安保服务方案精选(九篇)

第1篇：安保服务方案范文

一、检点

（一）全县复工复产企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。

（二）新投入使用的复工复产使用的特种设备。

二、检查内容

特种设备使用单位是否严格执行特种设备法律法规，真正落实安全生产主体责任。全面做好“三落实、两有证、一检验、一预案”暨落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，特种设备是否办理使用登记、作业人员是否持证上岗，特种设备是否在检验期内使用，是否制定特种设备应急专项预案并定期进行了演练。是否按照法律、法规、相关安全技术规范和标准定期进行自行检查并如实填写各类记录等。

（一）要求企业切实履行安全生产主体责任，督促企业制定复产复工方案，建立安全管理机构，落实各项安全管理制度，做到组织领导到位，工作措施到位。

（二）督促企业对特种设备及安全附件和保护装置、阀门仪表、报警装置进行全面检查、检修、检测和调试，确保设备设施完好可靠。

（三）要求企业开展特种设备作业人员安全教育培训，保证员工具备必要的安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握安全操作技能。

（四）督促企业加强特种设备日常检查巡查，做好记录，做好定期维护保养，及时消除风险隐患，坚决做到设备不带病运行。

（五）检查企业是否有完善应急救援预案，开展针对性应急演练，储备必要应急物资，遇有突况，确保应急处理措施落实到位，留有影像，建档保存。

第2篇：安保服务方案范文

要确保面向服务架构(SOA)的安全,最简单也是最常见的方案就是通过虚拟专用网(VPN)来传送服务请求。这种方案提供的安全性足以满足简单、粗粒度的要求,而且与简单对象访问协议(SOAP)、代表性状态传输(REST)及非Web服务协议兼容,甚至足以满足许多外部集成场景的要求。不过并非所有的安全场景都很简单: 对比较复杂的要求和细粒度的SOA安全而言,架构师们必须大大加强规划和设计。要为SOA安全制定一套综合的策略和架构,架构师就必须考虑方方面面的安全要求、业务场景和应用基础架构,把多个产品、标准和自定义组件结合起来,形成一套灵活、稳健的SOA安全解决方案。

至少有10类产品可以在SOA安全架构中发挥作用,它们在几个重要方面存在功能重叠。SOA和Web服务安全规范具有模块化的结构,这意味着架构师们必须针对将来使用哪些规范、何时使用这些规范作好认真规划。对安全有不同要求的业务场景可能需要结合不同的规范和产品。进一步增添复杂性的是,诸多标准和规范还没有完全成熟。所以对许多规范来说,业界在最佳实践方面还没有太多的经验可谈。架构师们可能面临另外几个挑战,包括不同的SOA基础架构、多个SOA消息交换模式、需要跨多个环境联合安全,以及一个服务调用另一个服务时,需要跨各层宣布身份。更不用说那些常见问题了,比如组织摩擦、成本和架构治理方面的难题。

正是由于这些难题,很少有企业能够事先进行投入,构建一套全面、综合的SOA安全解决方案来满足将来的所有要求。这意味着架构师面临的最终挑战是,逐渐完善综合的解决方案。为了帮助获得这种循序渐进的方案,本文介绍了一系列完整的四种解决方案模式,表明了如何把不同的产品整合到SOA安全解决方案以满足今天的要求,以及今天的解决方案如何为满足明天的要求留有一条后路。

第一种场景: 简单的VPN在短期内提供基本的解决方案。

先从第一种模式说起,有些SOA用户会遇到这种场景: 眼下他们需要迅速找到一款可以接受、尽管并非最理想的SOA安全解决方案。在这种情况下,SOA请求和响应只使用传输层安全机制来确保安全。若是SOAP和REST,通常通过双向的安全套接层(SSL)协议来实现。若是VPN连接,那么通过公共互联网传达的请求也是机密、安全的。简单的VPN方案常常使用隐式授权(implicit authorization),通过VPN进来的任何请求都可以访问可用服务。虽然简单的VPN能支持识别每个用户身份的任务,但由于管理每个用户的证书需要庞大的管理开销,所以这种情况实际很少出现。简单的VPN常常被配置成服务使用者平台和服务平台之间的直接传输层连接――服务平台可能是应用服务器,或者是简单的Web服务环境。据弗雷斯特调研公司的一项调查显示,三分之二的SOA用户表示,单单使用简单的VPN也是确保SOA安全的一个重要手段。

方案成熟度:

实施难易:

第二种场景: 基于应用服务器的方案满足审计和合规方面的要求。

第二种模式基于应用服务器的方案与第三种模式单一中介方案,都能处理对单个用户进行验证和授权的任务。基于应用服务器的方案立足于服务实现平台中的SOA安全功能,服务实现平台包括应用服务器、集成服务器、套装应用软件和软件即服务(SaaS)等平台。由于让服务平台可以根据实际最终用户来保留安全环境,这种方案便于实现高级的授权策略。它还让审计日志可以记录实际最终用户的服务请求活动,这种功能对隐私及其他法规所需的详细审计和合规来说很重要。尽管这种方案有这样的优点: 不需要现金支出来购买新的SOA专门产品,但如果用户有多个平台,所需的配置及集成工作可能会导致在工时上所花的成本相当于或超过购买及配置SOA专门产品所需的成本。

基于应用服务器的SOA安全常常会使用简单的VPN连接作为基础。这种场景可能出现的一种延伸应用包括: 使用来自单次登录或身份管理环境的SOA或应用服务器安全插件,为应用服务器上的SOA服务与身份管理产品控制的其他应用资产之间提供始终如一的安全性。

方案成熟度:

实施难易:

第三种场景: 单一中介整合安全处理工作。

第三种模式是单一中介方案,这种方案把SOA安全功能全部集中到在用户的服务实现平台前的策略执行点。这就简化了SOA安全,提供的单一解决方案(包括中介及管理工具)能够跨所有SOA服务来提供安全,至少对该中介支持的消息格式和协议来说是这样。不过要是单纯采用这种方案,服务平台实际上关闭了用户级的SOA安全功能,而改由中介来处理所有SOA安全。中介可能由几类不同产品来提供,包括SOA设备、SOA管理解决方案、企业服务总线(ESB)、面向集成的业务流程管理套件(IC-BPMS)或者是专门的SOA安全产品。

单一中介方案可能也会使用简单的VPN连接作为基础。中介负责所有SOA安全处理工作; 因而,并不要求服务平台支持任何特定的SOA安全; 这样,该解决方案就可以支持一系列广泛的服务平台。

方案成熟度:

实施难易:

第四种场景: 、分层、联合的方法提供完整的SOA安全。

属于第四种模式的SOA安全解决方案深入全面地集成,可以跨多层服务调用,确保了每个服务平台都可以访问用户的身份; 该方案还支持高级的安全场景,比如安全联合和令牌交换。如今,很少有公司接触这种解决方案,更不用说实现了。不过,随着SOA安全解决方案、标准和产品的不断成熟,加上隐私和金融法规变得更严格,高级的SOA安全解决方案会变得更切实可行(包括成本上和技术上)。而且,有些场景可能确实明确需要这种解决方案。、分层、联合的SOA安全解决方案会使用多种标准、集成多个产品,而且极有可能需要自定义集成,以便把各部分整合起来。

为了逐步完善SOA安全策略,IT部门在设计时,应尽可能在简单的SOA安全模式与较复杂的模式之间融入连贯性、一致性。虽然企业可能习惯于在安全方面做出妥协,以避免高级的、分层、联合安全策略所需的成本,但随着SOA安全日趋成熟、对网络安全的要求与日俱增,高级的安全策略会逐渐变得更容易实现、更必不可少。

方案成熟度:

实施难易:

链 接

SOA安全要素

SOA安全部署最有效的地方并非像传统解决方案那样在于网关。IT人员需要结合现行的情况进行部署,并要根据企业SOA的环境来评估决定。IT用户可以借鉴企业解决网络访问管理(WAM)问题来提高互动状态的方法来保护SOA,包括如下重点:

SOA安全网关: 网关为进入企业的XML流量提供了一个,并运用安全策略来确保某种形式的请求与验证。

第3篇：安保服务方案范文

[关键词]独立学院；学生特点；思想教育

近年来，频发的各类突发事件给社会造成了巨大的损失，档案工作在社会突发事件的危机应对处置过程中具有重要作用。当前档案领域主要对社会突发事件中档案工作需要和其他部门进行应急协同联动的工作内容进行了探讨，诸如突发事件中档案的收集、管理、服务利用工作等。页随着网络时代的到来，高校档案工作也开始经历着巨大的变化，诸多严峻的挑战层出不穷，可谓危机四伏。对于如何建立面向高校突发事件的档案应急联动工作机制，以系统全面地做好高校突发事件中的高校档案应急管理工作，需要多部门共同参与，其中既涉及理论认知又关乎实践操作，又需要加强对档案工作信息化和自身队伍等方面的建设，这样才能更好地进一步发挥高校档案在我国教育现代化建设中的重要作用。

一、高校档案管理的危机分类

任何档案在管理中都存在潜在的危机因素，而高校档案管理中存在的危机因素则更突出。

1、从原因分析，高校档案危机可分为自然因素和人为因素的危机两类。自然因素危机是由于人力不可抗拒或难以支配和操纵的各类自然灾害所引发造成的，如高温高湿、地震、台风、水涝、火灾、虫害等；人为因素危机包含管理技术水平、手段落后，高校档案管理人员业务操作不当，档案的形成、归档、鉴定、保管等工作不规范以及档案遭到盗窃或破坏，高校档案管理软件维护性差、软件质量不过关等引起的档案危机。目前高校档案主要以纸质档案为主，更容易受自然和人为因素的影响出现危机。

2、从档构成分析，高校档案危机可分为档案实体安全危机和信息安全危机。档案实体安全危机即档案载体的危机，包括档案本身存在如纸张、光盘、磁带的老化问题；由于保管不当造成，如光线强烈、高湿、高温等。档案信息安全危机包括档案的数字化信息安全隐患，以及所有档案的信息安全隐患。当档案信息与载体结合为一体时，载体的安全决定着信息的安全，载体的损坏也相应使信息内容丢失，如纸张褪色、磁带断裂、照片受霉菌的侵害等；当档案信息与载体分离时，档案信息易被修改、盗窃或损毁，面临着信息真实性、完整性、凭证性、保密性等危机。

作为高校管理的重要组成部分的档案工作，信息化建设势在必然。否则，在电子档案迅速崛起的情况下，人工管理为主的高校档案遇到的管理技术危机会更突出，在诸多环节都存在危机因素以至于影响到自身的存在。

