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大气污染治理精选(九篇)

大气污染治理

第1篇:大气污染治理范文

据相关部门统计,2013年,在全国640个城市中,空气质量符合国家一级标准的不到1%,国内空气污染最为严重的十大城市:太原、北京、乌鲁木齐、兰州、重庆、济南、石家庄、青岛、广州、沈阳,均在世界污染状况最严重的20个城市之列。

在这样的空气质量下,“加强空气治理,反思经济发展方式、生活方式”成为社会普遍共识。为何天气会如此差?雾霾对身体伤害有多大?有关部门采取了哪些措施?专家有何建议?

危害及根源

“现在能天天呼吸到新鲜的空气似乎成了一种奢望!”周丽说,近两年,女儿在北京总是咳嗽,吃了各种止咳药都不见好,可是,回到老家后不用吃药自然就好了。周丽认为这都是因北京大气污染所致。

周丽和老公在北京生活了10余年,自从2008年女儿上幼儿园后,父母就回老家了。每次女儿放寒暑假回父母家,周丽虽然万分不舍,但也无奈。因此,她希望北京的空气能加快治理好。

据《工人日报》引用多项权威数据报道称,受工业发展、私家车骤增等影响,中国已成为大气污染最严重的国家之一,58%的城市空气中所含悬浮粒子浓度超过世界卫生组织标准5倍,各地市民就相当于“吸尘机”和“过滤器”。专家直言,长此以往,中国城市居民所受危害比前苏联车诺堡核电厂事故的核辐射更严重,会引发大量肺癌、不育、神经受损病例。

究竟空气污染给中国民众造成的健康损失有多大?2013年3月底,一位美国环境专家在北京披露了一项研究成果称,2010年空气污染造成中国120万人过早死亡,损失超过2500万健康生命年。而总部位于巴黎的经合组织2013年3月警告说,“到2050年,城市空气污染将成为导致死亡的首要环境因素,排在污水和环境卫生之前”。该组织估计,每年将有360万人可能因空气污染而过早死亡,基本上都在中国和印度。

针对造成中国大气污染的原因,全国政协委员、中国环境监测总站研究员温香彩指出,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素的污染物排放,包括汽车尾气、市政建设产生粉尘、工业排放、生活排放(比如餐饮业油烟)、垃圾野外焚烧(城郊秸秆野外焚烧和城区垃圾野外焚烧)等;自然因素为不利的气象条件和地理位置。

“大气污染比非典可怕得多,谁都跑不掉。”这是全国人大代表、中国工程院院士钟南山针对雾霾天气发出的一句警示。拿出“防非”勇气来“治霾”,也成了公众对于国家治理大气污染的期待。

然而,大气污染之所以仍然防不胜防,治不胜治,其深层次原因,温香彩认为,一是某些地方干部环境意识薄弱。只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合性经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。

二是产业结构、能源利用不合理。

三是大气污染防治的资金投入不足。国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施,如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要。

四是执法不严,监督管理力度不够。一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价,后建设”的规定,出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。

“人们不喜欢雾霾,但也不愿意放弃汽车;人们讨厌扬尘,却也希望房子多盖一些。”温香彩说,雾霾不仅是环保问题,也不仅是经济问题。

“事实上,空气质量的好坏和每个人息息相关,每一脚油门、每一根燃烧的秸秆、每一串烤熟的羊肉串背后,关乎着每一个人。而空气污染的治理,就仿佛是一盘围棋,在这个棋局里,不同的地方省市、不同的行业都息息相关,从这个角度来看,每一个人都成为了恶劣空气的受害者,同时也都是环境保护的参与者。”

治理力度加大

为了还百姓一片蓝天,从国家到地方相继出台了一系列的措施。2013年9月12日,国务院正式公布各界期盼的《大气污染防治行动计划》(下称《行动计划》),该计划被认为是中国有史以来最为严格的大气治理行动计划。

为切实改善空气质量,《行动计划》要求到2017年全国PM10浓度普降10%,京津冀、长三角、珠三角等区域的PM2.5浓度分别下降25%、20%和15%左右,要求经过5年努力,全国空气质量“总体改善”。

为实现以上目标,《行动计划》提出十项具体措施,包括加大综合治理力度,减少多污染物排放等。《行动计划》提出,加快提升燃油品质;加大排污费征收力度,做到应收尽收;实行环境信息公开等多项措施。

2014年1月,从全国环保工作会议上获悉,2013年环保部把改善大气质量作为全年工作重点,推进建立区域协作机制。牵头组建全国大气污染防治部际协调小组,京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作小组已经成立。细化大气行动计划配套政策标准,提出22项配套政策措施,其中环保电价、新能源汽车等4项政策措施已出台。需要出台的25项污染物排放标准已18项;需要出台的9项污染防治技术政策、19项保护技术规范已全部。

环保部部长周生贤表示,2014年将深化大气污染防治,深入落实《大气十条》各项政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周边地区大气污染治理这一重中之重,推动出台考核办法,开展实施情况年度考核;协调、配合有关部门制定配套政策措施;推进区域大气污染防治协作,发挥全国大气污染防治部际协调小组、京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作机制作用,解决区域突出问题。

不仅如此,《北京市大气污染防治条例》已由北京市第十四届人民代表大会第二次会议于2014年1月22日通过,自2014年3月1日起施行。《条例》明确把“降低PM2.5浓度”作为大气污染防治重点,提出从源头到末端全程控制污染物排放,加快削减污染物排放总量。

治理良策

近年来,中国汽车消费快速增长,2012年中国城镇居民百户拥有家用汽车达到21.5辆,比2007年前增加了2.6倍。在全国政协委员、辽宁奥克化学集团董事长朱建民看来,近期北京地区的PM2.5导致的雾霾,汽车尾气的影响达到了20%左右。

朱建民建议,制定《汽柴油等燃料油质量保障法》,对违规产销双方实行连带式的重罚;适时提升中国汽车燃料油的标准,规划发展新型汽柴油添加剂;并对国内现行燃料油的生产企业和流通领域的油品品质进行经常性监督检查。

对未来污染治理“中国策”的建议,温香彩认为,首先要做好顶层设计,完善法律法规,明确各级政府、各方主体责任;通过法律、行政、经济等手段有机结合,将污染源控制、污染处理、污染监测等环节系统地融入到城镇化、工业化进程中,并针对不同污染源、不同区域和不同发展阶段制定专项的大气污染防治法规条例。

第2篇:大气污染治理范文

关键词:大气污染;监测;防治

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.12.257

近年来,我国经济发展迅猛过度重视济济利益的提高,从而导致大气环境污染问题日益严重,甚至到了人人都“谈霾色变”却又无可奈何的地步。全国各地的空气质量纷纷突破历史极值,黄色预警频频出现,人们已经开始觉醒和深刻的意识到了大气污染给生存和生活带来的严重影响。大气污染防治已然成为新闻焦点和网络热议话题,“消除雾霾危害,重现碧水蓝天”成为改善民生的当务之急。如何在面对治理污染管理方面做到“零容忍”、废气治理“零排放”做到监管到位,治理到底,法律责任到人才是我们实施可持续发展的必要前提。

