保产工作方案精选(九篇)

第1篇：保产工作方案范文

一、项目目标

免费向全区孕产妇提供基本保健服务，年辖区孕产妇保健覆盖率达到90%。

二、项目范围与职责

（一）项目范围：区

（二）职责

1、区卫生局

制定辖区孕产妇保健项目实施方案和考核评估标准，并进行发动、组织实施和定期督导；组织相关培训、指导；组织参加市卫生局组织的师资培训；组织区妇幼保健所对辖区内各社区卫生服务机构进行培训、指导；组织购买、发放相关宣传材料等资料，定期收集汇总相关工作信息。

2、区妇幼保健所职责

（1）协助区卫生局加强孕产妇保健项目的管理，制定有关技术规范，并对管理工作进行质量控制及督导和考核工作。

（2）负责对社区卫生服务中心进行业务培训及指导，发现问题及时纠正。

（3）协助区卫生局组织购买、发放相关宣传材料及开展知识讲座和宣传活动。

（4）加强孕产妇保健信息管理。

（5）开展孕期保健服务项目：为辖区生育保险孕妇在孕12周之前建立《孕产妇保健手册》并进行2次产前随访。

3、社区卫生服务中心职责

（1）掌握辖区中的育龄妇女数，及时了解孕情、督促孕妇进行孕期保健；与区妇幼保健所、有关医院及社区服务站建立工作联系，配合区妇幼按照妇幼信息管理要求上报孕产妇保健信息并定期进行质控。

（2）开展孕产妇保健服务项目：免费为辖区非生育保险孕妇在孕12周之前建立《孕产妇保健手册》并进行1次产前检查；为辖区非生育保险和生育保险的产妇进行1次产后访视及产后42天健康检查，做好工作登记、上报、电子录入和分析工作。

（3）针对妇女保健相关问题，进行健康教育。开展孕期保健、母乳喂养咨询指导、计划生育技术咨询指导、常见疾病防治知识的宣传并设有宣传栏。

（4）协助区妇幼保健所开展孕产妇死亡调查工作及妇幼信息质量控制工作。

（5）做好高危妊娠的筛查、管理并做好登记随访工作。

（6）指导相关社区卫生服务站协助开展孕产妇健康管理项目工作。

三、服务项目及服务内容

（一）孕早、中期健康管理

根据《国家基本公共卫生服务项目规范（年版）》和市卫生局、财政局《关于印发〈市年基本公共卫生服务项目工作方案〉的通知》的要求，为区户籍孕产妇及在区长期居住的流动人口孕产妇提供免费基本保健服务。

1、承担机构：社区卫生服务中心、区妇幼保健所。

2、服务内容：为孕妇建立《孕产妇保健手册》，进行3次规范的产前检查，做好指导、登记上报有关信息。

3、工作流程：

（1）协调街道计生部门、婚姻登记处、公安部门等相关部门发放《区基本公共卫生服务(妇幼保健)项目告知书》等宣传材料。

（2）早孕建立《孕产妇保健手册》：指导符合生育政策、未参加城镇职工生育保险的孕妇在孕12周之前持暂住证（或居委会证明）、《计划生育服务手册》等有关证件到附近社区卫生服务中心建立《孕产妇保健手册》和第1次产前随访，做好记录和登记(登记用于统计信息和备查）,孕妇签字，每月汇总上报信息。产前保健服务记录纳入社区个人健康档案，填写《个人基本信息》、《第1次产前随访服务记录表》，及时将有关信息进行电子录入；指导符合生育政策、已参加城镇职工生育保险的孕妇在孕12周之前持《计划生育服务手册》和市社会保障卡到区妇幼保健所建立《孕产妇保健手册》和第1次产前随访，做好记录和登记(登记用于统计信息和备查）,孕妇签字。产前保健服务记录纳入社区个人健康档案，填写《个人基本信息》、《第1次产前随访服务记录表》，及时将有关信息进行电子录入。

（3）所有孕妇（包括有生育保险和无生育保险）在16-24周、25-28周持《孕产妇保健手册》到区妇幼保健所各进行1次产前检查，并进行产前筛查（自费）和糖尿病（自费）的筛查。做好记录和登记(登记用于统计信息和备查）,孕妇签字。产前保健服务记录纳入社区个人健康档案，填写《第2-5次产前随访服务记录表》，及时将有关信息进行电子录入。

（二）孕晚期健康管理

为所有孕妇提供2次孕晚期健康管理。

1、承担机构：有助产资质的医疗卫生机构或社区卫生服务中心。

2、服务内容：根据国家卫生部印发的《国家基本公共卫生服务规范（年版）》（下称《规范》）及市《关于印发〈市年基本公共卫生服务项目工作方案〉的通知》文件要求，进行孕28～36周、孕37～40周各1次产前检查（具体项目标准附后），做好指导，登记上报有关信息。

3、工作流程：孕妇携带《孕产妇保健手册》及由区妇幼保健所发放的相关材料，自主选择助产机构进行孕晚期检查，如选择辖区内助产机构，检查结束后助产机构应按要求填写信息，并每月报区妇幼保健所。由区妇幼保健所根据孕妇建册情况，将信息转入相应的社区卫生服务中心，由社区服务中心填写《第2-5次产前随访服务记录表》及电子录入；如选择辖区外助产机构，各社区服务中心应及时电话随访获取检查信息，填写《第2-5次产前随访服务记录表》并电子录入。

（三）产后访视与健康检查

为辖区常住人口中的产妇（包括有生育保险和无生育保险的产妇）提供1次产后访视及产后42天健康检查

1、承担机构：社区卫生服务中心

2、服务内容：

（1）产妇休养地在区内：产妇出院后3-7天内，医务人员到产妇家中进行1次产后访视。

（2）产妇休养地在区以外：各社区服务中心应及时电话随访获取信息。

（3）内容：了解产妇精神、睡眠、饮食、大小便等情况；测体温、血压、检查、、乳汁、子宫恢复、恶露、伤口愈合情况；指导产褥期卫生和母乳喂养；同时进行新生儿访视。将访视结果填写在《产后访视记录表》、《新生儿访视记录表》上，做好产后保健服务记录和登记，产妇签字，每月汇总上报信息，及时将信息进行电子录入。《新生儿访视记录表》交社区儿保科电子录入。

（4）产后42～56天，产妇到就近社区卫生服务中心进行1次健康检查：询问产妇一般情况，观察、乳汁情况；测血压、称体重，妇科检查；必要时实验室检测；计划生育、母乳喂养指导。将检查结果填写在《产后42天健康检查记录表》上，做好产后保健服务记录和登记，产妇签字，每月汇总上报信息，及时将信息进行电子录入。

3、工作流程：社区卫生服务中心根据孕妇建册及孕晚期检查情况确定孕妇预产期，主动与孕妇联系，明确其分娩时间及产后休养地，在产妇出院后及时入户进行产后访视（产妇出院后也可主动与社区服务中心联系）。向产妇发放《基本公共卫生服务（妇幼保健）项目告知书》等宣教材料，告知产妇在新生儿满月后，及时参加儿童基本保健项目免费服务。

