组织20xx多名妇女群众参加全国妇联“妇女权益保障法知识竞赛”活动，以此提高妇女群众依法维护自身合法权益的意识和能力。二是积极参与禁毒工作。在全县组建了基层妇女干部为主、各行各业参与的1000余人的妇女禁毒志愿者队伍；跃龙街道开展了“不让进我家”征文活动；梅林街道下发20xx份禁毒公开信；在宁波市第二轮“不让进我家”总结表彰会上，我县有2人荣获禁毒工作先进个人，1家先进集体。三是做好接待工作。200h年1月至6月，县妇联共接待来信、来电、来访127件（次），其中：来访70件、来电53件、来信4件，结案率达98%；协调有关部门处理一起侵害妇女儿童权益的典型案件，并赴省第六监狱乔司农场参与案件的陪审，为受害妇女伸张正义，维护了妇女的合法权益。
4、深入实践“爱心服务”系列活动。一是开展“真情献爱心，冬日暖人心”活动。在元旦、春节期间县妇联发动女企业家等筹集资金118100元，组成慰问团为全县323户特困妇女家庭送去“五个一”关爱，即：一条棉被、一件寒衣、一瓶菜油、一袋白糖、一份慰问金（现金200元），让全县困难妇女家庭共度新春佳节。二是开展“关爱女性健康”三进（进农村、进社区、进机关）活动。联合县人口与计生局对黄坛、岔路、茶院、胡陈等四个镇乡的500多名贫困妇女进行免费妇科检查；邀请有关妇科健康专家在县级机关女干部中开展健康讲座；会同跃龙街道与协和门诊联合为千名社区妇女开展“关爱现代女性，携手迈向健康”免费体检活动，旨在倡议所有女性为了自己、为了家人、为了我们热爱的事业要关注自己的身心健康，倡导健康的工作生活方式。三是开展“孝感父母”短信祝福父母活动。在6月1日发动全县各中、小学生自编一段以“感恩慈爱、祝福父母”为主题的短信发送给父亲或母亲的手机上，共征集到5000多条祝福语，表达了孩子对父母最真挚的爱，营造孝感人间的和谐社会。四是深化“社会妈妈”结对活动，利用媒体宣传3位奉献爱心、关心孤贫儿童的社会妈妈典型，目前有15位热心人士为孤儿担当起“社会妈妈”。五是在六一”节前，由县妇儿工委牵头，联手90余家县级机关单位和企业（每家出资20xx元以上），在县四套班子领导带领下，开展“六一送爱心”活动，慰问了全县687名贫困儿童和70余家教学设施较差的中小学校、幼儿园。六是与县教育局联合举行“城乡儿童联谊流动爱心超市”关爱下乡活动，发动城区内五所小学10680名学生捐献物品23000余件，分送给一市、深甽及外来民工子弟学校的3000多名小朋友，使学生在参与活动中受教育，在助人为乐中陶冶情操，实现了城乡儿童思想道德建设的互动。
（四）抓好女性素质工程，推进妇联自身建设
各级妇联深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以“坚定理想信念，善当桥梁纽带，服务妇女群众，争创一流业绩”的新时期妇联精神为目标，不断加强妇联组织自身建设。
1、着力推进妇女干部队伍建设。一是把创建学习型机关作为机关文化建设的有效载体。县妇联围绕社会主义荣辱观、新农村建设、知识等内容多次组织专题学习；县妇联机关党支部开展了丰富多彩的支部活动，两例组织生活实例《爱心听证》、《真情送服务，法援进农村》在县“最佳组织生活实例”评选中分别荣获二等奖、优秀奖，其中《爱心听证》获得市三等奖。二是全县各级妇联通过召开座谈会、举办专题讲座、编印小册子等有效形式，认真学书记关于社会主义荣辱观的重要论述，进一步强化妇女干部服务大局、服务妇女、服务基层的意识，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用。三是为进一步调动农村妇女干部参与社会主义新农村建设的积极性、创造性、发挥女村官在新农村建设中的重要作用，县妇联联合县委组织部举办了“建设社会主义新农村女村干部”培训班，培训内容办求做到理论联系实际，以切实提高女村官们在新农村建设中参与村级事务管理的能力和水平。
2、切实加强基层妇女组织建设。为配合全县行政村规模调整工作，县妇联就建立健全村级妇女组织和班子建设工作出台《关于在行政村规模调整过程中切实加强村级妇女组织建设的意见》，建议各镇乡街道要按照“每个村两委会中要有一名妇女干部”的规定，配足配强女村干部，以提高女性进村两委班子比例。调整后全县女性进村党务班子140人，占35.08%；女性进村务班子91人，占22.81%；其中正职女村干部13人。全县398个行政村都建立了村妇代会组织，新上任的村代会主任的选配由镇乡、街道妇联在征求村党支部（党总支）意见的基础上，提交同级党委（党工委）确定，因此，信任度、公认度较高。