1 目前大气污染监测实时状况分析

1.1 政府监管大气污染缺乏“力度”

政府管理存在弊端,管理措施不到位,个别地方政府为了扩大招商引资,和追求短期经济利益,盲目引进高耗能,重污染项目,对节能减排执行力度不够坚决。视相关法律而不见,或者ο喙胤律制裁不够严格,惩罚力度不足以起到法律的威慑作用。甚至更有相关职能部门执法和监管不严格,谎报和随意篡改大气污染测数据,导致大气污染越来越严重,治污抓不住重点找不到“源头”。

1.2 法律监管“空白区”被无情利用

政府部门“各扫门前雪”,没有明确职能部门的权责关系和相关部门缺乏沟通联系,不能做到联合执法,导致执法力度不严,执法效果不明显,遇到责任相互“推皮球”,给环境污染制造者带来可乘之机。甚至有的个别管理和审批部门“监守自盗”、“蒙混过关”情况严重,利用法律“空白”打球,为了自己的私利,走关系、开绿灯,对高耗能、高污染项目违规审批。最终危害了空气环境,导致了大气污染严重化,损害了大家的利益。

1.3 对“清洁型”新能源开发利用不足

当前经济发展迅速,我国政府过度依赖煤炭、石油等易污染能源,对煤炭燃油的高效清洁利用率低。过度依赖高耗能高污染的企业的税收,从而忽视其带来的负面影响导致高污染源头没有得到严格控制。大量低产能、高污染的企业和设备改进和淘汰缓慢滞后,对相应的清洁能源如:风能、太阳能、电能等开发利用利用率相对滞后和科研的投入经费不足,只做表面文章没有做到深入研究,导致大气污染逐年加重。

2 狠抓治理根源大力提高大气污染防治措施

2.1 加强政府监管力度树立污染防治“红线”

政府出台相关政策,确定治理环境一把手责任制,出台和修订新的《环境保护法》并环境保护列入《宪法》要求,对违反法律进行严惩。对相关责任要具体,实行一把手环境治理一票否决制,加大治理大气污染保护环境的力度。对在环境保护治理中出现的腐败问题,严格按照法律严惩,树立法律的威信和威严,强化了环保部门的权利责任,加强处罚力度做到源头治理对症下药,让大气污染成为不可逾越的“法律红线”,做到法律面前人人平等。

2.2 加强治污“源头治理”杜绝“治标不治本”

政府要在治理大气污染方面重拳出击,做到多部门联合执法责任明确、执法严格。审批严把源头审批质量关口,做到各部门职责明确,审核严格,责任终身制,杜绝在项目审批和环保验收时找路子、走关系的现象发生,让环境污染制造者无可乘之机。对污染企业和项目进行严格处罚和停产处理,并限令期限整改,并对其进行随时检测,对环境监测的结果向公众公开,防治其污染排放死灰复燃,从而体现了源头治理避免了以前末端治理的弊端。

2.3 逐步淘汰高耗能产业加强新能源广泛利用

逐步加快淘汰低产能,高污染的企业和作坊,对供暖和热电等重点耗能企业实行集中管理和排放标准的整体改造升级,严格控制废气排放。对汽车制造和炼油企业严格把控和提高燃油效率,严格排放标准,加快对现有机动车尾气排放升级改造做好节能减排。通过调整产业结构引进新工艺,改进新设备,实行清洁能源生产,开发太阳能、风能、生物质能等新能源来逐步代替和淘汰火力发电。加大清洁能源产品的研发投入,引导人们低碳出行,提高环保意识。

3 小结

大气环境污染对人们的身心健康造成不良影响,也为生态发展带来挑战。而且大气污染呈日趋复杂的趋势,因此控制大气污染势在必行。改善大气环境质量是当今社会的需要,只有采取可行的防治对策,政府、法律和环保等各部门充分发挥执法监督职能作用,各有关部门、企事业单位积极配合,才能杜绝以往治污中“亡羊补牢”的做法。合理优化能源结构、做好节能减排、推进清洁生产、不断加强环境监管力度、积极做好大气环保宣传工作、开发清洁能源、搞好环境监测、植树造林等大气污染防治措施才能从根源治理大气污染,也是我国维持生态发展的长久之策。

参考文献:

[1]林毅伟.大气污染环境监测与治理研究[J].低碳世界,2016(22):15-16.

[2]宋涛.关于大气污染的环境监测及治理的分析[J].资源节约与环保,2015(06):123+130.

第3篇:大气污染治理范文

【关键字】大气污染;城市;治理措施

近些年来,我国大部分城市被雾霾席卷,有的城市甚至遭遇6级以上的严重雾霾。随着城市大气污染的加剧,在很大程度上降低城市空气质量,严重威胁着城市居民的身体健康,也给当前我国经济发展观念敲响了警钟。因此,要分析导致城市大气污染的原因,然后采取相应的治理措施,为人们创造宜居城市。因此,本文首先分析大气污染的概念和成因,接着就如何做好大气污染治理展开论述。

一、大气污染的概念以及成因

大气污染问题越来越受到社会各界的普遍关注,要解决大气污染问题,就要分析成因,制定完善的大气治理措施,改善空气质量,为人们创造良好的空气环境。

1.大气污染的概念

所谓大气污染是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承 载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的地点或地区,如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯气,以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源则又可按不同的方法分类:按污染源空间分布方式可分为点污染源、面污染源、区域性污染源;按人们的社会活动功能可分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分为固定污染源和移动污染源。

2.大气污染的成因

随着我国城市化水平不断提高,在创造大量的物质财富的同时,也对生态环境造成破坏,污染了大气环境,导致城市雾霾现象不断加剧。下面就针对大气污染的成因展开论述。

(一)燃料燃烧。随着工业行业的迅速发展,需要大量的能源和燃料,尤其是在工矿地区和工厂比较集中的崎岖,污染浓度很高。在实际生产过程中,有的企业没有采用新的节能技术,仍然采用高硫煤作为燃料,尤其二氧化硫,对环境造成了极大的污染。还有一些化工企业,产生了大量有毒气体,造成了严重空气污染,危害着人们的身体健康。

(二)交通运输,随着我国经济的发展,我国交通行业的迅速发展,人生活水平不断提高,私家车数量出现成倍的增长,不仅造成了交通的阻塞,而且车辆排放的尾气,同时夹杂着大量的可吸入颗粒,对大气产生极为严重的污染。

(三)生态环境破坏。随着人口不断增加,需要更多的生存空间,就会无休止的破坏自然环境,出现很多滥砍滥伐的情况,植被遭到破坏,增加了水土流失,导致有的地区出现扬沙和扬尘,对人的身体也会造成损害。

