给水工程监理规划精选(九篇)

第1篇：给水工程监理规划范文

对市政给水排水工程进行规划设计和施工管理是非常有必要的，本文分析了当前我国城市给水排水工程规划面临的任务和发展契机，以期为城市给水排水工程建设提供有效的指导，从而促进城市可持续发展。

关键词:给水排水工程；规划设计；施工管理

中图分类号：TB495 文献标识码：A

1、引言

水是人类的生命之源，它支持着城市的生存和发展，在一定程度上能够限定和决定城市的规模、性质、布局形态、产业结构等。监测数据表明，我国城市水污染情况普遍存在，水资源短缺的问题已成为制约我国城市发展的主要因素。因为表水的严重不足，强行超采地下水的情况屡见不鲜，从而导致的全国大范围出现地下水位大幅度下降的漏斗区，这又会造成城市地面沉降、海水入侵、城市排水困难等严重后果。许多城市由于排水能力不强，导致洪涝灾害频繁发生。市政给排水主要是对城市生活污水、大气降水、工业废水、径流和其他弃水进行输送、收集、利用、排放和净化，并通过规划统一协调排水收集、净化、输送、利用等环节上的，从而使各环节的排水设施建设工程达到适宜的规模，合理的投资，并确保在运行中合理利用能源和资源。因此，市政给排水工程必须依据当地的适用的各阶段排水工程规划，并对工程开展有效地施工管理。

2、城市给排水工程规划所存在的主要问题

城市水资源和水环境恶化的主要的原因首先是城市人口的快速增长，从而产生的用水量剧增，同时污水量也在增长；其次是生产技术工艺和管理水平落后，从而导致单位耗水量和产污量不断高；加上建设资金的缺乏和观念、政策及管理体制之间的矛盾，使必需的设施建设无法到位，并影响工程的科学决策和合理实施。还有一个很重要的原因就是城市给水排水工程规划在观念、规划方法等方面存在问题，难以有效地指导城市给水排水工程的建设，主要表现以下几个方面。

2.1、开发观念缺乏前瞻性

我国城市给排水工程规划普遍存在的一个严重问题就是，缺少对工程的战略性远景规划和动态的近期建设规划，只看重规划期的终端状态，这样不能适应市场经济和城市不同发展阶段的不可预见性要求，造成工程规划的应变性和延续性差，在操作实施上也比较困难。

2.2、缺乏整体意识

在我国给排水工程规划中，统一性的观念还没有深入人心，在对城市各类用水的水质要求与给水、排水系统的关系进行研究时，往往不重视城市水资源的综合利用，造成对水资源的严重浪费，还不能对区域和流域进行综合开发，只对本城市水资源和水环境进行研究，却没有把区域或流域各类用水作为一个研究整体，对其进行平衡配置和整体优化。

2.3、不能从实际出发

科学有效的规划方法要以实事求是为前提，没有充分研究城市实际情况，对城市给水排水工程规划方案技术经济缺乏深层次论证，这就使得建设在盲目中进行，这样就不能为城市的合理发展提供技术支持等。

城市给水排水工程规划思路

城市给排水工程规划必须审时度势，从观念和方法上进行变革，适应经济社会的发展，形成科学的规划思路，从而有效和有序地引导城市建设发展。

3.1、树立区域和可持续发展的观念

从区域、流域范围合理选择城市水源，合理布局给水排水工程设施，保证各类用水的协调配置，促进区域的整体协调发展随着国民经济的迅猛发展和城市化水平的提高区域间的联系日益密切。如长江三角洲、珠江三角洲、京津唐、辽宁中南部等地区都在呈一体化演变趋势，表征为区域城市化。这些情况要求按区域观念。进行城市给水排水工程规划。一方面，地理区位的一致性使得区域各城市的水资源、水环境问题有着雷同性，城市间的生态相关性也很强，如京津唐地区各城市严重缺水，长江三角洲城市群的河道水质极度恶化。而且，同区域内各城市经济条件的同质性和城市建设的同步性较强。易十同一区域的城市共同开发。另一方面，城市给水排水工程设施的规模效应，要求从区域层次上进行规划，而不是就城市论城市，以梗降低成本，提高效益。

自然界的水是循环的，给水和排水是统一的，从城市生态学的角度看，城市是一个具有复杂网络的人工生态系统，物流、能流、信息流的交换平衡才能维持整个系统的稳定。给水排水工程要以水为作用主体，实现物流和能流的交换，保持城市生态系统的平衡。图3-1是水循环系统关系图:

图3-1 水循环系统关系图

3.2、树立前瞻性的规划思路

合理进行规划分期，提高城市给水排水工程设施建设的应变性，适应市场经济体制下的城市发展，规划投资方式、土地使用模式、建设进度、运行管理方式等条件。城市给水排水工程设施属于公共物品，应在论证城市的发展方向、城市资源与环境承载力的基础上，结合城市发展的可能阶段，合理进行规划分期，每一规划阶段的内容应体现相应合理性与完整性，使规划富有弹性，从而适应市场经济的发展变化。还应考虑城市发展的连续性，使给水排水工程设施分期开发建设与下一阶段的继续开发建设紧密联系，保持持续发展。现有的许多规划只有规划期末的设施规模，若按规划进行近期建设，将使城市无法承受造成资源的浪费。此外，大型基础设施，特别是给水排水工程设施，如果仅仅参照现有的规划期限，而不考虑长远发展，就会对其未来发展造成阻碍。所以，对供水水源、输水干管、污水处理、排放水体、大型用水排污项目选址等应从更长的时间段来考虑规划布局。这对于保证城市可持续发展有重要意义。

市政给排水施工管理技术要点

4.1、强化质量意识

在给排水工程立项后，要对其进行严密计划，做好各项准备工作。在工程开始施工前，要会审和检查核对施工图纸、设计文件。确保其符合现场和施工的实际条件，还要考虑设计深度是否满足施工要求，避免施工中管道与电缆、桥梁，管道与管道，管线与粱柱之间发生冲突的现象。明确施工要求，在专业图纸上对需要预留、预埋的内容进行查漏补缺，并纠正错误。还要认真检查工程中所使用的水泥、混凝土管、沙石，确保其性能、规格、质量标准符合设计要求，尤其要对混凝土管和水泥进行系统详细的检查，必要时要前往厂家进行实地考察和抽检。

4.2、强化监理职能

在市政给排水管理中，施工单位质量自控是保证质量的基础，监理单位的有效监管是施工顺利进行和把握工期与施工质量的关键。总体来看，市政工程监理队伍的整体素质较差，对监理业务不熟练，有的旁站专业不对口，监理不负责任。因此，监理公司要对市政工程监理人员进行专业培训，使其胜任本职工作，增添公司的技术实力。另外先进的设备是市政给排水工程的质量检测的可靠保证，所以要为监理公司配备先进的检测设备和仪器，将优秀的人才和先进的器械结合起来，使用现代化的检测手段，从多方面共同保障监理公司的质检实力。

结束语

计算机辅助设计、系统分析、决策方法等在给水排水工程规划工作中有所应用，但专业程度还有待提高，对于一些城市的给排水工程规划缺乏可靠的技术经济可行性论证和系统性分析，要从观念和技术上共同找出有效的解决措施，从工程建设的各个阶段，层层把关，大大缩短市政给排水的施工工期, 降低其综合工程成本,提高给排水工程的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]颜正惠.建筑给水排水工程的设计优化研究[D].华南理工大学,2012.

第2篇：给水工程监理规划范文

关键词：城市建筑；给水排水；突出问题；措施探讨

中图分类号：TU991文献标识码：A

随着我国城市化进程的加快，城市建设成为当前经济社会发展的焦点。为城市配置一套系统、合理的给水排水系统，无疑会改善投资硬环境，增强城市竞争力。为此，城市规划者必须提高城市给排水系统的规划、建设和管理水平。

1 当前我国城市给水排水体系面临的问题

1.1城市供需水之间的矛盾突出

随着我国经济建设的不断加快，城市用水的供需矛盾变得愈来愈突出。其原因一是人口不断增加。目前我国城市人日正在以每年0.2％的速度增长，使城市用水量急剧增加；二是单位人口用水量增加。由于经济的发展，生活水平的提高，与过去相比，我国城市单位人日用水量增加了近2倍；三是工业用水量增加。四是水质型缺水问题。据调查，目前全国670 多个城市中，近一半以上存在缺水问题，而缺水状况的60％～70％是因为污染造成的。这对我国原本就相对短缺的水资源来说更是雪上加霜。

1.2 供水水质相对下降与高标准水质水需求之间的矛盾

由于现在人们生活节奏的加快、生活方式的改变，直饮水的需求量不断增加。而水污染的日益严重，加上净水工艺设施较陈旧，造成现在自来水水质相对下降，因此供水水质安全性越来越成为人们关注的焦点。从生活饮用水卫生标准(GB5749-2006) ，生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93)，地表水环境质量标准(GB3838-2002)，地下水环境质量标准(GB-T14848-93)不难看出，我国最新饮用水水源水质标准是 1993年颁布的，与当前国际通用的饮水水质标准存在较大差距。原因在于我国尚未建立水质标准更新机制，无法确切掌握城市用水水质的现状和未来发展趋势，没能充分有效地利用国际上饮水水质对人类健康影响的最新研究成果，以致目前我国饮水水质标准落后于国际通用标准。

