餐厨垃圾处理的必要性精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的餐厨垃圾处理的必要性主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

［关键词］ 宁波模式 餐厨垃圾 未来

一、餐厨垃圾：废物与资源的双重特性

餐厨垃圾，是指人们在生活消费过程中形成的生活废弃物。因其有机物、水分含量丰富，极易发生腐烂，其性状和气味都会对环境卫生造成恶劣的影响，且容易滋长病原微生物、霉菌毒素等有害物质。用未经处理的餐厨垃圾喂养家畜，容易导致疾病的传播；食用餐厨垃圾中的“地沟油”，将对人体健康造成极大的危害。然而，因餐厨垃圾主要成分是油脂和蛋白质，其又具有资源的特性。正如国家发改委环资司副司长何炳光所言：餐厨垃圾是“放错了地方的资源”。合理处置餐厨垃圾不仅可以降低垃圾处理成本、避免环境污染，还可以实现餐厨垃圾资源化的循环利用，为社会创造价值，而且可以保障消费者的饮食安全。这有利于促进生态文明城市的建设，循环经济的发展，以及社会的繁荣和谐。

二、餐厨垃圾处置之“宁波模式”

经过相关部门几年来的努力，宁波市已形成了以政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、社会参与、市场化运作为特色的餐厨垃圾处置之“宁波模式”。

1.宁波市处理餐厨垃圾的现状

宁波市早在2006年就出台了《宁波市餐厨垃圾管理办法》，要求餐厨垃圾产生单位必须将日常的餐厨垃圾交由统一的垃圾车进行收运，对不执行的单位予以严厉处罚。收运工作由各区环卫部门负责组织，具体的收运工作则通过招标委托4家中标企业负责。收运的餐厨垃圾由取得资格许可的企业进行无害化处理，其中厨余垃圾由宁波开诚生态技术有限公司处理，废弃食用油脂（“地沟油”）由宁波绿环化工有限公司等3家企业处理。

截至2010年6月底，宁波市已与2400多家餐厨垃圾产生单位签订了收运合同，签约率为80%；餐厨垃圾日均收运174吨，占预计产生量的87%。自《办法》正式实施到2010年6月底以来，宁波市累计收运餐厨垃圾14万吨，制成饲料原料7600吨，不饱和剂2600多吨，沼气18万方。

在法律法规、管理措施，以及社会监督的作用下，宁波市的餐厨垃圾得到了有效处置，餐饮企业使用“地沟油”的现象并不严重。但正如宁波市食品药品监督管理局陈建荣处长所言：“这不能排除一些小型餐馆仍然存在使用‘地沟油’的现象。”2010年5月，宁大北区“好必来”快餐店的“地沟油”事件，反映出宁波市在餐厨垃圾管理的全面性上存在着漏洞。宁波市各学校、居民区周边小餐饮店、“流动餐饮车”的餐厨垃圾并没有引起政府相关部门足够的重视。

调查显示，宁波市普通居民，包括大学生在内，并不了解宁波市出台的一系列处置餐厨垃圾，包括“地沟油”在内的法规和措施，对餐厨垃圾有着片面的认识。而宁波市也未对出台的法规和措施进行广泛深入地宣传，没有及时有效地消除“地沟油”事件所带来的负面影响。

2.宁波市处理餐厨垃圾的措施

（1）立法明责，夯实基础

宁波市于2004年底开始立法调研，于2006年8月28日以政府令正式颁布《宁波市餐厨垃圾管理办法》，为餐厨垃圾的治理提供了法律保障。

为确保《办法》的顺利实施，宁波市各相关部门依照联合下发的《关于开展餐厨垃圾专项整治的通告》，明确各自的职责，严厉打击乱排乱放餐厨垃圾，非法收集提炼使用“地沟油”等违法犯罪行为，切实保障消费者的饮食安全，维护社会的安定秩序。

（2）规范措施，严管严罚

①制订收集容器规范：餐厨垃圾产生单位应当设置符合标准的容器，用于存放餐厨垃圾，设置油水分离器等污染防治设施，用于收集废弃食用油脂。②明确收运处理要求：餐厨垃圾应当由统一的垃圾车实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。③建立自行收运备案制度：符合要求的餐厨垃圾产生单位可以自行收运餐厨垃圾，并建立运输记录台帐，及时记录餐厨垃圾的数量、处理单位情况。 ④建立记录台帐制度：餐厨垃圾处理单位应当每季度向所在区的市容环境卫生行政主管部门报告上季度处理的餐厨垃圾来源、数量等情况。 ⑤坚持公开透明原则：市城管局应当定期向社会公布餐厨垃圾的处理情况，对餐厨垃圾产生、收运、处理单位违反规定的情况予以通报。⑥建立投诉举报制度：市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当接受公众对餐厨垃圾产生、收运、处理活动的投诉和举报。⑦规范处罚措施：针对将废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用或作为食用油销售的行为，应当由相关部门责令限期改正，并罚款。

（3）资源利用，开拓市场

宁波市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。目前，宁波市形成了餐厨垃圾由4家企业收运。厨余垃圾由宁波开诚生态技术有限公司处理，废弃食用油脂由3家企业处理的格局。

企业也积极研发先进技术，开拓培育市场。如宁波开诚生态技术有限公司研发的处理工艺和设备，宁波丽景环保科技有限公司研发的LJC 餐饮含油污水处理技术，实现了餐厨垃圾资源化循环利用。宁波市市容环境卫生管理处的工作人员乐观地指出,虽然目前这些企业只是处于略有盈利的状态，但就未来而言，他们的市场前景是光明的。

（4）加强宣传，服务社会

宁波市通过利用媒体跟踪报道、广场宣传活动、上门宣传讲解、电子滚动广告，邀请餐厨垃圾生产单位代表参加座谈会，对餐厨垃圾的处置开展全方位、多渠道的宣传[2]，提高了市民和餐厨垃圾生产单位的认识度和参与度，为餐厨垃圾规范化管理营造了良好的氛围。

对消费者，宁波市消保委施民伟秘书长指出：“如果‘地沟油’对消费者身心健康造成了损害，消保委将不遗余力地帮助消费者维护自身的合法权益。”，切实做好维权服务。

三、展望餐厨垃圾处置的未来

1.发扬节俭美德，减量产生源头

节俭是中华民族的传统美德，政府应该倡导节俭的饮食习惯，从源头上遏制餐厨垃圾的产生量，这才是妥善处置餐厨垃圾的根本。政府必须以身作则，减少“三公支出”，积极发扬节俭的传统美德。

由于社保体系发展的滞后，我国城市流浪者的数量在不断增长。因此，建议政府可以学习美国，制定食物捐助法, 要求餐饮企业负责一定量的食物捐助，鼓励个人将可食用的多余食物捐到指定场所, 以供给无家可归的城市流浪者，这样也可以从源头上减少餐厨垃圾的产生量。

2.增设专业垃圾桶，扩大打击覆盖面

政府不仅应该提供专业的垃圾桶给餐饮企业，对于居民日常生活产生的食物残渣和废弃食用油也要用不同标志的垃圾桶分别收集，并将其统一编号，使餐厨垃圾从产生、收运、处置都严格记录在案，从而监督各环节的行为。

在某些地区，比如城乡结合部，一些无证经营的小餐饮店、小食品加工店、小副食品店，特别是腌卤熟食店、火锅店、小餐馆、街头餐饮摊点都是餐厨垃圾不可忽视的产生主体。政府应该扩大打击的覆盖面，加强对城乡结合部、学校周边、居民区等“盲点”的整治力度。

3.加强社会责任营销，完善企业考评制度

根据调查显示，宁波市普通居民，包括大学生在内，普遍认为政府部门监管不力和企业道德缺失是“地沟油”等食品安全问题产生的最重要原因。因此，政府在加大自身监管力度的同时，必须强化行业管理，引导餐饮企业诚信经营，监督餐饮企业树立社会责任营销的意识。比如，鼓励顾客查看餐馆的油品购销台账，餐馆若不能向顾客提供台账记录，顾客可以拒绝买单，并向商贸主管部门投诉。

政府可以通过制订相关政策，将餐饮企业如实申报餐厨垃圾产生量,对餐厨垃圾规范分类等行为纳入考评范围。比如，对于企业鼓励顾客吃完、打包, 通过社会活动向公众倡导节约意识的行为,政府应予以奖励。

4.加大扶持力度，引入竞争机制

由于餐厨垃圾回收利用的低经济效益性，并没有很多的企业参与到餐厨垃圾资源化回收利用的项目中来。为了激发私人投资的热情，政府应该继续完善价格激励机制，给予餐厨垃圾处理企业更多的资金补助和政策扶持。

现阶段餐厨垃圾处置基本都由政府统一主导价格。一方面，政府需要对餐厨垃圾的治理进行监督管理，另一方面，餐厨垃圾的市场竞争机制尚未形成，市场上只有几家政府授权的企业，难以透过竞争高效的处置餐厨垃圾。因此,政府应该鼓励不同的企业采取不同的措施处置餐厨垃圾, 通过有序竞争实现资源的优化配置。

参考文献：

[1] CD璐璐,等.餐厨垃圾[EB/OL]. baike.省略/view/3295937.htm

[2]开拓创新 着力打造餐厨垃圾处置宁波模式

[3]宁波市餐厨垃圾管理办法

[4]王璐.宁波餐饮含油污水处理有高招[N].中国环境报,2010-10-01(6)

[5]张 芳,李天德.基于循环经济的城市餐厨垃圾资源化管理研究[J].求索，2008(10)

第2篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

>> 论我国公司治理法律制度的完善 完善我国金融机构内部治理法律制度体系的措施 论我国外汇储备管理法律制度的完善 我国公司治理法律制度的完善 我国海上放射性废物管理法律制度的完善 论我国环境税法律制度的完善 论我国农民工养老保险法律制度的完善 论我国社会保障法律制度的存在问题和完善 试论我国物流法律制度的现状与完善 论我国证券监管法律制度的完善 论我国环境法律制度的缺陷与完善 论我国知识产权法律制度的完善 论我国农村金融监管法律制度的完善 论我国金融监管法律制度的完善 论我国的创业板市场监管法律制度完善 论我国贷款损失税收法律制度的完善 论我国农业国内支持法律制度的完善与重构 试论我国生态补偿法律制度的现状及完善 论我国保税港区法律制度的构建和完善 论我国能源生态补偿法律制度的完善 常见问题解答 当前所在位置：.餐厨垃圾有机质含量高，极易腐败发酸发臭、滋生有害生物，若收集转运过程中发生泄漏则会污染空气、土壤及水源，严重干扰人们的正常生活，餐饮行业产生的餐厨垃圾可能含有各种病菌，未经处理直接用以喂养畜禽，通过畜禽体内毒素、有害物质的积累会对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉传染。

