餐厨垃圾处理方法精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的餐厨垃圾处理方法主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：餐厨垃圾处理方法范文
一、开展“地沟油”专治
（一）严厉打击不合法生产销售“地沟油”行为。各乡镇、各有关部分要将“地沟油”整治作为食物平安整理的主要内容，以县城及周边为重点，细心排查和清算不合法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料起原和发卖渠道，对发现的问题清查究竟，对黑窝点一概取缔，严厉打击有关违法犯罪过为。要以集贸市场、批发点等场合为重点，严厉查处运营冒充伪劣和起原不明食用油的行为。
（二）谨防“地沟油”流入食物生产运营单元。以集镇、旅行景区等餐饮业集中地为重点地域，以食物生产小作坊、腌卤熟食店、暖锅店、小餐馆、陌头餐饮摊点和黉舍食堂、企事业单元食堂、工地食堂等集体食堂为首要对象，增强对食用油购货记载和票证反省，依法查处从不合法渠道购进食用油和运用“地沟油”加工食物的行为。对运用“地沟油”的食物生产运营单元依法责令停产破产整理，直至撤消答应证涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追查刑事责任。
二、增强餐厨垃圾治理
（一）餐厨垃圾发生环节该当恪守下列规则。
1.餐饮效劳供应者该当依照市食物药品监管局等7部分结合的《关于在餐饮效劳单元执行食物原资料起原及餐厨垃圾处置信息公示准则的公告》要求，设立食物原资料起原及餐厨垃圾处置公示信息牌，保证公示信息牌的内容真实牢靠。
2.餐饮效劳供应者该当设置专门的餐厨垃圾搜集容器，搜集容器坚持无缺和密闭，并标明餐厨垃圾搜集容器字样。加工运营场合面积在500平方米及以上的餐饮效劳供应者该当依照情况维护治理的有关规则，装置油水别离器或隔油池等污染预防设备。
3.餐饮效劳供应者该当将餐厨垃圾与其他生涯垃圾分隔搜集，日产日清。制止将餐厨垃圾暴露寄存以及排入雨水管道、污水管道、河流、水渠和茅厕。
4.餐饮效劳供应者在餐厨垃圾发生后24小时内将其交给收运单元或小我运输，不得将餐厨垃圾交由未在城管部分建档备查的餐厨垃圾收运单元或小我收运、处置。
餐饮效劳供应者自行搜集、运输和措置餐厨垃圾的，该当契合城管、环保主管部分规则的前提。
5.餐饮效劳供应者该当于2012年10月1日前到县卫生和城管部分对餐厨垃圾发生措置状况建档备查。
建档备查内容包罗餐厨垃圾发生单元称号、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日发生餐厨垃圾分量、流向、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件。
6.餐饮效劳供应者该当与餐厨垃圾收运者签署餐厨垃圾收运合同或许和谈，相关合同或许和谈不得违背《中华人民共和国食物平安法》相关规则，不得将餐厨垃圾收受接管作为食物原料。
餐厨垃圾收运者发作改变的，餐饮效劳供应者该当实时向县卫生和城管部分申报，更改档案记载。
7.餐饮效劳供应者该当向餐厨垃圾收运者讨取相关证实资料。收运者为餐厨垃圾处置专业公司的，该当讨取营业执照和法人相关材料；收运者为小我的，该当讨取身份证复印件，照实记载收运者姓名、性别、春秋、联络德律风，以及餐厨垃圾处置地乡镇当局（街道做事处）、村委会（居委会）等机构出具的餐厨垃圾处置方法证实文件。
8.餐饮效劳供应者该当树立餐厨垃圾发生、收运台账，自行措置的还应树立措置台账，台账记载该当保管两年以上。
台账该当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、餐厨垃圾收运单元称号或收运小我姓名、收运工夫、用处、餐厨垃圾发生单元担任人或许其指定人员的签名以及收运单元收运人员的签名。
餐饮效劳供应者自行措置餐厨垃圾的，其发生、措置台账该当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、用处、措置工夫、单元担任人或许其指定人员的签名。
（二）餐厨垃圾的收运环节该当恪守下列规则。