3、从工作流程分析，高校档案危机可分为在收集、整理、鉴定、保管、利用、销毁中的危机。由于高校档案管理人员业务水平良莠不齐，收集不齐全、保管不到位、在利用过程增加了对档案的损害、没有按文件价值进行鉴定等现象，造成了高校档案管理质量不高、档案容易受损等危机。

二、高校档案危机的表现和成因分析

1、经费投入不足。随着数字化档案建设步伐的加快，高校档案管理各项软硬件设施急需得到改善，目前档案管理配备的设施、预算经费已不能满足数字档案建设的需要。档案信息资源化建设、数字化建设经费难以得到切实有效的保障，造成档案管理硬件设施相对落后，难以进行更深层次档案信息编研和服务创新，导致档案工作危机频发。

例如，档案室建设方面。档案室是保管高校所有档案的场所，是所有党群行政档案、人事档案、教学档案、科研档案等各类档案的安身之处。由于高校经费投入不足，导致档案室建设滞后、基础设施落后，是档案实体保管中的重要危机。

2、档案管理方式落后。随着计算机技术在学校各项工作中的广泛应用，虽然一些高校档案部门配置了现代化管理设备，但多数高校的档案管理仍采用传统的手工管理方式，自动化程度不高。

首先是立卷程序和方法仍采用传统方法，即根据文件的主要特征或文件的类型进行区分和初步组合，然后调整、排列并编号，编制案卷封面并装封，最后编制案卷目录。这种程序繁琐，工作量大，而且因立卷人观念的差异，往往是一卷相同的档案出现不同的形式，导致利用上的重重困难。档案管理采用原分库存方法已不能适应社会的发展，这种传统的档案管理手段、方式已愈来愈滞后于高校工作的发展需要，难以适应信息化的要求。这种落后的管理方式必将影响档案信息的利用。

其次，结构不合理、门类单一，缺乏特色馆藏。馆藏档案是开展档案利用服务的物质基础，没有馆藏，档案服务是无水之源、无本之木。受传统档案管理意识的影响，档案收集的主动意识淡薄，馆藏档案资源量不足。同时衡量馆藏建设的标准也以档案数量和排架长度来衡量，许多学校只重视收集的数量，轻视收集的质量。大多数学校注重党群类、行政类、教学、科研类等常规档案的收集，而对特色档案、重点档案、具有典型性、代表性的档案收集较少。再次，档案资源开发编研不合理，档案信息的加工、编研缺乏统一的标准，不能形成完善的档案信息资源体系，有些开发编研产品不利于用户检索、利用。

3、现代信息数字化发展缓慢。随着信息技术的发展，高校档案工作的模式发生了根本性变化，档案工作领域不断拓宽，各大高校相继启动馆藏档案数字化建设、数字化档案馆建设等。但是大多数高校档案馆馆藏档案数字化建设的步伐不快；档案数字化建设没有统一的时间限制和目标规划；馆藏档案扫描件没有统一的分辨率设置标准；电子文件存储还存在较大的安全隐患；有些高校档案信息网页设置花哨而不实用，栏目设置不能完全体现用户的需求，不合理现象仍然存在。

信息化时代对档案管理者的综合素质提出了更高的要求，而高素质的档案工作人员和完善的操作规则是档案管理现代化健康发展的重要保证。但是，目前高校档案管理人员普遍缺乏现代技术，综合素质较低，既懂计算机技术、网络技术又精通档案业务的复合型人才缺乏的现象较为突出。这极大地制约了高校档案现代化进程。但受传统用人体制的制约，档案工作人才缺乏竞争，既懂档案管理又熟悉计算机操作管理的复合型人才难以吸引进来，致使档案部门人员老面孔，观念落后，技术缺乏，面对当前飞速发展的社会科技有被淘汰的危险。

三、应对高校档案管理危机策略

1、建立完善的服务危机管理法规制度。完备的档案危机管理法规是做好档案危机管理的关键。一套完善的档案服务危机管理法规是采取有力措施减少或规避服务危机的发生的制度保障。在档案馆各项规章制度建设中应加入专门的档案服务危机管理预防制度、危机反应和弥补制度等，使服务危机管理有制度保证，增强服务危机管理能力。在档案馆日常工作中，要对服务过程中存在的潜在危机因子进行分析和预测，分析档案资料、分析馆员、装备等，并落实到服务危机管理制度和运行机制中，编制防范预案，优化服务流程、有效控制，使服务危机管理科学化、法制化，预防危机的发生。

2、提高领导档案意识。学校各部门领导要有档案创新与危机意识，强化高校档案危机意识和高校档案信息系统的安全管理，实行高校档案安全领导负责制，成立高校档案安全工作领导小组，形成严密的医院档案安全工作网络，将高校档案安全工作落到实处。

3、加大档案实体安全管理力度。一是在档案安全移交和接收管理上，对属于归档范围的文件材料做到及时、完整、齐全归档，做到无积存零散文件。应移交、接收的档案能够做到交接登记明确、责任到人，确保交接流转过程中档案不丢失、不损毁。对新接收的档案做到杀虫、杀菌、除尘后入库上架。二是在档案实体相关保障上，对档案实体安全状况坚持定期检查，并对检查情况进行登记；做到定期清点核查。三是在利用中的档案实体安全上，坚持专人负责利用工作，并坚持利用登记制度。对重要的、珍贵的、利用频繁的档案实行双套或多套备份制，也可进行复制，用复制件代替原件提供利用。

4、加强档案信息网络安全建设。网络信息时代，信息化是当今世界发展的必然趋势，档案信息网络为高校档案利用提供便捷的服务平台，但是网络发展和应用也会受到病毒、木马、物理故障、人为破坏、黑客入侵等各方面的威胁，往往造成大量数据的丢失，加大了档案馆服务危机的潜在性。首先，加强档案信息网站建设，建立科学、规范、实用的档案信息平台，是有效应对服务危机发生的关键。其次，加快档案数字化建设步伐，扩大档案数字化建设范围，对馆藏档案实施有计划、有步骤扫描、录入，建立各类专题数据库，并于校园网络实施对接，实现档案信息服务网络化。再次，加大经费投入，改善软硬件设施条件，保障档案数据安全，降低服务危机风险。“数据是资产，备份最重要”，及时有效的备份是保证档案数据安全的最佳策略。目前，高校数字化档案馆建设正在如火如荼地开展，由档案数字化建设形成的各类专题档案数据要保存十年、数十年甚至永久保存，且数字资源量占有的空间越来越大，这些数据都是档案馆宝贵的资源，也是档案馆花大力气长时间扫描、录入、编研的档案成果，一旦保存不慎造成数据丢失将是档案馆乃至学校的重大损失，使档案馆服务危机突发的几率大大提高。因此加大经费投入，增加档案信息储存硬盘、光盘、磁带、服务器等设备，保证档案信息数据库的多套备份，能有效降低数据保存过程中可能造成的损失，从而有效规避服务危机的发生。

5、提高档案工作人员危机意识。各高校应把服务危机管理纳入日常化管理，每一位工作人员要具备服务危机敏感意识。档案工作人员是提供服务的主体，其业务素质、服务态度、服务方式直接影响服务质量优劣。首先，档案工作负责人档案馆建设的领军人物，应该敏锐地意识到哪些信息将是服务危机产生的征兆信息，及时做好危机预防工作；当档案工作发生服务危机时，负责人应果断采取措施，尽可能将危机解决在萌芽、个例状态，防止积累、扩大，减少负面影响。其次，档案机构内部要强化服务危机管理意识，做好工作人员危机教育，提高工作人员面对危机的心理承受能力、应变能力和沟通合作能力。再次，每位档案工作人员要具备良好的忧患意识，对有可能发生的各种危机做好物质和精神上的准备，积极防御，树立科学的危机观。

参考文献：

[1]周翼.档案对于建立危机预案的作用[J].中国科技信息，2005（1）：51-52.

[2]王朝翔.医院档案管理中危机分析及对策[J].科技情报开发与经济，2007（3）：57-58.

[3]何瑞金.浅析满意度考量下的高校档案服务[J]，兰台世界，2011（8）：51-52.

[4]郭崇兰.浅析高校档案馆服务危机管理[J]，兰台世界，2013（4）：87-88.

第4篇：安保服务方案范文

人权是公安机关执法活动的重要内容，尊重和保障人权，强调以人为本地执法是公安机关执法活动的价值取向和价值目标。公安机关能否始终坚持“立警为公，执法为民”的宗旨,很重要的一点就是要正确处理好执法与服务的关系,解决好为谁执法和为谁服务的思想认识问题,继而才能将为人民服务贯穿于公安机关各项执法活动的始终。本文结合公安工作实际，谈谈在公安工作中如何体现“执法与服务”。一、执法与服务是一个互为互动、辩证统一的关系

执法与服务的问题，早在1995年同志视察济南交警时就提出了“严格执法，热情服务”的要求。以往公安机关在严格执法和热情服务的认识上还有些不到位，在实践中没有把两者很好地结合起来，或者说没有正确认识执法和服务的关系，存在着模糊认识：即是认为强调严格执法就是横眉立目，不讲情面，执法严格了会得罪一些群众，影响警民关系；认为强调服务就是削弱了执法的力度，是公安机关的委屈求全，降低了公安机关的执法权威。由于对执法和服务的关系没有理解清楚，忽略了问题的本质，没有把服务当成本质问题，认为执法就是打击和处罚，忽略了为谁执法这个本质。要搞清为谁执法，明确在执法活动中要解决什么问题，首先必须对公安机关的本职工作准确定位，在本职工作中去体现执法与服务。公安机关要通过本职工作来体现热情服务，就应该体现在严格执法上。执法，并不是单纯为了执法而执法,执法本身就是为人民服务：对犯罪分子的打击就是对群众的服务；对个别人妨害公共安全、妨害公共秩序、损害公共利益的违法行为依法严格制止，就是对大多数人利益的保护；打击杀人、抢劫、盗窃等刑事犯罪，维护社会稳定，增强人民群众的安全感，也是为人民服务的体现；治安管理、交通管理、户口管理、出入境管理等公安机关的管理部门，通过在管理中做好群众工作，为企业、为群众排忧解难，就是最好的服务。公安民警解决了为谁执法和为谁服务的思想问题，不再以“管人者”自居，正确对待行政执法权，热情接待办事群众，就是为人民服务的具体体现。总之，严格执法寓于热情服务之中，热情服务寓于各项行政管理，体现严格执法，执法与服务是一个互为互动、辩证统一的关系。明确了这个必然联系，解决了公安机关在严格执法方面的一些模糊认识，才能更好地推动公安业务工作的开展。