3、进一步拓展对外交流与联谊。一是制定出台《宁海县妇联关于建立妇女代表联系制度的意见》，建立联系、学习活动、调研和信息反馈、服务等四项制度，使妇联在延伸、拓展妇女群众联系面的同时增强妇女工作的针对性和有效性。二是联络市女企业家协会部分会员来我县的宁波杰友升照明有限公司和县一心金属电器有限公司考察，使市女企业家们对我县的投资、生态、人文等环境有了更深一步地了解，她们表示将继续保持联络，为我县的女企业家们提供生产、营销等方面的支持。三是举办“构建和谐社会与女企业家新使命”联谊牵手活动，邀请了14名在甬工作的女博士与我县部分女企业家共同就企业内部和谐、企业与社会和谐、企业走向国际市场与世界和谐、婚姻家庭中女企业家与家庭和谐等开展真诚交流，为经济社会的发展和科技进步做出各自的最大贡献，创造新的人生价值。三是与县经贸局联合举办县第十期创业女性及贤内助素质提升研修班，来自全县各个领域的40名创业女性在万里学院参加了培训，通过系统学习与考察，进一步推进女性在经济社会协调发展中建功立业。四是各级妇联组织以“庆三八”为有利时机，设计载体，搭建平台，凝聚社会各界力量，开展丰富多彩的庆典活动。如跃龙街道举办庆“三八”文艺联欢会，黄坛镇举行千名妇女“美德在我家，从我做起”的签字仪式，西店镇举办13对退休教师贺金婚活动，梅林、茶院、行政服务中心等单位举办女性健康知识讲座，通过活动的开展，加强各阶层妇女的联络，推动妇女工作向更高层次迈进。
二、下半年工作任务
下半年，全县各级妇联要在完成县妇联第十二届二次执委会议提出的各项任务基础上，围绕党政中心工作，形势发展需要和基层妇女群众需求及时调整工作结构，改进工作方法，争取为推进全县妇女儿童事业，促进和谐社会建设，顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
（一）以统筹城乡妇女发展为目标，引领妇女全面参与社会主义新农村建设
各级妇联要以科学发展观为指导，按照“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的城乡妇女发展工作思路，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，引导妇女在新农村建设中领先有为，促进妇女全面发展。
1、带领农村妇女在社会主义新农村建设中作出新贡献。各级妇联要坚持“重心下移、互动联动、抓点带面、统筹推进”的思路，继续开展“万名农家女、百项新技术”推广培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培育先进典型、深入实施“巾帼科技致富下乡行动”，引导农村妇女提高科技文化素质和驾驭市场经济的能力。培育和壮大农村妇女合作经济组织，实现提高妇女组织化程度、带领妇女增收致富、巩固农村基层组织的互动共赢。要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，探索开展增收致富“巾帼示范村”、文明整洁“巾帼示范村”、平安和谐“巾帼示范村”的试点工作，各镇乡街道妇联要合理确定目标和任务，选择1—2个村作为特色“巾帼示范村”试点，使发展新农业、培育新农民、创建新组织、倡扬新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。继续开展新型女农民科技指导、实用技术培训和妇女劳动力“一技多能”培训，实现年培训妇女劳动力3000名、转移就业1000名的目标。加大来料加工点发展力度，发放一份女性经纪人调查问卷表、举办一期女经纪人、来料加工技能培训班，探索组建一个女性经纪人俱乐部，开展一次优秀女经纪人评选等“四个一”活动。根据市妇联的安排，做好为期三年的“五个一千献爱心”实施情况的总结评估及对“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”示范基地、妇女营销大户（女性经纪人）、女能手的全面调查摸底工作。
