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节能降耗的重要性精选(九篇)

节能降耗的重要性

第1篇:节能降耗的重要性范文

关键词:高压输配电线路;节能降耗;技术;电力系统

中图分类号:TE08文献标识码: A

前言

随着人们生活水平的提高,人们对电力供应的可靠性、稳定性、安全性及经济性提出了更高要求。当前,环境问题及能源问题日益突出,为响应国家节能减排的要求,实现社会经济的可持续发展,要求电力企业提高能源利用率,降低能耗。高压输配电线路属于电力线路的重要组成部分,其在运行过程中会产生大量线路损耗。为实现节能目标及提高供电综合效益,提出对高压输配电线路节能降耗技术的研究。在阐述高压输电线路节能降耗的重要性的基础上,以单芯绝缘导线使用、电网的规划与优化电网的无功配置为重点,对高压输配电线路节能降耗技术进行研究。

一、电网高压输配电线路节能降耗的重要性研究

高压输配电线路属于电力线路的重要部分,其运行状态直接影响着整体线路运行质量。随着电力行业的不断发展,进行输配电线路节能成为了电力企业进一步发展面临的重要问题。进行高压输配电线路节能降耗,可以降低电能在传输过程中的不必要损耗,实现能源资源节约,符合当前节能减排及社会经济可持续发展的要求。进行高压输配电线路节能降耗,其重要性及必要性主要表现在以下三个方面:

(一)节能降耗技术的应用可以有效提高供配电功率

在高压输配电线路输电过程应用过程中,各种家电及设备均存在着一定的功率标准,只有当电压符合其功率时方可保证其设备及家电正常运行。如变压器、电动机均属于电感性负荷,其设备在运行过程中存在着滞后性电流,这种电流则会经过高低压线路后进入到用电设备末端,增加传输过程中线路功率损耗。为此,应在技术处理中对供配电线路安全电容进行补偿,通过补偿实现多种电器及机器用电需要。

(二)节能降耗技术的应用可以有效降低谐波电流

在高压输配电线路输电过程中,容易产生较大谐波电流,谐波电流的存在增加了电路电流损耗,对正在运行的机械设备存在着较大损害。为此,应采取措施严格控制谐波电流,结合滤波器及变压器对谐波电流进行控制,可以有效降低谐波电流,实现节能效果。

(三)应用节能降耗技术,缩短高压输配电线路距离

在我国高压输配电线路的设计与施工中,其线路长度直接影响着电力线路损耗大小,且输电距离越大,其线路损耗电量则越高。为实现节降耗,应在高压输配电设计与施工中尽量缩短高压输配电线路距离。如实际情况允许,应尽可能的采取直线设计形式,降低输电耗电量。变电站位置的选择与确定也会对输电线路耗电量造成一定影响。在施工过程中应综合分析输配电线路实际情况,合理选择变电站位置。

进行高压输配电线路节能降耗,在提高供配电功率,降低谐波电流,提高设备运行安全性及稳定性,降低线损,节能能源,实现供电企业经济效益及社会效益等方面发挥着重要现实作用。

二、电网高压输电线路中实现节能降耗的具体路径

随着电力事业的不断发展,电力企业对高压输配电线路节能降耗的重要性有了深刻认识,并积极采取措施降低高压输配电线线损,提高企业综合效益。本文以单芯绝缘导线使用、电网的规划与优化电网的无功配置为中心,对高压输电线路节能降耗技术进行解析。

(一)单芯绝缘导线在高压输电线路中的应用

单芯绝缘导线,是一种在电力传输过程中实现对电线运输分裂保护的导线。单芯绝缘导线属于一种新兴的低压分裂导线,其在应用过程中最为突出的特点在于实现了完全绝缘。将单芯绝缘导线应用于高压输配电线路中,可以提高高压输配电线路输电过程中防漏电效果。即使是出现电杆折断等事故,也不会出现供电中断问题。此外,单芯绝缘导线还存在着通用性强、扩张强度大、施工便捷等优势,在减少电力火灾、杜绝漏电事故中发挥着重要的现实意义。单芯绝缘导线环境适应性较强,可以应用于各种环境的线路设计中。在高压输配电线路中应用单芯绝缘导线,可以有效提高供电质量,降低能耗,提高节能效果。

(二)电网规划的合理性与科学性

进行电网的合理规划是实现高压输配电线路节能降耗的基础性措施。然而在实际电网设计工作中,缺乏对电网规划与输配电线路节能降耗关系的认识。电网规划其专业性及技术性要求较高,随着电力系统的不断发展,电力自动化程度越来越高,其电网规划日趋复杂化。供电企业通过合理规划电网,应用在线检测系统、监控系统及自动化系统等,进一步提高电力调度质量及调度效率,降低电力网损与电力负荷,实现高压输配电线路线损节能降耗。当前,计算机技术、网络通信技术、电子技术不断发展,在电力企业中应用计算机技术、网络技术及数字化技术越来越广泛,为进一步降低高压输配电线路能耗,可以应用潮流计算方法,通过选择最合适的运行方式以降低输配电线路损耗。在电网中应用自动化系统,通过研究变电站经济运行曲线,尽量保持变电站其运行状态处于最佳水平,提高高压输配电线路输电经济性。

(三)进行电网高压输配电线路无功配置优化

引起电网中高压输配电线路线损增加的重要因素之一为电网无功功率。在电网正常运行过程中,特别是在高压输配电线路输电过程中,如电网中变压器利用效率较低,则电网电压则会出现跌落问题,造成高压输配电线路电能损耗增加。为降低高压输配电线路电能损耗,提高电能应用效率,应通过优化电网无功配置,通过无功补偿措施,合理分布无功功率,实现高压输配电线路节能降耗。在电网中应用并联电容器,通过电容器改变系统谐波阻抗,进一步降低特定频率谐波影响,从而降低电力系统谐波干扰,延长并联电容器应用寿命。如在电力系统中其电容器系统谐波干扰问题较为严重,则应采取应用无功补偿措施,并设置谐波过滤装置。在架设电网过程中,可以在同一个线路铁架中设计多回线路,通过多回线路设计,提高高压输配电线路走廊空间利用率,减少线路走廊空间浪费问题,从而提高电能输配能力,实现高压输配电线路节能降耗。

三、结束语

高压输配电线路作为电力输电线路的重要组成部分,其运行状态及能耗直接影响着整体输电线路运行效益。随着能源问题及环境问题日益突出,进行高压输配电线路节能降耗成为了电力企业进一步发展的重要问题。本文在分析高压输配电线路节能降耗的基础上,提出应用单芯绝缘导线、电网合理规划与优化电网的无功配置三项节能降耗技术措施,实践证明,节能降耗技术的应用,有效降低了高压输配电线路能耗,提高了电力企业运营的综合效益。

参考文献:

[1]尹子豪.高压输配电线路节能降耗技术探讨[J].电子制作,2013,(21):193-193.

第2篇:节能降耗的重要性范文

(一)政府方面的因素

使企业实行节能降耗的工作,政府是主导因素,其应制定出相关的政策,有效地引导企业,并采取行之有效的措施对企业进行激励。这种政策的实施,对企业进行节能降耗的工作有着良性的影响,能够促使企业选择节能降耗的技术。同时,在制定政策的过程中,我们应该看到其中存在的问题。政府政策的制定相对滞后,缺乏灵活性。而且,仅靠政府行为来促使企业实施节能降耗工作是不够的,政府对企业的监督应贯穿于企业的整个发展过程中,这样既能够促使企业实施节能降耗工作,又能够使节能降耗的技术得到推广。总的来说,政府的政策是促使企业节能降耗的有力工具,对政策进行严格的执行是促使企业采取有效环境行为的保障,也是企业改善环境的主要动机。因此,政府进行相关政策的制定时,要与市场实际的需求相结合,这样才能够发挥更大的作用。

(二)市场方面的因素

随着人们的环保意识增强,其越来越多的精力被放到了环境保护方面。绿色的消费市场逐渐建立起来,人们对绿色、环保、清洁的产品越来越关注。这一发展趋势大大激励了企业开展节能降耗的工作。人们的思想的转变,使其在选择产品时,更加倾向绿色环保的产品,并抵制污染性比较大的产品。在出现这种消费行为后,企业不得不对自身进行改革,加大对节能降耗的技术的推广力度。而且,这也有利于企业树立良好的公益形象,企业在进行节能降耗的同时,环境承受的压力也就降低了;另外,企业也能够得到可持续的发展。因此,市场环境的压力是企业实行节能降耗的主要因素,同时也是企业采取有效的措施,来开展节能降耗工作的主要动力。

二、企业节能降耗的动机

(一)可以获取更多的利益

经济活动中,企业在做经济决策时,常常会受赢利动机的驱使,以趋利避害为原则,根据收益进行决策。企业的所有经营活动都是建立在利益的基础之上,因此,企业实行节能降耗的目的通常都是为了获得更大的利益,而且,只要这项工作有利可图,他们会自觉地把这项工作做好。所以,在进行节能降耗的工作时,如果无利可图,便很难让企业自觉地实施节能降耗工作。

(二)来自社会的责任和压力

企业实施节能降耗是社会责任的体现。研究表明,竞争力很强的企业,会非常重视社会责任,也会做许多节能、环保的事。企业的核心竞争力由之前以资本、技术及设备为基础的硬实力,逐渐转向以企业的社会形象、品牌的影响力和公信力等为基础的软实力。

