在安全生产会议上的讲话精选(九篇)

第1篇：在安全生产会议上的讲话范文

时值全县“两会”胜利召开之际，经县委、县政府研究，决定召开全县安全生产工作会，这也是县安委会2008年第一次扩大会议。这表明县委、县政府的主要领导心系百姓安危，十分关注安全生产工作。参加这次会议的有县安委会成员单位和县直相关单位负责人，各乡镇人民政府的主要领导、分管领导、安监办负责人，部分重点企业、重点工程负责人及清江水布垭建设公司，宜昌海事局巴东海事处，县“两路”协调办,宜万总指第三、第四工作站，中隧集团，路桥华南公司，道隧集团，中铁十六局，中铁十九局等单位的负责人。本次会议的主要任务，一是总结2007年安全生产工作的得失，表彰2007年安全生产工作做得比较好的单位和个人；二是分析当前安全生产工作面临的形势，查找安全生产工作的薄弱环节，安排部署2008年的安全生产工作。刚才，世奎同志通报了2007年安全生产工作情况，通报了县安委会对各乡镇和安委会成员单位检查考评的结果，通报了“1.3”特大道路交通事故的情况；以才同志宣读了《县人民政府关于表彰2007年度安全生产先进单位和先进工作者的通报》，绿葱坡镇人民政府、县交警大队等8个单位就2007年的安全生产工作进行了述职。会上，还与各乡镇、安委会成员单位、县“两路”协调办、清江水布垭建设公司等签定了2008年安全生产工作目标责任状。今年责任状的内容和签定的范围与往年比有很大不同，一是责任状的内容不是仿照上级政府的既定模式，完全是针对巴东的实际重新设计和设定的，可以说要求更具体，责任更明确；二是扩大了责任状的签定范围，县“两路”协调办、清江水布垭建设公司首次纳入责任状签定范围。请大家会后认真阅读，认真思考，认真落实。会议印发了高速公路部分建设单位抓安全生产的经验材料，他们抓安全生产的理念、做法、措施值得大家借鉴。会议还印发了中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、国家安监总局《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局第15号令）、省安监局《关于生产安全事故认定若干问题的通知》。这些文件对生产安全事故的认定范围，责任事故党纪、政纪追究的办法和程序都作了更加明确的界定。希望与会人员会后认真学习文件内容，认真践行文件要求。

县委龙书记在百忙中参加会议并将作重要讲话，县长、县安委会主任李洪敏同志亲自主持这次会议并将就如何落实本次会议精神作重要讲话，请大家认真贯彻落实。县人大陈主任、县政协谭主席也亲临会议作指导。根据会议安排，我先讲三个问题，供大家落实中把握。

一、关于2007年安全生产工作的估价

2007年是巴东极不平凡的一年，是令中外媒体频频关注，党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府领导特别关心关怀的一年。4次惊动中南海，多次吸引中外媒体光顾。4起自然灾害和非正常因素导致的事故，既让巴东出了名，又让巴东遭了灾。不幸的是这4起自然灾害和非正常因素导致的事故夺走了53条生命，其中“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故导致45人死亡。所幸的是，这4起自然灾害和非正常因素导致的事故，巴东的各级领导非但没有受到责备，相反却因决策果断、处置得力、抢救及时、预案充分等受到各级的嘉奖和表彰。嘉奖和表彰的理由就是因为处置得当，避免了更大的伤亡、更多的损失。这些大事的处置，充分体现了巴东县委、县政府主要领导的洞察能力、决策能力和驾驭能力，充分体现了巴东县委一班人为官一任、造福一方、心系百姓、关爱生命的公仆情怀和负责精神。

今天，我想说的是，正是因为“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故的影响，巴东2007年安全生产工作一下子黯然失色。无奈和苦笑恰是我此时此刻真实的心态。好不容易通过三年时间，通过上下各方孜孜不倦的努力，换来的安全生产好转的态势顿时成为泡影。好在大家并没有因这两起特大事故的发生而垂头丧气；好在我们平常的应急救援等基础工作扎实降低了事故后果的扩大；好在巴东的干部都是顶天立地的人，能够从挫折中振作，从事故教训中警醒。回顾2007年的工作，从工作的角度讲，在座的各位可以说问心无愧，尽了责，尽了心，尽了力。

（一）从工作的安排布置上看，工作思路是清晰的，采取的措施是到位的。

2007年，我们共开了5次安全生产工作会议。一是元月31日召开了安全生产工作会，对2007年安全生产工作提出了“围绕一组安全生产控制指标，突出两项重点工作，开展三项平安活动，进行四项专项整治，着力提升五个水平”的工作思路。二是4月23日，开会落实了“五一”黄金周及国家、省、州安全生产工作会议精神，对煤矿瓦斯整治、“五一”黄金周、年初布置的“三项平安活动”、“四项专项整治”、“提升五个水平”等工作进行了详细安排。三是5月29日，根据国务院隐患排查整改会议的精神，在全县专门安排布置了此项工作。四是8月17日，在绿葱坡应急救援演练现场会上，再次对各乡镇和部门要做好的“规定性动作”、“自主性动作”提出了十分明确的意见和要求。五是9月30日，在县安全事故责任追究新闻会上，从吸取五类事故教训入手，从向五种影响安全生产的不良行为宣战的角度，对各级各部门如何利用事故教训抓紧抓好当前安全生产工作作了强调。因为9月是巴东事故频发的一个月，这个月发生了10起事故，死亡了11人，占元至8月总死亡人数的65%。所以在会上要求各级各部门查隐患、抓整改、强监管、严追责，苦战三个月，打好巴东安全生产的翻身仗。特别值得一提的是，龙书记三次出席以上会议，体现了县委主要领导对安全生产工作的高度重视。

（二）从工作开展的过程上看，完成的各项工作任务是十分不容易的。

在道路交通安全方面，一是交警部门建立了包括交警、运管、工商、税务、保险等信息在内的本地司机、本地车辆一一对应信息数据软件系统，构建了资源共享平台。二是交警部门日常检查达32769人次，处理和规范违规车辆1490台次，处理违法违规司机28人。三是县公路部门和乡镇人民政府共建钢护栏42.62公里，建防护墙1750.5米，防护墩1566个，警示桩4433个，总投资约850万元。四是交警部门对全县85条国、省、县、乡道的危险路段进行了彻底排查，排查出危险路段1044处，分别呈报省级督办19处，州级督办488处，县级督办537处。五是县运管部门对全县7座以上客运车辆实行“一车一档”的“户籍化”管理，建档588份；所有县内客运车辆达到了2级车以上标准，跨县市客运车辆达到了一级车标准；培训合格驾驶员6316人，所有客运车辆的司机均培训合格；所有客运车辆按县内班线车辆最低每座4万元、跨县市每座10万元的标准投保；所有客运车辆配备了“三防”设备设施，在跨县市客运车辆上安装了行车记录仪。

在煤矿安全监管方面，各煤矿新投入400万元，更新了瓦斯断电仪，瓦斯报警仪等瓦斯检测监控设备，成立了煤矿辅助救护队，添置了必备的煤矿救护设备。煤矿行业共开展各类检查480次，共排查隐患2680条，当场整改1900余条，发出整改通知书720份，处罚10人次。

在消防安全方面，全县共普查单位和各类场所1100余家，发现一般隐患830余处，当场整改780余处。4个单位被列入县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位并全部整改到位。

在安全生产培训方面，县安监、监察、国土、公安、交通运管等部门举办了15期培训班，共培训了7352人，印发了3万余份安全生产法律法规宣传资料。

同时，为加强安全生产监管，全县共收取了1170万元安全生产风险抵押金。

（三）从制度、机制和应急救援上看，也是有新的进步的一年。

在制度建设方面，2007年新建立了以下制度。一是建立安全隐患排查整改制度，全县13个重点行业和领域里的292个企业和单位共自查隐患1613处。对查出的隐患，落实了整改时间、整改责任和整改督办人，跟踪督办。对一时难以整改的隐患，制定整改方案、落实预警措施。二是对安全生产重点领域实行“人盯人”的监测监控制度，如对两江两库的地灾建立“人盯人”监测监控制度；对8家高瓦斯矿井建立“人盯人”监测监控制度；对客运公司及9座以上的客车建立“人盯人”监测监控制度。三是建立安全生产事故责任追究公开曝光处理制度，对2006年2月至2007年7月全县发生的死亡2人以上的责任事故的处理情况在县内公开曝光，用身边事故的惨痛教训和对责任人的严厉追究来教育当事人、教育干部、教育业主，推动安全生产工作向纵深发展。

在机制创新方面，2007年实行了以下新机制。一是创立了煤矿安全五级监管机制；二是创立了安全隐患排查治理“五查五看一追究”机制；三是创立了人车信息源头监管机制；四是建立了道路交通“三线三级”立体监管机制。

在应急救援方面，制定了《巴东县突发公共事件总体应急预案》及黄土坡地质灾害应急抢险预案等19个县级综合预案，对19个部门的38个专业预案进行了修订。

总之，2007年的工作是充实的一年，大家是很劳累的一年。虽然结果不如人意，但大家是“坐看云卷云舒而不惊，笑看花开花落而不忧”的一年。上对得起天地良心，中对得起组织的重托，下对得起黎民百姓的滋养。

在座的是对巴东安全生产工作负有重要领导责任的同志，从高标准、严要求的层面上讲，我们的工作依然有很大的差距，主要表现在以下几方面。

第一、政府、企业对安全生产工作的投入不足，安全生产工作还不能建立在充分的物资保障基础上，道路安保设施，煤矿安全设施，食品安全检测设备等跟不上安全生产工作的要求。

第二、各级各部门基层基础工作仍然薄弱，制度不健全，责任不落实，检查处理不及时等问题还大量存在。

第三、全民的安全意识淡薄，无知、蛮干、瞎指挥、我行我素、“三违”现象、习惯性违章违规、自救知识贫乏、对生命的漠视等现象在相当一部分人群里存在。

第四、隐患排查整改不及时、不彻底、不持久等留患成灾现象在各级各部门、各个企业都不同程度存在。

第五、监管执法走过场，体制机制不全、不灵，人力财力保障不够，责任追究不及时等问题还比较普遍。

第六、重特大事故频发的势头没有得到根本遏制。出于利益的追逐、侥幸的心态，全县抓安全生产工作的氛围还不浓厚。部分干部、监管人员、企业业主无论是从理性认识上，还是从实际操作的层面上都还相当欠缺，参差不齐。

总之，巴东安全生产工作任重道远，任务十分繁重，形势十分严峻，一点都疏忽不得，马虎不得，放松不得。

二、2008年安全生产工作的初步安排

2008年开局不顺，元月2日至4日相继发生了四起事故，死亡了10人，伤了46人。这个开头不好，需要大家警醒，大家重视。2008年巴东安全生产着重抓好以下5项工作。

第一、必须持久地把隐患排查整改抓下去，这是抓好安全生产工作的前提。

隐患是安全生产最大的敌人，最深的敌人。安全隐患往往具有隐蔽性、反复性。所谓“明枪易躲，暗礁难防”，说的就是这个道理。2008年是国家确定的“隐患治理年”。全县上下、各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作，把查找隐患、及时整改隐患作为遏制安全生产事故的首要任务抓紧抓实。一是各级各部门、各企业要把隐患排查整改作为制度来坚守。所有企业业主和单位负责人是隐患排查整改的首问责任人，要自觉开展、持续开展、全方位开展这项工作。二是所有查出的隐患要有记载，要有整改的指令和销号的记录。三是查找的隐患与整改销号的情况，每月一统计，每月一上报。未查未报未整改的企业和单位，由县安监部门、行业主管部门和各乡镇人民政府重点检查，重点整治。四是组织专家、行家查隐患活动，由行业主管部门每季度组织一次专家、行家查找隐患活动，一查二改三督。这项隐患排查整改工作，县安监局每月专项通报一次，查找和整改的情况每月及时向上级反馈，向县委、县政府主要领导反馈。各乡镇要督促辖区的监管单位扎扎实实开展好这项工作。隐患是方方面面的，不仅是生产企业，还包括学校、医院、福利院、商场、道路交通运输、食品药品、农民建房、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、水上运输等一切领域。五是2008年对乡镇和部门的考核评估，要把此项工作作为“一票否决”指标，凡是开展这项工作不深入、不扎实、不督办的一律“一票否决”。

