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目前真实经济形势精选(九篇)

目前真实经济形势

第1篇:目前真实经济形势范文

经过一段时间的精心筹备,今天,全县乡科级领导干部经济发展培训班正式开班了。首先,我代表县委,向参加这次培训的乡科级领导干部表示热烈的欢迎和亲切的问候!

这次培训是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动,全面推进经济社会跨越发展的新形势下举办的,是加强我县干部队伍建设的特色班,也是推动我县经济社会跨越发展的鼓劲班。为搞好这次培训,县委组织部、县委党校创新思路,精心筹备,改变以前不分岗位、内容划一的传统模式,而是根据大家的工作实际,采取分期分批分主题的新形式,邀请省、市、县有关专家、领导为大家授课,使培训主题更加鲜明,培训内容更具有针对性。希望大家珍惜这次难得的机会,认真学习和思考,努力做到在思想上有新提高,能力上有新提升。借此机会,我讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强学习的自觉性和主动性

今年是建国60周年,是全国集中开展学习实践科学发展观活动年,也是扩内需、保增长、调结构的关键年,改革发展稳定各项任务都很繁重。尤其是去今两年以来,中央、省、市委面对严峻的经济形势,出台了一系列新政策、新举措,积极扭转经济增长放缓的趋势,使经济工作在迎接挑战的同时也面临着难得的发展机遇。因此,加强干部的学习培训,就显得十分必要。

(一)加强教育培训,是深化学习实践科学发展观活动的需要。深入贯彻落实科学发展观,是当前和今后一个时期的中心任务。一切工作都要围绕这个中心来部署、来开展、来推进。举办这次培训班,既是落实中央大规模培训干部要求的工作安排,也是深化拓展学习实践科学发展观活动的重要举措。深化拓展学习实践科学发展观活动,一项重要的内容就是提升干部队伍领导科学发展的能力素质。但是,对照科学发展观的要求,应该看到我县还存在一些不适应的地方,少数干部改革创新精神不够,发展欲望不强,干事魄力不大,科学发展思路不宽;企业规模小、层次低、布局散,推动经济持续发展的大项目支撑点少等。举办本期培训班,就是希望深化大家对科学发展观精神实质的理解和把握,进一步提升政策水平、理论水平,提升实际工作能力和破解难题的能力,积极探索促进经济发展的新办法、新举措,推动全县经济跨越发展。

(二)加强教育培训,是实现全县经济社会跨越发展的需要。xx县在xx市各县、市发展梯队中曾经处于第一方阵,曾经有过辉煌。但是,由于种种原因,近些年xx发展的速度不快、发展的质量和水平不高,面临着前所未有的困难和挑战。为扭转这种局面,今年以来,县委深入分析xx的发展基础、发展优势和发展机遇,围绕解决如何发展、朝什么方向发展、如何准确定位等问题,广泛征求意见,认真研究讨论,提出了5—XX年经济社会发展的总体要求、战略举措和奋斗目标,明确力争在两年内重返全市经济发展第二方阵,三到五年跻身第一方阵的阶段目标。蓝图已经绘就,今后工作的关键就是落实。在座的各位都是与经济工作相关的领导干部,是全县经济发展的主力军,也是具体政策措施的实施者。大家素质与能力的强弱,大家以怎样的思想状况、精神风貌来迎接考验、应对挑战,直接关系到全县能否科学发展、跨越发展,直接关系到全县发展战略能否实现。特别是在当前金融危机的背景下,如何趋利避害,全面提速,加快发展,在新一轮发展竞争中赢得主动,占据有利位置,这是我们必须正确对待、认真思考的问题。因此,加强教育培训,在当前而言具有十分重要而紧迫的现实意义。

(三)加强教育培训,是建设高素质干部队伍的需要。大规模培训干部以来,我们更新教育理念,统筹规划,精心组织,采取集中培训、挂职锻炼、在职教育、远程网络等形式,不断探索干部教育培训的新方式、新途径,使干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高。但是,社会在发展,形势在变化,新的矛盾和问题等待我们去解决,需要我们的干部具有更加开阔的眼界、更加清晰的思路、更加突出的能力。因此,大家要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。可以这样讲,干部的学习水平在很大程度上决定着自身的工作水平和领导水平。不加强学习,思想就会僵化,能力就会退化,就不能很好地胜任工作,更会与目前我县蓬勃发展的经济节奏相脱节。因此,必须把学习作为一种自觉行动,切实抓紧抓好。为贴近大家工作需要,这期培训班安排了国际国内政治经济形势分析、招商引资策略与商务礼仪、城乡统筹发展等内容,希望对各位的工作能有所帮助,增强大家做好新形势下经济工作的本领。

二、紧扣重点,突出主题,切实增强学习的针对性和实效性

现在是第三季度中旬,马上就要进入完成全年目标任务的第四季度,各项工作会非常繁重。大家可以借参加这次培训班的机会,调整一下节奏,思考如何按照县委跨越发展的要求,强化科学发展理念,完善科学发展举措,真正使这次培训成为提高素质的新起点,成为加快发展的新平台。具体来讲,在培训期间要始终围绕三个方面来搞好学习:

1、联系宏观经济形势学。去年下半年以来,国际金融危机重创全球经济,给我国经济社会发展带来严峻挑战。为了应对危机,中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,力度之大,前所未有。对内地省份而言,特别是对我们县而言,中央政策对经济发展的推动作用远大于外部环境的负面影响,中央宏观政策的调整为我们跨越发展提供了重大战略机遇。抓住这个难得机遇,加大招商引资力度,加大重大项目建设推进力度,把中央的政策用足、用好、用活,就能在新一轮发展中占据主动。由此可见,看问题的角度和方式,对经济形势的分析和判断,对政策的理解和把握,对做好经济工作是多么重要。希望在大家学习培训中,既要了解经济基础知识,也要了解当前国内外、省内外、市内外、县内外的经济形势;既要了解各行各业的一般知识,也要熟悉招商引资的专业知识。通过潜心研究与思考,找出观念、方法、管理等方面与先进地区存在的差距和不足,提高领导科学发展的能力。

2、联系全县发展实际学。作为直接主管经济或自身职责与经济工作密切相关的领导干部,必须熟悉全县经济工作的基本情况,掌握县委经济发展战略和当前经济工作重点。目前,xx面临着难得的发展机遇。就经济发展前景来讲,xx位于xx省“xxx”规划的豫北工业走廊新焦济产业带上,是xx市“一谷五基地”发展战略的重要组成部分,具备经济发展的“黄金机遇”。市委书记xx来我县调研工作时,对xx目前大开发、大建设、大发展的态势给予了充分肯定,对xx未来发展也寄予了殷切希望。县委以xx调研讲话精神为指导,研究形成了新的发展目标、发展战略和发展举措,强力推进产业聚集区、煤化工基地、新型农村住宅社区等重点工作,全县经济社会呈现出强劲的发展态势。xx已站在新的发展起点,步入了新的发展阶段。新的形势和任务,对干部队伍发展经济的能力提出了更高的要求,大家要切实增强发展的危机感和紧迫感。培训中,各位要认真思考、研究xx发展需要解决的关键问题,寻找xx发展的出路和办法。比如,从事工业发展的,要提高经济形势分析能力,增强工作的预见性、主动性和前瞻性;从事招商工作的,要思考怎样改进推介形式,提高我县的知名度和美誉度,宣传我县的独特优势和发展前景,想方设法把资金、项目引进来;从事农业农村工作的,就要考虑如何推进农业产业化,培育特色产业,有效增加农民收入。通过不断发扬理论联系实际的学风,真正做到学以致用,切实提高科学判断形势的能力,提高驾驭市场经济的能力,促进全县经济跨越发展。

3、联系自身工作实际学。在座的各位同志虽然来自不同的部门和单位,但大家岗位职能相近,责任相同,身上都肩负着xx发展的重任。可以说,xx的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。学习培训过程中,大家一定要把学习的出发点和落脚点放在县委新目标、新思路、新任务的落实上,紧紧围绕 “工业发展新突破、城乡建设开新局、现代农业谋新篇”目标,结合本乡镇、本部门、本单位在发展中遇到的热点难点问题,进行认真思考和研究,努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平,提高分析问题、解决问题的能力,积极思考适合乡镇实际、适合单位实际的具体建议和措施,真正把学到的新理念、新方法、新知识转化为做好经济工作的具体思路、办法和举措,为全县的经济发展贡献力量。

三、抓实学风,严格管理,切实增强学习的组织性和纪律性

这次培训班共分四期,每期三天,时间虽然短,但安排紧凑,内容丰富,希望每位参加培训的同志都要珍惜这次机会,统筹安排好单位的工作,排除干扰,静下心来,把时间和精力全部集中到学习上来。这里,我提三点要求:

一要端正学习态度。这次学习培训时间虽然不长,但内容很丰富、很实用,针对性也很强,大家一定要倍加珍惜。客观上讲,大家平时工作很辛苦,工作压力也不小,学习时间相对较少,接受新知识的机会不多。县委安排到党校集中学习,让大家“充电”,这充分体现了组织对大家的关心。因此,大家一定要端正态度,刻苦学习,真正做到学有所思、学有所获。

