党内外群众意见精选(九篇)

第1篇：党内外群众意见范文

二是广泛深入“听”。引导和帮助党员消除思想顾虑和错误认识，通过上级领导“点”发动群众“提”深入基层“听”主动上门“问”沟通交流“谈”等多种形式。敞开心扉，开诚布公，勇于批评，方法上各级党组织根据各自工作实际广泛开展“四个一”征求意见活动，即召开一个座谈会，发放一份意见征求表，设立一个意见征求箱，开展一次谈心活动；态度上，以诚待人，动之以情，晓之以理，发动党员群众直言不讳提意见；梳理归纳上，对党组织的意见从理论学习、组织建设、作风建设、工作情况、廉政建设五个方面梳理，对党员的意见从学习、思想、工作、作风、纪律、廉洁自律六个方面进行梳理，充分汇集了党员群众的意见；质量要求上，对征求到意见详细记录，并由督导组、党支部严格审核后，原汁原叶地反馈给党员。

三是虚心诚恳“谈”。本着与人为善、坦诚相见、谈出思想、谈出共识、谈出团结的原则，各级党组织根据本部门、本单位实际情况。采取“一对一”一对多”多对多”等方式，让本单位党员群众在平等交流中提意见、找问题，组织党内外群众通过谈心交心查找问题。县级党员领导干部不仅在班子成员之间谈心，还主动与部门负责同志谈心，与所在支部的党员谈心。各单位领导班子成员之间、党员之间联系思想工作实际互相谈心并主动与机关职工和基层群众谈。

四是仔细对照“查”。各级党组织组织党员对照《》、对照新时期保持共产党员先进性基本要求和本部门、本单位提出的党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，查思想、查作风、查纪律、查工作，认真开展了“四对照四检查”。每位党员根据支部反馈的意见和谈心中征求到的意见，认真查摆存在的问题，仔细分析产生问题的根源，并把查找的问题向社会公开，接受党内外群众的评议。对本部门、本单位党组织查出的突出问题，分别在不同范围内向党内外群众公布，围绕“问题是否找准了”，对党员的党性分析满意不满意“等重点，请本部门本单位党员和社会各界群众进行测评。

第2篇：党内外群众意见范文

一、监督对象、内容及方式

1、监督对象：局党组成员和副处级领导干部、本局副科级以上的干部，重点是县处级干部。

2、监督内容：贯彻落实党的路线、方针、政策，同党中央保持一致的情况；全心全意为人民服务、廉政勤政情况；坚持党的民主集中制专项制度的模范作用情况。

3、监督方式：一是党组和局领导集体内部的监督；二是领导对被领导的监督；三是党外群众对党员领导干部的监督。

二、监督职责

（一）局党组的监督职责

局党组根据职能，指导局党支部对党员干部监督，并了解群众对各科室、中心的党员干部的意见，及时向局党组反映情况和问题。一要加强对党员干部参加组织生活情况的检查。半年进行一次检查，年终将副科级以上党员干部参加支部生活情况，在支部大会上通报。二要开好民主生活会。在召开民主生活会之前，要广泛征求党内外群众意见，听取对党组成员在贯彻落实党的路线、方针、政策和思想、工作作风、廉洁自律方面的意见。将征求的群众意见会前要如实向党组书记报告。对群众意见较大或反映有重要问题的党员干部，党组书记应亲自做工作，做好会前准备工作。党组成员要按照会议议题，结合自己的思想、工作及廉洁自律方面的实际，写出发言提纲，并开展谈心活动。因故不能参加会议者，应针对群众提出的主要意见和生活会上提出来的主要问题，研究制定相应的整改措施，并向党外群众反馈。在下次民主生活会上检查整改措施的落实情况，局党组民主生活会情况、会议记录、征求的群众意见及整改措施要及时报送上级党组织。三要坚持不懈地抓好党员领导干部廉洁自律各项规定和制度的落实。着重抓好个人自查自纠、群众评议、组织审查、半年进行一次局党风廉政建设检查。

（二）党支部的监督职责

党支部侧重抓好经常性的监督，通过严格的组织生活制度，强化对党员干部的经常性监督。具体监督内容为：1、坚持每季召开一次党员大会，听取工作情况汇报。2、组织好党员民主评议活动，督促党员干部积极参加评议，自觉接受党组织的管理。3、按时缴纳党费。4、根据上级布置，督促党小组开好小组生活会。会前要及时通知党员干部做好准备，准时参加。要求党员干部在生活会上对照党员权利、义务，如实汇报自己的思想和廉洁自律、遵纪守法的情况，积极开展批评与自我批评活动。5、定期检查党员干部执行党支部决议的情况，并如实向党员干部转告党内外群众的意见和建议。

三、认真落实监督责任制度

第3篇：党内外群众意见范文

各县区党委组织部、市直各部门党委(总支、支部)、各企事业单位党委：近年来，我市各级党组织认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》(试行)，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作，全市党员队伍素质明显提高，结构不断优化。一些党组织探索实行了发展党员公示制和预审制，对把好“入口关”，保证新党员质量起到了积极作用。为了总结推广基层好的做法和经验，根据《细则》的有关规定，决定在全市发展党员工作中全面实行公示制和预审制，现制定以下实施意见。一、进一步完善发展党员公示制公示制是指在发展党员工作中，由党组织将发展对象的有关情况通过一定的方式，在一定范围内公布，征求党内外群众的意见。实行公示制，可以使党组织在接收预备党员之前，除了认真进行政治审查，采取个别访谈、座谈会的形式了解情况外，更广泛地听取各方面的意见，加强对发展党员工作的民主监督，增加透明度，使发展对象在走进党的队伍之前就置于党员、群众的监督之下。公示的时间、内容、方式、期限。公示应放在支委会确定为发展对象之后、支部大会讨论之前进行，公示期限一般为7--10天。由党支部将发展对象的姓名、性别、年龄、民族、文化程度、现任职务、主要经历、申请入党时间、培养教育情况、支委会意见、准备发展的时间等通过张榜、公告等方式，在该发展对象的工作单位或工作场所公布，或以会议的形式向党内外群众宣布，广泛征求群众对发展对象在政治觉悟、思想品质、工作业绩、廉洁自律、关键时刻的表现等方面的意见。公示时，党组织要为群众反映情况提供便利，并注意做好保密工作，消除群众的顾虑。公示工作也可以由党委(总支)统一安排进行。公示中群众反映问题的处理。对群众在公示期间反映的问题，党组织要认真分析研究和调查核实，并根据不同情况提出相应的处理意见

