村官基层工作经验总结精选(九篇)

第1篇：村官基层工作经验总结范文

一、全区农村基层团组织现状

20__年初，团区委对全区农村基层团组织设置和建设情况进行了全面摸底调查。全区共设乡镇、街道办事处23个；行政村463个；设有村团支部428个；设有村团支部书记的村413个，其中，村团支部书记30岁以下76人、30岁至35岁110人、35岁至40岁113人、40岁以上__人，初中学历112人、高中（含中专、技校）170人、大专学历121人、大本以上无，团员44人、党员296人、群众73人，连续工作5年以上的占村团支部书记总数的65%以上。同时，我们还对全区农村15岁至35岁青年进行了摸底调查。据不完全统计，全区拥有农村青年约13.6万余人，其中，团员3.5万人、党员6300人、群众约9.4万人，大专以上学历约2万人，工作在农业生产一线（农、林、牧）的2.7万余人、企业工人2.1万余人、个体工商户5000余人、外出打工2.5万余人、学生3.3万余人、其行业及待业青年2.2万余人。

根据上述对全区农村基层团组织及农村青年基本状况调查结果看，我区农村基层团的工作主要呈现出以下三个问题：

1、农村基层团组织“空”。根据调查摸底显示，在413个村团支部书记中，30岁以下人员仅占农村团干部队伍总数的18.4%，占全区行政村总数16.4%。同时，全区90%以上的村团支部书记均兼任着村委委员、村民兵连长、治保主任、妇联主任等多项职务，基本上无暇顾及农村团的工作。由于团干部队伍总体年龄偏大，日常工作任务重，工作缺乏激情与活力，村级党组织团的观念淡化，对农村团的工作不能给予足够重视，致使80%的农村团组织形同虚设，名存实亡。

2、农村基层团干部“弱”。主要体现在两方面，一是体现在年龄结构上，二是体现在整体素质上。在全区农村基层团干部队伍中，具有大专以上学历的仅占团干部总数的29.2%，70%的村级团干部文化程度较低。在当前的知识经济时代和信息化时代，农村团干部队伍综合素质和工作能力不高的现状很难适应我国社会主义市场经济的发展需要，在某种程度上也遏制了农村城市化和农业现代化的发展步伐。农村教育资源匮乏、教育培训体系不健全与村级团干部缺乏学习意识和进取精神是导致农村基层团干部整体素质显“弱”的主要因素。

3、农村基层青年“散”。从上述对农村青年整体情况调查结果当中，我们不难看出，随着经济社会的多样化发展，城乡差距的拉大、行业分布不均衡、人员流动的加快和就业压力日趋明显等社会问题的出现，导致农村青年的走向也呈现出多方位发展的趋势。这也给农村共青团工作的开展带来了前所未有的难度。如何更好的发挥农村基层团组织作用，切实实现好、发展好和维护好广大农村青年的根本利益，为农村青年建立一个“青年之家”，是我们共青团组织急需破解的一个难题。

二、全区大学生村官总体分布及大学生村官任团支部书记试点运行的主要作法

目前，全区大学生村官共计561人，分布在全区361个行政村。预计20__年新到我区大学生村官363人，全区大学生村官总人数将达到924人，届时全区463个行政村将平均每村2个大学生村官，达到村村都有大学生村官。大学生村官队伍是一支不容忽视的新生力量，他们理论功底扎实、科学文化素养较高，具有宽阔的视野和开拓进取精神，并对农村充满希望和高度的热情，他们正在为社会主义新农村建设贡献着自己的青春、智慧和力量，已成为我区社会主义新农村建设的一

支骨干力量。如何更好的发挥好大学生村官队伍的骨干作用，为大学生村官施展才华搭建更为广阔的舞台？针对这一情况，团区委与城关街道工委协商，决定以城关街道为试点，探索大学生村官任村团支部书记的新途径，通过半年来的试点运行，总结了一定经验，取得了一定成效。

主要做法：

1、调查摸底，寻找依据

在试点工作之前，对城关街道农村基层团组织建设情况进行了一次全面的摸底调查。城关街道所辖行政村22个、社区居委会20个，18至28岁以下青年人数为3423人，团员2115名，其中农村青年1625人，团员 676名，占农村青年总数的42%。据街道团工委20__年初统计，全街道22个村团支部书记平均年龄37岁，且均兼任多项村内职务。青年流失现象普遍严重，团干部年龄偏大、综合素质低，团组织制度不健全，团工作缺乏重心和活动主体。团组织活动丧失了应有的活力与朝气，开展活动极为困难，不能充分发挥其应有的作用。

2、政策跟进，齐抓并举

要改变农村基层团组织落后不堪的松散状况，街道团工委在加强村级团组织建设工作方面，认为选配好村团支部书记是核心、是关键。目前，城关街道现职大学生村官共52名，平均年龄24岁，均是大专以上学历。正值青春年华，有知识、有能力、有活力、有激情。自20__年7月份任职村书记（主任）助理以来，团工委经过考察，发现他们对农村工作热情高，组织协调、交流沟通能力强，并且富有责任心、荣誉感和创新意识，可胜任村级团干部要求。在城关街道工委大大力支持下，街道团工委成立了“城关街道调整农村基层团支部书记工作领导小组”，并出台了《城关街道工委关于调整农村基层团支部书记工作的安排意见》。《意见》提出各村要高度重视农村基层团组织调整工作，积极选拔优秀青年担任村团支部书记，充分发挥农村团组织的助手和后备军作用。采取了齐抓并举的措施，一方面，要求在原有村团组织设置上，选拔本村28岁以下优秀青年担任团支部书记；另一方面，在本村域内选拔不出28岁以下适合担任村团支部书记的人选，街道团工委将选派优秀大学生村官担任该村的团支部书记。政策一出台，便有5个村积极调整了符合条件优秀农村青年担任本村团支部书记。另有17个村由于没有合适人选，上报申请由街道工委委派。经城关街道团工委研究决定，并报街道工委批准，在本街道的52名大学生“村官”中，采取“笔试、面试、竞演”的方式选拔了17名优秀青年出任村级团支部书记一职，并相继跟进保障措施，促进村级团支部建设。通过《意见》的实施，既引起了基层党组织对农村团建工作的重视，同时也大大促进了城关街道农村团的工作全面活跃。

3、注重规范、强化管理

街道团工委以调整农村基层团组织为契机，加强和规范农村基层团建制度建设，制定了农村基层团组织工作制度，明确了工作指责，健全了村级团支部“”制度，进一步夯实了农村团建基础工作。同时，街道团工委继续跟进对新任团支部书记的教育与管理，城关街道22个村中团支部书记平均年龄由年初的37岁经过调整转变为目前的24岁， 17名村官团支部书记占22名总数的77.2%，学历情况包括9名大学专科、10名大学本科和1名研究生。其中有6名共产党员和16名共青团员，在街道团工委教育、引导下，16名非党员团支部书记全部向党组织递交了入党申请书。另外，针对大学生农村实践少，工作经验不足的情况，街道团工委先后分4次多渠道、多途径组织新任大学生团支部书记进行了各种业务培训，培训内容包括党团知识理论、农村政策、技术等，使其掌握当好村级团干部的必备业务、村务知识、农村管理、法律知识等，使他们能尽快进入工作角色。本次农村团支部书记调整工作的实施，使城关街道农村团组织又重新充满了生机与活力。

三、试点运行的主要经验及取得的成效：

大学生“村官”出任村级团支部书记后，经过街道工委、团工委组织的培训，他们充分结合自己所学的专业学识和本村工作实际，提出了有利于共青团工作发展的新观点、新方法，并以饱满的工作状态、热情高昂的青春朝气，活跃在城关22个行政村，使村级团支部工作出现了难得一见的新气象，拓开了崭新的新局面，收到了积极成效。

1、农村基层团支部工作得到有效规范

大学生团支部书记上任后的第一件事，就是建立健全村级团支部的各项工作、组织制度，规范村级团支部日常工作，改变有办公室无人员的情况；制定新的工作计划和活动方案，注重增强活动的趣味性和实用性，以符合广大青年的兴趣，增强团组织的吸引力和凝聚力；深入调查了解本村团员青年情况，重新统计审核，建立规范档案，对团组织后备开发力量做到心中有数。

2、推动了农村团的工作全面活跃

相对于过去的村团干部，大学生村官的一大优势，即是他们是受过高等教育的具体体现，头脑活跃，朝气蓬勃，视野开阔，接受新事物速度快，更敢于挑战自己，富有创新意识，能够紧紧围绕社会主义新农村建设、构建和谐社会、倡导文明风尚、培育新型农民等主题，有效结合本村实际，通过专有电话、专用电子邮箱、qq联系群等广受青年喜爱的联系方式，畅通交流渠道，虚心听取广大青年对团活动的意见和要求，了解他们的需求和愿望，加强团支部和普通团员的联系与互动，以便有针对性地制定活动计划，并深入地开展了学习十七大知识竞赛、新农村建设问答、文艺汇演、法制科普宣传以及新农民大讲堂等农村青年喜闻乐见的活动，进一步增强了农村团组织的凝聚力和战斗力。

3、开创了农村团的工作新亮点

大学生“村官”出任村团支部书记不久，在城关街道团工委的统一部署下，创新工作方式，在街道机关及各村全部成立了城关街道年轻党员发展工作站各村分站，统一挂牌，任命团支部书记任分站