二、以人为本，执法为民是公安工作的核心主题

以人为本，执法为民必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻立党为公，执政为民的本质要求，使公安工作的每一个执法活动都真正体现人民的愿望，满足人民的需求，维护人民的利益，真正做到执法为民。第一，以人为本，执法为民是公安工作践行“三个代表”重要思想的直接体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民，具体到公安工作而言就是执法为民。公安机关实践为民宗旨就要靠执法活动来实现，执法仅仅作为手段。以人为本，为民服务才是最终目的，一切公安工作的出发点和落脚点，都将归结为维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。第二，以人为本，执法为民是公安机关崇高职责的必然要求。公安机关是武装性质的国家刑事司法力量和行政执法力量，始终以巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治和社会责任作为自己神圣的历史使命。为此，执法与为民成为公安工作和队伍建设的最高价值追求，始终坚持以人为本，执法为民，是保持公安机关根本性质、圆满完成历史任务的必然要求和本质归属。第三，以人为本，执法为民是公安执法工作的迫切需要。实践表明，人民群众是公安工作的力量之源，公安执法活动离不开人民群众的密切配合和支持，公安工作和公安队伍能否在复杂斗争环境中立于不败之地，最终取决于能否得到人民群众的衷心拥戴和全力支持。以人为本，执法为民不仅代表了人民的意愿，而且指明了执法的方向，是新时期建设强大公安队伍和强有力公安工作的客观需要和根本选择。

三、从公安业务工作中体现执法为民，服务群众

（一）从保证“有警必接”上体现服务。“有警必接”是公安机关完成“打击犯罪、保护群众”任务的首要环节。在接报警上，目前主要存在以下四个问题：一是对群众报警不属于本警种的案件，一推了之；二是对不属本辖区的案件漠不关心；三是对不属本警种、本辖区的案件，不主动先期控制；四是对一般案件不重视、不热情。因而影响了办案质量，使公安工作陷入了滞后和被动的状态，也使报警者、受侵害者在心理上受到了极大的伤害。因此，必须在工作制度和工作纪律上严格要求：对那些有警不接、态度冷硬横者，贻误战机、造成严重后果者，必须做出必要的政纪、法纪处理。要让每个民警都懂得，报案人面对的是整个公安机关，因而任何“冷硬横推”和不负责任的态度都会伤害人民群众的感情。在接报警这个环节上，让人民群众感觉到处处是亲人，让犯罪分子感觉到遍地是警察，让警察之间感觉到人人是帮手，从而使整个公安机关形成打击违法犯罪的合力，能够最直接、迅速地处置各种警情，最有效地发挥整体作战效能。20__年9月，广东省公安厅推出受理报案首接责任制，明确规定首次接报案公安民警是直接责任人，首接责任人所在的单位、部门为责任单位、责任部门，首接责任人接到公民报案，必须高度负责，热情服务，认真询问情况，做好笔记，填写报案登记表，并发给报案人报案回执，对属本单位、本部门管辖的，应当按照有关规定的程序、期限进行办理；对不属本单位、本部门管辖的，应在受理报案后迅速通报有管辖权的单位、部门处理，将报案资料移交管辖部门、单位，并将移交情况告知报案人。首接责任人、责任单位、部门对报案人刁难、推诿，拒绝受理案件的，应视情给予通报批评和纪律处分，造成严重后果的，依法追究法律责任。首接责任制的推行增强了民警的责任感，笔者认为这很有必要，也是更好地服务群众的一种体现。

（二）从如实立案上体现服务。确保如实立案也是对人民负责为群众服务的一种体现，如果对发生的案件不及时立案查处，而是为了突出成绩不破不立，这是对人民群众的不负责，会对领导决策产生负面 影响，使领导对社会治安形势作出错误估价，这种假象不仅影响了群众对公安机关的信任，而且也是对违法犯罪的怂恿，在如实立案问题上，公安机关必须用铁的纪律、可操作性法纪措施、经常性的管理制度和严格的检查去约束每一名民警，使每一名民警真正从思想上认识不如实立案就是违法，就是对违法犯罪行为的放纵，从而把如实立案作为一种自觉的执法行为。

（三）从预防犯罪中体现服务。预防犯罪是公安机关的一项重要工作，追求减少发案本身就是服务群众的一种体现。一个时期以来，一些公安民警比较注重打击的职能，对保护职能发挥不够，甚至简单地认为狠抓了这一手，保护的目的就自然达到了，结果打击的效果也不够理想。譬如，在办案中只注重破案、抓人、处理，而不从防范、控制犯罪，发现、打击犯罪上分析原因进而落实防范措施。其实，群众不仅关心破案与否和犯罪分子受到惩处与否，而更关心自己遭受的损失挽回了没有和以后如何免受侵害。为此，公安机关在继续强化打击职能的同时，应充分发挥保护职能的作用，按照“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，在“强化防范”上下功夫，切实抓好治安防范工作和破案后的追赃工作，尽可能为国家、集体、个人挽回损失，保护受害单位和群众的合法权益。抓防范的落脚点就是保护人民群众利益，公安机关通过把最大限度的警力摆上街面、路面，加大巡逻覆盖力度，增强对社会面的控制能力，最大限度地挤压犯罪空间及加强群防群治网络建设，完善整体防控机制等措施有效地减少发案，增强群众的安全感，确保人民安居乐业，以此来体现对群众最大的服务。如：大埔县公安局通过不断加大街面警力投入，加大技防、人防措施，加大宣传和管理等各项工作措施的落实，刑事案件呈下降之势，20__年立刑事案件645宗，对比20__年立662宗下降了2.6，20__年立643宗，对比20__年下降了0.3，从对人民群众的问卷调查来看，人民群众的安全感不断增强，在防范成绩中非常充分地体现了保护群众利益。

（四）从打击犯罪和侦查破案上体现服务。公安机关的本职工作就是要打击犯罪、侦查破案。打击犯罪为了社会安宁，侦查破案为了给群众挽回损失，具体体现服务的内容，都是为了群众利益。近年来大埔县内发生的杀人、放火、抢劫、伤害、等重大恶性案件大部分都能及时侦破，使犯罪分子伏法，这些都具体体现了对群众的服务，如：20__年10月7日，大埔县发生了有史以来的首宗拦路抢劫小汽车案。案发后，大埔县公安局主要领导靠前指挥，采取一系列有效措施开展侦破工作，在梅州市公安局和福建警方的大力支持下，经过3天3夜的艰苦奋战，便成功地破获了案件，一举将张某华等6名犯罪嫌疑人一网打尽，追回了被抢小车，缴获了仿“__”手枪一支，子弹2发及其他作案工具一批。打出了警威，受到了县委、县政府的表彰，更受到了社会各界的高度赞扬。在打击犯罪方面的另一种服务，就是破案后的追赃。以往公安民警在侦查破案当中，经常是证据足了，能够把犯罪分子逮捕、、最终判刑了，就皆大欢喜。记功的时候也往往注重这些，而恰恰忘掉了一个最重要的内容，那就是为国家和人民群众挽回损失情况。要知道，群众不仅关心公安机关抓了多少人，破了多少案，更关心的是把自己被偷、被抢的东西找回来，把损失补回来。因此，公安机关除了尽职尽责依法将犯罪分子送上法庭之外，还要用最大的力量去追赃，拿出最大力量为群众挽回损失，保障公民的生命财产安全，这也是公安机关在实际工作中为群众服务的重要方面。

（五）从严格执法上体现服务。严格执法具体应该表述在公安行政执法方面，包括治安、交通、消防、户口管理等公安行政管理部门的执法行为。通过依法严格治安、交通、消防、户口管理来维护正常的社会秩序，保护公共安全，保障公民的合法权益，消除各种治安隐患、交通、消防事故隐患，以对人民群众的生命安全高度负责的态度行使执法权力，把热情服务贯穿到严格执法的具体行动中。如：对违反交通秩序的群众依法进行教育或罚款处理，就是要教育和告诫违反交通秩序者及其他群众“为了自己和他人的安全，请您自觉遵守交通规则”，这也是对人民群众生命负责的表现，是对群众的服务。目前，大埔县的交通秩序井然，这些就是严格执法和严格管理的成效。没有严格执法，就没有良好秩序，也不可能保证大多数人的安全。只有把人的生命权看得最重，大家对交通民警的执法就能有更加客观的认识，就能支持交通民警严格执法。同时，在执法的过程中，在处理一些具体事件中，尤其是处理对一些法律规定处罚幅度较大的问题时，就必须正确解决、把握立法的指导思想，实事求是，从执法的社会效果出发，做到在法律规定的范围内，该严的要严，该宽的要宽，把执法的严肃性与处理具体事件的灵活性统一起来。在查禁社会丑恶现象的认识上要统一，态度要坚决，工作力度要加强。社会丑恶现象与我们的民族精神相悖，与中华民族的道德观念、社会主义精神文明建设的要求是不相容的。公安机关对产生的危害、认识比较统一，查处的态度也是坚决的。但对、等黄赌问题却存在错误认识，认为是在改革开放中在所难免的甚至认为它的存在对眼前的发展和繁荣还有一定好处，而在查禁工作上立场不鲜明，态度不坚决，工作力度不够，甚至产生了适当松动的错误思想。实践证明：“决不能以牺牲精神文明为代价，换来一时繁荣”，只有坚决依法查禁取缔，严厉打击，才能促进两个文明的健康发展。

(六）从抓小事上体现服务。人民警察最大责任就是保护群众利益，群众没那么多大事，大多数人不可能都遇到亲人被杀的情况，更多的就是一些丢钱包、丢自行车的小事，公安机关不要忽视群众的这些小事，要以“群众利益无小事”的态度认真对待群众的损失，切实帮助群众挽回经济损失，把大部分群众的利益放在日程上，放在主要业务上，群众才能满意，我们才能得到群众的拥护。

第5篇：安保服务方案范文

1、大力加强档案资源建设，积极开展机关企事业单位归档文件整理。区直机关各单位档案作为全区档案资源的重点，我们一直将档案源头建设作为业务指导的重要内容。今年我们通过协作组会议部署，集中和个别指导相结合、电话咨询和现场指导相结合的方法，全程跟踪指导，严把归档文件质量，从材料的分类、排列、编号、装订、录入等方面细致指导，对档案基础薄弱、新更换档案员的单位，加大指导力度，监督指导各单位按时保质完成归档文件整理，截止目前已对80多家单位的8230多件归档文件进行了检查验收。