2、促进城镇妇女在巾帼建功中实现新发展。各级妇联一要认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》及《宁海县妇联关于实施“缑城女性创业就业新计划”的意见》，面向城乡妇女大力宣传和推进落实相关的就业政策，完善为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、技能指导、信息交流、跟踪扶持的“一条龙”服务体系。二要采取多种形式引导年轻女性，转变就业观念，把握时机勇敢创业，进而带动更多的城乡妇女就业。三要继续以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，拓展创建领域，把“巾帼文明示范岗”创建活动纳入行业和社区精神文明建设的总体规划，探索“巾帼文明示范景区”创建活动，对市级以上“巾帼文明示范岗”进行一次全面考核和重新认定，并进行宣传和公示。
（二）以和谐家庭建设为抓手，为构建和谐社会作贡献
各级妇联要以创建“和谐家庭”活动为抓手，以面向广大妇女儿童开展社会主义荣辱观宣传教育为工作目标，以“家庭”为基本宣传窗口和工作对象，为推进社会主义精神文明建设、构建和谐社会作出新的贡献。
1、深化并拓展文明家庭创建活动内涵。各级妇联要以构建和谐家庭作为文明家庭创建工作的着力点，推动家庭成员、家庭与社会、家庭与自然的相互和谐，促进和谐社区、和谐村镇建设。特别要加强农村文明家庭创建工作，以家风文明促进乡风文明，以家庭美化促进村容整洁，为提升全县文明家庭创建工作整体水平、推进社会主义新农村建设发挥妇联应有的作用。深化“万名妇女庭院整治齐动手”活动，动员组织妇女结合文明村（镇）建设，参与绿化、美化、净化村居环境，建立完善庭院整治长效机制。继续组织开展美德在我家、学习型家庭、绿色家庭、资源节约型家庭、家庭助廉等特色家庭工作品牌创建工作，把我县的文明家庭建设推向新的发展阶段。拟评选县级文明家庭1000户、绿色家庭120户和县学习型家庭1000户。
2、继续开展“平安家庭”创建活动。各级妇联要以创建“平安家庭”为抓手，依托妇联维权网络，开展“平安家庭，文明社会，法治宁海”主题活动，建立“平安家庭”建设长效机制，深化“无毒家庭”创建、“不让进我家”、“不让家庭暴力进社区（村）”、爱滋病防治知识宣传等活动，带动广大家庭参与社会治安综合治理，进一步增强家庭成员的懂法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。
3、切实加强家庭教育工作。各级妇联要围绕“为国教子、以德育人”主题，创造性地开展“争做合格父母、培养合格人才”活动，组织实施好“突出一个实践活动主题、推出一批家庭教育丛书、建立一个远程教育网络、开通一条家教咨询热线、树立一批家教先进典型”等五个一工程，使科学的家教理念家喻户晓、深入人心。通过上下联动开展广场咨询、专家讲座、图片展等形式，不断提高家庭教育工作整体水平。制定符合我县的“十一五”家庭教育规划，建立完善社区、农村家长学校、母亲课堂120所，实施“母亲素质教育”工程，继续开展家庭教育宣传月活动，尤其要重视新宁海人的家庭教育工作。在暑期拟开展“和谐家庭”摄影大赛、“家庭优教宁海行”暑期特别行动。
（三）以法制宣传年为主线，加大维护妇女儿童合法权益力度
各级妇联要立足于促进社会公平、维护社会稳定，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，为构建社会主义和谐社会奠定牢固的群众基础。
1、强化普法宣传。各级妇联要抓住今年是国家“五五”普法开局之年的重要契机，推动将妇女权益保障法及相关法律法规的宣传纳入政府的普法规划，认真制订妇联系统“五五”普法工作规划和妇女法规宣传计划，通过发放宣传手册、播放电视专题片、典型报道、个案追踪、以案说法等形式，促使各级妇女干部提高依法代表和维护妇女权益的工作水平，帮助广大妇女群众增强遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。
2、加强维权网络建设。各级妇联要进一步健全妇联工作制度，继续做好工作，注重个案维权，加大对侵害妇女儿童权益重大案件的督办力度，及时掌握妇女权益的倾向性问题进行舆情信息上报和反馈。要重点关注农村贫困妇女、进城务工妇女、女大学生就业、流动妇女儿童、老龄妇女、留守儿童等群体的权益保护问题。与公安部门合作，争取在派出所建立家庭暴力案件管理制度，使家庭暴力事件及时得以妥善解决。
3、认真做好“十一五”妇女儿童发展规划的制定和实施工作。县妇儿工委办要科学编制“十一五”妇女儿童发展规划，以解决妇女儿童中存在的突出问题为重点，与各部门专项发展规划目标相衔接，制定出“十一五”时期的妇女儿童发展规划。新规划出台后，要认真做好“十一五”妇女儿童发展规划颁布后的宣讲工作，努力促进“十一五”妇女儿童规划的实施，在宣传内容上体现针对性。同时，以实施“春蕾计划”为切入点，开展“8.29助学关爱日”扶贫助学活动。
