非经济因素对中外经贸关系的影响

摘要：韩中建交始于1992年，从建交时起，两国就一直保持着相对友好的经贸往来和合作关系。但是在近年来，由于频发出现的突发事件以及域外大国在朝鲜半岛地区的政治、军事施压，各种因素的互相叠加对韩中经贸关系的进一步发展推进造成了巨大的阻碍。本文将就跌宕起伏的朝鲜半岛局势展开分析，从当前存在于朝鲜半岛地区的美国政府外交政策、萨德系统部署等非经济因素探析其对韩中两国之间的经贸关系所造成的影响，针对两国之间的发展合作方向做出具有科学性和专业性的预估。

关键词：朝鲜半岛局势;韩中经贸;非经济因素;域外国家

韩中两国由于地理、文化、历史传承的关系，彼此之间一直保持着较为紧密的合作关系，从建交时起，韩中之间的双边贸易就保持高速增长态势，然而在近年来，国际局势风云变化，朝鲜半岛局势一度陷入紧张状态，各种本国因素和外来因素对韩国本土的政治稳定性和经济稳定性造成了极大的冲击，也对韩中两国之间和平、稳定的经贸合作关系产生了深远的影响，分析存在于韩中经贸合作关系中的非经济影响要素，有助于更好的了解当前的两国经贸局势以及判断未来的韩中两国经贸合作走向。

一、韩中经贸合作关系的发展及经历

中国与韩国地区的经贸合作关系开始于上个世纪九十年代，在建交的当年，两国的贸易总额就超过了64亿美元，同比增长率达到了45.5%，此后每年，两国之间的贸易总额几乎都保持增长态势，在2008年，两国贸易总额达到1683亿美元，突破了千亿大关，而到了2018年，贸易总额已经超过2686亿美元，与1992年的64亿美元相比，增长幅度达到了惊人的42倍。根据韩国贸易协会给出的两国的贸易发展数据显示，在两国建交之初，韩国对中国的出口只有27亿美元，占韩国出口总额的4%，中国的出口额则是37亿美元，而到了2018年，韩国的出口已经上升到了1625亿美元，出口总额也由原本的4%提升至26.8%。不过，在此期间的韩中经贸并非一直处于平稳上升的状态，例如，在1998年，亚洲地区爆发了严重的金融危机，朝鲜半岛地区受到危机波及，经济迅速萎缩，进出口需求也开始下降，此期间的两国双边贸易也第一次发生了负增长，降幅达到22.4%。这一状态一直持续到2000年，在金融危机过去之后，亚洲地区的经济回暖，韩国和中国彼此间的出口增幅分别达到34.9%和44.3%，彼此之间的贸易额度再次进入增长状态。不过在两国贸易不断深入的同时，贸易不平衡问题也在不断的扩大，贸易逆差是韩中经贸中长期存在的情况，而近年来，该问题还有加剧之势。截至到2018年，中国对韩国的贸易逆差有小幅的下降，但额度依然达到惊人的556亿美元，究其原因在于，韩中两国的出口领域和商品类型存在明显的差异性，中国出口一般以简单组装品,非金属产品、纺织品等中低端商品为主，而韩国则以钢铁、电子电器、化学工业制品、精密机器仪器等高附加值商品为主。且随着中国制造业在近年来的快速发展，难免会对韩国本土产业造成冲击，尤其是在《中国制造2025》战略推出之后，中国加强了零部件国产化的产业升级速度，这对韩国制造业无疑会造成很严重的打击，由于韩国对中国的出口商品超过半数为零部件，当中国商品实现自给率提高后，对应的韩国对中国出口率也必然会下降。不过，就目前全球的发展情况而言，中国依然是韩国最大的贸易伙伴和出口市场，而韩国亦是中国的第三大贸易伙伴国，两者之间的经贸合作关系还将长期维持下去。