(四)工业布局不合理。在有的城市,是依托资源建立起来的,但是整体布局不合理,导致市区空气污染严重;还有的新型的城市,没有制定长远的发展规划,环保绿化没有跟得上城市发展的步伐,绿化标准远远达不到城市实际发展的需要。

(五)环境意识薄弱,经济发展没有做好科学发展和可持续发展。在很长一段时期里,一些地区的政府部门只顾盲目的追求区域的经济发展,在进行经济发展的过程中或者在进行城市或者产业规划的时候,往往会忽视对大气环境保护的内容,造成以牺牲环境为代价换取经济的快速发展。这造成的环境危害和损失是难以挽回的。

二、防治大气污染的措施

为了做好大气污染防治工作,环保部门要协同其他部门,认真分析大气污染出现的原因,不断总结经验教训,结合城市发展,制定出长远的控制防治规划,为人们创造良好的生活环境。下面就如何做好大气污染防治工作展开论述。

1.做好大气防治的措施

就目前而言,治理大气污染的途径和方法很多,具体包括调整能源战略、采用清洁能源、推行清洁生产工艺、合理使用煤炭资源、强化大气环境管理、进行污染物总量控制,应用绿色植物净化大气等。在城市发展过程中,要使用清洁能源,比如风能、太阳能以及水能。在工业生产过程中,要不断采用高新的节能技术,提高煤炭资源的利用效率,提升煤炭燃烧方式;还要健全城市大气污染管理法律,对大气污染进行监控。

随着城市空气污染不断加剧,大气含有很多有害物质。因此,为了更好的控制空气污染,要根据大气污染的程度,采用不同的方法对大气环境进行监测。大气常见的污染物主要包括悬浮颗粒、浮沉、可吸入式颗粒、一氧化碳、二氧化硫、铅、氟化物等。

2.综合整治方法

在城市发展过程中,要制定完善的大气污染整治计划,控制好最大排放量和削减量,从而根据实际情况,确定科学合理的大气污染治理方案。同时要根据城市发展结构和交通情况,确定污染城市大气的污染物,做到有的放矢和对症下药。因此在实际治理过程中,要改进落后的燃料方式,广泛普及气体燃料、太阳能以及地能等能源,通过综合治理的方法,建立无烟控制区;另外,要做好城市发展规划,调整工业布局,加强城市空气污染源的质量,降低尾气和废气的排放量;还要做好城市绿化工作,提高城市绿化水平,净化城市空气。

3.利用气象条件防治大气污染

在污染源变化比较稳定的情况下,大气污染状主要取决于气象条件。在实际过程中,污染物在大气中的稀释和扩散受气象条件的支配非常明显,因此,利用气象条件来制约污染源是防治大气污染现实而又有效的途径,而污染气象条件预报则是其中的关键。气象部门不仅要提供大气污染预报,还可以为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。

参考文献:

[1]杨晟朗,李本纲. 基于遥感资料的北京大气污染治理投资对降低PM_(2.5)的效能分析[J]. 环境科学学报,2015,01:42-48.

第4篇:大气污染治理范文

[关键词]城市 大气污染 现状 控制与治理 对策

[中图分类号] X51 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-10-179-1

我们知道,城市的大气污染治理都是一个相当棘手的问题,也是世界面临的重大挑战,各国政府也在加紧对国内各城市大气污染程度的调查与分析,旨在提出最具有可施行力度的治理对策,尽快还社会民众一片蓝色的天空与干净的生存环境。对于社会民众来说,城区的大气污染与其日常生活的联系极为密切。近几年来,我国的城区大气污染不断恶化,大气的污染已经引起了恶劣天气的来临,给我国的造成了严重的经济损失。因此,加强对城区大气无污染的控制与治理工作势在必行。本文以城区大气无污染的控制与治理为研究对象,是有一定的社会现实价值的。

1我国城市大气污染现状分析

早在上个世纪七十年代,我国的政府部门已经加强了环境保护工作的力度,不断开发与研制新的环境保护方法来保证城区的大气污染指数,在不断的努力之后,也得到了一些长足性的进步。但是,随着我国社会经济的快速发展,人们的日常生活与社会的日常生产所产生废气的速度远远超过了环境保护与治理的速度。在1999年的全国人大常委会上宣布的大气污染调查的相关文件中显示,在被调查的322个城市当中,有近一半的城市的大气质量都达不到国家标准。特别是我国的一些发达城市,其大气中的悬浮颗粒物问题远远超过了世界平均水平。2013的世界环境调查结果中显示,在世界污染最为严重的十个城市当中,有七个归属于我国。这样的大气污染现状足以说明我国城市大气污染的严重程度,也正是因为这样,加强对城区大气无污染的控制与治理工作才显得异常重要。也正是对我国城市大气污染基本现状的分析,才能在治理对策上有较为科学的思维。

2城区大气无污染的控制与治理对策分析

面对我国城市大气污染的现状,加强城区大气无污染的控制与治理已经成为了十分紧迫的问题。不然,我国的民众的正常生活与身体健康会受到严重的影响,因此而带来的恶劣天气还会以社会造成严重的经济损失。下面,我们就来对几点城区大气无污染的控制与治理的对策进行简要的分析:

2.1调整城市的能源结构

无论是社会生产还是人们的日常生活,都需要利用能源进行其所需热能与电能。特别是对于汽油与柴油的使用,大量的汽车尾气使城区的大气染污程度不断加深。在一些工厂当中,煤炭的使用量是非常大的,其排出的工业废气也是造成城区大气污染的重要因素。随着科学技术的不断发展,越来越多的新型能源被开发出来。想要实现城区大气无污染的控制与治理,就要加强对新能源的开发与利用力度,使城市当中可以利用的太阳能、风能与水能得到正确的利用,减少煤炭与石油的使用。我国有大量的新型能源可以开发,但其开发力度与使用力度还远远不够。就水能资源来说,我国得以开发的水能资源只占有可利用有能资源的百分之一,剩余的水能资源都被白白地浪费掉了。因此,各个城市的相关政府部门要重视起新型能源的开发。另外,不仅要加强清洁能源的开发力度,更要不断提高能源开发工艺的水平,使能源的开发过程实现无污染。利用现有的科学技术实现高效的能源利用,使有限的能源发挥出更大的价值。

2.2合理利用当地的气象条件

城区的大气污染不仅是由能源的利用有关的,其与当地的气象条件还有着密切的联系。特别是在大气污染的变化指数相对来说比较稳定的时候,当地的气象条件有可能成为大气污染的决定性因素。空气中的可吸入颗粒物等是大气污染的重要影响因子,而利用气象条件可以有效地调节城区的大气污染。因此,城市的气象部门加提高自身的责任意识,不能将自己的职责仅仅局限在为社会大众提供天气预报的服务之上,还要加强与当地政府部门的联合,使自己服务于大气污染的。众所周知,雾天的出现表达大气环境不好,污染严重。那么,利用人工降水可以将空气中的污染物进行冲刷,使大气质量得以提高。

2.3加强扬尘污染的治理

相关部门要加强对建筑工地施工管理,使其在环境保护相关规定的规范下进行正常的施工行为,对于扬尘污染过重的工程要进行严厉的惩罚。要求建筑工地有专门的人员进行施工现场与相关道路的清理,使之保持清洁,杜绝扬尘。在建筑工程完工之后,要一边洒水一边进行相关设备的拆卸。行车两边的道路要建立好绿色隔离带,尽量减少交通给人们生活造成的影响。

3结语

综上所述,城区的大气污染是人们关注的热点话题,加强城区大气污染的治理也是社会大众的共同期望。本文对我国城市的大气污染现状进行了分析,提出了三点切实可行的城区大气无污染的控制与治理对策。希望我国各城市的政府部门与社会大众重视起大气污染的治理,为子孙后代创造一个良好的生活环境,实现人与自然的和谐相处。

参考文献

[1]邬恒东.浅议影响城市大气污染质量的气象因素[J].科技致富向导,2010(06).