。对查无实据或与事实不符，或情况党组织已掌握不影响其入党的，及时发展吸收为党员；如反映的问题较严重，一时难以查实但又不能轻易否定，或有一定的问题，尚不具备党员条件，应暂缓发展；如反映的问题较严重，且情况属实，应不予发展。对群众超过公示期限反映的问题党组织也应认真对待，区分情况进行处理：如尚未召开支部大会讨论表决，要暂缓召开，待调查核实后再作决定；如支部大会已讨论通过，应经调查核实后，再决定报上级党委审批；如上级党委已审批，要将调查核实的结果作为对预备党员考察和转正的依据，问题严重的应及时处理。对借机诬陷、打击报复公示对象的行为，经调查核实后要视情节给予批评教育，或报有关机关给予党纪政纪处分，触犯刑律的移交司法部门处理。二、全面实行发展党员预审制预审是党支部将发展对象的有关情况，在讨论接收或上级党委审批前报市、县区党委组织部和上级党委预先审查。预审的内容。基层党组织将发展对象的入党申请书、个人自传、思想汇报、培养考察材料、短期集中培训材料、政审材料、公示征求党内外群众意见等材料，报县区党委组织部或市直部门党委、国有企业党委等上级党组织，由上级党组织严格审查入党材料是否真实、齐全，政审情况是否清楚，培养、教育、考察程序是否符合规定，发展对象对党的认识是否正确、入党动机是否端正，现实表现是否突出等。预审的方法。县区党组织发展党员时，要在支部大会讨论之后、党委审批之前，基层党委将有关材料报县区党委组织部，由组织员负责进行预审；市直部门、国有企业党组织发展党员时，要在支部大会讨论接收之前，将有关材料报市直部门、国有企业党委，由党委委员负责进行预审；组织关系隶属市委的非公有制企业党委发展党员时，要在支部大会讨论前，将有关材料报市委组织部，由组织员负责进行预审。预审时还要注意听取群众意见，同申请人谈话，进一步了解有关情况。预审后，由预审人提出是否同意提交支部大会讨论发展或党委审批的初步意见。市、县区党委组织部和市直部门党委、企业党委在认真研究预审人员提出的初步意见后，要将预审意见在10日内以书面形式通知基层党组织。对预审后没有批准的，基层党组织要继续加强培养教育或完善有关材料。实行公示制和预审制，是新形势下贯彻发展党员工作的有关方针、政策，加强宏观指导，强化领导和监督，广泛听取党内外群众意见，保证发展党员质量的两种有效方法。各级党组

织在严格执行《中国共产党发展党员工作细则》各项规定的基础上，要按照要求，在发展党员工作中全面实行公示制和预审制，进一步提高新党员的质量，改善党员队伍的结构。

第4篇：党内外群众意见范文

关键词：国外政党；群众工作；启示

中图分类号：D082 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.02.24 文章编号：1672-3309（2012）02-56-03

世界各国政党都面临着群众工作的问题，它是贯穿国家和社会各领域、各方面的经常性工作。做好群众工作，才能把群众团结在政党的周围，才能获得群众的支持，才能为夺取或巩固政权奠定群众基础。

由于各国国情不同，西方国家和社会主义国家政党在加强群众工作方面存在着一定的差异性，比如群众工作的方式、途径、目的等等，各国都是依据各自国家的具体国情来进行选择的。但是，无论是西方政党还是社会主义国家政党，在群众工作问题上，仍有相通之处。因此，新形势下我党要做好群众工作，可以借鉴国外政党的有益经验。

一、群众工作的基本含义与特征

何谓群众工作？简单概括是：围绕人民群众展开的，旨在解决并满足群众政治、经济和文化需求，从而获取群众支持所采取的各种制度措施和方式方法。它是一种根据客观情况变化而变化的动态过程，需要各国政党根据变化了的实际作出政策上、方式方法上的及时调整。

群众工作具有双重属性，一是政治性，即政党加强群众工作是从自身的政治需求出发的，目的是赢得群众对政党的支持，以维护或者争取执政地位；二是群众性，即做好群众工作可以实现群众自身的人生价值和理想追求，可以在经济上满足群众利益需求，在政治上适应民主政治的发展，扩大公民政治参与范围，在文化上实现大多数人的价值观和理想信念。

二、国外政党加强群众工作所采取的应对措施

在国际形势和国内局势不断变化的情况下，各国政党在加强群众工作方面都做出了新的改变，采取的措施更加具有针对性。

（一）依据社会发展规律，不断调整政党纲领和政策措施，保证群众工作沿着正确的政治方向进行

乌克兰共产党近年来意识到更新与完善党纲的必要性。2008年6月，乌共第42次代表大会，正式提出修改10多年未曾完善过的党的纲领。这一次不是细枝末节的修饰，而是考虑新现实、新趋势、新需求，在不完全抛弃既有党纲的前提下，用现代政治词汇加以叙述。美国总统奥巴马入主白宫后，为推动美国经济尽快复苏和解决民生问题，提出了重塑美国社会保障和医疗保健等制度，将金融危机、医疗保健、税收改革和教育作为国内政策的优先议程。2010年美国中期选举，失去了对国会众院的控制权，奥巴马再次针对当时形势，着眼于未来，积极调整执政思路，更多地关注国内经济，争取提振经济和改善民生。英国工党新任领导人埃德・米利班德强调，工党输掉了议会选举、输掉了民众的信任，必须进行改革，着力为中下层群众谋利益。法国社会党为争取民众的支持，宣布革新党的纲领，决定2012年总统大选的党内候选人竞选，实行开放式选举。德国社会也不断修改、党的纲领和具体政策，吸引选民，宣传和教育群众，以群众的利益要求作为制定政策的出发点，更加注重体现公平正义。

（二）加强群众工作理念，创新工作思路

理念和政策反映了政党的理论以及对社会现实问题的思考和主张，是一党区别于他党的重要标志。理念解决的是“代表谁”和“为谁服务”的问题。如果政党的工作理念符合国家利益和社会发展要求，能够满足群众的利益和愿望，党就容易得到公众的信赖和支持，就能扩大政党的政治影响力。在西方政党的眼里，群众即选民，也就是政党竞争的选票来源，所以历来重视群众工作，积极反映群众利益和要求，树立群众工作的政治理念，以公众喜闻乐见的方式生动地宣传党的理念，不断创新群众工作思路。蒙古人革党为凸显本党民众利益代言人形象，提出了“以人为本”的发展理念，并将理念转化为扩大社会福利，改善民生等民众“看得见、摸得着”的政策措施。新加坡人行党以白底、蓝圆、红色闪电为主要元素设计党徽，目的在于向公众传达党廉洁从政、崇高和谐、团结进取的理念，从而为党的群众工作埋下伏笔。

（三）改进党的组织体制，变“金字塔”式为“扁平化”形式

金字塔模式从表面上理解，更多是表示上级对下级的控制，下级对群众的控制，各级之间有明显的划分。这样，上级领导与民众之间就缺乏直接的沟通交流，给群众造成很生硬、疏离的印象。而要了解民生，做好群众工作，各级领导干部就要深入基层，收集民意，采取民众乐于接受的形式，让群众感受政党就在身边。