站长，制定工作制度和年度发展计划，建立团员和非团员青年档案，主动、积极地发掘吸收先进青年成为入党积极分子。年轻共产党员发展工作站成立后，仅仅3个月的时间各村团支部按照推优入党的原则，向党组织输送了50多名28岁以下优秀青年成为入党积极分子和重点发展对象，总人数是过去3年的总和，保障了党员发展数量。同时，加强对这些积极分子和重点发展对象的培养、监督、考察工作，以促进他们成长，并向村党支部反馈个人信息，配合把关，保障党员质量。年轻党员发展工作站各村分站，在大学生团支部书记的管理下，切实发挥了团组织预备军的作用，培养了一批有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀青年，为党组织及时输送新鲜血液，改善了农村党员队伍年龄老化，新党员发展断层的现象，促进了基层党组织建设。

4、实现了组织与个人双赢的良好局面

大学生“村官”是加快社会主义新农村建设的助推器，是推进社会主义新农村建设的智囊团，是开拓农村基层团建工作新局面的有效载体。同时，农村又为大学生村官提供了一个施展才华、建功立业的广阔舞台。城关街道试点工作的成功经验表明，大学生村官担任村团支部书记是一项双赢的举措。一方面，调整充实了农村共青团和青年工作力量，加强了农村共青团建设，为本地区新农村建设助油加力；另一方面，充分发挥了大学生“村官”的素质优势和工作热情，使其迅速溶入工作角色，在广阔农村天地里，发挥聪明才智，实现自身人生价值。目前，大学生村官已成为城关街道推动农村基层团建工作的生力军。

第2篇：村官基层工作经验总结范文

关键词：重庆市；大学生“村官”；选派情况；主要做法；长效机制

中图分类号：C93　文献标识码：A　文章编号：1673-9841（2012）06-0041-07

选派大学生“村官”，是新世纪新阶段统筹解决农村基层人才短缺、应届大学生就业岗位难找、城乡人才发展失衡等问题的国家战略。按照中组部的统一部署，2008年，重庆市委组织部会同市人力社保局、市教委、市卫生局、市财政局、团市委等单位，启动了为期5年的“万名大学生村官计划”。计划实施以来，报名学生越来越多，选派规模越来越大，社会关注越来越高，基层反映越来越好。但是，作为一种阶段性的制度设计，随着计划的推进和时限临近，项目的质量、进度和效益需要进行客观评估，并采取针对性措施加以改进。

一、重庆市大学生“村官”工作的创新实践

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆市认真贯彻落实中央关于选派优秀大学生到基层工作的战略部署，着眼于解决大学生选得准、下得去、用得上、干得好、有前途，不断解放思想，更新观念，探索创新，从2008年开始，启动了为期5年的“万名大学生村官计划”。截至2011年，共选派大学生“村官”10　028名。从推进情况来看，多数区县反映，实施大学生“村官”计划，有效解决了农村基层干部和专业人才断层问题，是重长远、抓基层、打基础的重大战略。91％乡镇“一把手”和95％村书记认为，大学生“村官”有才有德，有为有位。98.1％的基层干部和农民群众表示，“欢迎大学生到农村当村官”。调查表明，多数大学生“村官”已成为当地农村、农业、农民的“香饽饽”。相当一些大学生“村官”反映，当“村官”是一笔难得人生财富，对坚定理想信念、丰富生活阅历、增长知识才干、历练品行作风、增进群众感情等都大有裨益。在创新大学生“村官”工作中，重庆市主要从四个方面作了积极探索，并取得明显的社会效益。

（一）打捆政策，吸引人才

1.整合项目资源，防止政出多门　将服务农村的“选调生”、“三支一扶”、“教师特设岗位”、志愿服务西部（重庆）计划等项目，全部整合入“农村乡镇人才队伍建设计划”，实行统一招考、统一选派、统一管理，从根本上解决以往大学生下基层工作补贴标准、考核方式、身份性质不一，相互攀比，协调困难，多头管理等难题。

2.给予优厚待遇，坚持拴心留人实行市、区县分级负担，其中市财政投入5亿元。参照大学生“村官”所在区县新招录公务员工资和津贴标准发放工资，最高2800元／月、最低1500元／月。同时，为大学生“村官”办理意外身故、意外伤残等7项保险，最高单项赔付金额达11万元。52.2％的大学生“村官”认为，重庆大学生“村官”经济待遇优厚。

3.实行政策兜底，解决后顾之忧选派前实行统一的公务员招录考试，在村服务期满经考察合格的，正式录用为公务员。在此基础上，允许多渠道分流，从而有效解决大学生“村官”二次就业问题，这在全国省区市中是唯一的。问卷调查显示，就业兜底政策成为我市大学生“村官”工作最大特点。2008年选派的服务期满大学生“村官”，99.2％考察合格后被录用为公务员。

4.建立晋升制度，打通成长通道市里明确规定，各级党政机关补充公务员，除特殊岗位外，重点从大学生“村官”中逐级遴选，比例不低于80％。这既从制度设计上为服务期满大学生“村官”录用公务员提供编制保障，又有利于建立从基层一线培养选拔干部机制。

《大学生村官“重庆模式”的出口分流机制研究》认为，运用政策杠杆引导大学生到村工作是重庆市大学生“村官”31作的最大亮点。调研组问卷“我市大学生‘村官’政策满意度测评”结果，证实了这一判断。96.5％的大学生“村官”对重庆创造的成长成才环境表示满意或基本满意。

（二）开阔视野，择优选才

1.面向全国集聚人才　市委人才办定期组织相关单位到北京、武汉、西安等高校密集地区，通过召开信息会、进高校宣传等形式，推介重庆人才需求信息和优厚政策。为提高选派生质量，单列计划指标面向“211”、“985"高校定向选派。大量外地生源大学生踊跃报名，选派录用比例和外地大学生“村官”占比不断升高。

2.坚持差异化选派针对大城市、大农村、大山区、大库区并存的特殊市情，在确保大学生“村官”全部具备全日制大专以上学历基础上，分主城、“一圈”、“两翼”三个片区，规定不同的专业结构、学历层次指导性比例，并适当向研究生、自然科学类考生倾斜。大学生“村官”专业结构更倾向于合理，研究生学历大学生“村官”明显增加，基本满足了区县和基层的需求。

3.不断完善选派程序坚持公开、平等、竞争、择优原则，规范报名、资格审查、笔试、面试、体检等程序，并在实践中不断完善。比如，改进选录方式，分片按文史、理工和研究生划定录取分数线；推行差额面试，调整后续调剂工作等。招考工作在网上全程公开，接受社会监督。大学生“村官”分配到区县后，区县按照考试分数、个人专长、村里需要及个人志愿相结合原则，安排岗位。对志愿到贫困村工作的，优先选派，重点培养。超过90％的问卷对象认为，选派工作程序公开、公平、公正。

（三）以用为本，跟踪育人

1.三级联动抓培训

针对大学生“村官”成长特点，将其纳入大规模干部培训规划，建立市、区县、乡镇三级培训体系。扎实开展岗前培训，确保每名大学生“村官”每年累计参加集中培训不少于7天；开展适岗培训，安排大学生“村官”先在乡镇机关进行1个月适岗锻炼，让他们了解乡镇职能及运转，弄清农村实际工作，熟悉所选派村情况；建立市、区县调训制度，市财政每年投入300万元，对不少于20％的在岗大学生“村官”进行专题培训。为增强培训实效性，全市建立15个大学生“村官”市级培训基地、51个区县基地。

2.结对帮带传经验建立区县及部门领导干部、乡镇领导班子成员、村“两委”负责人与大学生“村官”“3+1”结对帮带制度，明确帮带责任，传授农村、农民和农业工作方法，帮助他们熟悉环境，转换角色，找准定位。全市共确定1907名区县及部门领导干部、5597名乡镇干部、5943名村干部为帮带责任人。同时，探索建立大学生“村官”间的交流机制，组织有农村工作经历的优秀大学生“村官”与新到岗大学生“村官”结对联系，部分区县成立大学生“村官”联谊会定期开展活动，通过交流亲身经历、切身体会、经验教训，相互学习借鉴，促进共同进步。

3.“三项活动”育民情　把培育群众感情作为大学生“村官”的重要任务。一是要求大学生“村官”把落实基层党组织联系服务群众作为到村工作刚性职责。与村“两委”干部一样，定时定点接待群众，分工包片入户走访，及时办理答复群众反映的问题，帮助村“两委”建立健全一家一户民情档案及数据库。目前，全市大学生“村官”走访群众349万户，占农村居民户1／3。二是要求每名大学生“村官”每年累计与农村群众同吃同住同劳动不少于3个月。吃农家饭、住农家屋、干农家活，促使他们在与农民群众摸爬滚打中增进相互之间的感情。三是要求每名大学生“村官”至少与本村1户贫困户结“对子”，帮助解决生产生活困难，指导脱贫致富，不脱贫不脱钩。

（四）严格管理，督促尽才

1.突出日常监管　每年初，乡镇党委、村“两委”分别与大学生“村官”签订年度工作目标责任书，作为日常监督管理主要依据；建立民情日记、定期汇报等制度，随时掌握大学生“村官”情况；建立督查、暗访和抽查结果通报制度，不定期抽查大学生“村官”在岗情况。严格的日常监管制度促使大学生“村官”沉心基层。

2.强化年度考核　出台《大学生“村官”年度考核暂行办法》，全面实行“双述双评”。每年底，大学生“村官”分别向乡镇党委、村党员和村民代表会议述职、接受测评。年度考核有一年确定为“不称职”的，暂缓公务员录用考察，延长服务期一年；留用期间年度考核为“不称职”或“基本称职”的，解除协议。在村服务期间年度考核均为“优秀”的，同等条件下优先列为乡镇后备干部重点培养。2008年选派的大学生“村官”在年度考核中，有1人因未完成工作任务被确定为“不称职”。