2、全面开展新农村建设档案“规范化建设年”活动。2013年按照局工作思路，将开展好社会主义新农村建设档案工作作为年度重要工作来抓，有重点、分步骤地开展新农村建设行政村建档工作。一是在科室内全面学习局制定的《关于在全区开展社会主义新农村建设档案工作实施方案》，进一步细化工作步骤，明确工作标准，为积极有序地开展新农村建设档案工作提供保障。二是加强对全区6个涉农办事处和所属行政村的专兼职档案人员培训，为全面推进新农村建设档案工作的规范化、标准化奠定基础。三是狠抓工作落实，自4月底开始以办事处为单位，分别组织92个村开展集中建档。建档现场，一方面及时通报各办事处行政村建档工作进展情况及上级工作要求，增强建档的紧迫感，另一方面加强面对面交流，现场指导，在对重点业务知识进行再学习的基础上，解答业务问题，手把手教授分类方法及档案立卷办法，直至能基本掌握独立立卷技能。四是跟踪服务，靠上指导、协助建档，截至目前已对十六里河10个村、兴隆16个村、七贤6个村、白马4个村、党家5个村、陡沟2个村，共计43个村进行了分类指导，共整理档案900多卷。

3、集中开展“档案业务培训年”。2013年为贯彻落实济档字[2013]9号文件精神，全面提高档案干部队伍整体素质，适应新形势、新任务需要，上半年在全区集中开展了档案业务培训，针对机关企事业、行政村、社区居委会、社区教育等不同范围，分四批举办培训班。培训班采取专题讲解、课件演示、难点讨论、上岗考试等方式展开。各期培训结合受训人员的主管业务和工作实际，从材料的收集、分类、整理、建立检索工作等方面讲解教授相关业务知识，收到培训人员的欢迎。四期培训共培训专兼职档案人员370多人，颁发上岗证230件。

4、继续开展省社会主义新农村示范乡镇创建。上半年对拟争创的七贤街道办事处进行了重点指导。一是对办事处机关各科室部门档案进行规范整理，指导宣传科、组织科、统计站、财管所、土管所、社事科、计生科、经济发展科、新农合、新农保规范整理档案320盒2240卷共计17920件。二是指导行政村开展建档，指导6个行政村分拣档案700多件，初步组卷140卷。三是指导办事处综合档案室升级改造建设，按争创标准指导办事处调整了档案室，添置橱具、温湿度自动控仪、去湿机、防磁柜、消毒灭菌剂等硬件设施，现筹备工作仍在积极进行之中。

5、抓好机关档案室科学化管理，为档案科学化评估试点做准备。档案管理科学化评估是推动机关档案室管理上水平的重要措施，今年对拟晋升特级的地税分局、拆迁办、舜耕街道办事处3个单位，从体制人员、制度设施、档案管理、开发利用、监督指导等方面进行指导，提出完善意见，现各单位已完成档案整理录入、检索工作编制及部分硬件设施的添置完善。

6、强化指导，服务部门工作。一是指导二七保障中心整理档案210件，继续保持规范化管理。二是指导财政局整理归档文件765件，为档案服务工作提供保障。三是指导第六次人口普查整理档案30多卷，为档案进馆，日后查考奠定基础。

7、指导国土局及时开展破损山体整治档案整理。指导中结合工程项目特点，在与工程监理人员充分沟通的基础上，提出规范整理意见，整出规范样板，做好帮带工作，确保工作顺利开展、移交进馆，截至目前已完成15个项目3600件档案的整理。

8、积极推进食品安全信用档案工作开展。一是协调区食安办，确定试点单位名单。在区食安办的支持配合下，先后确定军得力食品有限责任公司、圣都食品有限公司为试点单位。二是加强指导，稳步推进。3月在区食安办协调支持下，组织区内相关食品安全企业参加了市局举办的企事业单位档案人员培训，从业务上进行系统学习，为建档试点奠定了基础。三是联合区食安办到市工商局分局、英雄山工商所、市质监局分局质检科、军得力食品有限责任公司进行实地调研，对三家单位在监管食品流通和食品生产中形成的材料，进行了详细的摸底了解，为下步开展试点做好准备。

9、进一步深化档案资源体系建设。一是认真抓好正常的档案接收进馆工作。将接收作为丰富馆藏主渠道，指定专人负责，加强应进馆档案的接收进馆工作。对区属各单位的应进馆档案情况进行调查摸底。采取电话、走访等多种方式加强了与区委办、区纪委、区教育局、区民政局、区计生局等单位的联系，及时了解室藏档案数量、整理编目等情况，全面了解掌握全区进馆档案情况，为有计划的开展档案进馆奠定基础。对档案进馆进行了指导。指派负责科室的同志到各单位对档案进馆进行了现场指导，明确了档案的进馆标准要求，安装并指导档案管理软件的使用，并对进馆档案的整理编目等工作中出现的问题进行现场解答，确保各单位进馆档案的齐全完整，符合规范要求。今年接收区委办文书档案306卷。二是加强重大活动档案的收集管理。今年继续贯彻《省重大活动档案管理办法》，及时跟进我区开展的重大活动、重要工作，开展区重大活动档案的收集、整理、移交、保护和利用工作，确保重大活动档案的真实、完整，为促进政治、经济、文化和社会发展发挥重要作用。4月17日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长到建新社区调研社区服务管理创新，实地视察了解社区服务管理情况。我馆在第一时间同区人大、区委宣传部、二七街道办事处相关承办单位进行了联系，对视察活动中形成的档案材料进行了收集，目前收集到了部分照片及相关文字介绍材料。继续定期跟进收集采集“第一书记”档案材料，切实做好该项重大活动档案的收集、整理、保管、移交工作，确保选派“第一书记”、实施“千日攻坚，村村提升”工程档案资料的齐全完整。定期收集全区重要工作活动记录的文字和照片资料。目前共收集了文字材料99份，照片162张。三是继续开展了民生档案的进馆工作。接收进馆区公证处2007年公证档案3241卷；同区婚姻登记处进行了联系，明确了婚姻档案进馆规范目录等相关事宜，将2010年婚姻档案收集进馆，共计8303件。完成了科学发展综合考核的目标任务。四是抓好机构改革和企业改制过程中档案的处置和进馆工作。对原区劳动局档案的接收进馆进行了指导，四月初完成了全部档案的进馆工作，共接收文书档案262卷、184件。五是认真做好档案采集工作，开展了社会记忆档案的收集。为保存展示我区乡村变迁珍贵的可靠资料，开展了乡村记忆工程档案的现场采集和收集工作。有重点的开展了乡村记忆档案的采集接收，对兴隆片区村容村貌、名胜古迹、自然景观、旧村改造等进行了拍摄，共拍摄照片443张。

10、不断完善档案利用服务体系建设。一是结合我区实际工作情况，在全区档案利用服务工作人员中开展了“假如我是利用者”大讨论活动。我们把今年我区开展的“开风气之先，创至善之业—精神大讨论”活动的部署和市局“假如我是利用者”讨论活动的有关要求相结合，积极围绕活动的主题，开展了形式多样的大讨论活动。通过向利用者发放征求意见表、深入社区村居进行走访等多种形式开展调查研究、汇集民情，同时大家站在不同角度进行换位思考，撰写研讨文章，在此基础上召开了专题讨论会，大家积极参与、畅所欲言。通过大讨论活动大家增强了履行职业道德规范的主动性和自觉性，认识到了档案利用工作在服务民生过程中存在的问题，进一步澄清了模糊认识，深刻感受并理解了广大利用者特别是基层群众对档案服务的诉求，今后工作中要更加强化服务意识，改进服务方式，贴近公众，抓住群众对档案需求的重点、热点、难点问题，找准切入点，寻找利用工作的突破口，找准主攻方向，大胆实践，做到想利用者所想，急利用者所急，努力优化档案利用环境，提高服务水平，将“假如我是利用者”和“精神”大讨论活动转化为弘扬“精神”，建设“首善之区”的实际行动上来，为人民群众服好务。二是继续抓好“文档服务连心桥”档案服务品牌建设。我区档案馆继续坚持“服务机制完善、服务行为规范、服务态度热情、服务方式多样、服务效率快捷、服务质量优质”的品牌标准，增强窗口意识、品牌意识，强化优质服务。以服务对象满意为目的，健全完善了各项规章制度，继续实行了文档查阅服务的首问制、承诺制、责任追究制、限时服务制和接待利用人员工作规范等“四制一规范”的优质服务长效机制，开展了微笑服务等一系列标准化、制度化、规范化服务。三是努力打造服务工作亮点。档案馆设立了“文档服务惠民岗”，根据档案利用需求，实行提供相关部门联系方式，减免查档费、电话查询、咨询服务，为未查到档案的利用者提供查找线索等多种人性化服务形式。今年由于受“国五条”等多项政策影响，特别是3月份以来，来馆查档群众激增，并出现集中办理的情况，为方便群众查询利用，窗口科室工作人员主动放弃午休时间，做到了随到随查，努力提高“便民、利民、惠民”服务水平，同时在接待查档过程中，严格依法办事，杜绝人情查档，没有发生出假证伪证及投诉等现象。利用窗口被评为区“巾帼文明岗”。2013年上半年共接待查档利用1604人次，6943卷次。四是继续畅通服务渠道，加强民生档案信息区域共享服务平台建设。2012我区顺利实现了与全市十一个综合档案馆的民生档案信息区域共享服务。为提升民生档案信息区域共享服务能力，档案人员勤练服务平台查档技能，畅通服务渠道，大大缩短了跨馆远程出具相关证明的时间，解决了许多市民为查询档案经常到处咨询，往返奔波的困扰，满足了人民群众方便快捷查阅民生档案的要求。今年共接待民生档案信息区域共享服务利用人员29人次，25人次通过共享服务平台查到了档案。市民徐女士还专门致电“12345”热线，对区档案馆工作人员热情的接待服务态度、熟练的业务能力，跨馆帮助其查找到所需档案提出了表扬。五是不断丰富完善服务手段，进行了资料编写。上半年进行了资料编写的准备工作，收集了人代会、政协会文件汇编所需资料，收集了全区基本情况统计数字汇编资料以及全区大事记资料，目前此项工作正在进行中。