二要严明培训纪律。纪律是学习的保证。集中培训期间,大家要严格要求自己,认真听讲,积极思考,做好听课笔记。要自觉遵守各项制度,不得无故缺席,没有特殊情况不得请假。同时要谦虚谨慎,注重自己的一言一行,树立良好形象。组织部和党校要对学员严格要求,跟踪管理,坚持严格的考勤管理制度,保证良好的培训秩序。

三要强化学习效果。这次培训专门安排了分组讨论和理论测试环节,就是希望大家彼此学习,相互沟通,交流经验,激发思维,提高学习的深度和广度。最后还要进行理论测试,帮助大家巩固所学内容,拓展知识运用,真正达到学以致用、促进工作的目的。

第2篇:目前真实经济形势范文

一、充分认识新形势下提高县市政府经济工作水平的新特点

县域经济处于承上启下的关键位置,市县政府更多地直接面对企业和发展中的矛盾。当前,复杂多变的新形势,层出不穷的新情况,对县市政府抓好经济工作都提出了新要求、新挑战。

首先,贯彻落实科学发展观,要求县市政府加快提高经济工作水平。贯彻落实科学发展观,县市政府不仅承担着深化“知”的重任。更肩负着落实于“行”的职能,尤其要努力从“知”与“行”的结合上提高抓经济工作的能力水平。姜堰与其他地区一样,尽管近年来经济总量不断增大,发展速度明显加快,但同时存在着经济结构不尽合理、具有区域特色的产业集群尚未真正形成、企业竞争力不强、自主创新能力薄弱等问题,城乡之间、经济与社会发展之间、经济发展与资源环境保护之间的矛盾还很突出,迫切要求我们改变传统的经济工作理念、方法和手段,切实按照科学发展观的要求,创新经济工作理念,推进区域经济全面、协调、可持续发展。

其次,政府职能的转变,要求县市政府加快提高经济工作水平。首先要转变经济管理方式,坚决摒弃“政府万能”、“包办一切”的陈旧观念,牢固树立“有限政府”、“服务政府”的理念,切实减少对微观经济的直接干预,把能交给市场的交给市场,能交给中介的交给中介,努力腾出更多的人力、财力打造良好发展环境,为市场主体提供更多、更好、更具针对性的服务。这方面,首当其冲的就是要转变经济工作的思维方式、工作机制和工作作风。

第三,科学应对当前复杂形势,要求县市政府加快提高经济工作水平。当前。宏观经济运行中出现了许多新情况、新问题,全球金融危机远未见底,世界经济形势更加复杂多变,国内经济运行中的矛盾逐步显现,增长趋势放缓,经济全球化对县域经济的影响更加直接和明显。企业,尤其是中小企业,正面临着出口受阻、利润率下降、劳动力成本上升、资金链紧张等发展困境。尽管国家出台了扩大内需促进增长的政策措施,企业运行仍然面临各种困难。作为基层政府,如果不及时采取有力措施,众多中小企业将会深陷困境,职工就业、财政收入、社会稳定等都将面临更大的难题。严峻的形势是对县市政府的一次考量和检验,也对县市政府如何更加科学有效地抓好经济工作提出了新的更高的要求。

二、不断更新县市政府抓经济工作的思想理念和思维方式

思路决定出路,思想解放的程度决定了经济社会发展的高度。解放思想不只是原则和口号,而应该实实在在地体现于政府抓经济工作的行动和措施上。在经济全球化加剧、区域竞争更加白热化的今天,县市政府开展经济工作,必须努力超越四种不合时宜、不科学的思维方式。

一要超越计划经济思维,做到有所为有所不为。当前形势下,如果我们仍然按照计划经济的模式行事,满足于循规蹈矩、按部就班,坐在会场里开大会,坐在办公室里定计划、下指标、听汇报、填报表、抓考核,是不可能取得经济工作实效的。要尽可能多地深入企业、走近企业家,掌握企业情况、了解企业需求,切实帮助企业解决实际困难。

二要超越小农经济思维,树立世界眼光和战略思维。全球化时代已经到来,这场世界范围内的经济危机,已经让我们感受到了切肤之痛。如果我们仍然像小农经济时代那样,习惯于凭经验、循惯例抓经济,势必陷入被动应付的恶性循环。我们一定要努力挣脱经验主义、保守主义的桎梏,敢于冲破各种条条框框,放眼世界,在更广范围、更高起点上,谋划经济的发展。

三要超越运动式思维,始终坚持脚踏实地、埋头苦干。经济工作绝不是搞政治运动,更不是,那种运动式、刮风式的工作方法虽能收一时之效,但从长远来看极不可取。在当前经济形势面前,我们必须时刻保持清醒头脑,坚决克服浮躁心态,坚决摒弃那种大轰大嗡、大呼隆、一阵风的做法,认认真真、踏踏实实抓好每一天,干好每一项具体工作,一步一个脚印扎扎实实向前推进。

四要超越快餐式思维,多做打基础、利长远的工作。经济工作没有捷径可走,不可能一抓就灵、速战速决,不可能毕其功于一役,必须从一点一滴做起,从基础性工作做起。要坚决破除急功近利的思想,埋下头来抓产业、抓企业、抓项目,持之以恒、坚持不懈地培植未来的增长点,为新一轮经济的跨越式发展积蓄力量。

三、切实把握提高县市政府抓经济工作水平的核心和关键

提高县市政府抓经济工作的水平不是一句空话,必须把科学发展的要求落实到实实在在的行动上,落实到抓好经济工作的核心环节和关键举措上。

一要转变职能。随着市场经济的发展。政府要摒弃过去那种“政府万能”、“政府包办一切”的观念,把精力集中到为市场主体服务,创造良好发展环境。要进一步深化行政审批制度和投资体制改革,进一步完善重大经济社会问题的决策程序。同时,在公共服务提供、产权保护、市场秩序维护、就业和分配体制改革、完善社会保障体系等方面,进一步强化政府的行政管理和行政监督。在大力推进政府职能转变的同时,更多地吸引和利用市场和社会的力量,助推经济发展,更加科学有效地做好新形势下的经济工作。

二要遵循规律。世间万物皆有规律。经济活动更是如此。当前,经济形势复杂多变,新情况、新问题不断涌现,迫切需要我们认真学习党的方针政策、国家产业政策、市场经济知识,学习科技、法律、管理、财税等方方面面的知识,尤其是要加强对市场规律、投资规律、产业结构调整规律、城乡协调发展规律等的学习和研究;尤其要始终坚持依法行政,自觉按经济社会发展规律和社会心理规律办事。

第3篇:目前真实经济形势范文

刚才,通过实地察看企业、听取工作汇报,总体感觉,今年以来*县委、县政府在经济形势的把握上、在政策措施的采取上、在经济发展的实效上都是很好的,经济总量大幅提升,投资规模不断扩大,财政收入持续增长,项目建设取得突破性进展,特别是一些主要经济指标增势喜人,10月份当月财政一般预算收入增幅全市第一,税收占财政一般预算收入的比重也是全市第一。尤其是刚才看的几家企业,企业家们发展的信心、热情、势头很好,没有因当前的不利形势而消极、困惑。关于下一步的工作想法和打算,你们按照市委全委(扩大)会议的要求,按照全市第三季度经济和社会发展新闻会上市委、市政府对明年工作的意见,结合*县的实际,总体上有了一个框架,下一步要尽快搞好细化。

下面,借这个机会,我就*县经济社会发展工作提6点意见,总的要求是把保增长的举措落实好,促进经济平稳较快发展。

一、要坚定信心,抓住机遇保增长

面对当前的发展形势,社会上存在两种不良倾向,一是无所适从,感觉到比较渺茫;二是事不关己,心存侥幸,这两种态度都是不可取的,越是在这种情况下,我们越要增强加快发展的信心。中央近期相继出台了一系列促进经济发展的举措,11月5日总理主持召开国务院常务会议研究部署了扩大内需促进增长的十项措施,这些都表明党中央、国务院对经济发展形势的判断是准确的,采取的应对措施是充满实效的,也释放了“保增长”的强烈信号。同时,我们要看到当前我国经济社会发展的总体走势是好的,特别是在我们这么一个大国,回旋余地、市场潜力比较大,发展的空间也很大,而且我国实行的是社会主义市场经济体制,既能够充分发挥市场在资源配置上的基础性作用,激发市场机制的活力,又能够有效弥补市场机制的缺陷。中央现在采取的政策就是弥补市场经济的缺陷。需要特别指出的是,我们国家目前处于这样一个经济发展的水平上,速度不可能降下来,一旦发展速度降下来,一旦形成一个下滑的惯性,再想要扭转起来,三年两年都很困难。所以,我们一定要坚定信心,抓住机遇,落实政策,积极应对,确保经济平稳较快发展。

