林业会计改革分析

【摘要】林业工作对我国经济发展、环境发展都起到了重要的作用。本文将针对林业会计工作存在的问题以及林业会计改革的主要观念进行详细的分析，其目的是研究出林业会计改革途径。

【关键词】林业；会计制度；林业企业

我国社会正在迅速的发展，但是当前我国大部分林业会计工作的基础制度规定仍是《国有林场与苗圃会计制度》，此制度是在上世纪基于“两则”相关内容所制定出的新型制度内容，其中存留的一些社会主义计划经济的内容，其中很多内容都与当前我国社会主义市场经济的内容并不协调。本文将针对林业会计改革的相关内容进行全面的分析。

一、林业会计工作存在的问题

（一）现行的林业会计制度较为落后

当前我国已经将“两则”的内容进行废除，但是《国有林场与苗圃会计制度》中依旧存留了“两则”的影子。《国有林场与苗圃会计制度》是我国在1994年为了适应我国经济发展而制定的相关会计内容，在我国20多年的经济发展的过程中，我国林业工作也发生着巨大的变革，这也造成了实际林业工作与林业会计工作开展中产生的矛盾。但是当前我国现行的林业会计制度相对落后，很难切实的满足我国当前林业工作的实际需求，对于林业会计核算等工作内容带来了诸多的不便。

（二）现行林业制度执行过程中存在诸多矛盾

客观来说，我国当前林业行业所执行的林业会计制度并未完善的同时，其中存在很多权利并存的现象，这样便会造成权力的交叉使用，很难真正的保障林业市场的平等性。我国现有的林业制度便是《国有林场与苗圃会机制度》，但是相关林业企业所执行的会计制度是《企业会计制度》。随着我国林业行业的发展和进步，我国也积极的针对会计制度不断地修缮和更新。当前我国林业管理部门所执行的会计制度则是《事业单位的会计制度》，林业建设单位所执行的林业会计制度则是《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》。在实际开展林业会计工作的过程中，往往会涉及到林业企业、林业部门等多个林业部门和组织的联合工作，这便导致了林业会计实际报表汇总的不统一性。虽然我国当前在林业行业发展与进步的当下，积极的补充与完善了多种林业会计制度。但是相对混乱复杂的林业会计制度，这也造成了权利的交叉与混淆，造成了林业会计制度执行环节所出现的矛盾。

二、林业会计改革的主要观念

（一）企业论

由于我国当前所践行的《国有林厂与苗圃会计制度》中存在很多与当前林场工作不适应的工作内容，所以在当前林场工作的重点便是积极的针对原有的《国有林厂与苗圃会计制度》进行积极的改革和发展。企业论观念作为原有林业会计改革工作最为推崇的观念，在林业会计改革工作中具有重要的意义。所谓企业论便是将林业单位、林业企业、国有苗圃等从事林业活动的内容，全部依照我企业会计准则为基础。企业论所提出的基础便是无论是国有林场还是林业企业只要是企业开展的林业活动，就应该按照企业会计准则制度开展相应的林业会计改革。

（二）事业论

纵观我国当前林业行业来说，很多国有林场所从事的林业活动都是公益性、服务性的工作，其主要的工作目的便是结合我国可持续发展的政策，更好的为子子孙孙造福。在林业发展战略不断转移的当下，林业行业也正在向多种经营、综合利用、以短养长等工作转移到了营林为本、生态优先、合理利用、可持续发展的工作重点当中。当前很多林场作为公益性事业单位来说，切实的从传统的采伐森林资源、以经济效益为主的工作转移到了管护为主、发挥生态效益的程度上来。在此种公益形式、服务形式的工作发展目标之下，新的《事业单位会计准则》的颁布和实施，使得在林业会计改革中掀起了一阵事业论浪潮。事业论浪潮便是将《事业单位会计准则》作为林业会计改革的准则，保障林业会计改革的科学性和长久性。

