新会计制度下财务管理探析(5篇)

第一篇：新会计制度下财务管理工作探析

摘要：随着社会经济的发展，财务管理在现代企业中的重要地位越来越突出。基于新会计制度出台的背景，简要介绍新会计制度的内容及突破性变化，从三方面分析新会计制度对财务管理工作的影响，分析新会计制度下的集权式财务管理模式与分权式财务管理模式，围绕新会计制度下如何提升企业财务管理水平提出对策思路。

关键词：新会计制度；财务管理；分析；对策

一、新会计制度概述

会计制度，是指通过账簿的形式对商业贸易和资金往来进行记录、分类、整理、统计、核算、反馈等而形成的制度，以及在实际的会计工作中需要遵循的方法、流程、规则等的总称。我国实行统一的会计制度，并随着社会经济的发展变化不断对会计制度进行改革创新。新会计制度是基于新的《企业会计准则》而建立的会计制度，是会计制度随着社会经济不断发展改革的产物。2013年，我国颁发了新会计制度，突出了财务报表内容对财务管理模式的重要影响。2005年初，财政部由了《企业会计准则第39号———公允价值计量》，使得企业会计准则标准体系又增加了新的内容。新会计制度，不但配套新增了与财政改革相关的会计核算内容，比如部门预算、政府收支分类、国库集中支付、国有资产管理等，而且创新性地引进了无形资产摊销和“虚提”固定资产折旧；不但明确规定了基建数据应当定期并入事业单位会计“大账”，而且有力加强了对财政投入资金的会计核算；不但有效规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算，而且切实突出强化了资产的计价与入账管理；不但完善了会计科目体系和会计科目使用说明，而且还系统性地改进了财务报表结构和体系。

二、新会计制度对企业财务管理工作的影响

第一，使得财务管理理念发生了转变。新会计制度实现了多方面的突破，其相关规定与企业发展联系更加紧密，使得企业管理者能够更好地认识到财务管理的重要性和新会计制度的价值。同时，新会计制度传达的价值理念，有利于帮助人们转变传统的财务管理思想，积极为实现财务管理工作的最大化而努力。例如新会计制度明确规定了财务报表、财务报告、分部报告，使得多角度分析会计信息显得更加必要和重要。第二，强化了财务管理风险控制。新会计制度明确规定了由于资产减值转准备的转回、提及和可换债券在估价中可能造成的损失，对财务管理工作中的财务风险控制能力提出了更高要求，使得企业事业单位更加注重对财务管理风险的防范和控制。另外，在新会计制度运行中，对于房地产投资、债务重组等都可运用公允价值，通过使用公允价值来分析和确认实际存在的损失和收益，既体现了与国际会计制度的接轨，又有助于加强对财务风险的科学管理。第三，更加注重财务管理目标利益最大化。新会计制度对财务管理工作过去存在的缺陷和弊端进行了修补完善，为财务管理工作提供了新的制度保障。就企业财务管理的目标而言，始终是为了实现经济利益（利润）和价值的最大化。新会计制度对科学研发费用等进行了明确规定，体现了更加注重财务管理目标利益最大化的发展倾向和具体要求，势必对财务管理目标产生很大的影响。

三、新会计制度下的企业财务管理模式分析

第一，集权式财务管理模式。为了实现对财务管理的决策权进行掌控，就需要采取集权式的财务管理模式。在现代企业运行中，总公司可以通过集权式的财务管理模式实现对分公司进行经营管理，分公司的经营运转必须受到总公司的控制，这就是集权制财务管理模式的主要特点。这种财务管理模式具有集中性、统一性等优点，便于总公司对其进行方便、有效的管理，不但有利于实现资金统一和总公司利益最大化，而且还不会因为决策意见分歧而导致管理中执行力的降低，从而降低各分公司的市场经营风险。第二，分权式财务管理模式。分权式财务管理模式的最大特点就是财务决策权没有实现统一，而是由各分公司各自进行决策，总公司不做过多的干涉和控制。分权式财务管理模式的优点是在灵活多变的市场竞争中，分公司具有比较大的财务决策权，从而能够根据具体情况及其变化和分公司领导希望达到的目标进行决策，并有效发挥分公司的积极性、主动性和创新性，促进各个分公司之间的快速发展和相互竞争。