(三)管理者的价值观念

管理者的价值观念,指的是企业的管理者在企业进行生产活动时遵循的行为准则、道德规范和价值标准,它能够影响企业全部成员的思想观、价值观以及思维方式。如果企业的管理者能够采取一个积极的态度面对企业节能降耗的工作,并践行到企业实际的生产经营活动中,为企业内的全部成员树立节能降耗的榜样,就能促使节能降耗制度化,利用制度引导企业投入到节能降耗的工作中去。

(四)政府对企业的监督和支持

企业对节能降耗工作的重视程度以及投入力度,和政府的执法与监察的力度大小是成正比的。另外,企业进行节能降耗工作的积极程度,也是和政府出台的各种激励政策直接相关。政府对企业的节能降耗工作的扶持力度,会在很大程度上影响企业对节能降耗工作的重视程度。这些扶持不只是在政策税收上的支持,还应提供节能降耗工作所需的资金。企业拥有了资金的支持,就能更好地进行节能降耗的工作。

三、节能降耗工作面临的问题

(一)企业缺乏积极性

各级政府利用行政手段,将考核的指标一层层进行分解,以促使企业开展节能降耗的工作。然而,刚性的规范机制的缺乏,使实施行政手段的效果不够理想。而且,部分企业因迫于政府方面的压力,被动的采取了一些降耗措施,应付政府的监督检查,实际上却未将节能降耗当作企业生存和发展的必要工作。

(二)考核标准不完善

近年来,国家和各省相继出台了部分能耗限额标准,但是覆盖面仍不够广,具体产品的指标不够详细和全面,其只能对少数产品或企业进行对标的考核。而且,还有很多企业及其产品因为没有能效标准,不能进行对标考核。另外,针对企业的考核重点仍然落在产值的能耗水平是否有所下降,而没有注重企业单耗的水平。

(三)政策引导和资金投入不足

因为地方的财力有限,对企业的节能降耗工作的资金投入量不足,金融支持不够。而且,有些经济上的激励政策仍未得到落实,比如财税政策不匹配,绿色建筑与建筑能耗的普查等工作难以展开与推进。

(四)缺乏有效的激励约束机制

在管理过程中,企业或主管部门缺乏有效的激励和约束机制。另外,耗能单位对节能技术进行开发和应用的积极性不够,企业的科学技术对节能降耗工作的支持作用没有得到充分地发挥。而且,企业即使没有达到节能目标,也不会受到惩罚;对完成节能目标的企业的奖励力度也不够大,导致目前有很多重点的用能企业未能完成节能的目标。

(五)监管部门的工作不到位

在某些地区,相关部门的监管责任不明确,联动机制不够完善,部门的职能相互交叉,监督和管理的标准没有统一,这些问题都会阻碍节能降耗工作的开展。目前,节能降耗的法律法规的制度体系仍不够健全,无法对节能降耗的工作提供有力保障。

四、企业节能降耗的措施

(一)完善管理机制

要做好节能降耗工作,企业就必须加强领导和管理工作。企业要建立与节能降耗相关的领导机制,并明确目标和责任,建立多级共同进行管理的工作制度;同时,企业要认真落实节能降耗的工作,将其作为企业未来发展的重要工作;对节能降耗工作进行认真的部署,定期开展工作会议,及时汇报企业的节能降耗工作的成效和问题;最后,协调各个部门在节能降耗的工作中的任务,并推广节能降耗的技术和工作的经验;进而落实节能降耗的工作,使工作正常、有序地开展,为节能降耗工作提供组织保障。

(二)加强节能降耗精神的宣传

政府在相关通知中已经明确规定,企业应在适合的时间宣传节能降耗的工作,所以,企业应充分利用任何形式,大力进行节能降耗精神的宣传。通常有以下几种措施:首先,可以组织开展以节能降耗为内容的主题教育活动,统一项目部对节能降耗的思想认识,把落实“资源节约和环境保护”贯穿于生产全过程;其次,把节能降耗工作纳入日常工作的考核中,把用电节能、用水节能、办公节能、电器设备设施节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节;再者,采取技能培训、技能竞赛,提高人员节能增效的能力;组织员工学习节能降耗知识、训练节能降耗技能、掌握节能降耗的本领,以过硬的技术更有效地节能降耗;最后,在环境纪念日宣传节能降耗精神,广泛开展丰富的宣传活动,并提升企业中职员的环保意识和节约意识。

(三)调整产业的结构

政府虽然能够强制企业实行节能降耗,但强制措施是违背经济学规律的,或许能够在表面上达成任务指标,解决一时之需,但并没有从根本上解决问题。最终也只能是企业在表面上应付,亦或是和政府合谋,不然企业就会面临倒闭,没有经济利益的企业维持不了多久,这显然违反了我国发展经济的初衷。目前,我国的产业结构很不合理,第二产业所占的比率偏高,而且,制造业大多处于产业链的末端,这是资源与能源巨大消耗的主要原因。因此,如果只是简单的强迫企业关、并、停、转,或是进行高额的罚款,而不调整产业结构,是达不到预期效果的。其只能加速企业的倒闭,所以调整产业结构,减少高耗能的企业,堵住耗能的源头,才能从根本上解决高耗能的问题。

(四)实施节能的项目

更多地实施节能的项目是解决企业“降耗难”的问题的一种办法。通过改进生产工艺,使用更加先进的节能设备,将老、旧以及耗能较大的机器设备淘汰掉,才能从根本上降低能源的消耗。科技在不断地发展,社会在不断地进步,使得老旧的设备和新产品相差很大,不及时更换更为先进的设备或不实施节能的项目,企业就可能因得不到更好的发展而被市场淘汰。到那时,就算想更换新设备,实施新的节能项目,企业也不一定还有发展的能力。因此,企业要打破思维定式,大胆地接受新的设备,实施新的项目,最终会赢得良好的效益,使企业永远立于不败之地。

(五)加强对节能降耗工作的考核和管理

企业在开展节能降耗工作的时候,应建立一个系统的管理制度,明确工作的目标,并制定一套高效的节能降耗的制度,为开展节能降耗工作提供制度上的保证。而且还要完善企业的指标考核内容,将能源的利用以及节能降耗的目标进行分解,工作要落实到人;并促进工作的开展,将完成节能降耗的指标列入企业发展中,作为重要的业绩考核指标。在建立节能降耗工作的考核制度时,企业可以转变发展思路,制定科学、规范的制度,使企业能够可持续的发展。

(六)建立严格的奖惩机制

在新制度的经济学中,制度被认为是博弈过程的“内生”稳定的结果。制度的产生来源于减少交易的成本,制度基本的作用是规范和约束人的行为,减少人们互动中的不确定因素,并通过对人们之间相互的关系进行规制,将合作的阻碍因素降到最低,使组织和个人的目标得到统一。制度不同,资源分配的方式也会发生改变,进而导致收入和利益发生了变化,最后使行为的主体做出最适合自己的决策。而且市场中的制度是为了降低成本制定的,来降低市场的活动和交换所消耗的资源。因此,企业若想使节能降耗的工作达到理想效果,就必须建立一个有效的奖惩机制,利用制度来规范和约束企业节能降耗的行为。

(七)推广节能降耗的新机制

电力需求管理、节能自愿协议、合同能源管理等节能的新机制,就是依靠政府的引导,并利用企业自身的积极性和特点,从而促进和推动节能降耗工作顺利地开展。以上的新机制都是以利益为前提,企业自愿签订的协议。这些新机制有适用性强、成本低、灵活性好、利于企业节能降耗工作持续发展等特点。从长远的角度来看,这些新机制是新的形势下,高耗能企业对能源进行管理的最好的办法,同时也是企业提高节能技术水平的方法,更是贯彻和落实科学发展观,促进企业的节能降耗工作持续发展的途径。

五、结语

第3篇:节能降耗的重要性范文

关键词:汽轮机组 节能降耗 措施 分析

现代科技的快速发展,加剧了能源的消耗。作为国民经济发展的基础、国家综合实力及社会稳定的重要体现,电力能源的供应对我国国民生产总值的提高、人们的日常生活都有着重要的影响。火力发电是我国电力能源生产供应的重要形式,其总发电量占全国电力生产的60%以上,煤炭能源的消耗占全国煤炭能源消耗52%以上。在全球能源危机不断加剧的环境下,我国提出了构建节约型社会、可持续发展的战略。通过加大风能、水利资源的利用减少煤炭消耗。但是,火力发电在一段时期内仍是我国电力能源供应的主要来源,因此加快电厂节能降耗工作是目前促进我国煤炭资源综合利用、降低消耗的关键。汽轮机组作为火电厂的重要机组,其节能降耗工作的开展能够有效促进电厂能耗的降低、促进电厂综合成本的降低。根据电厂汽轮机组节能降耗的需要及其重要性,现就某一电厂的汽轮机组节能降耗措施与方法进行了简要论述。

一、汽轮机组节能降耗原因及措施的具体分析

(一)分析汽轮机组能耗较高的原因

为了实现汽轮机组节能降耗目标,在汽轮机组降耗措施制定过程中应首先了解汽轮机组能耗较高的成因。现从某电厂某机组长时间运行的情况具体分析有以下因素:

1、在汽机本体方面:(1)高中压缸内、外缸、喷嘴室容易变形;(2)轴端汽封及隔板汽封漏气严重;(3)低压缸末级叶片出汽边水蚀严重;(4)汽阀压损大、调节阀的油动机提升力不足;(5)通流部分出现结垢等因素造成了高、中压缸的效率不高;(6)热力系统发生泄漏。如:高加危急疏水门泄漏严重以及一系列的阀门管道发生泄漏现象。