1.3 水污染处理的迫切性与排水设施不健全的矛盾

当前，我国城市普遍存在着水质污染的问题，致使城市水环境遭受严重破坏，水质型缺水的区域不断扩大，水资源供需失衡。这一问题已对城市中居民的生活、健康及城市现代化进程构成了危害。我国城市排水基础设施不能适应城市污水治理的迫切性要求，主要表现在以下几个方面。

1.3.1 建设定位较低

我国多数城市的排水制式还是合流制排水系统，即使是新建城区也大多采用的是合流制管渠，排水管渠的规划建设不系统，未连成网，加上污水管道存在渗漏或地下水渗入现象，污水难以收集到城市污水处理厂，因而不能发挥污水处理设施的设计处理能力。

1.3.2 各职能部门及施工方职责及关系不顺

城市排水系统的设计、建设、维护和管理的关系未理顺，排水基础设施建设欠账愈来愈多，使城市排水工程的建设发展受到制约。

1.3.3 城市发展与给排水设施不配套

城市排水基础设施建设与城市的发展速度、道路的规划不相适应。在我国城市化进程中，一直追求直接的经济利益和发展速度，导致城市规模急速膨胀。地面上是新材料、新技术建设起来的路面，而道路下的设施，尤其是城市排水基础设施与之不匹配，其结果道路建成后又被多次开挖，造成极大的浪费和破坏。

1.4 给排水施工安全管理措施不到位(1)施工期间未按规定到各施工现场检查指导，造成很多违章作业。

(2)各施工单位安全管理机构未按规定开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施未能具体落实。

(3)各施工单位开挖管沟断路时，没有提前上报总承包单位，所以承包单位不能根据施工道路布置条件，统一安排时间和在同条道路上，同时施工挖管沟，导致不能限期完成施工并恢复道路交通。

(4)凉水塔安装施工不以防火工作为重点，施工顺序混乱，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性没有进行检查，有时导致电火花引起火灾。

(5)总承包单位没有统一规划埋设临时施工用水管网，管线没有埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网内设置消火栓数量不能确定。

1.5给排水施工质量有待提高（1）施工工艺粗糙，如水管连接处渗水，设备安装尺寸不精确造成的噪音过大等；建材质量不过关造成的现象，如材料进场不按规定验收，造成使用时水管开裂，水嘴、阀门关闭不严；设计考虑不周造成的现象，如阀门数量不足、泵房内未考虑排水等；有的对管道施工中应注意的事项缺乏必要的说明，造成施工质量不合标准等。

（2）施工程序不规范，管道安装施工与其它建筑施工一样，有着内在的规律性，这就要求施工时严格按科学的程序进行，防止随意性和盲目性，如管道的安装，如果前后顺序颠倒，就会使管道无法进入预定的位置。

2 主要原因分析

2.1 城市给水排水规划和建设没有充分的科学研究支持

由于对城市整体及长远规划投入的科研不足，造成对城市现阶段的情况缺乏精确的了解，因而对城市给水排水工程的发展缺乏预见性，致使城市给水排水工程缺少战略性的远景规划。城市给水排水工程设施由于其隐蔽性特点，一旦建成，再进行改造建设将不仅浪费投资而且对城市排水、道路交通及其他功能的使用将带来不便，甚至破坏。因此要求城市给排水工程规划建设必须要有远期预见性，以适应未来设计年限内的情况变化。只有脚踏实地的作好细致的调查研究，充分把握国内外给水排水的发展趋势，借鉴国外成功的经验，并结合我国城市发展的特点，才能使给水排水建设走向良性循环的发展道路。

2.2 对城市给水排水基础设施投资不足

在当前，我国城市建设中，应当实现道路规划到哪里，各种地下管线就完善到哪里，即实现道路规划和地下管线同步设计与建设，以利于今后城市功能的升级。过去由于长期的集权化建设和管理，城市给水排水工程设施投资几乎都是由政府来承担，投入到城市给排水建设上的资金严重不足，基础设施建设投资得不到保障，城市给排水设施功能难以达到与城市其他功能同步协调发展的要求。

2.3 政府各有关职能部门关系尚未理顺

我国城市给水排水工程从建设、管理到维护基本由政府承担，涉及职能部门众多。随着城市建设的快速发展，各职能部门暴露出来的职责不明，官僚作风，出现问题各部门相互推委，难以解决的现象愈来愈突出。行政效率低，是使城市给排水各种矛盾日益严重的根源。

2.4 监管不到位，施工企业自身对安全与质量管理措施没有落到实处

给排水施工安全管理措施是在工程施工前，依据施工组织设计方案，编写的保证施工安全的实施办法及相关预案，之所以出现上述问题，其主要原因是安全管理机构没有认真履行职责，而对于施工质量问题，主要是施工单位在管道施工工艺中不按相关程序及规范要求进行，存在随意性及盲目性，而导致工程质量不合格。

3对策及措施

3.1 注重科学研究，用现代科学技术为给排水工程建设提供合理的技术支持

加大对城市给排水工程建设的科学研究，充分利用国际上成熟的先进科研成果和成功经验，特别是要充分利用最新的现代科学技术，为我国城市建设中的给排水工程建设提供强大的技术支持，确保给排水工程建设的高起点，高标准。加大科研力量和经费的投入，并将成果及时转化到实际工作中，为给排水工程建设提供可靠的技术保障。

3.2 广开投资渠道，更多依靠市场为给排水工程建设提供有效的资金来源

将“封闭运作”模式转变为“政府主导、市场运作”。在保证政府投资力度和财政资金来源的同时，建立良好的投资政策环境，多渠道的筹集各方资金，打破行业垄断，按照“谁投资、谁受益、谁担风险”的原则，确定投资利益驱动机制和风险约束机制，保证融资体制能够长效发展，推动城市供排水事业的全面发展。

3.3 完善各项法规，用法律手段确保给排水工程建设及管理各项要求落到实处

借鉴国际通用规则，通过行政立法，完善法规，建立明确的给排水工程建设及管理职责制度体系，明确管理权限，形成规划、建设、维护、监督各部门权责分明的运行机制。

3.4实行跟踪监理，加强安全质量控制 （1）在施工过程中，监理人员要进行跟踪监控督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度，向所有参与者明确施工质量要求，由全员自觉维护工程质量，提高质量水平；密切注意承包方在施工准备前各阶段对影响施工质量的各方面的因素和是否发生了不利于保证工程质量的变化，以及工艺与操作情况是否始终符合要求等。（2）总监和总监代表要督促专业工程师、监理员认真执行质量安全巡视检查制度，质量控制部门至少每周进行一次大型巡查活动，要求专业工程师每天至少有6O％以上的工作时问用于现场巡查，对承包商的错误做法和使用不当材质、有缺陷机械的，要责令及时纠正，以免殃及工程质量。（3）严把分部分项工程质量评定关。分项工程质量是形成工程项目质量的基础，是确保工程项目质量的前提，为确保质量监理工程师要督促和协助项目经理积极在工人中开展质量控制小组活动，按照《建筑安装工程质量检验评定统一标准》中规定：各分项、分部工程质量的评定，分先评定后核定两个程序，其质量检验评定的程序及组织参核查检验过程，监理工程师要求参加，且工程项目质量检验、评定及核定程序由监理工程师签证认可，可以对质量评定和核定有效地起到监控作用。另外，要求评定核定用数据说话，以实测数据取代感观印象，确保每一个分项工程质量都在控制之中；如果某分项工程达不到预定的控制标准，就不得进入下一道工序，以工序质量保证工程质量和安全。这样，每一个分项都达到预定标准，每一分部工程至单位工程就定会达到标准。

4 结 语

第3篇：给水工程监理规划范文

关键字：施工监理、监理细则、管理、复杂、进展、设计交底、检查、严禁、施工组织设计、审核、旁站、转序、偏差、验收、标准、要求、意见、把握、记录、装置、规定、齐全

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

我国工程项目现阶段监理范围重点是施工监理，它是工程项目监理的重点及核心内容。暖通专业安装工程主要包括热源供给、大型管网、采暖供、回水系统、冷却系统、空调冷冻系统、通风系统、消防系统等，这些系统相互交织，相对独立又相互作用，暖通专业监理工程师在平时的工作中要处理好他们的关系。暖通专业工程作为建筑结构的重要的一项配套辅助工程,在建筑物的使用过程中起着至关重要的作用，因此，在暖通专业施工过程中，暖通专业监理工程师要严格根据设计图纸、国家验收规范及国家相关施工标准以及工艺标准，结合工程实际情况，制定合理措施，加强质量动态控制与管理。在暖通专业监理工作与实践中，要不断发现问题，解决问题。由于暖通专业安装工程具有系统多、与其他专业交叉面广、工艺复杂、选用材料品种多等特点，所以需要暖通专业监理工程师必须熟悉施工并做好图纸的汇审工作、在施工过程中要严格监控施工质量。本文就暖通专业图纸审图、施工组织设计与施工方案审查、施工过程中监控三个方面进行了分析，希望对大家的工作有所帮助。

暖通专业监理实施细则编制及纳入总体工程规划

首先编写暖通专业监理实施细则：

暖通专业监理实施细则的编写，是在认真审核设计图纸的基础上编写的，经总监批准后方可实施。是监理工作指导性文件，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。一份合格的暖通专业监理实施细则可以消除业主对监理工作能力的疑虑，增强信任感，有利于业主对监理工作的支持。承包人通过监理实施细则，可以十分清楚的了解各分部、分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能够加强与监理的沟通、联系，明确检验程序以及方法。