四、服务要求

1、开展孕产妇健康管理的社区卫生服务中心应当具备所需的基本设备和条件。

2、从事孕产妇健康管理工作的人员应取得相应的执业资格，并接受过妇女保健专业技术培训，按照国家孕产妇保健有关规范的要求进行孕产妇健康管理。

3、社区卫生服务中心应通过妇幼卫生网络、街道办事处以及日常医疗卫生服务等多种途径掌握辖区中的孕产妇人数，做好孕产妇的健康管理。

4、每次服务后及时记录相关信息，纳入孕产妇健康档案，及时进行电子档案录入。

五、执行时间

年1月1日至年12月31日。

六、项目监督与考核

1、区卫生局医政科负责项目实施的领导和管理，负责制定实施方案、经费管理、监督检查、工作考核等。

2、区妇幼保健所负责项目的实施，包括人员培训、技术指导、信息管理等，按照标准对基本公共卫生服务项目工作落实情况组织开展半年和全年督导检查，采取抽样方式开展考核评估，定期通报工作情况，并将检查情况上报区卫生行政部门，考核结果与评优和经费安排挂钩。

3、社区卫生服务中心定期对项目进展情况进行自查和评估服务状况。

4、区卫生局于11月上旬组织区妇幼保健所对项目服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等开展居民评估调查。

5、考核评估主要内容和指标

⑴早孕建册率=辖区内怀孕12周之前建册的人数/该地该时间段内活产数×100%。

第2篇：保产工作方案范文

的指导思想和目标要求

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市委八届六次、七次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系天津改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，推动“强基创先”工程进一步深入开展，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面建设小康社会、加快实现天津“三步走”战略目标、率先基本实现现代化，提供坚强的政治保证和组织保证。开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

(一)提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念更加坚定，发挥先锋模范作用的意识和能力进一步提高，切实做到“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”，永葆共产党员的先进性。

(二)加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新的进展，创造力、凝聚力和战斗力明显增强，战斗堡垒作用进一步发挥，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，使党执政的组织基础进一步巩固。

(三)服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

(四)促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展，为全面建设小康社会、加快实现天津“三步走”战略目标、率先基本实现现代化作出新的贡献。

这次教育活动，涉及面广，政策性强，影响深远，要保证教育活动的顺利开展，取得实实在在的效果，必须遵循以下原则：

(一)坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，与党员自身的思想和工作实际紧密结合起来，力戒形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

(二)坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气，振奋精神，让党员学有方向、赶有目标。把加强教育与关心帮助党员相结合，引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。结合各自实际，开展多种形式的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。

(三)坚持发挥党内民主，走群众路线。尊重党员的民利，充分调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持开门搞学习教育活动，从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

(四)坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。

(五)坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业职工中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

三、认真解决党员队伍和党的

基层组织中存在的突出问题

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。市委始终高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设。特别是近年来，在市委的领导下，全市各级党委坚持抓基层、打基础不放松，大力实施“强基创先”工程，党的基层组织建设和党员队伍建设在经济和社会生活广泛而深刻的变化中不断加强。从总体上看，我市党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的。广大党 员在实现我市“三五八十”四大奋斗目标和实施“三步走”战略的实践中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。中央20号文件和曾庆红同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议讲话中列举的问题，在我市党员、党员干部和党员领导干部中也不同程度地存在。主要是：一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，忘记了自己的责任和义务，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用发挥得不好。一些党员干部轻视理论学习，缺乏为民服务的宗旨意识，事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部的思想理论水平不高，素质和能力同所肩负的责任和任务还不相适应，推动发展、依法执政和解决复杂矛盾的能力不强，个别的甚至、腐化堕落。另外，一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然表现形式和程度不同，但任其存在，必将影响党的先进性，损害党和人民的事业。因此，开展先进性教育活动，必须在解决实际问题上下功夫，找准抓住党员队伍和基层党组织建设存在的突出问题，有针对性地加以解决。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

四、开展先进性教育活动的

总体安排和方法步骤

全市开展先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。总的安排是：

第一批，党政机关和部分市属企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括市、区、县和街道、乡镇党政机关，各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，国家机关驻津工作机构，部分市属企事业单位，各级机关管理的部分事业单位，区县派驻乡镇的基层单位。

第二批，城市基层，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。包括未参加第一批教育活动的市属企事业单位，党的组织关系在我市的驻津企事业单位，部属和市属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，医疗卫生单位，和平区、河东区、河西区、河北区、南开区、红桥区、塘沽区、汉沽区、大港区等9个区的企事业单位、社区、村、社会团体、社会中介组织等。

第三批，有农业的区县(不含塘、汉、大)基层，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、蓟县、静海县、宁河县等9个区县的企事业单位、社区、村、社会团体、社会中介组织等。承担先进性教育活动组织和指导工作的市有关机关、部门。

党员在本区、县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在区、县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，其先进性教育活动，在坚持总的要求的前提下，根据企业不同情况，由上级党组织作出具体安排。要确保先进性教育活动覆盖到全市每一个基层党组织，力争使每一个党员都能参加活动、受到教育。

在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，要按照市委的统一部署，结合各自实际进行安排，一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行，主要步骤和方法是：

第一阶段：学习动员。各单位在集中开展学习教育活动时，首先要进行广泛深入的思想发动。要召开先进性教育动员会，由党委(党组)主要负责同志进行动员部署，传达中央关于先进性教育活动的精神和市委的部署要求，从理论和实际的结合上，深刻阐述先进性教育活动的重要性和必要性，使广大党员、干部和群众进一步提高认识，坚定信心。同时，要明确先进性教育活动的基本要求和方法步骤，对广大党员特别是党员领导干部提出严格的要求。要认真组织好党员的学习培训，根据党员的实际情况，采取集中学习、个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和我市的补充教材，重点学习好。坚持理论联系实际的学风，紧密联系个人思想和工作实际，边学习、边思考、边提高，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大、十六届三中、四中全会和市委八届六次、七次全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期共产党员保持先进性的基本要求。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委(党组)理论学习中心组的专题学习。

第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的党员，要撰写出党性分析材料。文化程度较低的党员，可由本人进行口头总结。党组织要通过个别 谈话、召开座谈会和问卷调查等方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见归纳整理后，如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部还要多渠道多层次征求党员、群众和下级单位以及工作对象、服务对象的意见。要广泛开展谈心活动，党组织负责人要多同班子成员、党员谈心，沟通思想；党员和党员之间也要相互谈心，交流意见，统一认识。经过充分准备，党支部要召开专题组织生活会，每名党员进行自我剖析、自我批评，然后党员之间相互评议，开展批评。要克服思想顾虑，查找问题要具体，剖析思想根源要深入，开展批评要敞开思想，从团结的愿望出发，进行积极健康的思想斗争。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。