二、要盯紧项目,投资拉动保增长

*县这几年经济社会发展之所以比较快,主要还是靠项目的投资拉动,如果没有几个大的项目作支撑,没有几个大的项目见实效,经济就不会发展这么快,社会事业就不会取得今天这样的成绩。所以,任何时候都要抓住项目这个经济发展的“牛鼻子”不放松,尤其在当前的经济形势下,更要超常规抓好项目建设。当前在项目建设中有三个方面要牢牢抓住:一是在建项目,要紧盯不放,这些项目抓一抓就会见成效,就会很快形成新的财源税源。二是围绕国家、省里的产业政策超前谋划一批前期项目,*县提出的28个项目,要进一步完善,进一步对接,争取有更多的项目进入省里、市里的大盘子,争取上级投资。三是要牢牢抓住事关*县经济社会发展大局的重大项目,包括*坑口电厂等。与此同时,要紧紧围绕这次国家投资1000亿元的盘子,多谋划一些农业、社会事业等方面的项目。

三、要抓住工业,转变方式保增长

现在发展工业,一定要走新型工业化道路,切实转变发展方式,提高发展质量,千万不能再走高能耗、低效益的老路子。一要依托产业园区抓工业。下一步市里将全力支持*县做好城南煤焦化循环经济产业园和城北工业集聚区建设,城北工业集聚区有望列入省里的第二批工业集聚区。今后新上的工业项目,都要进入工业集聚区,真正改变村村点火、户户冒烟的现状。二要围绕集群产业抓工业。只有这样,才能够实现资源的有效利用,企业的有效集中,要素的有效集聚。三要发展循环经济抓工业。对*县来讲,要改变目前单一的资源型工业发展模式,就必须坚定不移地大力发展循环经济,进一步拉长资源型工业的产业链条。要更为注重引导企业加强管理,运用“倒逼”机制练好内功,推动企业实现良性发展。

四、要关注民生,扩大需求保增长

关注民生的问题,改善民生的问题,一方面有利于使人民群众共享改革发展的成果,另一方面有利于扩大需求,所以,在当前的经济形势下,关注民生问题既是民心问题,也是经济问题。下一步要重点围绕住房、医疗、教育、卫生、文化、增加居民收入等问题,关注民生,改善民生,扩大需求。

五、要加强调控,落实政策保增长

国务院最近出台了扩大内需促进增长的十项措施,包括加强保障性安居工程建设、加强农村基础设施建设等。这十项措施出台后,中央有关部门还会陆续出台相应的细则,我们一定要认真研究。与此同时,市政府前不久研究出台了《关于缓解资金供需矛盾的若干意见》、《关于加强项目建设扩大投资需求的意见》、《关于促进全市房地产业平稳健康发展的若干意见》等三项措施,这些措施,对当前的保增长、扩内需都是很好的,一定要贯彻落实好。关于财政、金融问题,一是要把年底的收入抓好,同时把支出搞好,超预算的要及早安排,专项资金要及早过户,政策性补贴要及早兑现。二是在金融上,商业银行都取消了一些贷款规模限制,加大了对重点工程、“三农”和企业技术改造等方面的信贷支持,要抓住这个机遇,多包装一些有利于金融政策支持的项目,尽快进行有效对接。三是要认真研究政策调整对经济发展造成的影响,创造性地落实好各项政策。

第4篇:目前真实经济形势范文

如此创纪录的货币发行规模和速度,引发许多关于通货膨胀的担心,尤其是,“已经形成”新一轮“通胀预期”的观点也越来越强烈。

笔者认为,为了能更准确地判断经济形势,把握政策走势和应对的策略,有必要对“通胀的担心”和“已经形成”通胀预期的观点作更严格的区别和更深入的研究。

笔者认为,2007年至2008年上半年的这一轮通胀,带来任何学术殿堂都做不到的教育成果:社会不同群体都认识到通胀是一个货币现象,通货膨胀与较大、较快的货币发行增长有关。另一个社会成果是,认识到通胀预期与真实通胀形成的关系。通胀预期会转变成真实通胀,防止通胀要从防止通胀心理预期着手。

到目前为止,货币发行的空前增长,让人们产生了对通胀的担心,只能说是大家对通胀形成原因的一种启示性的推理,是一种知识性的认识。担心空前的货币发行可能会引发“将来”的通胀,这个推理顺理成章。但这种对未来的分析和判断与通胀预期的形成,特别是“近期”就要发生“通胀的预期”,或者通胀的心理预期的形成,是两个完全不同的概念。混淆通胀预期与对通胀货币现象的理解、分析和判断,可能误导、误判真正的通胀风险与通胀趋势性的讨论和认识

通胀预期或者通胀心理预期的形成,严格说来,不仅仅是存在对“不确定期限的未来”通胀的担心和判断,而是在实际经济运行中,已经切实影响了消费者和生产者的正常行为。

强烈的通胀预期会使消费者认为价格还将不断上涨,于是开始抢购一些并非必需的商品,人为造成需求的上升;生产商认为价格会不断上涨,便改变正常的销售行为,刻意囤积商品,以期随着价格上涨,将来用更高的价格出售,谋取更高收益,人为造成供给不足。需求的上升和供给不足,结果是推动价格进一步上升。价格上涨要求工资上涨,工资上涨对货币需求乃至货币供给上升,经济运行中的货币在更高水平上均衡,如此循环,通胀预期就变成了真实通胀。

但是,当前中国经济运行中的消费行为是审慎的,并无为了避免减少价格上涨而去抢购的现象;生产商还在去库存化,消化存货,而非囤积商品待价而沽。可见,当前中国经济没有形成所谓“通胀预期”。

十年期国债收益率是判断通胀预期的主要指标。目前债券市场上十年国债利率态势稳定,说明最市场化的信号并未显示任何通胀预期的迹象。

大量经济学实证研究显示,货币发行增加与通货膨胀发生,一般有两到三年的滞后期。2001年,美国为了尽早摆脱IT泡沫破灭带来的经济衰退而实施宽松的货币政策,把1%的低利率保持了两年之久。到了2004年,全球大宗产品价格开始大幅上涨,房地产市场资产价格开始膨胀,全球出现流动性过剩。时间间隔是三年之久。

2007年至2008年上半年爆发全球通胀,全球70个国家通胀达到两位数。此时距2004年开始的全球流动性过剩,也是三年之久。

2004年中国遭遇全球的流动性大规模流入,人民币受到升值的压力,外汇储备积累大幅增长,结汇造成国内流动性过剩,在2007年下半年开始形成这一轮通胀,2008年上半年通胀达到最高水平。通胀的酝酿,刚好也是3年。

应该注意到,大规模货币发行一般是应对经济危机或者经济衰退的政策行为。在经济没有被有效激活之前,货币发行遭遇不同程度的“流动性陷阱”,不可能发挥立竿见影的影响。真正通胀预期形成应该是在经济不仅开始复苏,而且有效需求被激活,货币随经济活动开始较快循环,产生数倍的乘数效应和创造货币能力,推动经济较快的增长,带动价格水平加快上涨的时候。所以,没有任何通货膨胀是与货币发行如影随形的。

第5篇:目前真实经济形势范文

今天,把各县(市、区)、市直有关部门的负责同志召集在一起,主要是通报一下1—8月份全市经济指标完成情况,分析当前我市经济形势,对照“”目标完成情况,对照与省政府签定的责任目标完成情况,对照年初市政府工作报告提出的各项目标任务完成情况,对照各县(市、区)、市直各部门与市政府签定的责任目标完成情况,查找差距,弄清原因,进一步统一思想,抢抓机遇,大干一百天,决战四季度,强力抓好各项工作,确保圆满完成各项目标任务。

刚才,林青同志通报了1—8月份全市经济运行情况,总体上感觉形势非常严峻,任务非常艰巨,责任非常重大。昨天,我和书记认真研究了当前的几项主要经济指标,客观分析了形成问题的原因,明确了下一步市委、市政府在促进经济工作上需要采取的一些主要举措,随后将通过专题会议或者专项行动的方式,进行推进。下面,结合前几个月经济运行和目标任务完成情况,我讲几点意见。

一、通过指标看形势

指标是经济工作的“晴雨表”,是检验工作成效的试金石。首先,通过指标可以看清发展形势。一个地方发展水平的高低,发展速度的快慢,发展规模的大小,通过指标可以了解得一清二楚。今年7月份,省委、省政府对省辖市和县(市、区)上半年的14项主要经济指标进行了通报,我市有8项指标排在全省18个省辖市前六名,有4项指标居于中间,有2项指标相对靠后。其中,经济总量提升了两个位次,限额以上工业增加值、工业用电量、工业利润等指标均居全省前四位,财政收入继续保持在第6位。与此同时,夏粮连续8年丰产丰收。但是进入7、8月份之后,我市的社会、环保、节能减排等指标不同程度上出现了回落,在全省的位次有所下降。从这些指标反映的情况可以看出,全市经济运行上半年保持了健康平稳持续发展的态势,进入下半年以来压力逐渐加大,形势日益严峻。其次,通过指标可以发现问题、看到不足。指标背后反映的是工作,反映的是问题和差距。通过指标进展的快慢,可以看到我们工作力度的大小,方法措施是否得当,是否体现了科学发展观的要求,也可以看出一个地方干部队伍的素质、水平和工作能力。指标不是一个简单的归纳和总结,无论是大指标,还是小指标,无论是综合指标,还是单项指标,指标与指标之间都有内在的联系,是一个系统的体系,必须认真地进行分析。比如用电指标,我市工业用电量增幅位居全省第二,这对工业产能指标、规模指标有好处,但派生出的是节能降耗指标差距的拉大。比如财政指标,不仅要看增长,而且要看结构,既要看收入,也要看支出。因此,我们要善于学习指标,研究指标,分析指标,利用指标,这也是一名领导干部必备的能力和素质。