2、运行调整方面:(1)没有采取循环水优化运行方式、二次滤网维护不及时造成堵塞以及真空泵冷却水温度过高等因素造成凝汽器真空偏高;(2)启停过程中暖机时间过长或调整不当造成机组跳闸,频繁开停机;(3)运行调整不当造成参数与实际负荷不相对应;(4)没有采取新的运行技术。

(二)针对以上原因根据实际需求积极开展节能降耗技术改造

汽轮机组经过长时间运行后能耗必然大大增加,因此必须不断地更新改造才能有效降低能耗。但在技改工作中我们也应针对节能降耗需求以及机组安全性需求等进行技改技术的选择,并通过技改后的效果评价确定降耗数据,指导技改后汽轮机组的实际运行。例如某电厂300KW机组通过增容改造为330KW后汽轮机组能耗大大降低。汽轮机本体具体的技术改造如下:

1、通流部分采用300KW改造最先进的成熟技术:层流叶栅、薄出汽边·高负荷扭曲动叶·可控涡流型·平围带多齿汽封·分流叶栅·边界层抽吸·弯曲、弯扭静叶片·子午型线,光滑子午流道等。

2、高压缸采用10级,优化各级焓降,出汽角也非常理想,调节级后的压力升高;根茎提高到938mm,提高了根部的反动度;静叶采用SCH层流叶型,动叶采用HV型,适当减小静叶宽度提高相对叶高,自带冠结构。通流改造后缸效率达87%。

3、中压部分6级反动度为11%,同时叶型设计与高压缸相似。缸效率相对原D42提高了约2.03,达到了93%。

4、低压部分末级叶片高度由原来的851改为909mm,CCB结构,有效减少了排汽损失提高了机组效率。

5、汽封部分:(1)端汽封:高压后、中压后采用侧齿汽封;低压后采用侧齿(配前后各两圈接触汽封。(2)隔板及动叶顶部汽封均采用DAS汽封(除低压末三级叶顶采用蜂窝汽封)等汽封改造保证了汽封齿间隙,有效减少了级间漏气。

6、热力系统泄漏方面:(1)更换一系列泄漏阀门及管道;(2)将高加危急疏水通过疏水扩容器回收至凝汽器。

(三)优化机组运行方式,促进节能降耗目标的实现。

优化机组运行效率对汽轮机组节能降耗有着重要的促进作用。

针对以上原因采取的具体优化运行方式如下:

1、积极开展运行小指标竞赛活动,根据汽轮机组的负荷情况对机组的配套运行功率等进行分析,优化各配套设备的实际运行参数,实现汽轮机组节能降耗目标。

2、循环水采用优化运行方式:一般实行两机两泵运行,当进出水温差超过12℃及时增加运行泵,低于12℃时及时停运;冬季当真空高于92.5kpa时,尽量减少循泵运行通过及时调整有效减少厂用电耗。

3、发现二次滤网进出水压差增大时(12.5kpa)时进行排污或反冲洗。4、保持真空泵水温在正常范围(5-35℃),如该厂机组在真空泵冷却器进出口加装冷却系统能有效维持水温在15℃,大大提高机组真空。

5、在机组启停机时汽泵利用辅汽作为汽源进行锅炉上水,大大减少了使用电泵造成的厂用电耗。

6、在机组启动时高加随机投入,增大了机组通流量,有效减少了暖机时间,以及减少温差提高了高加投入的安全性。

该厂汽轮机组通过以上有效的技术改造及采用相应的优化运行方式后单机能耗大大降低:发电煤耗由334.3g/kw.h降为293.4g/kw.h;热耗由8635.2kj/kw.h降为7948.3kj/kw.h.

(四)建立能耗监测系统,促进节能降耗工作的开展

能耗监测系统的应用不仅能够对电厂汽轮机组能耗的实施数据进行掌握,同时还能够通过能耗数据了解汽轮机组存在的故障隐患,预防设备故障的发生。利用计算机监测技术建立的能耗监测系统,还能够通过数据的实时记录为电厂节能降耗分析总结提供详实、准确的信息,为保障电厂技改科学性、促进电厂节能目标的实现奠定基础。

二、以预防性养护理论提高机组运行工况

汽轮机组的运行工况以及机组设备的完好性对机组能耗有着重要的影响。为了避免带病运行造成的能耗增加,现代电厂汽轮机组的维修养护中应加强预防性养护理论的运用。以预防性养护理论应用保障汽轮机组始终处于完好状态,促进节能降耗工作的开展。

三、结论

综上所述,电厂汽轮机组节能降耗工作是一项复杂的、系统的技术工程,电厂的运行管理、维修养护、技术改造以及综合技术水平都对节能降耗工作有着重要的影响。现代电厂汽轮机组节能降耗工作中应针对影响机组能耗的各因素进行分析,并积极引入现代节能技术及管理方式对机组进行技术改造与管理,以此满足我国节约型社会对电厂节能降耗的需求、满足电厂竞价上网对节能降耗的需求。

参考文献:

第4篇:节能降耗的重要性范文

这次全区节能工作电视电话会议的主要任务,是进一步贯彻落实国务院、省政府关于加强节能工作的决定和要求,

坚持以科学发展观为指导,分析形势,统一认识,围绕“十一五”期间全区万元GDP能耗比“十五”期未下降20左右的目标,部署2007年节能工作的各项任务。刚才,地区经贸局、地区统计局的负责同志结合自身职责进行了发言,讲得很好,我都同意。下面,我就抓好今年及“十一五”期间的节能工作讲几点意见。

一、认清形势,统一思想,进一步增强节能工作的紧迫感和责任感

近年来,在各级党委、政府和全社会的共同努力下,我区坚持能源开发与节约并举,大力推进节能降耗,节能工作取得了一定成效。2005年全区万元GDP能耗1.62吨标准煤,万元GDP电耗2118KVA/万元,万元工业增加值能耗3.86吨标准煤,分别比全省平均水平低50.1、14、28。铁合金、工业硅、金属锰、水泥等主要耗能产品单位能耗持续下降,初步测算,“十五”期间上述产品单耗平均分别下降8.6、4.8、8.1、14。这些成绩的取得,对缓解我区能源紧张状况,减少环境污染,支撑全区经济持续较快发展发挥了重要作用。更为可贵的是,通过近年来节能降耗的宣传和实践,全区有利于节能的因素在增强,为下步提升节能降耗水平打下了较好的基础。一是节能降耗正在逐步成为企业的自觉行动。随着能源成本提高,企业正从“要我节能”转变到“我要节能”,推进企业节能降耗具有较好的基础。二是群众的节能意识不断增强。小排量汽车、节能家电受到市民的欢迎和首选,节能正逐步渗透到生活工作中的各个环节。三是结构调整逐步朝着有利于节能降耗方向发展,“十五”期间,第一产业比重从2001年的57.2下降到2005年的43.7,同比下降了13.5个百分点,二、三产业比重从2001年的19.8、23上升到22.7、33.6,分别上升了2.9个百分点和10.6个百分点,在一降两增的情况下,三产增速远远快于二产增速。根据测算,如果三产增加值的比重提高1个百分点,工业增加值比重相应降低1个百分点,万元GDP能耗可相应降低1个百分点。近年来我区三产比重加快上升,有利于节能降耗目标的实现。

在充分肯定成绩的同时,我们必须看到,由于经济粗放型增长和结构不合理,我区能源利用效率仍然比较低,能源浪费现象依然存在,万元GDP能耗虽然低于全省平均水平,但这是农业在三次产业中所占比重决定的,并不能完全反映我区的经济运行质量和效益。下步要推进节能降耗工作,还面临诸多困难:一是我区工业经济重型化趋势日益明显,到2006年,重工业实现增加值占全部规模工业增加值比重已达78%左右,比2001年上升了23.5个百分点,十一五期间,全区还将有一批重化工项目陆续竣工投产,一定程度上将提高我区工业能源使用单耗,对全区能源消费结构及节能降耗目标的实现产生巨大影响。二是从居民用能刚性增长看,随着城乡居民收入的较快增长和能源消费环境的改善,人均生活用能将大幅上升,在可以预计的将来,居民能耗强度刚性增长的趋势是不可逆转的。三是从现有节能降耗水平看,随着清洁生产和节能技术、设备的加速推广应用,我区多数主要工业产品单位能耗已经低于国家规定的能耗限额,在短期内我国节能技术、装备和工艺水平难以取得重大突破的情况下,未来我区工业节能降耗的上升空间并不大。面对日益严峻的能源形势,我们必须从战略的高度,提高对节能降耗紧迫性和重要性的认识,提高节能降耗的自觉性,切实把加强节能降耗工作放在更加突出的位置。

(一)全面落实科学发展观、建设节约型社会,要求我们加强节能降耗工作。去年以来,党和国家领导人多次就节能工作作出重要指示,国务院了《关于加强节能工作的决定》,对建设节约型社会近期重点工作进行了分解,并在抑制高耗能行业准入、调整能源产品价格等方面作出了部署。在“十一五”规划中,国家还首次将降低能耗作为国民经济和社会发展的约束性指标,确立了“十一五”期间“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20左右”的战略目标,这充分体现了党中央、国务院推动我国经济增长方式转变和建设资源节约型社会的战略选择和决心。为贯彻中央决策部署,省政府也先后两次召开了全省节能降耗工作会议,出台了《关于贯彻国务院加强节能工作的意见》,进一步明确了到2010年全省万元生产总值能耗比2005年下降20%左右,年均下降4.36左右的目标。所以,我们推进节能工作,是贯彻落实科学发展观的具体行动,是与党中央、国务院和省委、省政府决策部署保持高度一致的具体体现。

