综治一年工作计划精选(九篇)

第1篇：综治一年工作计划范文

一、高度重视加强学习

我局始终把计划生育综合治理这项国策工作摆在重要议事日程上，分别与市人事局、市劳动局、区人民政府签订了计划生育综合治理目标管理责任书。成立了局计划生育综合治理工作领导小组，制订了局计划生育综合治理目标管理责任制，与各科室、中心以及两个劳动保障服务站层层签订了目标责任状，实行一把手负总责、副局长分管具体工作的管理模式。为了全面提高全局工作人员对计划生育工作的认识，多次组织全局干部职工认真学习《湖南省计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等文件，深刻领会文件精神，把计划生育工作放在战略的高度去审视，提高对计划生育工作的认识，使全局上下形成一股合力，脚踏实地做好计生综治工作。

二、明确分工责任到人

按照我局计划生育综合治理目标管理责任制，根据各科室、中心的职能，将计生工作责任目标进行层层分解，落实到科室、到中心、到责任人，将目标考核与年终奖惩挂钩。我们严格抓落实，要求将计生工作纳入到日常工作中，认真、仔细地做好各类业务的计生查验和登记工作。在局务会和全局人员大会上进行专题研究，强调计生工作的重要性，并要求各科室、中心经常性地开展自查。局计生领导小组也定期或不定期地对各科室、中心、劳动保障服务站进行全面地督促检查，对每一个细节都不放过，找出差距和失误，坚决予以改进和改正，督查和奖惩情况结果均以正式文件予以通报。实行规范化管理，硬条件做到硬，计生工作需要经费开支予以保证，软条件做到优，材料齐全完整美观。职介所是涉及计生工作较多的部门，我们更是勤于督促、反复检查，不允许有任何失误。

三、各负其责落实到位版权所有

第2篇：综治一年工作计划范文

为加强建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育工作的管理，维护社会稳定，创建“平安*”，根据市建委、市城管局及区委区府的有关精神，结合我区实际，现将2009年我区建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作实施意见通知如下：

一、年度目标

通过对建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理，实现建设工地暂住人口登记率达到95%以上，暂住人口发证率达到90%以上，建设工地不发生重大治安事故、重大纠纷及人员集体上访等，不发生流动人口计划外生育及群体性食物中毒事件；杜绝建设工地重特大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生，促进我区建筑施工安全生产、社会治安秩序形势平稳好转。

二、工作措施

1、加强领导，落实责任。我局将建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容，同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）责任书。局成立综合治理（食品安全、计划生育）工作领导小组。组长：杨颂胜；副组长：孟林海；成员：孙明义、邱卓敏、叶常青、徐荣。各有关单位和施工企业及各项目部也要相应成立综合治理领导小组，明确职责及分工，形成层层落实的工作管理网络。

2、突出重点，加大监管。一是社会治安综合治理方面。继续督促施工企业和项目部建立健全治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口登记制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络，落实专兼职治安管理人员和治安保卫人员，认真履行治安管理职责。二是民工工资管理方面。督促建筑业企业规范劳动用工，建立健全务工人员管理台帐，依法与农民工签订劳动合同，严格落实记工考勤卡制度、工资发放及公示制度，从源头上防止农民工工资拖欠现象的发生。进一步完善农民工工资投诉处理机制，继续加强与劳动、、公安等部门的协作，及时快速处理农民工工资拖欠投诉问题，防止的发生，确保外来务工人员的合法权益。三是食品安全方面。督促施工企业建立健全建筑工地食品安全管理制度，加大工地食堂及副食店的卫生设施投入，必须依法向卫生部门取得卫生许可证及从业人员健康证等相关证照，加强建筑工地食品安全的管理。四是计划生育方面。督促建筑业企业建立健全计划生育管理制度及管理网络，及时查验建筑工地育龄人员的《流动人员婚育证明》，对发现不符合法定条件怀孕、生育的对象，要及时报告街道、镇（乡）政府等有关部门并积极予以配合处理。