美国地方组织的日常工作就是服务选举，熟悉群众，帮助他们解决各种实际问题，从婚丧嫁娶到介绍职业等。同时，发挥基层组织和党员干部联系群众、服务群众的主力军作用，着力打造党的公众利益“守护者”形象。突尼斯民主联盟把加强与民众的联系落实到了日常工作中，各级领导干部分赴全国各地，深入田间地头和城市社区，贴近群众，访贫问苦，解决民众生活和工作中存在的问题，不少基层党员特别是领导干部定期召开群众见面会，与百姓拉家常，了解民众关心的热点话题，并解疑答惑。俄罗斯统俄党自2008年开始，陆续在全国各地开办普京“公众接待站”，各地基层组织负责人和议员轮流“站台”接待民众，为来访者解决住房、看病等问题，并及时汇总民众诉求供决策者参考。与此同时，领导人还利用自身的威望，密切联系群众，努力树立亲民形象。政党的亲民形象是党的群众理念外在的、整体的表现，同时也是公众对其一种综合性的印象和评价。2010年8月，智利发生矿难后，执政的争取变革联盟迅速采取了一系列措施，党的最高领导者皮涅拉亲临现场指挥救援，并为被困矿工和救援人员加油打气。经过长达数月的艰难工作，被困矿工全部获救，智利执政党成功塑造了尊重生命、关怀民众的负责形象，赢得了国内民众的支持。

（四）完善制度，形成群众工作的有效机制

有史以来，群众工作就是纷繁复杂的。多数国外政党注重协调社会不同群体的利益关系，加强与群众之间的对话沟通机制。直接、及时、深入地与民众互动，了解民众对执政党政策实施的反映。新加坡人民行动党规定，党的国会议员必须利用业余时间同本选区民众见面，每月至少安排一次，每次至少三个小时；议员在四年任期内，对选区内的家庭至少要拜访三次，了解社情民意，并体现在政府政策上。莫桑比克解放阵线党创立了群众集会制度，在中央领导定期巡访地方时，安排人数众多的群众集会，派代表就本区发展提出问题。中央领导与在场地方官员商议后立刻予以解决，不能当场解决的将被记录在案，尽快处理。同时，各国执政党根据国情正在逐步完善社会保障制度，确保社会大多数群体都能被纳入国家社会保障体系中。

（五）创新各种方式方法，使群众工作生活化、社会化

各国政党都纷纷转换以往空喊口号式的方法，努力使群众工作细节化，真正服务群众。德国社民党，工作不是走进办公室，而是走出办公室，融入群众。在大街上亲切的与群众打招呼，并与民众交流医疗、教育问题，真切听取他们的意见，参加群众的红白喜事，拉近政党与他们之间的心理距离。黑山社会主义在经济危机中，通过积极创造就业机会的方式为社会弱势群体提供帮助。为克服经济危机对个人造成的影响，政府还决定2009年降低个人所得税税率以及其他税率、废除公路收费和土地建设费、降低供电价格等，深受民众欢迎。

在做群众工作的具体手段方面，现代传媒的发展也使政党更加关注民众的偏好。当今社会，媒体的操控能力日益明显，使得大众对信息的接收处于被动状态。在这种情况下，各国政党主动利用网络和高科技，不断提高媒体利用率，占领新媒体组织和宣传的制高点。譬如，英国工党在中央成立全国政策论坛，在基层促使党员干部直接利用网络，通过直接对话和电子沟通等形式与民众交流，解决群众的实际生活问题。同时，英国保守党也建立了保守党论坛和保守党网络等民主参与平台，鼓励党员和党外人士对政党政策进行讨论。当然，在充分利用媒体网络的同时，各政党还注意与群众面对面的交流，贴民心、换真情。美国议员每年都会给社区群众邮寄明信片，牢记绝大多数群众的姓名，保证下次见面能够叫上他的名字。

三、着眼于内、放眼于外，不断改革创新，积极推进我党群众工作的发展

群众工作是我们党的优良传统，密切联系群众，是我们党的政治优势，党执政后最大的政治危险也是脱离群众。在苏共解体10年之后，戈尔巴乔夫的一段话很耐人寻味：“最关键的是不能失去人民的支持，这对我，对你们，都是一种教训或启示，失去了人民的支持就失去了主要的资源，就会出现政治冒险家和投机家。这是我犯的错误，主要的错误。”所以，做好新形势下的群众工作，需要我们从实际出发，认真学习和探讨同志讲话精神，牢固树立马克思主义群众观，同时借鉴吸收国外政党在加强群众工作方面的有益经验，不断改进和创新我国群众工作的方式方法。

（一）根据社会发展规律和国际国内形势变化，不断调整党的政策措施，保证群众工作的顺利开展

政党的整体感召力和吸引力，源自它对社会现实提出的种种批判和创造美好社会的缜密计划。但如果政党的政策是不顾国情变化而提出“异想天开”式的空谈，无论它多么崇高，一旦付诸实践，改革和调整的后果只能是不切实际的“海市蜃楼”。这不仅会引发党内秩序失衡、思想混乱，也会导致群众的不满和政党的信任危机。当今社会，阶层结构多样化，不同的社会成员根据自己所处的政治、经济和社会地位对事物会形成不同的价值取向和行为方式，这样就使得群众个性化特点比较突出。

面对现实社会各类群体价值观复杂化的困境，政党应该在各方面条件都成熟的情况下，跟进改革措施，以群众意见为依据，广开建言献策渠道，一切从实际出发，把群众意见汇集整编作为党的决策依据，不断调试、修整自己的政策纲领、理论体系以适应形势变化。只有政党的执政理念符合社会发展规律，才能保证群众工作沿着正确方向前进，发挥人民群众的作用，推动改革的顺利进行。否则就会适得其反、南辕北辙。

（二）加强制度建设，健全工作体制和方式方法，保证群众政策的有效落实

做好群众工作并非一朝一夕，这需要党根据实际情况，建立健全各项工作机制，认真执行党的路线方针政策，提高规范化、制度化水平，把群众工作纳入制度化建设轨道。同时，健全党员干部联系群众制度，做到领导干部深入基层、基层干部坚守一线，监督和保证群众工作能够做实。同志在与中央党校学员座谈时指出，“要认真贯彻执行行之有效的群众工作制度，大力弘扬深入群众的优良传统，察实情、办实事、求实效”。党做群众工作切忌搞形式主义，切忌搞“政绩工程”，劳民伤财，于党于人民毫无益处可言。针对群众反映的各种问题，党和政府要耐心解答，有效化解各种矛盾，维护群众利益，让老百姓真正体会到党的关怀、活得有尊严、早日步入小康社会。

随着高科技的飞速发展，网络等新兴媒体已成为人们收集和表达意见的主要场所和手段之一，较之于传统的党做群众工作的单一式、直线式的方法有很大的区别。面对新的挑战，党应该紧跟时代步伐，加强网络方面的学习，及时洞察和了解新兴媒体的特点和走向，通过多样化的途径，比如开设各级政府信息公开网站、领导个人开通博客、与民众在线交流等形式，充分发挥主流媒体的优势，把它打造成党和人民联系的桥梁。