1.3 处理不彻底，经济性差

目前国内外餐厨垃圾处理技术，按照处理媒介可以分为非生物处理和生物处理技术两大类。非生物处理技术主要是指传统垃圾处理方式，如焚烧、填埋，此外还有新兴的脱水饲料化、真空油炸饲料化、机械破碎等；而生物处理技术主要包括厌氧消化及好氧堆肥等。少数大中城市在餐厨垃圾资源化上先行一步，扶助生物技术企业，利用新兴的生物科技来处理餐厨垃圾。此处所指的新兴生物技术主要是指厌氧消化、好氧堆肥、厌氧发酵、蛋白饲料等方法。目前大部分餐厨垃圾处理技术经济价值并不高，如杭州从餐厨垃圾中提炼工业用油和制成饲料蛋白粉，处理成本在165元/吨，而每吨餐厨垃圾大约能从生产工业用油和蛋白粉上回收50～60元。中国生物能源网.[EB/OL].（2007-12-13）[2016-04-14].http：/ //web/application /200712 /application_20071213094546_156325.shtml.而且，大部分餐厨垃圾处理企业对餐厨垃圾处理并不彻底，通常将餐厨垃圾液体部分留给城市污水处理系统处理，而其中的高盐分不利于微生物生长、易于腐蚀设备，加重了污水处理系统的负担。

2 我国餐厨垃圾治理法律制度存在的问题

2.1 餐厨垃圾分类回收制度不完善

餐厨垃圾分类回收是实现餐厨垃圾资源化的前提，餐厨垃圾可以分为废弃油脂和厨余垃圾，二者在源头、成分、处置方式上存在明显差别，所以对餐厨垃圾分类回收十分必要。由于我国尚未建立一个完整的餐厨垃圾管理体系，餐厨垃圾分类回收面临很多障碍，我国在《固体废弃物污染防治法》和《城市餐厨垃圾处理及防治环境污染管理办法》中都提到要求垃圾分类的问题，但都过于原则化，可操作性差。对于餐厨垃圾分类回收的实施细则还比较少。另外，餐厨垃圾分类的奖惩规定上还存在不足。国外对积极将餐厨垃圾分类的个人及单位实行奖励制度，而对没有将餐厨垃圾分类的单位或个人实行严厉的惩罚制度，在有些国家如果餐饮单位将餐厨垃圾私自卖给不具有回收餐厨垃圾资格的企业，一旦发现，就会面临停业的惩罚。而在我国尚未形成这种鲜明的奖惩力度，这也是餐厨垃圾难以实现分类回收的原因之一。例如《上海市餐厨垃圾处理管理办法》规定：将餐厨垃圾与其他非餐厨垃圾分开收集，要将厨余垃圾与废弃食用油脂分别单独收集。但对于做到分类收集好的单位或者是未做到分类回收的单位没有做出具体奖励或者惩罚的规定。发达国家的餐饮企业由于惧怕停业的惩罚手段，会自觉地将餐厨垃圾交给政府批准的餐厨垃圾回收公司，而在中国对私自卖出餐厨垃圾的行为惩罚较轻，而且餐饮企业可以获得可观利益，受利益的驱使，使得餐厨垃圾落入不法商贩手中，导致一些餐厨垃圾处理厂因无法收集到餐厨垃圾而面临停业状态。

2.2 回收收费制度与市场运作相背离

餐厨垃圾收费制度是指餐厨垃圾产生单位的餐厨垃圾的利用价值归属问题。此时如果逻辑上承认餐厨垃圾的利用价值，那么收运单位或者处置单位应当向产生单位付费。但是，若将餐厨垃圾直接归为生活垃圾范畴，那么产生单位不但得不到补偿，而且还应当缴纳餐厨垃圾处置费。目前，我国现有的各地立法均采取餐厨垃圾无价值即产生单位应当缴纳餐厨垃圾处置费的管理模式。即使有具体管理条例，例如，《上海市餐厨垃圾处理管理办法》规定餐厨垃圾产生单位应当按照餐厨垃圾的种类、数量向环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处置费，具体的缴费标准由市价格主管部门同市容环卫部门制定。但规定过于粗糙，可操作性低。由此该模式完全背离餐厨垃圾的特征，使得餐厨垃圾管理陷入一个百害而无一利的恶性循环。这种行为会造成两种严重后果：一是投巨资建成的处置单位会因为收集规模过小而无法产生盈利，甚至亏损，这无疑会造成设备的虚置和财产的浪费。

2.3 污染风险防范制度缺失

近些年经常发生的垃圾围城报道表明我国因城市垃圾造成的环境风险及其事故趋于频繁，其中餐厨垃圾污染的突发事件频繁发生，由于环境风险具有不确定性、复杂性和综合性，对其的评估、预测和防范需要较高的技术含量，特别是餐厨垃圾处理方面的技术性要求更高。所以我国现行的环境风险制度相关的法律中，仅仅提到了环境影响评价制度、环境事故应急制度和环境监测制度等法律制度体现出了环境风险防范，但是这些制度中缺少面对餐厨垃圾污染时具体的权利和义务的内容，而且在执法实践中有效性不足，缺乏相关责任认定方面的具体规定。牛雪超.我国城市垃圾治理制度研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2016.因此在餐厨垃圾危险出现后的责任承担不明确。目前我国还没有对环境风险的管理进行具体规定的法律规章，更不用说有P城市垃圾收集、运输、处理等全过程中涉及的法律规章，没有达到法律规范化、程序化和制度化的程度。

3 我国餐厨垃圾治理法律制度的完善

3.1 健全餐厨垃圾分类回收制度

餐厨垃圾分类回收制度是实现餐厨垃圾资源化的准备工作，垃圾分类回收能够更好地实现餐厨垃圾的再利用，减少资源的浪费。目前，随着餐厨垃圾日益增多、公民环保意识淡薄以及政府部门重视程度不够，导致餐厨垃圾给城市带来严重的环境污染和生态破坏。由于厨余垃圾与废弃食用油脂在性质、再利用的用途上有明显区别。厨余垃圾多用作有机肥料；废弃食用油脂则多用作生物燃料。为实现二者资源化的利用，应对二者的分类做出具体界定，并且应该详细规定用于二者的垃圾袋、垃圾桶及回收工具。还应制定具体的奖励和惩罚措施，可以建立有奖举报制度来加强对分类投放行为的监督。

3.2 健全餐厨垃圾回收收费制度

完善餐厨垃圾回收收费制度可以对餐厨垃圾造成的城市环境污染进行有效防治，可以对餐厨垃圾的产生量进行有力的削减。基于我国地方政府对餐厨垃圾管理中收费制度的规定过于抽象，为有效回收餐厨垃圾首先应合理调整收费标准。北京、上海、宁波、兰州等城市对餐厨垃圾收费的做出了明确具体规定，例如宁波市规定餐厨垃圾收费标准是每桶每次5元，北京市规定餐厨垃圾处理费用是每吨90元。但目前仍有许多城市未实行餐厨垃圾收费制度，这无疑会助长餐厨垃圾的产生量。建议首先依据当地的经济发展水平、财政收支情况，举行关于餐厨垃圾收费的价格听证会，听证会应该邀请市民代表、政府官员、新闻媒体等参加，保证听证会的公开、公正、透明，通过积极采纳各方意见，根据本地情况制定餐厨垃圾收费标准。对于已经明确颁布实行餐厨垃圾收费的城市，在制度上还需进一步完善。其次扩大缴费主体的范围，除对餐饮企业和各单位收费外，对居民日常生活产生的餐厨垃圾也纳入缴费范围。最后在制度的保障下还应建立奖惩机制，对于按时交费的单位或个人，可以给予一定的减免，对于不按时缴费的单位，可给予登报、停业等惩罚方式，从而保障餐厨垃圾分类回收的效果。

第3篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

关键词：餐厨垃圾；循环经济；逆向物流；乌鲁木齐市

中图分类号：X799.3 文献标识码:A 文章编号：（甘）LK000067（2016）01-44-47-04

1引言

［1~2］随着人民生活水平的不断提高和餐饮行业的迅猛发展，目前乌鲁木齐市餐厨垃圾产生量呈正相关的增长趋势。餐厨垃圾的主要成份是蛋白质、粗纤维等有机化合物，且其含水率约为79%，如果不加以及时有效的处理则容易滋生细菌。由于餐厨垃圾利用处置不当会给环境带来巨大的危害。同时餐厨垃圾含有的有机物成分，经过分拣、加工以及相应的技术处理后可作为蛋白质饲料，提取生物柴油和制作沼气，具有较高的循环利用价值。设计出关于乌市餐厨垃圾循环经济体制下的逆向物流系统对保障人民健康，提高社会的环境卫生水平，以及对可再生资源充分利用，对促进循环经济的发展具有较大的应用价值和现实意义。物流在现代经济中占有举足轻重的地位。逆向物流则是与废弃物进行再制造、再使用或再循环(即循环经济的3R原则)以废物回收再利用为主要标志的循环经济，高效的逆向物流管理运作是实现循环经济模式的必要条件。逆向物流的存在取代了传统物料的单向运作模式，有利于减少环境污染，减少资源浪费，产生巨大的社会效益和经济效益。建立基于循环经济理论的物质逆向流动体系，是实现循环经济的必然要求，逆向物流系统运作的好坏将对循环经济的有效运行产生直接的影响。因此，逆向物流是发展循环经济的关键环节，具有重要的现实意义。

2乌鲁木齐市餐厨垃圾管理现状及现有流通渠道分析[4~5]