3、加强宣传教育，提高整体素质。认真贯彻《转发省建管局关于在全省建设工地推广建立民工学校指导意见的通知》和《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》等有关要求，对符合条件的施工企业及项目部必须建立民工学校，并以民工学校为平台，定期不定期组织对外来务工人员进行有关法律法规、安全知识、操作技能、安全防护、基本的医疗自救、食品安全、计划生育等方面的宣传培训教育。同时加强对项目经理、“三类人员”、特种作业人员及监理人员进行法律法规、安全知识等的继续教育培训，切实提高建筑工地从业人员的综合素质，促进文明工地创建和社会整体素质的提高。

4、加大对安全生产、农民工工资管理、治安管理、计划生育监督检查力度，维护农民工的合法权益，维护社会稳定。对安全管理差、拖欠农民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、食品安全、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处，同时列入重点监管对象和不良行为公示记录。对造成恶劣社会影响的企业给予暂停承接工程业务直至清退出*区建筑市场。

三、实施计划及内容

1、综合治理（食品安全、计划生育）责任书：3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。

2、外来农民工宣传教育和培训：3月—12月份，建筑施工安全生产、农民工工资管理、食品安全、计划生育等基本知识培训及有关法律法规宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育。

3、专项治理：结合建筑施工安全生产隐患排查治理工作时进行专项治理。

4、集中整治：全年组织1-2次对建筑工地综合治理、农民工工资管理、计划生育、食品安全等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。

第3篇：综治一年工作计划范文

指导思想

以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，从群众最需要的计生服务入手，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，全力推进我区计生系统综治基层基础工作和基层创安活动扎实深入地开展。

目标任务

通过开展计生系统平安创建，力求达到工作人员法律意识增强，矛盾纠纷及时化解

工作措施

加强领导，落实责任

我局领导始终重视综治和平安创建工作，局长谢炎才亲自履行综治第一责任人责任，对本部门本系统的综治工作负总责，亲自召开专门会议认真研究市、区实施方案的文件精神，把平安建设工作列入年度工作计划，对本部门平安建设和综治工作作出宣传活动安排。坚持“谁主管谁负责”原则，层层建立责任制，将活动的任务具体化，落实到个人，通过活动真正解决影响群众关心的突出问题，开创依法治理、平安建设的良好态势。

扩大宣传，营造综治创建环境

按照区委政法委《关于制定新一轮平安建设活动实施方案的通知》文件要求，各级计生部门要把加强舆论宣传、营造浓厚的创建氛围作为今年的一项重点工作，进一步推动。一是要利用局务会、党员大会和局全体会议，组织学习关于创安和综治的相关文件，提高全体党员、干部职工对创安和综治工作的知晓率，增强党员干部、职工的综治意识、法律意识和安全防范意识。二是各级计生部门要充分利用黑板报、墙报、广播、宣传车、有线电视、报刊杂志、宣传单、小册子等宣传阵地宣传媒介宣传人口与计划生育综合治理的目的、意义，增强群众知法、懂法、守法意识，为创安和营造全区综治环境提供有力保障。

统一思想，形成齐抓共管合力

按照“勇于作为、善于作为、体现作为”要求，各级计生部门要进一步端正工作指导思想，扎实做好各项政法综治工作，自觉坚持严肃执法、公正执法，不断提高执法水平，在及时帮助基层解决综治工作、平安建设工作中的困难外，还要加强和综治委成员单位协调配合，努力抓好社会抚养费征收和流动人口计划生育管理工作，严格按照法律程序组织力量对流动人口婚育证明的持证与审检情况进行检查，严厉打击各种非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，进一步推动社会综合治理各项工作的落实，共同维护社会稳定。

部门配合，管理和服务相结合

按照《省流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的要求，要坚持把常住人口和流动人口的计划生育管理平等对待，合理引导，优质服务，要坚持以人为本、管理与服务相结合原则，保障广大育龄群众享有生育权利和依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务以及法律、法规规定的各项权利，实行流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理。各级计生部门要利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表周年纪念日、“10.28”男性健康日等重大活动之机，积极组织人员上街和进村入户广泛开展宣传活动，发放宣传材料、进行义诊、免费发放避孕药具和进行计划生育法律法规知识咨询等。

第4篇：综治一年工作计划范文

一、加强组织领导，提高责任意识

一是积极完善“一把手”运行机制。为了切实加强本部门、本系统计划生育综合治理工作的领导，专门成立了局长为组长商务部门计划生育综合治理工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓的方式，分别明确了“一把手”、分管领导、专干的工作职责。同时把计划生育综合治理工作摆上重要议事日程，纳入全局年初目标管理工作任务中。