[2]郜明,丹.我国城市机动车污染控制对策初探[J].科技资讯,2007(25).

[3]王晓中.船舶柴油机废气的危害及排放限制[J].科技资讯,2010(01).

第5篇:大气污染治理范文

关键词:大气污染;环境工程;防治污染

引言:

大气污染防治工作作为环境工程中的重要组成部分,其落实效果直接影响着环保工程的建设水平。人们通过采取有力的防治工作管理措施,能够确保各项污染防治工作的准确、到位落实,优化环境工程的运作,因此,应深入分析大气污染防治管理,并积极寻求科学的管理措施,促进污染治理工作的发展。

一、完善管理制度

(一)完善监督制度在污染防治管理中,配套制度是管理者执行义务、责任的基础条件,因此,应做好制度建设工作,以保证各项管理工作的有效性。其中,在监督制度建设中,首先,需根据国家、省的空气质量标准,结合当前区域空气质量情况,确立清晰的大气质量优化阶段性、总体目标,再基于此,罗列出重点的防治工作任务,并构建出任务组织实施方案。其次,根据方案内容,清晰梳理防治任务实施流程,然后结合阶段性、总体目标,提出流程中各项工作程序的实施标准、实施要求。最后,在此基础上,形成完善的阶段性大气污染防治监督管理制度,以规范企业、个人的排污行为,同时,保证各项管理职责的落实到位。此外,还Discusstheairpollutionpreventionandmanagementmeasuresinenvironmentalengineering要针对现行的排污许可制度,制定配套的监督制度,并定期对排污行为进行检查,核实排污行为的许可状态,以加强大气污染排放管理力度,达到污染防治的目的。

(二)完善具体防治制度具体防治制度是管理制度体系的重要组成部分,其能够对具体的防治工作起到指导作用,保证防治工作落实的准确性,因此,应将该项制度的建设,作为管理措施的一部分,以促进大气污染管理工作的高质量推进。现阶段,大气污染防治工作针对燃煤、扬尘、工业、机动车及非道路移动机械、农业及其他方面活动产生的大气污染,基于此,在具体防治制度的建设中,应根据具体污染防治方法、措施,来制定配套的管理制度,例如:在燃煤污染防治管理制度建设中,要注重煤炭消费总量控制制度的建设,以限制污染排放量,达到污染治理的效果,而在扬尘污染防治管理制度建设中,则需重点加强房屋建设扬尘管理制度建设力度,以弱化扬尘对大气质量的影响,提升污染防治管理水平。

二、健全管理机制

(一)健全监管机制管理机制是大气污染治理管理工作组织框架,健全的配套机制,能够保证管理责任的层层压实,促进管理工作达到预期效果,因此,在大气污染防治管理中,健全管理机制是优化管理水平的有效措施。其中,在监管机制建设中,首先,应要求排污行为主体,如企业、公司等,建立一个排污申报岗位,负责在排污之前,向管理部门进行排污申报,且需要申报时,阐明污染种类、排放去向等信息。其次,管理部门需要完善自身的申报审批体系,对申报信息予以查明、考量,确认无问题后,再进行批准,以达到监督的目的。再次,管理部门还要建立监督小组,采用抽查、定期检查等方式,针对排污行为进行监督检查,以确保排污主体严格按照申请标准,完成排污活动。最后,构建一个监督举报平台,倡导组织、个人,积极检举违规的大气排污行为,以深入优化监督管理效果,实现监督机制的建设。

(二)健全预警应急机制为了提高大气污染防治工作的前瞻性,还应建立一个完善的预警机制,以便于管理部门提前做好防治工作,降低严重大气污染问题出现的几率,提升污染防治管理水平。在预警应急机制的建设中,首先,应为环保管理部门、气象部门构建一个信息共享平台,以便于环保管理部门结合气象条件,对大气情况进行实时监测。其次,构建一个科学的评价指标体系,以基于大气状态数据,评估当前的大气质量,以及大气质量的动态变化趋势。最后,设置大气污染防治应急方案,并当大气质量指标值超出标准值时,对应急措施予以落实,达到前瞻性的大气污染防治,以规避严重大气污染风险。在此过程中,应注意,制定应急方案时,需将单位、市民通报措施,设置在方案中,以降低大气污染风险对单位、市民,运作、生活的影响。

三、强化管理者专业水平

(一)强化人才引进在污染防治管理中,管理者作为防治管理活动的主要执行者,其业务能力水平直接关系着污染防治措施实施效果,因此,应强化团队建设力度,以提升管理团队的专业水平,进而达到更好的污染防治管理效果。在此过程中,管理部门可以从人才引进、培训这两方面团队建设工作入手,推动管理者专业水平的优化发展。其中,在人才引进方面,应基于当前优质人才短缺的现状,适当提高岗位待遇与准入门槛,以加强优质人才的引进,同时,需有效运用社招活动,并迎合现代人的信息获取习惯,采用网络渠道,如公众号等,社招消息,扩大社招宣传范围,为优质人才的筛选提供良好条件。此外,还要做好招聘考核工作,并加强对专业知识、受教育水平、责任意识等方面的考核,实现从源头提升管理者的综合素质,为管理团队建设夯实基础。

(二)强化人才培训在人才培训方面,首先,应结合当前的制度建设、法律建设、工作任务规划等实际情况,确立一套科学、合理的人才培训计划,帮助管理者熟悉管理工作标准、规范等内容,增强其业务执行能力。其次,需根据培训计划,设置阶段性的考核,以巩固培训工作效果,同时,还可以将考核结果设置为绩效计算参考内容,增强管理者的自我提升意识,保证培训工作的有效性。最后,优化培训方法,并加强培训工作的信息化建设,以达到更加高效的培训效果,例如:引入内训软件,并利用该类软件普遍具备的签到打卡、线上考试等功能,提高培训学习的便捷性,加快推动管理团队业务能力水平的发展,促进污染防治管理工作的可持续优化。

