最低生活保障申请书精选(九篇)

第1篇：最低生活保障申请书范文

低保只是保你的买米钱，不保你吃香喝辣。更不可能保你发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难

官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。

官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低e5a48de588b662616964757a686964616f31333361306333保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线“制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

第2篇：最低生活保障申请书范文

待业人员是指刚肄业进入社会的大学生；待业人员是指如果某一城市的居民家庭每月人均收入低于我市最低生活保障标准，且没有职业的人员；待业人员可以申请所在城市的最低生活保障其程序，具体办理程序为居民以家庭为单位，向户籍所在地的社区居民委员会提出申请，居民在申请时，需要如实填写《城乡居民最低生活保障金申请表》，出具以下证明材料，最低生活保障金的申请书一份；申请人及其家庭成员的身份证，户口簿复印件，有单位的申请人及家庭成员，应出具单位工资，收入证明及工资发放清单复印件和存折复印件，无单位的申请人及家庭成员，应提供待业证和失业证；申请人及家庭成员丧失劳动能力的，应提供近期疾病证明书，如证明书为复印件，应加盖公章及医生签名，申请人家庭成员为未成年的或已成年仍在校学习的，应提供学校的证明及学生证复印件，离婚的单亲家庭，应提供离婚协议书和离婚判决书，所有的证件必须真实有效。

（来源：文章屋网 http://www.wzu.com）

第3篇：最低生活保障申请书范文

为进一步贯彻落实国家廉租住房保障制度，改善城镇低收入家庭的基本住房条件，根据上级要求，我市今年继续对符合条件的城镇低收入家庭发放廉租住房租赁补贴，并对部分低收入家庭实施实物配租。为确保工作顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、申请条件

申请廉租住房租赁补贴的家庭须符合下列条件：

（一）最低收入家庭人均收入不超过本市城镇居民最低生活保障标准；低收入家庭人均收入不超过每月620元；

（二）申请家庭成员中至少有一人拥有市内城镇居民常住户口五年以上；

（三）无房户或拥有私有住房和承租公有住房的建筑面积不超过人均13平方米（含13平方米）；

（四）申请家庭成员之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

申请廉租住房实物配租的家庭除必须满足上述条件外，还必须是孤、老、病、残等特殊困难家庭、最低生活保障家庭或其他急需救助家庭。生活不能自理的一、二级精神、智力等重度残疾单身人员，原则上不予实物配租。

在申请廉租住房保障之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因，申请人将住房所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。

二、对户、人口、无房户和住房面积的认定

（一）户、人口的核定。

依据公安部门颁发的户口簿载明的家庭和人口情况为准。

（二）无房户的核定。

核定的家庭成员在本市行政区域内无自有住房、未承租公有住房，暂住非住宅房、临时简易房、亲友住房的应当认定为无房户。

（三）面积的核定。

1、按照现住房建筑面积计算。申请家庭有两处以上住房的（含已转让的自有住房及承租的公有住房），应当将住房面积合并计算。

2、住父母产权房或承租的公有住房的面积核定。以该处住房建筑面积扣减在该处住房有户籍且实际居住的非城镇低收入人员的人均住房建筑面积之和，剩余的面积为该申请家庭住房面积。其中，我市人均住房建筑面积按照27平方米核定。

三、工作程序

（一）申请。

申请廉租住房保障，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

申请人应持下列证件和材料向户口所在地镇人民政府、街道办事处、园区管委（以下简称受理机关）提出书面申请：

1、申请人个人填写，经所在单位或户口所在地居（村）民委员会审核盖章的《市城镇廉租住房保障申请表》（见附表1）；

2、最低收入家庭应提供民政部门出具的城市居民最低生活保障、救助证明；低收入家庭应提供所在单位或户口所在地居（村）委会出具的收入证明；

3、申请家庭成员所在单位或居住地居（村）委会出具的现住房证明；

4、家庭成员户口簿和身份证。

申请人为非户主的，还应出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

（二）受理和初审。

受理机关收到齐备的廉租住房申请材料后，应当场作出是否受理的决定，向申请人出具书面凭证，填制市城镇廉租住房保障初审、审核表（见附表2），在5个工作日内完成初审并将通过初审的申请人名单在其户口所在地、居住地或工作单位予以公示，公示期限为15日。

经公示无异议或者异议不成立的，受理机关将申请资料移交市房产管理部门。

（三）审核。

接到受理机关移交的申请资料后，市房产管理部门会同民政部门组成审核小组予以审核。并通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应如实提供有关情况。

（四）公示。

经审核符合条件的，市房产管理部门应在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为10日。

（五）登记。

经公示无异议或者异议不成立的，由市房产管理部门予以登记，并通知申请人。

（六）实施保障。

1、发放补贴。

住房租赁补贴的面积标准为人均建筑面积15平方米，租金标准目前为每月每平方米建筑面积6元。实际租赁房屋的租金超出核定标准部分由申请家庭自行承担；低于核定标准的，则按照实际租金额进行租赁住房补贴。

年的住房租赁补贴按年度一次性发放完毕。租赁住房补贴申请人应在准予登记后，根据市房产管理部门的要求持有关证件在规定时间内到指定地点领取补贴。

2、实物配租。

年度我市实物配租的房源共有17套，每套建筑面积50平方米，每月租金为每平方米建筑面积1元。由市房产管理中心根据申请家庭的收入、住房等条件确定承租人，应优先安排孤、老、病、残等特殊困难家庭、最低生活保障家庭或其他急需救助家庭。

已准予实物配租的家庭，应与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。

已享受本年度廉租住房保障的家庭本年内不得再申请经济适用住房等其它政策性住房。

四、退出规定

享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市建设局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

（二）家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；

（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；

（四）擅自改变房屋用途的；

（五）将承租的廉租住房转借、转租的；

（六）连续六个月以上未在廉租住房居住的。

对虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明骗取廉租住房保障的，依法取消其申请资格，责令其退还已领取的租赁住房补贴，退出配租的住房并补交市场平均租金与实物配租租金标准的差额；情节严重的，并处1000元以下的罚款。

市建设局作出取消保障资格的决定后，应在5日内书面通知当事人。享受实物配租的家庭须将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的，市建设局依法申请人民法院强制执行。

五、加强监督

住房保障工作是市政府对我市的工作考核项目之一，各部门、单位要高度重视，认真负责，确保不出纰漏。市政府将对各部门、单位的工作进行督查，对办事拖沓、不严格执行规定的行为进行通报批评，对造成严重后果的单位和人员追究行政责任。

市监察、审计等部门对廉租住房保障资金的使用进行监督，确保住房保障工作的公开、公平、公正。

第4篇：最低生活保障申请书范文

第一条本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的人员。

第二条存在法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的，一并核算家庭收入；虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的，应当剔除后再单独核算申请人家庭收入。

第三条申请人家庭收入是指共同生活的家庭成员获得的货币、实物收入的总和，本办法另有规定的除外。

第四条应计入家庭收入的范围：

（一）工资、薪金所得，指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；

（二）个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；

（三）个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；

（四）劳务报酬所得；

（五）从事种植业、养殖业、捕捞业生产所得；

（六）利息、股息、红利所得；

（七）财产租赁所得；

（八）财产转让所得；

（九）赡养费、扶养费、抚养费；

（十）离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金；

（十一）精减职工定期生活困难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助；

（十二）继承性所得、赠与所得；

（十三）偶然所得；

（十四）经省民政厅确认的其他应计入的收入。

第五条不计入家庭收入的范围：

（一）优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇；

（二）政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；

（三）建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助；

（四）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本省规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费；

（五）丧葬费、抚恤金；

（六）人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分；

（七）因病、因灾、因学困难而得到政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分；

（八）计划生育夫妇奖励扶助金及因难老人定期补助费；

（九）重度残疾人的定期补助；

（十）按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险费、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费；

（十一）低保对象参加社区（村）组织的公益劳动所得的奖励；

（十二）低保对象首次就业或再就业，其一定期间内所取得的收入。具体时间由各地自行确定，一般不少于6个月，不超过12个月；

（十三）水库移民后期扶持资金；

（十四）经省民政厅确认的其他特殊收入。

第六条各类收入的核定计算：

（一）城镇居民申请最低生活保障的，按其提出申请时前6个月内的家庭收入总和计算家庭收入；农村居民申请最低生活保障的，按其申请前12个月内的家庭收入总和计算家庭收入。