四、新会计制度下提升企业财务管理水平的对策思考

第一，加强对财务管理工作的领导和重视。企业的法定代表人，要切实履行《会计法》所赋予的会计工作第一责任人的职责，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任；分管财务工作的领导要对本单位的财务工作负分管责任；班子其他成员要对分管工作领域中的资金使用和管理承担责任；财务部门也应根据履行职责情况承担相应的责任，切实提高全系统的财务管理水平。要认真学习有关财政、财务管理的法律法规，强化法制观念，不断提高执行财政、财务制度的自觉性，增强财务管理和依法理财的能力；要加强对企业财务工作的领导，定期研究财务工作，听取财务工作汇报；要建立健全财务管理决策与监督机制，重大财务事项必须按照民主决策程序集体研究决定，并形成文字纪要；要做好财务信息公开工作，能在全队范围内公开的要在全公司范围内公开，必须在领导层内公开的要在办公会上公开；要支持财务人员依法履行职责、严格按规章制度办事；要加强财务监管，及时发现和解决存在的问题。第二，增强企业财务管理风险意识。加强财务管理，确保财务安全，首先，要增强风险意识，在财务管理上要有如临深渊的敬畏感，在做决策时、在签字时，要想到是否符合制度，是否存在风险，是否留下隐患，是否经得起审计和检查，是否经得起历史的检验。其次，要根据公司企业实际，建立完善一套财务核算、内部审计、人员管理、报销制度、应收账管理制度、财产管理制度、成本分析制等内部财务管理制度，明确组织机构和岗位职责。再次，要增强财务人员的风险管理意识，建立完善财务风险责任机制，切实将公司企业财务风险落实到部门和人员。此外，要认真执行好制度。财务人员要不折不扣地执行各项财务管理制度，不能留半点余地，不清楚的地方要请示，明确答复不行的决不能强制执行。第三，规范企业设备资产采购和管理。中央对企业尤其是国有企业资产的管理要求越来越高，从资产购置、使用、处置都有明确的规定，固定资产购置必须按照政府采购办法进行采购，使用要管理到人，要定期进行固定资产清查，确保账实相符，资产处置要按相关要求和流程进行，处置收入要及时上缴。要改变过去重资金管理、轻资产管理的思想，按照中央有关要求，加强各项资产管理，确保资产的安全和完整。要严格执行采购制度。凡使用专项资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务等行为，都必须按照企业采购办法进行采购。实行集中采购的采购项目，必须委托相关采购机构和人员实行集中采购。第四，加强对预算资金的绩效管理。针对目前普遍存在的一些企业资金“重分配、轻管理；重使用、轻绩效”的现象，要研究如何加强预算资金绩效管理，强化预算资金使用的主体责任，形成“谁干事谁花钱，谁花钱谁担责”的机制。要做到既讲节约又讲效果，一要靠思想觉悟，二要靠制度管理，所以，要加强对预算资金的绩效管理。与此相应，要重点强化财务分析，比如现在预算执行进度很重要，对全年可支配资金做到心中有数，有计划、有目的地花钱，绝不能稀里糊涂地花钱。第五，加强财务管理队伍能力建设。一些企业成立的时间不长，财务工作基础还比较薄弱，整体素质和专业水平还不高，要大力加强财务队伍能力建设。财务工作不仅仅是简单的记账，更多体现的是管理，包括政策的把握、制度的执行、实际工作中的运用等，作为财务人员，要努力为领导当好参谋，必须要讲政策、讲制度、讲规范，要提高四种能力：一是提高“学习能力”，财务工作的政策、制度、规则等每年都有新要求、新变化。这就要求财务人员要时刻绷紧学习这根弦，及时了解、学习和掌握，正确地运用到实际工作中去。二是提高“协调能力”。财务工作不是财务部门一个部门的事情，它涉及到全队每个部门和专业，在预算编制、预算执行过程中都要不断与各个部门、各个专业沟通协调，这就需要具备一定的协调能力。三是提高“预见能力”。工作计划在各专业，但经费出口在财务部门。财务管理人员要充分了解全队的工作计划后，统筹安排经费保障。四是提高“监管能力”。要加强内部审计和制度监管，坚持依法理财，确保企业资金安全运行。

五、结语

财务管理直接对促进公司企业合理配置资源、降低成本、控制风险、实现利润最大化具有重要的影响，是公司或企业尤其是企业提升经济效益的重要手段和方式。因此，必须高度重视现代公司企业财务管理，积极探索和不断创新财务管理的理念制度和方法措施，努力提升现代公司企业综合发展能力和管理水平。新会计制度是做好财务管理工作的重要依据和凭借手段，将直接对现代企业的财务活动带来影响，从而极大地促进现代企业财务管理整体质量和水平的提升。当然，新会计制度的“新”是相对的，它将随着社会经济的发展和财务管理要求的变化而不断推陈出新，这是一个循序渐进的过程，还需要在财务管理实践中进行不断探索，才能够更加科学有效地促进现代企业财务管理效率和水平更上层楼。

参考文献：

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[5]高世强.基于新会计制度下财务管理模式分析[J].时代金融，2016，(2)：148.

作者：刘严 单位：陕西财经职业技术学院

第二篇：新高校会计制度下的高校财务管理工作分析

摘要：随着我国高校扩招政策不断落实，高等教育学校的规模不断得到发展，随着学生人数与教学事务越来越复杂，建设学校的资金运作也呈现了复杂的态势，这对高校财务管理工作提出了更为严峻的要求。本文对当下的高效的财务管理工作进行分析，并根据具体情况提出切实可行的建议，为进一步加强新高校会计制度下的财务管理工作做出贡献。

关键词：新会计制度；财务管理；高效

我国高校在国家政策的引导下，积极实施生源扩招计划，使高校汇集了越来越多的人才，这使得学校的管理规模与资金建设都逐步走向了更复杂的操作程序，加大了学校财务管理的难度。根据情况，国家在2013年修订了《高等学校会计制度》的明文规定，其颁布不但适应了政府改革的财务预算需求，也带领高校财务走向现代化管理的道路。在国家实施高校新的会计制度下，高校应对财务管理进行细致研究，在新条例引导下大大提高高校财务资金使用效率，加强学校的办学质量。

一、我国高校财务管理现状

我国高校的财务管理制度已随着生源扩张措施不断进行改革与调整，但是随着资金的投入使用项目越来越复杂，高校的财务管理制度显露一定程度的弊端，其主要问题反映在如下几个方面：