2.1乌鲁木齐市餐厨垃圾管理现状

餐厨垃圾处置工作在乌鲁木齐市起步较早，早在2005-6-6乌市就餐厨垃圾综合处理项目建成投产，采用高温消毒饲料化工艺，将餐厨垃圾分拣、灭菌后，进行脱水、脱脂、烘干、粉碎，最终制成蛋白质饲料。生产规模为日处置餐厨垃圾50t，年处理餐厨垃圾为15000t。但是基于乌鲁木齐市人口与消费的不断提高，日处理50t的餐厨垃圾规模已远远不能满足所产生量的需要，另外，如果将餐厨垃圾直接作为饲料喂养牲畜非常容易导致安全问题，危害消费者的健康，国家已禁止餐厨垃圾饲料化落后技术的使用。因此，乌鲁木齐市相关部门开始引进新的处理技术并积极扩大餐厨垃圾处理厂的规模。《乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称《办法》）于2007-12-1正式颁布实施，并在2010年3月对《办法》进行了修订，其中均明确了“餐厨垃圾产生单位应当按照餐厨垃圾种类、数量，向市政市容行政主管部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费”，这标志着依法管理的措施已经覆盖了乌鲁木齐市餐厨垃圾处理市场。我市于2011年12月被确定为餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，并投资2.89亿元用于餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，此项目主要建设餐厨废弃物综合处理厂、收运设施等。项目实施后，计划从源头上杜绝将“地沟油”加工成“泔水油”的不法行为，同时避免了将餐厨垃圾直接作为动物饲料进入食物链，也有效地解决了餐厨垃圾跟生活垃圾混杂直接排放到自然界或通过市政环卫的餐厨垃圾回收处理系统进行焚烧或填埋而造成环境污染和资源浪费的问题。该项目新厂位于西山大浦沟循环经济产业园区，占地面积约5.92万m2。采用复合微生物高温好氧发酵技术，项目估算投资为3.29亿元，计划分为三期建设，一期工程每天处理餐厨垃圾100t，二期、三期日处理量均为200t。其中，一期项目已经建成并投入使用，该处理厂主要收集天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新区（新市区）、米东区餐厨废弃物，实行日产日清的收运方式，对全市签约餐饮企业进行全天候、全覆盖收运。日生产生化腐植酸50t，BGB微生物菌剂4.4t，能够用于饲料生产等方面。

2.2乌鲁木齐市餐厨垃圾现有物流渠道与方式

结合上述乌市餐厨垃圾的管理情况及现有市场状况分析，乌市餐厨垃圾物流渠道目前主要有以下四种方式（如图1）。第一种方式是居民和餐厅自己直接排放，将消费过程中产生的餐厨废弃物直接排放到自然界，大部分废弃物运送到垃圾场掩埋或焚烧掉，虽然这种流通模式的物流费用少且简单可操作，节约了餐厨垃圾物流的内部成本，但是却极大地增加了社会承担的外部成本，这种流通方式不仅造成了资源的极大浪费，还致使生态环境遭受了严重的破坏，更因此产生了一系列的社会问题。第二种方式是有需要的个体商贩直接去餐厅回收餐厨垃圾。个体商贩回收后的餐厨垃圾其去向主要有两种，一种是流向为直接用餐厨垃圾养猪的养猪户，由于餐厨垃圾不能放置时间较长，否则产生有毒物质，加之垃圾本身所携带的病菌，如用这类餐厨垃圾喂养生猪，所喂养的生猪则体内往往含有病原体。另一种是流向利用餐厨垃圾提炼“泔水油”的小作坊，这些不法商贩出于利益驱使，直接将携带了大量有害成分的“泔水油”流入市场，给人民群众的身体健康造成很大危害和隐患。第三种方式是市政环卫的餐厨垃圾回收系统，市政环卫的餐厨垃圾回收系统将餐厨垃圾集中回收，再运送到乌鲁木齐市大浦沟餐厨废弃物综合处理中心，利用微生物发酵工艺，产出肥料产品。但与此同时大量的餐厨垃圾会对附近小区人民的生活环境造成许多不利影响，根据新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心有关数据表明，按照日处理500t餐厨垃圾计算，餐厨垃圾处理过程中会产生垃圾渗沥水65t/d，车辆冲洗产生废水25t/d，废水中的主要污染物有悬浮物、化学需氧量、生物需氧量、氨氮和动植物油。餐厨垃圾处理过程中会产生大量的固体废物，包括从原有餐厨垃圾中分选出的塑料、纸屑、沙石等和污水处理系统产生的污泥等。第四种方式是再制品生产商的自营回收系统，采用混合收集和运输方式，将餐厨垃圾从各个餐饮单位或居民小区运送到垃圾处理中心，其垃圾收集、清运系统设施较落后，覆盖率较低，设备超负荷运行，老化漏损现象严重，见图1。

2.3当前乌市餐饮业废弃物物流存在的问题

在开展餐厨垃圾资源化的这几年，乌鲁木齐市餐厨垃圾的回收途径和处理技术体系取得了相应的进展，但目前乌市餐厨垃圾的回收还存在以下几方面的不足：2.3.1资源回收率低目前乌鲁木齐市的多家餐饮单位中，与乌鲁木齐市城市废弃物管理中心签订回收协议的只占了很小的一部分，而在市区的其它大部分餐饮单位的餐厨垃圾没有得到相应的处理。很多餐饮单位没有意识到餐厨垃圾的资源性，认为垃圾是没有价值的废弃物，将生活垃圾跟餐厨垃圾混合后直接装袋后丢弃在垃圾箱中。同时，又因餐厨垃圾79%的高含水率以及流动性大的特点，导致其极易与其它生活垃圾混杂，这样一来不仅给分拣工作带来难度，还降低了其他可回收物的资源化利用价值。更有诸多餐饮单位在利益的趋动下自行贩卖餐厨垃圾。这些行为致使餐厨垃圾的处置量远远不及垃圾的产生量。2.3.2回收渠道不方便尽管2007年乌鲁木齐市出台了《办法》，并在2010年对其进行了修订，其中均明确了“餐厨垃圾产生单位应当按照餐厨垃圾的种类、数量，向市政市容行政主管部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费”。但是长期以来，餐厨垃圾回收形成了固定的回收模式与渠道，如果对餐厨垃圾进行无害化处理，将会影响到垃圾产生单位的利益，出于自身利益的考虑，部分单位违法收运，给集中收运带来了阻力。由于大多数餐饮单位对餐厨垃圾处理没有足够的认识，对缴纳垃圾处理费用不积极或拖欠，致使其他许多餐饮单位将餐厨垃圾混入生活垃圾中。2.3.3终端处理垃圾的能力不足乌鲁木齐市目前新建的一期餐厨垃圾处理厂项目，垃圾处理能力仅为100t/d，已经处于超负荷运行状态，城区一半以上的餐厨垃圾目前还得不到有效的资源化处理。随着人口的不断增长与经济的迅猛发展，餐饮行业的垃圾排放量会不断增加，在对城市环境的要求不断提升的情况下，当务之急就是要提高餐厨垃圾的终端处理能力。作为我国餐厨垃圾试点城市之一的乌鲁木齐市，餐厨垃圾的处置问题更是社会各界关注的焦点，面对目前乌鲁木齐市餐厨垃圾回收处理的严峻现状以及排放量日益增长的现状，有必要建立相对完善的餐厨垃圾逆向物流回收体系，防止对自然环境的进一步污染，并实现资源的可持续发展。

3循环经济下乌鲁木齐市餐厨垃圾逆向物流系统的建立

[6~9]循环经济下的餐厨垃圾逆向物流实际上就是餐厨垃圾的回收处理。现有两种处理方法：一是将其中产生量大且集中的产业类餐厨废物进行分拣、加工、使其成为有利用价值的蛋白质饲料或者生物柴油重新进入生产和消费领域。二是将资源化利用价值较低的一部分垃圾送到指定地点堆放掩埋，对于放置时间过长以致产生有毒物质的餐厨废物，要采取其它的技术方法将其进行特殊处理。循环经济下的餐厨垃圾的逆向物流系统由两个子系统组成，即废弃物物流子系统、回收物流子系统。

3.1废弃物物流子系统

在循环经济下的餐厨垃圾物流回收体系中，由于居民和餐饮单位没有对垃圾进行分级分类收集而是将餐厨垃圾与生活垃圾混合在一起，因而需要额外的资金补偿去处理该类混合废物，或者是产量少、放置时间过长的家庭餐厨废物，这部分垃圾由于资源化利用价值较低，需要对其所产生的价值和进行再处理的费用进行比较衡量，然后选择适当的处理方式。作者建议的处理方法有两种，一种方法是再经过专门的回收分拣中心，利用特定的处理方法使其转变为有使用价值的能源物质。另外一种方法是将其直接掩埋或者焚烧。

3.2回收物流子系统

循环经济下的餐厨垃圾回收的逆物流为产生量大且集中的产业类餐厨废物。且其处理方法是，送到专门的处理厂后，经过分拣，去除动物硬骨、废餐具、纸巾及其他杂质的基础上，进行高温高压蒸汽灭菌的综合处理，并实现固相与液相的分离。液体经油水分离后的油脂可制作成生物柴油，固相经过粉碎、挤压工艺并进行干燥后就形成粉末。这些干物质可直接干燥粉碎制成蛋白质饲料制品，制成的高营养动物饲料，喂养猪、鸡，也可供宠物食用，同时这些干物质有机物也可以通过厌氧发酵产生沼气并实现热电联产。

4循环经济下乌市餐厨垃圾逆向物流系统的优化对策

[10~12]在实践中，建立一套高效完善的逆向物流系统以实现餐厨垃圾的资源化回收利用不是一朝一夕就能完成的，而是需要解决目前阻碍其开展的一系列障碍。

4.1注重餐厨垃圾收运体系的完善

针对这个早已存在且日益严峻的问题，乌鲁木齐市应从已经签订协议的产生单位下手，选出符合政策标准且自觉进行垃圾分类回收的餐饮单位，将餐厨垃圾统一收运处理给社会、环境以及企业的好处展现给大家，并对这些积极回收餐厨垃圾的企业进行表彰并可以提供一些优惠政策，促使更多的餐饮单位签订垃圾回收协议以建立一个完善的餐厨垃圾收运体系。而在居民日常生活方面，建议加大餐厨垃圾回收的宣传力度，借鉴日韩等国的成功经验以小区为单位进行物业培训，以提高居民对垃圾资源化处理的认识，自觉的对垃圾进行分类。

4.2加大餐厨垃圾逆向物流技术研究和人才培养的投入

截止到目前，生活垃圾填埋场在我国大部分城市都已基本建立，用于对生活垃圾的无害化处理，这是垃圾处理行业进行的第一阶段。对垃圾资源化与无害化处置的进一步技术就是为发电提供燃料和制做蛋白质饲料等。但是由于这些处理技术存在一些难以避免的硬伤，致使其在国内外都没有得到大规模的推广。而且随着焚烧、饲料等处理技术的不断提高，肥料化将成为我市餐厨垃圾行业处理技术的主流，不但能够将垃圾进行合理化、资源化利用，而且相对其他处理模式较为先进，利国利民。因此，无论是从技术革新的程度上还是从行业的市场容量来看，餐厨垃圾逆向物流技术处理行业都蕴含着巨大的潜力。因此，市政府及相关部门应当加大对餐厨垃圾逆向物流处理技术的研究投入，才能为逆向物流系统的建立及完善提供人才基础。