（二）工资、薪金所得，城镇居民按个人任职或者受雇单位劳资部门出具的相关证明计算收入。不能提供证明的和所提供证明低于当地职工月最低工资标准的，按当地职工月最低工资标准计算。

（三）在法定就业年龄内有劳动能力而未就业的城镇居民，属劳动保障部门推荐就业，本人服从安排但未实现就业的，按实际收入计算；无正当理由拒绝就业的，按当地职工月最低工资标准计算。

农村务工人员，根据工作单位相关证明计算实际收入。不能提供的，按当地农民上年度人均收入或职工月最低工资标准中较低的标准计算。

（四）从事种植业的按实际产量和当地的收购价，扣除成本后计算收入（自留地收入可忽略不计）。不能确定产量的，按当地同类地域平均产量确定；从事养殖业在一定数量以上的按实际收入计算，不能确定的按当地同类品种的平均收入计算；从事捕捞业的按实际产量和收购价，扣除成本后计算收入；家庭主要劳动力丧失劳动能力的，按平均效益计算收入时，应减半作为实际收入。

（五）财产租赁所得、财产转让所得，按租赁、转让协议（合同）计算。个人不能提供租赁、转让协议（合同）的或租赁、转让协议（合同）价明显偏低的，按当地同类物品的市场租赁、转让价格计算。

（六）被赡养（抚养、扶养）人不与赡养（抚养、扶养）人共同生活的，其赡养（抚养、扶养）费收入，按赡养（抚养、扶养）协议或有关法律文书所规定的数额计算。

无协议或法律文书规定的以及协议或法律文书规定的数额明显偏低的，按赡养（抚养、扶养）人的支付能力推算；支付能力=家庭收入-家庭人数×1.5倍当地的最低生活保障标准。支付水平=支付能力÷需赡养（扶养、抚养）的人数。

实际支付的赡养（抚养、扶养）费高于前款规定的，按实际支付的数额计算。

家庭成员向非共同生活的亲属依法支出赡养（抚养、扶养）费的，支出部分在计算家庭收入时相应减去。

（七）个人储蓄及其他金融性财产，按申请最低生活保障之日的实际价值计算，其中收入计算期内来源于第五条所列的收入部分应予以扣除。

第七条对家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的申请人，可采用核实其家庭日常支出的方式，审核其低保申请，如日常支出高于当地最低生活保障标准的，不予批准享受最低生活保障待遇。

第八条申请最低生活保障的，应当由户主向其户籍地的街道办事处或镇（乡）人民政府书面提出申请，提供家庭经济收入及其他相关证明和材料，并承诺所提供证明和材料的真实性，同时出具核实家庭收入的委托书。

第九条户籍地与居住地一致的家庭，其收入核查由所在地的街道办事处或镇（乡）人民政府以及受委托的居（村）民委员会或其他单位对其家庭经济状况和实际生活水平进行核查；户籍地与居住地人户分离的家庭，其收入核查由户籍地街道办事处或镇（乡）人民政府委托居住地的街道办事处或镇（乡）人民政府以及受委托的居（村）民委员会或其他单位进行核查。

第十条街道办事处、镇（乡）人民政府、受委托的居（村）民委员会或其他单位应当通过上门了解、邻里走访和信函索证等方式对申请人的家庭经济收入、致贫原因、劳动能力、实际生活水平等情况进行核查，并在规定的期限内将核查结果在申请人居住地进行公示。

第十一条居（村）民委员会应组织民主评议会，对申请人家庭的经济状况、实际生活水平和是否符合低保条件等情况进行公开评议。

当申请人、已享受低保待遇的对象或低保审批管理机关对收入核查结果提出异议时，街道办事处、镇（乡）人民政府应要求居（村）民委员会通过民主评议，征求群众意见，并按评议结果核定申请人的家庭收入。

民主评议会应在所在居（村）进行，并由居（村）委会负责人主持。一般由下列人员组成：居（村）两委会组成人员（半数以上）、民政联络员；居（村）民代表（其人数不少于其他各类人员的总和）。

第十二条街道办事处、镇（乡）人民政府、居（村）民委员会在定期走访、复核中，应按分类管理的原则，及时掌握低保家庭经济收入变化情况，并向当地民政部门提出停、增、减发低保金的调整意见。县级民政部门应及时做好调整工作。

第5篇：最低生活保障申请书范文

第一条为保障全市贫困居民的基本生活，维护社会稳定，促进经济建设和社会发展，根据《市城镇居民最低生活保障制度实施办法》和《市农村居民最低生活保障制度实施办法》结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的最低生活保障制度，指地方政府对家庭人均生活水平低于最低生活保障标准的居民实施救助的制度。

第三条实施最低生活保障制度，应遵循以下原则：

（一）保障基本生活的原则。

（二）城乡低保标准一体化，保障标准与社会经济发展水平相适应的原则。

（三）政府保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则。

（四）最低生活保障资金由政府财政保障的原则。

（五）实行属地管理的原则。

（六）公开、公正、公平的原则。

第四条最低生活保障制度实行市、镇（区）村（社区）三级负责制。

市民政局负责本市居民最低生活保障制度的具体管理和审批工作。

镇（区）人民政府（管委会）负责本辖区居民最低生活保障对象的材料申报、资金发放、动态管理和应保尽保、应退尽退工作。

村民委员会、社区居委会根据镇（区）人民政府（管委会）委托，承担辖区内居民最低生活保障对象的日常管理和服务工作。

市、镇（区）财政部门应当保证每年的最低生活保障资金和业务工作经费按时足额到位。

市人力资源和社会保障部门、市委农村工作部门、市总工会应当配合民政部门共同做好各项保障措施的衔接工作。市统计、审计、卫生、教育、公安、税务、工商、物价、国土、文广、供电、供水等有关部门，各自的职责范围内负责最低生活保障的有关工作。

第五条提倡和鼓励机关、企事业单位、社会团体和个人为最低生活保障对象提供各种形式的帮助。

第二章保障对象和条件

第六条凡持有本市常住户口的居民，其共同生活的家庭成员月人均收入低于本市最低生活保障标准，符合下列条件的可申请享受最低生活保障待遇：

（一）无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人、扶养人、抚养人或法定赡养人、扶养人、抚养人无负担能力的居民。

（二）领取职工失业保险金期间或期满仍未能重新就业，职人员、下岗人员和离退休人员等在领取工资、离退休金或养老金后，其家庭人均收入仍低于本市最低生活保障标准的居民。

（三）因残疾、年老体弱或家庭主要劳动力患重病、死亡和不可抗拒的自然灾害，造成自身无法维持基本生活，且无其他经济来源的居民。

（四）虽有一定的收入，但其家庭人均收入仍低于本市最低生活保障标准的居民。

第七条家庭成员是指按《婚姻法》规定具有法定赡养、扶养、抚养关系的人员：

（一）夫妻及共同生活的双方父母。

（二）父母与未成年的子女、养子女、继子女，祖父母、外祖父母与父母双亡的孙子女、外孙子女。

（三）兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹。

（四）父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的无独立生活能力和条件的子女。

第八条 家庭收入是指家庭成员各种货币和实物收入的总和。具体包括：

（一）各类工资、奖金、补贴、农副业收入和其它劳动收入。

（二）继承、接受赠与以及利息、红利、有价证券、中奖、特许权收入等。

（三）退休金、养老金、失业保险金、土地换保障、下岗职工基本生活费、赡养费、扶养费、抚养费、遗属补贴。

（四）家庭成员房屋租金、财物出售、集体分红收入等。

第九条 其它家庭收入测算

（一）与用人单位形成劳动关系的劳动者，工资收入高于市政府公布的最低工资标准的按照实际收入计算；无法计算的按照市政府公布的最低工资标准计算。

（二）享受病假工资的职工、病退内退人员、学徒工、大中专毕业实习期人员的工资或生活费收入，均按实际收入计算。

（三）长期在外务工的家庭成员，不能提供相关收入证明的按外地最低工资标准计算。

（四）具有赡养、抚养及扶养关系的家庭成员不在一起共同生活的义务人给付的赡养费、抚养费及扶养费低于具有法律效力的协议书、调解书、判决书等法律文书确定的数额，按照法律文书确定的数额计算；义务人实际给付的赡养费、抚养费及扶养费高于法律文书确定的数额，按照实际给付计算。