党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并向本人反馈。

第三阶段：整改提高。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和党组织的评议意见，每位党员都要认真制定有针对性的整改措施，按照的要求切实进行整改。基层党组织和领导机关要从党员队伍存在的问题中，看到自身存在的责任和问题，研究制定整改的具体措施和办法，明确重点，落实责任。要从党员、群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，能改的马上改，让广大党员、群众感受到先进性教育活动的实际效果。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在适当范围内通报，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，各单位要根据教育活动的情况，用一定的时间来巩固和扩大整改成果。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对表现突出的党员要进行表扬。要把那些符合党员条件的优秀分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

二、把握开展先进性

教育活动的指导原则

这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要做好深入细致的教育工作，促其尽快转化。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

五、切实加强对先进性

教育活动的组织领导

各级党组织要把开展先进性教育活动作为事关全局和长远的一件大事来抓，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，扎实推进，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻、党的十六大、十六届三中、四中全会和市委八届六次、七次全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

（一）实行严格的领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）对本地区、本系统、本部门、本单位的先进性教育活动负总责，党委（党组）书记作为第一责任人要亲自抓，分管副书记要具体抓。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织书记作为直接责任人的作用，做到一级抓一级，一级带一级，形成层层抓落实的工作机制。市委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室，按照中央和市委的统一部署和要求，抓好全市的先进性教育活动。各区县党委、市委各部委也要建立领导小组及办公室，党委书记任组长，同时明确有关负责同志具体抓。要把开展先进性教育活动同加强党的基层组织建设结合起来，对软弱涣散、发挥作用不好的基层党组织，要先进行组织整顿，为开展好先进性教育活动奠定组织基础。对有实际困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。

（二）建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。在先进性教育活动的每个阶段，都要深入到联系点调查研究、督促检查、具体指导、推动工作，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要帮助联系单位进一步理清工作思路，找出工作差距，解决实际问题。

（三）建立督查制度。在第一批先进性教育活动开展时，市委先进性教育活动领导小组向各区县、市级党政机关和人民团体、国家机关驻津工作机构、有关市属企事业单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，市委先进性教育活动领导小组向各地区和各系统派出巡回检查组。各区县党委、市委各部委也要向所属单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过听取汇报、参加会议、召开座谈会、个别谈话等有效方式，及时了解掌握所去地方和单位的工作进展情况，总结经验，提出建议，督促解决问题，确保中央和市委开展先进性教育活动的部署要求落到实处，防止形式主义和走过场。

（四）建立群众监督评价制度。要坚持走群众路线，坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在先进性教育活动的全过程中，都要充分吸收群众参与，自觉接受群众监督。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，制定工作方案、进行自我剖析、开展批评与自我批评和制定整改措施等，都要广泛征求和听取群众意见。在先进性教育活动结束前，由上级党组织负责，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对下一级党组织开展先进性教育活动的情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须按照上级党组织的要求，及时进行“补课”。

第3篇：保产工作方案范文

根据中央和省、市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的总体部署和市委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于《第一批先进性教育活动实施方案》的安排，现就我委开展保持共产党员先进性教育活动提出如下工作方案：

一、目标任务

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。中央1号文件的出台，为抓好农业和农村工作提供了良好的宏观环境和政策机遇。新的形势和任务，对保持农业系统共产党员的先进性提出了新的更高的要求。提高农业综合生产能力，实现粮食增产、农业增效和农民增收，加快我市农村全面建设小康社会步伐，需要全市人民尤其是广大农业系统共产党员认真学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不折不扣地落实中央各项惠农政策，坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整，促进农业增长方式转变，保持农业和农村经济持续发展的良好势头，推动农村各项社会事业全面进步。在全委系统开展共产党员先进性教育活动，就是要促使广大党员自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系“三农”，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结和带领广大群众，为加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会作出新的贡献。

全委广大党员干部要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，把思想和行动统一到党中央的重大决策上来。各级党组织要严格按照中央和省、市委的部署，切实把握“四个一”的总体要求和“五个坚持”的指导原则，努力做到“六个贯彻始终”，确保实现“四句话”的目标要求。

1、党员素质得到进一步提高。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，立党为公、执政为民的思想进一步确立，理想信念、宗旨意识、大局观念、为农服务的本领得到进一步增强，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

2、党的基层组织建设得到进一步加强。全面加强党的基层组织建设，彻底改变个别基层党组织软弱涣散、工作停滞的被动局面，充分发挥基层组织的政治核心和战斗堡垒作用，使其成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。对支部班子不健全和到期未改选单位进行改选，配齐班子。

3、机关作风建设得到进一步改进。紧密联系机关实际，找准抓住党员和党组织在学习实践“三个代表”重要思想、保持先进性方面存在的问题和差距，从改进机关作风、促进为农服务、提高工作效率入手，在解决党员和党组织在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在突出问题上取得新进展，党性觉悟明显提高，作风明显改进，努力打造学习型机关、服务型机关、法治型机关与和谐型机关。

4、企事业单位的改制得到进一步深化。顺应时展的要求，认真把握国家法律法规和各项改革政策，团结广大党员，宣传、教育和组织群众，着力解决人民群众普遍关心的重点难点问题，大力推进委属企事业单位的改革改制和对外开放。

5、农业和农村经济工作得到进一步发展。全面落实中央1号文件精神，着力加强农业综合生产能力建设，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，促进农业增长方式转变，力争粮食产量稳定增长，农民收入持续增加，农业和农村社会经济全面协调发展。2005年，粮食产量保持在70亿斤左右，农民人均纯收入同比增长5%。

二、范围和对象

本次保持共产党员先进性教育活动原则上以支部为单位开展。

各级党员干部以普通党员身份参加所在党支部的活动。离退休党员参加教育活动原则上与在职党员同样要求。年老体弱、行动不便的离退休党员，以自学为主，委先进性教育活动领导小组办公室可以适当方式通报教育活动情况，并注意收集他们的意见和建议。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。挂职、下派和离退休异地生活的党员，外出时间在6个月以上的，必须及时转移党的组织关系或办理《流动党员活动证》，在所去地或单位党组织参加教育活动。未转移党组织关系或未办理《流动党员活动证》的，由所在党组织负责抓好教育活动。

三、方法和步骤

全委系统保持共产党员先进性教育活动从2005年2月开始，至2005年6月底结束。教育活动分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段。

（一）学习动员阶段。安排5周左右（不含春节假期），重点抓好五个环节：

1、制定方案。各单位党组织要组织力量进行深入细致的调查研究，全面摸清党员队伍的基本状况，明确教育活动所要解决的问题和达到的目标要求，在广泛征求意见的基础上，制定具体可操作的实施方案。

2、广泛动员。市农委召开保持共产党员先进性教育活动动员会议后，各党总支、党支部要迅速行动起来，层层发动，传达中央和省、市委的部署要求，对本单位先进性教育活动提出具体要求，作出具体安排。