4.3要注意与现有物流网络和回收中心的融合

目前，全市公用有各类城市道路1384Km，且建有两个大型的综合垃圾处理厂，分别为大浦沟废弃物综合处理厂、八道湾生活垃圾生物处理厂，现有固定式压缩垃圾中转站4座，移动式压缩垃圾中转站28座。结合乌市实际情况确定了城市垃圾收集运输方案是以天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区四个主城区为单元，每区以若干移动压缩垃圾中转站和一座中型固定垃圾压缩中转站组成的区域垃圾转运系统。由于餐厨垃圾物流系统与市政环卫的物流系统及其它正向物流系统的环节具有许多相似性，因此，为了实现餐厨垃圾逆向物流系统的最大经济效应，要注意与现有物流网络和回收中心的融合，这样逆向物流系统就可以利用回收中心和各种基础设施比如公路设施等现有物流设施形成巨大的逆向物流网络，这样就能使现有资源得到最充分的利用，同时降低了逆向物流网络的建设和运行成本。

4.4加强逆向物流系统的信息化建设

由于逆向物流中的餐厨垃圾种类复杂、价值低，感官性状上表现为油腻肮脏和臭气熏天的感受，因此，单靠人力来进行餐厨垃圾逆向物流系统的管理是不可能的。又由于餐厨垃圾不当的运输方式和与其它生活垃圾的混杂，使得餐厨垃圾的种类和数量都会大幅度增加，此外，餐厨废物分散在社会的各个角落，这就对餐厨垃圾等的回收增加了难度。为了减少物流建设与运作的成本，当地的垃圾回收中心和肥料化工厂可以建立合作共赢的逆向物流系统。因此，在构建逆向物流系统的同时还应加快信息化建设，这样才能在提高物流系统的运行效率的同时降低成本并使合作机制能够顺利运行。

参考文献

[1]谢炜平,梁彦杰,何德文.餐厨垃圾资源化技术现状及研究进展[J].环境卫生工程,2008(02).

[2]游金松,钟骏杰.循环经济理论下的再制造逆向物流研究[J].商场现代化,2007(07).

[3]肖淑英,钱存华.循环经济下的企业逆向物流管理策略研究[J].科技经济市场,2009(02).

[4]高志雅.循环经济体系下的物流管理模式研究[J].电力标准化与技术经济,2007(04).

[5]向军.基于循环经济的企业逆向物流研究[J].2007.

[6]伍建军,梁灿钦,林锦权.餐厨垃圾处理技术现状与发展[J].东莞理工学院学报,2012,(03).

[7《]新疆城镇体系规划》（2004~2020年）.

[8《]新疆城镇生活垃圾设施建设“十一五”规划》（自治区发改委2006年）.

[9]“十一五”时期新疆城镇生活垃圾项目初步设计审查意见与批文（自治区发改委）（2006~2010年）.

[10]张丽莉.基于循环经济的人造板生产企业逆向物流系统建立及其运作模式研究[D].西南林学院,2009.

[11]刘媛媛.乌鲁木齐市餐厨垃圾资源化处置方案比选研究[D].新疆农业大学，2014.6.

第4篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

引言

近年来，随着人们生活水平的提高，餐厨垃圾的产生量越来越多。餐厨垃圾极易腐败变质，产生各种细菌、病原菌并散发出恶臭气体，严重污染环境，危害人类健康，对餐厨垃圾进行“减量化、无害化、资源化”处理已经引起了全社会的广泛关注［1-2］。但现行的餐厨垃圾处理方式(如堆肥处理、饲料化处理等)因存在垃圾分类、收运、储存困难，易造成二次污染等局限，在实际应用过程中效果并不理想［3-5］。因此，基于餐厨垃圾的特点，对餐厨垃圾处理新技术与新设备开展研究具有重要的实际意义。在人口集中的餐厅、饭店或居民小区等场所对餐厨垃圾进行就地加热干燥处理，可从源头上减少城市生活垃圾量，杜绝二次污染，且便于垃圾收运、储存及后续的堆肥、生产饲料等资源化再处理，是一种很有发展前景的餐厨垃圾处理方式［6-8］。梁晓军等［9］采用传统电加热方式对餐厨垃圾就地脱水技术进行了研究;王殿奎等［10］基于电磁加热技术设计了餐厨垃圾干燥设备;刘玉德等［11］研制了一种餐厨垃圾热风干燥处理装置，但这些技术与设备均存在热效率低、耗能大、处理时间长等不足。微波是近年来发展较快的一种加热方式，与其他干燥方式比，微波干燥具有加热速度快、热效率高和杀菌等优点，在食品加工、制药等行业得到了普遍应用［12-14］。为此，本文针对餐厨垃圾的特点，设计了一种餐厨垃圾微波干燥实验装置，并进行了餐厨垃圾微波干燥实验，以期为餐厨垃圾处理新设备的设计提供实验依据。

1实验装置设计

餐厨垃圾包括食物加工下脚料与食用残余，是由米、面、果蔬、动植物油、肉、骨及废餐具、纸巾、塑料等组成的混合物。餐厨垃圾中水分含量很高，约占垃圾总量的70%～90%［15-16］，而水分是餐厨垃圾腐败变质的基础，因此脱水成了餐厨垃圾处理的必要环节。但由于餐厨垃圾中有机质含量高，且颗粒细小，采用重力或机械(如螺杆挤压机、离心机等)方式对餐厨垃圾进行脱水处理，一方面很难在短时间内将含水率降至较低水平;另一方面排放的污水还会造成周边环境的二次污染。考虑到上述情况，设计实验装置时，采用了不进行预脱水，而将原始餐厨垃圾粉碎后直接倒入干燥室进行微波干燥处理的设计方案。图1为实验装置的结构示意图。干燥室采用圆筒结构，微波发生器安置在干燥筒中部，通过电加热方式对筒内物料加热。在干燥室内设置一个螺旋搅拌器，由交流调速电机驱动实现对物料的搅拌。由于失水后的餐厨垃圾黏性大，为防止餐厨垃圾与搅拌轴黏连而产生“抱轴”现象，将螺旋搅拌器设计成无芯轴的螺旋搅龙式结构。干燥过程中，螺旋搅拌器具有:①通过搅拌使筒体内部物料受热均匀;②通过刮擦作用，避免不断失水的餐厨垃圾在筒体内表面黏结;③避免加热过程中物料结团、堆积;④处理完成后自动出料。在干燥筒左端设一进气管，可利用离心风机向干燥室内通风;在干燥室右端设一排气管，依靠离心风机或真空泵将餐厨垃圾干燥过程中产生的废气排出。在餐厨垃圾处理过程中，干燥室内的螺旋搅拌器可通过预先设定的程序以10～50r/min的速度、1～5min的时间间隔进行正、反向旋转，使餐厨垃圾均匀加热。出料时，在电机驱动下，螺旋搅拌器以10～50r/min的速度正向旋转，将干燥的餐厨垃圾由出料口匀速排出。

2微波干燥实验

2．1实验材料与方法实验所用餐厨垃圾由本校学生食堂提供，经多次实际测量，其水分平均含量为81%。实验时，将3kg含污油、水的餐厨垃圾缓慢倒入粉碎机中粉碎，粉碎后的物料通过进料口进入干燥室内，由螺旋搅拌器将干燥筒中的餐厨垃圾搅拌混匀，然后关闭进料口。之后，打开微波发生器(输出功率1．0kW)对餐厨垃圾进行加热。加热过程中，用离心风机向进气管输入空气通风，产生的废气则由与排气管相连的离心风机或真空泵抽出。干燥过程中，每间隔10min从出料口取出少量样品，用红外线快速干燥器(M277268型，北京中西科技公司)烘干至恒重，测定其含水率。首先考察了不同微波干燥方式对餐厨垃圾干燥效率的影响。实验中，采用了3种干燥方式:①微波通风干燥。实验装置的进、排气管分别接离心风机，由离心风机送风和排气;②微波真空干燥。关闭进气管，排气管接真空泵，由真空泵抽出干燥中产生的废气;③微波通风+微波真空组合干燥。实验装置的进、排气管先接离心风机送风和排气。干燥一段时间后，关闭进气管，排气管接真空泵，由真空泵抽气。此外，在微波通风干燥方式下，对搅拌器转速、时间间隔等对餐厨垃圾干燥效率的影响也一并进行了考察。

2．2结果与分析图2为微波干燥过程中餐厨垃圾含水率随加热时间的变化情况。由图可见，微波干燥方式对餐厨垃圾的干燥效率影响很大。采用微波通风方式进行餐厨垃圾干燥，其干燥过程可分为3个阶段:①加热阶段。该阶段内餐厨垃圾水分去除率较低;②急剧挥发阶段。该阶段内餐厨垃圾中的水分急剧挥发，含水率下降很快;③缓慢去除阶段。当餐厨垃圾含水率降至17%左右时，含水率开始缓慢下降。微波真空方式干燥餐厨垃圾的过程与微波通风方式有很大的不同，其干燥过程可分为缓慢脱水和急剧脱水2个阶段:在开始加热后相当长一段时间内，餐厨垃圾的含水率缓慢降低，当含水率降至30%左右后，含水率下降很快。原因可能在于:与常压干燥相比，真空条件下水的汽化温度明显降低，有利于水分的快速蒸发。而餐厨垃圾中含有大量水分，微波真空干燥初期，在微波的加热作用下大量的水蒸气集中于物料外的封闭空间内，因设备排湿能力较差，水蒸气不能及时排出而重新凝结于干燥筒内壁和物料表面，反而降低了餐厨垃圾的脱水率。只有当餐厨垃圾降低至一定含水率后，才能够充分发挥真空干燥的效能，加快餐厨垃圾的脱水速度。根据餐厨垃圾处理厂的实际经验，含水率低于10%的餐厨垃圾，可以在夏季、自然状态下放置数天而不会发生腐败变质，有利于储存、收运。为此，针对上述微波通风及微波真空两种方式的干燥特点，即:微波通风干燥前期餐厨垃圾失水速率较快，而后期非常缓慢;微波真空干燥对低含水率物料的干燥效率高，在微波干燥处理餐厨垃圾过程中，采用了前期微波通风与后期微波真空的组合干燥方式。实验结果表明，采用这种组合干燥方式，可显著提高餐厨垃圾的干燥效率，达到餐厨垃圾含水率低于10%的处理要求(见图2)。在微波通风干燥方式下，分别采用了不同的搅拌器转速、时间间隔对餐厨垃圾进行了干燥实验。结果表明，微波干燥过程中，搅拌器转速、正反转时间间隔对餐厨垃圾干燥效率的影响不大。