没有上述法律文书，义务人家庭月人均收入低于最低生活保障标准1.5倍的视为无赡养、抚养及扶养能力，可以不计算赡养费、抚养费及扶养费。义务人家庭月人均收入高于最低生活保障标准1.5倍，应将其收入高出部分的50%收入，平均分摊到每名被赡养人、被抚养人及被扶养人，作为义务人应给付的赡养费、抚养费及扶养费计入被赡养人、被抚养人及被扶养人的家庭收入。义务人实际给付的赡养费、抚养费及扶养费高于应给付数额的按实际给付计算。

（五）打工者：手艺人每人每天男按70元、女按50计算；零杂小工每人每天男按40元、女按30元计算；劳动力临时性收入，按实计算。

（六）种植业：水稻、三麦、棉花、油菜等按每亩年纯收入200元计算；蔬菜按每亩年纯收入300元计算；瓜按每亩年纯收入400元计算；土地流转按实计算；其它类按实计算。

（七）养殖业：养鱼按每亩年纯收入400元计算（鱼池承包按实计算）鸡、鸭20只以上，按每只纯收入1.5元计算；鹅按每只纯收入4元计算；猪按每只纯收入30元计算。

（八）家庭收入的确认期限一般不超过提出最低生活保障申请前的3个月，不稳定收入按申请前12个月的平均数计算；

（九）家庭成员及直系亲属分立户口或分开居住的确定其收入时应合并计算。

第十条下列收入不计入家庭收入：

（一）根据国家有关规定优抚对象享受的抚恤补助金。

（二）县级以上人民政府给予对国家和社会做出突出贡献的人员的一次性奖励。

（三）校学生的各类助学金、奖学金。

（四）独生子女费、丧葬费。

（五）家庭成员向非共同生活的亲属依法支出赡养费、抚养费或扶养费。

（六）老年人按政策规定享受的高龄老人长寿补贴。

（七）政府给予的廉租住房补贴。

（八）应由个人负担的社会保险费、住房公积金。

（九）因拆迁获得的一次性拆迁补偿款中，用于购置经济适用房等安居性质的自住房屋实际支出的部分（超标部分除外）

（十）其它地方政府规定不计入的收入。

第十一条有下列情形之一的不列入最低生活保障对象：

（一）实际生活、支出水平明显高于最低生活保障标准的家庭。

1拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具（残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外）家庭；

2雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

3自费安排子女择校、读民办学校、出国留学的家庭；

4持有或从事有价证券买卖及其它投资行为和有高值收藏的家庭；

5申请前2年之内及享受最低生活保障待遇期间高标准装修房屋的家庭；

6饲养高档宠物的家庭；

7家庭成员持有并使用高档移动电话，或购置、佩戴贵重首饰，或经常享用高档烟酒等非生活必需品，以及经常参加高消费娱乐休闲活动的家庭；

8年内家中购买单件价值超过最低生活保障标准10倍以上（含10倍）非生活必需品的家庭。

（二）拒绝配合社区居民委员会、村民委员会和管理机关进行调查、核查，致使无法核实收入的家庭。

（三）故意隐瞒家庭真实收入（包括隐性收入）及家庭人口变动情况，提供虚假申请材料及证明的家庭。

（四）通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产或份额；或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的家庭及个人。

（五）家庭成员中有年满18周岁到60周岁女50周岁具有劳动能力、无正当理由拒绝接受职业介绍机构或者社区服务中心等部门提供就业机会，不自食其力的懒惰者重残人员除外

（六）违反《婚姻法》收养法》或无计划生育的家庭。

（七）参与、、、吸毒等违法活动经教育不思悔改的人员。

（八）外地来本市就读的校学生。

（九）无正当理由，申请享受最低生活保障待遇之前，已在本市以外地区居住半年以上的居民。

（十）享受最低生活保障的人员，因不履行有关规定而被终止社会救助未满三个月的

第三章申报和审批程序

第十二条申请最低生活保障待遇，按下列程序办理：

（一）由户主向户籍所在地居村民委员会提出书面申请，并递交家庭人员收入的有关证明材料（有工作单位的人员需提供工资条或工资卡复印件）人户分离的由居村民委员会出具证明。

（二）居村民委员会需成立911人的低保评议小组，对申请人所提供的有关情况进行调查核实，提出初审意见，并将符合条件的申请人名单在其所居住的小区、村公示，7天后无异议的填写《市最低生活保障补助金申请审批表》并上报镇（区）人民政府（管委会）

（三）镇（区）人民政府（管委会）对上报材料进行复核，签署审核意见后报市民政局审批。

（四）市民政局对镇（区）人民政府（管委会）上报的材料进行审查，对符合条件者给予批准，并通知镇（区）人民政府（管委会）公示7天，无异议的由镇（区）人民政府（管委会）发给《市最低生活保障金领取证》对经审查不符合条件的应书面通知申请人，并说明理由。

市民政局在接到申请人提供的完整材料之日起，30日内办结审批手续。

市民政局设立投诉、举报电话。对不符合保障条件而享受保障待遇的任何人都有权向市民政局提出意见。市民政局经调查属实的应当予以纠正，追回不该发放的保障款物。

享受最低生活保障待遇的对象，凡户籍地发生变动的应持户口簿和房产证及时到管理审批机关办理最低生活保障待遇关系转移手续。有正常劳动能力的居民，享受最低生活保障期间，应当参加其所在居村民委员会组织的公益性社会劳动，每月2天。

第十三条市民政局对享受最低生活保障待遇的对象实行动态管理，每季核定一次，时间为每个季度的第一个月。

第十四条享受最低生活保障待遇的家庭，如果人均收入发生变化，应及时通过居村民委员会告知管理审批机关，办理停发、减发最低生活保障待遇的手续。

第十五条 因就业或自谋职业家庭人均收入高于保障标准的采取渐退方式退出最低生活保障，以鼓励保障对象实现劳动自救：

（一）就业或自谋职业后家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍（含1.5倍）自实际收入发生变动起的六个月内保留原最低生活保障待遇不变，第七个月退出最低生活保障待遇；

（二）就业或自谋职业后家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准1.5倍的自实际收入发生变动起的三个月内保留原最低生活保障待遇不变，第四个月退出最低生活保障待遇。

第四章保障待遇

第十六条最低生活保障标准由市人民政府根据本市居民的人均实际生活水平、物价指数、经济发展水平和财政状况确定和调整，并适时公布。

第十七条持有《市最低生活保障金领取证》居民，根据下列不同情况可享受最低生活保障待遇：

（一）对尚有一定收入的居民，按照家庭人均收入低于本市最低生活保障标准的实行差额补助。

（二）最低生活保障对象家庭中有下列情形之一的本人每月按保障标准增发20%

1持有《中华人民共和国残疾人证》残疾人；

2曾被评为市县级及以上劳动模范和先进工作者的人员；

370周岁以上（含70周岁）老年人；

4少数民族和归侨；

5已领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》家庭，其子女未满18周岁的父母和子女；

6单身居民。

（三）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、扶养人或抚养人的保障对象，其保障标准在最低生活保障标准的基础上增加40%

（四）持有一、二级残疾人证的盲人、肢体、智力、精神类重度残疾人按低保标准的120%全额救助（养老金、土地换保障、村分红作收入计算）

（五）尿毒症、白血病、化疗期间的癌症、艾滋病按最低生活保障标准100%全额救助（养老金、土地换保障、村分红作收入计算）

血友病转艾滋病按低保标准200%全额救助（养老金、土地换保障、村分红作收入计算）

（六）军队转业干部，其本人的保障标准在最低生活保障标准的基础上增加50%

第十八条最低生活保障对象在医疗、教育、住房、水电、有线电视、就业、法律援助等方面所应享受的社会救助政策，按照有关文件执行。

第五章保障资金及监督管理

第十九条最低生活保障资金由市镇（区）两级财政各按现行财政体制确定的比例承担。

第二十条每年的最低生活保障资金额由市民政局按实际情况提供给财政局，财政局审核后列入财政预算，定期拨付，年终决算。

第二十一条各镇（区）民政办对本辖区的最低生活保障资金进行统一管理，建立社会保障基金专户，实行专人负责、专户储存、专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。