四、提高技术管理力度

(一)提高技术引进力度在大气污染防治管理中,技术环节作为其中的重要组成部分,其决定着防治工作的效率、质量等方面,因此,需将提高技术管理力度纳入到污染防治管理措施体系的建设中。其中,在技术的引进管理中,应顺应时代的发展趋势,加强对信息化、网络化技术的引入,以提高防治工作的效率、准确性,优化环境工程建设效果。以大气污染防治监控技术的引入管理为例,为了达到高效、实时的监控效果,向防治工作提供详实、准确的资料依据,可以考虑引入电监控技术,以实现大气污染监控的自动化运行。在引进管理中,需构建配套的规范性引用文件,如技术导则、技术要求等,而且要对技术的实施体系,进行安全试验,待确认无问题后,再将该技术投入使用,保证该技术的规范化、高效化运行,以顺利达到预期的技术引入效果。

(二)提高技术推广力度在技术推广方面,为了提高整体的大气污染防治工作水平,应采取相应的技术推广管理措施,来扩大技术的应用范围,促进污染防治工作的发展。在此过程中,首先,应充分考察防治技术的可行性、合理性,并开展推广可行性研究。其次,确认技术可行性、合理性无问题后,制定推广试验计划,验证防治技术的应用效果。再次,待验证完毕后,再根据实际情况,制定技术推广方案。在方案编制中,应包含人才培养、岗位设置、设备采购等内容,确保方案内容具体、清晰,且具备足够的可行性。最后,按照推广方案内容,构建出阶段性推广目标,然后再细化构建推广工作流程、程序,再将具体的推广工作,逐层下沉,以顺利落实推广方案,达到技术推广管理的目的[1]。

五、优化配套设施建设

(一)优化设施引进一般来说,污染防治工作涉及到复杂多样的检测、观测工作,而这些工作的落实离不开配套设备设施的支持,因此,为了达到更好的污染防治管理效果,应采取有效的配套设施建设措施,以及时对现有设施进行优化升级,提升其性能水平,增强污染防治工作的准确性。在此过程中,管理者可以从设施采购、安装这两点入手,对设施性能予以管控,以增强设施引进效果。在采购方面,应选择口碑好、资质齐全的供应商,同时,做好验收工作,确认设施质量、性能无问题后,再将其投入使用,为后续设施的良性运行奠定基础。此外,如果采购数量较多、金额较高,那么就应当采用招投标的方式,确认供应商,以优化设施的性价比。在安装方面,由于大气污染防治涉及到的设施,通常比较精密,在安装时需要委派专业人员进行安装,或采用外包的方式,委托施工方进行安装。若采用外包方式,则需将质量要求明确、具体地罗列在合同条款中,并做好竣工验收,保证安装效果,提升设施引进管理水平[2]。

(二)优化设施维护在配套设施建设管理中,除了需要保证设施引进效果外,还要加强设施的运行维护管理,以长期保持配套设施的良好运行状态,促进污染防治工作的稳定、高效开展。在管理中,需组建专业的维护团队,专门负责配套设施的维护,同时,还要根据设施工况,及其运行状态、规律,制定运维方案与故障应急方案,使各项运维工作有序、有效地落实。此外,还要加强对运维工作的监管,设置配套制度,规范具体的运维操作,以更好的运维管理效果,促进大气污染防治工作水平的发展[3]。

第6篇:大气污染治理范文

【关键词】大气污染 预防 治理

前言:

在我们的生存的环境中,大气是一项非常重要的组成部分,它和我们的生产生活有着密切的关系,大气环境质量的好坏将直接影响到我们人类,有一些常见的大气污染物将会直接或间接的影响到我们身体的健康。常见的大气污染物通常情况下有2种情况,一种是颗粒状物还有一种是气态状物的污染,一般情况下颗粒状物主要是以烟尘为主的,气态状污染物组要是包括有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害气体。这些污染物是能够在大气中的到扩散的,一旦扩散了,那么后果是不看想象的,扩散的范围是十分广泛的,地域性和区域性是非常强的。在大气污染防治的最根本的方法是就在源头上下手,及时的减少污染物的排放,同时还要从环境的地域性和区域性下手,全方位的考虑到该地区的环境特征,全面的分析影响大气环境质量的各个因素,及时的进行系统的全面的分析,采取最有效的方法来进行防治,从而来达到控制大气环境的质量,这样就会达到了减轻大气污染物的目的。

1. 采取各种措施,减少污染物的产生

1.1 实行区域以及集中采暖供热

在我们日常生活中,所用的燃煤炉灶以及一些采暖的锅炉所排放很多的二氧化硫以及一些有害烟尘,这些都是影响大气恶化非常重要的原因,要想解决好这一问题,我们就必须得在城区采取集中供暖的方式。这样供暖是好处主要是,可以充分的提高锅炉设备的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用热能,进而来提高热能的利用率。极大的降低了粉尘的排放量。

1.2 绿化我们的环境,大量的植树造林

在防治大气污染中最有效的方法是植树造林,这种方法即经济又有效,我们所种的植物是可以吸收很多的有害气体,进而来净化了空气,在大气环境中是一个天然的过滤器。这些树叶经过了雨水的淋洗以后,可以来吸附空气中的粉尘,进而来使空气达到了净化的效果。与此同时,绿色植物可以通过光合作用来释放出很多的氧气,通常情况下1 hm2的阔叶林,一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳,并且是还可以释放出750 kg氧气。因此,植树造林在大气环境中是起到了非常好的调节作用。

1.3 调整我国能源的结构,进而来提高能源的利用率

我国是一个产煤大国,在煤炭的燃烧过程中会释放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。还有的是我国目前是以煤炭为主的原料,这一现状在短期是不会改变的。所以应优先推广型煤以及低硫等洗选煤的生产和使用,降低烟尘还有二氧化硫的排放量。此外还有根本解决大气污染问题,还要从改善能源结构入手。如使用天然气和焦化煤气、石油液化气等二次能源,加大对太阳能、风能、地热、潮汐能、生物能和核聚变能等清洁能源的利用。

1.4气态污染物的治理

吸收法。吸收是利用气体、液体中溶解度的不同,以分离和净化气体混合物的一种技术,可分成物理吸收和化学吸收。物理吸收是指被吸收的气体组分与吸收液间不产生明显的化学反应的吸收过程。在对气态污染物处理中,选择合适的吸收液至关重要,是决定处理效果好坏的关键。吸附法。吸附是一种固体表面现象,利用多孔性固体吸附剂处理气态污染物。该方法使气态污染物中的一种或几种组分,在分子引力或化学键力的作用下,被吸附在固体吸附剂表面,从而达到分离的目的。

1.5 颗粒污染物的治理。

治理颗粒污染物的技术方法很多,根据作用原理,可以分为一下几种类型:干法:利用颗粒本身的重力和离心力,使气体中的颗粒污染沉降,而从气体中去除的方法,如重力除尘、惯性除尘和离心除尘。湿法:用水或其他液体使颗粒湿润,而加以捕集并去除的方法,如气体洗涤、泡沫除尘等。过滤法:使含有颗粒污染物的气体通过具有很多毛细孔的滤料,而将颗粒污染物截留下来的方法,如填充层过滤、布袋过滤等。静电法:使含有颗粒污染物的气体通过高压电场在电场力的作用下使其去除的过程。