3、培训骨干。积极组织参加市委先进性教育活动领导小组举办的骨干培训班，重点是各党总支、支部书记、宣传委员及督查组成员。

4、组织学习。（1）学习内容：组织广大党员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性教育读本》和《中国共产党中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》，组织党员学习中央和省、市委有关文件、领导讲话及相关辅导材料等。同时，组织开展反腐倡廉警示教育。（2）时间要求：集中学习一般以党支部为单位进行，时间不少于40个小时。（3）学习形式：把集中学习与个人自学相结合，学原文与座谈讨论、听辅导报告、看录像资料相结合，学理论与学先进典型相结合，增强学习效果。对文化程度不高的党员和年老体弱、行动不便的党员，可采取结对帮学、送教上门等方式，帮助搞好学习。（4）强化辅导：党员领导干部在搞好自身学习的同时，要给党员上党课。

5、开展讨论。围绕“什么是党员先进性、怎样体现党员先进性、如何保持党员先进性”，组织党员开展讨论，引导党员对照党章规定的党员标准，紧密联系工作实际，提出新时期党员保持先进性的具体要求。

（二）分析评议阶段。安排4周左右，重点抓好七个环节：

1、广泛征求意见。各级党组织要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，征求基层单位、服务对象、农民代表和人大代表、政协委员等对党员及党组织的意见和建议。党员领导干部要征求所在单位全体党员（含离退休党员）和干部职工的意见。一般党员干部，也要采取适当的方式征求其他同志的意见。对涉及到本部门本单位党组织或领导班子的意见、建议，要向班子成员或全体党员反映，对涉及到个人的意见，要及时如实向党员本人指出。

2、开展谈心交心活动。党员领导干部之间要带头谈心交心，并主动与分管单位（部门、科室）的负责同志和党员谈心；支部书记要与党员之间开展互动式谈心；党员之间要个别谈和双向选择谈。通过谈心、交心，加强沟通，增进了解，相互帮助，找准突出问题，为搞好民主评议奠定基础。

3、撰写党性分析材料。对照新时期保持党员先进性的具体要求，组织党员全面总结近年来思想、工作和作风等方面情况，重点检查存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在深入查找存在问题、深刻剖析思想根源的基础上，根据征求意见的情况，党员撰写党性分析材料。

4、开好专题组织生活会和专题民主生活会。以支部为单位召开专题组织生活会。评议时，可吸收入党积极分子、部分群众代表参加。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议，开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。党员领导干部除参加支部专题组织生活会外，还要参加领导班子召开的专题民主生活会，过好双重组织生活。

5、召开支委会。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，研究提出对每个党员的评议意见。

6、反馈评议意见。支委会把对每个党员提出的评议意见向党员反馈，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，解决认识问题，努力改正提高。

7、通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

（三）整改提高阶段。安排4周左右，重点抓好三个环节：

1、制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改方案，确定整改时限，明确整改责任，并采取多种形式，公布整改方案，接受社会和党员、群众的监督。

2、落实整改措施。围绕党员和党组织存在的问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的问题，影响本单位改革发展稳定的问题，以及单位内部管理方面存在的问题，党员和党组织要切实进行整改。对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改，确保问题有效解决。

3、公布整改情况。在一定范围内公布制定整改措施和进行整改的情况。问题找得准不准，问题改得怎么样，都要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

每个阶段结束后都要进行小结，报先进性教育活动领导小组办公室。集中学习教育告一段落后，要用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对整改情况要进行检查梳理，对整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织的监督下要重新进行整改。要以适当方式表彰一批先进典型，树立一批党员标兵和模范共产党员。要依照有关程序，把符合条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。对不符合条件、经教育不改的党员，根据党章和有关规定，把握政策界限，按照正常程序，实事求是地进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题尚未查清的，待调查清楚后再作处理。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理的长效工作机制。

在巩固扩大整改成果工作结束时，党组织要以适当方式在一定范围内向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动的有关情况，并采取请群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式进行检查评估，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时“补课”。对各单位领导班子，以及各党总支、党支部先进性教育活动的评价，由委先进性教育活动督查组组织群众进行满意度测评。

教育活动结束后，各单位党总支、党支部要向委先进性教育活动领导小组写出总结报告。

四、几点要求

1、建立并实行领导责任制和联系点制度。先进性教育活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。委党组书记是全委开展先进性教育活动的第一责任人，基层党组织负责人是直接责任人。市农委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，负责对全委系统先进性教育活动的领导和指导。按照委领导干部各自分工，确定先进性教育活动联系点。党员领导干部要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。党员领导干部要在抓好本单位先进性教育活动的同时，带头开展理论中心组集中学习和个人自学，带头上党课或作辅导报告，带头深入联系点进行调研和指导，带头为基层群众办实事，带头征求和听取各方面意见，带头查找和剖析自己在思想、作风和工作上存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头接受群众评议和监督，带头开展谈心活动，带头制定和落实整改措施，当好表率。各单位组织开展先进性教育活动的情况，要作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

2、建立健全督查制度。委先进性教育活动督查组要对各单位的教育活动进行督促检查。督查组要认真履行职责，及时了解掌握各单位先进性教育活动的进展情况，并提出建议；及时总结和推广经验，发现问题，督促解决；及时向委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。

3、建立群众监督评价制度。各单位党组织要广泛征求和听取群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务，正确引导和组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，主动接受群众的监督和评价。

4、积极探索创新。在坚持中央和省、市委提出的指导思想、基本原则、主要内容和总体安排的前提下，可结合本单位实际，进一步明确先进性教育活动的重点和难点，创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果。

5、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，选好配强基层党组织负责人，提高党务干部素质，创建学习型党组织。做好发展党员工作，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。

第4篇：保产工作方案范文

一、成立领导机构

为加强对市人口和计生委党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动的组织领导，经委党组研究决定，成立市人口和计生委党员领导干部保持共产党员先进性教育活动领导小组，在市委和市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导下开展工作。市人口和计生委党员领导干部保持共产党员先进性教育活动领导小组成员名单如下：

组长：QQQQQ(委党组书记、主任)

成员：QQQQQ（党支部委书记、副主任）

QQQQQ（办公室主任）

市人口和计生委党员领导干部保持共产党员先进性教育活动领导小组下设办公室，负责贯彻落实中央、省市党委和领导小组关于保持共产党员先进性教育活动的指示和决定，具体组织指导和协调市人口和计生委党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动，负责先进性教育活动日常工作，由付舒多同志兼任办公室主任。

市人口和计生委党员领导干部，既要积极参加先进性教育活动，又要负责领导和指导好委机关的先进性教育活动，并积极参加本支部的活动。

二、明确主要任务

市人口和计生委党员领导干部先进性教育活动，从2005年1月开始至6月结束，集中学习教育活动时间不少于3个月。分三个阶段实施。

第一阶段：学习动员(从1月30日至3月15日，40天左右)