(二)缓解能源约束矛盾、确保能源安全,要求我们加强节能降耗工作。——自有资源十分贫乏,目前我区70以上的一次能源如煤炭、原油和90以上的电力都要从区外输入。随着工业化、城镇化进程的加速推进,我区能源消费总量呈现出明显上升势头,仅以电力消耗为例,“十五”期间年均增幅就达到32.47%,远高于GDP年均增长速度。2005年能源消费总量达到207.8万吨标

准煤,按照目前的能耗水平,到2010年全区能源需求将达370万吨标准煤。在如此巨大的需求下,能源的运输、储存、保障等各方面工作的要求会大大提高,确保能源安全的难度会大大增加,能源对地方经济发展和社会生活的制约将越来越突出。因此,我们必须增强忧患意识和危机意识,从保障能源供给、确保能源安全的要求出发,大力推进节能降耗,不断提高能源综合利用效率,来作为建设资源节约型社会的具体实践。

(三)转变经济增长方式、提高综合竞争力,要求我们加强节能降耗工作。党的十六大报告指出,“必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。走新型工业化道路、实现经济增长方式转变,这是加强节能降耗工作的重要途径和必然结果。近年来,我区通过加快产业结构调整、推进自主创新等各种举措,经济社会发展质量和水平有了明显提高,但总体上仍未摆脱传统的高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,经济的快速增长在很大程度上靠大量消耗物质资源来实现。由于近年来能源产品价格不断攀升,要素供给、市场制约等形成的倒逼机制对企业发展的硬性制约逐步加剧,企业的利润空间受到很大挤压,竞争力受到不同程度的影响。因此,从企业层面来讲,推进节能增效已经成为企业自身发展的内在之需和生存之道。

(四)从源头上减轻环境污染、促进生态城市建设,要求我们加强节能降耗工作。努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,这是实践以人为本理念、促进社会和谐发展的客观要求,也是各级政府的应尽职责。建设资源节约型社会与建设环境友好型社会密不可分,能源的过度消耗同二氧化硫的排放密切相关,高耗能必然带来高污染,甚至造成生态环境的局部恶化。近年来,我区由于社会经济的较快发展,污染物过度排放、局部生态环境恶化,由此引发的各类也逐渐增多,已与建设和谐社会不相协调。可以说,加强节能降耗、从源头上减少污染物排放的任务非常紧迫而严峻。这就要求我们必须深入推进节能降耗工作,切实提高能源综合利用效率,有效保护生态环境,促进人民安居乐业和社会和谐稳定。

总之,我们要从贯彻落实党中央、国务院战略决策的高度出发,从落实科学发展观、创新发展模式、建设资源节约型社会、实现可持续发展的战略高度出发,从为老百姓创造更好的生产生活环境、实现更好的生态利益的战略高度出发,从降本增效、提高企业竞争力的战略高度出发,来认识节能降耗工作的重要性和紧迫性,来统一全区上下的思想认识,把加强节能降耗放在更加突出的位置,深入开展节能工作,努力实现“十一五”节能降耗目标。

二、明确目标,突出重点,努力实现“十一五”全区节能目标

“十一五”期间,我区节能工作的指导思想是:全面贯彻科学发展观,坚持开发与节约并重、节能优先的原则,以提高能源利用效率为核心,以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,以加强依法监管为保障,创新机制、完善政策,健全法规、加强管理,厉行节约,努力形成政府大力推动、市场有效驱动、企业和公众参与互动的节能工作格局,加快构建节约型的生产方式和消费方式,促进资源节约型社会建设。

总体目标是:到2010年,全区万元生产总值(按2005年价格计算)能耗下降到1.296吨标准煤,比“十五”期末降低20左右,年均下降4.36。其中2007年比2006年下降3.5;建立起比较完善的节能政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系,形成市场主体自觉节能的机制。

需要特别指出的是,到2010年万元GDP综合能耗比“十五”期末力争降低20左右,这是省下达给我区必须完成的指标,我们要努力克服困难,继续发挥有利因素,咬住目标不放松,实现目标不动摇,紧紧围绕节能降耗这条主线,突出抓好重点突破、结构提升、技术推广和强化监管,加快推进各项节能工作,确保“十一五”总体目标圆满完成。

(一)坚持突出重点与全面推进相结合,着力抓好重点领域的节能工作。通过对全区用能现状分析,可以确定我区耗能主要领域。这些领域既是全区耗能的重点,也是我们下步开展节能工作的重点。

一是强化工业节能。工业是当前我区能耗最大的领域,十五期末,工业能源消耗占全社会总能耗的39.18%,其中电耗占79,工业企业单位耗能高于全社会平均水平1.3倍,是节能潜力最大的领域。要突出抓好电力、冶金、有色、化工、建材等重点耗能行业的节能工作,组织实施重点用能企业节能行动,推动企业积极调整产品结构。重点抓好工业锅炉、余热余压利用、电机系统等节能技术改造。二是推进建筑节能。建筑业是我区目前用能增长较快的领域,从今年起,全区所有新建商品住宅和公共建筑要严格执行《贵州省居住建筑节能设计标准》,以公共建筑为重点,全面推进新建住宅和公共建筑节能,力争到2010年,达到建筑节能50的目标。三是加强交通运输节能。交通是未来用能增长较快的领域,要加快节能型综合交通运输体系建设,通过运力结构调整、大吨位货车的推广,发展公共交通与现代物流集约配送,提高运输效率,降低运输能耗。同时抓好商业和民用节能,推广高效节能电器和高效节能照明,并抓好农村节能,因地制宜地加快发展和利用沼气、小水电、太阳能等。

(二)坚持节能与结构调整相结合,着力构建节能型产业体系。单位GDP能耗变化主要取决于结构调整所带来的效率提高这个因素,其他因素实际上都是通过影响这个因素来间接影响单位GDP能耗的。从我区情况来看,经济增长依赖二、三产业的格局尚未改变,同时二产结构不尽合理,三产经管粗放,浪费严重。因此,必须加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构,加快构建节能型产业体系。

一是提升现代服务业比重。要以专业化分工和提高社会效率为重点,以满足人民需求和方便群众生活为中心,加快提升商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务业,逐步形成以服务经济为主的产业结构。二是提升工业层次。坚持走新型工业化道路,大力发展高新技术产业,加快应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,不断提升高技术、高附加值、低耗能、低污染产业在工业经济中的比重。要进一步优化产业空间布局,推进产业集群的发展。把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛,严格控制新建、扩建、改建高耗能项目,加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生产项目和设备。三是要大力发展循环经济和清洁生产。按照减量化、再利用、资源化的原则,在重点行业、产业集中区域实施一批循环经济试点,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费。同时要加快水电、沼气等可再生能源的发展,不断提高清洁能源在能源消费结构中的比例。

(三)坚持节能与科技创新相结合,大力推进节能技术进步。科技进步是节能降耗最有效、最现实的途径。我区节能目标能否顺利实现,除了大力调整优化产业结构等以外,关键要看我们推动科技进步,增强自主创新的能力,要真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的科学发展之路,实现以科技创新促节能。

(四)坚持节能与管理创新相结合,强化管理促节能。节能降耗除了具有市场推动的性质以外,还具有公共事业的性质,存在着市场失灵的现象。管理不善是当前能源利用效率不高的一个重要原因,通过加强管理节约能源的空间和潜力很大。因此,我们要加快推进管理创新,着力构建与市场机制有效互补的节能调控和管理体系。

一是要加强重点用能单位节能管理。我区51户重点用能单位的节能工作能否有所突破,将直接决定20%降耗目标能否实现。从今年起,要逐步推行能源审计,定期公布重点用能单位名单,并对重点用能单位能源利用状况进行定期检查评估和公布。各地要按属地管理原则,加强指导、监督和服务。重点用能单位要建立严格的节能管理制度,将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人,努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。二是要实施GDP能耗公报制度。地区统计局、地区经贸局、地区发改局要联合建立相应的公报制度。通过透明化的公报制度,对完不成节能降耗目标任务的地方和单位,要加强督促,并采取约束性措施。三是要建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。积极推行固定资产投资项目建设用能标准和节能设计规范,对达不到要求的,不得审批、核准、备案;项目建成后达不到要求的,不予验收;对未经批准擅自建设的,要依法追究直接负责人的责任。招商引资要将项目万元增加值能耗作为重要审核条件,严格把关。

三、加强领导,完善机制,全面推进我区节能降耗步入良性发展轨道

节能降耗工作事关和谐社会的建设,也涉及到产业结构调整和经济增长方式的转变,贯穿于经济和社会生活的各个方面,因此,我们必须加强领导,统筹协调,健全机制,完善措施,形成上下齐抓共促的良好局面。

(一)加强组织领导,明确考核目标。各级各部门一定要从落实科学发展观的高度,切实加强组织领导,把节能工作摆上政府重要议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。