1.餐厨垃圾收运者应将餐厨垃圾与其他生涯垃圾分类，执行独自搜集、密闭运输，并在收运进程中接纳防臭、防流掉、防渗漏等办法避免情况污染。
2.餐厨垃圾收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河流、水渠和茅厕。
3.餐厨垃圾收运者每日（含法定节假期）至少到餐厨垃圾发生单元清运一次餐厨垃圾，并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处置单元处置。
4.餐厨垃圾收运车辆要在分明地位设立信息公示牌，对当日餐厨垃圾起原和去向信息予以公示，公示信息要真实牢靠。
5.餐厨垃圾收运者应于2012年10月1日前到县城管部分建档备查。
建档内容包罗餐厨垃圾收运单元称号（含小我姓名）、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日收运餐厨垃圾分量、流向、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件，以及餐厨垃圾处置方法证实资料等。
（三）餐厨垃圾措置环节该当恪守下列规则。
1.餐厨垃圾措置者该当依照国度有关规则和技能规范，积极推进餐厨垃圾资本化应用和无害化处置。
2.餐厨垃圾措置者该当接纳办法避免处置进程中发生的污水、废气、废渣、粉尘等造二次污染。
3.餐厨垃圾措置场合要在分明地位设立信息公示牌，对餐厨垃圾的起原、每日措置分量以及最终品用处信息进行公示，公示信息要真实牢靠。
4.餐厨垃圾措置者自2012年10月1日起不得接纳、处置未在县城管部分建档备查的餐厨垃圾收运单元或许小我输送的餐厨垃圾。
5.餐厨垃圾措置者应于2012年10月1日前依照以下要求建档备查：
将餐厨垃圾中的泔水粗加工后用于饲喂畜禽的单元和小我应在县农发部分建档备查；将餐厨垃圾进行无害化处置收受接管的单元和小我应在县城管部分建档备查；将餐厨垃圾用于工业原料进行再加工的单元和小我应在县质监部分建档备查。
建档内容包罗餐厨垃圾措置单元称号（含小我姓名）、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日措置餐厨垃圾分量、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件。
6.不得将未经高温处置的泔水和其他餐厨垃圾作为畜禽饲料。
7.不得将抛弃食用油脂或许其加工产物用于食物加工和发卖。
8.餐厨垃圾措置者该当积极展开餐厨垃圾处置的科学研讨和工艺改进任务，经过制造肥料、沼气、工业产物等方法进步餐厨垃圾的资本化应用率。
三、责任分工
（一）增强食物生产运营单元的主体责任。食物生产运营单元要增强食物平安责任主体认识，对峙诚信守法运营，实在实行社会责任。要严厉执行生产卫生规范和操作标准，树立健全并严厉落实进货检验、索证索票和全程追溯准则，增强对食物原料的查验检测，发现问题立刻处置并向监管部分申报。
（二）树立“一把手”担任制。各乡镇和有关部分要树立“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务“一把手”担任制，增强一致指导和组织协调，明白任务目的和义务分工，树立健全餐厨垃圾的监督工作机制。
（三）落实部分监管责任。有关部分要依照各自职责和食物平安整理义务分工，仔细布置和做好有关任务。
县食物药品监管局（县食安办）牵头担任全县“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务，增强统筹协调、宣传发起和监视推进任务。
县城管局担任餐厨垃圾收运、措置环节的监视治理。按收运环节与措置环节规则一一落实。对餐厨垃圾发生、收运单元和小我信息建档备查，对餐厨垃圾收受接管处置站措置信息建档备查，一致制订建档备查规则。
县卫生局担任餐饮效劳供应者餐厨垃圾发生环节的监视治理。催促餐饮效劳供应者落实餐厨垃圾处置信息公示准则；对餐饮效劳供应者发生、自行收运和措置餐厨垃圾的相关信息建档备查，一致制订建档备查规则；对餐饮效劳供应者申报的餐厨垃圾措置状况、台账记载状况进行核实；依法查处餐饮效劳单元以餐厨垃圾为原料制造食物的违法行为。
县教育局担任共同县卫生局对黉舍食堂的餐厨垃圾措置进行监视治理。
县旅行局担任共同县卫生局对宾馆饭铺的餐厨垃圾措置进行监视治理。