（一）作一次深入的思想动员。在充分准备的基础上，2月3日，由委党组书记邵钢同志作动员，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央和省委、市委的部署要求。市人口和计生委领导干部要认真参加动员大会，．并充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的自觉性和积极性。

（二）认真学习必读篇目。在认真学习中央、省委规定必读篇目和领导讲话的基础上，结合实际，认真抓妤六个方面的教育，即：党章教育、党史教育、宪法教育、国情教育、模范教育、廉政教育，并把这六个方面的教育贯穿于整个教育活动的始终。

（三）上一次党课。2月3日，由市党组书记邵钢同志为委机关党员领导干部上一次党课。

（四）参加一场形势报告会。组织委机关全体党员干部，参加国务院稽查特派员、中国国情调查研究中心主任刘吉作的“学习贯彻十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设”为主题的形势报告会。

（五）开展中心组学习。在自学的基础上，春节后，党员领导干部集中5天时间进行封闭学习。确保集中学习时间不低于40个小时。

（六）参加一次廉政报告。组织委机关副县级以上领导干部参加省纪委副书记陈方宏作的廉政报告。

（七）深入基层进行民情访谈。结合春节慰问活动和联系点的工作，党员领导干部分别深入基层，深入群众，与党员和群众座谈，了解社情民意，听取干部群众对保持共产党员先进性教育活动的意见建议。

第二阶段：分析评议(从3月l6日至4月30日，40天左右)

（一）广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等形式，进一步征求党员干部和群众对市人口和计生委班子和党员领导干部的意见，并将征求到的意见由委党组书记向党员领导干部反馈。

（二）开展交心谈心。党员领导干部之间、党员领导干部与分管部门领导之间、党员领导干部与党支部的普通党员之间开展交心谈心活动，进一步沟通思想，互相提醒，互相帮助，增进团结。

（三）进行党性分析。根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，按照“三个代表”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、胡锦涛总书记最近提出的保持共产党员先进性的“六个坚持”、省委提出的“五带头”的要求，认真查找理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题和差距，从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上剖析思想根源，形成党性分析材料。．

（四）召开党员领导干部专题民主生活会。按照领导班子民主生活会的程序和有关要求，召开党员领导干部专题民主生活会，认真查摆问题，开展批评和自我批评。

（五）参加所在党支部组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，并在组织生活会上带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，接受党员群众的评议和监督。’

第三阶段：整改提高(从5月1日至6月20日，50天左右)

（一）制定整改方案。市人口和计生委班子及班子成员中的党员领导干部，要对征求到的意见，平时反映出来的问题及民主生活会和组织生活会上提出的意见建议进行梳理，集中分析研究。在2004年度民主生活会整改措施的基础上，进一步完善整改措施和整改方案，明确整改重点，确定整改时限。

（二）着力解决问题。要认真解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。围绕思想、工作、作风和影响改革发展稳定方面存在的问题，认真进行整改。

（三）召开党员群众座谈会。邀请党员、老干部等代表，与党员领导干部一道进行座谈交流，听取他们对保持共产党员先进性问题的意见、建议。

（四）通报整改情况。市人口和计生委班子的整改方案和整改结果，在委机关范围内公布，充分听取群众意见，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终置于群众的监督之下。

集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对集中教育期间没有解决的问题，要继续抓好整改落实。二是建立健拿制度。围绕“立党为公，执政为民”的要求，完善和坚持理论学习、民主科学决策、密切联系群众、决策责任追究等制度，健全和落实有关工作制度。

三、基本要求

（一）提高认识。党员领导干部要以高度的政治贡任感和严肃认真的态度，认真学习领会开展先进性教育活动的重大意义，明确方法步骤、目标要求，把先进性教育活动作为提高执政能力和领导水平的一个重要手段，作为加强班子自身建设的一项重要措施，作为加强个人党性修养、党性锻炼的良好机会，作为当前首要的政治任务抓紧抓好，为党员和干部作出表率。

第5篇：保产工作方案范文

按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署和要求，我局先进性教育活动分析评议阶段工作从3月中旬开始，到4月中旬基本结束，时间不少于1个月。为切实做好分析评议阶段工作，现结合我局实际，制定如下实施方案。一、做好分析评议阶段工作的重要性和总体要求

分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。

分析评议阶段要坚持以正面教育、自我教育为主，坚持发扬民主，坚持走群众路线，坚持高标准、严要求，做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，使分析评议过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。要坚持“六个贯穿始终”和“五个不放松”，即坚持把提高认识贯穿始终，认真学习贯穿始终，开门教育贯穿始终，领导带头贯穿始终，边议边改贯穿始终，取得实效贯穿始终，抓履行职责不放松，组织协调不放松，督促检查不放松，巡回指导不放松，营造舆论不放松。

做好分析评议工作，要按照中央、省委和市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实[，！]科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、重点抓好七个环节的工作

1、广泛征求意见。我局要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表，设立意见箱、热线电话等形式以及充分利用邮寄、网络、短信等手段，广泛征求党员、群众和各方面意见。以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见。

党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对单位领导班子集体和班子主要负责同志的意见，由督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对单位领导班子其他成员的意见，由班子主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、深入开展谈心活动。局党支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。

3、撰写党性分析材料。局党支部要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照，四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。科级在职党员干部的党性分析材料一般不少于2500字，其他在职党员干部的党性分析材料一般不少于20__字。离退休或书写有困难的党员，尊重本人意愿，经党支部同意可不撰写党性分析材料。党支部书记、局长负责审阅本支部党员领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅非领导班子党员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、开好专题组织 生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好20__年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会上所听取的意见，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。

5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。

6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。

7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。

三、需要把握的几个问题

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[20__]20号、闽发[20__]3号、发[20__]4号和发[20__]3号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：

1、必须把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、必须深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。

3、必须采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。要通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党支部存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，要从维护党和人民的利益出发，从建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。

4、必须充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

5、必须坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。全体党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。

6、必须发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。

四、切实加强组织领导

党支部要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党支部书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深系点调查研究，总结经验，指导工作。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。

要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。

要坚持因地制宜，分类指导，把中央、省委和市委精神与各自实际结合起来，不搞 “一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央、省委和市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。

第6篇：保产工作方案范文

为进一步巩固提高全市第一批先进性教育活动整改阶段成果，按照省、市委要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，立足铁力市各级党组织和党员的实际，在全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的基础上，采取有力措施，做好巩固扩大整改提高成果工作，确保已整改问题不反弹，加快近期整改进度，落实切实可行的长期整改计划，推动全市经济和社会事业全面健康发展。