当前我市经济运行中存在的问题和原因,除了刚才通报当中提到的,我认为还有以下几个方面。一是国家宏观调控政策的作用已经显现。二是节能减排的力度在加大。三是我市钢铁冶金等主导产业受影响、受冲击严重。四是国家应对金融危机的投资拉动效应正在趋减。五是内需不足,消费刺激政策的效应逐渐减弱。六是去年经济发展前低后高的形势为下半年保持高速增长增加了难度。

二、通过形势找措施

通过分析指标,我们看到了当前的严峻形势,如何找准工作措施,这是问题的关键。前段时间,市政府专门召开了议事会,分析了当前形势,查找了问题,按照责任分工把目标和任务进行了分解,具体的工作这里就不再多讲了。我觉得当前主要还是抓项目、抓招商、抓发展。工业振兴工程、省市重点项目、招商引资、城乡建设、财税金融、三产提升、节能减排等工作都要抓紧、抓实、抓好。财税工作要注重培养财源税源,加强税收征管,坚持财政支出有保有压;要通过传统商贸业和文化旅游产业的发展,加快第三产业的发展和提升;要通过产业结构调整,加快经济发展方式转变。另外,要认真抓好安全生产和社会稳定工作,在确保各项目标顺利完成的同时,有一个和谐稳定的良好局面。希望各县(市、区)和有关部门结合自身实际,根据当前各项目标的完成情况和经济形势,有针对性地制定具体的工作措施。

三、通过措施保目标

采取的措施管用不管用,能不能产生效应,关键靠具体落实,最终看目标完成情况。总的来说,就是要确保以下五套目标圆满完成。一是确保“”各项目标全面完成。今年是“”规划的收官之年,要对照各项目标,采取有针对性的措施,确保圆满完成,特别是要保证节能减排目标的完成。二是确保今年的省定目标全面完成。年初,我们与省政府签定的责任目标共46项,截至目前,税收占财政收入比例、新增贷款、三产增加值增速、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、节能减排等指标完成难度较大。我市已连续两年被省政府评为完成年度责任目标优秀单位,去年排在第3名,在省政府全会上受到了表扬。今年我们要想实现三连冠,继续保持这个荣誉,就必须采取有力措施,确保完成目标任务。三是确保十个方面事实全面完成。年初我们向全市人民承诺要办好的十个方面实事,既是民生工程,又是政治任务,必须说到做到,说好做好。四是确保政府工作报告提出的各项目标任务全面完成。在今年的市政府工作报告中,我们提出的一系列目标任务,都是经过人大代表审议通过的,这些任务必须完成。五是确保市定目标全面完成。各县(市、区)年初都与市政府签定了责任目标,这些目标都是经过市委、市政府认真研究的,必须完成。

第6篇:目前真实经济形势范文

同志们:

这次全区上半年经济形势分析会议,贯彻了全市经济形势分析会议精神,全面总结了上半年全区经济运行情况,深入分析了当前经济形势,进一步明确了下半年经济工作主要任务,这对于正确认清形势,统一思想认识,动员全区上下迅速行动起来,突出经济建设中心,狠抓关键措施落实,确保全面超额完成今年经济发展目标任务具有十分重要的意义。刚才,*家单位作了会议发言,区长总结和分析了全区上半年的经济运行情况,提出了下一步经济工作的主要措施,讲得很好,希望各部门各单位结合实际认真抓好贯彻落实。

今年以来,全区上下紧紧围绕全年目标任务,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,牢牢抓住经济建设这个中心不动摇,始终把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,坚持做到常抓不懈,工作措施扎实有效,各项任务目标稳步推进,全区经济发展和项目建设保持了快速发展的良好态势。总结上半年经济运行,可以用四句来话概括。一是综合实力稳步提升。*—6月份,全区生产总值完成xx亿元,增长xx%;财政收入完成xx亿元,增长xx%,其中一般预算收入完成xx亿元,增长xx%。二是商贸服务业高位增长。今年以来,中心商务区保持旺盛销售势头,几大家居建材专业市场经营上升,推动了全区商贸服务业高位增长。截止6月底,全区商业营业额完成xx亿元,增长xx%。三是规模工业快速发展。截止6月底,全区规模以上工业企业达××家,比去年同期增加××家,规模工业占全区工业比重达到××%。四是项目建设成效显著。上半年全区新上固定资产投资××××万元以上的项目××个,项目投资总额达到××.××亿元。年初确定的xx项重大项目,已竣工xx项,开工xx项。今年上半年全区新上项目数量和项目投资规模均创历史新高。

我们在看到成绩的同时,更要清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足。一是招商引资的氛围还不够浓厚。各街道办事处有影响、有针对性的招商活动不多,部门招商引资任务完成不理想,今年以来新签约的项目无论是规模还是数量都不够理想,后续项目和储备项目较少。二是部分重大项目进展缓慢。一些重大项目前期手续办理难度大,时间长,导致迟迟无法开工建设,影响了投资商的积极性。三是街道办事处发展不平衡。在综合收入、项目建设、税收等主要经济指标方面,街道办事处之间存在较大的差距。四是街道办事处税收完成情况不理想。有*个街道办事处未能完成上半年税收任务,一定程度上影响了全区财政收入和一般预算收入增幅。全区上下要充分认识当前我区经济发展面临的形势,切实增强做好经济工作的责任感和压力感,进一步强化措施,加大力度,加快发展,确保全面超额完成全年的目标任务。关于下半年工作任务,区长已作了全面部署和安排,在这里我再简要强调几点,概括起来,就是加大三个力度。

第一,要加大招商引资力度

上半年由于阶段性工作任务繁重,影响了各级抓招商的精力。下半年,各部门各单位要切实做到思想上再发动,工作上再加压,措施上再落实,全力以赴推进招商引资,集中力量打好招商引资的攻坚战,确保全面超额完成全年的招商引资任务。

一是突出招商引资的重点。招商引资工作要同我区实际情况紧密结合起来。当前要突出围绕以下几个方面抓好招商引资工作。要围绕产业集群抓招商。按照年初制定的经济发展思路,有针对性地开展招商引资活动。商贸业要围绕“两圈两园三带”抓招商,努力打造淮海经济区第一商贸强区;工业要围绕“一区一带”抓招商,吸引更多的项目入驻集中区,进一步壮大工业企业规模,营造工业快速发展的新优势;城建要围绕提高城区品位功能和城区重大基础设施建设项目开展招商引资,加快推进城区基础建设步伐,加快公共设施的改造升级,提速推进城市化进程。要围绕优势产业抓招商。紧紧依托商贸服务业、现代物流业、房地产业、专业市场带等我区的优势产业,进一步整合产业资源,打造和延长产业链条,招引更多的客商入驻我区,使我区的现代服务业更快更好地膨胀规模,提升档次。要围绕盘活闲置资源抓招商。区内落后企业多、涉临破产和已实施破产企业多,这一方面是经济发展的不利因素,但又是一个优势。要充分利用关、停、并企业的闲置土地等资源,以盘活存量资源资产、集约化发展方向,招引一些与之相关联、能配套或可利用闲置土地的一些项目,“变闲为宝”,发挥新的效益。要围绕项目推介抓招商。各街道办事处要针对各自的实际,充分挖掘现有的建设潜力,在包装有针对性的项目上下功夫,花费必要的物力和财力包装项目,不打无准备之仗,不搞无项目外出,努力提高招商引资的成功率,推动招商引资扩总量、上规模。

二是创新招商引资方式。从招商引资的实效性考虑,区委、区政府不再组织大规模团队外出招商活动,区四套班子挂靠办事处领导和各街道办事处、区有关部门,要组织精干力量主动出击,积极采取小分队招商、专题招商、上门招商等方式,有针对性外出招商引资。要以主动承接发达国家和地区的产业转移为方向,发掘重点区域,多方寻求合作。要进一步加强招商引资信息库建设,及时捕捉有关招商引资信息,力争在第一时间内靠上一些大项目,以先人一拍、快人一步的速度赢得合作机遇,推动招商引资取得新成效。

三是营造良好的投资环境。环境就是竞争力、环境就是生产力,对我区而言更具有现实的意义。我区基础设施和市容环境相对滞后,我们必须而且只能依靠营造良好的投资环境提升竞争力,提升吸引力。要营造良好的政策环境。区委、区政府研究制定了《招商引资优惠政策》,下发作为街道办事处和有关部门外出招商的重要资料,这是区委、区政府对客商作出的庄严承诺。各有关部门要立足鼓楼发展全局,结合各自职责,不折不扣地把各项政策规定落到实处。要营造良好的服务环境。区委、区政府研究决定,在下半年开展千人评机关活动。各级党政机关要以此为新的动力,强化为客商服务的意识,提高为客商服务的水平,进一步推动机关作风有大幅度转变,服务水平有突破性提高,树立起服务政府、服务机关的良好形象。要营造良好的法治环境。各行政执法部门严格按照《行政许可法》要求,不断规范行政行为,严格依法行政,坚持文明执法,切实保护投资者的合法权益,努力在我区形成最具吸引力、亲合力的法治环境。