（一）财务管理制度落后

我国高校财务管理机制与学校扩张的趋势之间有明显差异，其发展制度已经不能适应高校的发展需要，其内部控制不够完善，虽然高校的有财务管理内容的建立，但是对于政策的实施、监控都没有同步到位。高校在内部控制时更注重财政内部资金的执行管理，缺少对各个院系资金的联合监管。另外，在资金控制时，监管力度不够严格，致使有资金运用不合理甚至有违规现象发生。

（二）高校财务运行缺乏完善机制

在高校进行财务管理工作时，通常会出现统一领导与财权分离的现象，并且使用统一领导与分散领导这两种方式来开展高校的财务管理工作。统一领导的含义是财务管理大全只掌握在几个为数不多的领导人手中，这种方式的重要缺陷是使财务管理失去民主作用。而分散领导的方式尽管是削弱了财务管理大权只落入一人手中的缺乏民主的特性，但是由于多人管理，权力分散，大大降低了财务管理的有效运营。现阶段高校的财务管理权利一般是由校长进行监管，这种财务实施制度注重权利效应，但是缺乏了责任监管的民主特型，在项目审批进行中，常常会有责任与义务不对等现象发生，在一定程度上阻碍了财务管理有效运营。

（三）财务管理团队结构不够合理

随着教育体制的不断演进，学校的教学任务也将目光侧重到了教学与科研的改革上，这使得高校财务管理的运行机制被严重忽视。由于受经济体制约，我国高校的管理方式都是行政制化的运营机制，具备浓厚的行政色彩，出现用人疏漏的现象，对于专业的岗位聘请了不具备专业知识的人员进行管理，为高校财务监管埋下隐患。另外，有的高校处在财务岗位上的工作人员财务知识系统陈旧，跟不上新体制下的财务管理，出现不理解财务规章制度，对新知识掌握较差，局限于过旧的知识系统的问题，不能给高校财务管理添加新的生机，不利于财务管理的有效展开。

二、开展高校财务管理工作的具体措施

（一）加强新制度与旧制度之间的过渡

高校的新会计制度改变了收付实现制与责权发生制，并对会计核算方式进行了整改，新的会计监管方式能更好地反映高校管理状况，提升了高校信息核算中的信息质量，给高校会计核算工作提供了良好的信息依据。同时，高校的新制度中增设了一些新的条令，为了完成累计折旧与累计摊销，财政部门与资产部门应采取紧密的合作关系，对学校各项资产进行清查，为后续的会计工作奠定良好的基础。减少甚至取消用临时账户开展财务工作方式，而是统一采用国库集中的支付方式。并积极开展新会计制度的学习培训，使财务人员能及时掌握新条例、新科目、新系统与新软件，做好财会新旧制度之间的衔接工作。另外，在新旧制度过渡阶段，高校的财务管理部门，应准确把握契机，对财务数据，财务信息及时进行整理，积极落实新的财务规范，为内部财务管理改革做好准备。

（二）规范预算加强预算管理

预算是体现高校财务管理成效的货币体现，学校对预算编制规范监管，提高财务预算监管能力、财务计划与实施能力是高校在新会计制度下要实施的重要内容。首先，高校财务部门要加强综合预算水平，统计学校各项财务支出与收入将其纳入预算管理。把增量预算变为零基预算，学校财务部门根据具体的干部人数、教职工人数、与学生人数进行相关标准的预算基数确定。并将经费管理指标进一步细化，严格依照项目管理条例，设立项目的明细，对项目明细实行刚性预算，防止出现预算资金被随意挪动的现象。严格按照预算编制计划执行，杜绝没有预算就进行支出的现象，即使收支实际情况有变动，也要经过预算之后才能进行支出处理。通过对预算的监督管理，不仅能加强资金的运用和管理，还能保证学校的教育事业与科研事业有稳定的资金保障，整体实现学校资金的有效使用率。

（三）加强预算的绩效考核机制

高校应将二级单位的预算流程与结果及时的纳入年度考核体系中去，将预算的把控能力与全部工作人员进行责任关联。根据具体的执行方案对预算进行定量、定性分析，使用投入——产出的方式分析预算。对于能严格完成预算方案执行的部门，应及时给予奖励。对于预算执行效率差的部门要严格监管和查处，有严重违反情节的，要根据法律规定依法追究。对于高校各项财政支出，都要对其进行考核记录，明确工作人员应履行的经济责任，并且在工作中要避免因领导的主观意见，造成预算管理、财务明细与考核方面的疏漏，全面提高新制度下的会计管理水准。