（三）加强党的自身建设，顺势应变做好群众工作，不断巩固和扩大党的群众基础

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。要履行好党的宗旨，关键在加强党的自身建设，把坚持完成的党的各项任务与实现群众利益紧密结合起来。党的十七大报告明确提出了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。因此，党应该顺应形势变化，不断加强思想建设，充分认识群众工作的重要性；不断调整各种组织运作机制，贴近群众；不断加强作风建设，廉洁自律，在群众中树立良好的形象；不断加强制度建设和反腐倡廉建设，保证群众工作落到实处。党的整体素质提高了，自然能赢得群众的支持，巩固执政地位。国外经验表明，执政党不断加强自身建设、改进执政方式，有助于党贴近民众诉求开展各项建设，维护社会公平与稳定。

综上所述，面对科技进步、时展、知识激增、文化多元的世界形势，群众工作领域不断拓展延伸，群众工作任务极其繁重。加之前苏联解体的惨痛教训，使党面临着严峻的挑战和难测的风险。站在新的历史起点上，党要顺应群众的新期待、新要求，不断创新群众工作的思路和方法。固守着传统的、僵化的观点只能被群众、被历史抛弃。离开了群众，党就像是鱼离开了水；脱离了群众，党的生命就会面临危险。各国政党的兴衰起落无不向我们揭示这样的一个道理。

中国有句古话，“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源。”也就是说，群众永远是政党最坚实的根基，是政党智慧和力量的不竭源泉。无论是国外政党还是中国共产党，打牢地基才能求得更高、更快、更持久的发展。

参考文献：

[1] 魏伟.外国政党塑造自身公众形象的动因及做法[J].《当代世界》，2010，（12）.

[2] 黄苇町.《苏共亡党十年祭》[M].江西高校出版社，2002:67.

[3] 盛若蔚、：领导干部要不断提高新形势下群众工作水平[EB/OL].《人民网》，2011-1-6.

[4] 郑晓亮.群众工作是党的各项工作的生命基石[EB/OL].《人民网》，2011-1-24.

[5] 萧虎. 2010年第四季度世界政党形势综述 [J].当代世界， 2010，(07).

[6] 当代世界研究中心课题组.社会利益多元化与国外执政党维护社会公正之策[J].当代世界与社会主义，2010，(01).

第5篇：党内外群众意见范文

一、开展党务公开试点工作的基本思路

我区在研究制定党务公开试点工作具体实施意见和确定试点范围过程中，本着党委、支部共同推进，重点抓好基层支部的原则，在要求7个试点党委（工委）开展党务公开工作的同时，由试点单位成立党务公开工作领导小组，对所属的部分支部进行党务公开试点。58个基层支部（党总支）中，农村支部占40个。以基层党支部特别是农村党支部为重点开展党务公开工作，主要基于以下两点考虑：

1、在农村党支部中开展党务公开更加具有紧迫性和必要性

党的基层组织是党的基础。党同人民群众的密切联系，主要是通过党支部战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用来实现。只有基础稳固，才能保证党的整体有强大的战斗力，经得起任何风险的考验。特别是农村党的基层组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，直接担负着把党的路线、方针、政策落实到基层，带领农民群众致富奔小康的重任。在农村基层支部实行党务公开，加强农村支部建设工作非常重要，正像市长所说：“如果没有农村的和谐和稳定，就没有首都的和谐和稳定”。近年来，尽管我区高度重视农村支部建设，制定了村级干部“十条禁令”、发展党员公示等制度，不断加强对村级干部的监督和管理，但当前一些基层党组织特别是农村支部中仍存在办事透明度不高、重大事项履行民主程序不规范等问题，甚至个别党支部书记以党内事务为名，不让群众了解后备干部培养等群众关注的热点问题，由此引发干群矛盾，造成不稳定的现象时有发生。从去年我区数量和反映问题看，全区纪检监察系统共受理件2352件，其中反映农村干部问题的为1528件，占总数的65%。反映的问题中多数都涉及到村干部办事不民主、基层党组织家族化、违规发展党员等问题。因此，在农村基层支部实行党务公开有着重要的现实意义，必将有助于解决上述问题，有利于农村的和谐稳定。

2、便于党员群众直接了解和参与党的事务

基层党组织的各项工作都可能直接涉及群众的切身利益，通过在基层党组织开展党务公开工作，可以使党员群众直接参与党的各项事业，尤其有利于及时了解和掌握当前农村征地、城市拆迁和社会保障等群众反映和关注的热点、难点问题，确保群众对党组织处理和解决这些问题的知情权、参与权和监督权，从而有效地增强党务公开的生机和活力。

二、开展党务公开试点工作的主要做法

为了做好党务公开试点工作，根据我区实际，明确提出了坚持“四项原则”，实现“四规范”，达到“三满意”的工作要求。即：在坚持依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥四项原则的基础上，做到内容规范、程序规范、时限规范、管理规范，最终达到党员满意、群众满意、社会满意。界定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节，努力使党务公开工作从试点开始就进入制度化、规范化的运行轨道。

1、分级确定公开内容，增强党务公开的实效

根据党委（工委）、基层支部工作性质不同，提出不同公开内容。同时，针对公开的对象和范围差异，将内容分为党内公开和党外公开。其中，试点单位党委（工委）党内公开的内容为：领导班子成员任务分工情况；领导班子自身建设的有关意见、措施、成效，领导班子中心组学习情况、民主生活会提出的整改意见及落实情况；党员发展规划、年度计划，党员教育管理的有关意见、办法、规定；后备干部推选、干部任前公示、民主评议党员情况；基层党组织党费收缴和使用情况；贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”、重要事项征求意见、领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定和重大事项报告等情况；对违规违纪党员干部的处理情况。试点单位党委（工委）党外公开的内容为：党组织任期目标和阶段工作重点；关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议。涉及群众利益的重要政策措施，重大项目的安排和大额度资金的使用等情况；党建工作年度计划、主题活动安排、群众性精神文明创建活动实施方案及上一年度目标完成情况；为民办实事的内容及落实情况；领导班子成员党风廉政建设责任制任务分工情况及班子成员包基层单位工作安排；党内各类先进评比情况；对干部群众提出的意见和建议整改落实情况；党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况。

试点单位基层党支部党内公开的内容为：基层党支部组织设置和人员分工情况；党费收缴、使用管理情况；班子成员在岗履职评议考核情况；党员参加组织活动及支部组织党员参加支部学习、交流情况。试点单位基层党支部党外公开的内容为：年度党建工作计划和上年度目标完成情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；后备干部推选情况；无职党员设岗定责情况；党支部关于本单位发展的重大决策、决定、决议，涉及群众利益的重要措施，重大项目的安排和大额度资金的使用等情况。