2. 大气污染治理建议

2.1 加强监测

对大气环境质量进行监测大气中的有害物质是多种多样的,不同地区污染类型和排放污染物种类不尽相同,因此,应根据各地的实际情况确定需要检测的大气环境指标。主要的检测有颗粒物质、含硫污染物、氮氧化物的测定。

2.2 开发废气净化回收新工艺

一般说来,排放的有毒气体都是有价值的生产原料,若生产设备的密闭操作或采用新的废气净化回收工艺流程可为综合利用创造有利条件。实践证明,有毒废气净化回收能达到减少空气污染和资源再利用的目的。

2.3利用生物措施

植物对大气飘尘和空气中放射性物质也有明显的过滤、吸附和吸收作用,还有吸收有毒气体的作用。从这些方面来说选择某些敏感性植物又可起到毒气的警报作用,故可营造对污染物具有指示作用的植物。

结语:

总之,进入新世纪以来,在我国经济不断发展同时还给大气环境带来了非常严重的污染,这就是说明了我们只注重了经济的发展,并没有考虑到环境污染的问题。环境保护这项工作不是一个短期的工作,而是需要我们有一个长期性以及艰巨性的任务,我们必须的认识到这一特点,所以环境保护的工作是非常重要的。因此,我们应该加强对大气质量环境污染的监督以及管理的力度,做到真正的保护好我们赖以生存的环境,在注重经济发展的同,要降低污染物的排放,进而来实现经济和社会的可持续的发展。

参考文献:

[1]王一涵.大气污染物的预防与治理[J].现代农业科技,2010.10.

[2]邵红,何月林.生态调控方法对大气污染的防治[C].2010.年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集.呼和浩特.2010.年内蒙古自治区自然科学学术年会.2010.

[3]黄振中.中国大气污染防治技术综述[J].世界科技研究与发展,2009(4).

[4]刘洋,李宏伟.浅谈大气污染的防治措施[J].黑龙江科技信息,2010(2).

第7篇:大气污染治理范文

关键词:大气污染现状;环保;治理措施

一、导言

虽然我国城市大气污染现象日益严重,但全社会已经逐渐认识到城市大气污染治理的重要性。只要我们以城市大气污染综合治理为基础,不断推进能源体制改革,加大环保投入,必然能够寻找到一套符合城市发展现状的大气污染治理方法。

二、大气污染现状

(一)汽车尾气排放量大

随着我国经济的发展,人民生活水平以及消费水平不断的提高。并且随着技术的发展,汽车行业发展极为迅速,汽车的制造成本也不断降低,导致汽车价格开始降低。于是越来越多的人开始购买汽车。而汽车数量的增加导致的直接结果就是汽车尾气排放量增多。目前汽车的尾气排放已经成为了我国大气污染的主要原因之一。在汽车排放的尾气中,含有大量的二氧化碳以及氮氧化合物,这些物质排放到大气中会造成严重的大气污染,从而导致比较严重的环境污染。

(二)煤炭资源的消耗量较大

我国的燃煤数量位居世界榜首,由煤炭支撑的火力发电使我国的煤炭消耗量极具增加。相应的其他产业的发展需要依靠煤炭资源,但是又无法实现对煤炭的净化、提炼,在减少燃料投入的同时,要使煤炭中的二氧化碳逐渐增加,年烟尘、粉尘的排放量达到了800万吨以上,污染物的影响范围有所增长。

(三)环境保护意识薄弱

保护环境,不仅政府要干预,还要求人们能够重视和了解环境保护的意义和价值。但我国各地区普遍环境保护意识差,地方政府和企业在追求经济发展和利润的同时,根本不在乎是否对环境造成污染。这种现象导致我国虽然在环境保护和城市大气污染中投入大量人力、物力和财力,城市大气污染问题仍然日趋严峻。

(四)污染防治体系不完善

目前,我国对于污染的防治还没有一条有效的法制法规,在对于污染闭经严重的企业以及区域在进行处理时并没有一个完善的处理方法与机制去进行。一般在对于一些严重污染环境的企业进行调查时,也没有办法进行相应的处理,环保局也并不具有执法力度,因此往往无法达到有效的降低环境污染的目的。此外,在对于一系污染较严重的区域进行治理时,由于思想上不够重视,上级所拨给的经费又比较少,因此往往难以达到处理污染的目的。再加上技术的不足,人员素质的不够导致我国对于环境保护与治理这一块有心无力。

三、改善大气污染的治理策略

(一)降低汽车尾气排放

对于我国汽车尾气排放严重的问题,我们不妨借鉴英国、美国等发达国家的资源改造手法,制定多项环境行业准则。以颁布《汽车尾气环境保护条例》的方式,在现有的环保措施上,从技术上更新产业措施,改变原有的机动车设计及燃油结构,制定行业制度,建立“环境保护、人人有责”的行业宣传策略,进一步推动公民、企业和相关部门在汽车尾气排放问题上的关注。同时,借助于电视、广播、网络等信息技术,树立“低碳出行”的环保观念,尽量采用骑自行车、公共交通等方式,减少氮氧等化合物的污染。

(二)加强对大气污染源的控制

为了降低煤炭燃烧带来的大气污染,地方政府要加大力度扶持地方的新能源企业,推动能源体制改革的步伐,尽量降低城市对煤炭化石能源的依赖。另外,还要做好煤炭市场的规范化管理,以城市的发展现状为基础,设计煤炭准入登记,避免劣质煤炭流入区域市场,从源头控制好煤炭燃烧污染。

(三)做好城市的绿化建设

城市绿化建设工作开展的质量,不仅影响着城市的市容市貌,还对城市大气污染的遏制和治理有积极影响。城市绿化面积的提高,是控制城市大气污染的重要生物治理措施。在绿化建设中,要选择抗污染能力强的树种和植物,在提高城市植被覆盖率的同时,最大化的提升绿化带、公园、防护林等绿地的环境调节功能,为人们营造更加舒适、安全的生活环境。

(四)积极推广和应用新能源

除上述措施外,为了加速能源结构调整,城市还要加大对新能源企业的扶持力度,促进新能源企业的壮大和发展。只有早日实现能源结构调整,才能治标治本的解决城市大气污染问题,才能在提高能源利用率和降低环保投资的前提下,为城市营造良好的空气环境。

四、结束语

综上所述,空气是人们赖以生存的物质。没有洁净的空气,人们的生活、生命都会受到严重的影响。从当前的发展形式上看,我国的大气污染问题十分严峻。雾霾、酸雨等自然环境的出现在影响居民生活安全的同时,也对我国第二产业的l展造成了阻碍。因此,我们应该针对大气污染的各项成因进行分析,从而制定出具有针对性和科学性的气体防治措施。