第5篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

关键词：餐厨垃圾；填埋 ； 焚烧 ； 厌氧发酵 ； 饲料和肥料化 ； 生化处理

中图分类号：G353文献标识码： A

1 概述

随着我国城市建设的飞速发展，生活垃圾处理逐步形成了源头收集、中间运输和终端处置“一条龙”的完善体系。但是对于餐厨垃圾处理大规模应用的实例却不多，每日数量巨大的餐厨垃圾流入社会，一部分被不法商贩从餐厨垃圾里提取油脂，炼制地沟油，通过非正常途径回流到餐桌；另一部分被拉去喂猪，造成泔水猪泛滥市场，严重危害人民身体健康，造成公共卫生安全隐患；部分餐厨垃圾未经任何处理直接进入污水管道，在管道内冷凝堵塞，并发酵产生大量甲烷气体，影响了污水管网的正常功能甚至引发下水道爆炸事故；随意堆放的餐厨垃圾更会招引蝇虫，产生异味。采用科学手段收集处理餐厨垃圾，保证收运处理系统正常化运行，是实现餐厨垃圾无害化、减速量化处的前提条件。

2 餐厨垃圾处理工艺的现状

目前国内餐厨垃圾处理应用的城市主要集中在北京、上海等大城市。北京市餐厨垃圾处理主要采用微生物处理技术；

上海市现有用于处理餐厨垃圾的消化型有机垃圾生化处理机，其基本技术是外加特殊菌种的动态好氧消化，采用间歇或连续方式搅拌，连续进料间歇出料（出料时间间隔长，1～2个月），反应温度45～500C,其实质是高消化率的堆肥技术，该技术过去主要用于处理污泥和高浓度废水，而针对餐厨垃圾的有关文献资料则较少。

3餐厨垃圾处理主要技术简介

目前餐厨垃圾处理的主要技术包括填埋、焚烧、厌氧发酵、好氧堆肥、直接烘干作饲料和微生物处理技术。下面对以上几种技术介绍如下：

3.1填埋处理技术

由于餐厨垃圾的高含水率、高有机物等特点，决定了餐厨垃圾直接用于填埋的可行性较低。餐厨垃圾填埋处理技术在国内尚无应用的实例，其主要优缺点如下：

其优点是处理量大，运行费用低；工艺相对较简单。

其缺点是占用大量土地，耗用大量征地等费用；填埋场占地面积大，处理能力有限，服务期满后仍需新建填埋场，进一步占用土地资源；餐厨垃圾的渗沥液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气严重影响空气质量，形成不可逆的对周围大范围的大气及水土的二次污染；没有对垃圾进行资源化处理。

在当前土地资源紧缺、人们对环境影响的关注度越来越高的大前提下，填埋处理技术明显不适合我国餐厨垃圾的实际情况，因此不做详细介绍。但作为餐厨垃圾分选处理后不适宜生化处理的物料一种最终处理手段，是餐厨垃圾处理的一个必要环节。

3.2焚烧处理技术

焚烧是垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行烯烧过程，焚烧处理量大，减容性好，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化。但由于餐厨垃圾70%以上为液体部分，热值较低，不适合用来焚烧处理。

与填埋技术一样，餐厨垃圾焚烧处理技术在国内也没有应用的先例，其主要优缺点如下：优点是焚烧处理量大，减容性好；热量用来发电可以实现垃圾的能源化。缺点是对垃圾低位热值有一定要求；餐厨垃圾水分含量高会增加焚烧助燃齐的消耗，增加处理成本。

由于生活习惯不同及餐厨垃圾收集分类程度的不同，我国餐厨垃圾与国外餐厨垃圾差异较大，其特点是热值低、含水量高，很难进行焚烧处理，另外焚烧处理投资过高，国内外利用餐厨垃圾焚烧的应用经验极少，不是餐厨垃圾处理的主流技术。

3.3厌氧发酵处理技术

3.3. 1、厌氧发酵基本原理

厌氧发酵是无氧环境下有机质的自然降解过程。在此过程中微生物分解有机物，最后产生甲烷和二氧化碳。影响反应的环境因素主要有温度、PH值、厌氧条件、C/N、微量元素以及有毒物质的允许浓度等。

厌氧发酵是在厌氧微生物作用下的一个复杂的生物学过程，在自然界内广泛存在。厌氧微生物是一个统称，包括厌氧有机物分解菌（或称不产甲烷厌氧微生物）和产甲烷菌。在一个厌氧反应器内，有各种厌氧微生物存在，形成一个与环境条件、营养条件相对应的微生物群体。这些微生物通过其生命活动完成有机物厌氧代谢过程。

3.3.2、厌氧发酵处理技术优缺点

其优点是具有高的有机负荷承担能力；能回收生物质能；不存在同源性的问题，有机物分解成为甲烷和二氧化碳；产品（甲烷）出路较好。

其缺点是工程投资较大；工艺较为复杂；产生的沼液量较大，处理难度大。

3.4饲料和肥料化技术

干燥制肥料或饲料技术，是经过预处理后，首先进行脱水，得到液体和固体两部分，液体是高油脂废水，宜先进行油水分离获得高附加值的油脂，然后对污水进行处理，其固体部可以采用高温堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成饲料。

其优点是工艺简单；资源化程度较高、产品有农用价值，占地面积小。

其缺点是对有害有机物及重金属等的污染无法很好解决、无害化不彻底，不能从根本上解决餐厨垃圾同源性的问题，对其用作饲料存在一定的顾虑；处理过程不封闭，容易造成二次污染；有机肥料质量受餐厨垃圾成分制约很大，销路往往不早；堆肥处理品周期较长，占地面积大，卫生条件相对较差。

3.5物理干燥技术

物理干燥制肥料或饲料技术，是经过预处理后，首先进行脱水，得到液体和固体两部分。液体是高油脂废水，宜先进行油水分离获得高附加值的油脂，然后对污水进行处理，其固体部分主要采用物理手段将其高温加热，烘干处理，杀毒灭菌，除去盐分等，可以最终生成蛋白饲料添加剂。物理干燥处理后的餐厨垃圾饲用价值明显提高，既是良好的饲料原料，又方便回收油脂。目前西宁餐厨垃圾处理厂（200t/d）、宁波餐厨垃圾处理厂（200t/d）、苏州餐厨垃圾处理厂（100t/d）和无锡餐厨垃圾处理厂（100t/d）都应用物理干燥技术处理餐厨垃圾。

结语

目前，国内外餐厨垃圾的处理工艺主要有物理干燥技术、微生物生化处理技术、厌氧发酵技术等几种，国外较为成熟、先进的处理设施主要分布在欧洲、韩国和日本，但是现在一些发达国家的国外处理技术并不能成功地应用于我国餐厨垃圾的处理中。

我国目前的资源化处理技术如物理干燥技术、高温堆肥技术、微生物生化处理技术、厌氧发酵技术等应用还不广泛，很多技术是和处理设施主要从欧洲、韩国和日本引进，但这些技术应用于我国餐厨垃圾的处理中还存在着一些不足之处，其中在前处理工艺、提高处理效果以及产品的质量上都有很大的改进之处。这其中一是要保障进料的纯度，减少异物的含量，所以在提高分类收集的质量上要有一定的措施。

参考文献

[1]刘跃勇,任福民,汝宜红,等.北京市生活垃圾成分及理化特性分析[J].北方交通大学学报,2002.26(4):50-52.

[2]任连海,曹栩然.饮食业有机垃圾的产生现状及处理技术研究[J].北京工商大学学报(自然科学版),2003.21(2):233-238.

第6篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

关键词： 餐厨垃圾 厌氧消化 停留时间 温度 氨氮

1. 前言

1.1餐厨垃圾处理现状

餐厨垃圾是餐饮垃圾和厨余垃圾的统称。其中，餐饮垃圾指餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物；厨余垃圾指家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩饭剩菜、瓜果皮等易腐有机垃圾。

餐厨垃圾是城市生活垃圾的主要组成部分，在城市垃圾中所占比例北京37% ，天津54% ，上海59%，沈阳62%，深圳57%，广州57%，济南41%。[1]

早期餐厨垃圾主要作为近郊养猪饲料，由于其来源比较复杂，极有可能引起疾病传播，现已被政府命令禁止。另外，餐厨垃圾也不宜与其他生活垃圾混合处置：由于餐厨垃圾含水率和有机物含量较高，若直接填埋极易在较短的时间内腐烂发臭和滋生蚊蝇，对垃圾填埋作业和渗沥液收集都会产生较大影响；且由于餐厨垃圾含水率较高，低位热值仅为2100-3100KJ/kg左右，不能满足焚烧发电厂进料热值要求（5000KJ/kg以上）[2]。因此，对餐厨垃圾的处理迫在眉睫。

目前，全国各地均开始兴建餐厨垃圾处理厂，处理技术主要有：高温消毒制饲料、好氧发酵制肥、厌氧消化等[3]，根据国内工程实例来看，高温消毒制饲料技术的产品存在同源患，且存在菌种管理问题；好氧发酵制肥堆肥技术存在占地较大、臭气较难控制、产品销路不畅等缺点。而相比于以上两种，厌氧消化技术在高浓度污水处理方面应用已经较为成熟，其主要产品――沼气为优质清洁能源，副产物（沼液、沼渣）经处理后可达标排放，近些年在国内逐渐成为餐厨垃圾处理技术的发展趋势，重庆、宁波、兰州、苏州等地均采用厌氧消化工艺作为餐厨垃圾处理的主体工艺。

1.2厌氧消化基本原理

餐厨厌氧消化处理是指在无分子氧条件下通过厌氧微生物和兼氧微生物的作用，将餐厨垃圾中的各种复杂有机物分解转化成甲烷和二氧化碳等物质的过程。

厌氧生物处理是一个复杂的微生物化学过程，依靠三大主要类群的细菌，即水解产酸细菌、产氢产乙酸细菌和产甲烷细菌的联合作用完成。因而粗略地将厌氧消化过程划分为三个连续的阶段，即水解酸化阶段、产氢产乙酸阶段和产甲烷阶段。第一阶段为水解酸化阶段。在该过程中复杂的大分子、不溶性有机物先在细胞外酶的作用下水解为小分子和溶解性有机物，然后渗入细胞体内，分解产生挥发性有机酸、醇类、醛类等。这个阶段主要产生较高级脂肪酸。第二阶段为产氢产乙酸阶段。该过程中在产氢产乙酸细菌的作用下，第一阶段产生的各种有机酸被分解转化成乙酸和H2，在降解奇数碳素有机酸时还形成CO2。第三阶段为产甲烷阶段。此阶段主要依靠产甲烷细菌的作用，将乙酸、乙酸盐、CO2和H2等转化为甲烷。此过程由两组生理上不同的产甲烷菌完成，一组把氢和二氧化碳转化成甲烷，另一组从乙酸或乙酸盐脱羧产生甲烷，前者约占总量的1/3后者约占2/3。