第二、必须持久地把责任追究的棍子举起来，这是抓好安全生产工作的根本。

安全生产没有万能的措施和办法，任何办法都有局限。即使是最先进的科技手段，也不能保证事故就一定能得到避免。其原因就在于，掌握科技手段的是人。如果人对科技反映的信息不灵敏，不处置，麻木不仁，同样会导致事故的发生。因此，人才是安全生产最根本最能动的因素。之所以要追究事故责任人，是因为这些事故是人祸所致。一是各级党员、干部、业主必须认真学习中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、学习《安全生产违法行为行政处罚办法》、学习国务院关于事故调查处理的规定和事故认定的办法，增强党员、干部、业主的责任意识。领导、业主、管理人员的认识上去了，行动才会自觉。二是对照上述规定，严格事故责任的倒查和布置工作不落实的检查。现在有一个认识上的误区，执法部门的责任追究往往是在事故发生后，棍子往往是在酿成事故之后才举才打。事故之前对不落实的问题疏于追究，疏于过问。我个人以为这是理解法律法规的偏差和误区。如果我们的干部、监管部门都是在事后才举棍子，我以为这就是举的恶棍子。悬崖边不拉他一把让其悬崖勒马，硬要让他滚下崖后再教育处罚，是不仁道的。处分干部不是目的，真正关心爱护干部，是在事发之前的监管。事实上，很多违纪违规行为并不直接酿成事故，留下的只是隐患。因此，我们的各个监管部门都要把棍子举在事故发生前。三是县监察局牵头，县安监局、检察院等部门配合，今年开展两次对领导交办事项和布置工作落实情况的专门检查督办。对没落实的人开点刀，动点真格。

第三、必须持久地夯实安全生产基础工作，这是抓好安全生产工作的核心。

安全生产的基础工作实质上也是安全生产的“规定性动作”。这些“规定性动作”主要包括六个方面。一是要层层签定安全生产责任状，落实好各级各部门各个责任人的责任；二是要开会布置安全生产工作，发文明确具体要求，研究的事项要形成记录纪要；三是要设立相应的工作机构，落实相应的工作人员，配备相应的工作设施，给予相应的经费保障；四是要健全以落实国家安全生产规程为主要内容的各项规章制度，让全员了解制度、坚持制度、执行制度，发挥制度的约束力；五是要适时开展安全监管，监管的内容就是各项规章制度在企业、在车间、在班组、在每个职员身上是不是做到了，是不是落实了，没落实的是不是处理到位了；六是要加强全民全员安全生产的宣传教育，坚持培训上岗、持证上岗、健康上岗、规范上岗。

第四、必须持久地开展安全执法监管，这是抓好安全生产工作的关键。

鉴于人性本身的趋利性、惰性等方面的弱点，加强对各个层面的日常监管是做好安全生产的关键。一是各级各部门要依照法律法规的规定，不推不抗，各司其职，各负其责。二是检查必须处理，处理的方式包括教育当事人、整改发现的问题、给予经济处罚、停产停业整顿、关闭、吊销证照等多种方式。不能查而无果，查而无功。三是继续由行业主管部门牵头，开展重点领域及多发事故领域的专项整治。1，由县安监局牵头，县国土、公安部门配合，切实开展煤矿瓦斯专项治理和“超员、超定额、超能力”生产的专项检查；2，由县公安、交警部门牵头，县运管部门配合，切实开展道路交通领域的“超速、超载、超疲劳”驾驶等习惯性违章行为和“三无”车辆的专项整治；3，由县总工会牵头，行业主管部门和劳动部门配合，切实在生产企业中开展“三违”专项整治；4，由县监察部门牵头，县检察院、安监局配合，切实开展对乡镇、部门、企业履职尽责情况的专项检查。上述4项专项检查整治由4个牵头部门元月底前拿出具体工作方案，报安委会审定后行文实施。这些制度一经确立，长期坚持，经常开展。上述4个单位分两次向安委会述职报告活动开展情况。其他行业和领域的综合监管和执法监管，按照其职责职能分工和上级部门的布置抓紧抓实。

第五，必须持久地向五种行为宣战，这是抓好安全生产工作的保障。

全县上下要深刻吸取“无知故意型”、“明知故犯型”、“屡禁不止型”、“假管放纵型”、“留患成灾型”事故的教训，向以下五种行为宣战。一是向不培训职工、不持证上岗、不教育员工、无知蛮干的野蛮行为宣战；二是向制度不落实、规章不照办、责任不明确、事故不追究的违规行为宣战；三是向熟视无睹、屡错不改的习惯宣战；四是向不作为、乱作为、不公平、不文明的不负责任的行为宣战；五是向麻木不仁、无动于衷、不积极排查整改隐患的消极侥幸行为宣战。

三、关于近期几项重要工作

冬季来临，天气恶劣，春节将至，人流增加。各种不安全因素较之平常成倍增加。为了确保境内平安稳定，强调以下7个方面重要工作。

第一、全力预防道路交通安全。交通安全是全县安全生产的重中之重，是安全生产事故易发多发性领域，请各乡镇、公安交警、运管、交通公路等部门做实以下工作。一是各乡镇、各部门立即行动起来，以派出所为主体，打击“三无”车辆上路行驶和载客、打击摩托车不戴头盔等习惯性违章行为。二是公安交警部门迅速整合警力，重点对国道、省道沿线增派警力，保证24小时有警察上路巡查，主要查7座以上客运车辆“超员、超速、超疲劳”等习惯性违法违章行为；迅速制定恶劣天气下国省县道的交通管制方案；迅速完善春运期间应急救援预案；迅速制定春运期间干警文明执勤、公正执法的奖惩规定。三是运管部门对7座以上客运车辆按照“三关一监督”的要求，逐车、逐人审查到位、提醒到位，防止客运车辆带病运行；完善春运期间和恶劣天气下旅客运营应急预案，维护好正常运输秩序。四是公路部门对国省道已经损坏的安保设施迅速抢修，不留隐患；做好恶劣天气下保公路畅通的人力和物资准备，确保交通畅通。五是交通海事部门切实做好水上运输安全的日常监管，必须按水上营运规定航运。

第二、学校即将放假，县教育局要迅速安排所有学校放假前对学生进行一次乘车安全、消防安全、食品安全的教育，自觉不坐“三无”车辆，不玩火取乐，不吃过期腐烂食品。

第三、各乡镇普遍开展一次对医院、学校、福利院、商场、宾馆等场所的消防和食品隐患排查整改。由县药监局牵头，县质监、消防部门抽人配合，组成联合督查组，分江南江北两片检查督办。督办检查的结果2月底前通报全县。

第四、所有煤矿生产企业腊月20日前停止生产，正月初十后开工。开工必须缴足必要的安全生产风险抵押金。县安监局和产煤乡镇逐个企业予以检查把关。凡是不按规定操作的，一律从严查处。

第五、各乡镇和安监部门、公安部门要加强烟花爆竹的运输和营销安全监管。由县安监局牵头，县公安局配合，对农村集镇烟花爆竹销售点和县城仓库搞一次安全检查。农村民爆物品的监管还有漏洞，请各乡镇和公安派出所必须按现行制度严管、严处、严肃对待，切莫疏忽大意。

第六、从今年起，按照有关规定，农村公路临时用料场由乡镇人民政府根据实际情况审查批准，并加强日常监管。国土部门和镇安监办要共同督促施工方制定安全开采方案。

第七、加强重点工程、建筑工程、农民自建房的安全监管，严格监管责任。“两路”建设、水布垭工程县政府于2005年专门与业主方达成了安全生产备忘录。这个备忘录的内容很全，责任很明，请到会的清江水布垭建设公司，县“两路”协调办，宜万总指第三、第四工作站，中隧集团，路桥华南公司，道隧集团，中铁十六局，中铁十九局等单位按照备忘录的要求督促施工队一一落实到位。农村农民建房已经正是纳入安全生产认定范围，请各乡镇人民政府按照相关文件要求，创新一些简便可行的监管办法。

第2篇：在安全生产会议上的讲话范文

今天召集大家来开一个全镇安全生产工作会议，会议主要内容有两项：一是传达省市安全生产有关会议精神，二是总结2005年全镇的安全生产工作，分析当前安全生产的形势和存在问题，并提出下一年的工作计划和工作思路、。

2005年，我镇安全生产工作迎来了崭新的一页。8月8日，我镇成立安全生产监督管理分局，6名编制人员，全新的办公场所和设备全部到位。分局的成立开创了我镇安全生产新的局面，使我镇的安全生产工作更有力度，更加规范化，也使行政执法变得更有保障。2005年，全镇的安全生产工作在镇委、镇政府的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕市局提出的做好“四个落实”、“五个推进”工作思路，不断地完善各项规章制度的建设，深化各项专项整治工作，做到大力排查、整改和消除各种安全隐患，以铁的手腕遏制各类重特大事故的发生，真正地做到为构建平安、和谐新企石而努力。全年的安全生产形势基本保持稳定。1至12月中，全镇共发生火灾事故24宗，与去年持平，死亡1人（新市场粮油铺）；共发生工伤事故845宗，同比上升8.1%，无人员死亡；共发生道路交通事故125宗，死亡8人，伤149人，同比下降分别为13.3%、11.1%、34.9%，经济损失229950元，同比增加117.41%。

一、今年我镇安全生产主要工作

（一）时刻做到意识到位，责任明确

一年来，镇委、镇政府对全镇的安全生产工作是十分重视的，意识是到位的，责任是明确的。张镇长抓了两年多的安全生产工作，在监管工作上始终坚持各项工作狠抓落实，在责任、制度、措施上下大功夫；姚镇长则提出安全生产工作必须多监督巡查、多发现问题、多整改落实，以高压态势遏制一切事故的发生；麦书记则提出安全生产工作要牢记“守土有责，责任到人”。其实，在座各位都是安全生产的责任人，你们要掉乌沙帽子有两条，一是贪污受贿，二是出安全生产事故。再一个来说，抓发展、抓经济、抓亮点工程是为老百姓来抓，是同人做的，抓安全生产是同自己做的。今年我们的工作始终贯彻三位领导的思想和宗旨，层层落实责任制。村换届工作一完成，我们即重新签订了村一级的安生产责任书，督促各村成立安全生产领导小组，企业任命了新的责任人。第四季度，全镇的安委会成员增加了农业、食品、卫生、医药等部门，重新明确了食品、药品安全责任，使我镇的安全生产责任制得到进一步的落实。

（二）开展专项整治行动

1、开展“三合一”企业、“三小场所”专项整治

按照全市清理无证照行动要求，我镇对辖区内“三合一”企业、“三小场所”进行为期4个月的专项整治，对存在较大安全隐患的“三合一”企业严格取缔，“三小场所”则实行限期整改。

2、开展家具、木器行业的专项整治

为更好地指导我市家具制造企业开展安全生产规范化管理活动，市在9月份出台《东莞市家具制造企业安全生产规范化管理实施指南》。按照《指南》要求，10、11月，我们用了两个月的时间对全镇53家家具木器制造业实行专项整治，分别以限期整改、限期停产整改，并分等级实行定期复查，跟踪落实。