（四）以提高调研能力为重点，切实加强自身建设
各级妇联要抓住机遇，以提高调研能力、提升工作水平为重点，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，加大妇联组织和妇联干部“双五能力”建设的力度，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，把妇联组织建设成为求真务实，开拓创新，全心全意为妇女群众服务，深受妇女群众信赖的优秀团体。
1、加强能力建设。各级妇联要把开展调查研究作为转变妇联机关工作作风的突破口，要选取妇女发展与妇女工作中的突出问题作为主题，寻找解决问题的方法和途径，要善于发现和及时总结基层的工作经验，积极探索新形势下妇女工作的特点和规律，为决策提供依据，从而使妇联的各项工作更加符合群众的意愿，符合基层的实际。12月份，县妇联将开展以“建设社会主义新农村与促进妇女发展”为主题的妇女工作调研论文及评比表彰工作。
2、加强组织建设。制订出台《宁海县妇联基层组织建设规划（200h—20xx年）》，各级妇联并以此为基础，坚持党建带妇建，在抓规范、抓指导、抓重点上下功夫，建立统筹城乡、纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的妇联基层组织。在“撤村建居”推进城市化建设的进程中，及时调整新建社区妇女组织，探索实践多元化社区妇女工作模式；要概括妇女分布和流动的新变化，进一步把工作对象扩大到社会中介组织、非正规就业组织的妇女以及进城务工妇女当中，积极探索适宜的组织形式和联系方式，把她们团结起来。
第8篇：系统工作报告范文
根据《市人民政府办公室转发市教育局等部门关于年教育工作综合督导的实施意见的通知》要求，市教育局、市财政局、市审计局和市监察局联合组成教育督导评估团，对年全市教育工作进行了综合督导评估。现将有关情况报告如下：
一、主要成绩和做法
（一）师资队伍整体素质不断提升。
一是教师配备工作有了新进展。—年，全市共补充教师3274名，占自然减员数的116.26%，超省要求标准26.26%。
二是教师队伍结构不断优化。积极开展“城乡结对帮扶”和“骨干教师送教”活动，与大学联合实施“大学生顶岗支教双提高”工程，促进了师资均衡。
三是教师培训机制进一步完善。组织参加省市组织的各类培训和研修活动，认真开展有针对性的专业培训活动，抓好教师的继续教育。
（二）职业教育得到进一步发展。
一是职业教育资源整合成效显著。我市职业学校全部达到国家或省级重点中等职业学校标准，高级财经职业学校和高级工程职业学校新校区建设项目正在进行中。
二是职业教育人才培养机制进一步完善。各县（市、区）有针对性地培养高素质技能型人才，增强职业教育服务经济社会发展的功能。
三是职业学校规模不断扩大。目前，中等职业学校在校生61989人，职普比例达到45∶55，学生就业率达到95%以上，对口率67%以上，满意率85%以上。
（三）学校办学行为进一步规范。
一是坚持德育为先。在全市中小学中广泛开展了构建和谐师生关系的研究活动。
二是创建高效课堂。严格按照国家课程方案及省有关要求，积极推进国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理体系建设，按规定开足开齐课程。
三是推进素质教育。严格执行全市统一规定的中小学作息时间、放假日期和作业量。
全面实施中小学体卫艺普及活动（即“四操：眼睛保健操、广播体操、健美操、武术操；三球：篮球、乒乓球、排球；一跑：跑步；二艺：上午和下午课前一首歌、每位学生掌握一门以上艺术特长”活动），不断提高全市广大学生的体质健康水平和艺术审美能力。
（四）学校办学条件明显改善。
一是更新仪器图书配备。继续实施农村中小学仪器更新工程，年完成了价值1041万元的仪器采购招标工作。目前，我市所有初中、乡镇中心小学和半数的农村普通小学已达到基本配备标准。
二是加强计算机配备。启动“绿色班班通”试点工作，全市班班通试点学校达到75所。启动专任教师“人手一台微机”工程，全市126所学校实现专任教师“人手一台微机”，教师用计算机达到11007台。
三是继续实施农村中小学校舍安全工程。年，建设项目共计148个，建设面积17.38万平方米，筹集资金1.44亿元。
四是加快乡镇中心幼儿园建设。全市幼儿园达到1560所，在园幼儿达17万人，学前三年入园率达到75%，学前一年入园率达到96.32%。