3.规范录用考察　制定《重庆市从大学生“村官”中录用公务员量化考察实施办法》，对在村服务期满、年度考核均合格的大学生“村官”，采取集中考察与日常考核相衔接、组织评价与群众公认相结合的方式，对其政治思想、道德品质、能力素质、日常表现、工作业绩、遵纪守法等方面情况进行百分制量化考察，得60分及以上正式录用为公务员。2008年选派的1964名在岗大学生“村官”中，除6人自愿应聘到企事业单位、9人因故延长一年服务期外，其余1949人经考察合格全部录用为公务员，占在岗总数的99.2％。

重庆市大学生“村官”创造性实践，引起中央领导、国家部委和有关媒体的高度关注。、、张德江、刘延东、李源潮等中央领导先后对重庆市大学生“村官"32作给予肯定性批示。中组部推广了重庆整合大学生服务基层项目、做实待遇保障、搭建成长平台等经验。人力资源和社会保障部、教育部专题调研组认为，重庆市选派大学生到村工作，具有整合服务基层项目、统筹城乡人才队伍建设、做实待遇及就业政策、提供事业发展平台、建立下得去导向机制5个方面的经验。人民日报、新华社先后多次跟踪报道重庆市大学生“村官”工作。

二、当前大学生“村官”工作中的突出问题

重庆市大学生“村官”工作虽然作了一些探索，积累了一些经验，取得了一些成绩，但也存在一些不可忽视的问题，特别是短期项目与长效机制设计，选派计划与实际需求衔接，“村官”自我管理与组织服务结合等问题还需要我们认真研究。

（一）大学生“村官”政策延续问题

按照部署，重庆市“万名大学生村官计划”项目期为2008—2012年。社会高度关注大学生“村官”政策延续性问题。问卷调查显示，98％以上的大学生村官希望继续选派大学生“村官”，并且非常希望延续诸如实行就业兜底、建立一线选人机制等优惠政策。在选派规模上，43％的大学生村官希望慎重确定选派规模。调查显示，社会上对现行政策有两方面的反映，一是认为约束大学生“村官”单方解除协议的政策力度不够。市里虽然明确规定大学生“村官”在服务期间单方解除协议应具备的条件，却未规定其单方解除协议应承担的责任，无形之中增加大学生“村官”解除协议的随意性，继而影响整个“村官”队伍稳定。79.6％的大学生建议市里加强大学生“村官”解除协议的约束机制建设。二是认为支持大学生“村官”创业措施跟进不够。虽然市里设立大学生“村官”创业资金，但由于一些区县财力所限，短期内难以配套资金支持大学生“村官”创业。64.7％的大学生“村官”反映目前创业资金短缺，有项目难发展。

（二）大学生“村官”实际需求问题

调研发现，无论是区县还是乡镇、村社，都对大学生“村官”心存感激，寄予厚望：一是区县党委、政府寄望通过大学生“村官”弥补当地干部总量不足和干部专业结构缺失。为此，在对待大学生“村官”选派上，不仅选派数量有要求，还有专业分布、学历层次、性别结构等需求，希望借此机会，选当地最急需、最紧缺人才。持这种观点的超过87％。二是乡镇和村社寄望大学生“村官”能带给农村变化，比如改变贫困面貌、带领群众致富等。事实上，涉农专业的大学生“村官”，尤其是懂农村实用技术的占比偏低。调研中，32.9％的大学生“村官”认为，群众对他们在农村发挥作用的期望值过高。客观上存在的大学生“村官”农村基层工作能力的参差不齐，加速部分群众对大学生“村官”期望落空。其主要表现是有的进入状态慢，找不准工作切入点；有的缺乏主动性，不能独当一面。

（三）大学生“村官”自身素质问题

1.一些大学生“村官”能力有些弱　尽管大学生“村官”有较丰富的理论知识，但实践能力相对薄弱。面对复杂繁琐的基层工作，有的热情高，但找不到工作突破口和着力点，有时感到迷惘；有的心理准备不足，难以适应农村艰苦的生活条件和生活环境，环境反差带来心理落差；有的眼高手低，小事不愿做，大事不会做。调研显示，5.1％的大学生“村官”对当初选择感觉有点后悔或很矛盾；3.9％的大学生“村官”面对艰苦农村工作和生活，“下不去、融不进”，在继续与放弃中左右“摇摆”；17％的大学生“村官”认为村官权力小，没有多大发展空间，在干小事与成大事上感到困惑。

2.一些大学生“村官”作风有些飘　目前，选派到村工作的大学生情绪稳定。但问卷结果分析，有7.8％的大学生“村官”把主要精力用于琢磨市里的优惠政策是否兑现，寻思借助村官平台离开农村，工作应付了事；有19.1％的大学生“村官”承认当初选择当村官是因为工作不好找。对服务期满后的打算，82.3％期望到乡镇机关及更好的地方工作，真正愿意留任的仅占17.7％。客观存在的工资待遇地区差异、网络上不正确的言论等，也在一定程度上影响着大学生“村官”的思想稳定。

3.一些大学生“村官”心态有些浮　调研结果反映，有5.9％的大学生“村官”开始滋生优越感。主要表现在就业兜底政策使我市大学生不再重新面临第二次就业，这在其他省市是无法想象的。调研显示，超过50％的大学生在初始职务选择时，不是基于个人的价值判断，而是更多受优惠政策引导选择大学生“村官”。优越的政策条件，导致个别大学生“村官”把各级组织创造的好环境当作骄傲的资本，把自己当成基层干部和群众眼中的特殊群体。而有的乡镇、村把大学生“村官”，当成“来客”、“过客”，过于尊重或爱护，也在一定程度上助长了大学生“村官”优越感的滋生。

（四）大学生“村官”截留问题

大学生“村官”到村任职，应对其上级组织即乡镇政府甚至县级政府的运行模式有所了解，才能更好地在基层开展工作，这不仅是一种锻炼，更是一种必要培训。从有利于大学生“村官”，开展工作角度审视“村官乡用”无可厚非，但一定要把握好借调的度，否则将有违大学生“村官”实施的初衷。

从全国范围看，近35％的大学生“村官”每周在村工作时间在3天以下，只有16.6％大学生“村官”每周7天均在村里。其中，西部地区有1／3左右的大学生“村官”基本不在岗，中部地区有超过1／3的大学生“村官”每周到岗时间不到5天。被“乡用”的大学生“村官”主要精力被用在收发文件、撰写材料、接听电话等日常琐事上。在重庆，为解决大学生“村官”的截留问题，市委组织部下发《关于切实解决乡镇截留大学生“村官”问题的通知》，建立督查暗访制度、通报制度，开展专项检查，截留大学生“村官”问题得到较好解决。随机抽查76名大学生“村官”，仅4名大学生“村官”临时乡用。可看出，重庆村官乡用情况明显好于全国平均水平。出现“村官”截留问题，有大学生“村官”自身“求功”心理原因。问卷调查显示，“主动要求锻炼自己”的比例占一成，超过半数大学生“村官”表示在乡镇借调期间进步更快。此外，也有乡镇方面原因。一些乡镇能干事年轻干部少，尤其是“两翼”地区贫困乡镇，大学生“村官”正好填补这一缺口。村干部不愿放手也是原因之一。问卷调查显示，45％的基层干部认为，大学生“村官”缺乏基本工作经验，怕“出乱子”、不敢放手，希望村官乡用，以至于一些大学生“村官”在进村“最后一公里处”被“搁浅”。

三、建立大学生“村官”长效机制的建议

大学生“村官”是夯实农村执政基础、促进城乡统筹发展、加强后备人才队伍建设的活水源头。从前几年实践看，这项工作既是国家层面的战略部署，又是重庆当前的民生工程。但作为阶段性的国家项目，目前还是停留在临时性的行政指导行为，缺乏强制性法律依据。在重庆，这个项目是创造性的，是成功的，也是长期需要的。因此，要按照科学发展观的要求，科学总结，统筹规划，用改革的办法和创新的思路，研究建立大学生“村官”长效机制，确保大学生特别是优秀大学生“村官”选得出，下得去，待得住，干得好，流得动。

（一）完善“选得出”机制

1.建立定期选派制度，保持适度规模从实际出发，合理确定选派计划，保持大学生“村官”总体规模和年度计划动态平衡。根据在岗大学生“村官”情况和全市党政干部需求，借鉴第一个五年期选派经验，继续以5年为一个选派期，每年保持1500至2000名选派规模，重点向“两翼”区县和贫困地区倾斜，防止因连续选派造成编制缺乏而不能兑现优惠政策。

2.科学设置选派条件，改善队伍结构

一方面，坚持广纳贤才，以更宽视野在更广范围选派优秀人才；另一方面，坚持严格选派标准，选派对象必须是全日制普通高校本科及以上学历毕业生，并适当提高中共党员、优秀学生干部和少数民族学生选派比例。针对我市城乡二元结构，重点制定“两翼”地区吸引清华、北大等“985”、“211”高校毕业生，进一步改善贫困边远地区大学生“村官”学历、专业、性别、族别等结构。

（二）完善“下得去”机制

1.改革选派方式，探索“订单式”选派借鉴高校毕业生定向、委培模式，每年拿出500个定向名额，委托高校培养，有针对性地选派区县经济社会发展急需人才，专业主要包括农学、医学、环境科学、土地资源管理、城市规划等。加强与高校合作，前移选派环节，提前公布选派岗位，事先征求大学生任职意向，由相关部门和高校共同组织有意愿到农村基层就业的大学生参加农村工作相关培训，为毕业后到村工作打好基础。条件成熟的，还可组织大学生在农村基层开展实习，让其提前感受农村生活，熟悉农村基层工作运转。