第二十二条最低生活保障资金的管理使用要接受市财政、监察、审计部门的检查审计和社会监督。

第二十三年条最低生活保障金由各镇（区）民政办负责发放，城镇居民最低生活保障金按月发放，农村村民最低生活保障金按季发放，均实行银行打卡方式。

第六章法律责任

第二十四条从事最低生活保障工作的人员有下列行为之一的给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（一）对符合享受最低生活保障待遇条件的对象拒不签署同意享受意见的或对不符合享受最低生活保障待遇条件的对象故意签署同意享受意见的

（二）、或贪污、挪用、扣压、拖欠最低生活保障款物的

第二十五条享受最低生活保障待遇的对象有下列行为之一的由市民政局给予批评教育，追回其冒领的最低生活保障款物。

（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障待遇的

第6篇：最低生活保障申请书范文

第二条在本区行政区域内各街道办事处、镇的城镇最低收入家庭，其住房面积低于本区最低住房面积保障标准的，均有权依照本细则获得廉租住房保障。

第三条城镇最低收入家庭廉租住房保障，包括发放住房租赁补贴、租金核减、实物配租等形式。以住房租赁补贴为主，租金核减、实物配租为辅。

住房租赁补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

租金核减，是指产权单位按照本细则规定，在一定时期内对现已承租公有住房且符合条件的申请对象给予租金减免。

实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

第四条廉租住房保障工作的运作由*区住房委员会（以下简称区房委会）统一领导，区房地产管理处（以下简称区房管处）负责具体管理工作，规划、民政、财政、物价、公安、审计、土地等部门在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。资金筹集由区住房委员会办公室（以下简称区房委办）、财政局负责，房源筹集由区房委会负责，配租及经租管理由区房管处负责，区总工会、民政局、街道办事处（镇）做好资格审核等工作。

第五条实施城镇最低收入家庭廉租住房保障的资金，实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则。其来源渠道主要包括：

（一）财政预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房建设补充资金；

（三）社会捐赠的资金；

（四）其他渠道筹集的资金。

城镇最低收入家庭廉租住房保障资金由区房管处实行专户储存管理，专款用于筹集廉租住房房源、发放住房租赁补贴、租金核减以及廉租住房的维修、管理。

财政、审计部门依法监督城镇最低收入家庭廉租住房保障资金的使用情况，实行年度审计制度。

第六条廉租住房的来源：

（一）政府出资收购的住房；

（二）社会捐赠的住房；

（三）腾空的适合作廉租住房的公有住房；

（四）政府出资建设的廉租住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第七条廉租住房租金标准由维修费、管理费两项因素构成，并充分考虑承租家庭承受能力的原则确定，住房租赁补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算，由区房委办会同区物价、财政部门确定，报区政府批准后执行。

第八条最低住房面积保障标准（含原有住房面积）：

每户家庭住房建筑面积不低于36平方米，同时人均住房建筑面积不低于12平方米。

第九条申请廉租住房保障的条件：

同时具备下列条件，且夫妻双方从未享受过住房优惠待遇的家庭，可以申请廉租住房：

（一）家庭成员中至少有一人取得本区城镇常住居民户口五年以上（含五年），其他家庭成员户口迁入其住处2年以上（含2年）且实际居住在本区城镇；

（二）家庭住房面积未达到最低住房面积保障标准的；

（三）已领取由区民政部门核发的《*区最低生活保障金领取证》（以下简称《低保证》）或已领取区总工会核发的《*区特困职工优惠证》（以下简称《职工特困证》）的特困家庭。

本细则所称的家庭成员，包括配偶、实际共同居住的子女、父母和其他有法定扶养、赡养、抚养关系的人员，且户籍登记在同一本户口簿内。

实物配租原则上配租给夫妻双方年龄均在50周岁（含50周岁）以上家庭，烈属、残疾等有特殊困难的家庭优先照顾。

第十条申请廉租住房保障的家庭，其住房面积按家庭成员拥有的下列住房面积认定：

（一）家庭成员在台州市区的私有住房（包括与他人共有住房部分）。

在2004年1月1日以后以各种名义将本人原拥有的私有住房转移给他人的，视作为拥有私房；

（二）待入住的拆迁安置住房；

（三）承租的公有住房中免缴租金或者应缴租金低于廉租住房租金标准的面积部分。

第十一条申请廉租住房保障需提供下列材料：

（一）*区城镇廉租住房保障申请表；

（二）家庭成员户籍证明、身份证；

（三）现有住房情况证明（含住房租赁证或产权证）；

（四）《低保证》或《职工特困证》；

（五）夫妻双方及家庭成员所在单位是否解决住房或发放住房补贴或批地建房等享受住房优惠待遇证明；

（六）符合实物配租条件且属烈属、残疾的申请家庭，另需提供烈属证、残疾证；

（七）家庭成员推荐申请人的书面意见；

（八）其它相关证明。

申请人可以根据自身条件，在申请书中明确其申请的廉租住房保障的具体形式。

第十二条申请廉租住房保障实行申请、审批、轮候制度。程序为：

（一）申请

1、申请家庭推荐一名具有完全民事行为能力的申请人，向户口所在地街道办事处（以下简称受理机关）领取《*区城镇廉租住房保障申请表》（简称《申请表》），并提出申请。

2、申请人如实填报家庭的基本情况，并附相关证明材料。

3、受理机关收到廉租住房保障申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或不符合法定形式的，应当在5个工作日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（二）审批

1、材料齐备后，受理机关应当在自受理之日起7个工作日内签署意见并将全部申请资料移交给区房管处。

2、区房管处应当在自收件之日起7个工作日内完成核查，签署意见并将全部申请资料移交给区民政局或区总工会，由区民政局或区总工会在7个工作日内审定后交回区房管处。特殊情况可适当延长工作日。

3、经审核不符合条件的，区房管处应当书面通知申请人，说明理由。经核查基本符合条件的申请家庭由区房管处在其居住地以及媒体上予以公示，公示期限为15个工作日。

4、群众无异议的申请家庭，由区房管处发给《*区城镇廉租住房保障资格证》（简称《资格证》）。

（三）轮候

1、对于申请廉租住房保障的家庭，视住房困难程度和登记顺序等规定条件排队轮候。

2、对获得实物配租资格的家庭，因房源不足，自作出给予实物配租批准之日起超过1个月未安排廉租住房的，该家庭可以自行租赁住房，由区房管处按照本细则的住房保障面积标准和住房租赁补贴标准发给住房租赁补贴。

3、在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向区房管处申报，由区房管处根据变化情况进行变更登记；经审核不符合申请条件的，取消轮候。

4、廉租住房保障对象凭《资格证》和通知书，向区房管处办理承租手续或租金核减手续或住房租赁补贴手续。

5、廉租住房保障对象无正当理由拒不接受保障方案的，取消其保障资格，并在两年内不得重新申请。

第十三条实物配租家庭承租廉租住房的应按时缴纳租金，住房面积超过承租家庭核定的保障面积的部分租金，按照当地公有住房租金标准缴纳。

第十四条廉租住房应按照《物业管理条例》实施物业管理，实物配租家庭应服从物业管理，并交纳物业管理费。物业管理部门在收取物业管理费时应给予一定的优惠。

第十五条住房租赁补贴发放

区房管处核定的住房租赁补贴每半年发放1次（每年的1月和7月）。实际支付房租小于配租标准的，住房租赁补贴按实发放。租赁补贴划入指定银行，由银行代为发放。

已取得《资格证》的家庭，且已承租区房管处管理的公有住房，可以享受租金核减保障，其廉租住房租金与公房租金的差额由廉租住房保障资金专款划入区房管处公房租金专户。

第十六条己取得廉租住房保障资格的家庭，每两年复审一次，并实行及时退出制度。

廉租住房保障家庭在期满前2个月内，必须重新向区房管处递交《低保证》或《职工特困证》，由区房管处核查住房情况。符合廉租住房保障条件的，继续保留保障资格，不再符合廉租住房保障条件的，取消其保障资格，实物配租的家庭在3个月内腾退出廉租房，享受住房租赁补贴或租金核减的家庭，即时停止享受住房租赁补贴或租金核减。