二是实行“齐抓共管”责任制。除与县人民政府、州商务、沱江镇签订计划生育目标管理责任状外，我局还与商务战线各单位签订了人口与计划生育综合治理目标管理责任书，下发了具体考核评估和奖惩办法，实行“一票否决”制，真正形成了自上而下，层层抓计生工作的管理机制。

二、加强宣传力度，营造良好的工作环境

为进一步提高本部门干部职工对计生综治工作的认识，增强计生综治工作的责任感，推动本部门计生工作上新台阶，近年来，我们加大宣传力度，切实把计生宣传教育工作摆在首位。

一是对在职干部职工和下属计生专干采取开会及集中学习的方式，专门组织学习有关计划生育文献的政策和法规，传达各级有关计生工作会议的精神；并利用标语、墙报等多种形式全面系统的宣传计划生育政策，形成了良好的工作氛围。

二是对离退休干部职工及干部家属采取印发有关资料下发到人到户的方式进行宣传教育。通过这些方式，把计生政策、法规宣传落实到所有家庭、所有人员，使人人都懂计划生育工作的重要性，个个都自觉做好计划生育工作。

三、建立健全各项制度，确保计生工作落实到位

为确保本部门计生工作不出差错，我们着重抓了计生有关制度建立和落实。诸如在生育、妇检、节育、出租公、私房、门面及集贸市场等流动人口管理、计生信息统计、督查工作等方面都按要求建立了一定的制度。分别与各股室、干部职工及下属各单位，都分别签订计划生育管理责任书，并将下属各单位计划生育工作列入本系统四文明建设责任制考核内容，实行一票否决权。由于有章可循、有法可依，使本系统计生管理工作日趋规范，未发生违法生育现象。

四、加强流动人口管理，提高服务水平

一是定期组织人员对本系统出租门面、集贸市场的流动人口进行排查，确保达到四个100%，即：孕检率、持证率、验证率、合同率达100%。

二是每年与本系统出租门面、集贸市场的流动人口及出租私房干部职工签订计生责任合同，明确双方权利义务，并要求认真履行到位。

第5篇：综治一年工作计划范文

认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下。按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度，主要做了以下工作：

一、加强了对执法人员的培训。

市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础。通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

第6篇：综治一年工作计划范文

成立了以县办主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局帮扶工作领导小组，制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系，及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况，记录好帮扶工作日志台帐。突出重点，认真做好年度帮扶工作。

二、制定工作计划

结合所挂村的实际情况，制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》，明确了工作责任和工作重点，对全年的帮扶工作进行了安排部署。

三、明确工作重点

为了确实做好今年的挂乡扶村工作，我局确定了平安创建工作的七项重点任务。

1、督促指导村排查调处矛盾纠纷。整合镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立矛盾纠纷排查调处中心，构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一管理，集中梳理，归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流通动人口协管队伍，落实出租房屋协作管理措施，维护流动人口合法权益；抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务，有效地预防青少年违法犯罪；动员和依靠社会各方面力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪；加强对“武疯子”的管理，防止他们失控危害社会；依托社区加强以“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”；推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。

3、督促指导村开展严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势，重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪，以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪，遏制刑事发案上升势头，增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题，增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业，采取切实有效的措施，组织开展集中整治，限期改变面貌，实现由乱到治。

5、督促指导村深化基层和谐平安创建。把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推进综治工作进村入户。开展形式多样的平安创建活动，促进住宅小区和居民家庭和谐平安建设。

6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。

7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定，巩固综治组织，配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则，进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设，落实群防群治经费。