虽然厌氧消化过程可分为以上三个阶段，但是在厌氧反应器中，三个阶段是同时进行的，并保持某种程度的动态平衡，这种动态平衡一旦被pH值、温度、有机负荷等外加因素所破坏，则首先将使产甲烷阶段受到抑制，其结果会导致低级脂肪酸的积存和厌氧进程的异常变化，甚至会导致整个厌氧消化过程停滞。

影响厌氧反应的因素有很多，包括：温度、pH、有机负荷、有毒有害物质含量、营养物质含量等。根据实际经验，餐厨垃圾中基本无有毒有害物质，且其中营养物质含量较高，不需要投加营养元素。

而在餐厨垃圾资源化利用和无害化处理的工程实践中，沼气的产量是资源利用程度和有机物质降解是否充分的最直观的指标。因此结合某市餐厨垃圾处理项目前期的中试研究，选择停留时间、氨氮浓度值和温度三个具备可操作性的控制性参数进行沼气量的产量变化观察，从而为某市后续大规模设计参数提供参考和依据。

2. 工程实践应用

2.1工艺流程简介

某市餐厨垃圾处理中试项目，处理规模为20t/d，餐厨垃圾处理的工艺流程如图1所示：

如上图所示，餐厨垃圾先经过分 拣、磁选、破碎、固液分离制浆等工序预处理后，与油水分离后的渗沥液一起进入厌氧消化反应器进行厌氧消化反应，厌氧消化产生的沼气经脱硫、除水净化后进入沼气锅炉燃烧产生蒸汽，产生的蒸汽一部分用于油水分离系统增温，一部分用于厌氧消化系统增温，厌氧消化系统产生的沼液经污水处理系统处理后达标排放。油脂经净化后作为毛油外售。

本工艺核心环节为厌氧消化。根据厌氧消化温度的不同，目前国内常见的厌氧消化工艺可分为高温厌氧消化（50-60℃）和中温厌氧消化（25-40℃）。相比于高温厌氧消化，中温厌氧消化具有运行稳定、能耗较低等优点，且国内中温厌氧消化工程案例较多，因此本工程选用中温厌氧消化工艺。

2.2进水水质

根据取样检测，进入厌氧消化反应器的进料浆液水质如下表所示：

表

注：试验过程中，温度下降到20℃时间需要1h左右，而从20℃加热回升到35℃需要30 min左右.

图6 沼气产生量随时间变化图

如上图所示，降温持续时间不同，相对产气量的变化也不同，当温度降至20℃持续时间1h时，相对产气量骤降至2.82%，温度恢复后，相对产气量随温度很快恢复至波动前的水平；当持续时间为2h时，相对产气量最低降至0，而温度恢复后，相对产气量要经过4.5-5h才慢慢恢复，且比波动前略低。

从实验结果中可看出，随着温度突然降低，沼气产生量急剧下降甚至停止产气。虽然温度不会使厌氧消化系统产生不可逆转的破坏，但随着降温时间的延长，产气恢复时间也越长。因此在实际工程中应尽量避免温度骤降问题。主要方法有：增设备用锅炉和增加备用汽水混合旁路以避免因能源供应系统故障而造成的反应器温度骤降。

4 结论

（1）根据中试实践，确定厌氧反应器的最佳运行条件为：厌氧反应器最佳停留时间为35d，停留时间过长，产气贡献不大却会造成反应器过大投资增加，停留时间过短，产气不充分，有机物降解不完全。

（2）根据中试实践，厌氧反应器内最佳温度35℃，温度的变化范围应控制在33.5-36.5℃为宜；温度的骤然变化对产气效果影响较大，因此在实际工程中，应采取增设备用锅炉系统和备用汽水混合旁路，以保证能源稳定供应。

（3）根据中试实践，氨氮对产气效果影响较大，在实际工程中，应密切关注反应器内氨氮的变化，抑制氨氮浓度的增加。可采用利用出水稀释氨氮浓度和进料缩短垃圾收运时间等方式来尽量减少氨氮对产气效果的影响。

参考文献

[1] 王向会， 李广魏， 孟虹， 等. 国内外餐厨垃圾处理[J]. 环境卫生工程， 2005， 13（2）.

[2] 耿土锁（ 食物性有机垃圾资源化方法[J]. 贵州环保科技，2002（12）：15-18

第7篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

关键词：餐厨垃圾;处理设施;处理技术;投资模式

收稿日期：2011-12-26

作者简介：戚建强（1980―），男，河南人,博士,高级工程师,主要从事企业发展战略研究、微观经济研究和战略产业开发研究等战略咨询工作。

中图分类号：F570

文献标识码：A

文章编号：1674-9944(2012)02-0173-03

1 引言

餐厨垃圾处理产业与人民生活和社会经济发展存在着极为密切的关系。加强对餐厨垃圾的管理,不仅能防治动物疾病,保障人类食品安全,且具有十分显著的社会经济效益。餐厨垃圾处理行业符合国家“循环经济”的发展方向,从国家宏观政策到各地方相关政策对餐厨垃圾的收运以及集中处理将在一定程度上给予了支持。在政策的推动下,未来几年餐厨垃圾处理产业也必将迎来一个快速发展的黄金时期。

2 餐厨垃圾处理设施建设的特点

(1) 使用的公用性。即城市公共基础设施一般不是为某个人、某个单位所专用的,所有在其使用范围内的城市居民和从事生产、运营及其他活动的单位都可使用。

(2) 建设周期较长、建设资金占用量较大。

(3) 建设资金回收的间接性。由于城市公共基础设施具有非盈利性特点,其建设投入往往无法直接从公共基础设施的运行收益中收回,除了一些有明显经济效益的基础设施项目外,大多数公共基础设施体现的主要是社会效益,只有通过社会生产环境和生活环境的改善,在促进经济社会发展过程中,从中增加的政府税收中得以补偿。

(4) 公益性。城市公共基础设施服务与生产生活的费用和生产生活的连续性、便捷性直接紧密地联系在一起。城市公共基础设施服务的公益性,要求企业以合理的价格、优良的质量、较为充足的数量向社会稳定安全地提品,为经济社会发展提供共同条件,从而促进社会总体经济效率的提高及社会福利的增加。

(5) 区域性。 城市公共基础设施服务赖以生存的网络建设,受到人口集中程度限制,在人口高度密集的城市建设网络是可行的,而在人口密度较小的农村地区建设网络显然是不经济的(至少在目前的技术经济条件下是这样)。因此,根本不可能建设一个全国性的网络系统,只能是以单个城市为基础形成区域性性的网络。

因此,城市公共基础设施与服务作为城市的一个基础性综合系统,是城市各种活动的承载体,其需求是由城市的性质、功能、发展水平等方面的因素决定的,而它的供给则由于它具有公用性特征,使得城市政府必然成为公共基础设施与服务的直接或间接的提供者和承担者。所谓直接供给就是政府直接生产并提供服务。而间接供给则指政府引入市场机制通过合同外包或特许经营等方式由私人提供。从这一点来看城市公共基础设施与服务的提供主要有两种途径,一是政府直接提供,二是通过市场化途径由私人提供。

然而由于城市公共基础设施服务往往占用巨额资金,且建设周期较长,完全依靠政府投资很难实现城市公共基础设施的完善。基础设施建设项目民营化的呼声越来越高,种种基础设施建设项目民营化的尝试也逐渐产生,并且日益发展起来。

如前所述,私营企业参与公共基础设施建设存在诸多模式,图1用连续体的方式显示了私营企业参与公共基础设施的方式,其中最左端是完全公营的模式,最右端则使完全民营的模式。

3 城市公共基础设施建设的模式分析

3.1 服务的外包

与基础设施有关的某些特定服务,如设计、建造等以合同的形式承包给私营企业完成,除特定的被承包出去的服务外,公共机构仍承担基础设施的管理和维护责任,并承担全部的商业风险。公共机构必须为固定资产筹资并提供流动资本,私营企业承包者获得相应的固定报酬。

3.2 运营和维护的外包或租赁

拥有基础设施所有权的政府部门可以通过与民营部门签订合同的方式,将这些基础设施的经营和维护工作交由民营部门去完成,目的在于提升基础设施服务的效率和效果。基础设施租给民营部门后,通常要向用户收费,并向政府部门支付一定的租金。

3.3 合作组织

一般是由非营利性的、志愿性的合作组织使用自己的劳力和自筹资金,承担基础设施的维护和某些服务的责任。

3.4 租赁-建设-经营(LBO)

在这种形势下,私营企业被授予一个长期的合同,并需要利用自己的资金扩展并经营现有的基础设施。同时享有根据合同条款收回投资并取得合理回报的权利,同时向政府部门交纳租金。

3.5 建设-转让-经营(BTO)

在这种公司合作的形势下,私营部门的发展商为基础设施投资并负责建设。建设完毕后,将基础设施的所有权转移给有关的政府主管部门,政府部门负责筹集私营部门的建设报酬。然后,政府部门再以长期合约的形式将其外包给发展商。在合同约定的租期内,发展商经营这些基础设施,并通过向用户收费的方式收回自己的投资并取得合理回报。

3.6 建设-经营-转让(BOT)

在政府部门的特许权下,私营部门可以为基础设施建设进行融资并经营这些基础设施。等期限结束后,基础设施的所有权就要转让给有关的政府部门。与出售和永久性特许权相比,在BOT模式下政府仍对这些公有基础设施拥有战略上的控制权。

3.7 建设

在这种模式下,私营部门可以投资兴建现有公共基础设施的一些附属设施,然后在一定的期限内经营整个基础设施。这个期限可以是固定的,也可以以收回投资并取得合理报酬为期限来确定。

3.8 购买-建设-经营(BBO)

这种模式适用于已有的基础设施,这些设施被出售给那些有能力改造和扩建这些基础设施的私营企业,在特许经营权下,私营企业可以永久性的参与经营这些企业。

3.9 建设-拥有-经营(BOO)

在这种方式下,私营部门依据特许经营权投资兴建基础设施,他们拥有这些基础设施的所有权并负责经营,同时为了获取长期的特许权,一般要以接受政府的定价和运营方面的种种限制作为交换条件。

4 餐厨垃圾处理设施的投资模式选择

在上述模式中,运营和维护的外包或租赁、租赁-建设-经营、购买-建设-经营等模式适用于已建成的基础设施的运营和维护,不适用于餐厨垃圾处理产业。

建设-拥有-经营(BOO)一般适用于在可以预见的时期内,竞争对手或替代技术都难以出现的产业,如关系国计民生的水务产业等,通过这些基础设施的运营都可以产生一定量的正现金流,从而为投资者带来相关的利润。同时,由于这些模式一般要以接受政府的定价和运营方面的种种限制作为交换条件,因此在长期的运营过程中,在法律、规制以及债务等问题上,遇到一些难以解决的麻烦,因此不建议在餐厨垃圾处理产业中选择。