2、根据实际情况，确定公开形式和时限

由于党务公开涉及面广，在具体操作中，按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，针对不同内容合理确定公开形式。需要向党内公开的，可以通过设立党员活动室和文件查阅处、印发简报或会议通报等方式进行公开；需要对党外公开的可以通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行公开。同时，要求各试点党委建立党委年度向党代表报告工作、党代表列席党委会议、重要情况向人大代表和政协委员通报等制度，主动接受党员、群众和社会各界人士的监督。各试点单位也可结合本单位的实际情况，创造其他行之有效的公开形式。

公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开；阶段性工作要逐段公开；临时性工作要随时公开。对于重大或复杂性问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时进行二次公开。

3、加强监督检查与指导，及时纠正和解决存在的问题

为了抓好落实，区委书记亲自参加试点单位党委（工委）书记参加的动员会，提出明确要求，增强了试点单位党组织特别是主要领导的责任意识。区纪委书记与党务公开领导小组其他成员多次组织召开试点单位会议，进行研究部署，了解工作进展情况及遇到的问题。并采取听汇报、深入基层现场检查、实地走访等方式进行检查指导。对部分试点单位存在的公开内容不全面、公开方式不规范等问题及时进行了纠正，有力推动了党务公开工作的顺利开展。

三、开展党务公开试点工作取得的初步成效

大兴区开展党务公开工作时间较短，为了下一步扩大试点乃至全区推广积累一些有益的经验，我们对党务公开后的反映和取得的效果进行了初步了解和总结。从总的情况看，试点单位以及干部群众对党务公开工作是支持和赞同的，而且通过一段实践也取得了初步成效。

1、增强了党组织按程序办事的规范性

通过党务公开，增强了党员领导干部工作的透明度，促进了党内外的民主和团结，促进了干群之间的信任与和谐。党员、群众知道党员领导干部在干什么，干得怎么样。在重大决策、干部选拔任用、后备干部培养、发展党员等重大事项上，改变了以往少数人说了算，民主程度不高的现象，拓宽了党内民主渠道。如通过预备党员公示，某村一名拟发展对象因为党支部发展党员程序不合规定被暂缓发展，镇党委及时对该党支部的错误做法给予了纠正，对直接责任人进行了批评教育，把问题解决在入党和转正之前。

2、推动了各级党组织工作任务的完成

以党务公开促进工作任务的完成，以工作任务的完成来检验党务公开的成果，是推行党务公开工作所取得的比较明显成效。以前，党委（工委）或支部内部的分工和经济社会发展目标都是在党内一定范围内公布的，社会上群众不了解。现在实行党务公开后，各试点党委（工委）和基层支部把党委中心工作和全局工作作为党务公开的重要内容，把年初制定的经济社会发展目标、措施和季度、月度工作进展情况公示出来，让党员和群众进行监督，使每名党务工作者的职责分工、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下。面对全体党员群众的监督，党务工作者有压力感和责任感，增强了工作的主动性。一名党务工作者由衷地说，“现在党务工作都一项一项地公布在墙上，干部群众都看得清清楚楚，不做不行，做不好更不行，到年底完不成任务，就无法向群众交代”。同时，各村通过两委班子职责上墙，使党支部和村委会的职权范围更加明确，干部之间少了推诿扯皮，多了协作共事。通过党务公开，有力地增强了领导班子和领导干部的责任意识，激发了抓落实的积极性。党组织和党员领导干部的发展思路更加清晰，工作作风也更加扎实，广大党员、群众关注和参与党组织中心工作的积极性得到较大提高。

3、党群、干群关系更为密切

通过党务公开这一鲜活的方式，使党员群众多了一条了解党内活动、实施党内监督、参与党内事务、向党组织反映问题的渠道，激活了群众参与党内事务的热情。在我们对试点村了解情况过程中，群众反映“这种办法好，把原来神秘的东西公开化”。由于对群众关心的问题实行了公开，使群众享有了充分的知情权，也使群众的监督权得到了有效的发挥，在很大程度上维护了群众利益，群众原来带有的疑虑、容易引发矛盾的一些问题，通过公开得到了有效的解决。从目前统计情况看，各镇试点村的上访数量与去年同期相比有所下降，党群、干群关系更加密切，更为融洽。

4、激发党员发挥先锋模范作用

第6篇：党内外群众意见范文

二、做法

1、确定公开内容。主要公开内容有：党组织任期目标：主要分经济社会发展目标，实事工程目标，争创“四型”先进党组织目标三大项目，以表格形式反映。重点是本年度工作目标进展和完成情况；支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；党员职责履行情况：公开每个党员缴纳党费、参加会议和活动等情况；党员监督管理：“两票制”民主评议党员结果情况，党员违纪违规接受处分情况；村级后备干部情况：公开被确定为后备干部初步人选的基本情况，包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业；党员发展事前公示：及时对拟被确定为发展对象，拟被吸收为预备党员，预备期将满拟被转为正式党员实行事前“三公示”；先进评比公告：主要公开村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法及初定名单等内容；党员结对联系情况：公开每个党员所联系、结对、帮困的群众名单，联系党员的职责、任务、要求等；公开监督电话：公开镇村两级党组织监督电话公开。

2、确定公开的形式：即做到三个结合，一是公开栏公开与会议公开相结合，即在公开栏内公开的重要事项应事先在一年四次的村民代表会议中进行公开，先接受村民代表的监督，待内容完善后，再在公开栏公开，内容应逐项、逐条予以公布，面积大小视内容多少确定。二是与村务财务公开相结合，党务公开与村务公开在同一位置，同一时间、同一方式，同时接受群众的咨询。三是固定公开与随时公开相结合，对于党内评议结果，党员结对情况等内容应固定长期公开，对党员发展情况，党内选举情况，先进类别、条件、方法，村级重大事项决策情况，拟推荐人员名单及重大事项的事前征求，事后决定过程等应随时公开。

3、确定公开的程序。首先，党务公开根据先党内后党外原则，要求把公开内容先在党内进行公开，征求广大党员的意见，进行修订完善，对于应该保密的事项则应保密。其次，村民代表会议公开，在征求党内意见基础上，再征求村民代表意见，进行再次修订完善后，才能对外公开。第三，村建立党务公开监督小组，人员为3人，由在本村有较高威信的党员中推行组成，负责对党务公开的全过程进行监督。党务公开内容由党务监督小组签字后才能公开，原件归档备案。第四，要求对外公开的党务内容结合村级财务公开进行，定期公布内容一年四次，为1月20日、4月20日、7月20日、10月20日。此外，对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事，要及时向群众作出必要的解释和说明。并设置党务、村务、财务公开意见箱，接受群众反馈。

4、确定公开要求。首先是要提高思想认识。党务公开是一项全新的工作，也是当前切实转变党员干部作风、创建“四型”先进党组织的一项实际活动。更是加强基层民主政治建设、密切党群、干群关系的有效途径。镇党委要求各党支部充分认识开展党务公开工作的重要意义，克服被动应付思想，提高工作主动性和自觉性。其次，镇党委要求认真抓好落实。要求各党支部加强领导，支部书记要作为第一责任人，成立工作班子，并确定一名支委成员和挑选一名有一定文字组织和书写能力的人具体负责这项工作，落实公开设施，公开内容，制订相关制度，镇党委也将结合其它工作适时进行现场检查，检查结果作为支部评优的一项重要内容，使这项工作真正落到实处。