第7篇：综治一年工作计划范文

一、总体目标

通过改造北大街沿街旧建筑物外立面、规范户外广告牌匾、完善沿街公共设施以及改造绿地广场，使北大街整体环境和谐美观，彰显我市古城风貌，提升城市品位。

二、整治范围

按照《市北大街综合整治规划》的要求，北大街专项综合整治的范围为：

（一）对沿街年以前已建成的，不符合规划要求的破旧建筑物进行外立面改造，并实施夜景照明。（共15个项目，21个单位工程，详见附表）。

（二）对沿街年后新建建筑进行附属设施、广告牌匾整治，并实施夜景照明。

（三）对沿街公共设施，包括公交站牌、路牌、道路交通标志、公厕、果皮箱及电力、电信设施等进行完善和规范。

（四）对西华门东、西广场，北门里广场实施改造；结合地铁2号线出入口统一规划设计，分步实施西五路南广场改造建设。

（五）加快未建工程的实施和烂尾楼的处理。

三、组织机构和责任分工

（一）组织机构。

为加强北大街综合整治的工作力度，确保北大街综合整治工作顺利进行，根据市委、市政府对综合整治工作的总体要求，成立北大街综合整治工作领导小组，并建立北大街综合整治联席办公会议制度，协调、指导、督促北大街综合整治工作。领导小组组成人员如下：

（二）责任分工。

市级相关部门和区政府按照各自职能，完成相应工作。

1．市建委：负责制定综合整治实施方案，牵头组织实施、协调综合整治工作。核定政府投资，协调处理烂尾楼。

2．市规划局：负责编制综合整治规划，并按照综合整治规划进行具体项目规划的审批；对未建和在建项目的规划设计方案重新审定；负责组织完成有关改造项目的施工图设计，主要包括：年前建成的15个旧建筑物外立面改造，户外广告牌匾的尺度、风格和位置，沿街雕塑、小品，市政、环卫（包括公厕）、公共设施布点等；确认建筑物外立面装饰材料的材质、规格和颜色。

3．市城管执法局：负责对户外广告牌匾进行整治。

4．市市政管委会：负责按照综合整治规划，完成北大街沿线市政设施的整治改造，加强户外广告审批管理，配合市城管执法局做好广告牌匾整治工作。

5．市市容园林局：负责按照综合整治规划，结合地铁出入口规划，完成各广场绿地的施工图设计，分步实施西华门东西广场、北门里广场和西五路南广场，负责沿街公厕的施工图设计及实施。

6．莲湖区政府、新城区政府负责与相关部门共同实施辖区内旧建筑物的外立面改造和其它综合整治工作。

7．市民政局：负责按照综合整治规划实施北大街沿线路牌整治。

8．市交管支队：负责按照综合整治规划实施道路交通标志整治。

9．市公交总公司：负责按照综合整治规划实施公交站牌整治。

10．市电信局：负责按照综合整治规划实施电信设施整治。

11．供电局：负责按照综合整治规划实施供电设施整治。

12．市国土资源局：负责沿街闲置土地的处置。对长期闲置的开发用地，坚决依法收回拍卖或配合法院实施拍卖，拍卖的土地应在出让合同中明确项目开竣工时间。

13．市房屋管理局：负责加快办理北门内广场用地的拆迁许可，协调解决拆迁中的问题。

四、实施步骤

（一）准备阶段。

1．走访沿线各单位，下发整治通知。办公室以书面方式向沿线单位告知这次综合整治的有关事项和要求，发放改造方案图。说明市政府实施北大街综合整治的目的、时间、具体改造内容等。

2．召开北大街综合整治动员大会。月中旬，市政府召集相关区政府、职能部门和北大街沿线单位召开北大街综合整治动员大会，通过新闻媒体宣传综合整治的目的和意义，调动沿街单位及群众积极参与，为北大街综合整治营造良好的舆论氛围和群众基础。