参考文献:

第8篇:大气污染治理范文

1.1大气污染问题的原因分析

1.1.1城镇化发展失衡导致人口过度膨胀

随着改革开放进程的不断加快,城镇化建设的速度也明显加快。交通拥堵、大气污染等问题也随之而来。一味追求城市规模的扩张,过于片面的城市规划导致城市结构体系发展不均衡。中心城市无序地持续扩张,导致大城市的城市功能过于集中,从而导致人口过于密集,使得城市趋于饱和,资源消耗速度过快,废气排放量巨增。大城市产业的发展并未抵消交通拥堵等“大城市病”,管理水平未能跟上大城市发展扩张的速度。而此种现象并不是大城市应存在的普遍现象。据调查,与其他国家大城市的大气污染程度相比较,我国大城市的污染程度明显过高。

1.1.2环保制度不健全,污染治理效率低

持续恶化的大气污染治理问题需要健全的环保制度调动各方主体,形成合力对大气污染问题进行有效治理。在当前严峻的环保形势下,积极调动各方主体共同治理大气污染问题迫在眉睫,但由于当前我国对大气污染问题制定的相关制度还不完善,现有法律保障制度体系也未能完全覆盖,导致现行环保法在执行过程中效率较低,严重影响了大气污染的治理水平。加强对企业排污行为的制约,积极提升企业自主节能减排的内在动力,并帮助企业完善自主节能减排的经济手段。

1.2某地大气污染问题治理的分析

某地因大气中的二氧化硫、粉尘和一氧化碳含量超过环境负荷引发了雾霾事件,当地人意识到了雾霾的严重性,开始从各个方面研究如何治理大气污染。

1.2.1国家立法治理废气排放

国家立法是治理大气污染的基本方略。在某地雾霾事件发生之前,当地政府就已经颁布《工业发展环境法》与《制碱法》,其中包含了一些需要严格监管的行业,这些行业在生产过程中均会产生各种有毒气体。同时,这也是法案中第一次规定了氯化氢的最高排放量。20世纪50年代某地烟雾事件后,当地政府颁布了《清洁空气法案》。此法案中着重提出了无烟区的设立,并且无烟区中的居民必须改造自己的锅炉、燃料,并使用集中供暖的方式。经过多年的努力之后,有毒雾霾终于从当地消失不见。而当地政府继续颁布了《污染防止法》,这个法案对大气、河流、海洋、土地各方面都有了全面、系统和有针对性的条款。

1.2.2控制重点变为机动车尾气排放

某地的机动车数量于20世纪八九十年代迅速增加。当年的监测报告中显示,某地主要的大气污染物已成为机动车尾气排放,其占大气污染物含量的比例也在持续增加。于是,当地对大气污染的控制重心向治理机动车尾气排放开始转变。政府还是推出各项政策,比如宣传公共交通、自行车等无油耗、无污染的出行方式;改变城市交通系统的发展方向,降低对私家车的依赖;改进机动车燃油机的基础设计和燃油结构;建设自行车道路系统等。

2对大气污染进行标本兼治的治理研究

2.1实行城镇化发展均衡化策略

在城镇化发展进程中,应实行均衡化的发展策略。一方面,为了解决中小城市在基础设施建设及公共服务过程中的资金问题,通过完善创业扶持政策和职业技能培训等工作,达到使流动人口在中小城市充分就业的效果。并在依托县城的基础上带动发展一批有实力前景的中小城市,通过利用现有的地方产业基础和基础设施吸引更多人实现就地城镇化,使得人口聚集起来,共同发展中小城市。另一方面,合理利用大城市的凝聚力和扩散效应,形成协调发展的现代化、合理化的城市群,将中小城市融入城市发展体系内。

2.2加快建立绿色产业体系步伐

构建绿色现代产业体系,调整不均衡的产业结构,转变粗放型的工业化发展模式,通过积极地控制产量并调整存量的方式提升产业健康发展的水平。在产量增加问题方面,在进一步提高化工、石油、钢铁等耗能量、排放量较高和产能过剩等行业的基础上,建立差别化的产业准入机制,有区别地对待和要求不同产业,以达到调整过于偏重的产业结构的目的。在积极、有效遏制地方企业扩张规模的基础上,提高市场准入制度的要求,对于大气污染较为严重的地区,实行严禁批准高耗能、高排放新增产能项目的核准和备案。

3结束语

第9篇:大气污染治理范文

一、指导思想

以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,以市长、区长环境保护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据,以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点,全面治理大气污染源,改善我区环境质量。

二、目标任务和时间要求

(一)防治工业污染

1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土(小)企业,必须于2005年年底全部关停、拆除。今后发现一处拆除一处,严防死灰复燃。

2.全区34家耐火材料厂(名单见附表2),必须于2006年3月底前采用煤气发生炉或梭式窑生产技术进行改造,实现达标排放。

3.城市规划区内、新老206国道两侧、街道办事处驻地周围的燃煤企业(名单见附表3),必须实行煤改气工程,地板砖行业的生产废水和采用冷煤气为燃料的企业,必须配套上马废水处理设施,不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为2006年6月底前。

4.2006年年底前关停取缔所有交通干线两侧可视范围内的石灰窑(名单见附表4),逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。

5.即日起环保部门不再审批新上石料开采项目。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必须立即停产并拆除设备。不在重点区域的石子厂要在2006年6月底前关停拆除。正在建设的要停止建设并拆除设备。

6.大力推行新型回转窑生产技术,逐步淘汰落后的机立窑生产线。今后不得新建、扩建机立窑设备和直径小于2.5米的小型回转窑,对现有年产量10万吨以下水泥机立窑生产线逐步关停或转产。

7.继续巩固小炼铁、土炼焦两小企业的关停成果,未完成拆除任务的街道办事处年底前完成拆除任务,确保辖区内不发生反弹。

8.2006年10月底前完成对盛能电厂、华盛电厂脱硫装置和大气污染物在线自动监测装置的安装调试工作(名单见附表5),确保2005年年底前各项污染指标均达标排放。

9.其他未被列入关停治理改造的大气污染企业,必须在2006年10月底前采用清洁能源进行治理改造。

10.严格建设项目审批管理。一切对大气环境质量有影响的建设项目(包括新建、扩建、技改项目),必须经过环保部门进行环境影响评价,否则任何部门不得审批。对环境造成污染的项目,环保部门有一票否决权。禁止在城区建成区及规划区内建设炼钢、炼铁、电石、水泥等粉尘污染严重的项目,进一步削减污染物排放总量。

从2006年起,对占城区污染负荷80%以上的排污单位发放排污许可证。

责任单位:区经贸局、环保分局、建设局、发展计划局、监察局、工商分局、司法局、安监局、土地分局

(二)防治煤烟污染

1.发展和推行集中供热,凡集中供热管网所及范围的生产和采暖单位,原有燃煤锅炉一律拆除或封存。对要求加入集中供热的用户,供热单位不得无故拖延或拒绝;对未纳入热网规划区域的,要实行区域联片工业采暖。