县消费者协会担任共同县卫生局对餐饮效劳运营者的餐厨垃圾措置进行监视治理。
县质监局担任依法查处生产范畴中运用餐厨垃圾为原料进行食物生产的质量违法行为；对抛弃食用油脂加工企业餐厨垃圾处置信息建档备查，一致制订建档备查规则；对餐厨垃圾再生产品的质量、规范施行监视治理。
县工商局担任对搜集、加工、发卖餐厨抛弃油脂及其再生产品的企业和个别工商户的注册注销；依法取缔无证生产“地沟油”行为，依法查处流畅环节运营发卖应用加工后的抛弃食用油脂冒充食用油的行为。
县农发局担任畜禽养殖场合的监视治理；对畜禽养殖场合运用餐厨垃圾信息建档备查，一致制订建档备查规则；依法查处运用未经高温处置的泔水和其他餐厨垃圾豢养畜禽的违法行为。
县环保局担任餐厨垃圾措置企业的情况污染预防监视治理任务。
县商务局担任催促餐饮效劳行业标准餐厨垃圾措置任务，倡议改良食物加工工艺、文明用餐和履行净菜上市，促进餐厨垃圾泉源减量。
县公安局担任供应法律保证，共同有关部分对收运、措置餐厨垃圾进程中的交通违法和其他违法行为进行查处。
县流管办、县信息办、县广电局、《今天》等有关部分和单元依照职责分工做好餐厨垃圾治理的有关任务。
四、工作办法
（一）增强组织指导。为具体做好地沟油整治和餐厨垃圾治理任务，立县食物平安暨餐厨垃圾推进任务组，担任组织、协调、监视、催促全县食物平安暨餐厨垃圾治理任务。
（二）仔细督导反省。县当局目督办要对“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务目的义务完状况进行督导反省。对问题凸起且长时间得不到处理的，要传递批判、催促整改，并追查有关担任人的责任。要将“地沟油”专治和餐厨垃圾治理内容，作为各乡镇、有关部分食物平安综合评价的主要审核目标。
第2篇：餐厨垃圾处理方法范文
关键词 餐厨垃圾；处理方法；江苏南通
中图分类号 X799 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0210-03
城市生活垃圾是指城市居民生活、商业活动、旅游和市政维护管理中丢弃的固体废物，是由家庭生活废物和来自商店、市场、办公室等具有相似特性的废物组成。从环境卫生角度来看，城市生活垃圾是城市环境污染物，它是污染城市环境、影响城市市容、危害市民身体健康、阻碍城市进一步发展的罪魁祸首；但从资源的角度来看，城市生活垃圾是一种可以利用的资源，它有着许多可以综合利用的物质和能源。如果能将垃圾回收并将其资源化，不仅可以减少垃圾对城市环境的影响，还可以为城市的发展提供物质和能源。
美国世界观察研究所曾在21世纪初的一项调查报告中指出[1]：“垃圾回收和再生利用，称得上是21世纪人类最主要的效率革命，这种革命再由工业经济走向知识经济的时代变得更有魅力。联合国环保机构也曾做过一项调查报告，这项调查报告中指出[2]：“垃圾回收和再利用，无论对于发达国家还是发展中国家，都是一个亟待培育和扶持的新兴产业。”
城市规模及人口的快速增长，加上经济的发展，城市餐厨垃圾的产生量逐渐增大，人们所产生的生活垃圾以每年8%～10%的速度急剧上升。但是我国垃圾处理能力与产生量不匹配，环卫清运能力只达60%，无害化处理率仅为6%，从而导致全国2/3的城市深陷在垃圾围城中[3]。例如，上海餐厨垃圾占城市生活垃圾组成份额的1/2以上[4]。该文对餐饮服务业、居民家庭餐厨垃圾的产生量进行调查，以为了解南通市餐厨垃圾的总量、处理及再生利用的情况提供参考依据。
1 调查方法
1.1 调查对象的选择
针对南通地区的日常饮食习惯、生活水平条件以及餐厨垃圾产生量，选取当地具有特色的家常菜馆及居民家庭作物作为调查对象。
1.2 调查方式
餐馆餐厨垃圾调查：主要调查内容包括餐馆面积、就餐人数、平均日人均产生垃圾量，餐厨垃圾处理方式及对餐厨垃圾处理建议等方面内容。调查南通市区各大小餐馆、饭店350家，收回调查问卷340份，回收率为97.1%。
居民家庭餐厨垃圾调查：包括家庭日产生餐厨垃圾量、餐厨垃圾回收利用价值、餐厨垃圾处理方式、对餐厨垃圾处理的建议等方面内容。调查不同生活小区，不同人口数家庭共计800家，收回调查问卷750份，回收率为93.8%。
2 结果与分析
2.1 餐馆餐厨垃圾的现状
调查结果显示，餐馆人均餐厨垃圾0.41 kg/（人·次）。人均垃圾餐厨总量因餐馆档次、规模及主营菜肴的不同而不同，但就餐人数对人均餐厨总量的影响不是很明显。