5、明确工作措施。我镇的党务公开工作是有点到面逐步推开的。首先我们在仁久村、汇矸村进行了试点，通过一段时间的实践及时地总结经验，并征求了部分群众的意见，加以完善。第二，我们选择了党建基础比较好的五个村先行一步，在实践中继续加以完善提高，形成比较成熟的党务公开形式和内容。最后于2003年10月在全镇范围内进行推广。为了搞好这项探索性的工作，镇党委采取了一些具体的工作措施。（1）加强领导，镇成立党务公开领导小组，同时要求各村建立相应的组织，落实专人负责经常性的党务公开管理工作，确保公开栏及时填写。（2）注重宣传，形成氛围。通过宣传使村级组织增强自觉性，使广大群众正确理解积极支持党务公开工作。（3）检查考核。定期考核，定期进行检查，不定期进行抽查，把党务公开工作列入村干部岗位责任制进行考核。从而保证了党务公开这项工作面上得到迅速推广，在内容上不断得到深化和完善。

三、初步效果和体会

我镇的党务公开工作，虽然时间不长，但从运行的情况看，也初步显示出效果，使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面：

1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下，改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相，是对表现优秀的党员无价表彰，也是对思想落后的党员心灵的触动，这是其它措施所不能起到的作用。从去年底党务公开之后，全镇的党员素质有了明显的提高，作风有了明显转变，群众对党员的满意率得到提高，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。如在明伦村改造、环境整治等方面，党员带头先行动，在群众中树立了良好的形象。后进党员得到转化提高，党员的后进面越缩越小，党员出口管理得到加强，去年共对15名后进党员进行了预警；对二名党员进行了限期整改；对一名信教党员进行了劝退。党员履行职责意识明显加强，许多党员都能基本做到一周一次的群众走访，能帮助困难群众解决实际问题，真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。如四都庄村老党员张孝根经常把群众对支部的一些土地征用方面的问题向支部汇报，使支部及时掌握了群众思想动态。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，使党员对党内事务有了更多的了解和参与，加强了群众对村党支部和村干部的监督，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党支部工作面向群众，也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议，吸取群众的营养，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，也具有了更多的合理性。如明伦村在进行村改造过程中，有一老党员硬是不原把自己的旧房子拆除，工作做了三番五次，时而同意，时而不同意。今年初，支部把该事向全体党员、村民代表公开，尔后又在党员公开栏内公开，使旧村改造置于群众的监督之下。最后该党员在全村的强大舆论遣责下，向支部要求把该旧房拆除。到目前，全村旧村改造175户，拆除旧房2万平方米，未发生一起集体上访事件。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效，群众对村里工作的支持明显增强。如四都庄村为发展效益农业需要调整土地，该支部先把该项工作目标在党务公开栏内公开，一段时间后，一名党员同志就与支部联系，要求先把自己的土地调整出来，供发展效益农业使用，同时，也建议村里先安排好群众土地后再安排自己土地。在党员的带领下，该村土地调整工作及时完成，增加了村级集体收入。正如该村支部书记陆昌阳所说：党务公开推行以来，肩上的压力大了，每项工作都写在纸上，贴在墙上，群众都看清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。2003年，全镇共投入资金5962万元，进行了村镇基础设施建设，共调整土地8500亩发展效益型农业。

3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开，推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示，促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发，公正议事处事，改变了过去一人说了算，民主不够，容易出现偏差的现象。特别是在党员发展和干部推荐上，我们过去曾经出现过党员发展的家属近亲繁殖现象，出现过因推荐使用村文书发生的到镇、县上访现象。通过党务公开，这些现象得到了根治。如仁久村根据群众意见、建议，及时调整了村里的一名文书。从今年以来我们还没有发现在党员发展、干部推荐、先进评比上的上访或，促进了社会稳定。而且，通过党务公开，使我们培养使用的视野更加拓宽。如今几山村通过党务公开栏，推出村后备干部职位进行公开竞选，使一名优秀青年脱颖而出。达到了公开促公正，公正出人才的良好效果。

从党务公开半年来的实践中，我们也得到了许多较深的体会，党务公开把党内的事务由原来在党内公开扩大到党外。不但具有现实的效果，而且就党员干部作风转变的长效来看，也很有其意义。

1、党务公开能扩大党内民主。农村基层党支部是村各级组织的领导核心，村支部书记又是一班之长，长期以来，在议事、决策过程中，起着决定作用，存在“一言堂”现象。通过党务公开，把党内重大事项，如党员发展、村级实事工程、重大事项决策等方面得以及时公开，接受党内外监督，促进党内决策公开、公开、公平，从而促进党内民主。

第7篇：党内外群众意见范文

XX市环保局保持共产党员先进性教育活动 走访企业意见征询表 您好！首先感谢您长期以来对环保工作的大力支持和帮助。为了深入贯彻落实国家、省、市关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见，进一步加强我局党风、政风、行风建设，提高工作质量和工作效率，促进我市环境保护工作再创新局面。值此，我们诚恳地邀请您在百忙之中，参与我局保持共产党员先进性教育活动意见征询工作，希望您从履行工作情况、工作作风情况、为民服务情况等方面，对我局党员的素质、作风进行客观公正的评价。同时，真诚地提出您的意见和建议，您的真实反映将作为我局综合评定和监督整改的重要依据。 一、履行工作职能情况。是否在有法不依、执法不严、以言代法、随意执法、粗暴执法、越权执法以及其他不正确履行职能的问题。 二、党员素质情况。是否存在利用职权“吃、拿、卡、要、报”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，能否遵守党的纪律，坚持群众利益高于一切，充分发挥共产党员的先锋模范作用。 三、工作作风情况。有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。 四、为民服务情况。能否充分利用本单位工作职能为群众主动办好事、办实事，能否主动听取群众意见和建议，对群众反映的问题能否认真负责的解决和办理。 请填写对我局具体意见和建议以及损害群众利益的具体事例 注：请在相应的表格内打“√”。 企业名称： XX市环保局保持共产党员先进性教育活动 党外群众问卷调查表 为帮助您正确做出评价，填表前请认真阅读评议内容说明。 一、履行工作职能情况。是否在有法不依、执法不严、以言代法、随意执法、粗暴执法、越权执法以及其他不正确履行职能的问题。 二、党员素质情况。是否存在利用职权“吃、拿、卡、要、报”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，能否遵守党的纪律，坚持群众利益高于一切，充分发挥共产党员的先锋模范作用。 三、工作作风情况。有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。 四、为民服务情况。能否充分利用本单位工作职能为群众主动办好事、办实事，能否主动听取群众意见和建议，对群众反映的问题能否认真负责的解决和办理。 请填写对我局具体意见和建议以及损害群众利益的具体事例 注：请在相应的表格内打“√”。 党外群众签名：