遵循的原则：一是实事求是的原则。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，认真贯彻执行中央、省、市委有关要求，以对党和人民事业高度负责的精神，从稳定和发展的愿望出发，既不回避问题，又不过高要求，保证整改提高工作的针对性和实际效果。二是突出重点的原则。在认真查摆剖析问题的基础上，把事关全市经济社会发展、影响党群干群关系、影响领导班子集体合力发挥以及党员干部作风方面存在的突出问题作为整改重点，全力进行整改，并以此带动其它问题的整改落实。三是标本兼治的原则。对整改后的问题，建立健全规章制度，形成长效机制，严格按照制度办事，保证整改后的问题不反弹。四是群众满意的原则。继续广泛征求各方面的意见建议，发动群众参与整改工作，主动听取群众意见，正确对待群众提出的意见建议，接受群众监督，及时将整改措施和整改进展情况向群众公布，增强整改工作的透明度，确保人民群众满意。

二、目标要求

总体目标：通过巩固整改成果，使各级党组织和党员在党性、党风和工作上存在的问题得到有效解决，使党员的思想素质有明显提高，工作作风进一步转变，全心全意为人民群众服务的宗旨意识和发展经济的本领进一步增强，把各级党组织建设成更加团结、坚强的领导集体，成为带领全市人民实现全面建设小康社会目标的中坚力量，把铁力的改革、发展、稳定推向一个新阶段，推动全市经济和社会事业的全面发展。

具体目标：一是巩固已整改成果不反弹。对第一批开展先进性教育活动各阶段已经整改落实的问题，认真逐项回访复查，确保整改问题彻底，不反弹；二是对近期主要问题加大整改力度，加快整改进度，提前整改到位；三是对中长期问题的整改措施进一步细化、完善，确保整改工作的实效性和持续性。

三、工作步骤

巩固提高整改阶段成果工作时间为两个月（从6月15日至8月15日），分三个阶段进行。

第一阶段，回访复查阶段（6月15日至6月30日）

1、逐项对照检查，看先进性教育各阶段确定的整改的突出问题是否遗漏；有没有已整改的问题又出现反弹的现象；有没有表面进行了整改而实际问题没有得到彻底解决的问题。

2、对照整改方案和个人整改措施，检查责任是否落实，措施是否到位，时限是否可行，效果是否显著。

3、对重点问题整改情况进行测评，到基层及服务对象中进行走访调查，看群众及服务对象满意率是否达标。

第二阶段，推进近期整改工作落实阶段（7月1日至7月31日）

1、进一步落实近期整改问题责任部门和具体承办人，防止整改问题推诿扯皮。

2、根据实际情况缩短整改时限，确保近期问题提前整改到位；对群众反映强烈的问题，集中时间、集中力量进行解决。

3、强力推进落实整改措施。对近期整改问题的措施细化分解，层层落实，确保整改取得实效。

第三阶段，进一步完善整改工作长效机制阶段（8月1日至8月15日）

1、建立整改提高工作督办制度，对第一批先进性教育部门、单位的整改进度定期跟踪、督办、反馈，确保中长期问题得到有效解决。

2、将整改工作与本部门、本单位工作有机结合，促进全市各项工作落实。

四、组织领导

第7篇：保产工作方案范文

[关键词]文化遗产；档案；保护

我国档案的保护工作最早是在汉代，但在那时对于档案的保护工作并未形成专业化的分工。在我国真正对档案的保护工作展开研究是在建国以后，之后我国的档案研究工作逐渐形成了以技术开发为主导的基本特征。以技术开发为主导的特征使得我国的档案保护研究取得了丰硕的成果。但我国的档案研究工作也存在一些隐患，这些隐患导致档案保护的研究理论遭到忽视。近几年来，我国在档案保护的研究程度不断深入，但是在这方面所取得的成果却很少见。这样的现象会导致我国的研究领域越来越窄，长此以往，由于没有新方法的注入，档案保护的研究工作将会在我国科学整合的大浪潮下渐渐隐退。所以，将档案保护的研究视野拓宽对我国文化遗产的保护具有十分重要的现实意义。

一、我国档案保护研究的特征

从总体上看，我国的档案保护研究在理论与现实上都取得了很大的进展。目前，我国的学术界对档案保护的学科体系、学科集点、保护措施等理论性问题进行了讨论，这些讨论一方面加强了学科的建设，另一方面为比较复杂的档案保护提供了一些理论指导，无论从那方面，技术的研究一直是研究中的重点，处于中心地位，是档案保护研究中的重中之重，它的重要性集中体现在以下几个方面：第一、在档案保护的研究论文中，90%集中于技术研究问题以及技术的应用问题，纯理论性的问题所涉及的很少。第二、技术的开发在档案保护的研究中占据核心地位，从1987年以来，国家档案局奖励了将近150项档案保护研究的科技成果，这些科技成果包括光盘保护技术、现代化去酸技术、传统修复技术、防虫技术等等。第三从学科性质方面来看，无论是最早出版的《档案保护技术学》，还是近年来出版的学科教材，都将“技术”二字放在核心地位，由此可见本学技术性的特征。

二、档案保护技术的评估

对我国档案保护的研究，离不开对档案保护中技术的评估，技术的评估是保证技术的实施以及目标一致性的一种管理活动。档案保护技术的评估在实际工作中的地位十分重要，同时也具有十分重要的现实意义。档案保护技术在发展的整个过程中，对那些过去使用、正在使用、将来使用的新技术的评估是非常有必要的。从客观的角度上来看，对档案保护的评估不是在一味的挑毛病、找缺点。对我国档案保护的评估是一种手段，而不是为了达到某种目的，更不是无中生有的找事，对档案保护工作的评估，能够及时发现问题，及时的调整。

三、文化遗产档案保护工作应坚持的原则

文化遗产的传承与保护过程中，其相关档案的保护是否得当，将直接影响到文化遗产保护工作的成效。我国的很多学者指出做好物质文化遗产的保护工作，应当坚持及时建档、系统有序、分级优化的原则。

及时建档一方面是为物质文化遗产项目建档，另一方面是为物质文化遗产的传承人建档。只有对这两方面的工作同等重视，同等展开，才能将文化遗产的保护与传承工作做到最好。当前，我国的物质文化遗产保护工作正面临着比较复杂的形势，因为当前我国的很多文化遗产面临着消亡的现象，所以对文化遗产的抢救工作刻不容缓，必须做到争分夺秒，与时间赛跑。对于物质文化遗产的立档工作应当紧紧跟着抢救的步伐，只要发现一项，有关学者们就及时记录一项，做到不要拖延、不要遗漏。对于文化遗产的档案保护，还应该将资料及时的从实与完善。我国实施文化遗产的保护工作最根本的目的就是传承与发扬文化，及时的将文化遗产的传承状况加以记录，能够使我们更好的把握文化发展的脉络，并且对我国文化的进一步发展具有现实意义。