3、危险化学品、高危企业专项整治

按照市的统一部署和要求，我们每月对全镇所有危险化学品生产、经营企业，油气站进行监督检查，并督促、指导危险化学品生产企业尽快完成相关手续办理生产许可证；对没可能整改、需要搬迁的，下达整改指令书，加强安全管理，建议限期搬迁或关闭。

4、人员密集场所消防安全专项整治

汕头“6.10”火灾事故后，我镇消防、安监部门联合对酒店、商场超市、公共娱乐场所、旅业、学校等人员密集场所进行了检查，截至8月18日，共出动32人次，检查人员密集场所35家，发出限期整改书17份。针对中山“12.25”酒吧火灾事故，我分局与消防、工商等部门联合对全镇40多家酒店、旅业、商场进行专项检查，发现存在以下一些问题：一是安全疏散通道阻塞，出口锁闭；二是疏散指示标志和应急灯不足或失效；三是火灾自动报警系统失效，未做好定期维护保养，灭火器配备不足或失效。根据存在的问题我们分别作出相应处理：对可以当场进行整改的，责令当场改正，不能立即进行整改的，暂扣其建筑工程消防设计审核意见书和消防验收意见书，发出限期改正通知书，责令限期整改，逾期不整改的，再进一步作封停处理。

5、道路交通安全专项整治

为加强对我镇道路交通安全秩序综合整治工作的组织领导，健全镇预防道路交通事故联席会议制度，我们重新调整了联席会议成员，召集人由张仲林副书记担任，组成成员有公安、交警、交通、安监、城建等职能部门。分管交通的镇领导与全镇20个村委会签订了道路交通安全管理工作责任书，形成了一级向一级负责、责任层层分解落实的工作局面。针对妨害交通安全秩序，影响交通安全的各类违法违章行为，在上级机关的统一部署和安排下，我镇公安交警部门开展了“斩棘”、“双超”、打击盗抢机动车等专项整治行动，并开展为期四个月车辆非法营运专项整治工作，专门成立专项整治领导小组，组长由杨锐明副镇长担任，行动采得很好的成效。截止11月底，企石中队共出动警力2963人次，检查车辆28756辆，查处各类交通违法行为12831宗，拘留无证驾驶机动车人员27人。今年镇政府预算拨款120万元，在主要路口安装4套电子警察系统，加强道路安全科学化管理，现已安装完毕。在学校方面，加大对学生接送车的检查力度，完善学生接送车管理制度；完善学校周边道路交通设施，加强警力维护学校周边交通秩序，确保师生出行安全。以交通安全宣传教育“五进”活动为载体，广泛深入开展交通安全宣传，今年我镇新创建交通安全文明村2个，举办交通安全知识讲座8次，发放宣传光盘300个、资料10000余份，收到良好的宣传效果。

6、开展渡口渡船的专项整治

为规范内河渡口渡船的管理，我镇于12月开始发出通告，禁止未经许可的渡船在我镇河渡上经营载客，12月26日，我镇组织交通、安监、公安、水利等部门对沿河的四个渡口进行堵塞、拆除，有效地整治内河渡船问题。

7、销售燃放烟花爆竹

根据《企石镇禁止销售燃放烟花爆竹的规定（暂行）》的规定，我镇自2005年1月1日起，在全镇范围内禁止销售燃放烟花爆竹。为有效实施这一规定，去年下半年开始进行了广泛宣传，在镇有线电视上滚动播放《规定》的全文，让广大群众了解规定的内容；制作宣传禁放的横幅标语，派发到各村张挂。3月下旬，还派出宣传车到全镇各村进行流动宣传。从元月起，镇公安、工商、安全等部门联合对烟花爆竹销售点进行清查，发现储藏、销售烟花爆竹的，一律予以没收，集中进行销毁，并对经营户作出处罚。公安部门对燃放烟花爆竹实施监督和管理，特别在春节、元宵节等节日期间加强巡查，及时发现并制止燃放烟花爆竹的行为，对违规燃放的，向其发出处罚通知书，处以罚款。共没收烟花爆竹70多箱，发出处罚通知书65份，全镇未发生烟花爆竹安全事故，禁售禁放的规定取得明显成效。

（三）开展安全管理及特种作业人员调查、培训考核等工作

根据市局有关要求，10月底，我分局对全镇584家企业开展企业安全管理及特种作业人员持证上岗率调查活动，调查显示我镇企业电工持证上岗率不到50%，注册安全主任持证率为25%，其他特殊工种占比例更少，所以下来我们将加大监督力度，提高有关作业人员的持证上岗率。全年我镇共举办3期电工培训班，共100人参加了培训，并考取电工证，另有34名电工参加复审。11月，我分局组织开办了一期危险化学品从业人员培训班，59人参加了学习训班并考取上岗证。

（四）加强自身学习，提高业务知识和依法行政水平

为了进一步加强执法人员的业务知识，我分局全体人员在11月底参加了市行政执法证申领培训学习班，并通过考核。同时我们还通过有关的书籍、报刊学习更多安全生产知识，更好地提高自身的业务知识水平。

（五）加大宣传力度，充分发挥媒体力量

镇电视台定期在黄金时间播放有关安全生产相关知识、法规、注意事项（特别在冬季食品安全方面），也在全镇各大商场、集市、酒店张贴各类宣传画册，悬挂横幅、标语等，通过媒体力量使安全生产意识深入人心。除了媒体宣传外，我们还组织举办一些活动，首届“安全与我同行暨企业百日无事故”活动12月9日在我镇举行，我镇组织企业员工、学生2000多人参加，收到了良好的效果。

三、立足当前形势，分析当前我镇安全生产存在的问题

今年，全国各地相继发生多起重特大安全事故，1周前中山“12.23”酒吧火灾事故给我们敲响了警钟，当前的安全形势是严峻的，就我镇的情况来看，“三合一”企业、“三小场所”比较多，群众和企业员工安全防范意识淡薄，这些问题都不容忽视。我认为我镇安全生产工作存在如下不足：

（一）从意识上我们部分人没有真正做到“守土有责，责任到人”

在其位，谋其政，有位就要有责，我们的工作是向广大人民群众交待的，所以我们必须要从意识上、思想上做到真正负起“责任”两字。

（二）安全文化、宣传教育力度不够

对广大群众、企业员工来说，他们追求的是效益，事故就在身边，可他们往往缺乏各种防范的意识，这样安全生产的宣传教育显得尤为重要，而我镇在安全文化宣传工作方面做得不够，力度有待加强。

（三）基本的消防设施投入不够，布局也不合理

从几次火灾事故可以看出，我镇消防设施投入并不够，消防水网布局不合理，消防车不够先进等，都制约了火灾事故的救授工作。

（四）监管力度不够，事故责任追究制度不够完善

（五）敏感行业（家具、塑胶）存在的问题不容忽视

家具制造业在我镇占有不少的比例，存在安全隐患也比较大，急需制定整治方案。

三、2006年的工作思路和建议

2006年，我们将围绕镇委提出的“为民、团结、勤学、求实、创新、律已”十二字主题思想，努力在安全四大要素（安全文化、责任、制度、投入）上下功夫，狠抓落实，进一步加大对食品安全、“三合一”企业、“三小场所”、敏感行业的隐患整治工作，继续强化业务知识的学习，争取各项工作的主动权，时刻以高压的态势压倒一切事故的发生，真正做到保一方平安，促一片祥和。06年我们要做好如下几点工作：

1、进一步健全各村、企业安全生产管理机构责任制，完善网络建设。要求各村在年前制定本村安全生产组织机构，落实有关人员，并督促辖区企业跟踪落实。

2、加强各单位（企业）的制度建设。督促各单位（企业）做好日常安全生产制度建设，特别是一些高危、工伤多发企业，做好各时段、各环节规章制度和注意事项，以引起广大员工的注意，培训一个良好的防范意识。

3、加大安全文化建设。在生产中做好安全文化建设是一项很重要的工作，这不但可以丰富业余生活，还可以加强安全生产意识教育，做到防范于未然。我认为06年我们至少要开展以下五项工作：

（1）加大媒体的宣传力度。在电视台播放有关的标语、图片，配以动画，以人们日常生产、生活注意事项为主题，提醒广大群众、企业员工，让安全意识深入人心。

（2）争取一年至少要开展两次类似于“安全与我同行暨企业百日无事故”大型的公益活动，组织全民参与。

（3）开展全镇各村、单位（企业）安全生产工作的评比活动，介定等级，实行奖罚制度。培养示范单位、示范企业，实行年终评比；同时找存在隐患多且经屡教不改的企业实行公开曝光，也可设立罚没制度。

（4）全年组织1—2次大型学习安全生产有关法规知识竞赛、讲座或抽查安全生产有关常识活动，以丰富广大员工的文化活动。

（5）设立举报投诉、建议电话（信箱），让全民齐来参与、齐来监督。

4、进一步规范全镇消防水网的规划建设。配合镇消防部门，检查全镇的消防水网布局，绘出相应管网图，保证消防水网遍及全镇每个角落；申请加大必要的投入，保证消防水（管）网可用性。

5、加大执法队伍的建设，强化自身业务知识的学习。特别加强行政执法有关规章的学习做到有法可依，加强安全生产各项技能的培训，多开展单位内良性学习竞争活动，提高各成员的自身素质。

6、加大整治“三合一”、“三小场所”、人员密集场所工作力度。联合工商部门大力整治“三合一”企业，发现一家采缔一家，绝不留情；规范“三小场所”、人员密集场所（重点学校、酒店）的管理，重新明确责任，签订责任书，按照防火设计要求配备有关消防器材，投入必要灭火器等。

7、加大对道路交通安全整治力度。配合交警、交通部门联合行动，制定整治方案，加大对各事故多发点（路段）整顿，确保道路交通安全有序。

8、加强对食品安全的综合监管。加大对全镇各大市场、商场食品任何时段的监控力度，加强与农业、质监部门的信息沟通；将工厂食堂列入日常检查内容，规范管理，防止任何中毒事件的发生；加大宣传，使食品安全意识深入人心。

9、规范管理各种证照。按照《安全生产法》和有关管理条例，抓好企业内各种证照的办理，特别是抓紧对危险化学品生产、经营许可证的审批工作，继续做好有关安全管理及各特种作业人员持岗上证的完善等工作，建档备案。

第3篇：在安全生产会议上的讲话范文

一、进一步增强做好水利安全生产工作的责任感

党的十七大强调，要“坚持安全发展，强化安全生产治理和监督，有效遏制重特大安全事故”。胡总书记、温**总理多次作出重要指示，要求切实加强安全生产工作，确保人民生命财产安全和公共安全。2007年，水利系统深入贯彻党中心、国务院关于加强安全生产的一系列方针政策和决策部署，落实水利安全生产责任制，进一步加强了病险水库、在建水利工程、水电站、大型水利设施、河道采砂等水利重点领域的安全生产监管工作，取得明显成效，水利行业安全事故伤亡人数比2006年有所减少，水利安全生产状况稳定好转。

但是，我们必须清醒地看到，虽然水利安全生产形势总体较好，但与中心关于安全生产工作的新要求相比，与广大群众的新期待相比，仍有不小差距，安全隐患仍然比较突出，安全基础仍然比较薄弱。主要表现在：一是病险水库点多面广量大，存在大量的安全隐患，2000多座加固工程同时开工建设，时间紧、任务重、要求高；二是一些地方小水电站建设治理体制不完善，安全措施不落实，违法违规违章建设现象严重，安全事故呈现上升趋势；三是水利工程建设目前正处于一个高峰期，涉及范围广、项目多，安全监管力量明显不足，存在较多的安全隐患；四是河道采砂治理体制不顺，监管责任主体不明确，乱采滥挖尚未得到有效遏制，影响河势稳定、防洪安全和通航安全；五是全球气候变化加剧，极端天气事件增多，局部集中暴雨灾难频发，因自然灾难引发的事故灾难增多；六是部分单位领导对水利安全生产工作重视不够，安全生产责任制不落实，安全投入不足，隐患排查治理工作不扎实，一些职工安全意识淡漠，违章现象时有发生。2007年发生的几起较大水利施工安全事故，多数是由于违规违章造成的责任事故，教训深刻。