第二,要加大项目推进力度

目前,各街道办事处和有关单位都有一批在手、在建项目,这是我区现实的增长点,也是我区跨越发展、进位争先的重要依托。围绕这些项目,各级都做了大量前期工作,付出了艰苦的努力,具备较好的运作和建设条件。下一步必须进一步加大推进力度,集中时间、集中力量重点突破,确保项目建设顺利进展。

一是要加快项目建设的速度。项目建设的速度是项目尽快产生经济效益的关键步骤。各部门、各单位要牢固树立抓项目进度就是增加经济效益的观念,认真研究分析每一个项目,切实拿出能够加快项目建设速度的措施,真正实现项目建设进度提档升级。对在谈的项目要本着“互惠互利、合作共赢”的精神,主动盯住客商,加强与客商的交流与沟通,千方百计打动客商,促进项目尽快签约。对已签约的项目要抓好开工进度,通过多渠道沟通,全方位攻关,整过程协调,把握住机遇,利用好政策,加快前期手续办理速度,努力争取早日开工建设。对在建项目要提高工程推进速度。在建项目早一天竣工开业,就早一天产生效益,要集中精力,集中力量,把握好工程各个环节,早实施,早建成,早收益。通过在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,真正把全区项目建设速度提起来,效益促上去,后劲做实在,为我区完成全年目标任务奠定坚实的基础。

二是要实现重大项目的全面突破。年初区委、区政府确定的××项重大项目,投资规模大,带动性强,是全区项目建设中的重中之重。到目前为止,仍有*项未开工。我们必须集中优势兵力,合力攻坚,强势推进,确保全面完成重大项目建设任务。对末开工的重大项目要深入调查研究,切实找准影响工程建设的关键所在,加大协调力度,集中力量予以解决,全力推进项目早日开工。要继续实行区四套班子领导包挂重大项目制度,对重大项目在领导力量上给予重点倾斜,挂钩领导与重大项目责任单位同考核、同奖惩,充分发挥四套班子领导的协调优势,积极为重大项目建设解难题,搞服务,促进重大项目建设顺利进展。

三是要加强对项目建设的服务。项目建设不仅仅是责任单位和建设单位的事,需要方方面面的共同参与,需要有关部门的支持配合。机关各部门要切实强化服务意识,紧紧围绕全区中心工作,发展大局,在政策允许和职能范围内对项目建设提供方便,以实际行动支持项目建设。对苏源环保热电、红星三期等带动性大的项目,要成立专门指挥部,形成分管领导牵头调度、挂钩领导协调配合、责任单位主体负责的工作机制,切实加大协调推进力度,促进重大项目尽快落到实处。

第三,要加大抓落实的力度

思路再好,措施再硬,不落实就等于零。千措施、万措施,落到实处才是真措施。各级各单位要紧紧围绕全年目标任务,全力以赴抓落实。

一要突出重点抓落实。各部门各单位在对照全年目标任务抓落实的同时,必须突出工作重点,找准突破口,带动全区三个文明整体推进。要围绕经济建设这个中心,把工业投入、重点项目、重点工程、财税工作摆上突出位置,集中精力抓招商引资和项目建设,确保超额完成全年目标任务。要围绕城市建设和旧村改造,加快推进重点工程建设,改造提升城市环境。要发扬“钉子”精神,对经济发展的各项目标任务,要盯住不放,一抓到底,抓出成效。要把区委、区政府的总体部署与各单位、各部门的实际和职责有机结合起来,以创新的思路、坚实的举措,真正把每一项工作落到实处。

二要强化考核抓落实。各部门各单位要严格对照年初签订的目标责任书,逐项逐项抓落实,要细化节点进度计划,实行挂图作战。年底区委、区政府对各单位目标完成情况进行严格考核,坚决兑现奖惩,绝不搞平衡照顾,绝不打和牌,切实做到奖优罚劣。要进一步加强对经济社会发展各项目标任务完成情况的督查考核,定期检查评比,评比结果及时公布,对目标任务完成好的要表扬,对落实不力的要提出批评,以激励先进、鞭策后进。要真正通过检查考核,出压力、出动力、出加快发展的实绩,在全区形成你追我赶、进位争先,力争上游的良好氛围。

第7篇:目前真实经济形势范文

文章说:几乎是迅雷之势,短短15天里,中央银行两次公布了调整法定准备金率的决定 。持续近年余的“过热”之争终于画上了休止符,虽然,这是一个姗姗来迟的休止符。

历史也是由许多“或许”组成的。对这轮经济过热,如果动手更早一些,或许调控成本 要小得多。可惜,经历了上个世纪80年代中期和90年代前期两轮过热之后,我们面对过热, 仍然有太多的犹疑和迟滞。地方和部门的局部利益冲突形成无形的压力,以至于在去年下半 年以来相当长的时间内,官、产、学三界讳谈过热成风;甚至官方舆论对于中央银行的紧缩 信号亦是论非者多,言是者少。今年年初,国外冷静的观察家已经在评论中国经济硬着陆态 势或成,总理已经在金融工作会议上提出中国面临经济的新关口。然而,真正在舆论 的意义上不再回避过热,其实已经到了3月两会期间。此时,距去年4月国务院第一次请专家 分析经济形势,已经整整过去了一年。

央行初次调整准备金率的决定是在3月24日宣布的。当时的说法,是为从2004年4月25日 起实行差别存款准备金率制度,并将资本充足率低于一定水平的金融机构存款准备金率提高 0.5个百分点。及至4月11日,第一次决定还没落到实处,央行再次宣布,提高存款准备金率 0.5个百分点,即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%,而资本充足率低于一定水平的金 融机构,将执行8%的存款准备金率。收紧信贷的步调如此频密,足见中央政府加强宏观调 控、抑制经济过热势头的决心已下!

与央行动作相同步,4月召开的国务院常务会议,作出了明确的决定,并特别明确要求 “各方面的思想要真正统一到中央对当前经济形势的判断以及中央关于经济工作的部署上来 ,并认真落实中央宏观调控的各项措施”。

显然,中央政府已经越来越认识到经济过热的潜在危险,更看到去年来紧缩政策的实际 执行效果并不那么乐观。无论是央行去年控制房地产贷款的121号文件,其将法定准备金率 提高了1个百分点的决定,还是其发行巨额票据回收流动性的措施,对于控制流动性都有重 大影响;而发改委和银监会去年底以来加强对几个局部过热的行业的监管的部署,对经济也 产生相当冲击。但现实已经表明,在认识仍然存在分歧的情况下,这些措施收效甚微。特别 是使用行政手段进行调控,地方政府可以在中央有效落实调控政策之前加快项目的审批和上 马,从而加剧经济的不稳定性。当前煤电油运全面紧张的景况加剧,资源瓶颈约束日渐恶化 ,通货膨胀的可能性越来越大。如果没有更有效的紧缩政策,这种势头很难被控制住。

形势已经相当严峻。我们觉得,当前提高准备金率虽然不失为较强硬的手段,但更直接 有效的手段当为加息。在国内银行业,除中国银行外,其他三大银行并不缺乏人民币头寸, 因此提高准备金率影响的主要是其他金融机构,对整体信贷规模影响未必很大。而且提高准 备金率的方式比较激烈,以后继续使用的空间将非常小。在当前,通胀趋势正在加剧,如果 名义利率不变,实际利率将逐渐变为负值。只有通过调息加大资金成本,才能甄别好的投资 项目与坏的投资项目,促进经济基本面的好转。

当然,过热威胁成真,微调的最佳时机已过,当前调息毕竟是有成本的,主要冲击有可 能指向靠廉价资金支撑的股票市场和房地产市场,甚而指向银行经营。但必须承认,现在已 经是亡羊补牢的最后阶段,机不可再失。及早采取行动,或可收点刹车之效,拖得太久必然 被动。何况适度的冲击亦正是改革之机,变弊为利的选择当有许多。

第8篇:目前真实经济形势范文

今天,县委、县政府召开第三季度经济形势分析会,主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神,分析我县今年以来经济运行情况,研究部署最后两个多月的经济工作,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,强化补短、奋力冲刺,确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才,同志通报了今年前三个季度经济运行情况,对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际,迅速认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、要准确把握形势

古人云,“善弈者谋势”、“善战者,求之于势”;省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利,就必须谋第四季度冲刺之势,顺势而为,乘势前进。而谋势必须先识势,也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势,可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。

1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看,前三季度大部分经济指标增幅都比较高,基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标,增幅都很不错。比如规模以上工业产值比增38.9%,城镇以上固定资产投资比增67.4%,合同外资比增717%,实际利用外资比增58.8%,出口总值比增130%,地方级一般预算收入比增24.5%,城乡居民储蓄存款比增18.8%,各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行,说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人,也说明通过这几年的艰苦努力,汗水没有白流,经济发展已经渐入佳境,的事业越发呈现出美好前景。