腾退廉租房期限之内按公房租金标准收取房租，不能按期腾退且无正当理由的，由区房管处依法收回承租的廉租住房。

第十七条实物配租的承租家庭应当按规定使用廉租住房，不得转让、转租、出借或者用于违法活动。

承租家庭应当妥善保管廉租住房。未经区房管处同意，不得擅自装修或者改变房屋结构。

第十八条承租家庭有下列行为之一的，区房管处有权收回廉租住房：

（一）未按时缴纳租金，经催缴后无正当理由拒不缴纳的；

（二）无正当理由闲置廉租住房达6个月以上的；

（三）将廉租住房转让、转租、出借或者用于违法活动的；

（四）擅自装修或者改变房屋结构，影响房屋使用安全的；

（五）违反廉租住房使用规定且情节严重的其他行为。

第十九条区房管处做好廉租住房租金的收取工作和房屋养护修理等管理工作，确保使用人的正常使用。

第二十条廉租住房建设用地应当符合当地土地利用总体规划，纳入当地土地利用年度计划，以行政划拨方式供应。

对廉租住房的新建购置、廉租住房租金收入，各级部门应当按规定在行政事业性收费和税收方面给予优惠。

第二十一条从事廉租住房保障管理的部门违反廉租住房有关规定的，由区建设局或者同级监察机关依法责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者监察机关依照《*省城镇廉租住房保障办法》第二十八条之规定处理。

第二十二条对申请廉租住房保障家庭有违反廉租住房有关规定的，由区房管处依照《*省城镇廉租住房保障办法》第二十九、三十条之规定处理。

第二十三条承租家庭因违法或者不当使用造成廉租住房损害的，应当依法承担赔偿责任。

第7篇：最低生活保障申请书范文

第一条为了进一步规范城市居民最低生活保障工作，依据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》、《自治区人民政府关于进一步做好城市居民最低生活保障工作的意见》等文件规定，结合我区实际，特制定本规程。

第二条实施城市低保制度，应遵循下列原则：

(一)保障最基本生活；

(二)属地管理,分类施保；

(三)动态管理,应保尽保；

(四)公开、公平、公正；

(五)政府保障与社会帮扶相结合，鼓励和倡导劳动自救。

第三条县级以上民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作，并协同财政、劳动和社会保障、教育、卫生、城建、统计、审计等部门做好城市居民最低生活保障的相关工作。

第二章城市低保工作机构的职责

第四条自治区民政厅城市低保机构主要职责：

（一）起草全区城市低保工作地方性法规、政策，制定城市低保制度、工作计划并组织实施；

（二）编制全区城市低保年度资金需求计划，负责提出全区城市低保资金的分配方案和对资金使用的监管；

（三）指导、监督、检查各地城市低保制度实施情况，总结先进经验，开展评比表彰活动；

（四）制定全区城市低保工作人员培训计划并组织开展业务培训工作；

（五）受理有关城市低保的咨询和投诉，负责全区城市低保行政复议工作；

（六）负责自治区级相关部门有关城市低保工作的协调，制订与城市低保有关的优惠政策并对落实情况进行监督检查；

（七）抓好全区城市低保统计和数字分析工作。

第五条地(市)民政低保机构职责：

(一)依据《城市居民最低生活保障条例》，适时制订本辖区低保政策，建立健全各项规章制度；

(二)根据需要编制年度低保经费预算，报同级财政审批，执行好年度用款计划，与财政部门共同指导基层的低保工作；

(三)定期或不定期向本级政府报告辖区的低保工作情况，协调解决经济社会发展中的问题，负责组织检查评比工作，总结交流经验；

(四)动员组织社会力量，开展救助帮困公益性捐助活动，指导基层接收社会各界的捐助和款物的发放管理工作；

(五)负责做好低保对象信息档案的备份存储工作，及时总结上报辖区的低保工作情况和管理信息；

(六)负责组织基层低保工作人员的政策法规、专业理论知识等方面的培训，监督指导基层的依法行政工作；

(七)负责编制低保证件、表册、审批等规范性格式文书，做好各项政策法规文书的汇编工作；

(八)做好工作调研，及时向政府提出工作意见，积极会同有关部门研究制定相关政策；

(九)做好涉及低保的来信来访、政策咨询等方面的工作，接受社会各界的监督；

(十)建立健全行政复议机制，认真做好涉及低保的行政复议和行政诉讼工作。

第六条县(市、区)民政低保机构职责：

(一)负责指导与监督基层低保业务工作，定期组织本辖区低保工作人员的业务培训，搞好规范性动态管理；

(二)严格执行政策和工作程序，认真做好新增、减发、停发对象审批工作，切实做到公开、公平、公正；

(三)负责签发《最低生活保障金领取证》、《城市居民最低生活保障须知手册》、《停发(减发)保障金意见通知书》，对疑问户，视情会同基层做好必要的调查取证工作；

(四)建立健全审核审批、档案管理、动态管理、分类施保、审计监督、考核评比等规章制度；

(五)编制本级年度经费预算，报同级财政部门审批，并定期报告保障情况和预算使用情况；

(六)负责组织和指导本辖区的社会捐助活动，监督与协调各项优惠政策的落实工作；

(七)负责做好政策法规的宣传咨询工作，认真做好来信来访、举报查实等项事务，定期或不定期调查走访低保户；

(八)负责建立健全低保档案，做好低保信息录入登记和资料管理工作。

第七条街道办事处(乡镇)低保机构职责：

(一)依据低保政策，认真审理社区上报的新增、减发、停发保障户的调查报告。对疑问户，视情从事必要的调查取证，做好走访复查审核工作；

(二)负责将上级批转的《最低生活保障金领取证》、《城市居民最低生活保障须知手册》和《停发(减发)保障金意见通知书》直接或通过社区居委会送达保障户；

(三)负责做好低保政策法规的宣传咨询工作，认真做好来信来访和举报查实等项事务，妥善处理各种矛盾；

(四)负责于每月前编制次月保障金发放花名册，并报上一级审核；

(五)积极指导社区的低保工作，协助社区做好低保对象的劳动再就业和教育疏导工作；

(六)做好低保对象档案资料收集管理工作，做到一户一档，按时完成各项统计上报工作，有条件的可以直接使用最低生活保障信息管理系统进行管理；

(七)积极从事社会捐助与救助工作，认真做好捐助款物的发放与登记工作。

第八条社区居委会低保机构职责：

(一)认真执行低保政策，负责受理本社区居民低保申请及相关证明材料收集，按时做好调查上报工作；

(二)依据动态管理要求，及时对低保家庭收入情况进行核查；

(三)依据动态管理原则于每月底前核定编制次月保障金发放花名册，并报上一级审核；

(四)认真做好政策法规宣传咨询、来信来访、举报查实工作，协调处理相关矛盾；

(五)组织本社区法定劳动年龄段有劳动能力但尚未就业的保障对象从事社区公益性劳动；

(六)协助低保对象积极就业，鼓励他们劳动自救；

(七)加强对低保家庭的管理，定期走访低保家庭，及时上报出现的问题，协调解决一般性矛盾。

第三章最低生活保障对象界定

第九条持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员，不论年龄、职业、健康状况、住所、所在单位性质如何，月人均收入低于户籍地最低生活保障标准的，均有权申请享受最低生活保障待遇。同一家庭中既有非农业户口又有农业户口的，其非农业户口人员可申请享受城市低保待遇。家庭成员在大中专院校学习，户口转出但仍由其家庭成员供养的，可视为同一户口人员纳入保障范围。

第十条共同生活的家庭成员是指具有法定的赡养和扶（抚）养关系、户口在一起并长期共同生活的成员。具体有：夫妻；父母与未成年或丧失劳动能力的子女（包括养子女、继子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；子女与无生活来源的父母、继父母；孙子女、外孙子女与子女双亡的祖父母、外祖父母；兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹。