建设-转让-经营(BTO)的初期建设资金一般由政府部门进行筹集,因此可以在一定程度上规避由于初期建设投资带来的风险。然而,由于基础设施建成后,其所有权要转移给相关的政府主管部门,然后再以长期合约的形式将其外包给发展商。仍然难以避免核心技术和知识产权的外泄风险。然而,由于建设投资可以在短期内得到回报,同时规避了长期经营过程中的政策、技术等多方面风险,因此,也可以为股东带来合理的回报。建议在推广餐厨垃圾处理产业时,在政府部门有能力提供初期建设资金时,企业分别承揽相关工程的建设和运营工作,为股东带来合理的短周期的回报同时;也可以尽力规避项目长期运营过程中偿还资本金的风险,为股东带来长期的收益。

然而,一些政府部门往往没有能力或不愿单独拿出一笔资金进行餐厨垃圾处理产业的投资,而更愿意将建设和运营投入和风险转嫁给民营企业,在这种情况下,建议餐厨垃圾处理产业投资时选择建设-经营-转让(BOT)投资模式,通过合理、科学的融资模式和特许经营合同的设计,通过BOT模式参与、投资城市餐厨垃圾处理产业,将为股东带来可观的回报,同时餐厨垃圾处理项目的投资也具有明显的社会效益,将为我国实现循环经济与长期的可持续发展起到明显的推动作用。BOT有融资的因素,投资者要追求超过社会平均利润率的投资回报,会增加客户的成本。BTO建成后先移交,然后再给运营公司运营,运营公司无建设资本成本。

参与餐厨垃圾处理设施的建设和运营时,在政府部门有能力提供初期建设资金时,优先选择建设-转让-经营(BTO)投资模式,但项目运营过程中,政府需要一定的财务补贴才能保证项目投资的价值。如果政府不负责前期建设资金的筹措和投入,建议选择建设-经营-转让(BOT)投资模式。以BOT模式进行餐厨垃圾项目投融资时,如政府有意愿参与餐厨垃圾项目的建设和运营,则可在项目公司层面上选择与有政府背景的公司(如环卫集团等)联合组建餐厨垃圾处理公司,此时项目将可获得更多的政府支持,可有效地降低项目的运营风险,但收益率相对降低。

对于BOT模式,无论参与股东是否多元化,项目运营公司均要垫付处理设施的建设投资和运营流动资金,之后通过长期的特许经营获得利润,在支付垫付资金、以及清偿债务之外,为股东赚取合理的回报。因此,科学、合理的规划餐厨垃圾处理项目的融资模式将对项目的成败起到至关重要的作用。

5 结语

根据北京理德斯普公司对餐厨垃圾产业投融资模式进行的深入研究结论,通过获取政府的补贴,同时加上餐厨垃圾处理获得稳定的产出收益,餐厨垃圾处理的运营即是一个可以获得稳定的正现金流的收益。因此,只要选择合理的投资模式,选择科学的融资模式、包括餐厨垃圾处理产业的投资结构、资金结构以及资信结构模式,餐厨垃圾处理产业一定可以实现稳定的盈利,在获取合理的经济效益的同时,也将带来明显的社会效益。

参考文献：

［1］ 李秀辉,张世英.PPP与城市公共基础设施建设［J］.城市规划,2002(7):17~18.

［2］ 踪家峰,李 静.中国的基础设施发展与经济增长的实证分析［J］.统计研究,2006(7):61~62.

［3］ 何孝星.加快推进我国经营性公用事业民营化问题研究［J］.经济学动态,2003(10):121~122.

第8篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

【关键词】 垃圾围城 3G技术 智慧环卫 发展趋势

引言：

有关资料表明，我国约有2/3的城市陷入“垃圾围城”，城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。如何处理城市生活垃圾，已引起社会的高度重视。保护环境，破解“垃圾围城”、“垃圾围村”现象已迫在眉睫。由于环卫业务点多，面广，即有城市、又有农村，实时性要求高，工作量大，同时环卫作业由人工作业向机械化作业的发展趋势，垃圾分类的发展趋势，餐厨垃圾收运、处置的发展趋势，都要求环卫业务管理要更加精细化更加标准化，为此急需借助3G（GPS全球定位系统、GIS地理信息处理技术、GPRS/3G无线通信技术）信息化手段提升环卫作业的及时性、准确性、预见性、可控性，进而提高环卫作业效率，降低运营管理成本，提高环卫服务水平。

一、项目概述

借助3G（GPS、GIS、GPRS/3G）技术搭建物联网接入平台和运行监控管理平台，建设环卫数据中心，实现环卫日常作业数据、生产运行数据、统计分析数据自动收集、统一管理。整个智慧环卫平台包括硬件基础设施层、软件基础设施层、管理平台管控层、前端感知设备接入层、管理人员多渠道接入层组成。

1.1方案设计

前端感知设备接入层核心部件聚合了GPS/GPRS/3G及各物联网感知接口，具备接入各种AI/DI信息。如要对终端进行控制，则以相反的方向进行数据通信，系统实现了完全的双向通信功能。模块结构：

系统的工作流程：前端感知设备终端采集的定位信号、启停信息、称重信息、油耗信息、视频图像等等信息，通过GPRS/3G无线通信发送到电信运营商数据中心，之后再通过光纤专线传输到智慧环卫平台管理中心，智慧平台结合GIS地图进行分析处理，图形化显示实时作业状态，自动处理报警信息，自动生成作业过程的考核评价报表。各分控中心通过VPN数据专线与智慧平台连接，具备远程查看、填报、修改、处理相关作业信息的权限，实现区域化、层次化、本地化的管理功能，及时准确对辖区范围内的作业人员、作业车辆、作业场所做出指挥调度、应急响应等措施。

系统组网结构如右图：

2.1机械化保洁管理子系统

系统主要针对机扫、洒水、清洗作业进行规范化、精细化、数字化管理，管理内容包括为每辆作业车进行作业区域规划、按规划实时监控作业过程、自动形成针对作业车辆的考核评价报表。

系统实时采集前端设备上报的各种状态信息和GPS信息，结合作业规划指定的作业标准确，实时分析车辆各种状态，包括：空驶状态、作业状态、停车状态、超速状态、越界状态等，并通过不同形式的图标在地图上分别将这些状态标识出来。

2.2垃圾清运管理子系统

针对所有摆臂车、压缩车、收集车等垃圾清作业过程进行管理，实现车辆定位、清运过程实时监控、油耗监控、异常事件报警、统计分析等功能。

监控车辆出车收车情况、清运车行驶状态、路线、在清运过程中有没有超速、超时停车等违规情况、负责区域及清运任务完成情况、每天清运收集点的数量垃圾桶的清运状态监管，能够在GIS地图上看到所有的垃圾桶当日清运状态，对清运清运状态及时预警、报警。

用车辆GPS结合垃圾桶位置信息及垃圾桶电子标签，通过GIS自动计算垃圾桶收运情况，监控垃圾桶清运状态，统计垃圾箱收运进度，用不同颜色图标直观区分已收及未收垃圾箱。在GIS地图上看到所有的垃圾桶当日清运状态。

2.3垃圾箱满溢报警系统

我们对大垃圾箱的收运频率主要是司机凭经验自觉收运。由于气候变化或突发事件会造成垃圾箱满溢而司机不知道，给居民生活质量带来一定的影响。为此需要为每个大垃圾箱安装箱满报警设备（GPS/GPRS/报警探测器），当垃圾箱内垃圾将要满时自动预警，系统自动通知负责该垃圾箱的司机或指挥中心调度去清运。报警值可以按高度设定，也可以按照百分比设定。

2.4餐厨垃圾收运管理子系统

餐厨垃圾收运系统，通过为车辆安装GPS、车载称重设备、车载视频、油耗传感器、语音对讲等感知设备，自动采集车辆出车时间、收车时间、行驶里程、行驶轨迹、收运餐厨垃圾量、作业油耗、作业视频等数据，防止车辆不按规定处理餐厨垃圾同时也对餐馆进行管理监控，防止餐厨垃圾他用，提高收集效率、规范收运过程、提高信息处理能力、便于实时调度。

收运过程描述如下：收运车辆进出厂检测：采集车辆、人员、进出厂时间等相关信息、并通过地磅对整车进行称重；

1.车辆沿规划线路开始收运工作。收运过程中可通过手机对讲实现实时调度、突发事件处理，通过视频监控规范收运过程， GPS定位系统对车辆进行定位、追踪 、越界报警等；

2.收运过程中，针对每一户餐厨单位，通过RFID身份识别技术采集餐厨单位及桶相关信息，并对餐厨垃圾进行分户分桶进行计重，通过对车辆提桶装置改造，实现自动称重及无线采集、实时上传等功能，另外，通过视频监控规范收运过程；

3.按照规定的收运序列，完成该线路所有餐厨单位餐厨垃圾的的收集过程；

4.收运车辆返厂，进行车辆二次称重及相关数据采集。

2.5保洁人员管理子系统

按照网格化管理思路划分作业区域，为每个人制定作业规划，规定责任区域、到岗时间、作业次数等指标。通过给每名人员配备的GPS模块或电动车辆安装的GPS终端（系统将至少每隔5秒即上报GPS模块所在的地理位置），实时采集人员位置数据，实现对人员位置实时定位、人员作业过程实时监控、历史作业轨迹回放、人员违规事件点查询预警、作业规划、考核评价等功能。通过实时作业监控解决了人员作业规划不合理、不按时到岗、越界办私事、无故滞留、聚众聊天等问题。

系统平台运用GPS技术及GIS地理信息技术，在GIS地图中，可显示责任网格内的责任区域划分，每个责任区域的负责人名称，区域名称，规划内的巡查次数、到岗时间、巡查时长等信息。

2.6视频监控系统

通过在全市重点路段、中转站、公共厕所出入口对接和安装视频监控，将摄像头位置信息全部录入到系统中，可以通过地图随时查看各摄像头的分布情况。实现重点路段、中转站出入口等关键点位的在线视频监控，监管中心可任意切换中转站监控视频，便于直观了解所有中转站周边环境卫生状况及作业是否规范。

在监控中心、手机端都能够实时看到被监控位置的视频。

第9篇：餐厨垃圾处理的必要性范文

一、总体要求

（一）指导思想

全面落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想以及关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循减量化、资源化、无害化处理原则，全面推进生活垃圾分类和减量，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，不断完善城市管理和服务，倡导清洁、低碳、文明的生活方式，创造生态、循环、可持续发展的优良人居环境，为打造垃圾分类示范区，实现现代化创新之城的目标打下坚实基础。