对物质文化遗产档案进行整理是一项科学性很强的研究工作，因此在这个过程中坚持系统有序原则就显的至关重要。相关学者们将收集到的零零乱乱的文化遗产档案进行系统化的整理、分类、排列。使之调理化、系统化，对以后的查找以及利用提供方便。如果对繁杂的文化档案不进行科学系统的整理，那么以后查找起来就会像“大海捞针”一样。坚持系统有序原则，是物质文化遗产档案保护研究工作中的最基本要求，也是对文化遗产管理、开发、利用的重要前提，可以说这是一项基本的建设工作。研究表明，对文化遗产坚持系统有序的管理，能够促进档案工作系统中各个环节的良性发展。在对文化遗产档案的整理过程中，我们可以进一步了解档案收集工作的质量，促使档案收集工作的进一步提高与改善。

目前，我国对物质文化遗产实行了分级优化保护的制度，建立部级、省、市、县四级制。另外，我国对物质文化遗产实行密级保护，对于民间中那些涉及技术秘密的工艺档案，例如，独特的工艺流程、工艺配方等这些涉及技术秘密型的技术应当对其档案谨慎保管，科学的划定其密级，从而科学的保护档案内容，维护其知识产权。针对当前一些非法获取文化遗产资源的现象，我国已经出台了一些相应的规定，采取了相应的保密举措。文化遗产的优化集中表现在对档案的科学分类整理，这样就使得对档案的研究既方便又迅速。从一定程度上讲，档案工作的目的就是通过提供档案来为社会主义现代化服务，实践表明只有做好档案研究的保护工作，才能使得整个的档案保护工作充满生机，焕发光彩。

四、结语

对文化遗产档案保护工作的终极目的是为了促进我国多元文化的不断发展。因此，我国的档案部门对文化遗产中的档案保护集中在对不同文化的记载，传承上，有利于促进中华民族优秀文化的宣传与弘扬。

参考文献：

第8篇：保产工作方案范文

关键词：档案信息；利用；知识产权；保护

档案是保障我国建设发展稳定进行的重要资源，其具有非常高的利用价值，能够为国家建设发展和个人完善提供有利借鉴。档案信息资源是信息系统的重要构成元素，人们安全意识提升使得安全管理及其信息资源利用的要求也随之增加，人们对档案资源的管理和利用的关注重点也随之调整，知识产权保护是提高信息安全的重要手段，所以关注知识产权保护问题是当前档案管理工作需要注意的重点，这样能够提高档案管理行业信息开发的效率，推动我国档案管理水平提升。

1 档案信息利用中知识产权保护的涵义

知识产权是指人们在科学、技术、文学艺术等领域从事智力活动所创造的，具有一定表现形式的一切自然科学、社会科学成就依法所享有的权利。档案是智力劳动者在社会实践活动中产生的具有保存价值和利用价值的真实历史记录。档案从其材料的形成到其内容的形成，整个过程都凝聚着文件材料的形成者和档案管理者的辛勤劳动，是人们智慧的结晶。因此，档案也应在知识产权的保护范围之内。知识产权保护对档案利用有一定限制，这就要求在档案开发利用工作中不能片面强调某一方，应该正确处理两者之间的关系，能更敏锐地感知分析和处理档案信息服务中的知识产权问题，有效地处理档案知识产权的保护与信息资源利用之间的关系，既保护档案的知识产权，又使档案信息资源得到开发利用。

2 档案信息利用中知识产权保护的基本特征

2.1 开放性与限制性的统一。广泛深入地进行档案信息资源的开发，加速档案信息利用工作进程，通过先进的技术手段和传输方式，实现档案信息资源的海量流动，是体现档案工作开放性的基本要求。保护知识产权的技术、法律等手段，在客观上是对档案开放性的一种限制，体现出维护权益、限制使用、有偿提供等保护性特征。归根结底，无论是技术还是法律手段，都是基于开放信息资源的基础之上的，因此，档案信息利用中知识产权保护应该是开放性与限制性的统一。

2.2 服务性与利益性的统一。档案工作的根本目的是为各项日常工作服务，就档案工作与各部门的关系来说，它虽然不直接生产物质财富或从事的各项管理活动，但它为这些工作的总结、研究、决策提供服务，起着重要的基础、条件、参谋、助手等作用。档案信息利用工作要体现出服务的精神，以提升服务质量、优化服务手段为目的。虽然档案在为实践服务的过程中实现了经济效益，但效益的取得多数是体现在档案利用者身上，档案部门或档案的形成者并没有从中直接获得收益，这也是档案信息利用中知识产权保护的利益特征。但是利益性并不是与服务性背道而驰的，二者相辅相成，在实现知识产权保护中能够达成统一。

3 档案信息利用过程中有效保护知识产权的主要途径

3.1 强化知识产权自我保护的意识。知识产权管理和保护意识缺失是当前档案信息利用过程中知识产权保护不力的根本原因。长期以来，对档案信息利用过程中的知识产权问题没有引起足够重视，对技术创新成果的产权化意识和自我保护意识也普遍偏低，常常在产品研发和市场化过程中因忽视知识产权保护而陷入被人侵权和侵犯他人权利的情况。因此，在档案信息利用过程中知识产权保护方面，要强化两种意识：一是认识到是知识产权保护的主体。二是强化领导和员工在档案信息利用过程中知识产权保护意识，并将其作为文化来培养。

3.2 强化档案信息利用过程中知识产权保护的制度管理

制度是对档案信息利用其知识产权保护工作进行完善的重要保障，所以建立科学、完善的知识产权管理制度非常重要，这样才能确保整个档案管理过程中知识产权保护工作的质量，保证知识产权保护环节在整个档案信息利用工作中的主导地位。针对档案管理工作中的专利确权、查新及运用环节建立起相应的制度规范，在这些制度的约束下可以防止专利研发重复的问题发生，使得知识产权的范围得以推广和延伸，并且能够有效避免侵犯他人知识产权的现象出现。

科学的知识产权类型划分和保护机制是对整个档案信息利用过程知识产权进行保护的重要依据，该机制是根据档案管理的实际情况对重视产权方案进行调整的一种形式，根据不同的要求选择合适的工程管理机制能够实现对产权保护成本进行有效控制。另外，还要根据工作需要建立起有效的激励机制，对于取得较好知识产权保护成果的工作人员要采取一定的措施对其进行奖励，这样可以使得相关工作人员的工作积极性得到充分调动，从而提高档案信息利用只是产权保护工作的质量，增强档案信息资源的利用效率，推动我国档案管理体系完善，为我国国家建设和发展提供充足动力。

3.3 加强档案信息利用过程中的知识产权保护的档案人才队伍建设

人才建设和挖掘工作是各行业发展的前提，人是执行任何工作的主体，其综合素质的高低会对工作质量造成直接影响，同时也是具体工作效率的决定性因素。在档案信息开发中其工作人员的专业技能和工作态度影响档案利用效率的重要因素，而知识产权保护人们的综合素质对档案信息安全有主导作用，所以建立起完善的档案信息利用过程中的知识产权保护人才体系非常重要，若想加强档案人才管理队伍建设工作人们需要做到以下几点：首先，档案管理部门需要建立其专门的档案信息利用重视产权管理部门，其职责就是在档案信息开发过程中对其执行产权保护工作；其次，要定期对档案管理系统中的工作人员进行培训，促其熟练掌握知识产权保护的相关知识及法律制度，从而完成好队伍建设和完善工作；再次，需要重视档案管理体系及其中知识产权保护系统的高素质人才引进工作，推动档案管理工作中的知识产权管理人员队伍得到完善。