（四）建立完善的内部财务管控机制

在新会计的落实工作中，高校应建立集中核算与统一领导的管理机制。学校的财务机构作为一级财务管理部门，可以将领导责任交给校领导进行承担。学校的后勤部门实行二级核算制度，实施会计委派制。财务部门需要贯彻执行国家颁布的法律法规，依照上级指示采取行动，统一管理学校的每一项财经支出与收入。高校财务部门应积极完善自身的财务管理机制，以便通过完善的管理机制筹集更多的教育经费来壮大学校的繁荣发展。但是目前高校普遍都面临政府教育投资力度不足的现象，所以在这种情况下，为了缓解学校的资金压力，解决教育资金配备不足的现象，应建立合理的学费收取制度，实现学校自身资金的创收与增长。学校可以在扩招生源时，开办样式多样化的教学模式为学校增加资金来源。也可以通过继续学院开展大专、专连本、中专等来提高学校的教育收入。财政部门应依据具体的实际情况，出台切实可行的收费明细条例，对该收缴的学费以及宿舍费用进行收缴，提高学校对学生的有效缴费力度。高校应在新的会计制度引导下，加强对各类账号的管理制度，对于合格的收费交由财务管理人员进行验收，坚决杜绝小金库现象出现，不留下任何财务死角。在资金运用过程中，财政部门要加强财务管理，对财务明细进行严格审查、及时核算和监督，保证能统一调动学校的资金，提高资金运用效率。同时要依照新会计制度，加强内部监管控制，有效防范资金运用风险。如高校可以建立招投标制度、政府采购制度与经济合同制度等方式，全面对学校财务进行提升，使学校财务管理走向科学规范的管理道路。结语在新旧制度的过渡阶段，各高校应严格根据新的会计制度做好学校的财务管理。完善学校财务管理团队的结构，定期组织培训，学习新的会计知识。加强学校资金的预算管理能力，对于各项财务支出都要进行明细预算，如果实际情况有变动，也要在实施预算管理之后对资金进行调动，并加强对资金支出与收入的明细记录，将财政资金管理任务进行责任关联，做到谁管理谁负责，加强资金管理制度。学校可以通过开办继续教育学院的方式，增加高校的财政收入，同时要加强资金内部管理，不给资金运营留下任何死角，资金在调用过程中，要严格进行审批、核算与监管流程，保证资金能统一进行调用，提高资金的使用效率。

参考文献：

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[5]罗水香.新高校会计制度对高校财务管理的影响探析[J].财经界(学术版),2014,06:159.

作者：任欣 单位：安徽财经大学

第三篇：新会计制度下财务管理模式探析

摘要：新会计标准的颁布实施，不仅仅对企业的财务管理产生影响，对高校的财务管理也带来了影响，提出新的要求。本文以新的会计准则提出为背景，分析新的制度给高校的财务管理带来哪些影响，并对高校的财务管理提出什么要求，并对我国高校现行的财务制度的特点进行分析，找出高校现行的财务管理模式存在的问题，发现现行的财务制度与信贷会计准则之间存在的冲突，并研究提出高校的财务管理应该分级管理，调动各级工作积极性，实现资源的合理分配与利用，提高高校财务管理的质量。

关键词：新会计制度；财务管理模式；探讨

一、会计制度的变迁对高校财务管理工作的影响

高校教授的会计主要是按照收付实现制的原则进行教授课程的，在教学的过程中，将重点放在了会计核算方面，对于财务风险和控制等方面没有进行过多的关注，对财务管理不够重视，新一轮的会计准则的颁布实施，一定会对高效的会计课程产生影响，对财务管理的影响是极大的。高校会计制度的变化不仅仅是会计核算方法发生改变，财务部门的工作要求也发生改变。所以，搞笑的财务部门要改变财务运作的方式，从单一的会计核算逐渐向综合性的财务管理方面发生转移。在工作重心转移的过程中，领导的观念以及管理方式能否及时发生改变、下级部门能否很好的理解转移的方向要求、财务工作者的的工作方式以及观念是否及时改变，这些是重心转移的过程中，不可避免的出现的问题。按照权责发生制，一方要对以前购买的固定资产进行补提折旧，另一方便要合适贷款信息以及设备欠款等存在的隐性负债，所以，会在短期内形成资产、负债不平衡的问题，资产负债率会提升，一旦资产负债率过高，高校要想在进行贷款业务时，难度会加大，会影响高校的资金筹措。

二、我国现行高校财务管理模式特点分析

在现行的高校财务管理制度中，因为管理组织结构和制度的设计，时两种管理模式都存在一些问题：一方面，财务管理的权利集中在一人或者几个人手里，权利过于集中，影响基层人员工作的积极性以及创造性；另一方面，权责分离，不利于财务目标的实现以及顺利进行财务工作的考核。对于上述问题，在实际管理过程中，高校的财务管理也进行了一些修改，根据学校办学规模和办学层次，对于所采取的财务管理模式都根据学校的实际情况作出修改。办学规模小，学校所需流动资金不多的学校，可以采用学校财务部门集中管理的模式，统一进行会计核算管理；对于办学规模中等，流动资金较大的学校，管理采用分级管理的方式，核算则应该采用一级核算模式；规模很大的，对于资金需求过大的高校，则应该采用一套完善的财务管理制度、明确财务关系、责任与权利分明，形成一套能够控制与预防财务风险的管理模式，采用分级管理、分级核算的方式。

三、当前我国高校财务管理存在的主要问题

1.特殊制度下财务管理的所有者缺位

我国的大多数高校都是公立高校，公立高校就是出资者、所有者、建设者都是国家，国家是学校的所有者以及资产控制者，国家是委托人，将学校委托给学校领导进行管理与经营，但是，对于学校的盈亏，却不用学校领导承担责任，在学校盈利的时候，学校领导者不会共享利润，同样在出现亏损的时候，是国家填补损失，不用个人承担。这就出现了权责不一致的情况，会导致高校所有者缺失，在人方面，可能会出现一系列的问题，会对高校的财务产生一定的影响，甚至给高校财务带来损失。