第十一条有下列情形之一的不能享受最低生活保障待遇：

(一)实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的家庭；

(二)有小汽车或非经营性机动车辆(残疾人用于功能性缺陷补偿且非经营性活动的代步机动车除外)的家庭；

(三)购买使用摩托车、计算机等高档非基本生活必需品(具体价值限额由各市确定)的家庭；

(四)持有或从事有价证券买卖及其它投资行为和收藏高价值物品的家庭；

(五)雇佣他人从事各种经营性活动并获取报酬的家庭；

(六)自费安排子女择校就读、出国留学的家庭；

(七)拒绝配合社区居委会和管理审批机关进行调查，隐瞒家庭真实收入(包括非稳定蔽收入)，提供虚假证明的家庭；

(八)参与各种形式、、、吸(贩)毒(或类似于)经教育不思悔改的居民；

(九)参与政府明令禁止的非法组织且从事影响社会稳定活动的居民；

(十)参与打架斗殴、盗窃、损坏公共设施、扰乱社会治安等行为，受到公安机关拘留处罚的居民；

(十一)放弃法定赡养费、扶养费、抚养费和其他应得合法收入的居民；

（十二）无正当理由两次经介绍拒不就业或不参加社区组织的公益性劳动的居民；

(十三)外地在本地就读的学生；

(十四)各类服刑、劳教期内人员；

(十五)其他当地政府认定不予保障的人员。

第四章最低生活保障标准制定与调整

第十二条城市居民最低生活保障标准，按照维持本县（市）城市居民基本生活必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人义务教育费用确定；最低生活保障标准的调整，应遵循保障最基本生活、与当地经济发展水平、物价水平和财政承受能力相适应、与最低工资标准和失业保险标准相衔接的原则。

第十三条设区的市最低生活保障标准，由市民政部门会同财政、统计、物价、劳动保障等部门制定，经本级人民政府批准并公布执行；县(市)的最低生活保障标准，由县(市)民政部门会同财政、统计、物价、劳动保障等部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。在同一个城市的市区内应当统一标准。

第十四条县（市）人民政府应建立城市居民生活状况监测系统，并根据制定低保标准的原则和物价变动情况适时调整低保标准。应遵循“只升不降”的原则，但最低生活保障标准应与企业最低工资、下岗职工基本生活费、失业保险金等标准拉开距离，分清层次，相互衔接，形成合理配套的标准，既要能保障基本生活，又要有利于鼓励就业。

第五章家庭收入的核定与计算

第十五条家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。实物收入按市场价折款计入家庭收入。若申报对象的家庭收入不稳定，则按申请之日起该家庭前6个月收入的平均额除以家庭共同生活成员的人数即为家庭月人均收入。

第十六条应计入家庭收入的范围：

（一）各类工资、薪金、奖金、津贴、补贴；

（二）离退休金、基本生活费、失业保险金；

（三）遗属生活补助、一次性安置费、经济补偿金或生活补偿（助）费；

（四）各种赡养费、扶养费、抚养费；

（五）领取的房屋拆迁补偿款购买自住房后的余额；

（六）各类货币存款及利息、有价证券及红利；

（七）各种性质的经营性收入、租赁性收入、继承性收入、赠与性收入等；

（八）其他固定性和非固定性可以折款的实物收入；

（九）其他应当计入的家庭收入。

第十七条不计入家庭收入的范围：

（一）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费和保健金；

（二）对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖励金和荣誉津贴；

（三）独生子女父母奖励金；

（四）为解决在校学生就学困难，由政府和社会给予的补助金及在校生各种助学金、奖学金；

（五）因公（工）负伤、死亡人员的治疗费、护理费、丧葬费；

（六）用于大病救助的政府补助金、社会公益性捐款等专项救助资金；

（七）因规划拆迁一次性获得的用于购置经济适用房等安居性质的住房赔(补)偿款中实际支出的部分；

(八)在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项保险统筹费；

(九)当地政府、社会团体、企事业单位和个人给予的临时性救助金；

(十)其他不应当计入的家庭收入。

第十八条各类家庭收入计算：

(一)领取一次性安置费、经济补偿金或生活补偿(助)费的人员，在核定其家庭收入时，应当在所领取的一次性安置费、经济补偿金或生活补偿(助)费中，扣除该职工从解除劳动关系之日起到法定退休年龄之前个人应缴纳的基本社会保险费（养老保险金、医疗保险金、失业保险金），再将剩余部分与家庭其他收入合并计算，然后按家庭人口数和当地最低生活保障标准，计算可分摊的月数(提供不出基本社会保险缴费凭证的不予扣除)。在可分摊的月数内，该家庭则不予享受最低生活保障待遇。如果扣除基本社会保险费的结余部分为零或负数的，则一次性安置费、经济补偿金或生活补偿(助)费不再计入家庭收入；

(二)因建设征地由农业户口转为非农业户口，领取一次性安置补助费的家庭，购买住房及缴纳社会保险费后无结余金额的，其安置补助费不计入家庭收入；有结余金额的，将结余部分按当地最低生活保障标准和家庭人口进行分摊，计算出可分摊的月数，在可分摊的月数内，该家庭不应当享受最低生活保障待遇。

(三)在职职工、下岗失业、离岗待岗职工、六十年代精简下放老职工，因所在企业长期亏损、停产、半停产、破产等原因，连续6个月以上未领到或未足额领到工资或定期生活补助费的，经当地劳动保障和经贸部门认定并出具证明后，未领到部分不计入家庭收入，可按实际收入计算；

(四)从事非固定性劳动获得收入的家庭，应按其前6个月的平均月收入计算；

(五)享受病假或病退工资和生活费的人员、大中专学生实习期内及其他人员在学徒期内的收入，均按实际收入计算；

(六)凡农转非后仍享有自留地(或耕地)，符合条件的可享受城市低保，但各种农副业收入须一并计入家庭收入；

(七)凡同时具有城镇居民和农村居民的家庭，其家庭收入按城镇居民和农村居民的全部收入计算，保障人数只计算城镇居民；

(八)赡养费、扶养费、抚养费按下列方法计算：有赡（扶、抚）养协议、裁决的，按照协议或裁决的规定计算；无赡（扶、抚）养协议、裁决的，按每个赡（扶、抚）养人每月为被赡（扶、抚）养人支付当地最低生活保障标准一半的费用计算；多子女老人的赡养费按各子女提供的赡养费总和计算；法定赡(抚、扶)养人家庭属低保户的，不计算赡(抚、扶)养费。

第十九条家庭实际收入有效证明的认定。在城市低保资格评估工作中，以家庭实际收入为基本依据，具体收入认定方式是：

（一）在职职工和有正规职业人员的实际收入证明，由单位盖章、领导签字；其中月工资低于当地最低工资标准的，由县级以上（合县级）劳动部门审核认定；

（二）下岗职工、失业人员实发的生活保障金和失业救济金，由县级劳动部门的再就业服务中心或街道（乡镇）劳动保障部门出具证明；

（三）从事经营工作的人员，由市场管理部门（工商、税务）证明其收入；

（四）从事家政服务、保洁等工作人员的收入证明，由街道（乡镇）劳动保障部门或其管理机构出具；

（五）其他人员的收入证明，由本人申报，社区居委会评审小组提出意见，街道评审委员会评审。

第六章保障对象的待遇计算

第二十条家庭月补助计算。家庭补助金额=保障人数×月保障标准—家庭所有实际收入。

第二十一条凡申请享受最低生活保障待遇的城镇居民，均以家庭所有收入核定计算。对确无任何收入的家庭，实行全额补助；对尚有部分收入，但家庭人均收入低于户籍地保障标准的，实行差额补助。

第二十二条根据自治区人民政府办公厅《转发自治区民政厅〈自治区城镇退伍义务兵和转业志愿兵安置意见〉的通知》（新政办[1999]65号）精神，退伍士兵待分配期，纳入当地城镇居民最低生活保障范围，实行全额补助，最长时间为三年。城镇退伍士兵12月底退役至次年6月底不计待分配期，7月1日以后不能安置上岗的计为分配期；转业士官当年4月1日转业，8月1日以后不能安置上岗的计为待分配期。对于单位拒绝接受或接受后未安置上岗的，生活补助费由该单位负责发给。不服从组织分配和已自谋职业的不再纳入低保范围。

第二十三条根据自治区财政厅、民政厅《关于对全区城市居民最低生活保障对象中的“三无”人员重点保障的通知》（新财社[2004]136号）精神，最低生活保障对象中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的孤老、孤残、孤幼人员，在每月领取保障金的同时，每人每年一次性补助300元。