2.营造良好氛围，寻找源头活水及时发现大学生“村官”先进典型，广泛宣传他们干事创业成功事例和先进事迹，激励更多优秀大学生自愿到农村基层工作。继续开展选派大学生“村官”“重点高校行”巡回宣讲活动，坚持每年赴北京、西安、武汉等地“985”、“211”重点高校宣传推介，组织优秀大学生“村官”现身说法，吸引大学生来渝担任“村官”。组织清华、北大等部分高校优秀应届毕业生或邀请有志到农村基层工作的应届毕业生，到区县进行“体验式”考察，增强对基层工作的感性认识。

（三）完善“待得住”机制

1.提供事业平台

一是合理安排岗位。充分考虑大学生“村官”专业特长和农村基层发展需求，把他们放在真正能够发挥优势的岗位上，做到人尽其才、才尽其用。二是放手使用。对大学生“村官”多压担子，多交任务，大胆放权，让他们参与村重大事项讨论和决定，在工作中增长才干。继续实行大学生“村官”轮流列席区县和乡镇有关会议制度，不断提升他们对于“村官”工作的适应性和职业兴趣。三是支持干事创业。建立市、县大学生“村官”创业资金，市里出台《重庆市大学生“村官”创业资金管理办法》，鼓励和带动区县建立大学生“村官”创业资金。在具备条件的区县工业园区，探索建立大学生“村官”创业园。坚持每年开展大学生“村官”创业大赛，联合企业、科研院所转化设计成果，充分发挥大学生“村官”在助推新农村建设中的作用。捆绑涉农政策、项目和资金，鼓励大学生“村官”积极申报、领办、创办一批农业发展项目、专业合作社、农产品加工企业、农村中介服务组织，带领农民增收致富，力争每年培养创业型大学生“村官”100名。

2.完善激励保障政策　一是落实现有保障待遇。贯彻执行关于大学生“村官”的各项保障政策，及时将市级财政补助资金划拨到位。鼓励大学生“村官”通过多种经营增加效益收入，形成既有稳定财政供给，又有灵活效益补贴的收入机制。二是适当提高国贫村大学生“村官”待遇。探索设立特殊岗位津贴，加大对部级扶贫开发村大学生“村官”的财政补助力度，缩小欠发达地区与其他地区大学生“村官”间的收入差距，用适当优厚待遇留人才。三是建立薪酬动态增长机制。建立基于能力和实绩的绩效工资制度和岗位薪级制度，根据日常考核情况和任期服务年限，逐步提高大学生“村官”特别是服务期满后仍然留在农村工作的大学生“村官”的工资待遇水平。充分考虑当地经济发展、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调整提高大学生“村官”的薪酬待遇。

3.加强思想政治工作一是重视心理疏导。对到任之初的大学生“村官”，各级党组织、尤其是村干部应把思想疏导放在工作首位，帮助他们融入农村环境，尽快进入工作角色。借鉴北京市做法，探索建立心理调查机制，增加心理测试环节或心理调查，对心理问题严重的不予录用。二是加强正面引导。建立完善各级领导干部联系大学生“村官”制度和交心谈心制度，鼓励他们坚定人生选择。培育对群众的朴素感情，强化社会责任感。每两年评选一批大学生“村官”典型，用先进典型引导和激励大学生“村官”学先进、比先进，干实事、出实绩。三是坚持情感关怀。根据大学生“村官”能力特长，按照先易后难原则合理交办工作，以增强他们的自信心；定期组织开展体育竞技、网络论坛、琴棋书画等健康有益的文体活动，促进身心健康。重点关照贫困家庭大学生“村官”、外来大学生“村官”等特殊群体，让他们时时处处都能感受到组织的温暖和关怀。关心大学生“村官”，恋爱、婚姻问题，特别重视女大学生“村官”的安全问题。

（四）完善“干得好”机制

1.加大培训开发力度一是抓好岗前培训。针对大学生“村官”特点，编印培训“土教材”。采取中心课堂、远程教育课堂和实践课堂等形式，进行岗前培训。重点加强党的路线方针政策、涉农法律法规、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作等内容培训，讲解“三农”工作方针政策，介绍新农村建设情况和乡风民俗，传授农村工作经验。二是加强适岗培训。通过选派大学生“村官”到乡镇机关、事业单位跟班学习，参与、综治调解、小城镇建设等工作，为他们提供计划生育、环境整治等多岗位锻炼机会，使他们在工作实践中积累经验，增长才干，进入角色，打开局面。三是开展专项调训。整合党校、行政学院、高等院校、远程教育站点等资源，开展大学生“村官”专项培训。鼓励高等院校特别是农业院校，结合大学生“村官”，特点和工作需要，开展继续教育和研究生同等学历教育，加强大学生“村官”专业知识和更新知识培训。如果条件允许，还可探索“订单式”、“菜单式”培训模式，提高培训针对性和实效性；选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、乡土专家能人、优秀大学生“村官”代表等担任兼职教师，通过召开座谈会、专题报告会等多种形式，言传身教，释疑解惑，帮助他们坚定立足农村建功立业的信心和决心。

2.加强动态管理考核一是建立跟踪考核制度。针对考核指标不够细化、考核程序过于繁琐等问题，进一步完善大学生“村官”日常管理、年度考核、公务员录用考察体系，严格实行优胜劣汰。尤其要把好公务员录用考察关，宁缺毋滥。明确大学生“村官”单方解除协议应承担的相关责任，防止大学生借村官平台“镀金”走过场。二是强化考核成果应用。及时反馈考核结果，帮助大学生“村官”分析存在的问题和不足，切实加以改进。对年度考核优秀的，大张旗鼓予以表彰宣传，并作为评先选优、公务员录用考察的重要依据；对不称职的，取消其当年评优资格，情节严重的按照合同规定解除合作协议。连续3年年度考核优秀的，区县党委组织部门嘉奖1次，并给予一定物质奖励。三是探索建立动态管理数据库。由市、区县、乡镇和大学生“村官”个人按照不同的管理使用权限共同维护，包括个人信息、成才规划、工作日志、述职总结、评价考核等内容。其中，大学生“村官”负责提供个人信息、记录工作日志、申报工作月报，乡镇负责审核，区县党委组织部负责综合管理。

3.切实解决乡镇截留问题坚持大学生“村官”在村工作的季度情况通报和举报制度，对乡镇和部门擅自截留和借调、抽调大学生“村官”的现象予以坚决纠正。把在村工作作为大学生“村官”年度考核和公务员考察录用的首要条件，凡一年内累计不在村工作时间超过半个月的，不参加年度考核，解除合同；两年累计不在村工作一个月以上的，不能考察录用为公务员，促使大学生“村官”吃在村住在村干在村，确保“村官村用”。

（五）完善“流得动”机制

1.适时调整大学生“村官”就业兜底政策　一是试行差额录用公务员。调整考察录用公务员最低分数线标准，确定科学录用比例，把特别优秀的大学生“村官”录用为公务员，以减轻连续选派大学生“村官”对全市公务员编制的压力。抓住城乡统筹综合改革试验区建设的契机，在编制允许的前提下，探索聘任制公务员制度。二是定向招录事业单位工作人员。对未能录用为公务员的大学生“村官”，且达到60分以上合格分数线的，实行事业单位工作人员定向招录。三是实行多渠道分流。对未能录用为公务员或事业单位工作人员的“村官”，鼓励留任村干部、自主创业、另行择业、继续学习等多渠道就业。可选择区县开展雇佣制政府工作人员试点。政府与大学生“村官”签订更加严谨的雇佣合同，规定更加详细的双方责任、义务，为以后的雇佣制政府体制提供借鉴。

第3篇：村官基层工作经验总结范文

安徽省合肥市新站区从2011年起，连续2年高薪招聘名校研究生到村居实习并留任，试图借此来解决村居干部在年龄和知识结构上的问题。一年多来，这些年轻村官把新技术、新思想、新理念带到了村里，给村居管理带来了喜人的变化。但高学历人才到村居工作能否人尽其才？是否有好的制度保障留住人才？

2012年11月28日一大早，安徽省合肥市新站区召开党工委会议，最终敲定了进入该区村居实习的30位研究生名单。

“这次新站区从中科大等5所大学应届研究生中定向招聘毕业生到村居实习，期满经过考核将直接到村居任职。”新站区管委会副主任汪晴说。在他看来，“这次招聘是新站区人才引入机制的创新”。

年薪8万元，虽然只是村官，也吸引了北京、上海等地的名牌高校毕业生180多人。

村官年薪8万元

“绩效占40%，年终考核合格才发”

“去年入职的38人仅有1人辞职”

经过2010年区划调整，新站区管辖面积增加到204平方公里，下辖村居达46个。“在村居近400名工作人员中，本科及以上学历的只有19人，平均年龄在45岁以上。有些干部仅能应付日常工作。”汪晴说。“过去村居的干部都以祖居居民为主，宗族关系复杂，有些村居形成宗派，这也不利于维护基层公平，保障所有人的利益诉求。”新站区党工委办公室副主任刘大清说。

“村居干部大多年龄较大，知识结构老化，处理问题缺乏灵活性，尤其是面对征地拆迁等问题，由于缺乏法律知识，处理方式容易简单随意。”合肥市新站区管委会主任李武好的想法是：通过招聘研究生村官，来解决村居干部年龄结构、知识结构存在的问题。

“2011年，新站区就面向中国人民大学、上海交通大学、中国科技大学等12所重点高校招聘村居干部。”汪晴说，面向名校招聘村干部，当时管委会一班人顾忌不少，也不太乐观，没想到最后报名1100多人，完成定向招聘38人。

由于2011年招聘情况不错，因此2012年提高了门槛，研究生才能报名。“去年招聘的一大半也是研究生，经过实习考核合格的才可以留在村居任职，研究生年薪可以达到8万元。”汪晴说：“两次招聘的大学生多是名牌高校的研究生，不少人来自北京和上海，8万元的年薪应该是与之相匹配的。当然，这其中还有40%属于绩效，年终考核合格才能发放。”