地区决定成立节能降耗工作领导小组,全面负责全区节能降耗工作的组织实施和监督检查。各县(市、特区)也要参照地区做法,加紧成立相应机构,扎实推进节能降耗工作。根据《国务院关于加强节能工作的决定》规定,从今年起,GDP能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系。会后,行署将与各县签订责任状,实行能耗目标考核责任制度,由各地主要领导负总责。各县(市、特区)政府要按照地区下达的目标任务,抓紧制定分解方案,明确任务,落实责任。各部门要按照条块结合原则,把各行业节能降耗总体目标和分年度具体目标分解到各相关责任部门,建立健全目标责任制和责任追究制度,纳入部门年终考核,确保全区“十一五”能耗降低总体目标顺利完成。

(二)强化政策引导,着力创新机制。用能单位是节约降耗的主体,推进节能降耗必须通过深化改革,充分发挥市场机制的作用。政府主要是营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境,加强政策导向和信息引导。

会后,行署将印发《关于做好节能工作的实施意见》,进一步明确全区节能降耗工作的指导思想、工作目标和具体措施。各地要认真学习贯彻,切实落到实处。要进一步落实国家的财税政策,对节能科研和技术开发,节能示范项目和节能新技术的推广,节能信息的收集和传播,标准标识的制定和实施,节能监测监察体系的建设和维持等节能降耗工作。财税部门要深入研究,尽快制定出台相关的节能降耗激励政策,建立长效节能促进机制。

第5篇:节能降耗的重要性范文

今天,市政府专题召开全市安全生产、节能降耗和环境保护工作会议,会议的主题是总结过去一年的安全生产、节能降耗和环境保护工作,部署和安排今年安全生产、节能降耗和“811”环保新三年行动工作,以此来推进发展方式转变,促进我市经济社会又好又快发展。

刚才,副市长对我市去年的安全生产、节能降耗和环境保护工作进行了回顾,并对今年工作进行了部署,闾市长的报告是今天会议的主报告,请大家认真抓好贯彻落实。赵祥军副市长代表市政府对度安全生产目标责任考核先进集体和先进个人进行了通报表彰。此外,大会还进行了表态发言,市政府还与有关单位签订了今年度安全生产、节能降耗和环境保护目标管理责任书,希望各级各有关部门按照责任书明确的工作任务,积极努力、再接再厉,确保完成今年度安全生产、节能降耗和环境保护工作任务。

下面,根据会议安排,在闾市长讲话的基础上,我再讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好安全生产、节能降耗和环境保护工作的紧迫感

安全生产、节能降耗和环境保护都是涉及人民群众切身利益的大事,事关改革发展稳定大局,也是市委、市政府重点抓的要事。虽然,去年我市这三项任务各项指标完成较好,但我们也要清醒地认识到,我市安全生产、节能降耗和环境保护工作的形势依然严峻,一些根本性、结构性、普遍性的问题依然存在,后续工作的压力将会更大,完成今年安全生产、“十一五”节能降耗目标任务及“811”环境保护新三年行动依然任重道远。

就安全生产工作来说,安全生产关系人民生命财产安全,是经济社会发展的必要保障,是落实科学发展观的重要内容,也是构建和谐社会的内在要求。全市安全生产工作连续第五年实现了三项指标“零增长”目标。今年,市政府下达我市的安全生产事故死亡人数控制指标为103人,比上年减少了21人,但目前我市火灾、危化品、工矿企业等各种安全隐患和矛盾仍然突出,安全生产工作还存在薄弱环节,预防和控制事故的能力不强,这给我们带来了更大的压力。我们必须居安思危,警钟长鸣,坚决克服盲目乐观、消极厌战、松劲麻痹等倾向,进一步重视和加强安全生产工作,努力做到安全生产与经济社会发展水平基本相适应,实现安全保障下的可持续发展。

就环境保护工作来说,也存在着减排任务艰巨、整治任务繁重和基础设施建设任务较多等各类问题。

对此,各级各部门务必进一步认清安全生产、节能降耗和环境保护工作的重要性、基础性和全局性;务必进一步认识安全生产、节能降耗和环境保护工作的长期性、艰巨性和复杂性;务必进一步增强工作的紧迫感、使命性和责任感,做好长期作战的思想准备,始终保持清醒头脑,振奋精神、真抓实干,采取更加有力的措施深入推进安全生产、节能降耗和环境保护工作。

二、突出重点,克难攻坚,进一步开创安全生产、节能降耗和环境保护工作的新局面

各级各部门要站在落实科学发展观、构建和谐嵊州的高度,充分认识新时期、新形势下做好安全生产、节能降耗和环境保护工作的极端重要性和紧迫性,摆到更加突出的位置,切实抓紧抓好。

关于安全生产工作:一要强化两个主体,即政府的监管主体和企业的责任主体,形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责”的安全生产工作格局和“横向到边、纵向到底”的安全生产监管体系;二要加强三项建设,即安监队伍建设、安全生产信息化建设、安全生产基层基础建设,夯实安全生产基层基础;三要完善四大体系,即应急救援体系、企业分级监管体系、安全投入保障体系、宣传教育培训体系,提高安全监管能力;四要狠抓五项工作,即安全生产大检查、行政审批源头关、事故隐患排查治理工作、安全生产事故查处工作、企业安全标准化工作,确保安全生产形势稳定。当前重中之重是要加强嵊义线等重点路段的交通整治工作,加强公路安全设施改造,同时要防止发生重特大安全事故,确保实现全年安全生产三项指标“零增长”。

关于节能降耗工作:一要通过推进结构调整节能。要严格执行固定资产投资项目节能评估和审核办法,大力发展高新技术产业和现代服务业,继续推进“三高一低”企业专项整治行动,研究制定落后生产能力退出的责任制度和补偿措施,制定落后生产工艺、设备的分年度淘汰计划。进一步优化能源消费机构,逐步降低煤炭在一次能源中的使用比重,不断提高电气化、燃气化水平,有效降低全市的能耗水平。二要通过推进技术创新节能。大力推广变频电机、绿色照明、热电联产、中水回用等节能技术;出台纺织印染行业单位产品能耗限额标准;在热电、医药、化工、印染、水泥等行业全面推行清洁生产;同时通过对企业的技术改造项目的能源利用状况评估和论证,不断改进节能技术。三要通过推进科学管理节能。进一步健全和完善节能降耗长效机制。要完善节能降耗政策体系,政府扶持资金向重点耗能企业、重点用能单位、重大耗能设备的节能技术改造等方面倾斜;要完善节能降耗考核体系,对没有完成节能降耗考核指标的乡镇、街道,坚决实行“一票否决制”和“行政问责制”,乡镇、街道行政负责人,年底必须向市政府常务会议作检讨;要完善节能降耗督查体系,对重点企业、重点行业及重点区域,进行定期督查,定期监测,并定期对重点企业的能耗情况进行公告;要完善节能降耗奖罚体系,对节能先进企业进行奖励,对耗能较大、整改不力的企业要实施红、黄、绿警示制,并予以处罚,直至关停。市级机关要明确目标,细化措施,进一步加强节能降耗工作,为全社会开展节能降耗工作做好示范和榜样。

关于环境保护工作:一要严把规划和建设项目“环评”关。环保部门要加强环境制度建设,切实履行环境执法职能,充分利用法律赋予的执法手段,严格执法、依法行政,加大对违规建设项目和非法排污企业的清理整顿和处罚力度,下大力解决违法成本低、守法成本高的问题。在项目环评审批中,所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目,必须严格执行“环评”制度,凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目,发改局要坚决不予立项,环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批,切实防止低水平重复建设,从源头控制环境污染和生态破坏。二要加强对污染物排放总量的控制。今天,我们与经济开发区及各乡镇、街道签订了环境保护工作目标考核责任书,将主要污染物削减目标进行了层层分解落实,希望各单位高度重视,强化措施,确保预期目标的实现。要进一步督促重点排污企业在加强技术改造和环境管理的同时,增加污染治理投入,全面实现达标排放,确保完成减排任务。要依法推行排污许可证制度,加大对违规建设项目和非法排污企业的清理整顿和查处力度。三要扎实推进“811”环境保护新三年行动。从今年开始将启动“811”环境保护新三年行动,结合嵊州实际,市政府制定了《嵊州市“811”环境保护新三年行动实施方案》。要按照方案中明确的目标任务,突出重点,细化工作措施,持之以恒地推进各项行动,确保完成“十一五”环境保护规划确定的各项目标任务,基本解决突出存在的环境污染问题,努力使全市环境保护和生态建设再上一个新台阶。重点是要关注市政府督办的5个环境问题,特别是曹娥江水域排污口整治问题,有关乡镇要引起高度重视,落实责任,下实措施,确保工作任务落到实处。

三、加强领导,落实责任,进一步营造安全生产、节能降耗和环境保护工作的良好环境

做好安全生产、节能降耗和环境保护工作是落实科学发展观的本质要求,是转变经济发展方式的重要举措。各级各部门要切实加强领导,细化责任,狠抓落实,全力以赴,确保圆满完成目标任务。

一要强化组织领导。无论是安全生产、节能降耗还是环境保护工作,都是内容多、任务重、时间紧的系统工程,各级各部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,切实加强对安全生产、节能降耗和环境保护工作的组织领导,确保认识到位、责任到位、措施到位和投入到位,特别是各级领导干部要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自调度、重要案件亲自督办,真正形成党委统一领导,政府切实负责,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的工作格局。同时,要建立健全安全生产、节能降耗和环境保护工作的绩效评估体系,把有关目标任务纳入党政领导班子和领导干部实绩分析指标体系,作为评价和考核各级领导班子和干部政绩的重要内容。