3．莲湖区政府、新城区政府和领导小组办公室负责在月底前收集辖区内旧建筑物（见附表）竣工图，交市规划局用于组织外立面改造设计。

4．完成施工图设计。各有关单位月日前完成各综合整治和部分立面改造项目施工图设计及工程预算。月日前完成所有立面改造施工图设计和工程预算。

5．确定施工单位和监理单位。政府投资的改造项目，通过招标确定施工单位和监理单位。

（二）实施阶段。

1．年1月20日前完成沿街门店牌匾和沿街户外广告的整治。年月底前完成沿街附属市政公共设施的综合整治和北门里广场的拆迁准备工作。

2．年8月底前完成沿街15个项目的立面改造、全街建筑的夜景照明和西华门东、西广场以及北门里广场改造工作。

3．年6月底前收回长期闲置土地，并公开出让。

4．西五路南广场结合地铁2号线建设，分步实施。

（三）巩固提高阶段

新城区、莲湖区政府在综合整治工程完工后，要牵头研究建立长效管理机制，防止广告牌匾乱设乱搭等问题再出现，持续保持北大街整洁统一、具有古城特色的和谐环境。

五、资金筹集和使用

（一）市政公共部分资金。

广场绿地、公共建筑的夜景照明、沿街雕塑、小品、道路交通标志、路牌等由政府承担的改造资金列入城建投资计划，由市建委统筹安排拨付。果皮箱设置资金由相关区政府筹集。

（二）外立面改造资金。

1．外立面改造资金原则上由沿线产权单位自筹解决。沿线建设单位在办公室的统一协调下，按照规划部门审定的规划设计方案和期限，自行组织实施建筑物外立面改造。

2．对改造资金确有困难的亏损单位，外立面改造资金由政府给予适当补助。资金由市建委统一管理，并组织实施改造。

（三）广告牌匾整治和夜景照明所需资金由经营单位和产权单位自筹。

（四）公交站牌及候车亭整治所需资金由市公交总公司解决；电话亭所需资金由市电信局解决。

六、工作要求

（一）莲湖区政府、新城区政府，以及市级各有关部门要充分认识北大街综合整治对提升城市形象，加快实施唐皇城复兴计划的重要性，切实加强组织领导，建立工作责任制和责任追究制度。

（二）强化责任，加强协调。在综合整治工作中，相关区政府及市级有关部门要切实负起责任，密切配合，保证各项工作的顺利进行；各单位要选派有经验的工作人员加入北大街综合整治工作领导小组办公室，按时进驻北大街现场办公；领导小组办公室要充分发挥综合协调职能，做好组织管理工作；各区政府、规划主管部门应采用新闻报道、现场展示等方式加强对这次综合整治的宣传工作，深入细致地联系沟通沿线相关单位，取得市民、特别是北大街沿途单位对这次综合整治的理解与支持。

（三）沿线单位要正确认识，积极配合。北大街位于城市中心区，商业气氛浓厚，本次综合整治在施工期间对其商业经营将会带来短期影响。各沿线单位，特别是外立面改造单位应以大局为重，考虑长远利益，配合政府做好相应工作。

第8篇：综治一年工作计划范文

为深入贯彻《关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》、《关于在“两新”工程建设中加强建设用地复垦扎实推进农村土地综合整治的实施意见》和《关于提升扩面“两分两换”全面推进“两新”工程建设的若干政策意见（试行）》、《关于进一步加大支持力度深化推进“两新”工程建设的政策意见（试行）》，深化完善“两分两换”、加快推进“两新”工程建设，现就在“两新”工程建设中加强建设用地复垦扎实推进农村土地综合整治提出以下意见：

一、统一思想，充分认识农村土地综合整治和建设用地复垦在“两新”工程建设中的重要意义

深入开展农村土地综合整治和建设用地复垦，可有效解决工业化、城市化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、统筹城乡“缺抓手”问题，对于调整农村土地利用结构和布局、改善农村生活环境、拓展用地空间和规模、落实最严格耕地保护制度和节约集约用地制度，以及促进“两新”工程建设和城乡统筹发展等，具有十分重要的意义。各镇、街道和区有关部门要着力克服“重建新、轻拆旧”、“重用地、轻复垦”、“重数量、轻质量”等问题，进一步统一思想，深刻认识农村土地综合整治和建设用地复垦工作在“两新”工程建设中的重要地位，坚持一手抓新市镇、新社区建设，一手抓建设用地复垦，扎实做好农村土地综合整治工作。

二、切实加强建设用地复垦工作

当前，我区建设用地供需矛盾突出，耕地后备资源匮乏，己经成为制约经济社会发展的主要瓶颈。为此，必须牢固树立“要用地、先造地”的理念，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件、统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，以城乡建设用地增减挂钩为平台，切实做好建设用地复垦工作，缓解我区建设用地供需紧张的矛盾。各镇、街道要对辖区内闲置或废弃的工矿企业、砖瓦窑、校舍、老村部、集体仓库场地、堆场、预制场、道路、建新未拆旧房屋等建设用地进行一次全面排摸，做到能复则复、应复尽复；对于搬迁后形成一定规模的老宅基地，须及时规划上报立项复垦。同时，对已进城就业，且具有稳定收入来源、在城镇拥有自住房的住户，鼓励其永久性放弃农村宅基地，对其房屋以及宅基地复垦给予一定补偿，补偿标准由各镇、街道自行制定。