8万元的年薪，比村居其他工作人员乃至管委会不少工作人员都要高，最重要的还是为了人才能留得住。去年入职的38人仅有1人辞职。

——新站区劳动人事局副局长 王斌

能否呼应基层期待

“跑到全村的狗见到我都不叫了，工作算迈入正轨”

“很快把新技术、新思想、新理念带到了村里”

研究生村官们能实现新站区领导们的期待吗？

贾旭东是2011年入职的大学生村官里面年纪最大的，大家都喊他“班长”。不过，刚入村“班长”就傻了眼：“到村之后上厕所，发现厕所是坑，没有大门。”贾旭东笑着说，“后来想，既然下决心到村里来，总不能被个茅坑吓回去”。

慢慢地，贾旭东发现，要克服的困难还很多。“不说开展工作等方面的困难，村里不少人家养狗，入户撵着你跑。”回想刚到村里时，贾旭东哭笑不得：“啥时候跑到全村的狗见到我都不叫了，工作就算迈入正轨了。”

带着这种“跑到狗不咬”的思路，贾旭东很快跟村民无话不谈了：“在了解到村里老年人心理孤单的问题后，我广泛发动志愿者，先后有80多名志愿者来到村里，为老人表演节目，给老人提供心理慰藉。”

2012年8月，在新一轮社区选举当中，工作不到一年的贾旭东被选举为瑶海社区管理委员会副主任。

现任新站区沿河村党总支书记的周长是安徽大学物理学硕士，他同时还是社区党委委员。“刚工作的时候，村两委班子都把我当娃娃看，很少有人来说工作的事情。”周长说：“村里关系复杂，尤其在处理一些涉及利益的问题时，粗话啥的没少听，但工作还是得干。”

和贾旭东、周长一批入村的年轻村干部，如今都在村里发挥着举足轻重的作用。新站区三十头社区罗巷村支部副书记夏梦学的是管理学，刚到村里时，感觉到村里各项制度零散、随意，考勤、报销、用车等都没有严格的规章制度。“我知道流程管理的重要性，所以很快和村两委领导商量完善制度的事情，也得到了大家支持，现在罗巷村日常工作基本样样有章可循。”夏梦自豪地说。

“这些入村的大学生村官，很快把新技术、新思想、新理念带到了村里。”汪晴笑着说：“年轻村官利用制度把村里的好做法固定下来，还带来了‘留守儿童之家’、‘志愿者服务’等新项目，他们给村居管理带来了喜人的变化。”

从“旁观者”变成“参与者”，从“执行者”变为“决策者”，既考验大学生的适应能力，更考验年轻村官扎根基层的决心。

——新站区沿河村党总支书记 周长

是否浪费人才

“村居跟过去的农村大大不同，研究生能够发挥优势”

“村居工作要求更多的是经验，不一定是深入研究的才能”

闫然是2012年刚招聘的研究生村官，即将到村居实习。她告诉记者：“现在就业形势并不乐观，能够有机会在基层岗位上发挥自己的才智，是实现人生价值的起步，有困难，也不怕。”

对于大多数研究生村官来说，生活问题基本都可以克服，但思想上的困惑却让他们颇为烦恼。

“过去总觉得村里的事，对就是对，错就是错，合理的诉求要满足，不合理的要求要拒绝。但到村居工作一年后发现，好多问题不是想象的这么简单。一些问题村居层面解决不了，难以马上给群众答复；一些问题涉及复杂的利益，很难说清谁对谁错，甚至有些问题在我们手上就是无解的。”已经在村里工作快一年时间、毕业于上海交通大学的法学硕士邹勤提起工作依然伤透脑筋。

汪晴告诉记者，选拔年轻村官到基层工作，也是因为他们与当地的宗族、宗派没有关系，能够更好地主持公平正义，保持基层党组织的公信力。这种做法确实起到了一定效果，避免了一些因为宗派斗争而在推进村居工作时相互掣肘的问题。但同时，这些研究生村官也感受到了来自不同宗派的压力，在工作推进中难免多有顾忌。

不少人质疑：高学历人才到村居工作能否人尽其才？汪晴表示，研究生视野更宽、研究问题的水平更高，从上千名的报名人数来看，说明他们也愿意到基层工作，既然能招到更高层次的人才，也没有理由不要。“随着经济社会的发展，村居跟过去的农村大大不同，新问题需要解决、新技术需要引进，研究生能够发挥优势。”

对此，安徽省社科院社会学所博士顾辉提出了不同的看法：“研究生是指在科研或某一领域有所深造的学生，而村居工作显然要求更多的是经验，而不是深入研究的才能。把国家花大力气培养的研究型人才引导到村居工作，是对国家投入培养研究生的公共资源的浪费，难以起到才尽其用的效果，尤其对于那些不是公共管理专业的学生而言。”

汪晴坦言，研究生村官工作的进行，既是新站区管委会加强基层组织建设的尝试，也是培养后备干部的重要计划，目前已有数人进入社区党委委员的行列。但如何保证人尽其才，仍需探索更加科学和公正的评判方法，提供让他们施展拳脚的制度保障。

第4篇：村官基层工作经验总结范文

一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：

1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实“”和“党员活动日”制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。

2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。

3、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了“三年”以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。

5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。

二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。

按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性 。

第5篇：村官基层工作经验总结范文

今天，我们在这里隆重举行全市十佳大学生“村官”颁奖典礼，表彰近年来我市选聘到农村和社区任职的高校毕业生中涌现出来的优秀大学生“村官”代表。在此，我代表市委，向受到表彰的十名大学生“村官”表示热烈的祝贺!向所有为我市新农村和新型社区建设付出辛勤劳动的大学生“村官”，表示诚挚的问候!

组织开展本次全市十佳大学生“村官”评选表彰活动，主要目的就是为了深入学习贯彻十七届四中全会精神，进一步做好高校毕业生到村和社区工作，表彰先进，激励优秀大学生“村官”走在前列、展示风采，发挥引领作用，营造干事创业、争先创优的浓厚氛围，激发全市大学生“村官”的主动性、积极性和创造性。今天受表彰的大学生“村官”，是我市大学生“村官”中的优秀代表，他们有的励志基层工作，热忱服务群众，逐步成为计生、宣传、调解、群团等工作的“多面手”，为基层工作注入了活力;有的勇于求索创新，善于发挥自身优势，开动脑筋，主动为群众传授致富经验和致富信息，提升了群众的致富理念和能力;有的积极投身创业实践，边学边干，在创业之路上迈出了可喜的第一步，以实际行动推进农村、社区的创业创新。在他们身上，我们看到了一个主动投入、虚心学习，逐步融入农村和社区的新生的大学生“村官”群体;一个乐于奉献基层，勇于干事创业的务实的大学生“村官”群体;一个思维活跃、勤于思考，逐步成长、成熟的活跃的大学生“村官”群体。他们的事迹令人鼓舞，催人奋进，值得充分肯定和发扬。颁奖仪式结束后，获奖的大学生“村官”还要讲述他们的“村官”故事，在座的大多数是在校大学生，相信大家一定能从他们的事迹中有所思、有所悟、有所得。借此机会，我对深入推进大学生“村官”工作再简要讲三点意见：

一、在农村、社区这个广阔天地里，大学生完全可以干出一番精彩的事业

2006年以来，我市先后选聘了一千多名高校毕业生到农村和社区工作，参加竞聘人员越来越多，报名数和选聘数之比也越来越高，今年选聘工作岗位竞争率平均达到26:1，最高的达42:1(08年还是8.5比1)，说明高校毕业生到农村、社区工作越来越得到社会和高校毕业生本人及家庭的认同。同时，组织上也在积极创造条件，拓宽大学生“村官”的培养链，设法为大学生“村官”创造更多的发展机会。比如，加大培养选拔力度，引导通过参加村(社区)换届选举进入“两委”班子，进入基层群团组织，并推荐为镇(街道)后备干部进行重点培养;明确从大学生“村官”中招考公务员的优惠政策，注重从具有基层工作经历的优秀大学生“村官”中招考公务员;落实创业扶持政策，激励大学生“村官”带头创业、带领创业，为想创业的大学生“村官”扶上马再送一程;支持大学生“村官”继续学习深造，为其另行择业给予引导和优先推荐，等等。可以说，我们已经或正在为大学生“村官”搭建一个人生舞台，这是个广阔舞台，正处于很大的机遇期，社会主义新农村和新型社区建设迫切需要一大批拥有现代知识素养、乐于奉献基层的年轻人，关键就看大家如何抓住机遇，在这个大舞台上演绎青春、干出一番精彩事业了。事实上，今天受表彰的大学生“村官”的先进事迹，充分表明了大学生到农村、社区工作是有价值的，是大有可为的，是成长成才的正确选择，更充分印证了大学生“村官”之路是一条充满信心和希望的阳光大道。

二、希望大家脚踏实地、干事创业，在基层实践中彰显青春风采

大学生“村官”要下得去、待得住、干得好、流得动，就必须立足基层、干事创业。“干事”就是要立足基层，服务农村，勤恳踏实做好本职工作;“创业”就是要参与创业实践，带头创业、带领创业，带动创业。实践证明，大学生“村官”只有立足基层、干事创业，才能有实力、有底气去支持、引导、组织和带领群众增收致富;才能密切与群众的联系，赢得基层群众、干部的信任和支持。而且，立足基层、干事创业也是大学生“村官”丰富阅历、锻炼自我、加快成长的必然需要。我相信，只要大家肯干、实干、会干，充分发挥脑子活、理念新、点子多的优势，多献创新发展之策，多做增收致富之事，帮助解决群众的困难和问题，干出群众期盼之事，就能在群众心中立住身影，事业也就会越干越顺;只要大家克服浮躁心理，以更加严格的标准，规范自己言行，砥砺个人品质，不断改进自己的不足，真正融入到基层的工作和生活中去，就一定能够成长成才。希望今天受表彰的同志充分发挥模范带头作用，珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。希望全市大学生“村官”以先进为榜样，认真刻苦学习，勤奋努力工作，真正赢得基层干部和群众的认可，在基层这个广阔天地成长成才。