11、全面开展数字档案馆建设。一是及时向区分管领导汇报，积极争取领导重视支持。及时向区分管领导汇报并邀请分管副区长李咸梁同志来到我局对数字档案馆建设等各项档案工作开展情况进行了调研。李区长并表示要力争在信息化建设资金和库房问题上向档案局提供必要的支持。今年在区领导已协调解决10万元数字化建设科技经费的基础上，区财政预算又批了10万元用于数字化建设，从去年至今已落实数字化资金36.65万元，截止目前我区用于数字化档案馆建设的资金累计已达80余万元。二是重点做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。近年来一直不断补充完善档案文件级目录数据库和全文数据库，现档案馆案卷级数据库46286条，文件级数据库555231条，全文数据库82万页。今年重点扫描了馆藏的婚姻档案以及馆藏重要全宗中的区委、区政府全宗的档案，共扫描档案约2669卷，截至目前已完成扫描40.5万余页。三是加强档案软件建设。为有助于数字档案馆的长期发展和服务功能的提升，2012年由区领导协调区财政，为馆档案管理软件升级批拨了专项经费，购置了数字档案馆系统。目前档案管理软件正在安装调试当中，预计月底之前经过升级后的档案管理软件将正式投入使用。

12、增强安全意识，确保档案的完整与安全。一是档案馆坚持严格执行档案管理的各项规章制度，三管齐下，确保档案万无一失。加强对利用档案的审查监管，严格遵守《保密法》等有关法律法规的规定，确保开放档案没有泄密内容，档案利用工作中严格查档手续，按规定提供利用。落实安全工作职责，完善档案库房及各办公室安全措施，实行了出入库房登记制度、定期安全管理记录制度，做到了定期打扫检查库房、定期更换防鼠、防虫药具、按时记录及时调节库房温湿度，确保了实体档案的完整与安全。重视数字档案的安全，指定专人负责，对数字档案信息进行备份，并根据其存储介质的特殊性，设置了专门库房和橱具进行保管，确保了信息数据绝对安全。我们今年已对所有库房和全部1200余节纸质档案橱柜重新更换了防鼠和防虫药具。请公安消防支队的专业人员开展了消防演练，详细讲解了消防安全常识，对库房安全隐患提出了整改措施。据此将对局馆消防和防汛设施进行检修和更新。二是采取措施消除库房安全隐患（档案局馆现有面积1456平方米，其中库房900多平方米）。在去年对库房自查中，及时发现了档案库房存在安全隐患。档案库房的走廊存在漏水现象；附楼二层、三层库房走廊的地面存在严重变形，走廊地面出现了东低西高、多处存在裂缝等现象。以上问题的存在对档案的安全保管构成了威胁，档案馆及时向区通报了相关情况。区政府分管领导高度重视，由区机关事务管理局联系省建筑设计研究院对存在安全隐患部分进行了鉴定。经鉴定库房走廊存在安全隐患，需采取措施进行加固），区政府批拨了专项经费，目前库房加固工作正在进行相关程序。

13、健全完善档案开放利用中的鉴定、划控制度和机制，做好档案的开放工作。今年根据国家、省、市档案局对档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作的通知精神，结合我馆的工作实际，对档案馆档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作情况进行了全面自查和整改。一是制定完善规章制度、建立健全机制。重新调整了档案鉴定领导小组成员，明确档案局（馆）主要领导为第一责任人，负责对馆藏档案和开放档案的鉴定审查监管监督检查。并根据相关法律法规和规定的要求，制定了《区开放档案实施办法》、《区档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的实施细则》，档案鉴定指定专人负责。二是重新审核已开放档案内容。截止目前我馆向社会开放档案十二批，共计2977卷、61275份文件。其中43710件文件在网上向社会公布。接市局通知后，我馆立即组织工作人员对已开放档案重新进行了一次严肃审慎、严格细致地审核，凡涉及历次政治运动中敏感领域内容的以及知名人物的负面信息等方面的档案，都将列入控制使用范围并从开放档案的目录中撤出，以确保开放档案中无涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，无损于党和国家的形象与社会稳定，确保档案信息安全，维护党和国家的根本利益。经过对开放档案重新审核鉴定，梳理出需限制使用的的档案226件。三是严格执行开放档案的鉴定审批制度。今年我馆计划开放第十三批档案，这部分档案包括馆藏1982至1983年应开放档案，我馆将指定专人，按照《保密法》、《档案法》、《各级国家档案馆开放档案办法》等相关法律法规和规定的要求，对拟开放档案逐卷逐件逐页进行鉴定，并将鉴定和开放档案情况进行详细记录、逐件登记，凡严禁公布的有损党和国家利益及公民利益的不宜公开的档案，一律不予对外开放。鉴定后的档案经过档案馆主要负责人审核无误后，将报请区委、区政府批准同意方后可对社会开放。目前我馆正在进行第十三批开放档案的鉴定。四是完善利用未开放档案的手续。在接待查档过程中，凡利用未开放档案，严格依法办事，并按照《市区档案馆档案资料查阅须知》完善查档手续，杜绝人情查档，没有出现泄密和不利于社会稳定的情况发生，没有出假证伪证及投诉等现象。五是严把上网内容的审核关。接市局通知后立即组织局馆工作人员对上网文件、档案、目录，特别是上网的开放档案等内容重新进行了审查，确保各种不应上网公开的信息不在网上，严防把不宜公开的档案误公开。同时严格执行相关的保密制度和网络安全管理规定，确保文件、档案、目录不上传到非网络上。

14、落实上级规定，做好了档案的统计等工作。一是做好档案馆各项工作的登记统计工作。二是按照上级业务部门的要求，及时、准确地进行了档案统计年报等各项数字的统计与上报。今年档案统计年报由原来的纸质报送改为由全国档案事业统计年报信息统计系统报送，统计范围覆盖全区各单位，范围广、工作量大。负责统计的工作人员为确保统计数字的完整准确，制发了通知对统计报表的填报提出了具体要求，在全区90余单位的档案人员中进行了统计工作培训，逐一讲解了新的统计软件的使用和统计数字的要求；在对各单位上报的统计数字进行了严格审核后，按时完成了统计年报的上报工作。

15、围绕局中心工作，积极开展档案宣传月活动。一是6月8日上午，局在英雄山胜利广场举办了“档案在你身边”宣传活动。活动以图片展板、发放档案宣传单等形式向群众普及了档案知识，宣传了档案工作，并以现场咨询的形式，解答了群众所关心的档案查询问题，使群众进一步了解了我档案局（馆）近年所取得的成就，感受到了档案文化的魅力，增强了档案意识。二是利用档案信息网、政务网、党建网等公共宣传平台，积极开展了“档案在你身边”网上图片展及“国际档案日”网上宣传活动，充分发挥网络信息平台传播迅速、受众面广的强大功能。三是精心组织了“档案馆开放日”活动。活动当天共接待社会各界来访者近百人，来访者分别参观了档案库房、阅览室、爱国主义基地、珍贵档案展览室等，工作人员就馆藏档案、百年商埠文化等做了详细地讲解。来访者中有区离退休的老干部，他们在参观结束后，感慨于近年来档案工作各方面的快速发展，欣然为档案馆题词，表达了对档案工作的肯定以及对今后档案事业发展的殷切希望。通过这次“档案馆开放日”活动，使社会各界群众免费进行了查档与咨询，让群众零距离接触和了解了档案工作，增进了对档案工作重要性的认识，促进了区档案工作的发展。四是组织全区档案人员积极参加了市局开展的档案知识竞赛活动，进一步学习了档案业务，了解了档案知识，增强做好档案工作的本领。还组织了全区档案人员积极参加国家档案局举办的“档案在你身边”征文活动。五是组织档案人员开展了一次消防安全演练活动，邀请区消防大队的消防专业人员来局里做了消防知识的专题讲座，并进行了实地消防演练。通过讲座和演练，档案局全体工作人员和有关物业人员明确了消防知识，并掌握了使用消防器材的方法，进一步消除了安全隐患，提高了档案消防安全系数、档案安全意识和防范能力，全面促进了档案安全工作的发展。六是尝试开展“口述”档案采集活动。联合区老干部局，对了解发展历史的老干部，进行抢救性的“口述”档案采集活动，现已采集两位副厅级离休老干部的口述档案。七是组织开展城市记忆工程和乡村记忆工程档案采集活动，真实记录建设及变迁。八是组织开展一次档案业务培训暨“档案在你身边”讲座。针对社区档案工作需求，对社区档案人员进行一次社区档案工作业务培训。同时，邀请家庭档案工作专家进行“档案在你身边”讲座，进一步提高社区档案人员的业务素质和对家庭档案工作重要性的认识。

二、主要措施和工作中的亮点、特色：

1、以“文档服务连心桥”档案服务品牌建设为抓手，强化服务意识，优化服务环境。坚持“服务机制完善、服务行为规范、服务态度热情、服务方式多样、服务效率快捷、服务质量优质的品牌标准，增强窗口意识、品牌意识，强化优质服务。以服务对象满意为目的，认真落实文档查阅服务“四制一规范”（首问负责制、服务承诺制、责任追究制和档案接待利用人员工作规范）优质服务长效机制，并根据档案利用需求，实行提供相关部门联系方式；减免查档费、电话查询、咨询服务；为未查到档案的利用者提供查找线索等多种人性化服务形式。在接待查档过程中，严格依法办事，杜绝人情查档，没有发生出假证伪证及投诉等现象。

2、“培训、指导、督察、验收”，业务指导四步工作法见实效。我局采取组织发动、集中培训、分类指导、检查验收的“四步工作法”推动新农村建设档案工作。具体做法是：第一步，组织发动，明确任务。一方面，争取领导支持，召开政府牵头，档案、民政、农业部门参与，涉农办事处分管领导和档案人员参加的全区新农村建设档案工作会议，进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确任务，落实责任，形成了各部门齐抓共管的良好局面。另一方面，根据全市统一要求，结合本区实际，出台实施方案，确定全区新农村建设档案工作指导思想和任务目标，细化工作步骤，明确工作标准，为积极推动和全面提升这项工作奠定了基础。第二步，强化培训，集中立卷。根据行政村地理位置分散、档案人员业务水平较低等特点，通过业务培训、集中立卷，实现了理论与实践有机结合、普遍指导与重点指导结合，收到了事半功倍的效果。一是对行政村档案人员进行全员培训，通过专题讲解、课件演示、难点讨论、上岗考试结合的方式，深化了培训效果，提高了行政村档案人员对业务标准的理解能力。二是以办事处为依托，组织开展行政村集中立卷活动。由业务指导人员面对面演示档案整理操作过程，手把手传授档案分类、编号和卷皮、目录、备考的填写方法等，对具体业务问题进行现场解答，使业务指导更具体、直观、生动，达到了熟悉标准、掌握操作、尽快提高的目的。第三步，跟踪服务，分类指导。针对行政村档案工作发展不平衡的实际，多措并举，提前介入，分类指导，主动服务，最大限度地推进工作：对工作有积极性但业务不熟的，通过电话、网络等方式实现随时服务，重点帮助解决档案业务规范问题；对主观认识有差距的，通过与办事处协商解决办法，加强与村负责人的交流沟通等，引导、激发其开展档案工作的自觉性和积极性；对工作进展滞后的，进行全面重点指导，带领和帮助其从基础做起，逐步建立并规范档案工作。第四步，加强监督，检查验收。检查验收是业务指导的最后关口，也是狠抓落实保证质量的重要环节。建档工作基本完成后，要以办事处为单位，组织对各行政村整理的档案进行检查验收。通过检查验收，不仅可以对工作进度慢的单位进行督促，而且可以有效保证档案整理质量，提高规范化程度，同时也有利于行政村档案人员知道，哪些卷是质量好的，哪些方面还存在问题，便于今后纠正。“四步工作法”的施行，有效弥补了业务指导人手短缺的不足，提高了指导效率，增强了指导效果，得到了农村档案人员的支持和好评，使行政村建档工作真正取得了实效。