2.财务内部控制制度不健全

高校的财务管理虽然经过不断的改良发展，但是在发展方面，没有与高等教育的速度保持同步状态，所以导致高校财务内控制度不完善，内控没有发挥应有的作用，导致高校的财产安全存在隐患。最近，我们经常在新闻上看到，高校经济违规事件层出不穷，高校经济财务被政府立案调查，尤其是高校工程建设、物资采购以及招生方面存在很大的管理漏洞，容易滋生腐败，产生刑事案件，综合来说，最主要的原因是高校的财务管理制度不健全，主要体现在以下几个方面：第一，高校内控体系不完善，无法对高校建设进行有效的监督，投资缺乏明确目标，导致投资亏损，国有资产损失较大。第二，内控的范围以及领域较窄。部分高校只重视财政方面的资金来源以及使用情况，对于预算外的资金的控制却没有引起足够的重视，忽视预算外的资金控制，有些高校，没有对二级单位的财务的监督管理纳入内控体系当中，或者是监管不严格，容易导致非法集资等一些违法情况的发生。第三，内部控制注重于形式，忽视内容，部分高校只建立内控的体系，但是在实际的财务管理过程中，却没有执行，导致形式高于内容。

3.财务运行机制不健全

在高校的财务管理中，存在着两种模式：一种是统一领导与管理，另一种是统一领导，分级进行管理，不论高校采用哪种财务管理模式，都存在问题是领导与财务管理权利之间的矛盾。这个矛盾，在很多高校都体现的非常明显，只要高校财务管理出现漏洞以及管理不到位，追求个人利益的情况会愈发严重，会影响财务管理。但是，如果过分的强调领导对权利也是不合理的，会影响决策结果的民主化。虽然高校的财政管理权利掌握在校长和其他各个部门领导手里，但是，在真正管理过程中，如果出现经济问题，责任目标不明确，而且员工工作不积极，影响财务的正常运转。

四、我国高校财务管理存在问题的应对策略

1.财务管理以分级管理为中心

高校在扩招的过程中不断发生变化，在扩招的前提下，高效的财务管理模式应该选择分级管理模式为主，正确处理高校内部的财务管理。提高二级学院和许高校部门之间的工作积极性和主动性，这种财务管理制度与集中管理的制度相比，共同之处就是统一领导，保证了高校在财务权利的完整性和统一性。不同之处是在于，在统一领导的基础上根据不同院校、不同部门之间又进行了分级管理。将财务管理的权力进行分散化，能更好的处理领导与下级部门之间的关系。高校在管理的过程中，要对经费进行统一管理，二级院校以及各个部门要根据自己的发展需要和实际情况合理地制定资源使用计划表，节约资源避免浪费。我们要注意的是，分级管理的过程中也要注意会计核算，分级管理将会促进高校资源进行合理分配，促进高校的进一步发展。

2.财务管理以目标管理为手段

在财务的分级管理工作实施的过程中，怎样减少财务及权益及财务分权带来的影响，如高效的发展战略执行不到位，教学效率低下等状况，这些都是我们要认真思考的问题。进行财务管理的最终目标就是为了防止这一现象的发生，在分级管理财务的模式之下，委托关系是一直存在的，学校的战略发展也要需要进行仔细划分，根据战略制定一套详细的执行方案，这样就会减少管理漏洞的出现。高校的财务管理应该根据高校的实际发展情况以及未来的战略发展目标制定，在发展的过程中一定要减少，为了追求短期经济利益而不择手段的现象。同时要制定，在实现战略目标的过程中的责任制度，保持财务收支平衡、权责一致，充分调动分级管理的优势。

3.财务管理以绩效预算为纽带

分级财务管理中，财务管理应该按照目标管理的要求进行管理控制，并且对财务预算要予以足够的重视。在分级管理的过程中，要注意绩效预算，所谓的绩效预算，就是以学校为主体，完成主体的需求目标，并且对完成学校要求的二级学院以及部门进行适当的奖励，对没有完成目标任务的学院进行惩罚。奖励制度与惩罚制度并存，能很好的激励员工的积极性以及最有效的完成学校的任务与目标，但是采取这种管理方式，要注意成本控制，如果成本没有得到控制，可能会造成相反的后果，造成资源浪费，投资亏损。所以，这就要求我们处理好成本与目标之间的关系。

五、结论

在会计的不断变革过程中，高校引入新的会计管理模式，必定会对原有的会计制度带来一定的冲击，所以，高校要对现有的会计制度进行重新组合，进行引导，引入市场机制以及先进的会计观念，加强绩效预算的实施管理，加强对财务制度监督管理平台的建设，运用新的技术以及制度，建立完善的、科学的财务管理模式。

参考文献

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[4]毛国育.高校项目绩效预算应用环境探析[J].会计师,2011,(9).

作者：黄英 单位：西安高新国际学校

第四篇：新会计制度下财务管理模式分析

摘要：随着《事业单位会计制度》的修订和更新，如何使事业单位的财务管理工作更加适应国家的新政策，引发了很多专业人士的思考。文章首先对新的会计制度和财务管理模式进行了概述，分析了目前存在的问题，并提出了相应对策。