二、朝鲜半岛局势对韩中经贸关系的影响

美国在近年来加强对全球霸权主义的推进，朝鲜半岛作为东亚地区政治碰撞最激烈，牵涉国家最广，军事威胁度最高的地区，在美国霸权主义的影响以及美国政治及军事双重挑动下，半岛局势迅速紧张化。不过，作为半岛政治和军事的直接参与者，韩国和朝鲜显然并不想成为美国推行政策的单方面牺牲品。在2018年的3月和4月份，朝鲜国务委员会的委员长先后两次访华，并与韩首脑举行了历史性会晤，发表了《板门店宣言》，表明韩朝双方将以无核化为主要目标，以向外界传递出朝鲜半岛形势逐渐缓和的信息。在不久之后，韩国总统文在寅也与中国最高领导人主席进行电话交流，就半岛问题互相沟通，也出席了在日本东京举行的第七次韩中日领导人会议，与中国国务院总理，日本首相安倍晋三两位中日领导人进行了友好的交流沟通，确定了维护自由贸易，加快东亚三国自贸区发展，尽早落实“区域全面经济伙伴关系协定”，实现东亚经济共同体的战略发展目标。尽管在最近的时间里，韩国与朝鲜的军事对峙在不断加剧，但从国家和人民利益上而言，韩中两国依然希望能维持并加强彼此之间的贸易自由化和便利化，在产能投资、基础设施、金融发展、人文交流等领域实现友好合作，互相促进。故在2016年，美国宣布在南韩地区布置THAAD系统后，韩国和中国政府的领导人进行了数次沟通，希望韩国依然和中国保持友好合作伙伴关系，夯实政治互信，深化互利合作。综上可见，朝鲜半岛与中国局势存在休戚相关、荣辱与共的纽扣关系，半岛局势的良好发展对于韩中两国的持续合作也能提供基础条件和有效的推动力，尽管朝鲜半岛地区一直表现出动荡不安的态势，但韩国和中国一直在努力维持彼此的经济发展势头，让双方的经贸合作可以持续保持韧性和活力，为实现东亚经济共同体，韩国与中国合作共赢提供良好的基础。

三、美国2017年后的施政方针对韩中经贸关系的影响

2017年后，唐纳德•特朗普正式就任美国第45届总统，以特朗普团队为首的美国政权秉承‘美国优先’的原则加大了反倾销调查，并对《自由贸易协定》进行重议，试图通过这些政策调整全球的贸易秩序和贸易关系，实现美国国家利益的最大化。至2000年以来，美国成为了中国最大的出口国，而在2007年后，中国则已经是美国最大的进口国，两国的经济体正在渐渐交融，2015年后，中国对美国的贸易顺差达到2500亿美元，而在特朗普上台之后，中国便成为其领导政权首先针对的对象。2017年之后，美国政府先后发起“双反”调查，“232调查”，动用“201条款”，对中国的光伏产品、铝产品等工业产品实施进口限制，同时提高了合金铝板的征收关税。而对于韩国，美国政府认为两国于2012年所签订的《自由贸易协定》对美国造成了大规模的贸易顺差，是致使美国工作岗位缩减，下岗人员增多的重要因素之一，因此出于加强本国贸易保护的需要，美国政府将重议两国的《自由贸易协定》。在2017年之前，韩国对美国的经济贸易、商业投资提供了大量的帮助和贡献，据专业学者分析，美国本土差不多1万多个工作机会是在韩国帮助下催生，此外，韩国在近年还大量进口美国的武器装备，其花销达到了320亿美元，实现了贸易收支的平衡，但随着美国对中国的贸易限制，加上《自由贸易协定》的重议，韩国对中国和美国的商品出口必然会遭到大幅度的缩减，其经济发展也会受到极大的遏制。此外，由于美国在朝鲜半岛的军事行为逐渐加剧，THAAD系统的部署也对韩中之间的经贸关系造成了极为不利的影响，比如韩国的酒店、航空等旅游行业的相关产业都出现了大规模取消预定的情况，对韩国的外贸收入造成了巨大的损失。THAAD体系致使其威胁到中国和俄罗斯的安全防御系统也容易使这些国家的人民对韩国产生担忧心理。在2019年上半年，韩中两国的货物进出口额为1198.3亿美元，与上年度同期对比下降8.6%。其中，韩国对中国出口下降至440.9亿美元，下降了13.7%。这表明除了全球经济衰退的加深情况以外，朝鲜半岛局势也对韩中两国的服务贸易到货物贸易产生了一些负面影响，如果长此以往，两国之间的经贸合作关系必然会受到破坏，东亚经济共同体的战略蓝图也在很长时间内难以实现。

结语:

韩中从1992年建交至今，彼此一直保持着良好的经贸合作关系，双方也在合作过程中获益。但是，由于近年来朝鲜半岛地区的突发事件和域外因素增多，韩中之间的经贸关系合作出现了不少问题和阻碍，针对这种情况，两国政府都积极沟通，努力探索，争取找到对两国社会经济发展更有利的合作机制。尤其是经济全球化的情况下，全球各国的经贸合作都在加深，从经济到政治乃至文化，都谋求实现协调化、共同化、依赖化，使两国之间的经贸关系保持长期均衡稳定。有鉴于此，韩国和中国当结合现实形势以及两国的经济发展需求提高韩中合作水平，促进两国经济的繁荣。

参考文献：

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[2]赵爱玲中韩FTA生效4年两国经贸合作探索新方向[J]中国对外贸易,2019.01.45-45

[3]雅琪中韩贸易潜力分析[J]知识经济,2016.20-20[4]邹玮钰中日韩贸易依存关系研究[D]湘潭大学,2015.33-35

作者：徐东昱 单位：对外经济贸易大学国际经济贸易学院