调查发现，目前很多餐馆将餐厨垃圾赠送或以低廉的价格卖给养殖户喂养猪等畜禽，这种处理方式并不科学，因为用这种没有经过处理的餐厨垃圾喂养牲畜可能引起潜在的、不确定的疾病风险。
调查显示，很多餐馆业主都支持政府统一回收餐厨垃圾，希望相关部门对餐厨垃圾统一回收、统一处理。
2.2 居民家庭餐厨垃圾的现状
调查结果显示，居民人均餐厨垃圾总量的平均值为0.24 kg/（人·d）。居民家庭餐厨垃圾的产生量很大一部分是受到居民家庭人均收入的影响。其中，收入中等的家庭餐厨垃圾的产生量最多。分析其中原因可能是收入低的家庭比较节俭，因此家庭餐厨垃圾的产生量自然就少；收入高的家庭在外面餐馆就餐的次数多，因此家庭餐厨垃圾的产生量较少。有年长者的家庭产生的餐厨垃圾较少，分析其原因可能是年长者比较节约粮食，减少了因为浪费而产生的餐厨垃圾。
居民的垃圾分类意识不强，往往把生活垃圾和餐厨垃圾混放在一起，增加了垃圾收集后处理的难度，但现在的居民环境保护意识有所提高，他们都支持将垃圾分类分装，由相关部门统一回收，统一处理餐厨垃圾，达到保护环境的要求。
2.3 餐厨垃圾的处理方法
目前，餐厨垃圾占城市生活垃圾的比例日益增长，一般为37%～62%[5]。不同城市及国家餐厨垃圾在生活垃圾中所占的比例不同，如墨西哥56.14%，马尼拉53.17%，北京37%，上海59%，深圳57%，济南41%，广州57%，天津54%，沈阳62%。目前，我国绝大多数城市存在任意处置餐厨垃圾的问题，成为影响市容、居民身体健康及环境的主要污染源。
如果餐厨垃圾处理得当，既可以避免环境污染，又可以增加社会资源。国内外现有的主要餐厨垃圾处理方法有填埋法、焚烧法、堆肥法、粉碎直排法、真空油炸法、微生物与蚯蚓堆肥法、饲料化处理等。
2.3.1 填埋法。填埋法作为目前世界各国生活垃圾无害化处理的主要方法，即将垃圾送入填埋场进行填埋，利用各种微生物将大分子降解成小分子[6]。餐厨垃圾中的可降解组分较多，有利于填埋场的恢复使用，且该垃圾处理方法具有处理量大、技术操作简便、运行费用低等优点，但该处理方法同时也存在占地面积大、对水体及大气造成不可逆的二次污染等缺点。因此，目前各国采用此种方式处理餐厨垃圾的比例都在下降，有的国家甚至禁止使用填埋法处理餐厨垃圾。欧盟提出了垃圾填埋指南（CD1999、31、EU、1999）3个阶段性目标。第一阶段：2006年，进入填埋场的有机物在1995年的基础上削减25%；第二阶段：2009年，进入填埋场的有机物在1995年的基础上削减50%；第三阶段：2016年，进入填埋场的有机物在1995年的基础上削减65%[7]。德国、奥地利、瑞士等国则提出了更高的要求：限制进入填埋场的填埋物总有机碳在5%以下。在目前土地资源紧缺、人们对环境影响越来越关注的前提下，我国的实际情况要求不能使用填埋法处理餐厨垃圾，但可作为餐厨垃圾分选处理后不适宜生化处理物料的一种最终处理手段，是餐厨垃圾处理的一个必要环节[8]。
2.3.2 焚烧法。焚烧法就是在高温条件下，将餐厨垃圾中的可燃组分与空气中的氧气进行剧烈地化学反应，放出热量，转化为高温燃烧气体及性质稳定且量少的固体残渣。焚烧法可以将产生的热能转换成电能及蒸汽，实现能源的回收利用，且处理量大，减容性好，但餐厨垃圾在焚烧过程中需添加辅助燃料，从而消耗大量能源，且会产生需要进行有效处理的有毒废气——二噁英，从而导致投资成本及运行费用提高。我国餐厨垃圾的分类程度及品种与国外有大差异，因此不适宜用焚烧法处理餐厨垃圾。焚烧法和填埋法一样都是废物的最终处置手段。对于霉变、严重变质和已经被化学污染的餐厨垃圾应采用焚烧法处理。
2.3.3 堆肥法。堆肥法是将餐厨垃圾中的有机物与一定比例的无机物混合在一起，让其在微生物的作用下，降解转化成稳定的腐殖物，成为可施于农田的、改良土壤的肥料。餐厨垃圾中的有机质含量高，碳氮比合理，营养元素丰富，是微生物生长的良好营养物质。堆肥法分为厌氧消化及好氧堆肥2种。厌氧消化是指在特定的厌氧条件下，利用微生物将有机垃圾进行分解，并产生沼气以供利用，其具有产生清洁能源及节省消耗的有点，但其需耗时2～3周，且操作步骤相对复杂。好氧堆肥是指在有氧条件下，利用胞外酶将有机固体分解为可溶性有机物质，然后通过微生物的新陈代谢，实现整个堆肥过程。黄华明[9]研究表明：堆肥40～50 d后，植物发芽率符合要求，粗脂肪、有机质含量逐渐降低，但使用餐厨堆肥可能会造成盐害。邹德勋等[10]研究表明，以玉米秸秆与菌糠作为餐厨垃圾的好氧堆肥调理剂，堆肥时升温速度快，高温期持续时间长，有机质和含水率分别下降20.2%、19.6%，散发臭味少，可以实现基本腐熟。任连海等[11]研究表明，通风量、环境温度、初始含水率等均可明显影响餐厨垃圾的好氧堆肥过程，影响大小依次为含水率>环境温度>填料量>通风量。总之，餐厨垃圾好氧堆肥法具有处理周期短、技术先进可靠、产品可作为复合肥等优点，但同时也具有操作过程复杂、能耗较大、长期施用可导致土壤盐碱化的缺点。