2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进;新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产;几场招商会成效喜人,对客商的吸引力不断增强;总投资1亿港币的大华蓄电池项目,成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸,产业的集聚和扩张能力增强;三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展,产值亿元以上企业有望实现零的突破;1-9月新上工业性项目173个,总投资7.45亿元,完成投资3.46亿元,新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善,“窗口”作用日益显现;城西工业集中区开发初具规模,场面比较壮观;日前,埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审,更名为“福建省经济开发区”,将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外,被评为中国首个“绿竹之乡”,农村路网建设继续推进,农村劳动力转移成效显著,等等,这些都是今年以来经济建设的重大成就。

3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩,为的是比出信心、比出干劲;现在是横比差距,为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区,就应该同先进地区比,向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看,增幅比较低的,在全市的排位基本上靠后,如GDP、农业、社会生活费品零售总额等指标;增幅比较高的,也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距,还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析的经济形势,总认为我县是农业大县,工业才是“短腿”。但从今年的形势看,工业生产保持高速增长势头,成为拉动经济增长的主力军,而农业生产形势却十分严峻,基数大、增幅低,拖了全县经济增长的后腿。前三季度,全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元,离29.7亿元的目标相距甚远;幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素,但差距如此之大,重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。

从今年第三季度全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会情况看,存在的问题不容忽视。由于乡镇“三个一”项目工作缺乏更多新的亮点,所以不得不把三个乡镇的现场合起来看;时间过去了四分之三,没有完成任务的乡镇和部门单位依然很多;此外,固定资产投资扩大化、老项目多年挂靠、相互抢项目等老问题仍然存在。虽然前三季度全县上了一些项目,但同我们年初面对高速公路开通这一机遇所提出的期望值相比,相差甚远,难以令人满意。四是经济发展软环境有待进一步优化。一些部门单位服务发展的意识还有待进一步加强,群众对“四乱两难”现象反映还比较强烈;乡村软环境不优、企业落户难问题仍然比较突出。五是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情,抓服务缺乏主动,抓落实缺乏力度,追赶意识、创新意识、责任意识不强,工作作风不实,等等。这些问题必须引起我们高度重视,并采取有力措施加以解决。

二、要确保年度目标任务顺利完成

目前已进入10月中旬,离年底只剩下两个多月时间。任务繁重,时间紧迫,形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力,以更加高昂的斗志,更加扎实的作风,更加有力的措施,决战第四季度,确保完成和超额完成全年经济工作的各项目标任务。

1、农业要不拖后腿。针对今年农业生产的严峻形势,县里专门召开了农村统计工作会议,对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因,找准症结所在,狠抓工作落实,确保实现年初预定目标。一要提高农业综合生产能力。加强农业综合开发,抓好土地整理、高标准农田建设和中低产田改造,推进农村沼气工程、“六千”水利工程、农村路网工程建设,改善农村生产生活条件。尤其要指出的是,今年我县沼气工程建设情况很不理想,各乡镇和各有关部门务必加强领导、强化责任、到位工作、确保完成任务。二要抓好重建家园工作。这是关系群众切身利益的焦点问题,大家务必高度重视、抓紧抓好。总得来说,各乡镇对这项工作都比较重视,但有的乡镇重建进度偏慢。第四季度是关键时期,各乡镇和有关部门要继续把这项工作放在重要位置抓好落实,确保元旦前所有灾民能够迁入新居。三要大力推进农业科技创新。

深化粮钱丰收竞赛活动,增强竞赛片的示范带动效应,因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术,全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动,建好平台和窗口,为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作,加快推进各项配套改革,建立林业投融资新机制,积极推行林权抵押贷款,依法规范林木林地产权流转,健全林业社会化服务体系,完善护林联防协会建设,鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会,保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题,在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机,组织好秋冬农业生产,积极发展养殖业、食用菌等短平快项目,充分发挥专业合作组织和营销大户的作用,在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训,尤其是加强纺织、服装类技能的培训,有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移,在有序组织农村劳动力转移中促进增收。

2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点,争取工业生产有更快的速度、更好的效益,以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证,加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合,增强龙头企业技术创新能力,提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目,逐项分析研究,落实对策,特别要围绕三大产业集群,开展产业链招商,最大限度促进资源就地转化,最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调,特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务,及时掌握企业运行态势,主动帮助解决生产运行中的问题,在生产上对其倾斜,充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业,要加强生产经营综合指导,搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务,促其开满机、多超产、做贡献;对完成任务进度较慢的部门和企业,要创造条件,采取措施抓好增产促销,尽快补回欠产,迎头赶上,不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司,继续实行金融贡献奖,鼓励银行贷款,帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。

要着眼于企业的发展壮大,挖掘潜力,积极探索新上一批技术改造和技术创新项目,加快系列产品开发,尽快形成新的增长点,为明年企业技改打下良好基础。加快金丰铅冶炼等一批在建重点企业的建设进度,对有望在年内投产的项目,要加强跟踪服务,促其早日完工投产。抓紧抓好项目的跟踪落实,当前应着重抓仙锦药业、景泰纺织等新上项目,确保早日形成生产规模。同时,要督促和帮助企业做好统计报表的报送、规模工业的审批等工作,确保该报的项目、该报的产值都能报上来。对亏损企业要按隶属部门开展调查。四要继续保持产销两旺的良好态势。进入四季度以后,随着元旦、春节的来临,各种产品的销售将逐渐转入旺季。要引导各类企业加强对经济态势和市场的分析研究,特别是对主打产品的产销形势分析,准确把握需求信息、市场份额和同行业竞争对手等变化形势,及时调整经营策略,以差别化经营谋求市场竞争优势,寻求整体销售持续增长。

3、需求要有效拉动。抓住“两节”临近,四季度市场消费日趋活跃的有利时机,扩大消费领域,促进消费结构升级,拉动经济增长。一要培育消费热点。要紧紧抓住年底这段黄金时间,认真组织好元旦、春节等节日商品货物供应,进一步活跃市场。在开发衣、食、住、行等传统消费能力的同时,注重培育旅游、家政、物业、保健等新的消费热点,扩展文化、教育、体育、娱乐等精神消费需求。尤其要在成功举办县纪念朱熹诞辰875周年朱子文化研讨会的基础上,搞好宣传推介,吸引更多的游客到观光考察,促进文化、旅游等消费。二要搞活市场流通。要努力搞活农产品流通,发挥专业合作社等中介服务机构的作用,组织好金柑、脐橙等秋冬农产品的市场销售,保证农民增产增收。要积极开拓农村市场,大力发展农村新型流通方式,加大边贸市场、专业市场培育力度,吸引人流物流,改善农村消费环境,提高农村消费水平。要继续推进城镇房地产开发,增强城镇聚集产业、增加人气,吸引和带动人流、物流、资金流和信息流的功能。三要规范市场秩序。大力开展节日市场的专项整治活动,重点查处假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告宣传等方面的违法违规行为。针对存在的问题,着力研究治本之策,坚持边打、边整、边改。坚持把建立诚信体系作为整顿和规范市场秩序的重点来抓,以有序的市场环境带动消费的增长。

4、财政要确保平衡。在高速公路竣工影响税收的情况下,我县前三季度地方级一般预算收入增幅仍然达到24.5%,居全市第二。应该说这个成绩来之不易。但是,财政收支平衡的压力仍然较大,因此,必须十分注重增收节支,加大财税工作力度,确保收支平衡。一要培育壮大支柱财源。坚持抓大户、抓重点、攻难点,充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。特别是要壮大工业支柱财源,抓紧落实扶优扶强的相关政策,加大对成长型、税源型企业的扶持力度,促其增产增销,多做贡献;加快培植新兴财源,搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场,使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量;积极培育后续财源,加快新增长点项目建设,力争更多的项目投产达产,不断形成新的生财点。二要深入挖掘增收潜力。财政、国税、地税、审计部门要通力协作、密切配合,在加强对重点税源和税种的监控、管理的同时,强化对契税及资源、房地产业税收的规范征管工作,防止收入的“跑、冒、滴、漏”和产生新欠税源。加强对非税性收入的征管,提高非税性收入入库的及时性。三要提高财政资金使用效益。做到有保有压、统筹兼顾,保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位,发挥财政资金的导向性作用。要按照建设节约型社会的要求,厉行节约、反对浪费,坚决制止年底突击花钱,使支出增长控制在合理的范围,确保全年收支平衡。

三、要突破项目工作瓶颈

项目是经济工作的生命线,是加快发展的重要支撑,是重中之重的任务。虽然今年只剩下两个多月的时间,但只要我们有永不放弃的精神,永不言败的韧劲,以超常规的思路、超常规的举措和超常规的力度来强抓项目工作,定能收获新成果、实现新突破。