三、大学生“村官”工作任重道远，我们要为大学生“村官”的成长成才营造良好环境

选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策。中央领导同志对选聘高校毕业生到农村和社区工作高度重视，先后多次作出重要批示，并指出要建立长效工作机制，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，真正成长为社会主义新农村、新型社区建设的骨干力量。最近，在学习贯彻党的十七届四中全会精神时,李源潮部长再次强调，要切实做好选聘高校毕业生到村任职工作，努力培养一大批新农村建设骨干力量和党政干部后备人才。这些都充分体现了中央领导同志对大学生“村官”工作的关心与重视，对大学生“村官”在基层干事创业、成长成才的殷切期望。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义和现实意义，作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。全市各级党委、政府和各有关部门要进一步总结经验、加强领导，着力构建竞争择优的选聘机制、切实有效的培训机制、全程跟踪的培养机制、科学规范的管理机制、统筹协调的工作机制，逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。当前，尤其要加强对大学生“村官”的培养和使用，结合新农村建设、新型社区建设和基层组织建设的重大活动和重要工作，给他们交任务、压胆子，使他们在实践中积累经验，施展才干，提高本领。同时，要注重发挥典型引领作用，以本次十佳大学生“村官”评选表彰活动为契机，大张旗鼓宣传好的做法、好的经验，引导和激励更多的大学生“村官”干事创业、争先创优，推动大学生“村官”工作深入开展。

第6篇：村官基层工作经验总结范文

一、当好大学生村干部必须知晓大局，把握区情。

区辖48个乡镇，801个社，总人口129.4万人，农业人口109.4万人，根据区委要求，做好乡村建设。首先明确村官的使命感和职责，深入群众、联系群众、服务群众，把深入农村具体情况，把联系帮扶困难户、困难群众、留守儿童、留守老人等给予关怀和帮助。其次要认清农村工作的新形式，农村工作千头万绪，上面千条线，下面一根穿。

二、当好大学生村干部必须转变角色，明确职责。

村官要准确定位，做好村情民意的调查员，当好富民强村的促进员，当好群众事务代办员，当好弱势群体的救助员，当好远程教育的操作员。时刻深入困难农户，了解群众的疾苦，帮助群众正常生活，并通过对他们的深入交流，及时确保角色转变，消化农村各种尖锐矛盾。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向乡党委和村两委早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率和办事能力。

三、要当好大学生村干部必须注重实践总结经验。

做好大学生村官，始终向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导艺术。不断提高工作能力，要当好村委会主任助理的角色，加强密切联系群众，适应农村工作，加强知识和技能学习，对待工作要踏实诚恳，遇事要理性对待，及时向村两委商量，处理事务要说有事实依据的话，表达上要思路清晰有条理，做一个廉洁型村官。

第7篇：村官基层工作经验总结范文

[关键词]闵行区；大学生村官；选用；培养机制

[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X(2012)06-0055-04

选聘高校毕业生到村任职工作，一般被称为大学生村官。狭义层面上的大学生村官，即大学应届毕业生通过考核后到农村基层担任职务。具体来说，就是政府面向全社会通过严格考核考察程序，公开选拔年纪轻、素质高、能力强的应届高校毕业生到基层农村工作，出任村干部（一般担任村党支部书记助理或村主任助理），协助村支书或村委会主任处理农村日常事务，从而增强农村基层组织的凝聚力、战斗力、创造力，为推动农村的建设和发展作出贡献。2008年，中共中央组织部印发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）的通知》，对大学生村官工作做出了安排部署。中共上海市委组织部也于2008年4月了《上海市选聘高校毕业生到村任职工作的公告》，正式启动上海市的大学生村官工作。闵行区根据上海市的统一安排，从2008年起选拔大学生村官到农村基层任职。

一、上海市及闵行区选聘大学生村官的主要情况

（一）选聘大学生村官的背景

一是随着上海郊区城市化进程的推进，新农村建设需要的人才比较匮乏，农村基层的干部队伍老化。如果从政策上支持受过多年教育的大学生去农村，将会为新农村建设注入年轻的、有活力的血液。

二是宏观就业形势非常严峻,而大学生村官计划也不失为一个很好的解决就业压力的方法。

（二）上海市大学生村官工作的发展历程

从1980年开始，中央就选调优秀大学生到基层培养锻炼工作。2005年开始，以《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》为标志，大学生村官工程建设进入大范围试验过程。2008年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部印发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）的通知》，将大学生村官工作上升到全国高度，并对此作出了安排部署。

上海市比较大规模的大学生村基层干部选聘始于2006年的“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划。真正意义上的大学生村官招募是2008年中组部等部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》后开始的。上海市从本市高校毕业生和外省市高校上海生源毕业生中，按照坚持公开、平等的原则，通过公开考试的方式，选拔优秀毕业生到郊区县的农村基层担任村党组织书记助理职务或村委会主任助理职务。

（三）上海市及闵行区对大学生村官的主要政策支持与待遇

（1）在村任职期2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

（2）在村任职2年后经乡镇党委考核合格、报考党政机关公务员的，在年龄上、学历上、户籍上等方面放宽报名条件，并适当考虑加分。也可专门面向他们组织公务员招考，区县及以下机关公务员重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。

（3）聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。

（4）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

（5）选聘到村任职的高校毕业生符合进沪户籍人员条件的（即通过打分符合进上海户口条件），即可以办理进沪户籍手续；暂不符合进沪户籍人员条件的，在其到村任职期间可办理上海市人才居住证。

大学生村官因类型不同而享受的工资待遇也有所不同。

二、闵行区对大学生村官的主要组织管理政策及其思想生活情况

（一）主要的组织管理政策

闵行区大学生村官的日常管理由镇组织人事科及所在村负责。

（1）建立结对帮带机制。各村指定工作经验相对丰富、办事公道、作风正派、综合素质相对较好的村干部进行结对。原则上大学生村官担任村党支部（总支）书记助理的，由村党支部书记负责带教；担任村主任助理的，由村主任负责带教，形成“一对一”带教对子或者多对一的帮教机制。

（2）强化教育培训机制。一是生活上帮助。及时落实大学生村官的住宿和办公地点，按照安全、便利的原则，帮助他们解决食宿、交通等方面的实际困难。二是思想上关心。区委组织部、各基层单位安排专人经常与大学生村干部谈心交流，指导工作方法，帮助他们了解农村情况，增强做好工作的信心。有的镇领导定期或不定期对大学生村官进行走访，了解工作情况。三是注重实践，增长才干。实行书记、村长带、教、帮制度，向大学生“村官”传授当好“村官”之道。

（3）构建岗位成长机制。一是了解社情民意，不断增长才干。定期安排大学生村官到办进行岗位锻炼，协助干部和各部门负责人为群众解答疑难问题，在接待来信来访过程中了解社情民意。二是安排轮岗锻炼，掌握多岗技能。根据实际工作需要，结合大学生村官个人专业特长，在农村基层锻炼满一年之后，分批次安排他们到政府机关、企事业单位及综合部门锻炼，时间为3个月左右，让他们熟悉村、镇两级工作环境，增强实际处事能力。三是“压担子”，要求村委给予大学生村官安排具体的事务，如在本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。

（二）闵行区大学生村官的思想、生活和工作状况

（1）思想状况

通过调查发现，有的大学生当初选择当村官是为了锻炼自己、为闵行区农村建设作贡献、体现个人价值，希望脚踏实地在农村干一番事业。从主观感受角度看，大多数大学生村官在农村的感受较好，基本适应了农村的生活与工作。很大一部分大学生村官认为工作有收获，有干劲，对自己在农村发挥作用的整体评价较高，这也从一个侧面反映了他们较乐观的生活与工作态度。

与此同时，也发现了思想不稳定，扎根农村的意识不够强的问题。比如有的2008年选聘的大学生村官表示当初选择到农村工作，是迫于金融危机时就业压力的无奈选择，以及受大学生村官优惠政策的吸引。在基层工作一段时间后，绝大部分大学生村官表示不愿意继续留在基层，会尽快通过考研究生、公务员、事业单位编制等方式尽快走出基层就业。由此可以看出，大学生到农村任职，相当一部分是在就业压力和优惠政策吸引下作出的选择，村官岗位只是他们就业的一个缓冲地带。

（2）生活状况

通过调查发现，大部分大学生村官的生活状况较好，很多村干部认为本村的大学生村官过得较为开心,大学生村官与当地村民有很好的交流。但调查中也发现，由于大学生村官多为独生子女，有一半上任前不了解农村情况，缺乏吃苦耐劳的思想准备。另外，由于有一半大学生村官是外地生源，所以同本村村民交流时存在或多或少的语言障碍。

（3）工作状况

通过调查得知，大部分当地村干部认为大学生村官工作积极性较高，整体上对大学生村官是比较满意的。而广大村民也表示对大学生村官的欢迎。通过调查也发现部分村领导干部反映大学生村官存在眼高手低的情况，想干事、更想干大事，但由于对村级班子的运行模式不了解，虽然经过各种培训，短期内面对盘根错节、琐碎繁杂的农村问题仍然无从下手，因此容易造成失落感，工作缺乏积极主动性和深入性。同时调查中还发现，有的村干部认为大学生村官到村任职是镀金，过一段时间就会离开，不会在农村长期工作下去。