关键词：新会计制度；财务管理模式；问题；对策

一、新会计制度概述

任何商业活动都需要一定的经济制度保障和约束，会计制度是对商业活动中商业往来和财务交易进行分类记录总结和上报的制度。会计制度在工作中要依据国家的会计工作规范，国家统一的会计制度是国务院财务部门制定的，主要规范了会计核算和会计财务管理等工作的规范和制度。会计制度包含的范围很广，在方方面面的经济活动中都有着很强的适用性，对于我国不同的经济组织和经济活动的发展都起到了很大的促进作用。我国财务部在2012年12月9日新修订了《事业单位会计制度》，在2013年已经全面实施。在新的会计制度顺势而生背景下，政策和措施都更加的完善，不仅对很多组织机构的财务核算提供了要求和依据，也对事业单位的运营状况和资产等信息做出了明确的规定，为事业单位今后的发展提供了方向和依据。但传统的会计制度已经使用了很多年，当新会计制度来临的时候，事业单位还需要一定的适应过程，新会计制度中的一些硬性要求，也给事业单位的发展带来了新的挑战。比如提高了预算的重要性，将各项经济活动和经济行为都要纳入预算。所以，事业单位要牢牢掌握新会计制度的优势，规避其负面影响，为今后的经济活动提供优势和有利发展。

二、财务管理模式的分类

在新会计制度下，财务管理模式也有了新的划分，我国政府经过对财务管理模式的调整之后先可以主要划分为两大类型。1.集权模式。集权模式是一种主要的财务管理形式在集权模式中，单位的财务机关部门有很大的财务管理和决策的权利。与之相比其它的子部门在财务管理方面的权利和职责就小了很多。在财务管理模式上机关财务部门采用的是直接管理的方式儿，子部门的组织和财务管理方式主要是间接性的，使子部门在经济活动上对于机关部门的依赖性很强。但是这种集权式的财务管理模式也有着自己独有的优点，比如可以使整个单位的财务管理政策和措施按照自上而下的方式落实和运行，降低了单位财务管理的成本。另一方面，对于单位内部，财务管理资源的优化配置，提高单位财务管理的效率，有很好的促进作用。单位的机关部门在对财务进行统一管理的时候，也可以最大地发挥财务管理专家的作用，对于单位的财务的稳定性和安全性有了很强的保证。2.分权模式。分权模式与集权模式相对应，是将财务管理的权限分散到各个部门，各部门儿有着自己对财务进行资源配置的很大的权力。下属的各个部门在财务资源的分配方面都可以自主决定，同时还可以根据外部市场环境和单位生存环境的状况及时地调整本部门的经济策略。这种方式对于各个部门的财务创造自己资金的积极性来说有很大的激励作用。

三、新会计制度下我国事业单位财务管理模式的存在问题

1.预算不够合理。很多事业单位的预算不够合理，主要是由于单位对于预算管理的意识不够强，在预算这项工作中不够仔细，没有专门的负责预算的部门和人员，即使有也不能起到实质性的作用，没有将预算的编制和单位的发展结合起来。对于预算的管理也不够科学。在传统的预算方法上，只重视基数的增长，这种已经不能适合新时期我国事业单位的发展需要，甚至可能对于国家资源造成浪费。比如有一些事业单位主要的类型为研究型，他们在资金上的花费主要集中在某一个时段。资金的突然流动，预算并没有很好发挥监督职能。所以目前很大部分的事业单位在预算的管理上还很薄弱，对于预算的执行上，形同虚设。很多单位在进行实际的资金流转中，临时增加预算，导致资金分配随意，不能够合理使用，不能够真正的发挥经济效益。

2.资产配置预算不全面。很多事业单位在财务管理方面忽略了全面性的原则，对于资产的配置源头存在很多没有解决的问题。一些事业单位没有建立起完备的资产管理体系，在管理水平上也比较随意，比如在会计核算中，忽略了固定资产部分，导致固定资产的信息不够详实，某些资产出现了重复购买的现象。在新会计制度中，要求事业单位必须按照财务制度来规定是否计提折旧。对于需提和摊销的方法都有了详细的说明。但是很多事业单位在财务管理这一项目中，并没有设置累计折旧这一项，仍然根据传统的固定资产和其他应收款等科目进行财务处理，这是非常不准确的，也是财务管理中的疏漏。

3.财务管理决策风险大。财务管理的决策风险大，主要是由于财务管理缺乏风险意识，很多事业单位的领导认为财务风险仅仅存在在资金支付上，并没有意识到经营风险和财务风险都有着不可分割的关系。还有很多事业单位的领导并没有具备专业的财务知识，在财务管理领导上不能虚心地听取专业人士的意见，独断专行，在重大的决策上财务决策上仅仅凭借以往的财务经验，在风险管理上并没有清楚的认识。比如很多单位并没有科学的内部风险控制体系，即使存在这样的部门也不能将措施落实，形同虚设。还有很多事业单位的财务审计部门依附于财务部门，导致“运动员”和“裁判员”职责不分，财务风险管理体系有名无实。很多管理手段和管理方法已经非常滞后，导致财务管理会计信息与真实的财务情况不能吻合，不能保证财务管理信息的有效性和科学性，不能为财务决策提供准确的参考。

4.财务管理人员专业素养低。在财务人员的专业素质方面。很多单位的财务工作者并没有对财务专业进行系统的学习。导致对于日常的会计信息和会计工作不能及时地完成，在对于新会计准则的宣传和学习过程中有所欠缺知识不能够及时更新，对于很多财务问题、道德问题和法律问题都没有清楚的认识。目前我国很多事业单位对于财务问题没有明确的立法和规范，导致工作中存在不能严格按照条例执行的问题，没有有效的监督和相应的奖惩原则。