结束语

总而言之，档案管理工作是保障国家建设发展的重要资源，能够为其发展奠定良好的基础，并提供充足的经验。知识产权保护作为档案资源开发与利用过程中的重要环节，其完成质量对档案信息利用工作的执行效果有着非常直接的影响。所以，加强档案信息利用过程中的知识产权保护建设非常重要，采取有效手段提高该环节的工作效率对增加档案信息利用率非常关键，是推动我国经济发展和社会进步的重要环节，也是促进我国档案信息安全性提高的关键要素。

参考文献

第9篇：保产工作方案范文

一、形成健全完善的房产档案信息利用制度

房地产档案是权利人和房产之间权利关系的原始凭证，具有极强的法律证据价值，客观上要求形成严格规范的工作制度来保证档案信息利用的合法、严谨、真实、准确。

完善档案利用法规体系。房产档案的利用工作不同于其他类型档案信息的利用，不仅涉及到档案信息的利用，还涉及到个人信息的保护，因此要形成一套完善的法规体系作为制度建设的基础。房地产档案管理部门要根据《物权法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》、《房地产登记技术规程》等法律规定，保护好房屋产权人的个人信息和所有权信息，只公开房屋的基本信息。同时，还要依据《档案法》、《档案管理条例》等档案工作法规形成具有行业特色的档案利用法规体系。具体来说，要明确房地产档案的开放范围、公众的利用方法和手段、必要的审批手续等内容，确保档案工作人员在开展利用服务过程中有法可依，全面满足档案利用者的信息需求。

规范利用工作的流程。规章制度的关键在于落实，在房地产档案的利用过程中，要有明确严格的工作程序，防止发生作假、出假证明的现象发生，从根本上堵塞管理漏洞。一般来说，在利用中要经过专人调档、手工填写、经办签字、印鉴归口、领导审核的基本程序。在工作过程中，涉及到的表格、单据等要执行统一的标准格式，由指定的保密印刷厂制作，为了确保严肃性，还必须设存根和流水号，做好相关登记，确保有据可查。随着信息技术的普遍使用，这些工作部分实现电子化，工作效率得到进一步提升。

完善利用安全设施。房地产档案的利用需求往往都与经济利益有关，因此在利用过程中要确保档案信息作用发挥的同时，保证档案的安全。要提供专用的场地进行查阅，为确保档案的安全应该安装摄像头等监控设施，防止利用者在利用过程中发生破坏行为。配备利用设施，包括复印机、打印机、桌椅等，营造良好的利用氛围，防止涂改、损毁档案原件的情况发生。在提供原件利用时，要指派专人调阅，陪同查阅。对司法、纪检等部门办案必须调阅限制利用的档案，应经上级主管部门审批同意方可调阅。

二、实现房产档案信息管理现代化

档案管理工作的各个环节以便于利用为目标，同样房产档案管理工作的开展也是以便于利用为目标。实现管理手段的现代化，势必促进房产档案高效便捷地开展。

加快标准化数据库的建设。标准化数据库建设是实现房产档案管理现代化的基础。档案部门要重点建设房产档案全文数据库和目录数据库，为实现房产档案数字化管理提供基础，同时也可以推进以房产信息为基础的二次信息加工工作的开展，为利用工作的开展奠定坚实的基础。在数据库建设过程中，要注意与其他部门协同，整合原有的房产登记交易、商品房预售合同备案、房产地理信息系统，建立统一的住房信息平台和统一的房屋登记模式。标准化是数据库建设的基本要求。通过对元数据的规范，可以确保不同地域、不同部门形成的数据库实现关联，为全国联网提供基础。

加快信息系统的建设。信息系统以数据库为基础，同时通过功能整合实现数据库作用的最大化。具体到房产信息系统来说，就是要通过数据中心、共享平台及网络服务建设，使城市规划的宏观信息、基础地理信息与房地产相关的产权信息、交易信息、金融信息、税务信息、土地信息等建立起直接关联，实现共享数据。档案管理部门要积极参与信息系统的研发，将档案信息利用功能作为系统信息输出模块来进行开发，坚持以人为本的设计理念，摸清在政府信息公开化、物权意识不断加强的社会背景下房产档案信息利用的规律，确保系统功能的健全和效用的最大化。

加快信息加工系统的建设。档案部门在满足公众对房产信息需求的同时，还要立足自身信息资源优势，开展房产档案信息的加工，定期公布交易信息统计情况，组织力量进行数据分析，形成针对房地产市场的信息汇编和分析报告，满足政府对房地产市场宏观调控的信息需求，为政府进行调控提供正确严谨的信息支持，确保房地产市场健康有序发展。

三、建设一支高素质的档案工作人员队伍

房产档案是具有很强专业性的档案。在房产档案的利用过程中，不仅涉及档案学相关知识，还涉及法律、测绘、建筑等多种学科，客观上要求档案工作者必须具有复合型知识结构。

首先，档案工作者要具有较强的职业敏感。近年来，一方面国家和地方不断加大对房地产市场的调控，出台了一系列政策；另一方面，伴随着城镇化发展的加快，房地产市场发展依然迅猛。在这种背景下，房产档案在经济和社会生活中的重要性不断凸显。档案工作人员必须了解和掌握这些政策，掌握房产档案利用的趋势和规律，特别是对敏感的拆迁等工作有涉及的档案，做好预想预测，对现有管理系统进行调整完善，确保利用工作的开展既符合法规政策，又满足公众信息需求。

其次，档案工作者要主动改变服务理念。走出房产档案被动利用的传统，在充分了解社会需求的基础上，主动提供优质高效的服务平台，创造出更多的社会和经济效益。借助互联网拓宽档案利用的渠道，向公众介绍房地产市场的发展情况和房地产政策法规，公布查询利用程序和收费标准。伴随着房产档案信息系统功能的完善，逐步提供数字化信息服务，使用户可以通过房产档案管理系统自主查阅所需信息，档案的利用过程不再受时间、空间的限制，减少对档案实物的利用破坏。

再次，档案工作者要具有合理的知识结构。档案工作人员要自觉打破工作界限，主动与产权、交易、测绘等业务科室保持业务联系，加强对相关知识、政策等的了解，确保在利用过程中给予利用者正确的帮助和引导。对档案工作人员知识结构的调整，一方面要发挥“内力”，加强业务培训工作，不断提高其工作能力和综合素质；另一方面，要借助“外力”，引进高素质的人才充实档案工作队伍，为房地产档案工作注入新的活力，实现房地产档案工作的可持续发展。

参考文献：