2008年，是全面深入贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承前启后的一年，是我国改革开放30周年和举办奥运会之年，也是推进水利安全生产由稳定好转向明显好转目标迈进的要害一年。各级水利部门一定要从深入贯彻落实科学发展观的高度，进一步提高对做好水利安全生产工作重要性和紧迫性的熟悉，抓好水利安全生产工作的弦要始终绷紧,松懈不得、马虎不得、大意不得。要坚持以人为本、关爱生命、安全发展的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立抓经济发展是政绩、抓好安全生产也是政绩的观念，在思想上更加重视安全生产，在感情上更加关爱职工生命，在行动上更加自觉抓好落实，全力推动安全生产状况持续稳定好转，为确保北京奥运会和纪念改革开放30周年重大活动的安全顺利举行创造安全和谐的社会北京，为保障人民生命财产安全、促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、进一步强化对水利安全生产隐患的排查

国务院安委会把今年确定为安全生产“隐患治理年”，充分说明党中心、国务院对安全隐患治理工作的高度重视。隐患险于明火，防范胜于救灾。隐患是事故的根源,隐患不除，事故难绝。只有治理隐患，才能避免事故，保证安全。各级水利部门要把安全隐患治理作为今年水利安全生产工作的重中之重，加大排查力度，完善整改措施，果断遏制重特大事故发生。要牢固树立预防为主、防治结合的思想。果断改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向，实现安全生产工作由被动处理向主动防范的转变。要加大排查力度。要在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照永康同志提出的“排查要认真、整治要果断、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，进一步深化水利安全生产隐患排查治理，围绕安全度汛、病险水库、大型水利设施工程、农村水电、河道采砂、水文测验等水利安全重点领域，制订具体的排查工作方案，精心组织，全面排查，认真查找可能导致事故发生的各种危险因素和治理漏洞。既要排查基础设施、机械设备、作业现场、生产北京中的隐患，也要检查思想作风、规章制度、监督治理、教育培训方面的问题，把工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。要完善整改措施。对于排查出的安全隐患，要制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，果断进行治理，确保取得实效。对于排查整治工作，要反复抓、抓反复，防止产生新的安全隐患，实现水利安全生产长治久安。

第4篇：在安全生产会议上的讲话范文

同志们：

这次会议的主要任务是，认真做好元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保全市安全生产形势持续平稳。刚才，X同志传达了有关文件精神，各级各部门要认真抓好落实，全面做好省、市年度安全生产责任目标考评工作。

下面，就做好当前一个时期的安全生产工作，我讲三点意见。

一、认清严峻形势

在党的报告中指出，要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特大安全事故发生，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。XX在全省安全生产工作会议上指出，要把安全生产作为发展必须坚守的底线，强化安全生产责任，完善安全生产监管机制，坚决遏制重特大安全事故发生。虽然今年以来，我市安全生产形势总体平稳，亿元GDP生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、特种设备万台死亡率等主要控制指标均在省政府下达的指标控制范围内，但是生产安全事故起数、死亡人数同比不降反升，分别上升X%、X%，个别行业(领域)生产安全事故仍然多发、频发。X月X日，XXX事故，导致X人死亡;X月X日，XX事故，过火面积XX余平方米;X月X日，XX事故，造成X人死亡，X人受伤。由此可见，安全生产形势仍然十分严峻，各级各部门务必高度重视。

安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。元旦、春节即将到来，全国、全省两会也将召开，这段时期历来是安全生产事故高发期。各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务，极易引发生产安全事故;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多，安全风险增加;受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素在增加。各级各部门要切实强化忧患意识、底线思维和为民情怀，时刻保持高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦，针对岁末年初安全生产形势特点，深入研判本地区本行业可能出现的各种安全风险，认真分析，周密部署，切实采取有效措施，全力抓好安全生产各项工作。

二、突出重点环节

(一)加强重点行业领域安全监管。要从小处着眼，从细处着手，突出抓好交通运输、人员密集场所消防设施、烟花爆竹、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点领域的安全监管和综合治理。交通运输方面，要紧紧抓住人员、车辆、道路、货物、环境等要素，严格遵守交通运输规则，加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度，依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。统筹做好春运工作，科学合理安排运力，严格安全检查，确保群众出行安全。消防安全方面，要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展消防安全大检查，严格落实人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、“五小”门店、城乡结合部等火灾风险隐患排查治理，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防事故发生。烟花爆竹方面，要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，严厉打击非法运输、无证经营行为，整治“下店上宅”“前店后宅”、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。煤矿与非煤矿山方面，当前，煤炭和建材等基础原材料价格持续走高，企业超强度生产及非法生产的冲动强烈。市安监局、市工信委、辉县市政府、卫辉市政府等单位要高度重视，强化安全隐患排查整治的组织和监管，坚持重患即停，从严排查隐患，从严打击非法违法突击生产等行为。危险化学品方面，要抓好危险化学品综合治理，加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染、爆炸等事故发生，要特别注重易燃气体的倒罐作业。建筑施工方面，要加强建筑工地安全管理，严禁违规操作、违章作业，严防脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位侧翻或倒塌事故发生。

(二)深入开展安全隐患排查整治。隐患是潜在的事故，安全生产工作是一个不断排查隐患、整治隐患的过程。各地各部门各单位要把隐患当成事故来对待，按照“隐患排查零死角，安全监管零盲点，风险管理零失控，安全失责零容忍”的要求，建立健全“专家查隐患、企业抓整改、政府搞监督”的工作机制，深入开展安全隐患排查整治，对检查出来的各类安全隐患，要列出问题清单、建立整改台账、加强督导检查，确保全面整改到位。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保供电、供水、供暖、供气等设备设施安全运转，全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、旅游等其他行业领域的安全防范措施。要加强对停产、复产企业的安全监管检查，督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。加强大型群众性文娱活动安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

(三)坚决打击各类非法违法生产经营行为。各级各部门要进一步明确执法检查的重点，紧盯可能发生事故的重大隐患和严重违法违规行为，加强明查暗访、突击检查，严厉查处煤矿“三超”(超能力生产、超强度作业、超定员生产)、生产经营类企业“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、道路交通“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、建筑施工“三抢”(抢时间、抢工期、抢进度)等违法违规行为，严厉打击借维修之名非法生产、停产企业擅自偷生产、非法企业非法生产等行为，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，运用查封、扣押、停水、停电、停止供应民用爆炸物品等强制手段，做到发现一起、查处一起，严管重罚，始终保持安全生产高压态势。

三、压实工作责任

(一)严格责任落实。责任是安全生产的灵魂，没有责任就没有安全;落实是安全生产的生命，没有落实，安全生产就是一句空话。各级各部门要切实加强“双节”“两会”期间安全生产工作的组织领导，紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”，对安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督导，分管领导要带队深入一线检查，按照“四不两直”要求，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，层层传导压力，层层夯实责任，严防责任高位截瘫、层层衰减。负有安全监管职责的部门要严格按照“三管三必须”的要求，严格落实各项防范和应急措施，加大监督检查力度，督促企业落实主体责任。各级安监部门要认真履行综合监管职责，带头抓好工作落实。市政府安委会X个督导组和市政府安委办X个暗查暗访组要严格按照要求，深入各县(市)、区全面开展督导检查和暗查暗访，确保责任落实到位。

(二)严肃责任追究。要加强安全生产目标责任考核，把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的，要责成其立即纠正，对造成生产安全责任事故的，要严肃追究相关责任人的责任。对已经发生的事故要严肃调查处理，尽快查清原因，吸取事故教训，及时堵塞漏洞。同时，要依法依规严肃追究相关单位和人员责任，切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到追究不放过、事故防范措施未落实不放过、职工群众未受到教育不放过。要树立“隐患即事故”的理念，对重大隐患排查治理不力的要比照事故进行追究，约谈问责地方和企业有关负责人，强化源头治理，提高安全生产的针对性和有效性。

第5篇：在安全生产会议上的讲话范文

这次大会的主要内容是，传达贯彻国务院领导对*省*矿业集团公司老虎台矿“3.10特大透水事故、*省*市*县宏发煤矿“3.6”特大瓦斯爆炸事故的重要批示，吸取教训、举一反三，立即采取措施，全面排查治理国有重点煤矿各种事故隐患，切实加大整顿关闭力度，落实节后、“两会”后煤矿恢复生产的安全措施，有效防范重特大事故，坚决夺取一季度煤矿安全以及全国安全生产工作的较好成绩。

*煤炭工业局和*煤监、安监局的负责同志，分别就事故做了汇报检查发言。这两起事故都发生在“两会”召开之际，损失惨重，影响恶劣。事故发生后，总理和华建敏国务委员作出重要批示，要求查明情况，做好救援善后工作，避免次生事故；加强监管，防止同类事故发生；加强煤矿安全检查，立即发出通报，提醒各地、各单位毫不松懈地抓好煤矿整顿关闭和安全生产工作。

铁锤同志在刚才的讲话中，提出了下一步的煤矿安全监察监管工作的重点，对国有重点煤矿隐患排查治理、煤矿复产专项督查工作做了安排。希望大家认真贯彻落实。

我讲三个问题：

一、深刻吸取老虎台煤矿“3.10”特大透水事故教训，认真开展隐患排查整改，强化国有重点煤矿安全管理

3月10日20时44分，*省*矿业集团老虎台矿73003综采工作面发生透水事故，29人涉难。该矿是国有重点矿，核定年产能力335万吨，*年实际产量242万吨，井下共有3个采煤工作面、4个掘进工作面。事故发生后，*省副省长李佳同志和*煤监局、省煤炭工业局的负责同志到现场指挥，总局派王树鹤同志率员赶赴现场。

老虎台矿瓦斯动力灾害严重，煤层易发火自燃。该矿对于防瓦斯、防火、防煤与瓦斯突出，一向比较重视，采取了一系列行之有效的措施，但忽视了对水灾事故隐患的治理防范。该矿为老矿，分4层开采，形成了多个采空区。造成这次事故的水源，初步查明为73003综采工作面上方的采空区积水，透水量约5000立方米。该矿水文地质基础工作薄弱，对于采空区积水情况不清，更没有采取有效防范措施，麻痹大意酿成事故，造成惨重损失，教训极为深刻。

鉴于这次事故的教训，总局要求各类煤矿特别是国有重点煤矿，要做到以下4点：

（一）加强采空区管理，落实煤矿水文地质工作，有效防范透水事故。老虎台矿“3.10”事故以及其他透水事故证明，采空区积水是水灾事故的主要原因。特别是老矿，自身采空区较多，也有其他煤矿的一些采空区与之相邻。必须在注重防瓦斯、防火、防尘、防突出事故的同时，把治理水患、防范采空区透水摆到重要位置上来。要通过查阅资料、现场勘探、专家“会诊”等方法，迅速查清采空区及其积水情况，建立技术档案；要重视和加强水文地质工作，建立健全煤矿地质测量工作机构，充实专业人员；还要建立健全水害防治工作制度，定期分析水患情况，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”，确保安全生产。

（二）严格综采放顶煤技术规范。厚煤层、分层开采的煤矿，一定要科学制定综采方案，按照修订后的《煤矿安全规程》第68条要求，严格控制采放比，搞好基础设计，合理布置巷道，从源头上消除隐患。综采作业要加强技术管理、现场管理，按要求留够保安煤柱，坚决防止为提高产量而任意放大采放比、减少保安煤柱厚度的危险做法。