（五）各项教育投入进一步提高。
一是预算内教育经费投入逐年增加。年，全市预算内教育经费305223.3万元，比上年增加了64433.8万元。
二是中小学经费保障机制进一步完善。目前，全市普通高中、职业学校、高等学校奖励和资助政策全面落实。等县（市、区）均已达到或超过省定中小学预算内生均公用经费拨款标准。
三是教师待遇进一步提高。全市农村教师工资全部纳入县本级财政预算，上划到县级财政统一发放，工资标准逐年提高。
目前，全市8个县（市、区）均统一了县域内教师工资标准，7个县（市、区）统一了教师社会保障政策。
二、存在的主要问题
（一）教师队伍建设需进一步加强。
一是在教师补充方面，按2008—年三年统算，县达不到补充教师数与自然减员数大体相当的标准，教师数量、结构性缺编问题依然不同程度地存在。
二是在教师待遇方面，经济开发区未统一中小学教师工资标准、津贴补贴及社会保障政策，莘县未按统一标准落实教师社会保障政策。
三是在教师编制方面，各县（市、区）政府举办的幼儿园、乡镇化学校教职工编制未单独核定。
四是在教师培训经费方面，财政未安排教师培训专项经费。
（二）办学条件需进一步改善。
一是部分学校校舍数量不足。检查中发现，各县（市、区）均不同程度地存在学校班额过大的问题。
二是常规教学仪器配备不足。部分农村中小学图书数量不足，实验室仪器配备不达标。
三是现代化技术装备不能满足教学需要。各县（市、区）普遍存在专任教师人手一机不达标，学生用计算机配备不足的问题。
（三）教育经费保障机制仍需完善。
一是预算内教育经费占财政总支出比例问题。县、经济开发区预算内教育经费占财政总支出的比例不足22%，且未实现逐年增长。县预算内教育经费占财政总支出的比例虽超出了22%，但均比年有所下降。
二是中小学公用经费问题。县、经济开发区中小学预算内生均公用经费低于省定初中700元，小学500元的最低标准，县小学生均公用经费低于省标准。
三是教育费附加、地方教育附加征收管理与使用问题。开发区等两项教育费附加征收率不足100%。县地方教育费附加拨付率不足90%。府区两项附加均未用于职业教育。两项附加用于职业教育的比例均不达标。临清城市教育费附加、高唐地方教育费附加拨付职业教育比例达不到省标准。
（四）中等职业教育发展水平有待提高。如职教中心生均图书、生均仪器配备不足，莘县职业中专计算机严重老化，县职业中专教学设备投入不足，茌平县职业教育培训中心设置达不到《省中等职业学校设置标准》等。
（五）个别学校仍存在违规办学行为。根据群众举报落实及随访督导发现，个别学校仍存在课程开设不全、课时开设不足、未开设地方课程或被挤占、不遵守学生作息和放假时间、大课间活动和体育锻炼1小时得不到保障、擅自组织学生征订资料，违规组织考试或公布学生排名等问题。如所抽查的中学，茌中学、小学，镇中学、小学，中学、中心小学等都不同程度的存在国家、地方课程开设不全或被挤占的现象。中学作息时间不合规定。
（六）对上年度督导发现的问题整改不到位。各县（市、区）还不同程度地存在重督导过程、轻督导整改的问题。如县年预算内教育经费占财政总支出的比例仍未实现逐年提高，卫生医保人员不足问题未得到解决；茌平县职教中心计算机配备仍不达标；县教育费附加拨付管理体制仍存在问题，县财政通过体制结算给乡镇政府；经济开发区教育督导机构队伍建设力度不大；冠县教师任教资格不达标，农村中小学教师兼职现象严重；临清教师结构性缺编的问题依然存在等。
三、整改建议
（一）进一步提高教育经费保障水平。各县（市、区）要优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保预算内教育经费占财政总支出的比例逐年增长。要进一步加强对两项教育附加的预算编制管理和使用，财政部门要健全管理制度，加强预算管理，科学合理安排支出，加快预算执行，确保专款专用；教育部门要按照部门预算管理要求提出支出预算建议，经同级财政部门批准后，严格按规定使用资金，加快支出进度，提高资金使用效益。两项教育附加要按省规定的比例拨付职业教育。要确保中小学预算内生均公用经费达到省定最低标准并有所提高。经济开发区要尽快统一中小学教师工资标准、津贴补贴及社会保障政策，莘县要按要求统一落实教师社会保障政策。