二要强化依法行政。要以铁的决心、铁的手腕,严格安全生产和环境保护行政执法。建立完备的安全生产、节能降耗和环境保护工作执法监督体系,严厉查处违法行为和案件,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。各执法管理部门要认真踏实、严谨细致,盯紧重点行业和领域,重点企业和重点部位,积极开展不间断的检查,严厉查处各类违法违章行为和问题隐患。对发现存在的普遍性、典型性和矛头性问题,要及时研究解决措施;对那些主观上不积极整改、客观上无法达标的企业,坚决实施停产、限产直至关停;对安全生产和环境保护违法行为,要一查到底,绝不手软。

三要强化机制创新。要大胆探索用改革的办法解决工作中遇到的问题,注重运用市场机制促进安全生产、节能降耗和环境保护工作。要通过运用价格、税收、信贷、土地以及政府采购等政策,建立企业进行安全生产、节能降耗和开展环境保护工作的激励机制和约束机制。积极发挥政策杠杆作用,引导和支持企业根据政策规定和环保要求进行企业搬迁、转产和改造。在实施排污总量控制的基础上,积极探索政府调控下的排污权有偿使用和交易制度。同时进一步健全生态补偿机制,促进生态补偿的制度化、规范化。逐步加大对重要生态功能区、水系源头地区和自然保护区的生态补偿力度。

四要强化生产投入。鼓励自主创新,积极推广应用各种节能降耗和环境保护先进适用技术,推广应用各类安全生产管理新机制、新措施,努力提高安全生产和环境保护技术装备水平,加大对企业安全生产和节能减排设备改造、升级的政策扶持力度,积极推进生产过程中的安全生产、节能减排标准化工作。加快建立安全生产和环境保护监测预警体系,实现全市安全生产和环境质量、污染物排放的动态监测监控,切实提高安全生产和环境保护突发事件处置能力,确保突发事件依法、科学、及时、有效地得到处置。

第6篇:节能降耗的重要性范文

这里召开节能降耗工作紧急动员大会,今天。主要目的贯彻落实省和温州市有关会议精神,动员全市上下迅速行动起来,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,全力打好节能降耗攻坚战,确保实现全年节能降耗目标,为“十一五”节能降耗工作划上圆满的句号。刚才,三个部门单位作了很好的表态发言,方晖副市长对节能降耗工作进行了部署,讲得很具体、很到位,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,再强调三点意见:

一、认识要到位

也是算总账之年。如果今年的节能降耗工作没抓好,今年是实现“十一五”节能降耗目标的收官之年。那么这五年付出的努力就会前功尽弃,同时也会给我市今后发展造成严重的负面影响。各地、各部门一定要切实增强责任感和危机感,深化对节能降耗工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识。概括起来,就是三句话:

事关产业转型升级,

一)任务十分严肃。节能降耗是推进科学发展和生态文明建设的重要抓手。事关发展方式转变,事关经济社会可持续发展。国务院和省里对节能降耗工作非常重视,多次召开专题会议进行部署,其决心之大,措施之硬,前所未有。今年5月5日召开的全国节能减排工作电视电话会议上,总理明确指出,十一五”规划提出的约束性指标是一件十分严肃的事情,无论面临多大的困难,都不能改变,必须坚定不移地实现。省政府在5月5日的电视电话会议之后,7月29日又专题召开全省节能减排电视电话会议,3个月不到时间就两次召开专题会议进行部署,其重视程度可想而知,吕祖善省长反复强调,宁可牺牲一点预期性指标,也要确保约束性指标的完成,如果节能降耗指标完不成,其他所有指标完成得再漂亮也没用,其他成绩统统都是零。上星期,温州又专门召开节能降耗工作会议,对节能降耗工作下了死命令。总之,节能降耗是硬指标、硬任务,没有任何讨价还价的余地,没有任何不完成的理由和借口,必须破釜沉舟,背水一战,不折不扣地完成目标任务。

措施非常严厉,

二)要求十分严厉。现在上级对节能降耗工作要求非常明确。主要体现在三个方面:一是实行严格的指标控制,省政府从8月份开始对各地执行能耗和用电“双控”指标情况进行逐月考核,要求各地必须抓好落实、不得突破。二是实行区域限批,对没有完成节能降耗任务的地方,一律暂停所有项目审批,限批时间至少半年以上。如果项目被限批,那么这个地方的发展就会受到严重影响。三是严格行政问责,上级对节能降耗实行“一票否决”制,凡没有如期完成节能降耗任务的一律追究各级主要领导和相关领导责任。

通过全市上下的共同努力,

三)形势十分严峻。这几年。市节能降耗工作取得了较好成效,十一五”前四年全市万元生产总值综合能耗下降15.77%但我也必须清醒地看到当前我市节能降耗形势非常严峻。根据“十一五”节能降耗目标和省里额外追加的1.4%任务,今年我市万元生产总值综合能耗必须下降6.4%而上半年我市万元生产总值综合能耗不降反升,一季度上升2.86%上半年上升0.4%左右,这样一来全年的任务都压到最后几个月,接下来的工作任务非常艰巨。从用电形势来看,上级要求我市今年全社会用电量控制在54.45亿千瓦时以内,增幅控制在11.58%以内。今年17月份,市全社会用电量达31.7亿千瓦时,同比增长22.12%接下来五个月平均每月用电量必须控制在4.55亿千瓦时,也就是说每月用电量增幅基本要零增长,当前这个用电高峰期,这个压力可想而知。总之,一定要充分认识节能降耗工作的严峻形势,下定决心,迎难而上,克难攻坚,切实将这项工作抓紧抓好。

二、措施要到位

关键要看这最后的4个半月时间了各地、各部门一定要紧盯目标,能不能完成“十一五”节能降耗目标任务。突出重点,强化措施,全力打好节能降耗攻坚仗。

雇佣外来务工人员,

一)抓重点出重拳。要盯紧看牢三类重点对象:一是无证照生产单位。这些无证照生产单位基本上都是利用淘汰落后设备。生产低端产品,产值不报、税收不交,既存在安全隐患,又大量消耗能源资源、污染环境。二是规下企业。市规下企业用电量占工业总用电量的43%而产值仅占全市工业产值的25%两者之间严重不匹配、不协调,必须严格控制用电量。三是规上高能耗企业。据半年度数据监测,规上企业中有322家企业能耗占64.5%而产值仅占25.1%如果不把这些耗能大户管好,全市的能耗就降不下来。对这三类重点对象,最直接、最有效的控制能耗措施,就是实行停电限电、停产限产,对无证照生产单位,一律实行拉闸停电、关停取缔,绝不姑息手软;对规下企业和规上高能耗企业,实行分片、分类、分级落实有序用电措施,坚决把能耗降下来。这里需要强调的各地、各部门和广大企业必须无条件服从和执行有序用电措施,从这个月开始市里对各乡镇(街道)用电增幅控制指标完成情况实行“一周一排名、一月一考核、一月一通报”制度,对不支持不配合节能降耗工作、任务完成不好的部门单位和企业将给予通报批评,并给予严肃处理。

严格执行项目能评审查制度,

二)严控制严管理。重点要抓好四方面工作:一要加强项目能评审查管理。严把市场准入关。对高能耗、高排放、低效益项目,坚决不予审批,已经审批的要停止开工建设;建立项目能评审批责任追究制度,对于违规审批的要严格追究相关人员的责任。严格控制高能耗项目投产,对已建成但尚未投产的变压器报装容量315千瓦时以上的工业项目,一律要求暂缓投产,电力部门要暂缓供电。二要强化能源合同管理。按照市场化运作的模式,引导支持企业、公共机构等用能单位与专业的节能服务公司签订能源管理合同,由其提供节能设计、改造和运行管理等服务,从而有效降低能耗、提高效益。特别是市的一些用电大户,完全可以通过这种途径实现节能增效。三要从严控制规模以上非电煤耗。对全市规上重点耗煤企业,根据应急预警方案实施停产限产措施,努力把耗煤量控制在上年度水平。四要加强统计管理。要加强统计工作,开展统计执法和税务稽查,把规下企业和个体工商户情况摸清摸实,促使规下企业转为规上企业,个体工商户转为法人企业。要加强对服务业产值的统计,把漏报的产值尽量报上来。

转变发展方式,

三)调结构促转型。调整产业结构。既是当前节能降耗的重要手段,更是着眼长远的治本之策。必须坚持扶优汰劣,着力推进产业转型提升。一要加快淘汰落后产能。根据省里和温州市下达的任务,抓紧制订淘汰落后产能具体实施方案,对小皮革加工、粘土砖瓦窑等落后产能,要综合运用经济、法律和行政的手段,强化联合执法,确保9月10日前完成淘汰任务。二要加快实施循环经济和清洁生产项目。制订完善相关扶持政策,支持企业实施一批节能技术改造重点项目,积极开发一批节能低碳产品,今年要建成节能增效示范项目15个,创建清洁生产企业20家。三要加快发展现代服务业。三产比重的提高对减少资源能源消耗的效果非常明显,据测算,每万元服务业增加值能耗不到二产的1/3用电量是工业的15%左右。必须把现代服务业作为优化产业结构和能源利用结构的战略抓手,加快生产业和生活业发展,努力提高服务业发展比重和水平,以产业结构的优化调整促进节能降耗。