2.3.4 粉碎直排法。粉碎直排法的一般做法是将餐厨垃圾粉碎机安装在厨房水槽下，与水槽下水口相接，使用时将餐厨垃圾（菜叶、肉骨头、剩饭剩菜等）丢进垃圾粉碎机内，在瞬间碾磨碎，经过碾磨研碎后的细小颗粒物随着流水一起排入污水系统。美国90%以上的家庭使用这种机器，日本也较早开始使用，有的还可内置臭氧除臭器，以消除餐厨垃圾的多种气味[12]。粉碎直排法对于处理少量分散产生的餐厨垃圾具有价格便宜、技术简便等优点。然而，餐厨垃圾粉碎机仅仅是简单地将餐厨垃圾进行物理粉碎，然后冲入下水道，这样势必会给城市污水处理增加负荷，特别是餐厨垃圾有机质含量高，必定大大增加城市污水处理的难度和费用。我国城区人口密度大，污水处理水平本来就有限，现有的污水处理厂远远满足不了要求，如果每个家庭都将含高浓度有机物的餐厨垃圾粉碎后直接排放到自然水域中，其中富含的氮、磷等营养元素将使水体中的藻类及浮游生物大量繁殖，造成水体的溶解氧下降、其他水生物大量死亡，使我国承受能力脆弱的江河湖泊形成水体富营养化，从而使水体生态环境遭到破坏；而且使用餐厨垃圾粉碎机还要额外消耗大量的洁净水源，以冲洗粉碎后的餐厨垃圾，这对水资源匮乏的我国大部分城区来说不太适宜。
2.3.5 真空油炸法。真空油炸法即将餐厨垃圾在真空的条件下，用废食品油对其进行油炸处理，保证了餐厨垃圾的营养成分，成品可作为饲料添加剂使用。其操作过程如下：真空油炸—粉碎—造粒—冷却—包装。该法在餐厨垃圾实现资源化、无害化的同时，也为废弃食用油提供了再利用的机会，但是其设备复杂，无法连续、大量生产，能耗大，成本高[13]。废弃食用油含有多种有害成分，油炸过程中又产生一些有害物质，难以保证饲料添加剂的质量安全，因此还需谨慎使用。
2.3.6 微生物与蚯蚓堆肥法。微生物与蚯蚓堆肥法是指在微生物协同作用下，蚯蚓利用自身酶系统将有机质迅速分解、转化成易于利用的营养物质，加速堆肥稳定化的过程[14]。微生物和蚯蚓处理餐厨垃圾有2种途径：一种是利用微生物分解餐厨垃圾中的蛋白质、脂肪、碳水化合物等有机质，通过发酵达到高温消除病菌，使得其变为蚯蚓的饲料，用于养殖和发展蚯蚓产业。日本微生物学家比嘉照夫教授发明的EM原露，经稀释喷撒于餐厨垃圾表面，用塑料布盖严，使得其发酵腐热、杀死病菌、消除恶臭，将餐厨垃圾变成无毒无臭的蚯蚓饲料，此方法具有投资少、简单易行等特点，为蚯蚓产业的不断发展奠定基础。蚯蚓加工后可制成蚯蚓粉用于其他养殖业，蚯蚓的粪便可以用作蔬菜、瓜果等农作物的优质肥料。另一种是利用蚯蚓的自然消化系统来分解餐厨垃圾中的有机物，从而将餐厨垃圾分解为小分子营养物质。事实表明垃圾中的瓜果蔬菜是最容易被蚯蚓消化分解的，而含脂肪、肉类、乳制品等食物相对难降解一些，且容易产生难闻的气味。这些分解产物已经在一些花园和家庭小型菜园中使用，并且被证明这是一种极好的肥料。
2.3.7 饲料化处理法。饲料化处理法是指通过对餐厨垃圾除杂、破碎、固液分离、晾晒后，将餐厨垃圾中的有机物转化成高热量的动物饲料[15]。目前，餐厨垃圾饲料化主要有2种方式：一种是脱水制饲料技术，这种方式的的主要问题是饲料中的动物蛋白被同种动物食用后可能引起潜在的、不确定的疾病风险，即同源污染[16]。另外，饲料含盐量大于1.8%时，对成年的牲畜生长会有一定影响，而脱水制得饲料的盐分一般是该值的2倍以上[17]。由此可见，这种方式得到的产品质量没有保障，安全性难以控制，有着不可逆转的安全隐患。另一种是生化制蛋白饲料技术，这种方式以餐厨垃圾为原料，经微生物固体发酵处理，生产蛋白饲料。其大致的处理工艺为：经预处理（除杂、破碎、固液分离、晾晒等），固体物质通过加入益生菌种固体发酵处理、调制烘干，最终获得蛋白饲料[18]。