2、其次编写暖通专业监理实施细则的目的及作用：

其编制要有针对性、切合实际的可行性，要求专业性一定要突出，要体现监理程序与监理方法。比如通过细则，施工单位可以知道监理是根据什么规范和标准检查管道压力、支墩混凝土强度等等。

3、暖通专业监理细则要纳入总体工程监理规划，监理规划是由监理单位的总监主持编制、经监理单位技术负责人批准，以用来指导项目监理单位开展的工作的指导性文件。监理规划的编写有如下要求：基本内容应当力求统一，表达方式应当标准化、格式化，内容应具有针对性，监理规划的分阶段编写、不断补充、修改和完善。监理规划在编写完成后需要进行审核并批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签字认可。同时，还应当提交业主，由业主对监理规划确认。所以，在监理规划的编写过程中应当听取业主的意见，最大程度地满足他们的合理要求，为进一步搞好服务奠定基础。

暖通专业监理应严格、认真审阅设计施工图纸

为避免在暖通专业施工过程中出现窝工、返工现象的发生，影响工程顺利进展，在工程施工前，暖通监理工程师必须根据暖通专业工程的设计交底、图纸要求以及施工图的要求、内容，及时发现暖通专业施工图中存在的问题，并研究、提出解决方案。由于建筑暖通专业项目施工涉及到多个专业工种之间的配合，所以暖通专业监理工程师在图纸会审阶段应该结合自身专业特点，认真审阅设计施工图，能够在暖通工程实施前发现设计图纸存在的不足之处，在正式施工前将后续用到的图纸完善起来。暖通监理人员在审查施工图纸时应注意如下方面：

检查暖通专业施工图纸中的空调系统选择是否符合要求。在需要安静、对噪声污染控制要求比较高的建筑物，比如医院、会议室、图书馆、疗养院、实验室等建筑物，不宜采用空气加水系统。若使用此系统容易使机组噪音过大、容易影响人的工作、休息、学习生活，另外此类建筑楼间距离比较高，安装空间狭小，甚至无法达到空调排水管的放坡高度，无法排除冷凝水。为了满足上面建筑物的需求，在选型时可以选择全空气系统，这样的全空气系统因为安装方便、运行环境噪音小、对人们生活、工作学习影响小，越来越受到设计、以及施工人员的青睐。

在暖通专业图纸审查过程中，空调机型号、风机盘管以及性能参数等末端设备的选择，应该优先考虑那些能够达到该区域调节空气的要求的设备。另外，在风机盘管的选择过程中，要优先考虑到凉热交换效果要好，在条件允许的情况下，应该采用高静压型风机盘管。

暖通工程施工过程中会涉及到各种专业管线的设置和安排。为了施工方便，避免返工现象的发生而影响工程进度和成本，暖通监理工程师应严格审核建筑图纸中的一些技术参数，比如通风井、管道井、机房等一些暖通相关的结构能否满足工程施工需要，还要检查设备以及构筑物是否能够放得下，还要考虑预留检修位置为后续检修预留空间。另外，还要进行空调吊顶设计，应先要检查一些空间，比如顶板、顶面之间的净高，还要检查设备排风口与外墙排风口之间的间距是否足够长，如不能满足要求，很容易引起空气短流现象的发生。暖通监理工程师还应绘制综合管线图，对交叉冲突的管线根据规范要求进行调整。另外，由于各类管线都绘制在同一张图纸上面，为避免留设位置有偏差、忘记预留，暖通监理工程师应该根据预留以及预埋的详图严格并且细致地进行检查。为施工方便也可以由土建专业代留，暖通监理工程师应根据图纸将具体标高、数量、位置、规格制成简图提交土建工程师，等模板施工完毕后，可以由暖通监理工程师或者安装工程师进行验收。

4、在通风图纸审查过程中，检查哪些位置是排风井和新风井的预留孔洞。可以用风管代替风井和新风井，这是因为暖通工程中管道有如下优点；首先，在我们现实工程建设中，多数的项目里的土建施工单位和设备安装单位不隶属于同一公司，由于利益的唆使，当风管和井道交叉处发生封堵导致井道漏风时，双方都会推诿，为了避免此类事情的发生，可以采用管道来代替风井和新风井。其次，风管表面光滑，风管还具有很好的密封性能，可以使空气阻力降低到最低程度。综上，为确保工程质量，满足工程的需要，可以使用风管。暖通监理工程师，可以就此种情况向设计人员提出自己的合理性意见，这样不仅避免了施工中相互推诿事件的发生，另外还能节省造价成本。

5、在审查给排水、消防图纸过程中，需要审查设计说明中的给排水、消防运行以及主要技术指标；是否按照规范要求设计，设置了相应消火栓、水喷雾灭火等系统；消防水池与管网是否按规范要求连成环状，环状管网上是否设置了二路进水管，管网上消防栓、水泵接合器是否符合规范要求；消防设备、消防设施型号规格是否满足消防所需水量要求以及水压计算的要求等。

三、认真审查施工单位申报的施工组织设计

施工组织设计是指导项目施工的纲领性文件，其编制合理性影响到施工的成败。在施工组织设计时，重点审核施工设计中所遵照的技术标准、图集以及暖通安装规范，检查这些条件是否满足本工程的需要。施工方案能否真正指导工程的施工，他不能只是形式上的文件资料。材料进场计划以及劳动力调配计划是否满足施工进度计划的需求；暖通安装的施工进度计划是否满足工程总进度计划；工序报验以及报验程序是否符合相关规定。根据以上标准，检查施工单位提交的施工组织设计是否符合工程进展的要求，并在如下施工组织设计审批表上提出监理工程师的意见。总之，暖通监理工程师应该充分重视施工前期的监理准备工作，把它作为本专业监理工作的重要任务，为后续的工程监理工作打下良好的基础。

施工组织设计、施工方案审批表

注：附施工组织设计、施工方案

暖通、消防给排水专业安装过程中的监控

1、管路安装过程中的监控

暖通管路安装过程中监控：在建筑物的土建主体结构、内外墙体砌筑等工作完工后，下一步的施工过程就是建筑采暖、空调、通风等安装工程。主要部位、隐蔽、转序过程中需要全程旁站，必要的要留影像资料。但是有些工作是同土建工程一起进行的，同时很多工程部分具有隐蔽性，而且与装修的关系也很大。但是一些遗憾就是由于施工不当，彼此没有衔接好而造成的，如孔洞预留、标高设置、预埋管道、成品保护等。下面就暖通安装监理过程中的监控进行简单说明。

1.1、检查管道以及设备基础是否符合设计与施工规范要求，安装就位是否准确、牢靠。

1.2、检查安装顺序是否符合要求：一般安装顺序是总管、支立管、平面支撑，然后连接空调设备；在机房管道安装过程，应该先支架再管道；需要注意的是无缝钢管安装前必须先进行除锈、涂漆防腐工作。

1.3、避免铁屑以及铁块等其他杂物进入管道。当施工告一段落时，需封住管道开口、敞口，认真做好管道防堵预防工作。

1.4、管道连接过程中，对口位置要准确，力度要把握好，不能强力对接。

1.5、避免对接焊口、法兰接口与吊架重合。水平管段的阀件，严禁手轮朝下安装。管道仪表取源部件的开孔和焊接应在管道安装前进行。

1.6、焊缝表面不能留有焊渣，监理工程师应该对外观质量进行检验，不能有气孔、夹杂、裂缝等焊接缺陷。若存在缺陷，应要求施工单位进行返工，并做好验收记录。1

1.7、检查管道在穿过楼板、隔墙时，是否在墙体内设置套管。当有防水要求时，应采用刚性防水套管，套管口径应比管道口径大2倍，保温层厚度要满足设计要求。阀门、仪表等附件不得紧贴楼板、墙壁、支架。

1.8、按照设计要求安装放气、排水装置：当供回水管与其他管线、设备相碰避让，会产生向下变为敷设，其管道变位前的最高处应安装放气装置，避免产生气隔堵塞现象，影响管道供冷或者供热的运行效果。

2、消防、给排水管路安装过程中的监控：

首先在工程施工前，监理人员要检查施工机具、材料是否符合工程要求，不合格的材料严禁进场。

1.1、室内给排水和消防栓系统管路工作压力要符合设计以及规范要求。

1.2、管径小于等于100mm的镀锌钢管应采用螺纹连接，套丝扣时破坏的镀锌层表面及外露螺纹部分应做防腐处理。管径大于等于100mm的镀锌钢管应采用法兰或者套式专用管件连接。

3、暖通、给排水、消防设备安装过程中的监控

在施工过程中对各种设备、材料进行全过程质量控制。工程的主要设备、材料以及其他制品的质量必须符合相关国家标准，并检查是否有产品合格证、材质证明以及产品说明书、试验报告。进场前进行外观检查，进行抽样检查，检验合格后，方可允许材料进场；检查可以结果可以用下表记录下来。检查后续的设备、材料进场保管程序、环境是否符合规定。不符合规定者，责令其加以改正。在设备安装前，应检查配件工具、配件是否齐全。另外，还需注意风口的安装，预留孔洞封堵检查、保温施工检查，做好成品保护等检查工作。

五、监理控制手段

施工过程中发现问题首先口头通知责令整改；不整改的下发联系单；再不整改的就下发通知单，责令限期整改到位，达到规范要求；否则上报总监停工整改。控制不是目的，最终工程质量要满足设计图纸要求，达到施工规范的标准。