（二）工作原则

1.属地推动，全民参与。落实各社区、各股份合作社管理主体责任，明确责任分工，保障所需资金，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，提高市民认知度、参与度。

2.因地制宜、循序渐进。结合本街实际，合理确定分类方法，制定切实可行的工作方案。按照先试点后推广的原则，通过建立示范试点，发挥示范典型引领作用，逐步全域实施。

3.完善机制、创新发展。充分发挥市场作用，采取政府和市场合作模式，鼓励社会资本积极参与生活垃圾分类，引入专业化服务公司，形成有效的激励约束机制。

4.协同推进、有效衔接。注重源头管控，减少过度包装，促进再生资源回收利用，实现生活垃圾源头减量。统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置，提升分类回收和处理水平。

（三）工作目标

全域推进生活垃圾分类，实现100%全覆盖，党政机关、事业单位、社团组织、各级学校率先全面实施生活垃圾分类。到2019年底，全街生活垃圾分类收运车辆、容器、亭棚的配置基本完成，餐厨垃圾的收运能力大幅提升，非工业源有害垃圾的收运处理体系和再生资源的计量回收体系基本建立，市民生活垃圾分类知晓率、参与率和投放正确率明显提高，基本建立生活垃圾分类政策体系、标准体系、设施体系和工作体系。

二、实施区域及分类方式

1.公共机构、相关企业。公共机构、相关企业的生活垃圾分类，以“三分法”为基本要求，即将“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三类垃圾作为强制分类对象。党政机关、公共机构、相关企业有食堂的，必须对“餐厨垃圾”进行源头单独分类收集。建筑（装潢）垃圾、大件垃圾与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的单位，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。

2.居民小区。居民小区的生活垃圾分类，以“四分法”为基本要求，即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。居民小区内有餐饮业态的，将“餐厨垃圾”纳入分类。居民小区设置建筑（装潢）垃圾、大件垃圾暂存点，与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的居民小区，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。有物业管理小区，物业服务企业为管理责任人。无物业管理小区，属地社区为管理责任人。

3.商业综合体及餐饮企业。商业综合体及餐饮企业的生活垃圾分类，以“四分法”为基本要求，即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。经营管理单位为管理责任人。

4.涉农社区。涉农社区的生活垃圾分类实行农户源头分类和保洁员二次分拣的“两次四分”法，即居民（农户）源头将垃圾分为“会烂垃圾”和“不会烂垃圾”，涉农社区保洁员对”不会烂垃圾”进行二次分拣，分为“好卖垃圾”和“不好卖垃圾”。会烂垃圾采用建设阳光堆肥房的方式集中处理，“好卖垃圾”达到一定数量后送到指定再生资源公司回收，“不好卖垃圾”按照“户集、村收、街运、区中转、市处理”模式统一运送至焚烧厂处理，有毒有害垃圾定点投放。属地社区为管理责任人。

三、分类要求

1.“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾”四类垃圾的主要品种和投放暂存、收运处置方式，按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》执行。

2.生活垃圾分类标识颜色、分类投放容器的配置要求，按照《省城市生活垃圾分类导则》执行（附件4）。

3.生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理责任人的职责按照《省城市生活垃圾分类导则》执行（附件4）。

4.组织开展生活垃圾分类，可以根据实施区域情况，采取由社区和物业公司直接开展垃圾分类工作，或者公开招标引入专业化服务公司。

四、重点工作任务

（一）完善标准体系建设

根据《生活垃圾分类设施设备配置标准》、《住宅区生活垃圾分类操作规程》和《区生活垃圾分类工作督查办法》等标准化指导性技术文件，制定街道生活垃圾分类工作督查办法并组织检查考评。（责任单位：城管办）。

（二）强化宣传教育体系建设

1.多渠道广泛宣传。向辖区各机关单位、各企事业单位、各文明单位、各小区、各商业体、各中小学（幼儿园）、沿街商户发放《区生活垃圾分类指导手册》、《致市民一封信》进行广泛宣传（责任单位：城管办、物业办、文明办、各社区、各股份合作社）。利用电视、广播、报纸等新闻媒体，持续宣传普及垃圾分类知识，报道垃圾分类工作实施情况和典型案例（责任单位：组宣办、文明办、城管办）。充分发挥各社区作用，组织开展入户宣传，发放垃圾分类手册、一封信等资料，做到家喻户晓、人人皆知。（责任单位：各社区）。

2.建设生活垃圾分类示范教育基地。2019年底之前，将街道机关大楼、万科城小区（扩建垃圾分类宣教中心）建设成城区生活垃圾分类示范教育基地，通过组织社会公众、广大学生参观，不断普及垃圾分类知识。（责任单位：党政办、社区、物业办、文教卫体办）

3.抓好学校学生教育。强化学校生活垃圾分类知识教育，全面推进生活垃圾分类教育进学校、进课堂，从幼儿园、中小学校抓起，开展“小手拉大手”活动，将生活垃圾分类知识与课堂教学内容有机结合，依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台，树立垃圾分类绿色理念，形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动局面，促进文明习惯的养成。（责任单位：文教卫体办）

（三）建立生活垃圾分类督导员队伍

发挥村居党员干部和志愿者的作用，并积极与业主委员会、物业管理单位等协调对接，协同推进社区生活垃圾分类。各社区、各股份合作社必须设立生活垃圾分类督导员，经统一培训后，持证上岗，负责本单位（小区）垃圾分类的宣传、指导、监督、服务和统计等工作。（责任单位：文明办、物业办、各社区、各股份合作社）

（四）打造垃圾分类街道示范片区

以明确工作职责、完善工作机制、强化宣传引导、培育基层创新等为重点，将机关大楼、水岸星城、万科城、星悦广场、伟星城农贸市场打造为2019年区生活垃圾分类街道示范区域，实现管理主体责任、垃圾分类类别、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，不断扩大居民户覆盖率。（责任单位：社区、社区、党政办、经发办、物业办、城管办）

（五）推进“两网融合”，建立可回收物资源高效利用渠道

采用“互联网+”的方式，整合城市再生资源回收体系，优化再生资源回收站点布局。在垃圾分类的基础上，加快推进生活垃圾收运网络与再生资源回收网络“两网融合”。赋予再生资源行业协会监管职责，规范再生资源回收行为；对再生资源回收企业进行纳网管理，不在登记备案名录内的企业，原则上不允许进行再生资源的回收（责任单位：经发办）。引导再生资源回收企业采取连锁经营方式，整合个体回收人员，建设统一、规范的再生资源回收站点，采用社区预约回收、定期上门收集、集中分拣转运等方式，最大限度方便市民交售可回收资源（责任单位：经发办、建设办、各社区、各股份合作社）。

（六）建立健全非工业源有害垃圾收运处理体系

依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划，加快组织建设危险废物集中处置设施、场所，安全处置分类后的家庭源危险废物（责任单位：生态环境办、各社区、各股份合作社）。垃圾分类后的有害垃圾，必须使用交通部门统一指定的专业危废运输车辆进行运输，送到指定的危险废物处理设施进行处理（责任单位：生态环境办、各社区、各股份合作社）。

（七）扩大餐厨垃圾收处能力和覆盖面

规范餐厨垃圾处理设施运行管理，建立完善以饭店、宾馆、食堂、农贸市场为主要收运对象的餐厨垃圾收运体系，由餐厨垃圾收运公司定时定点收运（责任单位：各社区、各股份合作社、市监所、城管办）。逐步在实行垃圾分类好的居民小区引导开展居民餐厨垃圾分类，将分类出的餐厨垃圾集中装入餐厨垃圾桶，由餐厨垃圾收运公司送至指定餐厨垃圾处理厂集中处置（责任单位：物业办、各社区、各股份合作社）。

（八）加大基础配套设施建设

根据《省城市生活垃圾分类导则》和生活垃圾分类年度工作安排，认真做好垃圾分类投放、收集、运输和转运车辆、容器的采购和设置。2019年8月底前，依照《市生活垃圾分类设施设备配置标准》配齐各类收集容器、亭棚。2019年12月底前，配置分类运输车辆，满足垃圾分类运输的需求，建设兼具餐厨垃圾集中转运点、有害垃圾集中转运点、可回收垃圾和再生资源投放点功能的垃圾转运站，实现“一站多用，多点合一”。同时，每年12月底前完成下个年度的分类车辆和容器购置工作。（责任单位：各社区、各股份合作社、城管办、物业办）。

（九）建立垃圾分类计量和评价体系

结合垃圾分类示范片区创建工作，采用“互联网+”智慧分类模式，应用物联网、大数据、云计算等现代技术手段，设计开发垃圾分类计量系统，作为示范片区垃圾分类减量的重要依据（责任单位：城管办、物业办）。构建我街生活垃圾分类评价体系，重点评价责任单位与具备资质企业的合同签订率、执行率，分类容器的设置率、完好率，群众知晓率、参与率等重要指标，以及宣传品设置、计量台账建立等情况（责任单位：各社区、各股份合作社、城管办、物业办）。

（十）开展专项执法检查活动

相关部门、社区、股份合作社积极组织力量加强执法检查，依法查处非法倾倒生活垃圾行为，非法倾倒行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。从严打击无资质、无许可从业现象和违规将业务交给无资质、无许可的单位和个人的现象，从严打击使用违规车辆从事运输的现象，从严打击未按规定方式倾倒垃圾的现象（责任单位：执法中队、派出所、城东派出所、交警大队）。

五、保障措施

1.强化组织领导。为切实加强生活垃圾分类工作的组织领导，成立街道生活垃圾分类工作领导小组，领导小组由街道党工委、街道办事处主要负责同志担任组长，分管负责同志担任副组长，成员由街道党工委、街道办事处相关部门以及各社区、各股份合作社主要负责同志担任（具体成员名单见附件1）。领导小组下设办公室，办公室设在城管办，具体负责城乡生活垃圾分类监督与指导。建立生活垃圾分类工作领导小组联席会议制度，定期研究解决工作推进中遇到的重大问题。

各社区、各股份合作社是生活垃圾分类工作的责任主体，对生活垃圾分类工作负总责，各社区、各股份合作社及街道相关部门要设立相应的工作机构，按照年度工作目标，统筹推进城乡生活垃圾分类工作。同时，建立联络员和信息报送制度，定期向街道生活垃圾分类工作领导小组办公室报送工作进展情况。

2.强化经费保障。生活垃圾分类工作经费由街道财政予以安排和保障，用于居民小区、村庄分类桶更新与配置、分类垃圾袋、分类运输车辆采购（含改造）、分类督导员配备等所需经费由街道财政承担。街道财政安排专项经费，用于全街生活垃圾分类宣传、培训等。各级公共机构、相关企业和学校的垃圾分类桶更新与配置、分类垃圾袋采购等经费，由各单位自行负责。