四、新会计制度下完善我国事业单位财务管理模式的对策

1.大力提高预算管理水平。预算在财务管理工作中占据着重要的地位。也是我国事业单位进行科学的财务管理的重要一步。在整个财务管理工作的过程中，预算成为贯穿整个工作的主线，是各项活动的前提和依据。我国的事业单位要认真学习国家关于会计制度的新条例和新办法，对于预算法和新《会计制度》要认真学习相关知识。对于预算编制执行和监督，要加大力度真正地在财务管理活动中确立预算的地位，在预算编制上提高科学性和完善性。对于传统的轻视预算的旧观念要坚决地摒弃，科学地运用零基预算法，提高资产使用效率，达到资产使用的优化配置，强化预算的落实和监督流程。要建立完善的单位的内部激励机制和约束机制，对于预算的执行要加强规定和监督，保证预算执行的质量。对于实际财务运转中与预算不符合的现象，要提出严格的文字说明，了解资金使用的来龙去脉，对于全面的预算管理要把事情的预算，财务工作中的控制和财务最后的核算，整合一体将预算引入财务工作的全面过程中降低财务风险。建立健全有效的财务管理监控体系，对于预算进行定期的和不定期的审核和审计工作，对于财务活动进行全面监督，在日常的财务管理中要有严格的规范和制度，保障财务工作的各个环节都能得到有效的控制和监督。

2.多管齐下完善资产管理制度。资产作为事业单位的经济命脉，在开展各种经济和业务活动中有着重要的地位，如何使资产的管理和运用健康和合理，促进单位自身的发展，需要对资产进行有效的管理，提高资产的使用效率是事业单位必须关注和研究的问题。提高事业单位对资产信息和资产系统的管理水平势在必行，对于资产管理要完善相应的责任制度，定期对于单位的资产进行盘点和累计，对于需要有更改的资产要及时提交书面说明，明确的标示和方便查阅。对于存量资产和增量资产预算之间要建立起有效的联系和灵活的调控机制，通过现有的存量资产来分析增量资产的情况，预测即将需要购置的资产，为资产的预算打好基础。

3.完善财务风险管理体系。对于财务风险的管理和控制是体现事业单位财务管理能力的重要因素和指标，在财务管理工作中，任何细小的误差都可能导致很大的财务风险，所以财务事业单位要高度重视财务风险管理，提高对风险的抵御能力。建立完善的财务风险管理体系，对于财务现状要有充分的了解，并制定出相应的预警机制和紧急措施。在制定措施的过程中可以参考国际上比较先进的手法和手段，明确风险控制的目标，当风险出现时，以最快的速度和损失最小的方法化解风险于萌芽之中。在事业单位中，当有财务风险发生时要保证本单位的正常运营，在正常运营的前提下来处理财务风险，以免是财务状况陷于困境。目前国际上流行建立财务风险基金，就是类似于保险的一种基金，当单位出现财务风险时，可以得到一定的补偿。

4.提高财务管理工作人员水平。管理是一个自上而下的过程，作为事业单位的领导首先要重视财务管理工作。要加强对于本单位财务管理工作人员的培训和管理，促进他们知识的更新。当前我国的社会经济日新月异，这也就需要财务管理人员，紧跟时代的脉搏和经济的发展，对于最新的财务管理办法，要能够熟练地运用并与传统的业务相结合，可以通过各种培训单位的定期交流来使单位财务人员的财务知识得到定期的更新和沟通，使他们掌握最新的核算和预算知识，提高职业水平和道德水平，树立财务风险意识，促进事业单位的财务管理水平不断提升。

参考文献：

[1]戴静.农业科研事业单位财务会计制度研究[D].湖南大学,2009.

[2]董文静.国库管理制度改革后对事业单位财务管理与会计核算规范问题的研究[D].长安大学,2008.

[3]王彩虹.国库集中支付制度下事业单位财务管理面临的挑战与对策[D].内蒙古大学,2014.

[4]夏莉.基于新会计制度下的事业单位财务会计管理探讨[J].行政事业资产与财务,2014（21）：）188-189.

[5]周维.新会计制度下事业单位财务管理的发展[J].财会学习,2016（13））：:63+65.

[6]闫雪,刘硕.试论新会计制度下的财务管理模式[J].商场现代化,2016（27）:196-197.

作者：李小清 单位：安阳市游园管理站河南安阳455000）

第五篇：高校财务管理受会计制度改革的影响

【摘要】在我国教育改革工作的促进下，各高校财务工作也日渐趋向于复杂化，也迎来了许多难题，尤其是在高校会计改革制度改革的影响下，高校财务管理工作问题更是接连不断。本文主要对高校财务管理受会计制度改革的影响进行了简要分析，并提出了有关对策，以期能够降低高校财务管理工作的难度，推动高校财务管理的发展。

【关键词】高校财务管理；会计制度改革；影响；对策

1引言

随着我国经济的大力发展，越来越多的被投入到教育事业中，各高校迎来了发展的黄金时期，但在此过程中，潜在的问题开始出现。其中，财务管理便是一项，在此同时，国家进行了会计制度改革，所以当下的重点就是分析高校财务管理受会计制度改革的影响，并进行策略分析。