六、监理日记、隐蔽记录和检验批的签证、系统吹洗、试压设备试运行记录

1、及时、如实填写施工日记，清楚记载当日工作内容、完成工作量、规格、型号、数量，当日进场人员（特种工作人员证件审核）、材料、检验批签证情况及其他相关内容。

2、做好隐蔽记录和检验批签证

按照图纸设计内容施工结合旁站时间、实际情况，如实填写隐蔽工程记录；认真审查、验核施工单位上报检验批内容，符合的给予签证确认，有缺欠的立即返回及时令其按图纸、规范、如实填写，待符合要求给予签证确认，并及时填写在检验批台帐上。

3、系统吹洗、试压设备试运行记录

系统吹洗、试压设备试运行记录都是监理旁站项目，符合要求后做好记录及签证。

七、资料归档

按分项工程依据检验批台帐统计出检验批数量，对分项工程进行签证；依据分项工程对分部工程进行签证，最后归入单位工程档案资料中。

综上，暖通专业安装监理要注意检查施工过程中常见问题，特别要注意对各工序、各环节的顺序、质量检查，当发现上道工序质量不符合要求，要求施工单位进行整改，整改不符合要求的，严禁施工单位进行下一道施工工序。另外，要做好隐蔽工程的验收、检查工作，建筑工程的暖通设计到工程的各个专业，所以在做好检查工作的同时，要积极主动协调好各工种、各工序、各施工单位的关系，及时与各相关专业的技术、管理人员配合。暖通监理工程师要建立科学的管理态度，树立牢固的质量意识，才能生产出高质量、高品质的产品。

吴立民 浅析暖通工程全过程监理质量控制要点【J】科技咨询，2010,NO.19

王飞 浅谈现场施工质量监理【J】科技信息，2007,NO.20

张清海 浅谈水暖安装工程施工中的质量控制【J】民营科技，2011,NO.02

第4篇：给水工程监理规划范文

关键词：中小型 水利水电工程 监理工作 施工

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）001-010-02

1引言

近年来随着我国经济实力的大幅提升，为了满足人民日益增长的生产生活需要，大量的水利水电工程开始投入建设，且中小型水利水电工程占得比例越来越大，而由于水利水电工程本身的特点和施工中各种外来因素的影响，施工过程中总会出现各式各样问题，对工程质量、工期、成本等造成很大的影响，对于中小型水利水电工程来说，面临着更大的竞争压力，必须要达到质量好、造价低、工期短的优秀工程才能在日益激烈的竞争中保持不败之地，然而，不少施工单位不按规范施工、偷工减料的情况时有发生，因此，监理的任务和责任感就越来越大，如何完成好监理任务是摆在广大监理面前的一大问题，本文从中小水利水电工程的实际出发，分析工程施工过程中的种种问题，并给与一定的解决措施，保证监理事业健康发展。

2中小型水利水电工程施工监理和大型水利水电工程施工监理的不同点

中小型水利水电工程的投资来源由多种成份组成，导致资金不能一次性到位，监理工作难以连续性开展；而大型水利水电工程由国家或项目法人提供足额资金，监理人员相对固定且监理工作更加连续，监理工作能够连续顺利完成。

中小型水利水电工程的设计、施工单位资质及技术较低，不能根据实际情况提出最合理的设计方案；而大型水利水电工程的设计按照规定程序符合技术标准要求，施工单位有较强的自检能力。

中小型水利水电工程的投资少，点多面广，监理人员不能按专业进行分配，满足不了旁站监理的需求，这样对监理的要求加大，招收监理的难度也就变大；大型水利水电工程的资金充足，监理人员充足，监理人员业务素质相对较高，能够灵活的调配。

3中小型水利水电工程监理的职责

(1)审查设计图纸，处理好设计单位和施工单位的关系。在审查设计图纸时，监理人员需要考虑图纸是否完整、设计图纸和说明齐不齐全、设计图纸中有无差错和是否可行，以及图纸上的尺寸、标注是否一致、是否符合有关单位要求、是否满足设计规范要求等；在对图纸审查结束后，按照监理程序，与施工单位进行图纸交流并协助施工单位做好施工组织设计，督促施工质量控制体系和施工安全体系的建立落实，并对施工管理人员、技术人员是否到位，施工技术是否达到施工要求进行检查，最后对施工组织设计审查，批准开工。

(2)对施工原材料、中间产品和施工质量进行检查。有的中小型水利水电工程施工单位管理制度不太完善，对工程原材料、中间产品和施工自检的重要性意识不够，容易出现以次充好，偷工减料，过早覆盖关键环节等情况，监理就需要安排施工单位进行自检，监理单位进行抽检，综合项目划分对施工中关键环节、中间产品进行检测，其结果必须由质量监督部门批准认可才行，以确定施工原材料和质量满足设计和施工合同的要求。

(3)对施工质量进行严格控制。水利水电工程施工条件复杂，施工要求高，对于中小型水利水电工程来说施工质量控制能力更加欠缺，这就要求监理对施工质量、进度和投资目标进行协调监督，掌握质量否决权和工程计量权，明确必要的检验和抽检过程，对于中小型水利水电工程来说，由于检验设备有限，监理人员可以直接和施工单位一起现场检验和抽检，以安全施工为前提，对施工质量进行严格控制，保证合同管理目标的按时实现。

4中小型水利水电工程监理工作中出现的问题

(1)对工程监理的认识不足，质量意识低，监理工程师是受建设单位的委托，对工程建设进行管理。其中建设单位的支持和配合起着尤为重要的作用。监理工程师不光是对质量进行管理，更重要的是在委托监理的范围内能够有足够的权利，来组织协调工程的建设，完成合同所规定的监理任务。中小型水利水电工程规模相对较小，设计标准和安全系数是低一些，造成业主对工程质量不够重视，认为随随便便做工程也不会出什么问题，甚至技术干部都存在质量概念意识的混乱，什么事情都想当然办事。因而，在口头上都说质量第一，但在施工管理过程中，当质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。

(2)监理费用较低，对监理的行政干预多。中小型水利水电工程的投资来源广，监理工作难以连续性开展，监理单位采取压低监理费的方式来减少成本，导致监理人员少，人员技术能力参差不齐。监理整体队伍就会缺乏组织协调性，不能够在施工现场发现解决问题，影响工程质量。此外在招投标阶段或开工开始，有些业主就提出提前投入使用节约投资的指标，有的则是打着设计方案优化的幌子，指令设计、监理、施工部门修改设计改变计划，完全违背水利工程建设的客观规律，对施工控制造成严重影响。

(3)承包商对监理职业形成误解。有些承包商认为监理工作是个摆设，是他们的绊脚石，而没认识到监理工程师的第三方作用和高智能的技术服务，遇事往往绕开监理工程师，直接与业主发生关系，这常常给监理工程师的管理和协调工作增添很多的麻烦。此外，有的承包商把监理工程师当作质检员，过于把工程质量控制依赖给监理工程师，而自身没有完善的质量保障体系，出了问题就把责任推到监理身上，这些都是由于对监理职位的误解造成的，给监理工作带来了很大影响。

5做好中小型水利水电工程监理工作的方法

(1)组建一支素质高、专业性强的监理队伍。要想做好中小型水利水电工程的施工监理工作，首先必须根据工程规模、工程特点和地理位置，组建一支专业能力强、部门完善的监理机构，监理工作是一项实践性很强的技术密集型产业，要求监理工程师要有丰富的工程经验和专业知识，并保持较高的知识认知水平和更新知识的能力，同时作为监理人员必须要有高度的社会责任感，对职业道德和工作纪律有严格要求，在保证工程质量和安全的前提下，具有预见性和洞察问题的能力，对待问题能够及时发现及时解决，此外必须具备与人沟通协调的能力，依照法律法规的要求，坚持实事求是，平等协商、公平合理的维护双方利益，对于监理机构需要明确岗位职责和专业分工，权责分明，充分发挥监理人员的主观能动性，较好的实现中小型水利水电监理管理目标。

(2)做好中小型水利水电工程质量控制。质量控制是中小型水利水电工程施工管理的重点，其目标就是保证合同规定的要求对质量严加控制，监理工程师要充分掌握水利水电工程施工技术规范和管理办法，按照法律法规的规定，认真落实国家、部门有关质量方面的要求，开工前就要对合同文件、技术规范和施工方的施工组织设计、施工方法，以及施工人员、材料、设备的情况严格审查，成立质量安全监督管理机构，施工期间，监理工程师要仔细记录施工信息，对关键环节、关键技术及时检查和抽查，对重大设计变更、技术变更等问题及时向业主报告，对材料进场、工序控制严格把关，真正做好水利水电工程施工质量控制，达到质量规范要求。

(3)做好中小型水利水电工程进度控制。按照业主同意的施工单位提交的施工进度计划和施工方法说明，经过监理工程师同意后，将施工进度计划中关键线路工序具体化、网络化，从而可以直观的显示出工程的进度计划和计划需要，并对滞后的工序进行合理的调整，控制好施工进度目标；同时收集资料和数据，并向业主提交进度报表，以合同约定竣工日期为目标，来指导施工进度。监理工程师也可以和施工单位共同编制分进度计划和月进度计划，编制网路计划图，将实际情况和计划进度相比较，不断调整和完善。

(4)做好中小型水利水电工程投资控制，在业主的授权范围内，以招投标文件及施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，从而把工程投资控制在合同范围内。此外在水利水电工程施工过程中，监理需要协调业主单位和施工单位，解决设计不合理和不完善的地方，以防因引起工期延误和施工单位索赔。此外监理工程师需要依据质量合格证、工程量清单、技术规范和设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

6结语

通过以上对中小型水利水电工程施工监理的分析可知，在市场竞争日益激烈的今天，加强水利水电工程监理工作，是提高水利水电工程监理施工管理的必然途径，是企业提高自身竞争力适应市场竞争的必然要求；随着社会的发展，工程建设监理制度也会越来越完善，只有监理单位高度重视工程施工监理任务，才能在实际工程中更好的执行任务，使质量、进度、投资得到严格控制，保证水利水电工程顺利完工，发挥出应有的工程效益和社会效益。

参考文献：

[1]张志宏.做好水利水电工程管监理工作的几点认识[J].山西建筑,2007,(33).