（三）坚决防止超能力、超强度、超定员生产。各类煤矿特别是国有重点煤矿，必须把产量控制在核定能力之内，认真执行总局、煤监局和发改委、劳动保障部联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》，严格控制下井人员，尽量减少井下现场交接班人数。地质灾害严重的国有重点煤矿，必须实施压产减人。

（四）立即再次开展隐患的全面排查。所有国有重点煤矿，都要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的要求，在以往工作的基础上，立即自下而上、全面排查瓦斯、火灾、水害、顶板等各种隐患，强化隐患分级管理制度，认真彻底进行整改。隐患严重的要停产整顿。存在重大隐患、在现有技术条件下难以有效治理的，应按照《特别规定》第十五条的要求，在停止生产的同时，提请地方政府组织专家进行论证，直至依法关闭。

国有重点煤矿是先进生产力的代表，是煤炭工业安全发展的主力和骨干，应当成为煤矿安全生产的表率。企业的领导班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加强基础管理，从采掘一线和作业现场抓起，扎扎实实搞好安全质量标准化，努力建设本质安全型矿井，提高安全水平。要摆正位置，自觉接受各级政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会舆论的广泛监督。各级煤矿安全监察机构、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门要排除顾虑，认真履行职责，切实加强和改进对国有重点煤矿的监管监察。

二、深刻吸取*省*市宏发煤矿“3.6”特大瓦斯爆炸事故教训，转变作风、改进工作，扎实推进煤矿整顿关闭攻坚战

3月6日11时40分，*省*市*县宏发煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，15人死亡。事发后矿主和有关人员逃匿。该矿年产规模仅1万吨，为高突矿井，采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期。按照规定，这样的矿井按要求*年就应当关闭取缔，而市县政府推迟拖延，将其列为2007年度关闭矿井。该矿去年8月以来一直处于停产状态，春节过后矿主擅自组织32人下井进行生产活动，引发瓦斯爆炸，造成惨重损失。*年8月底以来，在半年多些的时间里，*省3万吨以下小煤矿共发生涉难3人以上重特大事故13起、死亡86人，其中属于本应在*年予以关闭的高突矿井就有8起、死亡58人。该关不关，只停不关，教训十分深刻。

造成一些地方整顿关闭工作滞后、煤矿安全工作被动的原因是多方面的。尽管有区域煤炭赋存条件较差、煤矿规模小、基础条件差等客观因素，但思想认识不明确、责任心不强、工作努力不够等主观因素尤为重要。煤矿重特大事故的发生，不法矿主和肇事者要负直接责任，但相关地方整顿关闭态度不坚决、监管监察执法不严、履行职责不到位等问题，不可忽视。

从安全监管监察工作看，目前在整顿关闭和煤矿安全工作上，确实存在着一些必须引起高度警觉的问题：

------有的同志放松了安全监管监察机构在整顿关闭工作中的重要职责和自我要求。一些同志片面强调煤矿整顿关闭主要是地方政府和相关部门的事情，而放松了对监管监察自身工作的要求；一些同志工作停留在一般意义的指导协调和监督检查，没有扑下身子抓，没有把对策措施落到实处；一些同志对煤矿企业、基层政府以及相关部门存在的问题看得多，而没有自觉从自身查找原因。

------有的同志缺乏攻坚意识，畏难情绪滋长。深化攻坚是一场硬仗。目前一些地方正处于胶着相持阶段。搞得不好，一些难点可能屡攻不克，一些成效可能得而复失，一些已经闭毁了的矿井可能死灰复燃。个别地方非法违法生产现象仍然比较明显，“停而不关、关而不死”问题仍然比较突出。面对困难和问题，我们的一些同志感到办法不多甚至产生松劲厌战情绪。

------有的同志的工作作风不够扎实，监管监察工作存在着一些漏洞。在一些地方，小煤矿的非法违法行为近乎于公开化。地方政府和监管监察机构不可能没有察觉，多数时候是知道了而没有认真追究，下发了停产整顿或关闭指令之后，没有盯住不放。每次事故发生后，各级领导都要求接受教训、举一反三；对非法违法行为不能心慈手软，该关的务必关实关死、不留后患，但实际工作上往往打了折扣。

上述一些问题，在光祥同志代表*局所做的发言中，已经有所认识，针对存在的问题，提出了改进措施。这些问题不仅*有，其他地区和单位也有。希望大家要吸取教训、引以为诫，端正思想态度，强化责任意识，认清差距，转变作风，更加积极负责、扎实认真地抓好整顿关闭和煤矿安全工作。

一是痛下决心，坚决关闭16种矿井。国办82号文明确的16种应关闭矿井，是造成事故和破坏资源、污染环境的源头。面对一次又一次血的教训，绝不能听之任之，必须痛下决心，坚决依法关闭淘汰。各地要对16种矿井对号入座、应关必关；要对照国家发改委下达各省的到2010年小煤矿控制数量、产量规划目标，再次对现有煤矿全面清理，完善和补充关闭计划，加大力度、加快进度；要立即关闭年产3万吨及其以下的高突矿井、水害严重矿井，不得纳入资源整合，不得推迟拖延。

二是对列为关闭对象的矿井必须早关快关、争取主动。据各地上报，2007年2月15日之前已向社会公告的2723处矿井，目前已关闭2148处，剩余的575处，三月份必须关闭到位。已列为关闭名单的煤矿，一律不得恢复生产，不允许以整合为名拖延、逃避关闭。各省级煤监局和煤监分局要主动与相关部门沟通协商，组织开展联合执法和现场执法，全部吊销这些矿井的所有证照，保证月底之前关闭到位。

三是必须加强对关闭矿井的监管，严防非法生产。要督促县乡政府对关闭矿井和纳入资源整合的矿井派专人负责，严防死守。该关不关的，非法生产的，一旦发现不仅要立即关闭，而且要依法追究相关人员的责任。煤矿安全监察机构、安全监管和煤炭行业管理部门要定期巡查、重点检查、经常检查，严防矿井关闭过程中非法生产，严防已关闭矿井死灰复燃，严防产生新的非法采煤窝点。

四是加强与公安司法机关的配合协作，加大对违法犯罪的打击力度。*煤监局、安监局要督促配合公安机关，尽快将3月6日事故后逃匿的人员缉拿归案，依照有关法律特别是高法、高检刚刚公布的《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，予以严肃惩处。存在类似情况的其他地方，也都要抓紧建立与公安司法机关的沟通协调机制，严惩违法犯罪，坚决维护法律尊严和政府安全监管权威。

三、严密安全防范措施，严把节后、“两会”后煤矿安全复产关口

关于煤矿复产的安全防范工作，铁锤同志已经提出了具体要求。再强调以下两点：

首先是要高度重视,把煤矿复产安全作为当前的关键任务抓紧抓实。春节前全国88.2％的煤矿放假停产或检修，这些煤矿近期将陆续复产，煤矿安全生产面临又一个重要关口。煤矿复产容易发生事故，原因在于：一是一些矿井在停产期间，不恰当地停电、停风、停止巷道维修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤矿从业人员发生变化，长期休息容易出现麻痹松懈，特别是小煤矿人员更替频繁，容易给安全生产造成威胁；三是近来煤炭库存下降、价格走高，加上干旱少雨、水电不足，使煤炭市场趋紧，一些煤矿可能忽视安全，盲目高产、超产。四是“春节”、“两会”期间安全生产压力很大，过后一些同志可能产生松口气的思想，因而放松安全管理。过去煤矿复产曾经多次发生重特大事故，前车之鉴，必须引起我们的高度警觉。

各级煤矿安全监察机构、安全监管和煤炭行业管理部门，要把煤矿复产安全工作，作为当前煤矿安全的重要环节来抓。只可把问题考虑得严重一些，把工作做得扎实细致一些，万不可掉以轻心、失之疏忽。主要负责同志要亲自动手抓，深入基层，深入煤矿，掌握真实情况，加强监督指导，确保复产工作的安全顺利进行。

其次，要学习借鉴成功经验和有效做法，采取严密有效的安全防范措施。四川局和*省煤炭工业局在刚才的发言中，介绍了他们在煤矿复产安全防范工作上的一些好的做法。各地在*年煤矿停产检修和恢复生产工作上，也都积累了一些行之有效的办法措施。概括起来：

一是强化煤矿企业停产检修和复产安全责任。煤矿停产和复产的各个环节，《煤矿安全规程》中都有详细具体的规定。煤矿企业的负责人和技术负责人，要依法依规制定复产安全方案，通过培训让每个员工都知道自己应该怎么做，把方案真正落到实处。同时要制定应急处置预案，对可能发生的各种情况，都要有足够的估计和应急处置的具体办法。要对返矿人员进行安全“收心”教育，新入矿人员必须依法接受安全培训，经培训考核合格后才能下井上岗。

二是煤矿停产、复产要接受社会监督。停产检修和恢复生产矿井名单、复产的安全规定等，要通过一定途径向社会公布，借助群众监督和舆论监督，防止一些煤矿停产期间违规组织生产，防止擅自非法恢复生产。

三是严格执行复产审批手续。要求复产的煤矿，必须向地方政府主管部门提出书面申请，经主管部门组织检查验收、地方政府主管领导签字同意、下达书面通知后才能恢复生产。对重点煤矿要派人现场盯守。要特别关注那些放假期间停电停风的煤矿，强制要求这些煤矿在送电送风、恢复生产前，必须要由专业救护队伍进行检查，排放瓦斯。

四是坚决抑止煤矿超产冲动，防止一些煤矿复产后不顾安全生产盲目增加产量。恢复生产的最初几天应当压低产量，然后再视情况、逐步恢复到核定能力。严格控制下井人数，尽量避免井下交接班，坚决杜绝超能力、超强度、超定员组织生产。

第6篇：在安全生产会议上的讲话范文

下面，我就安全生产工作再强调三点意见：

一、认清形势，筑牢思想防线

安全生产事关全市大局，是我们工作的底线，务必要紧绷安全生产这根弦，确保万无一失。今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，依法全面加强安全监管，扎实开展专项整治，深入排查安全隐患，持续强化基层基础，排查整改了一大批问题隐患，保证了全市安全生产形势的稳定。但也要清醒的认识到，成绩永远在过去，任务永远在当下，挑战永远在未来。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能放松。

一要掌握新要求。当前，全面深化改革已经到了攻坚期和深水区。从中央到地方，各级都在大力推进安全管理和行政监管模式改革创新。近几年，随着政府权力下放和部分行政审批权限的取消，行政审批的环节大量减少，效率大幅提升，这是优化营商环境的重要举措，也带来了新的挑战，事前监管取消，“门槛”降低，意味着安全生产责任更加重大。要严把安全关，加强事中、事后动态监管，主动研究新政策，超前把握新动态，将工作做细做深，将政策把握的更加精准，确保安全生产领域改革落到实处、取得成效。

二要明晰新变化。经济下行压力带来了企业成本的增加，迫使企业可能会减少安全生产的投入;随着下游低端企业的不断淘汰，一些生产效益不佳的企业铤而走险，在实施“僵尸企业”处置和“腾笼换鸟”的过程中，一些低端的高污染、高风险企业也鱼目混珠的进来，这些变化对安全生产是一个新挑战。全市上下要牢固树立新发展理念，将经济下行导致的新一轮洗牌作为我市经济发展的一次契机，要用好用活当前的要素，把要素保存好，嫁接好高质量发展，把安全隐患拒之门外。各地、各部门要不断强化红线意识和底线思维，强化“党政同责、一岗双责”的责任意识，确保安全生产标准不降低、监管不放松，督促企业严格履行法定责任和义务，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位，用更严厉的措施、更严谨的作风，为经济社会发展营造良好的安全生产环境。