1、项目建设要有新突破。项目是抓发展、促发展的重要抓手,是落实县委基本工作思路的着力点,要真正做到用项目提升优势、用项目落实服务、用项目检验成效、用项目推动发展。一是“三个一”项目奖惩要严兑现。关于“三个一”项目工作,我在全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会上已经说过,这里重点提两点要求,首先要“盯紧”。就是要盯紧全年项目工作目标。虽然县里要求没有完成任务的县处级领导、县直各部门单位负责人,乡镇书记、乡镇长、人大主席,必须交缴3000元押金到县财政,但交了押金,不是说你今年的“三个一”项目任务就可以不要完成了,押金只是一个促进工作的手段,不是推卸责任的理由,没有完成全年任务的乡镇和单位主要领导,县委坚决予以调整,说到做到,决不含糊。其次要“抓实”。就是工作要抓实、项目要扎实、责任要落实。各项目责任单位和责任人,都要把项目盯紧抓实,不能有任何放松。从前三季度“三个一”项目工作情况看,项目固定资产投资以少报多和老项目多年挂靠等问题依然比较严重,这些就是项目不实的表现。

今年“三个一”项目年终考评验收要严格进行,决不允许出现滥竽充数、蒙混过关的现象;对没有完成任务的,要坚决兑现惩处措施,把责任真正落到实处。二是重点项目建设要重保证。在市里“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛活动考评中,固定资产投资增幅是一项重要指标。在高速公路建成通车的情况下,我们必须通过抓好重点项目建设来保证必要的投资规模。当前,全县上下要充分利用四季度项目施工的黄金季节,狠抓在建项目尤其是年初确定的40个重点项目建设,确保完成年度投资量。各挂包项目领导、责任单位要深入所挂项目现场,认真开展调查研究,帮助查找薄弱环节和存在问题,并千方百计加以协调解决,推动重点项目加快建设。各项目业主单位要抓住当前有利时机,对照阶段性目标和年度投资计划,排满工期,加大资金投入力度,全力推进重点在建项目建设步伐。三是项目跟进要抓紧来。但从目前情况看,签约项目多,落实的项目少。

抓而不紧,等于不抓。要发扬不达目的誓不罢休的精神,咬住项目建设不放松,按照“在手的项目抓到位,在建的项目抓投产,投产的项目抓增资,关联的项目抓配套”的工作思路,紧紧盯住每个在建项目和签约项目,定服务小组、定联系人、定职责、定建设进度,重点抓签约、抓落地、抓开工、抓进度、抓投产。尤其是对在建项目,一定要加大跟踪督促力度,明确竣工时限。认真排查在建项目未按时间进度要求完成的原因,研究制定切实可行的对策和措施,落实责任,倒排工期,千方百计加快进度,努力提高资金到位率。对已签约的项目和近期计划开工的项目,要采取“一个项目,一套班子,一抓到底”的办法,盯紧抓实,进一步加快前期工作步伐,明确开工时限,确保合同履约和按时开工。对那些已举行奠基仪式但迟迟不开工的项目,要坚决依法将土地收回,用于安置其它项目。对达成意向的项目,要按照“抓紧、抓好、抓细、抓实”的要求,用心做好跟踪落实,争取早签约、早落地。

2、园区建设要有新进展。园区是项目工作的平台、载体和基础。从今年以来的园区建设情况看,乡镇工作力度不够大。有能力建设园区的乡镇没有按要求完成进度,没有能力建设园区的乡镇在建设“飞地园区”上也不够积极。在剩下几个月时间里,各乡镇、各有关部门要加大工作力度,争取园区建设有比较大的进展。一要确保开发目标。要加强土地的集约使用,进一步提高投资强度和产出密度,解决好园区建设后续用地少、开发成本高等问题。要走多元化投资、市场化运作的新路子,吸引社会资本参与园区建设,配套完善园区水电路和通讯等基础设施,提高园区的承载力和吸引力。有园区开发建设任务的乡镇要确保完成目标任务,洋中镇必须完成园区开发面积300亩,其余乡镇必须完成200亩任务(也可按“飞地园区”办法运作,但必须完成100万元以上的投资额),有“飞地园区”建设任务的乡镇必须在县级工业园投资50万元以上,年内要确保完成县级工业园区开发面积2000亩以上。二要加快项目入园。有项目落户,园区才有生命力。

要通过加强招商引资工作、鼓励县内企业到园区二次创业,加快园区产业集聚。落实政策,优化服务,做好土地征用报批、建设资金融通等配套服务工作,为入园项目的加快建设创造便利条件。要做好项目用地保障工作,对已批准的工业项目要抓紧供地,对明年的工业项目要做好基础性工作,争取更多的用地指标。三要加强园区管理。要认真借鉴发达地区建设管理园区的先进经验,以新的经营理念和运作方式,努力把软硬件建设再提升到一个新的水平,最大限度地提高园区承载能力,真正把园区建设成为项目建设的聚集地和隆起带。同时,要加强软环境建设。进一步提高行政服务中心的运行质量,简化审批程序,提高办事效率,营造务实高效的服务环境。要进一步加强环境综合整治,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人和直接责任人要严肃查处,决不姑息迁就。要严格按照《行政许可法》的要求,进一步提高依法行政能力,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善环境,加强政务环境、信用环境、法治环境和人文环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资环境优势。

3、招商引资要有新成效。招商引资是扩大投资最现实、最直接、最有效的途径,这已被我县近年来经济和社会发展的实践所证明,并得到全县广大干部群众的充分认可。对于我们这样一个欠发达县来讲,县内资金有限,要想实现投入的大突破,必须借助外力,紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”不松劲。一要进一步明确招商引资责任。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,对本乡镇、本部门的招商引资工作负全责。不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要带头走出去招商。对大的招商项目,要亲自谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设,确保完成招商引资任务。二要进一步完善招商引资方式方法。要认真研究分析招商引资形势的新情况、新变化,及时采取创新行动。充分利用一切有利因素,调动一切可以调动的力量进行招商引资。

当前,要进一步完善招商、委托招商、网上招商、专业招商等方式方法。尤其是对专业招商,要进一步加强招商引资专业队伍建设。有关部门要尽快研究方案,提出措施,抓紧落实。三要进一步巩固招商成果。抓好“6.18”、“9.8”和温州、泉州专场招商会等重点招商活动签约项目落实,加大跟踪力度,强化项目责任,及时解决项目进展中存在的问题,促进项目升格深化、批办到资、动工投产,提高签约项目的履约率、批办率、到资率、开工率和投产率。当前,重点要做好福州专场招商会的准备工作,精心准备项目,加强招商信息收集,主动联系重点客商,有效提高招商命中率,力争签约项目和合同金额都有新的突破。四要进一步扩大利用外资规模。截至9月底,我县合同利用外资1169万美元、完成年任务的111%,实际利用外资694万美元、完成年任务的93%,比照市里给予的任务,完成情况较为理想。但我们要有“没有最好、只有更好”的意识,再加压力、靠前作为,争取有更大的突破。对已签合同的外资项目,要加快批办进度,抓到资、抓开工,对在建的外资项目,要抓竣工、抓投产,尽快把引资的成果转化为推动发展的重要动力。

4、项目生成要上新水平。项目生成是项目带动的前提,项目生成的质量直接体现项目工作的整体水平。一要突破项目策划。项目策划关键是出点子,出点子就要放开思路,不要拘泥于思维惯性,既要从实际出发,又要跳出借鉴外地的经验,既要符合国家和省、市产业政策、市场发展要求,又要凸显特色和比较优势,要从对接海峡西岸经济区建设中生成项目,从研究制定“十一五”规划中生成项目,从利用外资和激活民间投资中生成项目,从产学研结合中生成项目,从发挥各地各行业的优势中生成项目,切实论证、筛选、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目,为明年的项目工作打牢基础。二要提高项目运作的能力和水平。一手抓短平快项目,一手抓事关长远的大项目好项目,为增强区域经济的竞争力打好基础。

加强重大项目的开发、储备,提高项目策划、包装、宣传、推介和重点攻关的能力水平。对重大基础设施项目,建成后可以通过经营权出让等方式,尽快收回资本金,再循环投入,提升项目开发、储备、建设的活力。三要做好重点项目的接续与延伸。加大预备重点项目的开工转化力度,抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目,形成项目滚动发展的持续能力。促进重大生产性项目的裂变、衍生,积极从上下游产业链中寻找关联项目,千方百计增加深加工环节,最大限度地开发利用资源,最大限度地做大产业规模。对重点前期项目,各乡镇、各有关部门要按规定时间及时做好上报工作,争取更多项目挤进省、市项目“盘子”

5、工作效率要有新提升。坚持以改革的思路、创新的思维、发展的办法,不断改进服务项目、协调项目、干成项目的方式方法,为项目带动创造更加便利的政务环境。一要加快审批速度。打破常规,突破不合时宜的规定,减少项目审批事项、审批环节,创新项目审批办法,实行就地服务、就地办文等靠前服务,推广集中审批、网上审批等办法,缩短审批时限,提高行政效率和服务质量。二要强化项目服务。

把项目带动落实到基层,全力配合基层、支持基层抓好项目,对项目报批、用地申请、信用担保、金融支持等方面,要主动服务、全力支持,及时纠正和查处“四乱两难”问题,以优质的服务、优良的风气,保护好方方面面干事创业的冲劲和激情。三要抓好竞赛活动。去年,由于在一些环节上的配合协调不够,导致我县在全市项目竞赛活动中“保三争二”的目标无法实现。年初,县委、县政府再次提出“保三争二”的目标,各乡镇、各部门要认真对照目标,狠抓竞赛活动各项任务的落实,确保目标的实现。