[2]黄少斌.水利工程项目管理中施工质量的控制与安全管理[J].陕西水利,2008,(8)．

[3]魏永刚.电力工程施工现场管理工作的现状及对策[J].科技咨询,2009,(2)．

[4]罗伟兴.浅探水利水电工程的项目管理[J].建筑与工程,2010,(1)．

第5篇：给水工程监理规划范文

自年开始起步，随着我国改革开放的不断深入和交通事业的持续、快速发展，建设监理制度已成为我国公路、水运工程建设中不可缺少的重要环节，所起的作用也越来越明显。

建设工程监理，即有资质的监理单位接收业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目文件、有关法律、法规和监理合同及其他建设合同进行的监理、管理活动。它由监理单位对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理单位即监理公司，是指具有法人资格、并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书，从事工程监理业务的经济组织。它是监理工程师的执业机构。监理工程师需经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记。他是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁，这不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规。在监理工作进行时，还需总监理工程师一职，他由法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。总监具体工程项目施工过程中，应做到诚信服务，事前予控，重视工程工地例会。

建设工程监理经招投标，签订合同同时任命总监、组成更建理班子，再由总监监理具体规划，并按施工要求建立建立实施细则，便能进行质量监控。在质量监控过程中，需做到精心策划，事前予控；认真履行事中检查验收；实事求是进行评定。建设工程监理的主要内容是：控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制；进行信息管理、工程建设合同管理、安全管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、三管、一协调”。其主要建理制度包括：开工申请，图纸会审，材料报验，分项验收、屏蔽验收，会议制度，资料管理和开工停工令。同时，监理工作须具有服务性，独立性，公开性和独立性，以保证监理工作正常而高效的进行。

目前，虽然建设监理制度已经在全国范围内推行，但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识，对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理效果不够理想，工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时，还容易出现互相推诿扯皮的现象。

实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、国际交往日益扩大的结果。通过实行建设监理制度，我国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。这种管理模式，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，进而在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行机制。这种机制为提高建设工程的质量、节约建筑工程的投资、缩短建筑工程的工期创造了有利条件。

在接下来的实习中，我们对给水排水工程工程施工进行了学习。

总所周知，在任何工程项目中，设计与施工都是创造性的工作，两者相互配合，相辅相成。

设计工作是指工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用环境等系统进行综合策划，论证编制建设所需要的设计文件及相关活动。其主要内容包括：

1．基础资料准备：包括工程概况、地形图、地质资料、任务下达书、道路工程投资资料，并结合以上资料进行现场踏勘；

2．方案设计、比选：较多的与甲方、审批部门的沟通，项目建设书、可行性研究报告，管线敷设方案的比选，工程沿线可作为雨水、污水出入关取得确定；

3．施工图设计：依照设计原则进行要求达到经济效益最优，主要设计参数分平面设计参数、纵断面设计参数、横断面设计参数及各类孔口设计参数，设计过程中需专业协调，并遵循设计、施工、验收规范，在施工中可采用新工艺，新材料，有必要时需绘制细部图和大样图；

4．技术交流：以便对方案中存在问题进行改进和提高；

5．设计变更：针对施工中出现问题所采取的措施。

我们所学的给水排水工程专业，分为两个大方向：市政和建筑。在接下来的实习中，我们针对市政工程设计这一方向进行了学习。市政工程项目建设过程由机会研究，初步可行性研究（项目建议书），可行性研究报告，方案设计（两个以上可行方案，在进行经济、环境、社会效益等方面的综合比较选出最优方案)，施工图设计，工程施工，竣工验收，项目管理等八项组成。工程设计内容包括方案设计，初步设计，施工图设计。需注意，初步设计和施工图设计最主要区别为施工图设计带大样图。工程设计须依据建设单位的委托、意见及要求，前期的项目建设书、可行性研究报告（评审），管线综合、其他专业及相关资料、法律法规即专业设计规范进行。其步骤设计为：

1．现场踏勘：弄清现场诸如雨水排放、污染源等情况；

2．资料调查

3．依据规范、法规、设计经验确定分水岭，划分排水区域，选择设计参数；

4．应尽量按照管线综合规划设计；

5．现场施工过程中的技术服务；

6．设计变更：注明项目名称、位置、数量、规模等，经业主、施工、监理三方签字方能生效。

再设计结束后，便可开始施工。管道工程施工的内容主要有设计交底（介绍工程项目，说明施工中需注意的问题和存在的疑问，并错误），收集资料（包括现场管线情况、地质水文、水电、机械等），施工组织（工程概况、施工方法、材料机械的供应、安全、工期计划、环境保护等），测量（根据水准点确定井位）。在施工完成后，还需根据施工图设计变更、中间验收数据、材料合格证及验收报告进行验收方能投入使用。中间验收数据是在施工中，也所做的中间验收的记录，包括管道、地基、基础等。

在对市政工程设计的理论知识学习了之后，我们还对工程实例进行了学习，使我们所学的知识得以巩固，在脑中初步形成了工程的概念。

这一天，我们学习了排水工程。

第6篇：给水工程监理规划范文

自XX年开始起步，随着我国改革开放的不断深入和交通事业的持续、快速发展，建设监理制度已成为我国公路、水运工程建设中不可缺少的重要环节，所起的作用也越来越明显。

建设工程监理，即有资质的监理单位接收业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目文件、有关法律、法规和监理合同及其他建设合同进行的监理、管理活动。它由监理单位对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理单位即监理公司，是指具有法人资格、并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书，从事工程监理业务的经济组织。它是监理工程师的执业机构。监理工程师需经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记。他是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁，这不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规。在监理工作进行时，还需总监理工程师一职，他由法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。总监具体工程项目施工过程中，应做到诚信服务，事前予控，重视工程工地例会。

建设工程监理经招投标，签订合同同时任命总监、组成更建理班子，再由总监监理具体规划，并按施工要求建立建立实施细则，便能进行质量监控。在质量监控过程中，需做到精心策划，事前予控;认真履行事中检查验收;实事求是进行评定。建设工程监理的主要内容是：控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制;进行信息管理、工程建设合同管理、安全管理;协调有关单位之间的工作关系，即“三控、三管、一协调”。其主要建理制度包括：开工申请，图纸会审，材料报验，分项验收、屏蔽验收，会议制度，资料管理和开工停工令。同时，监理工作须具有服务性，独立性，公开性和独立性，以保证监理工作正常而高效的进行。

目前，虽然建设监理制度已经在全国范围内推行，但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识，对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理效果不够理想，工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时，还容易出现互相推诿扯皮的现象。

实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、国际交往日益扩大的结果。通过实行建设监理制度，我国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。这种管理模式，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，进而在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行机制。这种机制为提高建设工程的质量、节约建筑工程的投资、缩短建筑工程的工期创造了有利条件。

在接下来的实习中，我们对给水排水工程工程施工进行了学习。

总所周知，在任何工程项目中，设计与施工都是创造性的工作，两者相互配合，相辅相成。

设计工作是指工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用环境等系统进行综合策划，论证编制建设所需要的设计文件及相关活动。其主要内容包括：

1.基础资料准备：包括工程概况、地形图、地质资料、任务下达书、道路工程投资资料，并结合以上资料进行现场踏勘;

2.方案设计、比选：较多的与甲方、审批部门的沟通，项目建设书、可行性研究报告，管线敷设方案的比选，工程沿线可作为雨水、污水出入关取得确定;

3.施工图设计：依照设计原则进行要求达到经济效益最优，主要设计参数分平面设计参数、纵断面设计参数、横断面设计参数及各类孔口设计参数，设计过程中需专业协调，并遵循设计、施工、验收规范，在施工中可采用新工艺，新材料，有必要时需绘制细部图和大样图;

4.技术交流：以便对方案中存在问题进行改进和提高;

5.设计变更：针对施工中出现问题所采取的措施。

我们所学的给水排水工程专业，分为两个大方向：市政和建筑。在接下来的实习中，我们针对市政工程设计这一方向进行了学习。市政工程项目建设过程由机会研究，初步可行性研究(项目建议书)，可行性研究报告，方案设计(两个以上可行方案，在进行经济、环境、社会效益等方面的综合比较选出最优方案)，施工图设计，工程施工，竣工验收，项目管理等八项组成。工程设计内容包括方案设计，初步设计，施工图设计。需注意，初步设计和施工图设计最主要区别为施工图设计带大样图。工程设计须依据建设单位的委托、意见及要求，前期的项目建设书、可行性研究报告(评审)，管线综合、其他专业及相关资料、法律法规即专业设计规范进行。其步骤设计为：

1.现场踏勘：弄清现场诸如雨水排放、污染源等情况;

2.资料调查

3.依据规范、法规、设计经验确定分水岭，划分排水区域，选择设计参数;

4.应尽量按照管线综合规划设计;

5.现场施工过程中的技术服务;