三、扎实推进农村土地综合整治

农村土地整治要以行政村或镇、街道行政区域为单位，实施“田、水、路、林、村”综合整治，对区域内农用地、未利用地、建设用地进行“全域规划、全域设计、全域整治”，切实提高土地利用率和产出率。各镇、街道要抓紧编制完善镇（街道）级农村土地综合整治专项规划，统筹安排搬迁农户安置用地的选址，控制其规模，并纳入新一轮土地利用总体规划确定的允许建设区和有条件建设区。在此基础上，按照“农户自愿、先易后难、连片整组整村整镇推进”原则，结合2010～2012年全市农村土地综合整治项目及下达的目标任务，进行一次具体排摸，梳理出今年年内和明后年能竣工验收的农村土地综合整治项目区，并重新申报农村土地综合整治项目。科学制定农村土地综合整治项目年度推进计划，确保全区2010年新增耕地面积达到3100亩，确保全区年内竣工验收农村宅基地复垦面积不少于1400亩。项目区要选择一村为主，可幅射周边自然村组，各镇、街道今年年内要完成2个以上整组（村民小组）连片，明后年各完成3个以上整组连片的农村土地综合整治区，2012年底前完成今年批准立项的农村土地综合整治项目。明后年立项的项目，按立项期限完成好整治项目。

四、落实责任，确保工程质量

（一）提高农村土地综合整治和建设用地复垦质量。严格落实农村土地综合整治示范项目的选址、立项、规划设计、工程施工、竣工验收、后续管理等各个环节的工作责任；竣工项目须严格执行区级初验、市级验收、省级复核认定制度，层层把好质量关，确保基本农田和标准农田面积不减少、质量有提高。整治后建成的标准农田要达到70%以上，土地开发整理净增耕地面积达到4%以上。凡存在规划设计实施不到位、新增耕地面积不实、路沟渠不配套等问题的农村土地综合整治项目，一律不予初验。

（二）加强后续管理。农村土地综合整治和建设用地复垦项目竣工验收后，要将复垦后有条件的耕地划入基本农田保护区或基本农田整备区，并上图入库，按基本农田“五不准”、标准农田“四化”建设要求，加强后续管理，落实保护责任。有条件的农村土地综合整治项目要纳入粮食生产功能示范区和现代农业示范区建设，加快全区现代农业园区规划建设和经营管理，推动农业布局优化、规模集聚、产业融合、功能拓展，促进农业的可持续发展。

五、加大投入，拓宽资金渠道

(一)强化耕地保护资金保障。区政府将耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、用于农业开发的土地出让金和折抵指标有偿使用费净收益等资金，按规定专项用于耕地保护。

（二）实行宅基地复垦项目以奖代补。项目区宅基地复垦经省、市、区验收合格，省、市政府给予奖励的基础上，对农村宅基地连片整村整组复垦，且搬迁到市镇社区集聚的按照区政府办《关于鼓励农村宅基地整村整组连片复垦加快推进农民居住向新市镇集聚的实施意见（试行）》实行奖励。

（三）继续开展优质项目评选。依照2009年省级“十佳开发整理复垦”质量示范工程评选办法，对农村土地综合整治项目进行评优和奖励。

（四）整合使用相关涉农资金。按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用、各司其职、形成合力、各记其功”的思路，把村庄整治资金、农田水利建设和中低产田改造资金等相关涉农资金整合起来，用于扶持“两新”工程建设中的农村土地综合整治，发挥各项资金的叠加效益。

（五）严格执行工程资金专项审计。加强对“两新”工程建设和农村土地综合整治项目预算执行情况的监督检查和资金审计，项目竣工验收后工程建设承担单位必须编制项目竣工决算报告。审计部门负责工程资金专项审计，对资金使用有弄虚作假行为的要跟踪问责。