第七章申请审批工作程序

第二十四条审批工作须按照居民申请、社区居委会调查、街道办事处(乡镇)审核、县(市、区)民政局批准的步骤实施。

(一)个人申请。申请享受城市低保待遇，按属地管理的原则，以家庭为单位，由户主本人每月底前向户口所在地的社区居委会提出书面申请，并根据家庭成员不同情况，相应如实提供以下材料：

1、书面申请报告。根据家庭实际状况，如实反映要求政府救济的理由、家庭人口及详实的收入来源、生活困难原因；

2、家庭户口簿和所有成员身份证(或复印件)；

3、家庭所有成员从业单位的各种收入证明；

4、患有大病、重病当地二级甲等以上医院的证明书；

5、残疾对象等级证书等相关证明；

6、房屋产权或房屋租赁等居住情况证明；

7、其它需要提供的相关证明材料。

(二)社区居委会初审。申请人在提交申请书并提供齐备的所需证明材料后，由低保专干(居委会主任)初审，然后在5个工作日内完成对该家庭的入户调查，填写《申请城市居民最低生活保障家庭入户调查表》，经社区居委会低保评议小组评议，不符合条件的，要告知本人；符合条件的在社区内公示5日无异议后，由社区居委会签署意见，连同申请资料上报街道办事处。

(三)街道办事处审核。街道办事处接到上报的申请材料后，要在5个工作日内完成入户调查、审核工作，而后组织低保评审委员会进行评审。评审通过后，由街道主管领导签署意见，加盖公章后将申请材料上报县(市、区)民政部门审批。

(四)县(市、区)民政部门审批。县(市、区)民政部门对上报的材料要在15个工作日内(申请人证明材料不全的除外)完成入户抽查、审核、审批程序。对符合低保条件的家庭，通知街道办事处在社区居委会再次公示(公示内容包括户主姓名、家庭人口、家庭收入、拟享受低保标准)，公示7日后无异议的下达书面批准通知书；公示有异议并经调查核实确认不符合低保条件的家庭，及时开具不予批准通知，并说明原因。

第八章保障对象动态管理

第二十五条各级低保管理机构对保障对象实行分类定期核查，凡在保障期内有下列情形之一的可视情况不同做出以下相应处理：

(一)在法定劳动年龄段有劳动能力，保障期内无正当理由两次介绍拒不就业的取消其保障待遇；

(二)在法定劳动年龄段有劳动能力尚未就业，一个月内无正当理由累计两次不参加社区组织的公益性劳动的居民，应取消其保障待遇；

(三)因拆迁异地安置的家庭，无正当理由，须在3个月内将户籍关系迁入新的户籍地，否则取消其保障待遇；

(四)因参与、打架斗殴、酗酒滋事、不服从管理等造成不良影响，社区群众反映强烈的居民，经批评教育仍不思悔改的应取消其保障待遇；

(五)国有、集体、民营、私营企业(或业主)，拒绝配合管理机关对被调查人收入情况进行调查，不能出具真实有效证明的，审批机关对申请家庭可以暂缓审批。

第九章保障资金的筹集、管理和发放

第二十六条城市居民最低生活保障金来源：本级财政预算、上级财政拨入的专项补助资金、保障金存入银行的利息增值、社会捐赠款及其他收入。

第二十七条各级民政部门依据保障对象的人数及应补差金额，每年年底前提出下一年度的预算计划，经同级财政部门审核并报本级人民政府批准后列入财政预算，提请本级人民代表大会通过后执行。

第二十八条民政部门根据同级财政部门核定的年度预算计划，按照实际保障人数提出城市低保资金分配方案，与同级财政部门会商，报同级人民政府审定后，由财政、民政部门联合下文拨付。

第二十九条建立低保资金管理双向通报制度，民政部门要将低保政策、低保人数、资金发放等情况及时通报财政部门，要在年度终了后认真做好清理、对帐工作，并随同本级财务决算报表向同级财政部门报送保障金年度结算与说明。

第三十条各级民政部门对最低生活保障金的使用，必须严格执行财务制度规定，实行专帐封闭管理。街道办事处、乡镇及社区居委会，必须按月足额发放最低生活保障金。任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用、贪污和拖欠，不得以任何理由无故拖延拖欠保障金的发放时限，不得将保障金用于非最低生活保障以外的其他支出。

第三十一条“常补对象”的低保金可由民政部门委托银行（邮局）按月实行社会化发放，“非常补对象”的低保金由县级民政部门委托街道办事处或社区居委会按月发放，无行动能力的保障对象的保障金，可由街道办事处或社区居委会采取协议委托、上门服务等办法发放。

第三十二条建立城市低保以奖代补制度。根据自治区人民政府办公厅《关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的意见》（新政办发[2006]59号），每年从自治区城市居民最低生活保障金预算中拿出一部分作为低保奖励金，经民政、财政等部门联合考核后，对城市居民最低生活保障工作成绩突出的地区，给予相应的奖励。在实现应保尽保的前提下，各县（市、区）低保机构可从奖励资金中按一定的比例提取工作经费。

第8篇：最低生活保障申请书范文

省长汪啸风

二三年六月九日

第一条、为保障城市居民的基本生活权益，维护社会稳定，促进经济和社会进步，根据国务院公布的《城市居民最低生活保障条例》，结合本省实际，制定本规定。

第二条、持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在的市、县、自治县城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

第三条、城市居民最低生活保障工作实行地方各级人民政府负责制。市、县、自治县人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；劳动保障、监察、统计、物价、审计、工会等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的协调、检查、监督等工作。

市、县、自治县人民政府民政部门以及街道办事处和乡镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障工作。

居民委员会或者其他组织受管理审批机关的委托，承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

第四条、城市居民最低生活保障资金以财政预算安排为主，多渠道筹措为辅。具体来源包括：

（一）财政预算安排的资金；

（二）福利公益金安排的资金；

（三）社会捐赠、赞助的资金；

（四）工会安排的送温暖资金；

（五）其他资金。

各市、县、自治县人民政府民政部门每年年底前，应当根据本行政区域内最低生活保障对象数量、本年度上级补助金和年终资金结余‘晴况，测算并提出下一年度资金预算，经同级人民政府财政部门审核，报同级人民政府批准后，列入年度财政预算。各级财政预算安排的资金纳入“财政社会保障补助资金专户”，专项管理，专款专用，不得虚列预算，不得挤占、拐6用，确保资金按时到位。

中央财政转移支付给本省的最低生活保障资金和省级财政安排的城市居民最低生活保障资金，由省人民政府财政部门根据各市、县、自治县最低生活保障对象的数量、最低生活保障工作实绩、财政困难程度和努力程度以及中央直属单位、省直属单位困难城市居民分布情况等因素，通过专项转移支付办法补助给各市、县、自治县。

第五条、城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住宿费用，并适当考虑水电燃煤（煤气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。各市、县、自治县制定的城市居民最低生活保障标准，报本级人民政府批准并报省人民政府备案后公布执行。

第六条、本办法所称的家庭收入，是指具有法定的瞻养、扶养、抚养关系，共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和，包括以下内容：

（一）各类工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入；

（二）离退休费、下岗职工基本生活费、养老金、失业保险金；

（三）法定赡养人、扶养人或者抚养入应当给付的瞻养费、扶养费或者抚养费；

（四）继承、接受赠予的财产；

（五）储蓄存款利息和有价证券的股息、红利；

（六）出租或者变卖家庭财产获得的收入；

（七）因著作权、商标权、专利权等知识产权获得的收入；

（八）其他应当计入的家庭收入。

第七条、申请者有下列情形之一的，不得享受城市居民最低生活保障待遇：

（一）家庭收入人均超过最低生活：

（二）家庭有劳动能力的成员无正当理由拒绝就业或者参加劳动的；

（三）家庭成员中有吸毒、的；

（四）违反计划生育政策超生的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第八条、城市居民最低生活保障实行动态管理。计算家庭收入，应当按照申请享受城市居民最低生活保障时前3个月收入的平均数额计算。