3、协调有力，各部门积极配合，助推工作。一是积极协调区下派办和各涉农办事处，争取上级部门和主管单位的重视和支持，力争依托区第一书记驻村帮扶和办事处档案人员，打造内外协同，上下联动的有利局面，加大建档力度，切实加强对农业和农村档案工作的组织领导、宏观管理和业务指导，形成强势不断推进新农村建设档案工作。二是积极争取食安办支持。在区食安办的支持配合下，先后确定市质监局分局、市工商局分局、军得力食品有限责任公司为食品安全建档试点单位。并联合区食安办到市工商局分局、英雄山工商所、市质监局分局质检科进行实地调研，对两家单位在监管食品流通和食品生产中形成的材料，进行了详细的摸底了解，并进一步协商了试点工作，为下步开展试点做好准备。

4、坚持严格执行档案管理的各项规章制度，三管齐下，确保档案万无一失。一是加强对利用档案的审查监管，严格遵守《保密法》等有关法律法规的规定，确保开放档案没有泄密内容，档案利用工作中严格查档手续，按规定提供利用。二是落实安全工作职责，完善档案库房及各办公室安全措施，实行了出入库房登记制度、定期安全管理记录制度，做到了定期打扫检查库房、定期更换防鼠、防虫药具、按时记录及时调节库房温湿度，确保了实体档案的完整与安全。三是重视数字档案的安全，指定专人负责，对数字档案信息进行备份，并根据其存储介质的特殊性，设置了专门库房和橱具进行保管，确保了信息数据绝对安全。

三、当前工作中出现的主要问题及其原因：

目前，我局（馆）库房面积为1456平米，现有的库房面积远远没有达到省档案局《关于档案馆新馆建设的指导性意见》要求的“人口较多，文化底蕴丰厚的县（市、区）档案馆建筑面积应不少于5000平方米，人口较少的县（市、区）档案馆建筑面积应在3000平方米左右。”的标准。我档案馆现有库房主要集中在办公楼副楼的一、二、三层和主楼的一楼，由于库房紧张现占用了部分办公用房，约计750平方米（建筑面积），加之馆藏档案的数量和门类剧增、部分单位的应进馆档案尚未进馆、档案进馆范围扩大等诸多原因，档案库房面积缺口加大，远远不能满足馆藏档案的要求。综上，为确保我区档案的齐全完整和安全管理，我局（馆）目前急需库房面积约为300平方米。为了便于安全管理，所需库房希望在我局（馆）现办公楼的四层给予解决。恳请相关部门充分考虑我局（馆）的实际情况，帮助协调，解决我局（馆）库房面积严重不足的问题。

下半年，局将继续努力推进各项工作开展，以实际行动做好各项工作：

1、拓展领域，贯彻好《市城市社区档案管理办法》，进一步规范社区档案工作，适时开展社区档案检查验收。

2、做好重点建设项目档案工作监督指导，组织完成重点建设项目档案管理登记工作。

3、继续开展“新农村建设档案规范化建设年”活动，以办事处为单位组织完成行政村集中立卷。

4、积极推进“省社会主义新农村示范办事处”、“市社会主义新农村示范村”创建，按标准指导七贤街道办事处、东河、吴家、大西、井家沟、小庄、陡沟村完善各项业务工作，确保省级示范办事处、市级示范村创建成功。

5、贯彻落实全市食品安全意见和国家档案局“10号令”，积极推进工作，抓好军得力、圣都食品有限公司建档试点。

6、继续深化农业农村档案工作，抓好林改、新农合、农民合作经济组织建档工作。

7、继续完善数字化档案馆建设。一是加强信息化建设。一方面要努力提高数字化、信息化技术及硬件水平，实现信息化载体、平台的完善提升。二是继续做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。三是做好应进馆档案的全文数字化工作。

8、做好档案的收集征集工作。根据相关规定制发《区档案馆接收档案范围细则》，扩大档案接收范围。

9、不断提升档案利用服务水平，努力为人民群众提供方便快捷的档案利用服务。

10、加大档案资料的保护和管理力度，确保档案的完整与安全。一是做好档案库房的维修。二是积极要求增加库房面积。近年来馆藏档案的数量和门类剧增，出现了档案馆库用房紧张的问题，以后每年档案进馆单位和数量将大幅增加，致使馆藏存放压力陡增。今年需争取增加库房面积，用于缓解档案库房严重不足的局面。三是严格执行档案管理的各项规章制度，加强库房管理，确保档案的完整与安全。

第6篇：安保服务方案范文

关键词：殡葬档案；规范化管理

2010年，国家档案局、民政部共同的《殡葬服务单位业务档案管理办法》规定，殡葬档案是指殡葬服务单位业务档案，是指殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂等殡葬服务单位，在提供遗体火化、遗体安葬、骨灰安放（葬）等殡葬服务过程中形成的具有保存价值的各种载体和形式的历史记录。殡葬档案工作是殡葬事业的基础性工作，加强殡葬档案规范管理意义重大。本文就如何加强殡葬档案规范管理提出粗浅建议。

一、殡葬档案基本内容

强化殡葬档案规范化管理，首先要弄清殡葬档案的基本情况。科学与合理划分殡葬服务单位殡葬档案分类，科学制定殡葬档案是加强殡葬档案规范化管理的首要环节。

（一）科学合理划分殡葬档案分类。殡葬档案主要包括遗体火化档案、遗体安葬档案和骨灰安葬档案三种。

（二）科学制定殡葬档案归档范围。俗话说巧妇难于无米之炊，没有殡葬档案收集归档，强化殡葬档案规范化管理等于零。相反，对殡葬文件材料的过度收集，会增加殡葬档案工作量，造成人力、物力、财力等资源的浪费。同时还影响殡葬档案的有效利用。因此，要认真研究殡葬工作中形成的文件材料的利用价值及利用规律，科学合理界定哪些是长期利用，哪些是短期利用，哪些是无用的。通过多年的工作实践，方正县殡葬服务部门在县档案局的业务指导下，制定了较为科学合理的《方正县殡葬服务单位档案归档范围》。《归档范围》规定：（1）遗体火化档案包括死亡证明原件或者复印件、火化证明存根、丧事承办人签名的遗体火化处理表、骨灰领取证明、丧事承办人的有效身份证件复印件及其他相关材料。（2）遗体安葬档案的归档范围主要是指提供土葬服务的公墓在遗体安葬过程中形成的文件材料，主要包括死亡证明原件或者复印件；遗体安葬合同、丧事承办人签名的遗体安葬处理表、业务流程单等；丧事承办人的有效身份证件复印件；补充签订的合同或者协议以及其他应当归档的材料等。这里要说明的是随着殡葬事务的改革，土葬属于特殊事例，因此，文件材料和档案形成的少，在此本文不作为重点赘述。（3）骨灰安放（葬）档案包括死亡证明或者火化证明的复印件、骨灰安放（葬）合同、丧事承办人签名的骨灰安放（葬）处理表、业务流程单等、丧事承办人的有效身份证件复印件、补充签订的合同或者协议等及其他应当归档的材料。

二、对殡葬档案科学合理鉴定

殡葬档案的鉴定目的就是让殡葬档案去伪存真,有效管理档案的过程。根据国家档案局、民政部共同的（2010）164号文件《殡葬服务单位业务档案管理办法》规定，殡葬档案在殡葬服务单位保存年限是50年。但是随着社会发展，作为逝者在人生历程中最后的信息记载殡葬档案，在社会实践中起着非常重要的作用，而且利用率也越来越频繁。科学对殡葬档案鉴定,更为科学合理划分档案保管期限,让殡葬档案在合理的时间内发挥最大的有效价值,是实现殡葬档案规范化管理的最终目的。

（一）殡葬档案保管期限划分。在殡葬档案管理实践中，笔者认为在制定殡葬档案保管馆期限时应从逝者的身份、社会地位和对社会的影响与贡献等诸多社会因素综合考量.（1）殡葬档案永久保管。主要是指各个历史时期已故党和国家领导人以及在国际上有重大影响的已故国际风云人物。由于他们为党和国家革命事业做出巨大贡献和取得的伟大丰功伟绩，可谓彪炳史册，值得历代人民怀念敬仰，其殡葬档案保管期限应为永久期限保管。（2）殡葬档案定期保管。主要包括已故的在各个历史时期已经盖棺定论的在政治、军事、经济、文化、科技等诸多领域有一定社会影响力的名人等和已故的社会百姓。在制定殡葬档案定期保管范围时，要科学细化。要具体问题具体分析，也要按照贡献大小,对社会影响力的大小等政治因素考量,做好定期殡葬档案保管期限的科学划分。

（二）殡葬档案鉴定常态化。档案的鉴定在档案规范化管理中是一种常态化化的过程。鉴定是实现殡葬档案规范化管理的基础。殡葬档案的鉴定要在深入研究殡葬服务工作的职能和内在规律，科学有序地开展鉴定工作，才能更好地服务于殡葬事业的发展需要。殡葬档案鉴定工作，主要包括以下方面内容，一是对永久保存价值的殡葬档案进行鉴定，通过鉴定，有的永久保存价值的殡葬档案也许会降到定期保管的范围内。二是对定期保存价值的殡葬档案进行鉴定，通过鉴定，有的定期保存的殡葬档案也会晋升到永久保存的范围内。三是对超期保存的殡葬档案进行鉴定，对已经超期管存的殡葬档案采取两种措施：一是继续延长保存期限，二是实施有效的销毁。殡葬档案在进入销毁环节一定要慎重，程序要合法。实施销毁中，殡葬部门要组成殡葬档案鉴定销毁组织机构，对拟要销毁的殡葬档案进行登记造册，要实施两人以上现场监销。对销毁的殡葬档案清册列入永久保管范围。