第8篇：党内外群众意见范文

党员民主生活会程序

一、会前准备阶段

1、确定中心议题：根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。

2、个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。

3、报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。

4、征求意见：通过召开座谈会、开展民主评议活动，设立群众举报箱，发信函等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理加工。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。

5、确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其它党员干部列席参加，便于更好地解决问题。

6、会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。

7、谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。

二、会议进行阶段

1、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁?今后该怎么办，等等。

2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习马列著作和、邓小平等老一辈无产阶级革命家的著作，以及等党和国家领导人的重要讲话、党的路线、方针、政策。通过学习达到统一认识、辨明是非，达到有针对性地解决问题的目的。

3、总结经验、制定措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体、有力，并明确领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。

4、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。

5、会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。

6、认真开展批评与自我批评：遵循团结--批评和自我批评--团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。

7、列席人员发言：列席人员根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出批语与建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。

8、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要做到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。

三、会后完善阶段

1、向下级组织及党员群众通报有关情况：民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式公布，以便于群众监督。

2、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反映上来。

3、建立档案：每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料等。

4、互相谈心，巩固会议成果：民主生活会的结束并不是万事大吉，还有个消化会议内容，巩固会议成果的过程。因此，书记与委员之间，委员与委员之间，要相互谈心，相互启发，共同提高认识，增强团结，下决心落实整改措施。

5、向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织报送关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等。

学校党员领导干部民主生活会程序

建立和健全党员领导干部民主生活会制度，是加强党内监督，提高学校党组织战斗力的重要措施。学校党组织领导成员是指党总支委员会成员。党员领导干部除要参加党支部的组织生活会，还要参加学校党总支单独召开的民主生活会，提高学校“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，增进相互之间的团结，改进工作作风和思想作风，提高领导水平和依靠自身力量解决问题的能力。党员领导干部民主生活会，每年至少召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。一般情况下，上半年民主生活会应在七月底以前召开，下半年的民主生活会应在翌年一月底以前召开，遇特殊情况需延期，须报上级党组织同意。

党员领导干部民主生活会的基本内容是：①检查贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况;②加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况;③清正廉洁、遵纪守法情况;④坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众情况;⑤其他重要问题。

一、开好党员领导干部民主生活会，首要的是做好会前的准备工作。

1.召开党总支委员会会议讨论召开民主生活会的有关事项，根据上级党组织的要求，结合学校的实际情况和领导班子中存在的主要问题确定民主生活会的中心议题，会议日程和列席对象;

2.民主生活会召开的日期和议题，应提前一周书面报告上级党组织。请求派员列席，并提前通知全体参会人员。将会议内容、要求、议程、时间、地点通知出席人员，让他们明确会议讨论和解决的问题，并认真做好准备。

3.就中心议题广泛征求党内外群众意见，由党组织征求党内外群众意见和建议。

4.对群众的意见、建议进行归纳整理。①对党总支成员(领导班子)的意见归纳整理后交给党总支书记。②对党总支成员(领导个人)个人的意见分别整理，于会前交本人。

5.党总支成员(领导干部)对本单位工作和群众提出的意见进行认真的回顾检查对照，做好会前准备。

6.党总支成员(领导干部)之间开展谈心交心活动。

二、组织开好民主生活会

1.做好会议记录。用民主生活会专用记录本做好记录。内容包括：会议时间、主持人、议题、参加人员(缺席应写明原因)及发言内容、记录人姓名。

2.由党总支主要负责人主持召开民主生活会，根据会议议题学习有关文件，统一思想，提高认识。

3.通报征求党内外群众意见情况;

4.党总支成员(领导班子)根据会议议题和群众意见，主持人应带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。因故缺席人员可提交书面发言在会上宣读并列入会议记录;会后，指定专人将会议情况和建议转发缺席人员。

5.就集体和个人存在的问题总结经验教训，提出整改意见。

三、做好会后工作(制定整改措施)

1.党总支根据会议反映出来和问题提出集体的共性问题，总结经验教训，以增强党组织成员间的团结，提高党组织的战斗力。

2.党总支针对问题制定改进措施，建立健全有关制度。

3.民主生活会中适于向下一级党组织或本单位干部、职工通报的情况应予通报。对群众普遍关心的问题的整改措施，视情况用适当的方式公布，以便接受监督。

4.民主生活会七天后，将会议情况形成书面材料及原始记录、群众意见综合等材料报送市教育局组织处。(会议情况报告：主要内容是开展批评与自我批评的情况、存在的问题及整改措施。)

5.党总支落实改进措施。应经常检查改进情况，并在下次民主生活会上汇报。

四、党总支成员民主生活会程序表：

1.会前准备：

①拟定会期及中心议题;②征求党内外群众意见;③向上级党组织报告生活会的日期、中心议题等，请求派员参加列席;④通知党总支领导成员出席及列席会议，会务准备。

2.召开生活会：

①学习与议题相关的文件;②向参会的班子成员通报党内外群众意见;③党总支领导成员汇报情况，开展批评与自我批评;④就集体和个人存在的问题总结经验教训，提出整改意见。

3.会后工作：

①制定并向群众公布集体和个人的整改措施，交党内外群众监督执行;②将生活会书面报告和原始记录报上级党委;③定期检查整改措施执行情况。

发言稿

校领导班子民主生活会发言稿2009-06-07 17:35按照教育局党委要求，我们召开领导班子的民主生活会，认真学习隆教发(2008)70号文件、党风廉政建设及“四项制度”文件，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高理论水平和管理水平。

我能认真学习隆教发(2008)70号文件、党风廉政建设及“四项制度”文件，充分利用网络资源，经常阅读法律、法规、教育杂志，以提高自己的思想素质和教育教学管理水平。

自今年七月我担任教导副主任以来，我觉得角色转换比较快，心理上没有任何隔阂，很快就投入到新的工作岗位当中去，积极努力地协助校长和副校长工作，并尽快地融入到这个新集体中。在工作中，我除了努力协助教学副校长工作外，注重加强学习，学习教学副校长成功的管理经验。对于自己分管的部门工作，也努力去完成。我能和班子成员相处甚好，工作虽然分工，但我理解合作的力量，不论什么事情，我都是尽力协助，当好助手、当好参谋。领导班子成员之间能相互理解、相互尊重、相互支持，无论学校的哪次活动或是重要决策，都是先通过行政会商议。无论是谁负责的部门，只要是有利于学校工作开展的，都相互配合、协调、鼎力支持。关心老师的学习、生活，努力营造一个民主、和谐的工作氛围。老师们还可以随时以不同的形式给学校提意见或建议，对于提得好的、对的，给予采纳，并及时调整学校的工作思路和方法。充分相信每一位教师，并理解他们在工作、学习、生活中的难处。不把个人感彩带入工作中，不