（二）切实加强教师队伍建设。各县（市、区）要均衡配置教师资源，建立正常的教师流动机制，及时合理地调配教育人力资源。实施教师配备标准化建设工程，建立正常的教师补充机制，重点补充薄弱乡镇。加强音体美、英语、信息技术等学科教师的配备，努力优化教师队伍年龄及学科结构。继续加大教师培训力度，深入持久地开展教师“大培训”活动，安排教师培训专项经费，积极开发和建设教师培训资源，充分利用现代远程培训和计算机网络远程培训，努力扩大中小学教师培训的覆盖面，降低培训成本，提高培训效益，建立高素质的教师队伍。
（三）深入实施素质教育。各县（市、区）要进一步完善素质教育的督导责任区制度，加大对所属学校办学行为的监督检查力度，及时纠正违规办学行为。要建立起家长学校和家长委员会，形成家庭与学校联合育人机制。进一步规范课程设置，开齐开足开好规定课程，科学设计课程难度，加强教学艺术研究，增强课堂教学效果。加强学校体艺教学，大力推进体卫艺普及活动。加强学生心理健康教育，建立学生体质健康监测制度。加强教育科学研究，完善覆盖学前教育、义务教育和高中阶段教育的教科研体系，按学科设置配齐配强教科研人员。
（四）努力改善办学条件。各县（市、区）要将学校标准化建设工程与布局调整和中小学校舍安全工程紧密结合、统筹安排，合理配置教育资源。实施教学设施标准化建设工程，进一步加大实验仪器设备及功能用房的建配管理，配足图书及计算机，力争全面达到省定基本办学条件标准。稳步推进农村学校校舍安全工程，尽快消除学校危房，配齐配全安保器材和专职安保人员。实施农村中小学“211”工程（热水、热饭、取暖、改厕），到年底，所有农村中小学解决“热水、热饭”问题。加快政府办乡镇幼儿园标准化建设步伐，充分发挥示范带动作用。
第9篇：系统工作报告范文
努力实现兴林富民的新跨越
——在林业系统工作会议上的报告
年月日
高玉柱
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定及中共扎兰屯市委五届八次全委会议精神，回顾总结年工作，研究部署年工作，加强生态建设，保护森林资源，促进产业发展，努力实现兴林富民的新跨越。
一、年工作的简要回顾
年林业工作，在市委、市政府及上上级林业部门的正确领导下，在中共中央《关于加快林业发展的决定》精神指导下，我们从开发绿色生态产业入手，以改善生态环境，加强经济效益为中心，以保护森林资源，强化政府职能为重点，团结拼搏，攻坚克难，务实创新，狠抓落实，胜利完成了各项工作，林业各项事业都取得了新的进步。
（一）抓规章、建制度，规范管理
为加快和适应林业发展的需要，我们在年制定的林场管理办法、基层林业站管理规定、局机关规章制度的基础上，年又进行了补充和完善，同时制定出台了机动车辆管理制度、备品管理制度、招待管理办法、木材生产及销售管理制度、扎兰屯市退耕还林工程工作制度等，使各林场、林业站及局各部门的各项工作有法可依、有章可循，基本上达到了管理规范化、行政法制化、办公自动化、产业发展科学化、经济发展快速化的目标。
（二）抓生态、强管护、改善生态环境
、退耕还林工作
年我市退耕还林续建任务为万亩，新建工程任务是亩，工程任务大、责任重，由于全体退耕还林工作人员认真按照《扎兰屯市退耕还林工程项目区保护管理办法》办事，深入现场严把种苗质量和造林技术关，全面完成退耕还林工程任务，工程质量受到上级好评。
、薪炭林建设工程全面实施
通过向上级争取，年得到国家投资万元，对雅鲁河流域两岸进行生态治理，在卧牛河、高台子、成吉思汗三个镇，共营造柳树及胡枝子林万亩。既改善生态环境，又为农民提供薪炭材，是一项兴林富民工程，现已完成工程任务。
、市区周边公益林建设正式启动
年月，市林业局协助市生态建设小组向社会公开招标，签订责任状，由林业局提供种苗，中标户投劳，落实“谁造谁有、谁管护谁受益”的原则，其中招标造林亩，承包荒山造林亩，归户管护亩，使市区周边的亩荒山绿化落到实处。
、次生林归户管护工作全面推进
年生态办及林场共发包归户管护次生林面积亩，现已实现归户管护总面积达多万亩。由于山林权属明确，责权利统一，群众生态建设投入大、质量高，使当地生态环境得到了改善，归户农民得到了经济实惠，产生了较好的社会效益。
、森林保护工作成效显著
年，我们采取了一系列严管强护措施，共出动各种宣传及林政防火检查车辆多台次，查处涉林案件起，打击处理违法行为人人，行政拘留人，收缴木材立方米，收复林地亩，收回林木损失费多万元，取缔无证木材加工点处，流动火锯处，有效地打击了犯罪分子。
全面做好防火工作，由于领导重视、职工努力尽责、宣传到位、准备工作到位、火源管理到位、责任落实到位、措施得力，取得了春秋两防无火灾的好成绩，受到了国家林业局的表彰。
（三）抓项目，促发展，拉动林业经济