街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会或者其他受委托的组织应当每3个月重新核定领取保障金居民的家庭收入，并及时函告市、县、自治县人民政府民政部厂领取保障金的城市居民户口迁移时，应当自户口迁移之日起30日内到原户口所在地的市、县、自治县人民政府民政部门办理保障待遇变更手续；逾期不办者需重新申请。

第九条、城市居民申请最低生活保障金，由申请者户主向户籍所在地居民委员会或者其他受委托的组织提出书面申请，填报《城市居民最低生活保障待遇审批表》（以下简称《审批表》）一式三份；并出具户籍证明、居民身份证、家庭成员所在单位或者居民委员会出具的收入情况等有关证明材料。

没有设立居民委员会的乡镇，申请者户主直接向乡镇人民政府申请最低生活保障金。

第十条、居民委员会或者其他受委托的组织对申请者的有关情况调查核实后，张榜公布、征求群众意见。对符合城市居民最低生活保障条件的，应当自收到城市居民申请之日起5日内签署意见并将申请者的有关材料和调查情况上报街道办事处或者乡镇人民政府复核。

街道办事处或者乡镇人民政府应当自收到材料之日起10日内签署复核意见，报送所在地市、县、自治县人民政府民政部门审批。

市、县、自冶县人民政府民政部门自收到上报材料之日起15日内办结审批手续。决定批准的，应当确定救济数额，将《审批表》报省人民政府民政部门备案，并同时颁发《城市居民最低生活保障金领取证》。没有家庭收入的城市居民，全额享受城市居民最低生活保障待遇。家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民，差额享受城市居民最低生活保障待遇。

街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会或者其他受委托的组织应当在7日内将批准享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民名单、保障金额等张榜公布。

决定不予批准享受城市居民最低生活保障待遇的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第十一条、城市居民最低生活保障金由市、县、自治县人民政府民政部门以货币形式按月发放。

第十二条、各级人民政府及其有关部门对享受城市居民最低生活保障待遇的居民在就业方面给子必要的扶持和照顾，并在教育、医疗、住房、用水、用电、煤气、行政收费等方面制定优惠政策。

第十三条、违反本规定第七条、第八条、第十条、第十一条的，按照《城市居民最低生活保障条例》的有关规定给予处罚。

第十四条、对市、县、自治县人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障待遇的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，依法提起行政诉讼。

第9篇：最低生活保障申请书范文

一、保障范围和目标

（一）范围：

中心城市新罗区所辖各街道办事处、乡镇人民政府。

（二）目标：

对人均住房建筑面积低于15平方米的城镇低收入家庭（包括城镇最低收入家庭）实施保障。

二、保障条件

廉租住房申请家庭须同时符合以下三个条件：

（一）申请人须取得新罗区城镇户籍时间满3年，并在市区工作或居住；

（二）申请家庭自申请之日前连续6个月人均月收入低于城市低保标准3倍以内，即本年度为585元/月（含）；

（三）无房户或人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难户。

三、保障方式

廉租住房保障实行租赁补贴与实物配租相结合的方式，采取先租赁货币补贴，逐步向实物配租过渡的办法。

（一）享受租赁货币补贴的家庭，领取补贴后，自行到市场租赁住房或用于冲抵租金。

（二）实物配租优先解决无房家庭，并按照先解决低保家庭，后解决低收入家庭的顺序进行，同等条件下特殊困难家庭优先。今年下半年根据部分可供房源进行分配。2008年度要求实物配租的家庭，经复核符合廉租住房保障条件的，通过评分后符合实物配租的优先安排。因房源不足未能安排住房的，可轮侯到下一批次廉租住房可供房源中安排，或同等条件的申请户以摇号方式确定入围。廉租住房实物配租分配及管理相关规定另行制定。

四、补贴标准

（一）廉租住房保障面积为人均住房建筑面积15平方米。对自住住房（自有房屋，或居住父母、子女的房屋）的家庭，按与可享受保障面积标准的差额计算配租面积。

（二）按可享受的保障面积，每人每月每平方米的租赁补贴标准：低保家庭为6元，低收入家庭为3元。

租赁公房的家庭，若实际租金低于租赁补贴标准的，按实际租金进行补贴。实际租住面积低于可享受保障面积标准的部分，可进行租赁补贴。

（三）实物配租租金标准。享受配租面积标准内月租金：低保家庭为每平方米1元，低收入家庭为每平方米2元；超出标准的部分，均按照市场平均租金每平方米6元收取。

五、申请资料

（一）新申请家庭（即初次申请和中断保障后重新申请的家庭）应提供以下资料：

1、申请家庭成员身份证、户口薄和结婚证；

2、申请家庭成员收入证明。城镇低保家庭提供民政部门颁发的城镇居民最低生活保障金领取证，城镇低收入家庭应提供家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的家庭收入证明；

3、申请家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的住房状况证明。属自住住房的应提供房屋所有权证明，属租赁单位公房或政府直管公房的，应提供租赁合同和租金收据，属租赁市场住房的应提供租赁方房屋所有权证明和租赁合同；

4、申请人为非户主的，应出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书；

5、户主如实填写《××市区廉租住房保障申请审批表》，并签名承诺；

6、需要提交的其他证明材料。

（二）2008年已享受保障家庭应提供以下资料：

1、如实填写《××市区廉租住房保障年度复核表》，并签名承诺。如已不属于2009年城镇最低生活保障待遇属城镇低收入家庭的，应当提供家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的家庭收入证明；

2、家庭人口、住房状况等情况发生变化的变更证明；

3、需要提交的其他证明材料。

六、审核认定

（一）城镇户籍认定。需认定共同申请的家庭成员具有新罗区城镇户籍和家庭人口数，申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母。

（二）住房面积核定。家庭人均住房建筑面积按照自住住房或租赁公房面积，除以申请家庭人口数计算确定。

（三）人均月收入核对。家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入，主要包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险、有价证券、储蓄存款及利息、借出款及红利、资产收入和其他收入。

七、工作时间安排

（一）宣传阶段（7月20日—7月27日）。组织召开新罗区政府、各街道办事处、乡（镇）人民政府、区直有关部门和市直有关部门相关负责人参加的2009年度廉租住房保障工作会议，传达学习有关政策规定，进行动员部署，落实具体工作，并通过《闽西日报》、电视台和××建设信息网公告等多种形式，开展宣传。

（二）申请、审核阶段（7月28日—8月21日）。符合廉租住房保障条件的新申请家庭到户口所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府（以下简称“受理机关”）提出申请，领取《××市区廉租住房保障申请审批表》。

2008年度已享受租赁补贴并符合条件的家庭到受理机关领取《××市区廉租住房保障年度复核表》，按要求如实完整填写，同时需提供齐全完整的申请资料。

材料备齐后，居委会和受理机关对申请家庭的人口、收入、住房状况等情况进行核实，签署初审意见，并在居委会和受理机关公共场所内各张榜公布7日，公示无异议的或异议不成立的，将表格和相关材料一并报送上一级受理。受理机关将符合条件的家庭申请资料报送新罗区民政局复核后，再报送市房改办。

（三）复核、公示和登记阶段（8月22日—9月中旬）。市房改办收到申请资料、组织房管等相关部门复核后，签署核准意见，对符合廉租住房保障规定条件的，在《闽西日报》、××建设信息网站上或以其他方式予以公示，公示期限为7日。

对经公示无异议或异议不成立的，报市建设局批准，作为廉租住房保障对象予以登记。对不符合条件的，不予登记，并出具书面通知，说明理由。

（四）发放阶段（9月下旬）。具体时间和地点另行通知。经公示后确定为廉租住房保障对象的家庭户主签订廉租住房租赁补贴协议，领取银行卡，发放2009年1月至6月份租赁补贴；7月至12月份租赁补贴安排在年底发放。

八、工作要求

（一）加强组织领导。当地政府是落实廉租住房制度建设的责任主体，务必要从保增长、保民生、保稳定的大局出发，加强组织领导，把解决城市低收入家庭住房困难，作为政府公共服务的重要职责来抓。要求新罗区政府所辖各街道办事处、乡（镇）人民政府和民政部门主要领导要亲自抓，明确一名领导具体负责，建立专门工作机构具体组织实施；市直各有关部门要落实具体责任，积极主动做好相关工作，切实把好事办实办好。

（二）严格审查程序。坚持按程序实行全程阳光操作，接受社会监督，确保公正、公平、公开。