三、责任要到位

涉及到方方面面,节能降耗是一项系统的工程。必须加强领导,形成工作合力,确保节能降耗各项措施落到实处。

和有序用电工作领导小组办公室合署办公,

一)加强组织领导。市里决定成立节能降耗工作领导小组办公室。抽调经贸、国税、地税等部门精干力量进行集中办公,及时分析研究节能降耗形势,掌握动态情况,切实加强对各地节能降耗工作的协调和指导。各乡镇(街道)要建立健全相应的领导小组,组成专门工作班子,进行集中办公,切实抓好辖区内的节能降耗工作。

专门召开会议,

二)落实工作责任。各地、各部门要认真贯彻落实这次会议部署。层层动员部署,层层落实工作责任。乡镇(街道)要负责所辖区域的节能降耗工作,会同有关部门成立有序用电指导组,每天对纳入有序用电范围的企业进行巡查,落实限电措施,并做好有序用电实施情况上报工作。经贸局作为节能降耗工作的主管部门,要加强节能降耗分析监测,切实履行好组织、协调、参谋、监督职能;同时要会同旅游局等部门,重点抓好公共机构和年耗能500吨标煤以上的商场、超市、宾馆等单位的用能监管,督促落实节能降耗措施。供电部门要发挥好“总开关”作用,强化电力需求监测管理,加强用电形势分析并及时提出具体实施方案,坚决执行好、落实好有序用电和停电措施。市政园林局要着重抓好大型公用设施和大型建筑物景观照明能耗,制止亮丽工程过度照明,特别是一些城市景观照明下半夜完全可以停掉。交通局要切实抓好交通运输技术改造提升,严格控制交通运输业用能增长过快势头。机关事务管理局要切实抓好机关办公场所能耗监管,实施用电定额管理,确保公共机构全年能耗下降5%以上。规划建设、工商、税务、公安等有关部门都要各司其职,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。

组织开展专项督查和明查暗访,

第7篇:节能降耗的重要性范文

1.工业经济发展影响能源消费强度发生变化工业经济的能源消费强度最高,但能源利用技术提高也最快,随着工业企业通过采用先进技术、改造落后生产工艺、淘汰落后产能,提高能源利用效率,能源消费强度也逐渐降低。我市能源加工转换效率由2008年的54.2%提高到2012年的75.2%,工业增加值能耗由2008年的5.21吨标准煤/万元降低到2012年的3.97吨标准煤/万元,表明我市规模以上工业随着能源利用效率提高,能源消费强度逐步降低。

2.工业经济发展引起能源消费弹性系数不断波动能源消费弹性系数是指能源消费增长速度与经济增长速度的比值,它从总体上反映能源消费总量增长与国民经济增长之间的相互关系。在工业化进程初期阶段,经济发展与消耗资源同时并存,特别是在工业化还未达到相当发达的程度时,工业经济的发展必须以消耗一定的资源作为代价,由于工业经济在国民经济中比重较大,影响能源消费弹性系数也会随之提高。从上表可以看出,我市能源消费弹性系数总体上小于1,但呈递增趋势。表明我市处在工业化初期,经济的发展对能源的依赖程度较高,随着经济的发展,能源消费弹性系数也随之提高。

二、工业经济发展中实现节能降耗的途径

实现节能降耗有两种途径,一是实现直接节能,从工业企业自身出发,引进先进技术和设备,通过技术创新、技术改造,降低单位产品能耗,来提高能源利用效率,使现有工业企业降低能源消耗,同时提升企业市场竞争力。二是实现结构节能,通过优化工业内部产业结构,降低高耗能行业比重,发展低能耗、高效益的产业,实现整体能耗降低,从长远发展考虑,还应该更多地从结构节能入手,通过调整产业结构,促进产业结构的优化升级,实现节能降耗。2008年-2012年5年时间,我市规模以上工业通过结构节能,累计实现的节能41.8万吨标准煤,只占全部节能量的34.6%,从长远发展目标来看,我市还应从调整工业产业结构入手,实现节能降耗。

三、工业经济发展与能源消费中应当引起关注的问题

1.能源消费结构不尽合理,煤炭类能源占主体我市规模以上工业企业能源消费构成较为简单,主要以煤炭类(原煤、洗精煤、焦炭等)、油类(汽油、柴油)、电力等为主,同时还有少部分煤气类(焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气)。以2012年为例,我市规模以上工业企业综合能源消费量为175.4万吨标准煤,其中,消费煤炭类能源折成标准煤130万吨(扣除加工转换用),占总量的74.1%,而消费电力折标准煤16.7吨,只占总量的9.5%,可见我市工业对煤炭类能源依赖性较为明显。大量直接消费煤炭,不仅造成能源利用效率低下,耗能较高,而且也对环境产生污染,应逐步提高我市能源消费中电力等清洁能源的消费比重。

2.高耗能行业经济偏重,能耗水平较高我市高耗能行业结构特征明显。从2012年数据来看,规模以上工业中重工业实现增加值31.1亿元,占全部比重70.5%,其中高能耗行业实现增加值22.1亿元,占重工业比重71.1%;高耗能行业综合能源消费量168.2万吨标准煤,占全部比重高达95.9%,由此可见,高耗能行业既是工业经济发展的中坚力量,也是带动能耗提高的主要因素,其健康发展是工业增长和节能降耗协调发展的主要因素。

3.新兴工业产业化规模比较小,对经济拉动作用薄弱按照省统计局工业处界定的新能源、新材料、节能环保、生物、新一代信息技术、高端装备制造六大新兴工业产业范畴,2012年,我市规上工业中新兴工业产业只涉及新能源、生物两个行业10户企业,共实现增加值2.2亿元,分别占规模以上工业企业比重9.2%和5%。新兴工业产业化规模小,对规模以上工业经济增长贡献比较低,对经济拉动作用薄弱。

四、促进经济与节能协调发展的建议

1.促进经济与节能降耗协调发展,实现“双赢”经济发展与节能降耗两者并不是对立的,而是相互促进的。由于我市工业中冶金、建材、电力等资源型高耗能行业能源消费比重过高,如果不改变这种结构,将会导致能源消费强度不断攀高,经济增长与节能降耗协调发展就难以实现。因此,必须加快发展能源消费强度较低的新型工业,以弥补高耗能工业结构过重的不足,实现经济增长与节能降耗的“双赢”。

2.完善节能降耗的相关政策措施首先,从长远角度来看,继续加大工业企业淘汰落后产能,同时对新建项目严把高耗能产业准入关,这样才能腾出节能降耗的环境空间。其次,要抓住当前国家加大对节能减排扶持力度的有利时机,完善配套政策措施,加大节能资金投入,提高企业节能技改积极性。第三,应在相关政策上体现出对低耗能新兴行业给予更多的优惠政策支持。

第8篇:节能降耗的重要性范文

【关键词】水利水电工程;节能降耗;经济效益

经济的快速发展导致能源供需矛盾不断加重,我国经济发展已经将可持续发展和绿色经济概念作为主导。水利水电行业作为现代能源主导,应该积极转变观念,在节能降耗方面增加投入,确保能源的合理有效利用。

1水电工程节能降耗现状分析

自DL/T5020-2007《水电工程可行性研究报告编制规程节能降耗分析篇》等相关规范颁布实施,水利水电工程节能降耗的研究被要求单独列为篇章,但是起步要比其他行业晚,值得引起广泛重视。水利水电施工通常需要历经数年乃至数十年的时间。水利水电工程的能耗,主要表现在施工期和运行期两个阶段。施工期间的能耗主要包含了施工生产过程、辅助施工生产系统、施工营地以及生产性建筑等方面的能耗。不同的施工阶段,因为项目不同,投入的设备有所差异,其能源消耗的种类也会有所不同。另外,为了满足施工需求,还需要做好施工设施、水、电等供应系统、施工期生活设施等配套工作,这样的系统运行以及设施都会使水利水电工程的能耗处于一个动态值。在运行期间,水电站的能耗则包含了生产性建筑、生产辅助系统、生活与办公等方面。目前,水电行业关于节能降耗研究的书籍很少,可供参考的资料相对缺乏。无论是施工期间还是运行期间,对于能耗量以及能耗质量的计算方法都处于一个初期的研究阶段。从各个科研院所针对节能降耗的研究情况来看,其能耗的统计值还存在很大的差异,这主要是因为对于指标和能耗量计算规范还有所欠缺,很难将计算的方法和取值完全统一。另外,在计算能耗值之后,对于应用是否达到节能的评估还较为模糊,没有形成相对应的评估计算方法。总体来说,就是基础性的工作与相关标准还无法完全落实。所以,现阶段收集单位工程量能耗指标、主要设备能耗指标,提供相对应的计算方法,提出有效的节能措施,就成为现阶段重点研究的问题[1]。

2水利水电工程节能降耗策略

2.1项目概况

某四级水电站,属于七级的水能规划,其本身属于四级水电站,是为了发电而存在,总体的装机达到2.0万kW的电站容量,平均发电量达到0.78亿kW•h。

2.2工程特性

该水电站所处位置交通非常方便,能满足工程的施工以及后续运行的实际要求。该工程主要包括引水渠、压力管道、前池、升压站。各个施工区域分布较为广泛,彼此的间隔也较宽,所以干扰非常小。施工进度:第一年开始准备工程,主要是混凝土拌合站以及砂石料场的修建。从第一年的4月份开始到第二年的3月份,开展主体工程施工。