三、殡葬档案管理现代化

档案管理的现代化，是档案规范化必由之路，是新时期对档案管理以便更好地为社会提供利用的基本要求。实现殡葬档案现代化对于殡葬事业的改革与发展具有重要意义。殡葬档案工作的现代化主要包括二个方面。

（一）殡葬档案管理现代化。主要是指殡葬档案管理手段实现现代化。一是档案室管理要现代化。档案管理所需要的温度、安全防盗、防火等方面环境设施设备要运用现代化设施设备，运用现代化技术手段，实现人与现代化技术融合，做到实时技术监管。二是档案本身形成要实现数字化和网络化。在保留传统纸质档案的前提下，对需要归档的文件材料实现电子数据化，要建立并形成纸质与电子档案并行机制。

（二）殡葬档案利用网络化。根据国家颁布的《殡葬服务单位业务档案管理办法》的规定，殡葬档案主要供殡葬服务单位使用。火化证明或者安放（葬）证明的持有人凭本人有效身份证件，可以查询、利用相关的殡葬档案。但是殡仪馆、火化场、墓地管理等殡葬服务单位不在一起，而且相隔甚远，给利用者带来诸多不便。如果殡葬档案在利用方面实现殡葬档案信息有效整合，实现利用网络化，通过网络异地查询档案，找到逝者信息，根据逝者的信息由档案室为家属开具加盖殡葬档案室印章的查询材料。这样既方便利用者，减少重复出具证明材料的现象，达到殡葬档案利用高效快捷目的。最重要的是遵循法律相关规定，杜绝由重复出具火化证明而引发的法律纠纷和社会矛盾。

四、依法管理殡葬档案

第7篇：安保服务方案范文

中国平安在2012年《福布斯》“全球上市公司2000强”中名列第100位；荣登英国《金融时报》“全球500强”第107位；名列美国《财富》杂志“全球领先企业500强”第242位，并蝉联中国内地非国有企业第一；除此之外，在《金融时报》及英国WPP集团旗下Millward Brown公布的 “全球品牌100强”和“BrandZ 100最具价值全球品牌”中，同时名列第83位。

随着社会经济的不断发展进步，忙碌的生活使人们对便捷服务的需求不断提高，为满足车主对高质量服务的需求，平安直销车险重磅推出“蜜蜂服务标准”，打响了车险行业服务变革的第一枪，国内千万车主将首度享受到标准化的车险服务。

专业、便捷、实惠打造“蜜蜂服务标准”

平安直销车险推出的“蜜蜂服务标准”是车险行业首套服务标准。该标准基于平安车险 “专业、便捷、实惠”三大核心优势，结合平安产险的服务承诺，打造出车险市场上崭新的服务标杆，为车主提供了一整套标准化的车险服务保障。

在专业标准中，平安车险结合自身丰富的直销车险经验，对不同岗位上的员工制定了全国统一的专业培训体系，确保每一位员工都能在自己的领域内，为客户提供全国统一的、专业化的车险服务体验，使每位客户都能享受到专业顾问式的车险服务。

在便捷标准中，平安车险结合自身实力优势，推出了领先于行业的、标准化的服务体系，以满足全国车主从车险投保到售后理赔、再到救援保障，都能享受到平安全方位、标准化的便捷服务，最大限度的缩短理赔时间，用心为客户排忧解难。

在实惠标准中，车主可以随时通过平安车险直销平台，量身定制个性化投保方案，享受保费多省15%的价格优惠。同时，平安车险的客户还可以获得专属“i车卡信用卡”，刷卡加油即享97折优惠，可谓将实惠随身携带。

蜜蜂形象诠释平安高品质服务标准

据平安相关负责人介绍，蜜蜂形象代表着平安用心为车主提供更加专业便捷的甜蜜服务。如今，消费者对车险服务的关注度非常高，保监会也将年内工作重心调整到提升车险服务上。平安此次使用“蜜蜂”作为服务标准的表达符号，有学者表示，这更便于当前消费者理解并记忆平安服务特点，也有利于保持平安在营销活动中的独特性。

据了解，“专业快捷”是蜜蜂服务标准的核心，在平安的服务体系中，车主以通过电话、官网、手机软件等渠道，随时随地获得量身定制的车险投保建议，并能在线完成支付，保单快递到家，使每位客户每年用在车险投保上的时间，压缩到30分钟之内。除了给客户专业快捷的投保体验外，平安还有专人为客户进行售后服务，无论是人伤案件调停还是上门代收理赔资料都有专人帮助，让客户安心、放心。

平安车险负责人表示：“蜜蜂是勤劳专业的象征，同时也是酿蜜专家，平安希望用心为消费者提供最甜蜜的服务，同时蜜蜂不只是一个形象，还代表着平安高品质的蜜蜂服务标准，也是平安对所有消费者的承诺”。

平安车险理赔速度屡创新高

在蜜蜂服务标准中，平安车险在“全天候全国通赔、在线查询理赔进度”等基础服务上，建立起一套更加专业、快捷且覆盖全国的“快易免”服务保障体系。

整个“快易免”服务体系中最核心的是“快”，即“简单快赔”，为此平安颠覆性的实行“先赔付，再修车” 理赔流程，对在平安快赔合作厂维修的纯车损案件，在收齐有效证件并与客户确认车辆维修方案后，立即进行赔付；且平安家用车，赔付金额在万元以下、纯车损、单方事故的案件，当日进厂维修，平安承诺从报案到赔款3个工作日完成；超出承诺期限，按3倍银行活期日利率支付罚息。

第8篇：安保服务方案范文

关键词：档案管理 信息化 意义 安全 防范策略

档案信息也逐渐走向数字化管理是必然趋势，但在档案信息化过程中，出现的安全问题，制约的档案信息化的进程。如何确保护信息化档案信息的完整与安全，成为当前档案管理者的重要课题。

一、档案信息化管理的作用和意义

电子化档案管理信息系统的建立，可以提高档案工作的效率，方便用户的使用加强档案的保存，提高档案利用的效率，对维护和保障单位的合法权益，促进两个文明建设具有重要意义。

（1）档案信息的传递量和服务对象的数量大大增加。由于数字信息占有空间小，信息传递不受空间的限制，随着计算机通讯网络的不断延伸，所能链接的用于存贮和管理数字信息的服务器和存贮设备及服务对象的数量将加速增加。

（2）时间的延续性，可以24小时服务。

（3）档案数字信息网络检索方便，传递速度快。

（4）可以根据利用者的需要，提供个性化服务，档案信息网络服务的出现，是我们提供档案信息服务的适时的现代手段。

（5）资源共享，提高档案的利用率。利用网络传输档案信息具有纸质档案不可比拟的优点，网络传输速度快、档案传输不再受空间和人力的限制。还可以通过档案管理网络系统异地查阅档案信息，节约了人力、物力，大大提高档案的利用率。

二、档案信息化后可能存在的安全隐患

l、操作系统的安全缺陷。操作系统是计算机最主要的系统软件，是信息安全的基础之一。然而，因为操作系统太庞大，致使操作系统不可能做到完全正确。操作系统的缺陷所造成的功能故障，往往可以忽略，但是，如果操作系统的缺陷被攻击者利用，所造成的安全问题就不能忽略。

2、网络技术本身的安全隐患。网络本身就不是一种很安全的信息传输方式。网络上的任何信息都是经过重重网站分段传送至目的地的，任何中介站点均可以拦截、读取甚至破坏信息。同时，网络的应用技术发展很快，新技术不断推动新的应用，而安全技术是一种在对抗中发展的技术，它总是显得有些滞后，防范攻击的能力不强，这样就导致了网络安全的脆弱性。

3、管理人员素质问题。据有关资料显示，90%以上的档案管理人员没有受过正规的计算机安全培训，缺乏计算机与网络信息的安全意识，致使网站遭到攻击。

三、档案信息化管理中安全问题的防范策略

1、加强对档案管理人员素质培训及安全教育

在档案信息化管理安全防范中，人的因素是第一位的。档案管理的现代化，对档案管理人员的素质提出了新的要求，档案部门应加强对信息安全意识和安全业务的宣传与教育，不断提高档案管理人员的思想素质、业务素质和职业道德。对现有的在职档案人员进行档案现代化管理和计算机、网络等信息技术方面新知识、新技术的培训和再教育，积极引进复合型人才，为档案信息化管理注入新的活力，提升综合管理能力，应对工作中可能发生的意外事故，及时发现问题和解决问题，维护系统的安全和正常运行，确保档案信息的完整性。

2、从管理上加强安全防范

针对信息化档案安全问题，安全防范的最高境界不是产品，也不是服务，而是管理。没有好的管理思想、严格的管理制度、负责的管理人员和实施到位的管理程序，就没有真正的安全。

1）建立可信可控的内部网络。管理好内外网通道，杜绝内部人员使用拨号、宽带等方式非法接入外网。管理好单位个人使用的计算机上的重要文档，防止相同域内的终端用户互相调用和操作机密文件。管理好输出设备，对于重要电子文档的打印，要进行严格的登记和日志管理。管理好内网客户端，在局域网上建立监控点。

2）实施强审计管理。所谓强审计，就是利用日志对网络上的行为、踪迹进行监控，并能事后取证的技术。强审计技术一般包括五个方面的内容：―是网络审计，防止非法内连和外连；二是数据库审计，对数据库的读取行为进行跟踪；三是应用系统审计，例如公文流转经过几个环节，必须要有清晰的记录；四是主机审计，包括对终端系统安装了哪些不安全软件的审计，并设置终端系统的权限等，五是介质审计，包括光介质、磁介质和纸介质的审计，防止机密信息通过移动U盘、非法打印或者照相等多个环节从信息系统中泄密。

3）数据备份与容灾。理想的数据保护解决方案必须既能解决业务对高性能与可用性的需求，又能解决备份与恢复管理问题。容灾备份就是指通过特定手段和机制，在各种灾难损害发生后，仍然能够最大限度地提供正常应用服务的信息系统。对于提供实时服务的信息系统，用户的服务请求在灾难中可能会中断，应用备份必须提供不间断的应用服务，让客户的服务请求能够继续运行。

3、保障数字档案安全的技术措施

数字档案是技术的产物，因此，运用先进网络技术和信息安全技术是确保数字档案安全的重要保障。

1）防火墙技术

防火墙是在网络之间执行访问控制策略的系统，是硬件和软件的组合体，它保护内部网络免受非法用户的侵入、过滤不良信息、防止信息资源的未授权访问。防火墙的实现技术主要有：包过滤技术、服务技术、状态监测防火墙技术等。

2）加密技术

密码技术是网络安全技术的核心，是提高网络系统数据的保密性、防止秘密数据被外部破拆所采用的主要技术手段。采用加密技术可以确保数字档案内容的非公开性。加密技术通过信息的变换或编码将机密敏感信息变换为难以读懂的乱码型信息，以达到保护数据安全的目的。数据加密技术可分为二类：对称型加密和公钥密码算法。

3）防写技术

防写技术，即将数字档案设置为“只读”状态，在这种状态下，用户只能从计算机上读取信息，而不能对其进行任何修改。在计算机外存储器中，只读光盘只能读出信息而不能追加或擦除信息广一次写入光盘可供使用者一次写入多次读出，可以追赶加记录但不能擦除原来的信息。这种不可逆式记录介质可以有效地防止用户更改数字档案的内容，保持数字档案的真实性和可靠性。

结语

随着档案信息化进程的深入，大量数字档案的安全问题已经摆在档案管理者面前，如何做好信息化档案的安全工作值得我们不断的探讨和研究。

参考文献：

[1]刘景红，朱俊东.医院档案信息化建设中的信息安全管理[J]，档案.2009 （4）.