年，我局继完成了成吉思汗标准化苗圃建设及哈多河胡枝子基地建设工程任务后，又完成了一万亩薪炭林建设工程任务。随之呼伦贝尔市岭东三旗市防火设施建设项目和部级公益林管护工程也争取到位，将于年得到实施。届时，将对我市的生态环境的改善、森林资源保护、林业经济发展、职工安置就业，起到决定性的作用。(，全国公务员公同的天地)
（四）抓产业、建龙头，带动基地发展
、基础产业稳健发展
年，我局畜牧业发展迅猛，牲畜头数由万多只已发展到万多头只，牧业产业为职工带来了丰厚的经济效益，哈多河胡枝子基地建成达效，共采集胡枝子种子余斤。
、新建龙头企业投产达效
年，我局共新上产业项目两个，即森林食品生产与加工项目和食用菌开发项目，两个项目的开发对合理保护与开发森林资源，变资源优势为经济优势，开辟了道路，林业局系统广大职工积极投身生态产业建设，共入股万元，创建了蒙森森林食品开发有限责任公司，现产品已上市，公司运行良好。成吉思汗林场多方筹集资金，成功地种出了黑木耳、香菇、平菇等食用菌，为系统的食用菌开发积累了很多成功的经验。目前，成吉思汗苗圃又利用采伐剩余物及食用菌生产剩余物研发炭棒生产项目，预计前景很好，实现了创办一个产业、带动一片基地、发展一方经济、解决一部分就业、打造一个品牌，全局上下抓经济、求发展的良好氛围。
（五）抓队伍、树形象、重实效、双文明建设又上新台阶
年，我们狠抓了职工队伍建设，使我们干部素质得到了明显的提高，树立了林业职工队伍的形象，造就了一个团结、勤政、廉洁、务实的班子，形成了一个万众一心谋事业求发展的政治氛围，努力为单位为职工办好事、办实事，济沁河林场解决了多年梦魅以求的常电，各林场、林业站都更换或配备了车辆，逐步改善了办公条件，为今后林业各项事业的发展奠定了基础，林业局环境大大改善，职工精神风貌焕然一新。党的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。
二、年工作部署
年我们要认真贯彻落实中共中央《关于加快林业发展的决定》，以中共扎兰屯市五届八次全委会议精神为指导，紧扣全市“生态立市”和“兴林富民”战略，打破林业工作上传统的思维定势，结合我局实际，从转变经营观念提高认识入手，以做好森林保护、公益林管护工作为重点，以耕地、草场及林下资源为依托，合理开发利用林下资源，发展非林非木产业，做大做强林区生态畜牧业、种植业及森林食品采集与加工业，以草场重新划分和落实公益林承包管护二项工作为切入点，最大限度地安置林业职工及家属就业。努力实现改善生态环境，发展生态产业，提高人民生活水平的奋斗目标，实现兴林富民征途上的新跨越。
（一）加强政治学习和理论武装，统一职工思想，提高干部素质
要继续开展“三个代表”重要思想的学习，积极开展“保持共产党员先进性”的教育活动，要从理论性、实效性和广泛性三个方面入手，结合实际，因地制宜地组织集中培训和职工自学，做到学习有记录、人人有体会、次次有总结，努力提高林业职工队伍的政治素质，为我局的林业事业的快速发展，提供有力的组织保证、政治保证和人才支持。
（二）增强责任意识和纪律意识，切实转变工作作风
保护和合理开发利用森林资源是实现林业经济可持续发展的前提和基础，目前，资源危困及生态恶化的现状并未得到完全遏制，摆在我们面前的任务仍很艰巨，如何改善生态环境，保护森林资源，是时代赋予我们林业人的历史使命，我们要增强生态建设的使命感和责任意识，要摆脱不适应时代和社会的传统观念，传统思维方式，树立发展是硬道理，能快就不能慢与时俱进的进取观；克服平平淡淡无所作为，不求有功，但求无过的平庸意识；要树立以人为本的发展观，通过提高业务素质，开发启用人才、引进人才、不断增强干部职工队伍的发展能力和意识，实现可持续发展；要彻底打破封闭意识，树立兼容并蓄、互惠互利的开放观，将我们所需的人才及技术引进来，产品打出去，提高我们产品的市场竞争能力；要增强法制观念，更好地运用法律武器，维护我们的合法权益，牢牢掌握生态建设及经济发展的主动权；要竭力改变重索取、轻投入、粗放经营、效益低下，以破坏生态为代价的经济增长观，树立以保护资源，改善生态，生态与经济双赢的资源开发观，要树立人人有岗位、户户有产业，共同致富的经济发展观。这就要求我们系统的广大干部职工树立大局意识，强化纪律意识，增强责任意识，内强素质，外树形象，加强管理，提高效率，恪尽职守，完成本职工作，只有这样，我们的事业才能取得发展。
（三）努力做好森林保护工作，加强生态建设力度，完成四项职能任务
森林火灾、森林病虫害及滥砍乱牧、滥捕监猎是森林的四大灾难，如何保护好森林资源是我们林业职工的重要职责。为此我们要做到以下几点：