2.3能耗的分析与计算

2.3.1施工期间在整个施工过程中,施工设备和工程设施的能耗是水电站最主要的能源消耗。其总能耗量如下:油1680t,其中,工厂设施用油212.9t,施工设备用油1167.1t;电395.6万kW•h。施工设备耗电240.6万kW•h,综合加工系统和机械修配耗电17万kW•h,供水系统耗电14万kW•h,生活福利设施耗电60万kW•h,生产性建筑耗电75万kW•h。2.3.2运行期间运行过程中,耗电设备主要是消耗油、气、水的电动机,其中又以照明系统、通风空调设备以及给排水的电动机为主。其中,总年用电量达到5.68万kW•h;电站照明系统30.71万kW•h;给排水系统0.4万kW•h;通风空调系统28.52万kW•h。对于其他的通信设备或者是二次设备而言,因为本身的用电量很少,所以不做考虑。在实际的运行环节之中,生产所消耗的总体年用电量达到65.31万kW•h[2]。平均每一年,水电站发电量为0.78亿kW•h,运行期间的消耗量占据0.84%。在通过分析和计算之后,与已经建成的水电站工程相比较,其总能耗控制依旧存在一定的提升空间。

2.4工程节能降耗

2.4.1项目工程设计考虑到该水电站的地理位置、水温信息以及施工条件等诸多情况,在施工的整体布置以及后续的规划设计当中,方方面面都应该展现出节能的意识。如在机械组合配置、土方的回填与开挖、混凝土浇筑等过程中,都需要与工程的实际特点相互结合起来,这样才可以满足工程节能降耗的设计要求。2.4.2施工期节能按照施工期间的能耗分析与计算,就可以找出能耗大的机械设备和施工环节,在工程以及后续的施工当中,就需要做好相应的施工技术改进,做好设备选型的优化处理,以降低项目的总能耗[3]。(1)设备选型以及施工技术的选择。一般来说,施工技术直接决定了所使用的施工机械设备,只有做好施工机械设备的合理选择,才能够提升整体的施工效率,这同时也是节能降耗的重要着力点。在选择施工机械时,需要考虑到施工强度、工程特点以及具体施工方法等,从而在满足工程质量与进度要求的同时,降低能耗。对于主要施工设备选型。(2)施工辅助生产系统及营地节能。开展主体工程的施工,需要工程营地以及施工辅助系统的支撑。在施工期间,其消耗的能耗占30%~40%,甚至有可能更多。通过一系列的有效措施,可以降低其能源的消耗,满足能耗效益达标的要求,并且在实际操作当中也很容易将其实现。在具体的研究中,结合供电系统、砂石加工系统、混凝土生产系统等对象,再结合工程实际情况,就可以将节能措施一一罗列出来,具体如表2。

2.5节能降耗效益分析

(1)替代了火电的节煤效益。等待该工程建成之后,在对电力系统符合的特性以及电源的组成进行分析之后,就可以开展综合性的分析与计算。等待实际投入到运行后,替代火电装机容量可以达到2.0万kW。正常运行下,替代火电电量0.78亿kW•h。根据404g/kW•h的标准煤耗用量来进行计算,在运行1年之后,可以达到1.94万t的煤量节约[4]。(2)符合温室气体减排以及其余污染物减少的效益要求。考虑到本身属于引水发电,所以电站CO2和SO2的排放量为零。每一年替代火电所节约的CO2排放量为5.08万t,节约SO2排放量为165t。

3结论

一直以来,水利水电工程节能降耗都是必要的,同时也是紧迫要求之一。本文通过某一个具体水电站的能耗的分析与计算,从而得出相对应的节能降耗措施,最后通过经济效益的分析来确定节能降耗的有效性,能够让水电站获取更高的能源利用效益。

参考文献

[1]罗荣,黄建文,卢大林.基于FANP的水利水电工程节能降耗评价[J].人民黄河,2013,(03):90-92.

[2]袁聪.水利水电工程电气节能探讨[J].科技与企业,2016,(09):105.

[3]施炳利.水利工程建设节能降耗的意义和途径[J].河北水利,2014,(02):30-31.

第9篇:节能降耗的重要性范文

一、深刻认识贯彻实施《条例》的重大意义,增强做好节能降耗工作的责任感和紧迫感

党中央、国务院十分重视节能工作。国家“十一五”规划纲要把单位GDP能耗降低20%作为“十一五”约束性指标;今年8月,国务院做出《关于加强节能工作的决定》,节能降耗已成为全国经济和社会发展的重大任务。《条例》的颁布实施,对于我们进一步做好节能工作、加快建设节约型社会、推动可持续发展,具有十分重要的意义。

(一)认真贯彻落实《条例》,是推动全市经济社会持续健康发展的迫切需要和必然要求。目前,我市经济社会发展已步入了新的阶段,但是,经济结构不合理,增长方式粗放等问题依然突出。随着全市经济规模的进一步扩大,工业化进程和居民消费结构升级加快,能源需求必然持续增长,能源消耗过快的问题,将成为影响全市经济社会持续健康发展、建设全面小康咸阳的瓶颈因素,节能降耗任务艰巨。全市各级各部门要站在全局和战略的高度,充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性,树立强烈的忧患意识和危机意识,切实做好节能降耗工作。这也是全面落实科学发展观的具体体现。

(二)贯彻落实《条例》,是完成全市节能降耗目标的重要保障。我市煤炭、地热、电力等能源比较丰富,能源价格相对较低,许多高耗能企业节能意识比较淡薄,能源浪费现象比较严重。2005年,我市万元GDP能源消耗1.38吨标准煤,虽较“十五”前期有较大幅度的降低,比全省平均水平1.48吨标准煤低0.10吨,但比全国平均水平1.22吨标准煤高出0.16吨,与发达地区相比有较大差距。“十一五”期间,我市要完成节能20%的目标,任务十分艰巨。因此,必须认真学习贯彻落实《条例》,动员全社会力量共同努力,把节能降耗工作抓实抓好,确保实现我市“十一五”节能降耗目标。

二、着眼全局,依法抓好节能降耗重点工作

“十一五”时期,我市节能降耗工作必须重点抓好以下几个方面的工作:

(一)着力抓好重点领域节能工作。一是抓好重点用能企业。全市确定的17户重点用能企业耗能量占规模以上工业企业耗能量的70%,占全市总耗能量的43%,要将这些企业作为节能管理的重点,采取有效措施,促进节能降耗。二是抓好水泥、化工、电力等重点耗能行业,制定消耗限额,加强节能考核,对超限额的企业,加大处罚力度。三是抓好能源生产企业的节能工作。煤炭开采要按照矿井设计要求,合理组织生产,达到国家规定的回采率;地热开发要采用先进的技术,加强作业管理,不断提高利用率。同时,要认真抓好节能技术改造和创新,提高节能技术水平,推广应用节能新技术、新工艺、新设备,确保节能工作取得实效。

(二)严格项目节能审查。在项目审批中,严格执行国家《产业结构调整指导目录》及相关产业政策,大力鼓励支持能源消耗少、环境污染小的高新技术产业和服务业发展。淘汰一批高耗能、高污染、不符合安全生产条件的落后生产能力。加大对各类投资项目节能审查力度,对报告中缺少节能专题的项目不予受理,对于达不到国家合理用能标准和节能设计规范要求的项目不予审批核准。对已建成项目用能超标的,不予验收投产。

(三)大力发展循环经济。一是推进清洁生产,加快彬长矿区煤层气的开发和利用,发展煤矸石发电。二是抓好水电开发。充分利用泾河水力资源,投资3.33亿元,加快年清洁发电1.84亿千瓦时的泾阳文泾水电站建设。三是大力发展地热产业。积极筹划地热发电、供热、养殖综合开发,申报国家地热综合开发利用示范区。四是加强农业秸秆和农村人畜废物综合利用。抓紧实施2×2.5万千瓦乾县秸秆发电项目,新建农村沼气池6000口。

(四)加快新型高效能源项目建设。实施煤炭向电力、煤向载能工业品转换是“十一五”期间彬长矿区发展的重点。近期要重点抓紧大唐彬长发电厂一期4×60万千瓦风冷临界机组项目、大唐渭河发电厂2×30万千瓦热电机组改造等项目,关闭低效小火电和燃煤小锅炉,促进我市能源结构优化升级。

三、强化措施,完善节能降耗工作推进机制

(一)以编制节能降耗专项规划为切入点,加强对节能工作的指导和协调。要根据《条例》精神,修改完善全市“十一五”节能降耗专项规划,抓紧编制节能降耗中长期专项规划,进一步明确政策导向和总体工作思路,有计划、有步骤、分阶段地推进我市节能工作,力争在重点企业、重点领域、重点地区实现突破。

(二)以制定配套政策措施为切入点,促进对节能降耗的监管。要围绕贯彻落实《条例》,制定配套政策措施,对电力、石化、建材、造纸等高耗能行业制定强制性的能耗限额标准,建立和完善主要用能设备能效标准,依据标准制定淘汰落后工艺、产品目录。加强能源利用监察工作,提高执法监督能力。

(三)以实施重大节能工程为切入点,不断提高全市节能降耗工作总体水平。加快我市热电联产技改项目规划编制工作,组织实施节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、能源利用监察测能力建设等重大节能工程。全面落实国家资源综合利用的税收优惠政策,抓紧研究制定促进节能的鼓励政策。

(四)以建立考核评估体系为切入点,落实节能目标责任制。建立GDP能耗指标公报制度,将GDP能耗指标纳入各县市区和市级有关部门目标责任制考核体系,作为经济社会发展综合评价的重要指标进行考核。完善我市能源消耗统计制度,建立能源消耗基础数据库,定期向社会公布我市能源消耗状况以及重点耗能企业情况,促进落实节能降耗目标任务。