[2]范志伟，浅谈档案信息化管理过程中的安全保护问题[J].职业技术.2009 （7）.

第9篇：安保服务方案范文

［关键词］民本政务；民本警务；服务型政府

［中图分类号］D631［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2010）12－0058－02

一、民本警务建设的理论与实践

民本警务建设是指在公民本位、社会本位理念的指导下，围绕公安工作职责，增强服务意识、强化服务职能、拓宽服务领域、完善服务措施、转变服务方式、提高服务质量，公正执法，热情服务，为社会发展保驾护航，为人民群众排忧解难，实现与地方经济发展的同振共兴，努力做到让人民群众满意，让社会各界满意。包括以人为本的服务理念、依法行政的服务准则、公众导向的服务模式、绩效评估的服务考核和过错必究的服务责任等基本内容。实践中可以划分为两个方面：一是科学强化警务工作职能，即进一步明晰和强化公安部门保一方平安的职能定位，坚持有所为有所不为，切实做到职能准确到位而不错位和失位。二是科学转变警务工作方式，即从强硬和简单的打、堵、截转变为人性化的预防为主、疏导为先、目标同向和警民同心，使违法违规者不敢、不能、不去违法违规，不仅真正形成了法网恢恢、疏而不漏的良好态势，也化解了大量的复杂的人民内部矛盾，赢得百姓的满意和拥护，取得事半功倍的公安工作绩效，为保稳定、保平安、保和谐、促发展作出了突出贡献，成为新时期忠实履行政务职能的典型代表。

民本警务的基本目标是，发案少、办事公、服务好。民本警务建设的理论基础和方法是依靠人民、行使民权、惠及民生、顺从民意、服务群众。

近两年来，通过开展民本警务建设，本溪市全部案件下降率位居辽宁省第一位；全部命案破案率达到100％，在全省公安系统名列第一；作为全省唯一一个市级单位，被公安部授予“全国公安机关排查化解矛盾先进集体”荣誉称号；公安信息化建设、规范执法建设、构建和谐警民关系建设步入全国先进行列，成为全国公安“三大建设”的排头兵；在本溪市统计局城调队开展的点调测评中，群众对本溪公安工作的满意率达到98．28％，创本溪公安工作历史最高水平；通过人本化的警务工作，实现了107个犯罪嫌疑人主动投案自首的低成本和高绩效，位居全省首位。

二、本溪市民本警务建设的特征

1．明晰政务主题职能――始终坚持以增强人民群众安全感为目标，着力提升驾驭社会治安局势的能力，把保一方平安作为民本警务建设的第一职能和第一主题。一是大力完善社会治安巡逻防控体系。二是始终保持对刑事犯罪的严打高压态势。三是加强对社会治安突出问题的整治。四是狠抓关系国计民生的重点单位、要害部位的安全防范措施。五是加强道路交通安全管理。六是加大消防安全监督管理力度，实现点上控得住、线上巡得勤、面上管得严、块上守得牢，确保一方的平安和稳定。

2．服从中心工作大局――始终坚持以保障经济建设为己任，着力提升服务大局的能力，把保一方发展作为民本警务建设的重要职责。一是组织开展“公安民警进企业保平安促增长”活动，为地方经济发展清障开道、保驾护航。二是实行绿色通道服务，为企业发展提供宽松环境。三是实行挂牌服务，为企业发展打造便捷环境，实行“面对面”、“零距离”服务。四是实行维权服务，为企业发展创造平安环境。2009年以来，本溪市各级公安机关共为企业排除各种安全隐患6700余处，化解内部矛盾3300多起，全市400多家企事业单位带着锦旗和感谢信，走进公安机关看望慰问广大公安民警?熏实现公安工作与经济建设大局的有机融合和同振共兴。

3．科学践行以民为本――始终坚持以维护人民群众公正感为核心，着力提升执法为民能力，把为民服务作为民本警务建设生命线和根本所在。一是加强执法主体建设，推进全局执法工作的规范化、制度化、法制化进程。二是加强执法程序建设，最大限度地减少和杜绝执法不作为、乱作为等问题的发生。三是加强执法方式建设，始终把法律效果、政治效果、社会效果有机统一起来，讲究警务艺术，善于用和谐的思维化解矛盾，用和谐的态度对待群众，做到以法为据、以理服人、以情感人，切实让群众感受到公安机关的关爱和温暖。四是加强执法制度建设，构建法规完备、程序严密、行为规范、监督有效的执法规范化体系，切实让公安执法权力在阳光下运行。五是加强案件集中审核，全面实行治安案件、刑事案件网上办案和集中审核。截至目前，全局共在网上办理治安案件8000多起，实现“三无”，即：无有理上访告状、无被政府法制部门纠错、无行政诉讼败诉，群众的公正感和信任感明显增强。

4．高效提供优质服务――始终坚持以提高人民群众的满意度为标准，着力提升做好群众工作的能力，把不断回应和满足人民群众的新期盼和新要求作为民本警务建设的重要使命。一是树立民本至上的警务思想。坚持人民利益高于一切、百姓诉求重于一切、群众愿望先于一切的“三个一切”警务理念。提出要尊重人的价值、注重人的感受、体现主人的地位；提出脱离群众是最大的危险，认为如果政务工作不能体现群众的意志，甚至成为群众的对立面，再强大的警力也将不会有用武之地；提出要积极主动地寻求把盾牌化成积极因素的新途径和新办法，积极探索和建设民本警务新模式。二是扎实开展“千名民警进万家”活动。2008年6月份以来，创造性地组织近4000名民警，把最不放心的人、最有意见的人作为联系对象，每人至少联系5户，共计2万余户群众，以3年为一个周期，走进群众家里，与群众面对面、心贴心、结对子、交朋友，用真情温暖群众的心灵，用真诚赢得群众的信任，用真心解决群众的困难，实行欠法律账用公平来还，欠感情账用温暖来还，欠经济账用钱物来还，实现“六个一批”的具体目标，即化解一大批社会矛盾纠纷，转化一大批“”习练者，帮教一大批“两劳释解”人员，解决一大批重点上访问题，救助一大批生活困难群众，获取一大批情报信息。三是全力做好群体性上访事件的处置工作。本着“抓早抓小、提前介入、教育为主、调解为先”的原则，把维稳工作的着力点打在解决小纠纷、小问题、小案件、小隐患、小事情上，变“控”为“疏“，变“堵”为“导”。2008年以来，本溪市公安局及时预防和制止不稳定事件2458起，妥善处置12600批次，化解各类矛盾纠纷5200余起，全市没有发生大规模进京上访事件。四是扎实开展公安维稳工作。坚持做到“五个一”、“四种方式”和“三个100％”。“五个一”即一起有影响案件，确定一名包案领导、一名专人负责、一套方案、一包到底。“四种方式”即开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，真正做到把群众的诉求从党委政府的大门口，前移到老百姓的家门口。“三个100％”即各部门、各警种“一把手”对每起案件见面率、办结率、息访率都要达到100％，做到老案清仓见底、不遗留，新案门前清、不拖欠，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。2009年以来，全局处理上级交办疑难案件和自己排查处理案件全部案结事了，全市涉公安进京去省上访数量为零。五是积极畅通群众诉求渠道。为拓宽渠道来源，主动开门纳谏，自觉接受社会各界的评议和监督。紧紧依托互联网开通了本溪公安“局长信箱”，并在全市公开了各级公安机关主要领导手机号码。百姓“足不出户、轻点鼠标”、群众“拨打手机、发送短信”，就会使一件件关乎百姓民生的大案件、小事故，大疑惑、小问题及时得到了处理和解答，在一点一滴中体现为民之心，在一言一行中累积人民群众的信任。“局长信箱”开通以来，网上点击率达30万人次，接收群众来信261封，接受群众咨询和为民办好事450多件，回复率100％。公安机关通过获取线索，抓获各类违法犯罪嫌疑人62名。网站防范常识400余条，办事指南72项，收到感谢信140余封。通过上述扎扎实实的优质服务，赢得了百姓的满意、信赖、拥护和尊重。

5．着力提升能力素质――始终以强化班子队伍作风建设为统领，着力提升公安机关开拓创新的能力，把提高素质作为民本警务建设的重要保证。重点是“八个狠抓”，即狠抓政治建警、狠抓素质强警、狠抓从严治警、狠抓从优待警、狠抓绩效考评、狠抓力量凝聚、狠抓作风转变、狠抓警风培育。做到以工作看干部、以政绩论英雄、以贡献凭奖赏。敢于叫响“让关系贬值、让金钱失效、让英雄无悔、让模范风光”，使一批优秀基层人才脱颖而出，公安队伍的“六种能力”，即驾驭复杂社会治安局势的能力、处置群体性突发事件的能力、服务经济社会发展的能力、会做群众工作的能力和独当一面、破解难题的能力明显提升。与此同时，两年来先后通报批评171人、警告23人、停职10人、免职4人，切实做到奖罚分明、从严查处不动摇，使公安队伍的整体服务意识、法律意识、责任意识明显增强。通过在政治上关爱民警成长、在思想上引领民警进步、在身心上保障民警健康、在生活上改善民警待遇、在工作上保障民警权益，弘扬队伍正气，及时鼓励积极因素，转化消极因素，公安队伍的职业认同感、归属感和使命感得到了显著提高。通过合理调整民警绩效统计办法和考核机制，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，有效激发了广大民警的工作积极性和创造性，形成了干事创业的整体合力，努力建设用制度管人、用绩效评价人的长效机制，有效保证了公安工作的务实、公正、效率和质量。