责任单位:区建设局、规划分局、质量技术监督分局、环保分局

2.城市建成区内,严禁新上蒸发量10吨/时以下民用燃煤锅炉;所有工业燃煤窑炉和蒸发量1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、饮食服务大灶等燃煤装置,2006年5月1日前全部取缔淘汰。改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的,要按隶属关系,到有关主管部门登记备案。对新上直接燃煤的商业性的饮食或浴池等经营性锅炉、煤炉、大灶,任何部门不得批准或接受备案。

对木材加工企业的小锅炉烟尘污染,采取建立工业园区、实施集中供热、推广绿色能源等有效措施进行治理、整顿或关闭。2006年底前,所有木材加工企业燃煤锅炉一律关停取缔。

责任单位:区环保分局、质量技术监督分局、城市管理行政执法大队、工商分局

3.各煤炭经营单位,不得向城区范围内供应含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。

责任单位:区环保分局、经贸局、工商分局

4.城市建成区内积极推广使用燃气、天然气、液化石油气、太阳能、电等清洁能源,2006年底前清洁能源使用率达到80%以上。

责任单位:区建设局、环保分局

(三)防治机动车污染

1.严格按照国家机动车产业政策,停止生产和销售落后车型,加强出租车和公交车的管理,加快运营车辆更新。严格按照国家的政策和标准,做好机动车报废工作。对超期服役、污染严重的机动车,实行强制淘汰。

2.推广燃气汽车技术,加快燃气站建设,以公交车和出租车为重点,推广使用液化石油气、二甲醚等清洁能源。2005年底使用双燃料的公交车、出租车要达到30%,2006年底达到50%,2007年底达到90%。

责任单位:区交通分局、公安分局、环保分局

3.加大机动车尾气排放的监督管理力度,将机动车尾气排放监测纳入车辆年检程序。办理车辆年检、转入等手续时,应取得市环保部门核发的《机动车污染物排放许可证》,超标排放尾气的车辆要安装尾气净化装置,尾气超标的机动车辆一律不得通过年检,不得上路。

加强对道路上行驶的机动车尾气排放情况的监督检查,每年路检车辆不能低于当地现有车辆总数的5%。区环保部门要建立机动车排放污染物监督管理动态数据库,定期向区政府报告全区机动车污染物排放情况。

限制摩托车发展,停止对二冲程摩托车挂牌。

责任单位:区公安分局、环保分局

4.车用汽油必须符合《机动车排放污染防治技术政策》、《车用汽油有害物质控制指标》等要求,销售单位要按规定添加燃油清净剂。

责任单位:区质量技术监督分局、环保分局

(四)防治扬尘、油烟污染

1.加强建筑施工现场和物料堆放场的管理。建成区内所有建筑施工现场,必须采取有效措施防止扬尘污染,施工方案中要有防治扬尘措施,施工现场要进行硬化处理,建筑施工垃圾要及时回收清运,物料堆放场四周要设置有效、整洁的防尘隔离围挡。运输散流物料的车辆,应采取密闭措施,防止运送过程中发生遗撒泄漏。

城区道路坚持洒水清扫,积极开展道路机扫,做到城市垃圾日产日清。

责任单位:区建设局、公路局

2.提高城市建成区绿化覆盖率,防止裸露地面扬尘污染。2006年基本实现城区裸露地面绿化。城市绿化覆盖率2005年达到30%,2006年达到35%,2007年达到40%以上。

责任单位:区建设局、林业局

3.防治饮食业油烟污染。现有饮食服务场所污染扰民或超过国家规定排放标准的,2006年6月底前必须安装油烟净化设施,实现达标排放,2006年7月1日起,不能达标排放的,责令停业整顿或关闭。新建饮食服务业油烟排放必须达到国家规定的饮食业油烟排放标准。

禁止在城区内露天烹调、烧烤食品。

责任单位:区城市管理行政执法大队、环保分局

4.在人口密集的地区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

责任单位:区城市管理行政执法大队

三、保障措施

(一)提高认识,加强领导。河东区是临沂市区的重要组成部分,实施大气污染防治是落实市政府“蓝天工程”的重要举措。各级各有关部门要高度重视,充分认识治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性,以对党和人民高度负责的精神,切实抓紧抓好这项工作。区政府成立大气污染专项治理工作领导小组,具体负责专项治理的组织、监督、协调工作。各街道办事处也要成立相应机构,制定措施,分解任务,明确责任,及时解决工作中的热点、难点问题。区大气污染专项治理工作领导小组成员单位要积极协助街道办事处开展工作。

(二)紧密配合,形成合力。环境保护工作是一项综合性的社会系统工程,需要各部门通力合作。各责任单位要从大局出发,积极配合,分工负责,务求实效;要依法履行工作职责,做好管辖范围内的督查落实工作。

(三)严格执法,严惩违法行为。环保部门是主要的环保执法监督部门,要不断加大环保执法力度,建立集中突击检查与经常性检查相结合的监督检查机制。对逾期完不成治理任务的企业(单位)依法关停,对完成治理任务但不能实现稳定达标排放的企业,责令停产改造并予以处罚。对个别严重违法的污染企业,供电、技术监督、工商、公、检、法等各有关部门要依照各自职责,配合环保部门,进行严厉查处。

(四)搞好宣传,加强舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等传播媒体,大力宣传环境污染治理的重要性和环保法律法规及市、区有关污染防治的文件精神。区环保部门要定期向社会环境信息,公布环境污染治理进度及环境质量状况,向社会公布举报电话,充分调动全区广大群众参与环保工作的积极性,形成良好的公众参与机制。对逾期完不成治理任务或虽完成治理任务但不能实现稳定达标排放的企业(单位),通过媒体对企业法人进行曝光,并依法追究其法律责任。

(五)制定优惠政策,保证资金投入。为提高企业治理污染的积极性,对治污取得明显成效的企业在环保收费等方面依法给予减免。对企业和个体业主自行治理或关停拆除烟囱和小污染源并经验收合格的予以通报表彰。按照“政府对辖区内环境质量负责”和“谁污染谁治理”的原则,各街道办事处、各有关单位要把治理资金落到实处。限期治理企业的治理资金由企业自筹,各企业必须保证污染治理资金投入,企业的自由资金要优先用于污染治理,在未完成污染治理任务前不得扩大生产规模。各金融部门对治污项目要优先给予支持。

(六)严格考核,务求实效。区政府将把专项治理任务作为环保考核工作的重要内容,制定具体的考核奖惩办法,严格考核。对在治理过程中成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰。对逾期完不成治理任务的单位,将按照有关的环保法规进行严肃处理,对有关街道办事处责任人按考核奖惩办法严格兑现奖惩。

附:1、河东区大气污染专项治理职责分工表

2、耐火材料企业名单

3、城市规划区和新老206国道两侧企业名单