2高校会计制度改革

为了更好地促进高校的实际发展，我国会依据高校的实际发展情况与时代特点出台相应的会计改革制度，根据实际调查，当下各高校采用的会计制度是《高等学校会计制度（试行）》，该项制度出现于1998年，分别从预算管理、财务考核等多个方面加强了高校财务管理工作，其基础是收付实现制。但是在实践中发现以收付实现制作为基础的核算方式并不完善，在长期的观察下暴露了许多问题，而且由于经济、政策等的大力支持，高校的发展逐渐迈向一个新的台阶，在办学性质、财务管理、经费支持等方面都发生了跨越性的变化，这就又进一步体现出了这种核算方式的不足[1]。据此，可以了解到当下各大高校采用的会计制度已经不能够再有效的推动高校财务管理工作的进行，不利于高校的实际发展，所以，一场全面的高校会计制度改革是形势发展的必然要求。

3高校财务管理受会计制度改革的影响

会计制度的改革势必会为高校财务管理带来一定的影响，事实确实如此，在会计制度改革的背景下，高校财务管理在偿付能力、财务部门职能、预算制定与执行等方面都受到了影响，在此简单总结了几项。

3.1对偿付能力的影响

会计制度改革下，一方面要求对以往固定资产补提折旧，另一方面要求对以往未确认的货款利息、设备欠款等隐形负责进行确认。基于此，高校无疑就会面对负债和资产失衡问题，资产负债率势必也会增加，另外，由于在当前银行资金方面的紧张背景下，如果高校出于某种需求向银行贷款，那么其难度将会有所增加，直接影响到了高校财务管理工作和实际发展[2]。

3.2财务部门职能与工作人员的影响

在会计制度改革中，也对高校财务部门职能进行了改进与完善，以便能够更好地发展高校财务管理部门的作用，促进高校财务管理的发展。以往的高校财务管理部门习惯将后勤部放在工作的最后，认为后勤部的重要性比较小，但是实际上，后勤部主管核算，虽然不及会计核算和财务风险控制，但是在此改革中，却逐渐提升后勤部门的地位，有可能会与财务风险控制与会计核算部门并驾齐驱。此外，还有对高校财务管理人员的影响，在此改革中，提出上级领导、部门、员工等需要改变原有的管理理念与想法，积极提高个人素质。工作重心的改变对相关人员的任用提出了一些注意，包括年龄、经验、技术等，通过对这些方面的考察来对相关人员的进行任用。

3.3预算制定与执行影响

高校的预算往往取决于当地的行政事业单位预算，具有一定的合理性与依据，但是，具体到高校内部，就出现了一些问题，各学院、行政部门费用预算不够严格。在《征求意见稿》中将标准计量当期的收入和支出作为会计业务的性质，将应收或应支付的业务作为本期的收入和花费[3]。此改革要求在实际财务管理中对应收与应支付的项目一定要有一定的预见，而这也为高校财务管理工作的进行增加了一定的难度。

4会计制度改革背景下高校财务管理发展对策分析

4.1提高高校财务管理人员整体素质

在高校的财务管理工作中，管理人员素质的高低起到了很关键的作用，在会计制度改革下，更应该提高各大高校财务管理人员的素质。一方面可以对现有的工作人员进行培训，了解时展背景下，高校财务管理各方面的改变，并进行一定的技术指导，既可以帮助员工意识到高校财务管理中创新的重要性，也能够提高员工的技能水平。另一方面可以专门从外界引入一些优秀的财务管理资源，为高校财务管理人员素质的提升提供良好的平台与条件。在会计制度改革下，提高高校财务管理人员素质是一大明智的选择。

4.2树立正确意识

高校会计制度改革不仅仅是会计核算的一大重点，也是高校财务管理中的一大重点，对于高校财务管理工作而言，最关键的一点就是树立正确的意识。会计制度的改革在高校财务管理的许多方面都产生了一定的影响，其中，关系到内部管理流程与制度，又涉及到上级领导、部门、员工等的意识转变。所以，在此情况下，可以通过一些理论表述与相关实践活动让相关人员充分意识到高校会计制度对于高校财务管理的影响，意识到原有的财务管理模式已经不适应高校的发展，进而树立正确的财务管理意识。

4.3注重对会计信息的披露

在高校财务管理中，一些隐性资产会计信息的披露存在一定的好处，有利于高校财务管理工作的实施。常见的隐形资产有向金融机构借贷款情况、债权债务情况、对外投资与接受外方投资等，这些都属于隐性资产，这些信息的及时披露能够提高提高会计信息的质量和可信度，进而有助于会计信息的决策[4]。4.4将责权发生制与收付实现制相结合虽然收付实现制已经不能够再满足高校财务管理发展的需要，但是其优点却是无法忽视的，将之于责权发生制相互结合可以很好的帮助高校掌握收入来源和动向，为高校的财务管理提供了一定的信息，降低了其难度。

5结束语

高校财务管理的确收到了会计制度改革的一些影响，但是这并不意味着会计制度的改革就能使高校的财务管理一蹶不振。相反，此次的会计改革还为高校财务管理带来了一定的挑战，很好地强化了高校财务管理能力，具有一定的实践与指导意义。

【参考文献】

[1]林洁莹.高校会计制度改革对财务管理的影响及对策探讨[J].中国商贸,2014,(10):169+171.

[2]罗水香.新高校会计制度对高校财务管理的影响探析[J].财经界(学术版),2014,(06):159.

[3]章国标.高校会计制度改革对财务管理的影响及对策研究[J].价值工程,2012,(11):256-257.

[4]陈力.高校会计制度改革的影响及对策研究[J].会计之友,2011,(19):109-111.

作者：吕欣 单位：盐城师范学院