（三）分类论

分类论是一种较为科学、较为高层次的管理手段，其中的思想和管理手段是在事业论和企业论思想上的提升。在短期之内，我国林业行业多种经营模式现状是无法转变的，所以必须积极的针对具体林业发展问题，进行具体的分析和解决。若我国单位管理体制中所涉及到的资源较为丰富、经济管理水平较高，单位管理体制所发展到一定产值时，可以调整企业会计制度。若我国林场资源较为贫乏、环境问题严重的现象，那么便可以深入的践行水土保持、涵养水源、创建林业风景区等工作，强化乱砍滥伐的现象，在政府的扶植和引导下，按照事业论的观念，积极的借鉴《事业单位会计准则》的内容。分类论的主要内容便是分类经营管理，既能够确保林业资源所带来的实际经济效益，又能够切实的践行我国可持续发展的要求。

三、林业会计改革途径

（一）统一林业会计制度

想要开展标准化的林业会计核算与管理工作，就必须要结合林业会计的实际情况，制定出适应我国林业事业发展的林业会计制度。明确研究出林业工作的公益性和经济性，来合理的确定林业会计制度。积极的将分类论的相关理念融入到林业会计制度统一的工作中，并结合《企业会计制度》和《事业单位会计准则》的相关内容，开展有重点、分阶段的林业会计工作制度管理改革。在林业生产与经营中，最重要的会计核算内容便是将林业林木资源成本与净损失进行计算，与林业企业的性质相同，更加注重经济得失。与此同时，还要重视我国财政对造林、护林工作的支持，这也展示了林业会计工作的公益性和服务性。所以，在不同情况下，必须要结合分类论的实际要求，将《事业单位会计准则》和《企业会计制度》的相关制度内容进行紧密的结合，切实的制定出统一、完善的林业会计制度，为我国日后林业行业打下良好的经营发展基础。

（二）完善林业会计的核算内容

在我国当前林业生产工作不断发展与进步的当下，林业核算的项目与内容发生了转变。由于当前林业企业所承担的服务责任和社会责任相对较大，所以在林业企业在开展林业工作的过程中，除了兼顾自身的经济效益。更要将生态环境、可持续发展的内容融入到林业会计当中。想要在新时代开展高效的林业会计工作，就必须要明确新时代林业会计的核算内容。明确的针对环境保护资料、自然资本、人造资本、环境赔偿责任、生态资料、环境绩效指标、环境准备个负债、健康与人力资源资本等各个内容林业会计工作的内容。在此基础上，添加森林资源资产核算、环境成本核算、环境收益核算、环境利润核算的等多种核算内容，确保林业会计工作核算内容的完善性和标准性。

（三）健全林业会计信息披露内容

我国当前林业会计工作内容一般仅仅对林业的经济效益和经济亏损等内容进行核算，很难切实在核算工作中体现环境问题和经济问题之间的必然关联性，造成了核算工作缺乏科学性。林会计所披露的内容一般更加注重财务信息、侧重实现经济目的，是一种相对微观、直接的信息披露手段，很难切实的满足我国当前日益增长的环境信息要求。林业活动的根本目的便是通过林业会计核算的手段，得出当前林业经营单位的经济活动状况和未来发展状况，所以在林业会计信息披露的过程中，不仅要针对林业工作的实际经济因素进行披露，还需要将宏观发展利益、整体社会效益等内容，融入到信息披露的工作当中，及时的反映出林业经济与环境以及我国可持续发展工作之间的关系，展现林业会计工作的科学性。总而言之，林业会计工作必须要结合时代的发展状况进行逐步的转变和进步。我国当前所沿用的林业会计制度已经很难满足当前林业工作发展的实际速度，想要确保林业会计制度的先进性和科学性，就必须要明确不同林业会计制度的区别，在统一林业会计制度的同时健全林业会计信息披露内容、完善林业会计的核算内容，确保林业会计工作改革的实际效率。

参考文献：

[1]李浩.我国林业会计制度存在的问题及改革影响因素分析[J].商场现代化.2016(9).

[2]陈晶.我国林业会计制度存在的问题及改革影响因素分析[J].现代农业科技.2016(1).

[3]乌仁其其克.做好林业财务会计工作的实践策略分析[J].农民致富之友.2018(2).

[4]王楷雯.关于新时期下做好林业财务会计工作的思考[J].纳税.2017(28).

作者：王若春 单位：辽宁省铁岭市西丰县林业局