6.设计变更：注明项目名称、位置、数量、规模等，经业主、施工、监理三方签字方能生效。

再设计结束后，便可开始施工。管道工程施工的内容主要有设计交底(介绍工程项目，说明施工中需注意的问题和存在的疑问，并指出错误)，收集资料(包括现场管线情况、地质水文、水电、机械等)，施工组织(工程概况、施工方法、材料机械的供应、安全、工期计划、环境保护等)，测量(根据水准点确定井位)。在施工完成后，还需根据施工图设计变更、中间验收数据、材料合格证及验收报告进行验收方能投入使用。中间验收数据是在施工中，也所做的中间验收的记录，包括管道、地基、基础等。

在对市政工程设计的理论知识学习了之后，我们还对工程实例进行了学习，使我们所学的知识得以巩固，在脑中初步形成了工程的概念。

这一天，我们学习了排水工程。

排水工程是给水排水工程的一个重要组成部分。其规划与设计应符合区域规划以及城市和工业企业的总体规划，并应与城市和工业企业中其他单项工程建设密切配合，互相协调;要与临近区域的污水和污泥的处理和处置协调;应处理好污染源治理与集中处理的关系;城市污水是可贵的淡水资源，在规划重要考虑污水经再生后回用的方案;如排果设计水区域内尚需考虑给水和防洪的问题，污水排水工程与给水工程协调，雨水排水工程与防洪工程协调，以节省总投资所谓实践是检验真理的唯一标准，通过旁站，使我近距离的观察了整个房屋的建造过程，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我在学校很少接触，很少注意的，但又是十分重要、十分基础的知识比如，钢筋的绑扎，底层基础钢筋的绑扎首先要放样，每一跨度里钢筋的接头数只有25%，即4根钢筋里只有一个接头，另外，接头要尽量放在受压区内。在砌墙的过程中，如遇到墙要转角或相交的时候，两墙要一起砌起来，在留槎的过程中，可以留斜槎，如果要留直槎，则必须留阳槎，且要有拉结筋，不能留阴槎。在进行混凝土施工的过程中，要特别注意混凝土的配合比，在天热的时候要注意养护。

第7篇：给水工程监理规划范文

关键词:大亚湾引水工程 设计监理

1、工程概况

惠州大亚湾引水工程是大亚湾中海壳牌石化项目的配套工程之一。工程位于广东省惠州市境内,从东江、西枝江取水,输水到大亚湾石化区交水点,为中海壳牌石化厂及大亚湾经济开发区提供生产、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括为“四站、三洞、两段、一库”组成,即由东江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加压泵站、风田加压泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、双流溪隧洞、风田调节水库及两段输水管道等建筑物组成,引水线路总长约56km,采用混凝土预应力管有压管道输水,风田水库以上47.74km为DN2000单管道输水,风田水库以下8.24km为两条DN1600管道输水。工程设计引水流量4.8m3/s,日供水量33万吨,工程总投资4.57亿元。

该项目由广东省水利水电勘测设计研究院设计,2002年5月开始初步设计工作,2003年9月开工建设,目前工程已基本完工。为保证工程的设计质量、设计工作进度和工程投资等进行有效的监督和管理,从初步设计开始,大亚湾中海壳牌石化项目配套工程建设指挥部委托了黄河勘测规划设计公司对项目设计过程实施跟踪监理,适时监控,对设计成果进行审核。本文简要介绍惠州大亚湾引水工程设计监理工作实施情况,并对设计监理工作的有关问题进行讨论。

2、设计监理的主要工作任务和工作内容

2.1 设计监理的主要工作任务

设计监理单位受业主委托进行工程设计监理,工作任务主要有三项;一是对设计成果质量进行控制,依据国家和行业的有关规范、规程、法规,减少设计中的错误和遗漏,提高设计质量;二是对设计工作进度进行控制。督促设计单位按设计合同规定提供有关设计文件和图纸,满足工程进度要求;三是协调业主与设计单位的关系。按照公平、公正、独立、自主的原则,以事实为依据,以法律、法规及设计合同文件为准绳,协调、处理好双方发生的矛盾和纠纷。其中最主要的任务是设计成果质量控制和设计工作进度控制。

2.2 设计监理的主要工作内容

2.2.1 工程勘察监理

(1)协助业主编审勘察任务书。主要审查勘察工作计划,勘察范围要求、提交成果的内容和时间。

(2)审查勘察单位的勘察纲要。审查勘察纲要是否符合合同规定,能否实现合同要求,即对其方案的合理性、手段有效性、设备的适用性、试验的必要性、进度的时间性进行审核。

(3)进度控制:监督勘察单位人员、设备是否按计划进场;根据实际勘察速度预测勘察进度,必要时应及时通知勘察单位予以调整。

(4)质量控制:监督是否按勘察纲要实施勘察工作。督查勘察项目是否完全;勘察点线有无偏、错、漏;钻探深度、取样位置及样品保护是否得当;检查试验条件是否具备,试验项目是否齐全,试验操作是否规范等。

(5)审查勘察报告。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性,以及对设计施工要求的满足程度。

(6)审核勘察费的结算。根据勘察进度,按合同规定签发支付费用通知。

(7)签发补勘通知书。

(8)协调勘察工作与设计、施工的配合。

2.2.2 初步设计阶段

(1)结合工程项目特点,收集设计监理所需要的技术资料;

(2)协助业主拟订设计委托合同或设计任务书;

(3)审查设计单位提交的设计大纲,专业大纲和项目计划;

(4)配合设计单位开展技术经济分析,参与设计方案的比选工作,促进方案优化设计;

(5)参与主要设备、材料的选型,审核主要设备材料清单;

(6)设计进度控制。核查设计力量是否切实保障,项目工作计划是否切实执行;

(7)审核工程概算,控制工程投资。工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内,如果突破概算投资,最多不超出可研阶段投资估算10;

(8)设计质量控制,审核工程项目设计图纸,审查设计成果文件,必要时抽查设计计算书,提出设计监理审查报告;

(9)根据合同规定,签发支付勘察设计费通知;

(10)业主委托的其他相关业务。

2.2.3 招标设计阶段

大亚湾引水工程招标阶段业主聘请了招标机构,负责施工招标管理工作。由招标编写招标文件商务部分内容,由设计单位编写招标文件技术规范内容。设计监理主要工作是帮助业主审查招标文件。

(1)配合业主和设计单位,拟订工程项目施工招标方案;

(2)协助业主准备工程项目施工招标条件;

(3)协助业主

审查招标委托合同文件; (4)审查施工招标文件及招标图纸,审查设备采购标书文件,提出审查意见;

(5)协助业主组织现场勘察与答疑会。

2.2.4 施工图设计阶段

(1)审核施工图阶段设计大纲,施工图设计的内容和范围是否符合设计合同要求;

(2)主持编制供图计划,协调设计出图与工程施工用图的矛盾,设计单位有计划供图,满足工程施工需要;

(3)审核施工图纸质量。审核施工图是否符合相应规程规范要求,审查设计计算方法及采用参数是否正确,图面表达是否准确、清楚,各专业施工图是否协调一致,对设计图纸提出设计监理审核意见;

(4)审查主要设备、材料性能及数量清单;

(5)审核设计变更,对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议;

(6)督促设计单位按照合同要求提供施工图纸,按计划供图,保证施工用图;

(7)检查设计单位人员投入情况,包括人员素质、数量等;

(8)检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况;

(9)协调设计单位、业主、施工单位的关系;

(10)根据合同规定,签发支付设计费通知。

3、设计监理工作实施

3.1 建立精简高效的现场设计监理机构

高素质的监理人员是搞好设计监理工作的根本。按照设计监理合同要求,黄河设计公司在现场组建了大亚湾引水工程设计监理部,抽调了各专业技术骨干和公司部分退休专家,进驻现场开展设计监理工作,参与设计监理的人员都具有教授级或高级工程师技术职称,专业负责人一般具有从事大型水电工程设计的丰富经验,大多都曾担任过公司专业总工或专业室主任职务,具有专业技术成果审查把关的能力和水平。根据监理机构设置及人员组成情况,明确了各级监理人员的工作任务和职责责任。

3.2 编写设计监理工作计划书和监理工作细则

设计监理单位在接受业主委托后应编制设计监理工作计划书,一般由项目总监组织编写,报送业主批准并由业主转发给设计单位。大亚湾引水工程设计监理工作计划书主要包括以下几个方面内容:工程概况;监理服务的阶段、范围和目标;监理的工作内容;监理的组织机构和职责分工;设计监理控制措施和管理制度;监理人员进场计划以及各种监理工作用表格式等。设计监理工作计划书是全面开展设计监理工作的纲领性文件,经业主批准后,业主、设计单位和设计监理单位三方都要共同遵守执行。

监理部还组织编制了设计监理细则,根据设计阶段、工作内容、专业特点等,分阶段、分专业进行编写,使各专业设计监理工作实施和操作更详细、更具体。设计监理细则由设计监理专业负责人负责编写。

3.3 实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理

设计监理工作计划书中明确规定了设计监理管理制度、控制措施及监理人员工作任务和职责权限,制定了设计监理工作用表。设计监理工作细则规定了各专业工作的具体内容和要求,工作程序和流程,明确其管理点和控制点。监理过程中严格按照规定的职责和责任分工负责,按照规定的工作程序和要求开展工作,按照规定的工作流程和时序传递文件和信息,按照规定的工作用表提交资料和成果文件。使得各级设计监理人员职责分明、目标确定、工作有序、成果规范,实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理。