六、坚持统筹兼顾，加强节余指标管理

当前正在推进的农村土地综合整治，原有的建设用地一要复耕，二要通过空间置换方式优先用于农村基础设施建设和公共服务设施建设，三要留足农村发展用地、使农民有土地收益，最后节余土地通过城乡建设用地增减挂钩到城镇使用，土地级差收益要返还用于改善农村生产生活条件。节余的城乡建设用地增减挂钩指标由区建立指标交易平台进行市场交易，价格参照旧房搬迁补助、宅基地复垦成本、新房建造补助、新安置点的土地取得成本和“三通一平”等费用综合测算，在区内随行就市交易。经批准区内节余指标可在市级交易平台上公开交易。通过市场交易，显现指标市场价值，并最大限度地将土地级差收益返回农村和农业。今后，将视情逐步扩大指标交易比例。农村土地综合整治经验收确认的指标，由区复垦办建立台帐，统一管理，并由国土资源部门纳入年度用地计划。

七、加强组织领导，明确责任分工

（一）加强组织领导。为进一步加强对农村土地综合整治和建设用地复垦工作的组织领导，成立由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区政府办、区委农办、区发展和改革局、区财政局、区规划与建设局、区农经局、区水利局、区审计局、区国土分局等部门和各镇人民政府、街道办事处主要负责人为成员的区农村土地综合整治和建设用地复垦工作领导小组（名单附后），负责指导协调和督查推进农村土地综合整治和建设用地复垦工作。各镇、街道也要相应成立工作机构。

（二）明确责任分工。区委农办（统筹办）负责研究制订相关政策、牵头组织协调工作。区财政局要整合项目区内的村庄整治、农房改造、现代园区建设、农业综合开发、河道清淤、绿化造林、农村联网公路等建设投入，制定落实支持农村土地综合整治的专项制度，切实做好耕地保护专项资金的计提和支付等保障工作，加大对农村土地综合整治的资金投入。区规划与建设局要突出“新市镇社区为主、原小集镇社区为辅、城乡一体新社区为补充”的1+X框架结构，负责做好“两新”工程建设项目的规划布局、项目选址及基础设施、公建配套等建设管理工作。区农经局要做好集体土地流转经营管理工作，平原绿化配套，参与复垦项目的验收，加强复垦土地质量管理与农艺技术指导，提高土地综合生产能力。区水利局负责农村土地综合整治中水利规划和填埋水域的审批，做好农村土地综合整治项目区块内路、沟、渠等配套设施的布局设计、施工管理，配合国土部门做好项目竣工后验收工作。区审计局负责做好农村土地综合整治的审计工作。区国土分局负责农村土地综合整治项目的立项审查、报批、竣工验收及上报复核等工作。各镇、街道作为实施农村土地综合整治的主体和责任单位，要全面负责项目的规划设计、立项申报、资金筹措、落实好工程招投标、工程监理、财务审计等工作，在项目立项时广泛宣传发动，通过项目论证会、村民（代表）大会、签字确认等形式，充分征求农户意见。其他有关职能部门（单位）也要严格把关，形成合力，扎实推进农村土地综合整治，加快“两新”工程建设。

第9篇：综治一年工作计划范文

作者：bxcde

构建六大机制推进关爱女孩行动综合治理出生人口性别比

为了有效遏止住出生人口性别比升高的势头,将出生人口性别比控制在正常范围内,__区从____年起，就痛下决心,把治理出生性别比工作作为重中之重，摆上了议事日程，在调查研究、分析的基础上，确立了婴儿出生性别比治理工作的指导思想：以机制建设为先行,以开展关爱女孩行动为载体,以宣传教育为先导，以加强孕期管理服务为主线，以查处私自鉴定胎儿性别和选择性流引产案件为手段，以部门配合、综合治理为保障，真抓实干，堵塞漏洞，确保出生人口性别比控制在正常范围以内，截止去年底，全区出生婴儿性别比为___._。

一、建立领导决策机制，提供组织领导保障

我区近几年出现的出生人口性别比偏高现象，制约了全区计划生育工作水平的提升，引起了区委、区政府领导的高度重视，区委、区政府在研究人口与计划生育工作时，将其作为重点问题进行了专题研究，为此而成立了区关爱女孩行动治理出生人口性别比工作领导小组,分管区长任组长,计生、卫生、药监等部门的主要领导为成员，多次召开会议研究此项工作,通过调查研究，分析症结，拿出了切实可行的解决方案。于____年_月,以区政府的名义制定下发了《__区实施〈某省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定〉办法》（*政发[____]__号文件），政府办公室将文件的贯彻落实情况列入了重点督查内容，及时将督查情况进行通报。今年,我区*家部门再联手,开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比升高问题。领导小组召集职责部门每季度召开一次出生人口性别比治理工作联席会议，通报情况，研究措施，发现问题,及时解决。乡镇、街道办事处实行一把手负责制，每个季度专门研究一次孕情跟踪随访服务工作。领导力度的加大，为全区做好出生人口性别比治理工作注入了强有力的动力，提供了强有力的保障。