对 任何 老师抱偏见或成见，一视同仁。

反思自己的工作、思想等方面，我觉得我还存在以下不足：

1、理论学习不够深入。虽然积极学习有关精神，但是深入不够，还没有在脑海中留下深刻印象。就拿新课标来说，虽然自己也花了大量的时间去搜集、摘录有关资料，进行了学习，但还是没有形成自己的东西。

2、工作、学习不能持之以恒。我做事情有点凭热度，要是当时做好了，就好了，要是有点难度，需要连续做的工作，就有点放松，不能持之以恒地完成。

3、工作浮躁、不踏实。做什么事情，很难沉下去做，大多数事情还只停留在表面上，没有去深入挖掘其内涵。

4、创新精神不够。我感觉自己都是在按部就班地完成一些工作，安排我什么工作，我就完成什么工作，虽然工作中也还积极主动，但是创新方面存在不足。

5、 教研教学水平有待提高。自己任专任教师时间短，对于教学工作还没有一定的经验。现在又分管教学，要指导教师们的教学，我感到很吃力。教研方面，自己一直不注重教研理论的学习，这方面也是欠缺的。

针对以上的不足，拟定了几项整改措施如下：

1、加强学习。一方面要加强新时期党的理论知识的学习，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用十六大精神指导工作，充分武装自己的头脑。另一方面，要加强专业知识的学习，尽快掌握城市规划管理的拳思路、新方法、新经验。

2、班子成员要进一步增强服务意识，改进工作方法和工作作风，深入实际，贴近基层，多办实事。

3、在党风廉政建设上起带头作用，带头执行“四项制度”，建立群众监督机制。

第9篇：党内外群众意见范文

关键词： 和谐党群关系 启示

执政党与人民群众的关系是社会政治关系的核心。在中国共产党建党95周年之际，深入对党群和谐思想的研究，具有重大的理论和实践意义。

一、建国后构建和谐的党群关系思想的主要内容

马克思、恩格斯指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动。”在社会主义建设过程中，强调了构建和谐的党群关系、密切联系群众的必要性，他指出：“全国各族人民同党和政府密切合作，这是战胜困难的最大保证。”建国后构建和谐的党群关系思想主要有以下几个方面。

（一）始终坚持解放和发展生产力

利益是形成政治关系的重要基础。和谐党群关系的构建需要满足人民群众的利益诉求，只有当人民群众的根本利益得到保障和满足时，党群关系才能真正实现和谐。对于这一点，同志一直有着清醒的认识。建国初期，国内一片萧条，明确提出“生产是我们新中国的基本任务”，努力维护广大人民群众的根本利益，对和谐党群关系的维系做出了巨大的献。

（二）进一步过大民主

在党群关系问题上，民主是改善党群关系不可或缺的重要手段。对此，也有着清醒的认识。他曾指出：“我们要时常警惕，要经常注意扩大民主，这一点更带有本质的意义。”而对于如何解决这一问题，提出了建设性的意见和方法。

1.扩大党内民主

首先，强调党内平等。“（在党内）个人都是平等的，如果从工作上说，大家都是人民的勤务员，彼此平等地交换意见，决不能个人自居于领导地位。”

其次，主张党务公开。认为，发扬党内民主需要公开政务，使每一位知情党内的重大事件和决定。他指出“任何问题公之于众总是有好处的，这样可以得到大家的帮助”。

再次，加强党内外的民主监督。关于党内的监督，指出：“任何一个人都不能离开集体；任何一个人，不管他的地位多高，责任多大，都要在集体中受到监督，都要有人管”。

2.扩大党外民主

首先，逐步健全人民代表大会制度。他指出：人大代表必须要紧密联系人民群众，把人大代表针对政府工作的意见和建议如实地发表出来，同时要接受人大代表对政府工作的监督和坚持。

其次，保障、落实人民民利。一要逐渐落实选举制度。指出：“我们应该把普选看作是检查和考验干部的机会”。二是走群众路线。他指出：“必须走群众路线，倾听群众的意见，吸取各方面专家、科学家们的意见。”三是允许批评自由，反对“一言堂”。“民主作风必须从我们这些人做起，要允许批评，允许发表不同的意见。”

（三）加强党风建设，坚持不懈反对

党风体现着党的作风和宗旨，党的作风的好坏关乎党的事业的成败，关系到人心的向背。一直是党的优良作风的倡导者，坚决反对。

为了解决这一问题，首先对国内的形势做了分析。他指出：“是领导机关最容易犯的一种政治病症”，党内存在着严重的作风。他认为最大的危害就是腐蚀了干部，阻碍了党和群众的密切联系。他再三向广大党员干部强调：“我们绝不能容许再继续发展下去。”对此，要求广大党员干部切实贯彻提出的要保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，反对脱离群众的作风。他指出：“是剥削阶级长期统治的遗产”，反对的同时还必须反对与它密切相关的自由主义、个人主义、命令主义、分散主义、本位主义等。

综上所述，同志在理论和实践中提出了一系列反对的思想，为党群之间民主氛围的营造做出了巨大的贡献。

二、建国后党群关系思想的基本经验及启示

反思既往，立足于今。在纪念中国共产党建党95周年之际，总结的这些基本经验可为当今和谐党群关系的构建提供多方面的启迪。

首先，推进民主政治建设。

发展民主，是构建和谐党群关系的政治保证，既体现在党内民主，也体现在人民民主。

第一，“以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐和促进社会和谐。”因此，要始终保持党员的主体地位，维护党员的民利，做到党务公开，同时为党内讨论营造民主的环境。另外，对于基层党组织的构建可采取党群推荐与上级党组织推荐相结合的方法，扩大基层党组织的选举，进一步保证党内民主的发展。最后，还要完善制约和监督制度。

第二，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。在当今人民政治参与性不断提高的情况下，执政党应该丰富民主形式和拓宽民主渠道。以民主集中制来解决各种矛盾，进一步拓宽党同人民群众的联系渠道。另外，还应完善群众监督机制，使人民群众充分利用手中的权利对党的活动和行为进行有效的监督，使党群关系制度化、规范化。

其次，加强党的作风建设，尤其是廉政建设。

在新形势下，一些党员干部党作风不正的问题突出，个人主义、严重。腐败问题至今仍是构建和谐党群关系的毒瘤。最近强调，中国必须“全面从严治党”。一个强大、廉洁的政党是中国实现“两个一百年”奋斗目标的必要条件。对此，应在全党深入开展党风、党性、党纪教育，并开展示范教育、警示教育等；加大腐败打击力度，健全反腐败机制；健全权力运行制约和监督机制，促进权利运行的程序化和透明化。

参考文献：

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[2]选集（下卷）[M].北京：人民出版社，1984.

[3]教育文选[M].北京：教育科学出版社，1984.

[4]统一战线文选[M].北京：人民出版社，1984.

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[6]兰东，匡显桢.和谐的党群关系是构建和谐社会的根本保证[J].求实，2007，（06）.