3.4 实施全过程跟追检查与阶段性成果全面审查相结合的控制措施

水电工程项目一般周期长,需要分阶段设计、逐步深化、不断优化、连续渐进的设计过程,相应设计监理也需要全过程的监控,跟踪检查,分阶段审查,对设计质量和设计工作进度进行全过程的控制。

设计监理通过设计方案技术讨论会,中间成果汇报会、监理工作例会等多种形式,检查设计工作进展情况、工作进度计划落实情况、设计方案及中间成果质量情况,发现问题,及时与设计项目组沟通解决。对阶段性设计成果进行全面的审查,提出设计监理书面审查意见和建议。施工图审查结论分为:“通过”、“复核”和修改三种,并填写图纸审核意见单、签盖设计监理审核章,未经设计监理审核通过的图纸不能用于工程施工。

通过全过程动态管理和控制,不但使设计工作计划得到落实,设计工作深度达到设计阶段要求,设计成果质量得到有效保证,而且可以及时发现问题,及时与项目设计人员沟通,避免了设计工作的返工和人力、时间等资源的浪费。

3.5 增强服务意识,坚持独立、公正、科学原则,处理好与建设各方的关系

现场设计监理机构开展监理工作过程中,与参与工程建设的各方,不管有无直接的合同关系,都有一定的工作关系,必然要发生联系。设计监理必须坚持服务宗旨,增强服务意识,坚持以独立、科学、客观、公正的原则,对待和处理好各种矛盾,协调好各种关系,建立和创造团结和谐的氛围环境,设计监理工作才能顺利开展。

3.6 编制设计监理工作月报和工作总报告书

设计监理部每月提交设计监理工作月报,月报的主要内容包括:设计单位当月完成的工程勘测设计任务情况、设计质量与工作进度控制情况,合同执行情况,重要事件、现场会议及来往信函文件情况,设计监理当月主要工作情况以及工程设计、设计监理、建设管理等方面存在的问题及工作建议。重大问题必要时可提出专题报告报送业主。通过工作月报,业主可以全面了解掌握项目勘测设计工作进展情况和设计监理工作情况。

设计监理工作全部完成后,编制设计监理工作报告书提交给业主,对各设计阶段的设计监理内容、设计监理结果以及设计监理建议进行汇总,对设计监理工作进行全面总结。

重视设计监理文件、档案管理工作,及时进行文档的整理、编制工作,设计监理工作完成后,及时按规定进行文档移交和归档。

4、结语

第8篇：给水工程监理规划范文

1．1有利于水资源的合理配置以及节水工程的发展

给排水施工技术的目的就是希望能够通过科学合理的建设和规划，使所有的建筑都可以拥有适合自身的给排水设施。给排水施工技术可以在很大程度上节约水资源，推动节水工程的发展，进而促进水资源的合理配置。一个合理有效的给排水设施不仅可以合理的进行水资源配置，还可以提高水质，从而有理由我国城市水资源节约和配置问题的有效解决，推动我国节水工程的进步和发展。

1．2有利于合理规划园林城市、绿色城市等的城市规划建设

给排水施工技术可以在很大程度上缓解城市污水处理系统的压力，可以有效的节约废水的治理成本，内部工程的建设还可以解决给排水管道设施暴露在外导致的安全、美观等方面的问题，同时，还可以解决一些因为水质污染造成的环境污染问题，对我国城市规划和建设具有非常积极的影响。

1．3有利于改善人民生活条件，促进社会和谐健康发展

给排水工程施工技术最终要实现的目的就是希望可以通过提高施工技术水平，把给排水工程建设为广大人民群众工作和生活用水的良好渠道。因为，只有通过不断的提高施工技术，才可以有效的的解决关于我国居民生活用水水质不达标的问题，合理控制水量，进而方便居民的日常生活。

2浅析我国建筑工程给排水施工技术的发展现状和存在的问题

2．1给排水施工条件差，无法保证产品质量且施工技术不过关

我们都知道，在给排水工程的施工要求中，产品的质量和施工的技术环境是最为重要的。纵观目前我国建筑行业的发展来说，给排水工程的施工条件比较简陋，所使用施工材料的质量都是根据规定购买材料的费用而决定的，也不会去考虑给排水工程的质量。举个例子，在工程建设前期的材料准备、工程建设过程中的技术人员安置、工程后期的监管和验收工作等等都是需要严格考察的项目，并且目前在我们国家管理较为宽松，监督不力。

2．2给排水工程节水能力弱，绿色环保意识差，水质很难达到标准

现在的许多行业都是将利益放在第一位，质量放在第二位，建筑行业也不例外，甚至更严重。在我国的建筑行业企业中，其目的都是为了赢得更高的利益，进而忽视了建筑的质量。造给排水工程的施工过程中，建筑单位更是忽视国家的节水环保要求。建筑内部的给排水大多都是以高效为主，然后在很大程度上建筑单位不会太重视水量和水质的控制要求，还有就是给排水的节水能力非常差，作为建筑企业的领导者，绿色环保意识不高。

2．3缺乏专业的技术人员，从而导致工程建设质量无法保证

国家的发展靠的是人才，因为人才可以从根本上推动国家的发展，同样的，只有拥有充足的人才基础，才可以促使我国的建筑行业可以向前发展。但是，现在在我们国家，建筑行业发展的水平比较落后，并且缺乏专业的人才，因为现在很多考生在选专业的时候都人为的建筑行业难就业，建筑行业工作条件简陋，就业工作压力大等，所以很多人都不会选择建筑行业相关的专业，这样就会造成我国建筑行业方面的人才流失，然而在建筑单位很多都没有专业的技能以及素养，专业知识储备不足等，这样就无法保证工程建设的质量，从而阻碍建筑行业的发展。

2．4缺乏有效的市场监督体系，市场价格混乱，偷工减料频发

目前，在我们国家关于建筑行业给排水工程施工的秩序规范、制度体制都不是很完善，一些企业为了牟取利益，获得超额的利润，就会节省生产成本，甚至还有很多建筑企业在施工的过程中偷工减料，忽视工程的质量。除此之外，还有就是市场关于材料的价格非常的混乱，建筑行业市场内部运行机制存在着很大的弊端。

3针对我国建筑工程给排水施工技术存在的问题的解决办法

3．1改善给排水施工条件，保证产品质量

因为在给排水工程的施工要求中，最重要的就是选用产品的质量和施工的技术环境，只有改善了给排水的施工条件，这样才有可能保证给排水工程的质量。因此，在工程前期的材料准备、工程建设过程中技术人员的安置、工程后期的监督和验收等工作，都要严格的进行考察，加强相关的管理工作。

3．2建立健全给排水工程施工技术管理和监督机制

国家要加强关于建筑行业市场的宏观调控以及市场监管，加快建立健全针对我国建筑行业给排水工程施工的监督和管理机制。只有通过加强关于施工过程的管理，不断的提高监督管理水平，只有这样才可以从根本上杜绝偷工减料的行为，防止不负责任的行业违法行为持续发生，进而有效的保证给排水工程的质量安全。

3．3不断的创新和改造，完善给排水设施条件

提高自主创新能力，完善给排水设施条件的关键在于做好给排水工程的防渗透和质量安全保证。同时还要不断的加强关于施工结束后的工程收尾工作处理的监督和管理，从而有效的保证给排水工程建设的安全和质量。

3．4加强关于给排水工程专业人才的培养

人才是国家发展的根本动力，加强给排水工程专业的人才培养可以有效地促进给排水工程施工技术的发展。目前，我国给排水工程施工技术的关键推动因素之一就是加强关于建筑行业给排水工程对口人才的培养，因为，只有拥有较强专业技能的技术人员才可以从根本上保证给排水工程的使用性，所以，我们不仅要加强专业人才的培养，还要加强建筑单位职工的专业培训，提高建筑企业职工的专业技能以及专业素养。此外，还需要做的就是加强关于企业和相关的技术人员的职业道德的培养，提高他们的职业道德素养，这样就可以有效的避免违法乱纪的行为发生，从而确保给排水工程建设的安全和质量。

3．5坚加强建筑内部给排水工程设施的保护和管理

建筑内部需要安排专门的人进行给排水工程的监管，避免人为、自然等因素对给排水工程设施所带来的损耗和折费，防患于未然，同时也要时刻都保持高度的警惕和谨慎，如果发现问题就是对其进行修补和改造，进而延长给排水工程的使用寿命。

3．6有效利用互联网的作用

科学技术的发展推动国家的发展，同样也推动着建筑行业的发展，所以，我们要充分的利用互联网的作用，运用先进的网络技术对工程进行提前的规划和测量，以便做好准备工作，同时还要按照人口规模和建筑结构的差异进行科学合理的规划和布置，从而可以充分的确保后续给排水工程建设实施的质量和效率。

4结束语

第9篇：给水工程监理规划范文

关键词：城乡规划监察执法法治化对策

Abstract: urban and rural planning and management need to move to the rule of law. At this stage of urban and rural planning supervision and law enforcement work there are many difficult issues to law enforcement work smoothly brought many negative effects; law enforcement environment, the main law enforcement, law enforcement resources for several reasons caused bad status quo. In order to enhance the effectiveness of the work of urban and rural planning supervision and law enforcement should be obtained from the use of a variety of carriers to create a good atmosphere for law enforcement, the implementation of the responsibility system for planning and supervision to enhance the awareness of evidence, increase investment planning monitoring the implementation of the relevant measures.