二、建立完善部门协调、齐抓共管、综合治理的工作机制

区计生局、区卫生局、区食品药品监管分局等*家部门联手，制定出台了《关于广泛开展关爱女孩行动，综合治理出生人性别比偏高问题的行动计划》，进一步明确了各相关部门的职责：

计生部门具体负责关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的组织、协调、指导、监督工作，收集、整理、分析关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的相关信息，指导工作有效开展;做好育龄群众的计划生育和生殖保健优质服务工作，配合有关方面做好胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和终止妊娠药品等方面的监督管理工作，依法查处"两非"等违法行为;会同有关方面切实维护女孩及计划生育女儿户的合法权益，加强培养和推荐女于部工作。

新闻、文化、广电等部门:利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒和基层文化站等宣传阵地，广泛动员社会力量，做好关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作。

卫生、食品药品监管部门：会同有关部门做好对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和终止妊娠药品等的监督管理，禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定，杜绝选择性别的终止妊振;加强对执业机构和从业人员的管理，依法追究违法机构和人员的责任。

教育、科技、民政、财政、劳动保障、水利、农业、工商等部门:在制定有关政策时落实对女孩及计划生育女儿户的同等优先原则;在部门职责范围内，研究制订并认其落实扶助女孩及计划生育女儿户的具体措施。

公安部门：依法严厉查处"两非"、溺弃女婴的违法犯罪行为，保护妇女儿童的合法权益;

人事部门：进一步做好培养选拨女性人才工作，形成有利于女性人才参与公平竞争和脱颖而出的机制。

工会、共青团、妇联和计生协会等单位:发动群众积极参与关爱女孩行动，营造全社会关爱女孩的良好氛围，协助政府及有关部门开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的群众性活动。部门相互配合，齐抓共管、综合治理的格局已经形成。

三、建立与周边区县治理出生人口性别比合作机制

建立与周边区县治理出生人口性别比合作机制形成区域综合治理出生人口性别比升高问题的良好环境。一是加强交流，取长补短，共同提高。二是联查联防，通力合作，实行信息通报制度，对发生在跨区县的两非案件，区县间立即通报，联合组织力量查处，堵塞工作漏洞。三是坚持制度，形成机制。

四、建立完善利益导向机制，引导群众转变生育观念

建立和完善有利于控制出生人口性别比升高的利益导向机制，对实行计划生育的家庭特别是对终生只要一个女孩和双女户的家庭实行优惠、优先、奖励优待，使生育女孩的家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。____年_月份,我区便出台了&ltlt;__区实行计划生育利益导向机制的若干规定&gtgt;,其中规定对农村只有一个女孩且女方__周岁前自愿放弃二胎生育指标的夫妻办理《独生子女父母光荣证》后除享受诸多优先、优惠政策及每月__元钱的独子费外，还一次性给予不少于____元的现金奖励,其子女升高中降低__分录取,待父母年满__周岁时再享受计划生育家庭奖励扶助政策等等。利益导向机制的建立，对治理性别比工作产生了积极的影响，近两年来，全区自愿放弃二胎生育指标终生只要一个女孩的妇夫___对，大大地增强了群众执行计划生育政策的自觉性和主动性。除此之外，我们还大力开展了计划生育“三结合”、计划生育系列保险和救助计划生育困难家庭活动，解除了独生子女及双女户父母在生产、生活上的后顾之忧，淡化了群众“养儿防老”的传统观念，调动和保护了群众自觉实行计划生育的积极性，促进了人口与计划生育事业的顺利开展。

五、建立完善考核评估工作机制

我们将开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比升高问题的目标责任，分解落实到相关部门，签定目标责任书，定期考核，定期通报，将考核结果纳入部门年度责任目标之中，与奖惩挂钩，形成机制，长期坚持。