从大学生村官的角度调查显示，有的大学生村官认为，村民或村干部不把他们当村里人，对他们不信任或有所防备，认为他们根本解决不了什么问题，所以只是把他们当作客人，只安排一些临时性任务或一些无关紧要的小事，影响大学生村官工作的深入开展。

三、大学生村官对新农村建设的作用

（一）提高了农村干部队伍的整体素质

大学生村官的加入，显著改善了闵行区村级干部队伍的知识结构，提高了村干部的整体素质。他们不仅从数字上改变了基层干部队伍的人才比例结构，更重要的是，创造了一个更加优良的文化氛围，给基层干部队伍带来了新的气息。有新知识、新文化、新观念，素质高、劲头足的大学毕业生带来的撞击，或多或少地给原村干部带来危机感，形成一种向上的整体氛围。大学生村官计划对于民主政治建设具有重大的意义。因为大学生的加入使该地区的基层组织注入了新的血液和活力，改变了原组织的知识结构、年龄结构，这在一定程度上也会对其日常工作产生影响。在此过程中，一些民主的思想和处事方式被带入到工作中，民主的思想和宣传力度也在农村大为加强，农民参加基层民主建设的积极性得到较大提高，使得基层组织更加具有凝聚力、创造力、战斗力，使我们党的群众基础更加牢固。

（二）提高了村级组织的办事效能

大学生村官的到来，由于文字功底好，使得村级书面工作质量得到明显提高，如计划、总结、文书档案、上报材料等。进一步完善了村级各项规章制度。计算机、打印机、传真机等现代办公设备的应用大大提高了工作效能。相比以前，村级组织制度更健全，规划更科学，统计更准确，办事更规范，效率更高。

四、大学生村官工作存在的问题

大学生村官工作存在的问题，既有大学生本身的局限性，也有体制机制的不健全问题。

（一）自身能力与农村实际匹配的问题。大学生村官具备了较高的文化基础，但现有能力和农村实际需要有一定距离，他们所学专业有的远离农村实际工作需要，对农村工作缺乏必要的知识储备和思考。

（二）缺乏身份认同感。大学生初入社会，缺乏实际农村工作经验，由于村民不了解他们，所以他们要与村民建立起相互信任关系比较困难，需要付出更多努力才能融入其中。对于非上海生源的大学生，语言不通也成为与村民沟通的障碍。

（三）大学生村官到农村工作的思想形态还存在误区。部分大学生村官只是把村官一职作为一个跳板，积累点工作经验，为今后找工作或者考公务员积累资本，而没有真正想扎根农村，为新农村建设贡献一份力量。

（四）选拔录用标准偏宽泛欠适用。大学生村干部的选拔标准并不限定申报者所学的专业是否适合农村、有无组织管理才能的潜质等，选拔录用标准的宽泛化，致使一些大学生村干部“英雄无用武之地”。

（五）后续保障制度还不到位。目前大学生担任村干部均是合同制，服务期一般为3年，但对于服务期满后的人员流向、工资、待遇没有明确规定，虽然有考公务员加分、考研优惠等政策，但不是所有的大学生村干部都能考上。而且，从2010年起，中央及国家机关公务员招考不再规定大学生村官加分，而改由设置专门招聘大学生村官的岗位。后续保障制度的不明确也让大学生村干部对未来的发展有很大不确定感。

五、完善大学生村官培养使用工作的建议

（一）建立健全科学的大学生村官选聘制度

要在把好大学生村官的入口上，做到以下三点：一是扩大选聘主体。为使选聘的大学生村官更符合基层实际，在实施选聘工作的过程中，扩大基层的自主选择权，使农村的实际需求与大学生的专业技能相对接。二是实行双向选择。把个人愿望与组织需求结合起来，实行大学生选择任职村与任职村选择大学生的双向选择，以免出现“选错村、来错人”的现象。三是实行定向选聘。在开展选聘工作之前，可根据各镇、村的实际需要实行“限专业选聘”；为使大学生村官能尽快融入角色和当地工作，还可实行“限区域选聘”。目前各地所开展的大学生村官计划主要是招募大学生，而在是否有农村背景、是否有在农村工作的经历上则没给予充分考虑。因此在以后的招募工作中，在同等条件下应该优先考虑农村生源的大学生，在分配上应该就近分配。这样这些大学生村干部熟悉本地风土人情，易于与当地村民沟通，开展工作也会得心应手。

要统筹考虑大学生村官队伍的进口、管理和出口机制，让“村官”们来得有条件，干得有舞台，留得有希望，走得有收获。一方面，着力抓好当前大学生村官队伍的管理工作。另一方面，要长远统筹地考虑这支队伍的建设和发展，积极探索完善大学生村官工资递增机制；探索改革村委会选举法，允许户籍不在当地的大学生村官参加村委主任的竞选；探索从大学生村官中选拔优秀人才充实各级机关单位的途径和办法；要把大学生村官工作一抓到底，形成一村一名乃至多名大学生村官的好局面，建立缺口递补、多需递增的长效机制，使这支队伍保持稳定、正常流动、逐步壮大。

（二）努力解决大学生村官的身份困境

根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》规定，“到农村就业的，可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务”，虽然把那些担任村党支部书记助理和村委会主任助理的大学生称之为村官，但与村支书、村主任等村官相比还是有很大不同，“大学生村官”从本质上讲并不是真正意义上的村官，也不是公务员，更不是党政系统内的领导干部。虽在农村，但又不是村民，其角色是非常模糊的。政府部门应该积极探索，尽早给予大学生村官明确的角色定位，可以在不改变立法的前提下对考核合格的大学生村官，按照有关规定和程序，档案和户口可转至工作地，让大学生村官获得选举权，使参与村干部的竞选合法化，以尽快让大学生村官担任实职，给他们搭建干事创业的舞台。

（三）加强对大学生村官的岗前培训和继续教育工作

在实际工作环境中，要实施大学生村官的培训计划，同时要在经费上给予支持，积极引导大学生村官参加更高层次的学历教育。

基层干部特别是镇村干部应切实认识到大学生村官计划的重要意义，建立村级干部帮带、乡级干部帮教机制。基层干部和广大村民应该积极支持大学生村官的工作，支持他们在广阔的农村天地有所作为。由于大学生村官没有接触过社会，在他们上岗前政府应该对他们进行岗前培训，聘请农村基层干部作经验介绍。另外应该加强大学生村官之间的交流，特别是多听取上一届做得比较好的大学生村官的先进经验介绍，使他们少走弯路。此外，政府部门应该组织大学生村官到先进村进行“驻村培训”，由取得成就的大学生村官重点讲解“三农”工作的方针、政策，听取新农村建设情况和乡风民俗，传授开展农村工作的基本方法，帮助他们掌握与农民打交道、做群众工作的本领。

（四）切实关心爱护大学生村官

大学生村官是未来基层工作的希望。他们知识新，思想活，接受新鲜事物的能力强，以上种种特点给农村工作带来了新的起色。与此同时，大学生村官们也遇到了一些工作、学习和生活上的困难，从某些方面影响了他们的工作情绪。所以我们要从方方面面去关心他们，让他们感觉到组织的关心和温暖，这样才能更好地发挥他们的主观能动性，使他们更好地服务农村。

（五）帮助大学生村官做好工作规划

帮助大学生村官做好工作规划，使其对自己有一个准确的定位。应当加强对大学生村官能力、心态、知识等方面的培训，保证其更好更快地进入角色，更好地发挥积极作用奉献基层。推动大学生村官做好工作规划甚至未来的职业规划，使其根据主客观条件，对自己以后的工作性质、工作方向都有一个准确的定位。

工作规划应当包括两部分：聘期内的长期规划与一年内的短期规划。首先在大学生村官到村报到时就为其量身定做、系统设计三年的工作规划，提出每年的工作目标，以使大学生村官对今后三年的工作有一个整体认识，有一个长期的整体规划；接着让大学生村官根据为其设计的长期整体规划，为自己具体设计每一年的短期规划。这样，既有利于大学生村官自己的发展，又有利于大学生村官工作的顺利开展，还能更好地发挥大学生村官的才能，促进农村的发展，从而形成“多赢”的局面。

（六）尽可能提供岗位锻炼机会

第8篇：村官基层工作经验总结范文

关键词：大学生村官；生活工作状况；措施

中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）32-0075-02

党的十七届三中全会提出，要引导高校毕业生到村任职，实施“一村一名大学生”计划。这是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。在实行大学生村官政策以来，赣州市会昌县大学生村官为加快当地农民增收致富，推动农村的建设和发展起到了一定的推动作用，从而增强了农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。但在笔者的调查和接触中，村官们在生活和工作中反映出来的许多问题也值得我们深思。

一、调查目的

摸清大学生村官的生活工作状况，并由此提出如何加强大学生村官教育培养和管理的对策建议，建设一支下得去、待得住、干得好、流得动的大学生村官队伍，更好地发挥他们在社会主义新农村建设中生力军的作用。

二、调查对象

赣州市会昌县53名大学生村官。

三、调查方法

通过个别谈话、实地走访、发放问卷三种形式进行调查。

四、调查数据分析

此次设计的问卷共有10小题，通过电子邮件发放问卷53份，回收50份，回收率为94.3%。

（一）基本情况

赣州市会昌县从2008年开始选聘大学生到村任职，截至目前，共有53名大学生村官，其中2008年选聘7名，2009年选聘7名，2010年选聘16名，2011年选聘23名。53名大学生村官基本结构如下。