目前，国内外采用的菌种大多为芽孢菌、乳酸菌、酵母菌等，用以分解餐厨垃圾中的复杂成分，杀灭或抑制有害菌，降解毒素，改善物料外观和气味，提高蛋白饲料的产品安全性等。芽孢菌可以分泌蛋白酶、淀粉酶、脂肪酶等多种酶系，具有较强的分解能力，在动物胃肠道酸性环境中高度稳定，并可在肠道上半部迅速复活转变成代谢中具有活性的细胞，并且在小肠中不增殖。乳酸菌能够将碳水化合物发酵成乳酸，绝大数乳酸菌都是动物体内益生菌，能够帮助消化，有助于动物肝脏的健康，因此常被用于人类食品和动物饲料中作为添加剂[19]。乳酸菌主要靠摄取光合细菌、酵母菌产生的糖类形成乳酸。乳酸具有很强的杀菌能力，能有效抑制有害微生物的活动和有机物的急剧腐败分解。酵母菌是一类单细胞的真核微生物，属于兼性厌氧菌，无论是有氧条件还是无氧条件都能生长。酵母菌具有特别的色、香、味，适口性好，培养过程中不易被污染，回收率高。利用酵母菌固体发酵餐厨垃圾，可提高成品的粗蛋白含量，改善适口性，提高饲料的营养价值，还可以增加其数量，有利于畜禽对饲料的消化和吸收。国内学者从生化制蛋白法生产单细胞蛋白饲料角度对餐厨垃圾饲料化的可行性进行了论证，生化制蛋白饲料已经开始走向成熟[20]。
国外如德国、芬兰、古巴等国家将餐厨垃圾经过适当的处理与饲料配合使用，使其资源化。国内餐厨垃圾的饲料化处理技术也趋于成熟，相关技术已在上海、北京、武汉、济南等城市推广应用。邬苏焕等在对发酵培养基高温灭菌后，接种白地霉F-1和米曲霉F-6为优势菌种组合发酵餐厨垃圾，在pH值5.5、种子液15%时，发酵5 d得到的产品粗蛋白含量为33.87%，比原料增加了6.85%。陈金钟等[21]用微生物发酵同时处理泔脚和秸秆，泔脚和稻草秸秆粉按3∶1、高温湿热酸处理的条件下，经过黑曲霉和白地霉双菌混合发酵获得的产品粗蛋白大于25%，粗纤维小于18%，水分小于10%[22]。但就目前情况来讲，餐厨垃圾饲料化还需进一步研究。
3 结论
南通市餐饮企业与居民都有较强的环保意识，对于餐厨垃圾所带来的问题有较深的认识。能够支持对餐厨垃圾由政府集中收集，愿意对垃圾实行分类收集，配合政府完成餐厨垃圾的处理工作。政府集中收集后，再由相关单位对餐厨垃圾进行发酵，饲料化处理，实现了餐厨垃圾变废为宝，并且拓展了动物蛋白饲料的来源。
南通市餐饮行业平均人均餐厨垃圾0.41 kg/（人·次），城市居民平均人均餐厨垃圾0.24 kg/（人·次），由此可对南通市区餐厨垃圾产生量进行预测，并做出适当的处理措施。
通过对餐厨垃圾处理方法的分析，微生物与蚯蚓堆肥法与生化制蛋白饲料技术是相对较好的餐厨垃圾处理技术，生化制蛋白饲料技术处理餐厨垃圾更能体现技术的先进性，但也存在着餐厨垃圾由不同的餐饮企业或居民区收集，作为发酵的原料成分不一致性的问题，这是在以后的研究中应该重点关注的问题。
4 参考文献
[1] 贾东.垃圾资源化前景广阔[J].经营管理者，2001（10）：24.
[2] 贾东.垃圾资源化前景广阔的新兴产业[J].中国经济信息，2001（7）：33.
[3] 张颖馨.厨余垃圾减量分类[J].家用电器，2012（8）：28-34.
[4] 范群杰，杨凯，张羽，等.城市餐厨垃圾处置闭路循环体系的构建探讨——以上海市为例[J].环境科学与技术，2006，29（3）：74-75.
[5] 王向会，李广巍，孟虹，等.国内外餐厨垃圾处理状况概述[J].环境卫生工程，2005，13（2）：41-43.
[6] 赵由才，朱青山.城市生活垃圾卫生填埋场技术与管理手册[M].北京：化学工业出版社，1999.
[7] EUROPEAN UNION.Council directive 1999/32/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste[J].Brussels：Official Journal of the European Comm-unities，Legislation，1999（182）：1-19.
[8] 赵由才.生活垃圾资源化原理和技术[M].北京：化学工业出版社，2002.
[9] 黄华明.餐厨堆肥腐熟度评估分析[J].安徽农业科技，2011，39（3）：1475-1478.
[10] 邹德勋，汪群慧.餐厨垃圾与菌糠混合好氧堆肥效果[J].农业工程学报，2009，25（11）：269-272.