——要认真履行市森林防火指挥部及市森林病虫害防治站的职责，要结合林业产业发展、公益林承包管护、次生林归户管护等工作，将森林资源保护、封山禁牧工作与林下资源开发有机结合起来，深化林业管护体制改革，建立家庭生态林场，家庭或联户公益林管护区。严格落实森林防火、病虫害防治责任制，实施“谁管护、谁开发、谁受益”的优惠政策，有效地保护和开发利用森林资源。防火办要积极抓住呼伦贝尔市岭东三旗市防火设施建设项目资金到位这一机遇，贯彻严管钱、质为先的原则，把我市的防火设施建设搞上去，提高我市对森林火灾的防扑能力。确保我市不发生大的森林火灾，病防办要积极争取国家资金，做好我市森林病虫害的预测、预报及扑救工作。各林场、林业站要因地制宜地引导林场职工，建立保护和开发利用森林资源责任制，在严格保护森林资源的基础上，合理利用林下资源，努力将林下资源优势转变为经济优势，让管护者受益。
——要认真做好森林法的宣传工作，加大依法治林工作力度，认真贯彻“两法两条例”，努力提高执法人员的两个素质，要做到勤政、廉洁、高效、务实，要依法维护林权证的合法权益，要严厉打击滥砍盗伐，滥挖乱牧、滥捕滥猎、毁林开荒、非法占用林地的犯罪行为。要采取电视曝光等形式加大宣传力度，使依法治林变为公民的自觉行动，彻底杜绝一切人为破坏森林的行为，切实保护好我市的森林资源。
——要进一步加大浅山区次生林归户管护工作力度，坚持“谁管护、谁受益”的原则，将浅山区不变管护的次生林全部承包给附近农民，不留死角，使全市的森林资源全部得到有效保护，确保青山常在，永续利用。
——要积极争取国家生态建设的项目资金，加大生态建设工作力度，努力做好，退耕还林，封山育林，薪炭林建设、公益林管护工作。积极吸收社会闲散资金，投入生态建设领域，使全市的荒山早日活起来、绿起来。
——公益林管护工作，要按照国家关于公益林管护的要求，认真搞好公益林管护，确保国家此项工程的顺利实施。
（四）树立科学发展观，发展壮大非林非木产业
拓宽职工就业渠道，提高职工生活水平，是我们林业工作的另一重要任务，是衡量我们干部为民办事、造福于民的一个重要标志。这就要求我们要积极为职工寻求一个生态及经济双赢的产业项目，想方设法利用好林下资源，科学调整产业结构，做大做强现有企业，开发新的市场前景好造血功能强的工业企业。年，我们要重点做好以下几方面工作。
、科学管理，发展高效生态畜牧业
林区畜牧业是我局职工脱贫致富的一项支柱产业，随着该项产业的发展，一些负面效应也不断产生出来，林牧矛盾，草畜矛盾、时有发生，为确保该项产业健康发展，我们要进一步科学引导，科学管理，使之成为一个生态，经济双赢的项目，为此，年我们要采取以下措施：（）要对部级公益林、山坡地、幼林地实行全面禁牧；（）要划分牧地，实行牧地有偿使用；（）划分后的牧地要实行轮牧，确保山野菜，中草药草籽等草本植物的生态恢复，以及采收冬草；（）要确定载畜量，每头牛不低于亩，每只羊不低于亩，不得超载放牧；（）引进牛羊要经过检疫，禁止系统外人员进山放牧，及林场职工圈点招牧；（）要引导职工科学调整牲畜品种，提高转产牧业职工的经济效益。
、深化改革，调整结构，稳定发展种植业。
种植业根据市场需求，引导农户播种市场需求大、利润大的农产品，实行订单农业，依农致富。要抓住目前我市畜牧业生产发展快、饲草供应缺口大的机遇，播种饲草、青贮玉米及粮草双丰的大豆等作物，确保农业生产的高产、丰收、高效。
、充分利用林下资源，培育发展绿色产业
年，我们要以蒙森公司为龙头，以食用菌开发为切入点，做大做强食用菌、山野菜的生产与加工项目。各林场、林业站要因地制宜地管好本施业区内的林下资源，科学管理严格保护，适时组织采集，努力将我们施业区内的绿色森林食品采下来，运出去。蒙森公司要做好产品加工及产品促销工作，提高我们山产品的质量和经济效益。同时，要充分利用我局现有的野玫瑰、小黄芪、金莲花、杜鹃叶、红景天等林下资源，抓紧实施野玫瑰系列保健茶的开发。此外，各林场要在前两年生产黑木耳的基础上，继续加大黑木耳的种植规模，使我们的产业形成规模，占领市场。
要将个万工程落到实处，哈多河林场要将胡枝子基地做大做强达到万亩；新立林屯林场要利用好本施业区的灌木榛子林，建立榛子林基地万亩；成吉思汗林场要科学规划，在年内营造樟子松林万亩。今后，各林场、林业站都要利用好当地资源，因地制宜建立自己的基地，形成独特的优势产业。
成吉思汗林场要认真研究开发炭棒加工项目，成功后予以推广，努力使炭棒加工项目成为各林场的一个新的经济生态双赢项目。