1.性别结构

从近年来选聘的村官性别看，女大学生村官23名，占村官总数的43.4%，男大学生村官30名，占村官总数的56.6%。

2.学历结构

从近年来选聘的村官学历结构看，大学专科学历3人，占村官总数的5.7%，大学本科学历50人，占村官总数的94.3%，没有硕士及以上学历选聘人员。

3.地域结构

从近年来选聘的村官地域结构看，本地大学生村官14名，占村官总数的26.4%，外地大学生村官39名，占村官总数的73.6%。

任职期满14名大学生村官中，考录公务员9名，占村官总数的64.29%，企事业单位5名，占村官总数的35.71%。

（二）调查问卷结果分析

1.大学生选择村官的原因

大学生选择村官原因具有多样性。通过调查，有10%的村官的待遇在农村不错，希望回到家乡工作，回报家乡。14%的村官是抱着试试看的心态去考试，然后被录用。26%社会就业压力很大，鉴于政策的优惠而应聘村官。50%想积累工作实践的经验，把村官当成以后考公务员的跳板。当然也存在由于待遇低和对未来的出路不明朗而选择了考公务员。

2.大学生村官的主要工作

许多大学生村官在上任后不久，自己感觉到发挥不到应起的作用。有22%的大学生村官被借调到乡（镇）政府，帮助乡（镇）政府做一些杂事；46%大学生村官选择了帮助村里做一些档案、文字资料，这可能是村两委鉴于大学生村干部的年龄、阅历等因素，在考虑分工时，侧重于让大学生从基础工作做起，。18%的大学生村官和村干部一起下村收费、跑计划生育；只有1名大学生村官会参与村里的具体事务，从事创业项目，大学生村官郭玲投资1万余元在本村先试种3亩迷你型冬瓜种植，全面参与了本村产业发展、计划生育、村貌整治等工作，不仅自身得到锻炼提高，而且逐步成为村级工作骨干；还有6%的大学生村官选择了其他。

3.大学生村官受村民欢迎程度

村官的到来给农村工作注入了活力，有了新的变化。18%的大学生村官认为很受欢迎，58%大学生村官认为比较欢迎。调查中发现，大学生村官在日常工作中，努力与群众打成一片，树立了大学生村官的良好形象。如大学生村官廖劼动员留守妇女组建了一个舞蹈队，村民慢慢地改变了农闲时串门、酗酒、打牌、等习俗，丰富了村民们的精神文化生活。当然也存在一些村里干部和群众担忧大学生的知识能否用得上，村民对大学生带领全村致富的能力提出疑问。

4.大学生村官的自我价值感受

大学生“村官”进入农村社会，只有6%大学生村官认为自己在现在的岗位上发挥了自己的才能，有效开展工作。94%大学生村官认为自己在现在的岗位上没有充分发挥自己的才能。调查发现中，大学生村官们认为工作之初都存在感到专业不对口、所学东西用不上、生活不习惯导致工作无从下手，觉得自己的才能没有完全发挥出来。

5.大学生村官工作中的主要问题

大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。但是也存在一些原因导致没有能充分发挥大学生村官的应有的作用：44%大学生村官认为资金短缺，难以发展项目，没能带领村民创业致富；8%认为农村工作琐碎、敏感、环环相扣，作为新来者，大学生“村官”很难在短期内开展工作；14%和12%大学生村官认为难以找到门路和缺乏实用技术难以引进项目；10%大学生村官认为领导同事不支持，难以得到群众认可；12%大学生村官认为自身也存在一定的局限性，一些大学生村官做群众工作的能力、团结班子一起干的能力、与群众沟通的能力、自己创业作示范的能力比较欠缺，得不到群众认可，还有的理论与实际难以对接，呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬，大多数村官有的甚至根本没有农村生活的经历。

6.大学生村官工作中的顾虑

大学生村官任期有两年的时间，任期结束之后，村官就要面临二次就业的问题。大学生村官对未来的设想也是多种多样，42%的村官认为自己心里最主要的忧虑是村官期满后的去处，这其中大部分人想将这里当跳板，将来考公务员，也有村官看作是一个过渡，将来自己在这里创业。还有人想继续在基层工作，担任领导职位。12%大学生村官在最主要的顾虑问题上表示，自己参加考试，主要期盼两年后县里的有关承诺能否予以兑现，即表现优秀的，可按照程序优先推荐录用为国家工作人员，国家公务员录用时重点推荐加分，县直一般事业单位缺编时优先考虑补编；表现特别突出的，经组织考察，可提拔担任乡镇领导干部。8%大学生村官认为自己存在任期满后回到城市工作会不适应的顾虑；14%大学生村官认为自己还没有考虑清楚，处于模棱两可，随遇而安的状态。

五、结论及建议

以上数据基本反映了大学生村官的生活工作状况，从中也凸显出一些问题。

一是个别村支部书记不能正确对待大学生村官。有的把大学生村官看做是外面来的“飞鸽”，是上级派下来的挂职锻炼干部，“早晚得走”；有的存有私心，担心大学生村官将来抢了自己的“位子”；有的则不让大学生村官承担重要工作，导致部分大学生村官处于被“边缘化”的境地。

二是个别村工作基础比较薄弱，影响了大学生村官作用发挥。有的村集体经济比较薄弱，大学生村官想干事面临诸多困难；有的村班子战斗力不强，帮带培养大学生村官方面缺少有效措施，在大学生村官心目中也造成不良影响；个别村“两委”成员之间交流沟通少，有时闹不团结，大学生村官处境比较尴尬，很难发挥应有作用。

三是缺乏有效活动载体。大学生村官思路活、热情高，只有搭建最有效发挥大学生村官聪明才智的活动载体，才能将大学生村官最大潜能激发出来。从目前情况看，大学生村官大多从事远程教育、团的工作等，直接干“硬活”的少，制约了他们独挡一面能力的提高。

选聘优秀大学毕业生到农村任职，发挥他们的所学和特长，参与新农村建设，既有利于促进农村的改革发展，改善农村基层干部队伍结构，为新农村建设培养带头人，为党政部门培养有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质后备人才，也有利于真诚参加这一计划的大学生的成长成才。因此，进一步调动他们参与农村工作的积极性、主动性和创造性，更好地发挥作用，我们要从以下几个方面着手。

一是加强思想教育。通过举办专题培训班、召开座谈会、个别谈心等措施，教育引导大学生村官充分认识基层，增长本领、磨炼意志、汲取力量，根据阅历和知识积累去施展才华、开拓创业的广阔天地，自觉摒弃浮躁不安心态，扎根农村基层，发挥聪明才智，努力建功立业。

二是落实培养责任。采取制定发展规划、定期双向谈话、跟踪督导等措施，要求村支部书记切实履行传帮带责任，放心、放胆、放手，给大学生村官早压担子、多压担子、真压担子，让他们实实在在参与村级重大事项决策，提高实际工作能力。

三是搭建活动平台。制定大学生村官“创业计划”，开展“扎根农村、青春创业”活动，镇、村在技术培训、创业资金、政策咨询、指导服务等方面给予大力支持。以乡镇为单位，成立“大学生村官志愿服务团”，发挥所学专业特长，经常到各村免费提供法律咨询、文化宣传、技术指导等服务。

四是严格管理考核。制定出台管理办法，实行日常积分制管理，对突破性、创新性工作给予加分。建立健全考勤、定期交流、述职评议、轮岗锻炼、考核奖惩等管理制度，加大落实力度，保证大学生村官待得住、干得好、流得动。

五是发挥典型作用。及时发现和培养各类典型，充分运用报刊、广播、电视、网络等加以宣传，发挥先进典型的示范带动作用，在全社会营造关心支持大学生村官成长的良好氛围。

参考文献：

[1]李文波，韩新宝.大学生村官流失的原因及对策分析[J].广东青年干部学院学报，2012，（3）.

[2]唐海霞，彭斌，等.重庆市大学生“村官”现状调查[J].重庆教育学院学报，2012，（2）.

[3]靳冬玲.大学生村官制度存在的问题与对策研究[J].中国集体经济，2011，（15）.

[4]蔡杨.“大学生村官”制度的改革与创新——基于北京市百位“大学生村官”的调查[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2010，（4）.

第9篇：村官基层工作经验总结范文

一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：

1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。

2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。

3、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了“三年”以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。

5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。

二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。

按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性 。

1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则，对大学生村官建立健全了各项制度，对大学生村官进行规范化管理。

2、强化培训帮带，创造良好环境，为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施：一是抓好帮带，由镇科级领导担任大学生村官的指导员，帮助制定三年工作目标，和年度工作计划，并定期听取工作汇报，分阶段督导工作的落实，二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训，同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求“村官”们记好学习笔记，写好学习心得，半月小结，月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展“六个一”活动，即：协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会，把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广，鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。

3、创新机制，不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”，作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村官工作园地”，要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙，开设专栏，方便了广大干群了解“村官”的工作性质，从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村官管理与“三双”工程有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与“三双”工程建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村党支部落实好“三双”工程规划，协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目，真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。

三、深入开展党员先进性教育活动，努力提高党员队伍整体素质按照县委的具体安排，全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，具体做了以下几项工作：

1、是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义，营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

2、建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人分包1-2个村，确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。

3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式，认真查找未与党组织联系得流动党员，努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。

4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组，进行全程辅导，确保教育活动取得实效。

5、完善各项制度，巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，结合各村实际，镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度，建立健全了保持

共产党员先进性的长效机制。

四、下一步工作打算

在下一步工作中，我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。

1、更新党员干部是非观念，牢固树立发展意识。

镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。

2、把握“四个环节”，搞好“三双”工程。

镇党委把实施“三双”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。

3、创新机制，做好大学生村官管理工作。

镇党委将采取四项有效措施，拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导，定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习，进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理，建立健全各项规章制度，并严格落实，用制度管理人，用制度激励人，为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度，镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查，发现问题，及时指出并加以纠正。4、注重典型引导，镇“村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况，使其从中受到教育启发，充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。