[11] 任连海，何亮.餐厨垃圾高效好氧堆肥过程参数的影响因素研究[J].北京工商大学学报，2010，28（5）：40-44.
[12] 丛利泽.餐厨垃圾的微生物处理与资源化的初步研究[D].厦门：厦门大学，2007.
[13] 陶民强.真空油炸[J].食品工业，1996（5）：50-51.
[14] 孙振钧.蚯蚓反应器与废弃物肥料化技术[M].北京：化学工业出版社，2004.
[15] 徐长勇，宋薇，赵树青，等.餐厨垃圾饲料技术的同源性污染研究[J].环境卫生工程，2011，19（1）：9-15.
[16] 孟勤宪.成都市餐厨垃圾处置方式优化选择研究[D].成都：西南交通大学，2010.
[17] 严武英，顾卫兵，白晓龙，等.餐厨垃圾的饲料化处理及其效益分析[J].粮食与饲料工艺，2012（9）：39-42.
[18] JALIL M H E，FAID M，ELYACHIOUI M.A biotechnological process for treatment and recycling poultry wastes manure as a feed ingredient[J].Biomass and Bioenergy，2001（21）：301-309.
[19] 刘英杰.利用食物垃圾生产微生物蛋白饲料的研究[D].北京：北京建筑工程学院，2005.
[20] 王莉，刘应宗.公共餐厨垃圾饲料化项目生产可行性分析[J].工业工程，2009，12（5）：50-53.
第3篇：餐厨垃圾处理方法范文
关键词：餐厨垃圾 处置 管理 转移支付
1.引言
餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂等。厨余垃圾是指食物残余和食品加工废料；废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
废弃食用油脂主要为饭店产生的老油和厨房隔油池中的地沟油。经过多次反复油炸、烹炒后的废弃食用油脂，含有大量的致癌物质，如苯并芘、黄曲霉素等，长期食用会导致慢性中毒，容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。所以，餐厨垃圾应当纳入生活垃圾处理的范畴，建立专门的收集、运输和处理系统，实施专项管理。
本文对上海市餐厨垃圾管理、收运、处置现状及存在的问题进行了分析，探索促进本市餐厨垃圾管理工作的对策，以保障市民身体健康，实现废弃物减量化、资源化和无害化的防治目标。
2.上海市餐厨垃圾管理现状
2.1管理现状
为实现废弃物减量化、资源化和无害化的防治目标,上海市人民政府第45号令《上海市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称《管理办法》）于2005-04-01起施行，上海市餐厨垃圾处理管理纳入了依法管理的轨道。
主要管理思路为分类投放、专业收运、定向处置、规范结算、全程监管。上海市市容环境卫生管理局负责全市餐厨垃圾处理的管理。2005年上海市市容环境卫生管理局与环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等横向职能部门组建了“餐厨垃圾管理工作联席会议”，明确了各单位的职责分工，实现了餐厨垃圾全社会的高效管理。
上海市餐厨垃圾处理管理实行市、区、街道三级管理网络，市容环卫部门从餐厨垃圾产生、收运、处置三个环节对餐厨垃圾实施管理。各级市容环卫和城管执法部门会同工商、环保等职能管理部门对餐厨垃圾处理进行合同、日常、档案监管等方面的监督管理。
2.1.1 产生环节源头管理
产生单位按照《管理办法》要求设置符合标准的餐厨垃圾回收容器，与生活垃圾分开收集存放。产生单位每年年初到所在区（县）市容环卫部门下属的收费中心申报餐厨垃圾产生量，并按照上海市“生活垃圾处理收费”的相关规定以基数内60元/桶（240L）的政府指导价预交处置费用，超出申报量部分按120元/桶（240L）的价格补交处置费用。2008年全市餐厨垃圾产生量为661t/d，申报率达到66.7％。
2.1.2 收运环节规范管理
收运单位从事收运服务必须取得环卫管理部门收运资质许可，按要求实行规范化作业。收运单位实行收运联单和台帐制度，收运联单经产生单位核定后生效，收运量定期上报环卫管理部门，作为收运费用结算的依据。
2.1.3 处置环节市场运作
目前废弃食用油脂处置通过公开招标确定上海绿铭环保科技有限公司和上海中油企业集团科技创业有限公司为中标单位，2家企业总设计处置规模达到70t/d，基本可满足上海废弃食用油脂处置需求。
3.存在的问题
3.1 餐厨垃圾规范收运量不高，非法收运处置现象仍然存在
目前，环卫部门收运进行无害化处置的厨余垃圾为400t/d，约占产生量的1/3。厨余垃圾非法收运的现象在各区尚未杜绝，其处置去向多为郊区或外地养猪场，废弃食用油脂非法收运和处置的现象也屡禁不止，对上海市的环境造成了一定的危害，也带来了公共卫生安全的隐患。
3.2 资源化利用技术水平较低，缺乏规范化处置技术标准
上海餐厨垃圾处置设施总体水平比较落后，现有投入运营的厨余垃圾处置设施从加工工艺上来看，技术水平普遍较低，造成处置成本高，产品附加值低，依赖处置费补贴才能正常运营；从环保技术的要求出发，现有的处置设施普遍存在环保措施不到位、作业环境差等问题，对周边环境影响严重。
3.3 社会管理合力的叠加效应没有形成
餐厨垃圾是一项涉及社会各方面的管理工作，随着市容环卫以及其他职能部门管理力度的加大，非法收运处置现象的针对性和隐蔽性也越来越强，管理的难度也随之加大。现在的“餐厨垃圾联席会议”，还没能有效形成合力。而涉及养猪场、地下食用油加工点等非法处置的相关职能部门的管理和执法资源不足，难以从末端对餐厨垃圾加以控制
4.对策建议