二、聚焦问题，强化风险防控

二季度各类生产经营活动日趋频繁，汛期、高温天气等重点时期即将到来，旅游也将进入旺季，人流、车流、物流将大幅增加，安全生产压力将逐渐增大。针对一季度暴露出的薄弱环节和二季度生产经营特点，要始终坚持问题导向，做实、做细、做到位，坚决避免和防止安全事故的发生。

一要狠抓重点行业风险防控和专项整治。要着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建成防范遏制重特大事故两道“防火墙”，坚持把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，科学评估区域安全风险，系统绘制区域安全风险和重大隐患分布图，夯实监管责任和企业主体责任，做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考核和奖励问责“五落实”。同时，各相关部门要继续加大非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危化品、建筑施工、油气管道、特种设备等重点领域的专项整治力度，切实排查整改事故隐患，不断提升行业单位的整体安全水平。另外，汛期即将到来，市委市政府将于明天召开全市防汛抗旱工作会议进行专题部署。各乡镇、有关部门要迅速对辖区内公路沿线地质灾害防治点、非煤矿山企业、病险水库、水电站等进行一次全面、细致、拉网式隐患排查，重点是排查防汛度汛的薄弱环节和重点部位，采取有力措施，强化事故隐患治理，将安全防汛工作抓早、抓小、抓细、抓实。要时刻关注气象信息，做好台风和强降雨的预警工作，严格执行汛期24小时安全应急值班和信息报送工作，确保我市汛期不发生生产安全事故。

二要狠抓安全生产应急管理水平提升。面对安全生产的新形势，安全生产应急管理工作也要认真总结经验教训、持续改进方式方法，创新思路、超前谋划、稳步推进。要进一步健全市安全生产应急管理机构建设，加快推动市、乡镇、街道两级安全生产应急队伍建设步伐，形成应急联动体系。要创新应急预案演练模式，扭转现有部分企业盲目演练和重演轻练的现状，提高演练的针对性和实效性。要进一步完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度，强化事故、灾难预警和应急处置，确保事故应急救援工作决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效。

三要狠抓基层基础建设能力提升。要加快推进安全生产信息化建设，积极应用“互联网+”技术，搭建安全监管网络，建立培育有影响力的安全生产宣传微信公众号，力争年底前建成覆盖市、乡镇(街道)和企业一体化的“互联网+平台”;要完善安全生产诚信体系，严格贯彻执行安徽省安全生产“黑名单”管理暂行办法，建立安全生产诚信体系和安全生产不良记录“黑名单”制度，按规定在媒体上公开曝光“黑名单”企业信息，实施诚信联合激励和失信联合惩戒制度;要大力推进政府购买服务，依靠社会技术力量帮助企业整改隐患。今年，市政府将投入200万元，对全市重点企业实施职业危害检测。

四要狠抓安全生产宣传教育培训。提高全民安全意识是做好安全生产工作的前提和基础。要加大安全生产法规、安全知识的宣传和普及，规范企业安全生产行为，创新安全生产宣传方式，打造新的宣传平台。下一阶段，我们还要开展“安全生产月”“安全生产事故警示周”

等特色宣传活动，就是要推动安全知识、安全文化进社区、进企业、进校园、进乡村，在全社会普及安全文化，促进全社会安全理念的提升。同时，要切实抓好全员安全生产培训教育，进一步做好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训，提高“三类人员”安全意识和安全技能。

三、强化责任，狠抓保障落实

对任何一起安全生产事故，市安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，要坚决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。

一要强化责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各乡镇、街道和市直有关单位主要负责人要切实履行好安全生产工作第一责任人的责任，健全安全生产责任体系，特别要加强党委对安全生产工作的领导，并纳入年度考核内容。企业是安全生产主体责任的具体承担者，各位企业法人代表务必要严格遵守安全生产法律法规，坚决杜绝“三违”现象，狠抓安全责任制的落实。各乡镇、街道要切实把安全生产工作作为首位工作来抓，督促所辖所属企业严格落实主体责任。各有关部门要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁审批，谁负责;谁主管，谁负责;谁执法，谁负责”的原则，进一步强化部门监管责任。

二要强化监督检查。市委督查室、市政府督办室、市安委办要按照“六个不放”

第7篇：在安全生产会议上的讲话范文

切实抓好安全生产暨燃气安全专项整治工作

------在传达安全生产暨燃气安全专项整治工作会议精神会议上的讲话

各位同志:

昨天上午镇召开了黄桥镇(经济开发区) 安全生产暨燃气安全专项整治工作会议, 区、镇安委会全体人员、各村(居) 党组织书记、四大社区负责人、各餐饮单位负责人、中国燃气公司和光华燃气充装公司负责人参加了会议,会议由黄峰书记主持, 会议共有三个议程: 一是由镇分管负责人丁春兵镇长通报无锡连续发生的两起事故, 传达了省、泰州市、泰兴市安全生产暨燃气安全专项整治工作会议精神并结合黄桥实际作了工作布署；二是由执法局、中国燃气、光华燃气、凯悦大酒店四家单位作了表态发言；三是由镇主要负责人邵鸣主仼对这次安全生产暨燃气安全专项整治工作提要求。10月10日18时10分许，312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。经现场搜救确认，桥下共有3辆小车被压，其中1辆系停放车辆（无人，驾驶员已找到），1辆车上共2人、已死亡，1辆车上只有1人、已死亡。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。事故共造成3人死亡，2人受伤。据媒体报道，事发时，被压在桥下的一辆黄色小车中有一对母女，母亲刚到而立之年，是个对孩子充满耐心的幼儿园老师，工作地点就在距离事发地不远的一所外国语学校，女儿刚刚读幼儿园。另一辆被压在桥下的白色小车内有一位单亲父亲，在某机床制造公司上班。目前，3人均已遇难。目前，2名伤员被送至无锡市第二人民医院东院区救治，其中1名重伤、1名轻伤。无锡市二院副主任医师韩曙光告诉记者，收住ICU的重伤员初步核定为大货车驾驶员，另一个伤员目前身份还不清楚，正在进一步核实。江苏无锡10月13日又发生重大爆炸事故！位于锡山区，目前已致9死10伤。接到最新消息，在10月13日中午，江苏省无锡市有一家小吃店突发爆炸事故，燃气闪爆瞬间的冲击波摧毁了整家店面，多人受伤被困，情况万分危急！当地消防、应急管理、120急救中心等部门接到报警电话之后，第一时间组织了相关救援力量赶往进行救援工作。2019年10月13日11点左右，江苏无锡锡山区鹅湖镇新杨路一小吃店发生燃气爆炸，事发地属联排商铺，上下共有三层。周边店铺受到爆炸波及，墙体、玻璃、窗框及空调外机等都有不同程度损坏。从网友提供的视频可以感受到爆炸的冲击力有多强大，爆炸的碎片甚至打到对面几十米远的店面，监控回放还可以看到一对正在行走的情侣差点被气流打到。现场黑烟弥漫，接着跑出来多名受伤的人员，好多个衣服都被炸没了，非常恐怖。据了解，事故目前已经造成9人死亡，还有10人在医院治疗，真是令人痛心疾首，可怕的煤气，可怕的天然气，虽然方便我们的使用，但是用不好就是一场大灾难。目前事故原因仍在调查之中，相关善后工作也在有条不紊处置。从车祸、桥垮到燃气爆炸事件善后来看，江苏无锡应急救援快速有效！”煤气罐阀门着火的时候，第一保持冷静以后，保持冷静以后，找一条大一点的湿抹布，把这个手裹住以后，再靠过去阀门这边拧紧，速度快一点，就不会烧了。如果说火有点大的话，我们可以用灭火器将他扑灭，及时把它放置在空旷的地方就可以了。第一时间要把门窗打开，让它通气，不然容易造成煤气中毒；第二，一定要记得让它远离一些带点的电器，因为如果有火花容易着火；第三如果你无法控制住一定要及时报警，记得要及时撤离。煤气罐刚着火时切勿慌张，煤气罐着火用湿布捂盖火苗并关闭阀门！实在无法控制，赶紧拨打119。

10月13日上午11时许，无锡市锡山区鹅湖镇新杨路一小吃店发生燃气爆炸。至17时，救援工作结束。经搜救清理，事故共造成9人死亡，10人受伤，目前伤员伤势稳定。

事故发生后，省委书记娄勤俭、省长吴政隆立即作出批示，要求无锡市和有关部门以对人民群众高度负责的精神，争分夺秒组织现场搜救，全力以赴抢救受伤人员，妥善做好善后安抚工作，迅速查明事故原因。娄勤俭、吴政隆强调，最近我省先后发生多起事故，安全生产形势严峻。要在全省范围深入开展安全生产大排查，各地各部门都要举一反三、逐项检查、自查自纠、排除隐患，坚决防止类似事故再次发生，彻底杜绝各领域盲区漏点，确保全省安全生产形势平稳。顾常委要求立即召开会议进行布署落实, 结合黄桥实际切实做好安全隐患排查工作, 逐一开展安全检查, 餐饮行业、工厂、学校、医院、沿街经营商户(住户)、银行等企事业单位逐一排查, 做到一个不漏, 排查全履盖。

这次专项整治分三个阶段: 一是宣传发动阶段(10月14日--10月15日); 二是全面排查落实整改阶段(10月16日--10月20日); 三是巩固提高阶段(10月21日--10月30日)。

第8篇：在安全生产会议上的讲话范文

完善机制 落实责任

促进全县经济社会安全发展

同志们：

今天我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要任务是，贯彻落实县委十届三次全会、政府十五届二次全会和国家省州安全生产工作会议精神，总结2009年全县安全生产工作，安排部署2012年工作

任务。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，查找差距，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感 回顾一年来的工作，应该说取得了不错的成绩，值得肯定，但问题也同样存在：一是事故总量偏大，道路交通事故难以得到有效控制，仍然处于高发态势，煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防等行业安全生产状况尚未根本好转，事故时有发生。二是我县煤矿安全生产基础依然十分脆弱，百万吨死亡率较全国、全省的平均水平仍然很高，较大、重特大事故发生的机率仍然很大。三是人民群众安全意识不强，企业从业人员流动性大，素质普遍偏低。四是安全措施落实仍然还不到位，安全监管水平有待提高。五是农用车、拖拉机和货运机动车违法载人的重大隐患和群众出行难问题短期内难以根除解决，各类机动车数量迅猛增加，道路路面建设和通达条件相对滞后，道路交通安全形势不容乐观。六是安全监管体制机制有待健全完善。这些问题的存在，严重制约着全县经济社会的发展，特别是当前，我县正处在改革发展的关键时期，国际金融危机带来的保增长压力容易产生重生产、轻安全的倾向，新上项目的猛增也会带来更大的安全生产压力。因此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施努力加以解决。

安全生产重如泰山。各乡镇、各部门、各单位要高度重视，克服麻痹思想，要充分认识到，越是经济社会快速发展，对安全生产的要求也就越高；越是在这样的形势下，越要有百倍的警觉。安全生产工作，任何时候都马虎不得，安全这根弦，任何时候都丝毫松懈不得。如果我们盲目乐观，满足于过去的成绩，事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故，不仅直接影响经济社会的发展，而且违背了为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象，请大家务必警钟长鸣。对安全生产工作，中央、省、州都有明确的要求和部署，县委、县政府也三令五申，决心不可谓不大，但各类事故仍然不断发生，这说明我们的工作还存在很多问题，大家务必真正把县委、县政府的决心变成实际行动，把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节，站在对党和人民高度负责的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，切不可因为去年安全生产形势好转就盲目乐观、有所放松，切不可心存侥幸、麻痹大意。对于安全生产工作，我们永远不能有感觉良好的情绪，要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感，这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终，从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，变压力为动力，把安全工作做得更好、更实。