Keywords: urban and rural planning, monitoring enforcement of the rule of law countermeasures

中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

城市是推进区域经济建设和社会发展的重要载体，城市环境建设是城市文明最直观的表现，优美的城市环境是对外开放最好的广告和招商引资最响亮的品牌。城乡规划监察管理是城区优美环境质量的基本保障，由于城乡规划监察管理是一项涉及面广、社会化程度高、综合性强的系统工程，牵扯到方方面面。所以，正确对待与解决城乡规划监察执法中的矛盾和困境，对提高城乡规划监察管理效率，显得尤为重要。

一． 现阶段小县城规划监察执法工作中存在的困难

当前，人们对城乡规划建设管理的法律意识淡薄，人情关、利益关以及地方保护等是导致规划监察执法的环境较差的主要因素，主要表现在以下几个方面：

(一)人为干扰处理难。在规划监察执法中，有些违法建设单位和个人为逃避处罚，不择手段，找领导，托人拉关系，个别领导干部以言代法、以权代法，私下指示，给违法者讲情，干预规划监察执法，特别是一些较大的开发项目和部分政府职能部门违法建设该罚的减免了，该拆的保留了，违法建设的处罚难以落实。

(二)面广量大巡查难。因受编制执法人员数量限制，目前，规划监察执法工作均面临着规划监察执法人员少、规划监察任务重、直接参与一线巡查监管人手急缺等难题。平时出巡，执法人员既要对旧城改造区域、主要干道两侧以及重点工程的细查严管，又要兼顾规划区偏僻镇村、住宅新区零星的简易建筑的纠查，难度可想而知。特别是城乡一体化建设改造点多、面广，改造区域的住户在经济利益的驱动下，刮起违法抢建的歪风，制止难度大。在这种情况下，仅靠几名执法队员即使再提高办事效率也是心有余而力不足。

(三)组织查处立案难。在建设施工现场检查时，有些违法建设者对调查取证不配合，规划监察执法人员依照法律程序送达的《停工核查通知书》或《行政处罚决定书》，管理相对人当场拒绝签字、拒收法律文书，更有甚者对前来检查的规划监察执法人员或是关门拒绝检查，或是恐吓谩骂，一旦规划监察执法人员要现场强行制止时，管理相对人煸动妇孺、老人阻挡。对此，规划监察执法人员依照法律程序邀请当地基层组织配合到现场见证，协助劝导做人民群众思想工作时，常常由于地方保护主义，或对规划管理认识偏差，或怕得罪人而被婉言拒绝，致使违法建设制止、立案难。

二．规划监察执法工作不良现状的负面影响

(一)规划监察权威受到挑战，影响了执法队伍形象。规划监察部门对正在实施的违法建设行为实施制止，下发《停工核查通知书》是依法行政，管理相对人若依然继续实施抢建的，规划监察部门制止不力，会给群众留下规划监察部门软弱无能的感觉，严重损害了规划监察部门的社会形象，也削弱了执法的权威性。

(二)导致互相效仿，带来不良的连锁反应。违法抢建没有得到有效制止，而继续施工形成事实的，规划监察部门要依照法定程序进行调查取证、送达告知书、听证书、下达处罚决定书，至少需要两个月时间，如果当事人申请复议或，最终申请人民法院强制执行，那么持续时 间会更长。而这段时间内，一些观风的群众不知内情，往往等不及，以为强行建房也没有关系。因此，跟风而上，彼此效仿，更难制止。

(三)增加事后处理难度和压力，加重损失。按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，对违法建筑不是罚款，就是拆除，有些拆除并处罚款。就拿居（村）民建房来讲，随着生活水平的日益提高，居（村）民建房投资一般都在五万元以上，违法建筑及时发现制止后，停工接受处理，损失一般不大。因规划监察部门无有力的强制执行手段，个别管理相对人表面假装停止施工，而背后却加班加点抢建，更有甚者在收到规划监察部门下达的《限期拆除决定书》后，仍然继续抢建，直到将工程完工。遇到此类情况，规划监察部门就要组织足够的人力、物力和财力对违法建设进行强拆，这样，管理相对人本身的经济损失就更大了。因此，事后处理压力大，损失也大。

三.小县城规划监察执法工作不良现状的影响因素

(一)执法环境因素。执法环境是提升规划监管执行力和执法效能的重要因素。受历史传统背景的影响，人治意识浓厚，法治观念不强，容易孕育出怕负责任的不良风气，凡事层层请示汇报，大大降低了执法效能。同时，广大群众民主意识、法制意识明显增强，社会和群众对公平、公正、公开执法期望值高，对依法执行的愿望强烈。

(二)执法主体因素。执法主体决定规划监管执行力的主要因素，是提升规划监管执法效能的内因。违法建设屡拆不止，队员长期在一种超常态的工作环境中从事执法工作，导致部分监察队员缺乏必胜的执法信念，缺乏积极主动、认真负责的执法态度，缺乏直面困难、坚持执法的意志品质，造成执法人员的能力、素质不能适应形势发展变化的需要，影响规划监管执法效能的提升。

(三)执法资源因素。执法资源是指规划监管执法所需人员、经费、装备、物资、信息、时间及其他执法资源等，资源的丰富程度是决定规划监管执法效能的基础性要素。当前，规划监管队员大多从每年的退转军人中引进，主要存在着执法人员数量短缺、业务素质偏低、法律人才、专业人才缺乏等问题，且财政困难，经费保障明显不足，执法装备落后、数量不足、科技含量低。同时，执法资源单一，与公安、国土、房管、乡镇等部门合力不强，没有形成执法的规模效益。

四．改善小县城规划监察执法工作现状的对策

(一)运用载体，营造良好执法氛围

1.注重新闻媒体宣传。要充分利用报刊、电视（台），网络等新闻传媒，大力宣传规划监察工作，为人民群众理解、支持配合规划监察工作奠定良好基础，同时以简讯的形式及时将规划监察工作出现的新情况、新问题上报给决策部门和相关部门，把规划监察工作渗透到社会各个层次、方方面面，引起各级的关心重视和社会各界的理解和支持。

2.注重专项整治前的宣传。规划监察执法行为虽与最广大人民群众的根本利益一致，但也难免与小部分个人与团体的眼前利益、局部利益发生矛盾冲突。因此，在专项整治清理前，就要抓好阶段性和有针对性的法律法规宣传，尽力争取人民群众的理解和支持，化解与管理相对人的矛盾，变群体对抗为主动配合、服从管理。

3.注重对社会各阶层代表的宣传。要经常性地召开有人大、政协、、纪检等部门和乡（镇）、街道（居委会）等多层次的座谈会，宣传规划监察工作的重点和思路，介绍阶段性规划监察工作，同时广泛征求、虚心听取他们对规划监察工作的意见和建议，以便进一步改进管理方法，改变工作作风。

(二)推行规划监察责任制，实施人性化执法

规划监察部门都必须实行管理责任制，进一步明确辖区责任单位的管理内容、目标、执法标准，制定奖惩规定，做到赏罚分明。同时要加大执法力度，这是对规划监察执法人员提出的基本要求，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。

此外，在规划监察执法中，面对的管理相对人绝大部分都是人民群众，这就要求规划监察执法要坚持以人为本，实施人性化执法。要改进工作作风，增强服务意识，寓执法于服务中，做到严格执法与文明执法相结合，同时要注意执法方式、方法，讲究执法艺术与技巧，耐心细致地处理每一件事。对违法建设者要动之以情，晓之以理，并辅以法律的强制手段，在刚性执法的同时，给予柔性的人文关怀，尊重管理相对人的人格，维护他们的权利，真心真意的为民办实事、办好事。这样既体现法律的权威和尊严，又让人们感到执法者可敬可亲。

(三)要有高度的证据意识，提高管理的效能

为确保规划监察的顺利进行，执法人员必须增强证据意识，做好现场取证工作，特别是要重视视听材料的收集，积累制止暴力抗法，阻碍公务的有力证据，执法人员对疑难案件要有预见性，对可能拒签法律文书，暴力抗法倾向的管理相对人要预先准备好现场录音、摄像、拍照等取证设备。同时要加强与乡（镇）、社区（村）委会的联系、沟通与交流。这样，就可以减少管理相对人的抗法行为，有利于提高规划监察管理效能。

(四)建立部门联动机制，依法采取强制措施

规划监察路子要创新，执法监察的具体工作也要讲究方法和方式，在制止违法抢建行为时，对正在实施的违法建设行为，到场调查确认后，不能仅下发《停工核查通知书》、做好询问笔录和现场勘察笔录就算了事，而应注重效果。要寻求建立与公安、国土部门联动机制，依法对强行施工的管理相对人采取强制措施，可有效制止违法抢建行为，控制违法建设行为的蔓延。通过建立联动机制来整合执法资源、拓宽执法思路，既为规划监察执法提供坚强的后盾，也有利于维护社会治安的稳定。

总结：

只有进一步提高城市规划管理水平，才能促进城市经济、社会和环境的协调发展，加快现代化建设步伐，才能从根本上提高人民群众的物质生活和精神文化生活的质量与水平。因而，城乡规划监管是一项长期、艰苦的工作，需要不断改进、不断完善和提高，良好的规划监察管理氛围也需要一个日臻完善的过程，坚持长效管理、科学管理，开创小县城城乡规划监管新局面。

参考文献：

1. 曹凯斌、李照、周婷婷，县级城市规划管理系统建设的特色研究，2010（4）

2. 何丹，中国法治化进程中的城市规划管理，现代城市研究，2001（3）.

3. 王国杰，浅析小城市规划管理，山西建筑，2005（6）.

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5. 章惠生，规划指导提升城市规划管理水平，城市住宅，2009（8）.