总结回顾前三季度项目工作开展情况,完成任务好的,要不骄不躁,继续加大工作力度,确保到资率、开工率;完成不理想的,更要认真分析查摆原因,找准差距,进一步坚定信心,开拓思路,采取更加有针对性的措施,力争四季度迎头赶上。要强化督促检查,强化部门协调,努力形成谋项目、抓项目、促项目的良好导向和浓厚氛围,促进竞赛活动各项任务的落实。

四、要狠抓落实务求实效

刚刚结束的十六届五中全会,是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议圆满完成了各项任务,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次民主、团结、务实的会议,是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现强县富民,不断推进改革发展进程,具有极其重要的意义。各级各部门要把认真学习、深入贯彻五中全会精神作为当前的首要任务,真正把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来,在学习贯彻中生成新动力,集中精力推进各项经济工作措施的落实。

1、强化领导,集聚合力。各级领导干部要切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,增强对突发性事件和突发性自然灾害的应急反应和处置能力,增强领导经济工作的前瞻性、预见性,因势利导、有的放矢地开展工作,做到敢抓善管、亲历亲为,身体力行、率先垂范,切实负起责任、树好形象、做出表率。围绕中心集聚合力。各级各部门要总揽全局、协调各方,着力做好形成合力、推进发展的工作。政府部门要把狠抓落实作为提高行政能力的关键所在,把更多的时间和精力用在深入基层、督促落实、解决问题、推动工作上。几套班子之间要相互理解、相互支持,上下之间要保持顺畅沟通,各司其职,各尽其责。部门之间要多沟通协调,互相支持,互相理解,互相补台。通过领导班子和干部队伍的团结,凝聚社会各界的智慧和力量,形成围绕中心转、盯住中心忙、扭住中心干的良好局面。要突出重点攻坚克难,各级各部门特别是经济主管部门要针对当前经济社会发展中的薄弱环节和突出问题,认真透析原因、积极寻求对策,一个一个项目、一家一家企业、一件一件工作地抓具体、抓深入、抓突破。特别是进度比较滞后、工作比较被动的乡镇和部门单位,要对症下药,迅速采取果断有力的措施,在破解难题、突破风险中不断取得新的进展。

2、规划五年,谋划明年。要立足于早,规划五年。认真贯彻落实十六届五中全会精神,策应海峡西岸经济区建设这一大局,结合新兴工业县建设这一实际,全面总结“十五”期间的工作经验,认真研究“十一五”发展面临的形势,深入调查研究,不断深化完善发展思路,积极探索科学发展、跨越发展的新办法、新举措,扎实有序地推进各项子规划和总体规划编制工作,努力提高规划的预见性、科学性、指导性,把今后一个时期经济社会发展的蓝图描绘好、谋划好、实现好。要立足当前、谋划明年。把谋划明年工作与落实“十一五”规划各项任务和措施相衔接,积极开展前期调研,科学确定明年经济社会发展主要预期目标,突出重点、明确思路、量化目标,做到早谋划、早部署、早启动,确保“十一五”规划良好开局。

3、关心群众,真心爱民。牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观,多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事,常解民忧,善谋民利,让广大群众享受到更多的实惠和便利。千方百计扩大就业。落实就业和再就业各项优惠政策,积极开展培训救助,帮助下岗、失业人员自主创业和灵活就业。切实抓好社会保障工作。按照应保尽保的要求,进一步扩大城镇企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险覆盖面。做好城乡居民低保救助、医疗救助和教育支助等工作,确保困难家庭在生产生活、子女就学等方面能得到及时救助。加大劳动保障监察执法力度,保证进城就业人员工资及时支付。真心为民多办实事好事。扎实抓好年初确定的为民办实事项目的督查,抓进度、保质量,保证当年办结。组织好年终岁首办实事、送温暖、解忧难活动,通过走村入户、访贫问苦、扶贫帮困,把党的温暖送到千家万户。

第9篇:目前真实经济形势范文

--在县委政协工作会议上的讲话

(20__年2月29日)

同志们:

这次县委政协工作会议,是在县政协八届二次会议即将开幕之际,县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求,研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用,团结和调动全县人民和社会各界力量,为建设繁荣、文明、和谐的XXX而努力工作。借此机会,我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺!希望各位同志要以高度负责的精神,紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标,献计献策,努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。

过去的五年,县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导,牢固树立科学发展观,自觉服从和服务于全县工作大局,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入开展调查研究,积极建言献策,充分发挥优势,多方面开展工作,为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面,政协委员和各派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作,有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面,为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会,我代表县委、县人大、县政府,向各派、人民团体和各族各界人士,以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

20__年是充满希望的一年,是新一届政协班子和政协委员组成的第一年,也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开,做好今年的各项工作,对于推进"四县"建设,开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员,继续发扬人民政协的优良传统,紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标,充分发挥自身优势,认真履行职责,积极参与全县经济发展和社会各项事业建设,为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

下面,我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导,不断开创我县政协工作新局面,讲以下三点意见。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好政协工作的责任感和使命感

当前,我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看,改革开放不断深化,经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实,为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看,虽然改革开放以来,经济发展水平纵向比较有了很大进步,但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高,特别是由于客观历史条件的影响,制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势,我们只有以更加积极的姿态,认清形势,统一思想,加快发展,才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考,县第十次党代会和县委经济工作会议,围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神,从我县的实际出发,确立了用科学发展观统领全局,坚持工业强县、牧业富民导向,进一步深化改革,扩大开放,转变增长方式,优化经济结构,积极推进哈大齐工业走廊XXX工业园和对俄进出口加工基地建设,不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程,努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县,促进经济社会全面协调可持续发展,全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路,认真抓好贯彻落实,是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局,县委殷切希望县政协组织和各位政协委员,要站在加快全县经济与社会发展的全局高度,进一步加深对县委工作思路的理解,把贯彻落实科学发展观,推进"四县"建设,实现全县经济和社会又好又快发展,作为统领政协工作的中心任务,以强烈的责任感和使命感,创新工作理念,改进工作方法,创造性地做好新形势下的政协工作,为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。

二、履行职能,突出优势,切实为实现全县经济和社会又好又快发展献计献策

新形势新任务对政协工作提出了新要求,县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,深入开展调查研究,主动献计献策,有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。

(一)政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识,切实把政治协商纳入决策程序,不断拓展协商内容,扩大协商范围,促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实施之中的原则,紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题,认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商,广开言路,集思广益,提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平,做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处,也要树立协商意识,开辟协商途径,积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。同时,县政协组织要自觉接受县委领导,积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报,加强沟通,切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。

(二)民主监督要有新途径。政协组织要积

极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措,提高各种意见建议和批评的质量,增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度,畅通下情上达渠道,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针,对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展"双评"活动,通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议,认真抓好廉政建设的监督检查,对执法不公、执法不严等现象开展批评,促进反腐倡廉工作的深入开展,促进政府机关和执法部门转变作风,增强服务意识,消除部门利益至上的"中梗阻"、"底梗阻"现象,使县委的重大决策真正落到实处。

(三)参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点,围绕县委中心工作,积极开展全方位、多角度的参政议政,既为制定决策服务,也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务,科学确定调研内容,拓宽专题调研领域,围绕如何实施好"十一五"规划,推进"四县"建设,加快社会主义新农村建设步伐;如何抓住我省建设"哈大齐"工业走廊的机遇,推进XXX工业园建设,增加企业总量,壮大发展企业;如何借对外开放和招商引资之力,集中力量上项目,加快立县企业的建设;如何转变经济增长方式,建设创新型和节约型社会等重大课题,进行深入调查研究,提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素,特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题,提出符合县情的意见建议,为县委、县政府决策提供依据和参考,真正做到站得高、看得远、谋得准。

(四)发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势,在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中,有着不可替代的重要作用。因此,希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势,多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通,推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动,加大宣传力度,使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势,吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组,把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点,寻求与外资的结合点,逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时,还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品,特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品,开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们XXX七千年古文化和特色旅游景点,吸引更多的游人到我县参观旅游,从而让更多的人了解XXX、认识XXX,为振兴XXX的发展提供支持与帮助。

(五)团结合作要有新提高。当前,我县社会稳定的形势总体是好的,但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大,是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着"求同存异、体谅包容"的原则,更好地团结社会各界,协商问题,反映民意,协调关系,更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事,良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题,深入开展调查研究,及时反映群众的呼声,多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作,真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能,帮助县委和政府处理好各方面的关系,努力消除各种不和谐因素,使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力,维护政治安定和社会稳定,为全县加快发展营造一个良好的社会环境。

三、加强领导,多方支持,切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件

加强和改善党对政协工作的领导,是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处,进一步形成"党委重视、政府支持、政协主动、各方配合"的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度,逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研,支持政协委员提提案、搞评议,组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督,对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳,对反映的问题要认真调查,及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题,不断改善政协的工作条件,为政协开展各项工作提供有力保障。

政协组织要切实加强自身建设,提高素质,大力倡导学习之风,用创新的理论指导实践,使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力把政协机关建设成为"学习型、服务型、创新型"机关。要培育"为民、务实、清廉"的良好作风,进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度,以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化,做到协商尽心、监督尽责、参政尽力,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。