二、完善机制，落实责任，扎实抓好重点行业和领域的安全生产工作

2012年是实施“十一五”规划的最后一年，是承上启下、继往开来最为关键的一年，也是加快我县经济社会建设的拼搏之年。在中央经济工作会议提出的“稳增长、调结构、促消费”经济形势下，安全生产工作将出现许多新情况、新特点和新问题，今年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议和全国、省州安全生产工作会议的精神，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力降低事故总量和伤亡人数，进一步提高安全生产发展水平，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。要重点抓好以下五个方面的工作。

（一）强化煤炭行业资源整合，转变管理方式，提升煤理上，要督促企业严格配齐配足专职顶板管理员，明确工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理，切实防止顶板事故。要采取有效措施，加大打击非法盗采行为的工作力度，坚决避免非法开采事故的发生。要理顺煤炭管理体制。多年来，我县煤炭管理机构分属县乡村三级，不利于法律法规和政策的宣传与贯彻落实，不利于安全监管工作的有力开展。为促进产业健康发展，煤炭管理部门要认真制定实施方案，加强与乡镇和相关部门的沟通联系，尽快理顺煤炭管理体制。

（二）强化道路及相关配套设施设备建设，加强宣传教育，切实做好道路交通安全工作。从近年我县安全生产控制指标的执行情况看，道路交通事故起数呈上升趋势，值得我们深刻反思和研究。要保持全县安全生产形势的总体稳定，我们必须紧紧抓住交通安全这个重点，各有关部门要督促客运企业严格落实安全生产责任制，强化安全生产意识，最大限度地消除各种隐患，努力防范事故发生。各级各部门要充分利用今年我县祥姚路、刘厂至东山公路等道路建设的时机，多方争取资金，采取更加有效的整治措施，强化一些重点路段的建设、维修保养和安全警示标志的建设工作。各乡镇和相关部门要加强对乡村道路的维护和保养，把护路养路的责任落实到村组，加大对乡镇危险路段的重点整治力度，营造良好路面环境，减少交通安全事故的发生。公安、交通、运政等部门要加大联合执法力度，继续开展好交通安全专项整治行动，强化祥城城区道路交通秩序整治，严厉打击客运车辆违章行为，有效制止车辆带病上路、农用车载客以及超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等问题，确保道路交通运输安全。农机管理部门要充分发挥安全监督管理职能，配合交警部门加强农业机械及其驾驶员的管理，严格农机驾驶员的技术培训、安全教育和考核发证工作，加大对农用运输车、拖拉机违章载人的监管处罚力度，有效解决农用运输车、拖拉机违章载人问题，严防群死群伤重特大事故的发生。

（三）继续完善各项专项整治工作措施，切实做好非煤矿山、危险化学品、尾矿库等重点行业和领域的安全专项整治。各级各部门各生产经营单位，要继续按照各项专项整治工作的要求和工作措施，认真研究制定专项整治工作方案和工作措施，强化源头防范和治理工作，严格市场准入，规范整顿矿产资源开发利用和矿山安全生产秩序。依法深入开展危险化学品企业的清理整顿和行政审查审批许可工作，强化对油库、城市燃气重大危险源的监控监管工作，切实加大对烟花爆竹非法生产经营储存运输行为的打击力度。要认真总结每次以往安全专项整治的经验，进一步建立和完善安全生产专项整治工作长效机制，确保专项整治取得实实在在的效果。

（四）加强学校、医院、商场、宾馆、网吧等公共场所和人员密集场所的安全监管。坚持重大隐患实行挂牌督办制度，强化落实隐患整改责任，严密防范安全事故。加强对储存仓库和储存点的安全管理，认真开展对人员密集场所消防安全、食品安全、校舍安全的检查，对不符合相关安全要求的饮食餐厅、娱乐场所、网吧等要坚决依法依规停产停业整顿，对存在隐患的“三合一”、“多合一”建筑采取停止使用或停产整改强制措施。抓好建筑施工“五大隐患”检查，确保施工安全。认真对学校、医院、商场、宾馆、网吧等公共场所和人员密集场所消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口进行检查，做到不留死角，确保各项安全监管措施到位。

（五）加强应急网络体系建设，认真做好重大活动节假日的安全管理和重大活动的安全审查审批许可。各级各部门各生产经营单位要结合辖区、行业实际，不断建立健全重大事故应急救援预案、机构队伍、职责制度、工作机制、应急装备物资的综合性网络体系建设，切实做到预案具体易操作、善演练善处置、部门行业协调配合、机构队伍运转有序有效、应急物资充足的重大安全生产事故应急救援工作体系。各级各部门和企业要进一步建立和完善信息沟通和事故应急响应联动制度，认真执行24小时值班制度、领导带班制度和事故专报制度，严格落实重大活动项目安全生产报告、备案审批许可制度，强化安全生产信息沟通交流和共享，确保应对处置重大安全生产事故科学有序有效进行。

三、加强领导，科学发展，确保全县安全生产形势持续好转

（一）加强领导，高度重视。做好安全生产工作，领导重视是关键。虽然我们去年的工作整体上是好的，但是我们一些乡镇、部门和单位还不同程度地存在着领导重视程度不够，不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。不愿抓，主要表现在班子成员不愿分管安全生产工作，怕承担责任；不真抓，就是没有真正认识到安全生产的极端重要性，工作还停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上，没有真正落到实处；不敢抓，就是怕接触矛盾，怕得罪人，不敢碰硬；不会抓，就是对新形势下安全生产的规律性认识不足，抓安全生产的办法不多、措施不力、效果不好；不常抓，就是满足于一年搞几次突击检查，上面推一推、下面动一动，没有把防范措施落实到日常工作中，没有坚持经常抓、长期抓，工作中存在推诿扯皮、走过场走形式。这些现象和问题的存在，不同程度地制约和影响着我县安全生产形势的持续好转，必须坚决改进。今年，我们要认真抓好《大理州政府关于进一步落实安全生产“一岗双责”的实施意见》的贯彻落实，按照行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分头负责的安全生产“一岗双责”规定，按时召开专题会议、安全生产例会，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，切实加强对辖区内各类企业的安全监管，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。县安委办及各乡镇、各部门要切实加强领导，把安全生产工作摆在更加突出的位置，明确工作重点和阶段性目标任务，定期分析安全生产形势，及时研究解决安全生产中存在的突出问题，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，促进安全生产与经济社会发展相协调。

（二）健全组织，完善体系。各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，加强安全生产监督人员管理，健全内部管理制度。企业作为安全生产责任主体，要配备专职人员，健全完善检查、

隐患整改等安全管理制度和操作规程，为安全生产提供保障。做好安全保障工作，各乡镇、各部门，特别是企业要在安全生产上加大投入，无论是管理上，还是隐患整治上以及我们安全生产工作经费上都要舍得投入、加大投入、及时投入，这样才能保证安全生产工作的良性循环。要抓好应急救援体系建设。一是要加强应急管理和应急救援指挥体系建设。通过多方争取，大理（祥云）矿山救护中心现已竣工验收投入使用，进一步提升了我县矿山应急救援水平，但与高级别救援中心相比在专业化、机械化、规范化建设和管理等方面还存在差距，因此，要进一步强化演练、配备装备、人员培训教育等各项工作。二是要进一步完善应急救援预案。按照上级关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求，结合各自实际，在总结重大突发事故应急处理的基础上，进一步健全和完善应急预案体系。各有关部门要结合自身职能，制定完善专项应急预案。要指导广大企业认真分析安全现状，制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。要针对不同类别的应急管理和救援人员，分级分类组织开展应急知识培训，使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施，制定应急演练计划，定期组织演练，提高应急处置能力。

 

（三）落实责任，严格考核。要控制事故，落实责任是关键。各乡镇各部门要按照省州关于进一步落实安全生产责任制的要求，认真落实安全生产“两个主体责任”。政府的监管主体，企业的责任主体“两个主体”和“两个负责制”要毫不动摇，坚决落实到位。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把安全生产工作记在心里，抓在手上，落到实处。在这里我强调一下，行政一把手是安全生产第一责任人，对辖区内和本行业安全生产工作必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作。要严格实行安全生产目标管理责任制考核，切实做到奖惩分明，确保完成安全生产各项工作任务。今年由于省州的考核指标还未下达，我们签订的责任状也没有明确具体的指标任务，待州下达后，再分解到各乡镇。

（四）密切配合，形成合力。安全生产是一项系统工作，涉及面广，工作量大，需要各级各部门、各方面的共同参与和通力合作，要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，加强协作，搞好配合，齐心协力抓实抓好。县安委会要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。安委会各成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作，各司其职、各负其责，又要密切配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，形成工作合力。

第9篇：在安全生产会议上的讲话范文

今天，市政府在这里召开全市安全生产工作会议，会议的主要任务是回顾总结2008年全市安全生产工作，肯定成绩，表彰先进，分析形势，明确目标，全面部署2009年安全生产各项工作任务。市委、市政府高度重视安全生产工作，王市长亲自到会并将作重要讲话，请大家务必认真领会、贯彻落实。下面，我先讲两个方面的问题。

第一个问题2008年全市安全生产工作情况

2008年，我市安全生产工作紧紧围绕“杜绝重特大事故的发生，压降亿元GDP安全生产事故死亡率，压降一般安全生产事故数量”的年度目标，各项安全监管工作扎实开展，取得了明显成效。全市各类安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降11.5%和5.4%，亿元GDP安全生产事故死亡率同比下降13.9％。抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年等大型活动期间均未发生较大以上或有影响的安全生产事故，全市安全生产工作总体继续保持平稳态势。

一、履职到位，责任落实，为实现安全发展提供可靠保证

2008年，市委、市政府多次召开安全生产专项会议，主要领导分别于元旦、春节、五一、奥运会和国庆期间，亲自带队检查指导安全生产工作。市安委会多次组织安全生产督查检查，全力落实各级安全生产责任，为压降事故数量、实现安全发展提供了坚强保障。

朱民阳书记在“迎奥运保安全”专项检查时指出：抓不抓安全工作是衡量领导干部责任心强不强的重要标准，安全工作做得好不好是衡量一个单位工作水平的重要方面。安全生产工作要重视一切细节问题，把小问题放大，找出事故根源，花大力气整改小隐患，保证安全。王锡南市长在先后4次在政府常务会议上专题研究部署安全生产工作，并要求“政府主导、企业主体、执法主力、全体主动”，认真落实好政府的领导责任、企业的主体责任和部门的监管责任。

2008年，我市出台了一系列安全生产责任规定，明确了各级政府领导、相关监管部门和生产经营单位的安全生产责任。市政府安委会印发了《*市安全生产工作目标管理考核奖惩办法》，设立安全生产奖励基金，各地区缴纳安全生产风险抵押金，评先评优严格实行安全生产“一票否决”。2008年，市政府、市安委会召开全市安全生产工作会议6次、安委会主任会议4次，对年度重点工作、专项整治、隐患排查治理、奥运安全生产等工作进行部署。全年共出动1.2万人次对重点行业和重点部位进行重点检查；共签订安全生产责任状和告知承诺书32794份，同比增长59%。

二、强化基层，巩固队伍，为加强安全监管打下牢固基础

（一）全面加强监管队伍和人员装备。市安全生产监察大队新招录4名工作人员，成立了3个片区中队和2个专业中队。市政府为民办十件实事之一的“市重大危险源预警监测与应急救援指挥中心”投入430万元，目前已经建成投运，年内47家企业的111个一级重大危险源已经全部实施市、企业2级预警监测。公安消防大队选聘8名副中队长，提高了合同制消防员的待遇。公安交巡警大队基层执法民警高科技装备进一步普及，提高了民警的业务能力和执法质量。

（二）深入推进隐患排查和治理活动。2008年，我市全面推进隐患排查治理工作，共排查各类单位14067家（次），查出各类安全生产隐患35269条、整改率达97%。市安监局重点组织工业企业、特别是危化品企业的隐患排查治理工作，8572家工业企业共查出隐患27232条、整改率达98%，251家危化品企业排出隐患3524条、整改率97.6%。公安消防大队全年共检查单位1274家（次），整改火灾隐患965处。公安交巡警大队对1645辆危险化学品运输车辆、学生接送车辆、公路客运车辆等重点车辆的安全技术性能进行检测。市建设局排查整改了在建工程、塔吊、施工电梯等存在的433条隐患。质监局对369家特种设备使用单位进行了现场安全检查，发现并督促整改隐患338条。交通局对全市危险品运输企业、在建主要道路、航道等进行逐一排查，查出的1925条隐患并全部整改结束。经贸局对系统内41家单位组织开展了5轮安全检查，共查出隐患21处，已全部整改结束。2008年初，市安委会组织公安、环保、质监等有关部门，成功地处置了璜土镇一个埋藏地下10年、毒性极大的废弃氟化氢钢瓶，受到了周边群众的一致好评。2008年市政府安委会确定实行挂牌督办的16项重大安全隐患，已经整改完成13项，另有3项正在等待整改验收。锡澄高速*段高架桥安全隐患、中石化油库大桥安全隐患、云亭镇定山湖山庄险石隐患、原长山采矿场残留山体危险、过往车辆及危化品运输车停车场安全等重大公共安全隐患也全部整治完成。

（三）广泛开展宣传教育和培训活动。2008年，我市以“安全生产月”、《安全生产法》实施6周年纪念活动为重点，加强安全文化宣传。市安监局全年共发放1.13万份安全生产宣传资料和500册安全生产法律图书，发送安全提示手机短信5万多条。公安部门实施了交通安全“五进”、消防安全“六进”工程。建设、质监、教育等部门也开展了形式多样的安全宣传活动。全市各类安全生产培训机构培训企业负责人、安全监管人员、特种作业人员共20688人，特种设备操作人员参训7919人，消防资质人员8000名，培训人数比上年翻了一番。全市共有21万多名职工接受三级安全教育培训。“安康杯”竞赛活动成效明显，共有1589家企业、12000多个班组、22万多名职工参加了竞赛活动。

（四）严把行政许可源头关。市安监局狠抓危化品从业单位的许可准入，全年召开危化品安全管理联席会议5次，初审通过9个项目。组织安全设施设计审查6家、试生产备案7家、安全设施竣工验收7家。坚决淘汰不合格企业，全年共上报关闭危化品企业31家、危化品项目13个，建议注销危化品安全生产许可证企业39家。市建设局办理工程项目安全备案手续518个，涉及施工面积610万平方米，发放建筑施工企业安全生产许可证6家，办理许可证延期企业84家。市质监局对10911台（套）特种设备进行了检验监测，强化了特种设备许可单位的证后监管。

三、全力整治，严格执法，为压降安全事故建立坚实屏障

（一）抓住重点时段开展安全检查。2008年大事多、喜事多，安全生产工作压力大、任务重。在元旦、春节、五一、国庆、抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年纪念活动等重点时段，市安委会积极组织、周密安排安全生产检查督查。特别是在北京奥运会前夕，市政府安委会召开主任会议专题部署奥运期间安全生产工作，对沿江、危化品、港口、人员密集场所、重点高危企业进行了专项督查。奥运期间，市安监局共对159家企业进行了安全检查，排查整改437个安全隐患；质监局对82台套各类特种设备进行了检查检验；港口局对渡口、港区、在建码头和货轮装卸作业进行了50多次检查；工商局对全市51个农贸市场进行了值勤、值班制度检查；房管局对18个老小区改造、平改坡工地进行了安全检查；卫生局对200余家各类餐饮单位、31家医院、学校、建筑工地的食堂卫生情况进行了检查；海事局对65艘船舶进行了安全检查。

（二）突出重点领域开展专项整治。危险化学品专项整治全市共组织52次换证现场核查，22家高危工艺企业年内已全部完成改造；道路交通专项整治共出动警力2231人次，查处各类交通违法22722起；消防专项整治对276个“三合一”场所、1054家人员密集场所、193家易爆易燃单位进行了火灾隐患排查；建筑施工专项整治对总面积450万平方米的408个在建工程进行了检查，督促整改隐患634条；特种设备专项整治对重点特种设备的定检率达到100％；化工专项整治中计划关闭企业43家、搬迁32家；冶金企业专项整治已有187家企业整改达到合格标准；学生接送车专项整治对全市32所学校、250辆学生接送车的安全技术状况、驾驶人员资质和安全管理台帐进行逐一检查；烟花爆竹专项整治共收缴非法贮存烟花爆竹100箱；作业场所职业卫生专项整治对21家铅蓄电池企业进行了职业病危害专项整治，对1.4万名作业人员进行了职业健康监护；公共娱乐场所专项整治共组织开展4次，检查单位1200家（次）；商品交易市场专项整治对97家各类商品交易市场进行了安全检查，有效防范了重点领域事故的发生。

（三）不断加大日常安全监察力度。按照普查率、分类率、准确率3个100%的要求，全市共组织3轮工作辅导验收，按时完成了对全市8572家企业的ABC分类监管，上报A类企业304家、C类企业1998家，得到了无锡市的好评。对95家危化企业进行了安全标准化预验收，建滔化工成为全省第一家国家二级标准化危化品从业单位。市安监局积极实施危化品企业分色监管、重点高危企业督查、专家安全检查等制度，全年共检查企业3058家（次），发现并督促整改3256条隐患；质监局出动1032人次对特种设备隐患整改情况开展督查，消除事故隐患637条；建设局对439台塔式起重机、34台施工电梯、530台物料提升机进行了登记检查；港口局开展各类综合性安全检查35次；海事局对708艘船舶进行了安全检查。

在全市各级各部门各单位的共同努力下，2008年度全市安全生产保持了平稳态势。但安全基础薄弱、监管力量不足、企业主体责任落实不到位、从业人员安全技能知识缺乏等制约安全生产形势持续稳定好转的不利因素依然存在，全市安全生产形势依然严峻。对此，我们要正视不足，进一步加大工作力度，继续压降事故起数和死亡人数，为全市经济社会又好又快发展营造平安稳定的环境。

第二个问题2009年安全生产工作要求和措施

2009年，我市安全生产工作要以深入贯彻党的十七届三中全会精神、落实科学发展观、实现安全发展为旗帜，以市委十一届六次全体（扩大）会议提出的“保增长、促转型，让人民群众在创业创造奉献中感受幸福”为指针，以“杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、压降一般事故，亿元GDP死亡率控制在‘十一五’规划指标内，各类事故死亡人数不超过无锡市政府下达的控制指标”为年度工作目标，着眼于“企业落实主体责任、政府实现长效监管、事故控制事前到位”，做到专项整治与长效管理相结合、事后处罚与事前监察相结合、部门监督管理与落实企业主体责任相结合，健全监管网络，强化监督管理，完善教育培训，加强应急管理。重点要做好以下五项重点工作：

一、进一步落实安全生产责任

按照2009年安全生产“主体责任落实年”的工作要求，明确职责，强化管理，狠抓安全生产政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。一是强化各级目标管理。把安全生产工作纳入全市各级党政领导班子和主要领导综合实绩考评等指标体系，按照《*市各级领导干部安全生产职责》的要求，落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制。二是落实部门监管职责。充分发挥安委会成员单位的作用，加强分工合作，做到权责明确、行为规范、运转协调、监督有效，健全和完善生产、消防、交通三大安全的工作协调机制。三是强化企业主体责任。全面贯彻实施《安全生产法》、《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《*市生产经营单位安全生产责任规定》，继续开展工业企业ABC分类管理和危化企业红、橙、蓝分色监管，建立完善的隐患排查治理长效机制。全面推行《无锡市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和安全生产责任保险实施办法》，建立诚信档案和重大事故企业公示制度。

二、进一步健全安全监管网络

一是在提高市、镇两级监管队伍素质上下功夫。要配足人员、调优结构、装备到位、设施完备，使监管队伍的人员数量、知识结构和装备水平能够满足安全监管的需要。全面加强市、镇两级安委会的协调功能。二是在提高监管队伍装备水平上下功夫。建立四级安全信息监管网络平台，充分发挥安全生产信息管理系统的作用，实现市、镇、村、企业安全生产监管信息互通共享，规范运作，提高监管效能。大力推进现代化智能化交通管理进程，在所有营运客车、危化品运输车、学生接送车等重点车辆上推广安装GPS定位装置，为一线民警配备科技执法装备，配备大功率抢险救援设备。三是在完善监管网络上下功夫。建立片区安监执法中队。进一步加快村、厂安监队伍的建设，积极推动乡镇消防机构改革试点工作，在试点地区成立消防管理办公室，使安全生产真正做到重心下移，关口前移。

三、进一步强化安全监督管理

一是加强安全生产执法检查力度。制定工业企业事前执法检查计划和制度规范；建立重大节日、重大活动安全生产专项督查制度；落实企业安全隐患整改制度，实现隐患排查治理工作的长效化和规范化。突出城区道路、主干道、农村道路等重点区域，营运客车、危化品运输车、学生接送车、摩托车、低档次车辆等重点车辆，酒后驾驶、无证驾驶、超速超员等重点违章行为开展交通监督执法。加大对酒吧、网吧、足浴、美容美发、小旅馆、小饭店、小歌厅、小浴室等“八小场所”的消防监管力度。对重点特种设备实施每年1次现场安全监察。二是建立专家检查制度。2009年要成立包含危化品、冶金、消防、机械、特种设备、建筑等安全生产重点行业的全市安全生产专家库。对新、改、扩建重大项目、企业重大安全隐患等通过专家检查、验收、评审，并定期由专家对有重大安全隐患的单位进行督查。同时，在日常检查中要发挥专家的作用，确保检查效果。三是深入开展专项整治。继续在危险化学品、道路交通、消防、冶金、学生接送车、特种设备、烟花爆竹、职业卫生等重点行业开展专项整治，要督促企业在加大安全投入、完善安全生产规章制度和操作规程上下功夫。四是严厉打击违法行为。严把高危行业新改扩建项目行政许可关，关闭部分存在重大安全隐患的企业（项目），强化“五小”、“三高两低”企业的专项整治。五是创新监管方法。深入推进工业企业安全生产ABC分类监管、危化企业分色监管、重点行业、企业安全标准化建设等工作，严格落实监管措施，切实提高企业安全生产水平。六是推动隐患排查治理长效化。继续狠抓隐患排查治理知晓率、排查率、申报率、整改率4个100％，建立隐患排查、申报、整改、验收、考核的长效机制。严肃事故查处和责任追究，坚持“四不放过”原则，加强事故报告调查处理和批复结案工作，加强对事故企业整改措施落实情况的监管监察。

四、进一步加大教育培训力度

一是加大安全知识宣传教育力度。通过“安全生产月”、“安康杯”、安全生产知识“四进”、文明交通“五进”、消防宣传“六进”等宣传活动的开展，加大以安全生产为重点的公共安全社会化宣传教育覆盖面。二是加大安全生产培训力度。完善“三级”安全教育体系，2009年培训工商贸企业和条线企业负责人5000名，各级安全管理人员3000名，特种作业人员、特种设备操作人员和高危行业从业人员要做到应培尽培，严格持证上岗制度。积极开展对外来工、农民工的安全教育培训。三是加大安全文化、标准化、平安企业建设力度。推进危化品生产和特种设备使用企业安全管理标准化工作，发挥典型示范作用，积极推广安全生产先进理念、先进管理办法和成功经验。

五、进一步加强应急管理工作