为从根本上解决上述问题，笔者认为应当从完善管理机制，提升管理水平上入手。
4.1 建立餐厨垃圾政府激励机制
应当明确政府的公共服务责任，建立餐厨垃圾处理的激励机制。一是通过返还处置费等方式鼓励产生单位减量化；二是采取生活垃圾处理费转移支付的方式，调动各区收运单位的积极性，加大申报和收运量、提高费用收缴率、加强规范收运；三是通过税收减免、产品认证等政策调动处置单位的积极性，以利于扩大处置规模，提升处置技术。
4.2 建立餐厨垃圾处理费转移支付机制
按照按量限价补贴、专款专用、转移支付、先行试点的原则，将餐厨垃圾处理费纳入生活垃圾收费渠道。具体由市绿化和市容管理局、市物价局等部门联合制定厨余垃圾处理补贴最低限价，要求各区将厨余垃圾送往有资质的厨余垃圾处置厂，必须按高于最低限价按量给予补贴，各区收费中心收取的餐厨垃圾处理费应专款专用于该区的餐厨垃圾收运、处置补贴和管理支出，不得挪作他用，不足部分由区财政进行补贴。
4.3 形成餐厨垃圾管理社会合作联动机制
首先，应有效整合各部门的管理资源，综合运用经济、法律等多种手段，共同做好餐厨垃圾处理管理工作；其次，在管理和执法方面建立长效合作机制，加大打击力度，形成长效的社会监管合力；其三，联合宣传部门开展对餐厨垃圾处理管理的相关报道和社会活动，形成餐厨垃圾处理管理的良好氛围。
第4篇：餐厨垃圾处理方法范文
为了加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。
第二条（有关用语的含义）
本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。
前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条（适用范围）
本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。
第四条（管理部门）
市市容环境卫生管理局（以下简称市市容环卫局）负责本市餐厨垃圾处理的管理；区、县市容环境卫生管理部门（以下简称区、县市容环卫部门）负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理。
本市环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条（减量化和资源化）
本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量。
本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。
第六条（义务主体）
食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位（含个体工商户，下同），应当承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。
第七条（产生申报）
餐厨垃圾产生单位应当每年度向所在地区、县市容环卫部门申报本单位餐厨垃圾的种类和产生量。
第八条（收集要求）
餐厨垃圾产生单位应当按照《市城镇环境卫生设施设置规定》，设置符合标准的餐厨垃圾收集容器；产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施。
餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集；餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集。
餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的完好和正常使用。
第九条（自行收运和处置）
餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的，应当符合市市容环卫局规定的条件，并在首次收运前向区、县市容环卫部门备案。
餐厨垃圾产生单位自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的，其微生物处理设备应当按照《市市容环境卫生管理条例》的规定向市市容环卫局或者区、县市容环卫部门办理有关手续。
除按照本条第一款、第二款规定自行收运、处置的情形外，餐厨垃圾应当由本办法第十条、第十三条规定的收运、处置单位进行收运、处置。
第十条（收运单位）
经市市容环卫局或者区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位为同一区域餐厨垃圾的收运单位，负责区域内餐厨垃圾的收运。
第十一条（收运要求）
从事餐厨垃圾收运的单位收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认。
从事餐厨垃圾收运的单位将餐厨垃圾送交处置单位时，应当由处置单位对送交的餐厨垃圾种类和数量予以确认。
餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。
餐厨垃圾运输设备和工具应当保持整洁和完好状态。
第十二条（收运台账）
从事餐厨垃圾收运的单位应当建立收运记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况。
第十三条（处置单位）
厨余垃圾处置单位由区、县市容环卫部门通过招标的方式确定；废弃食用油脂处置单位由市市容环卫局通过招标的方式确定。废弃食用油脂处置单位应当在加工工艺上具备全过程封闭化处置的条件。
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当向社会公布招标确定的厨余垃圾处置单位和废弃食用油脂处置单位（以下统称餐厨垃圾处置单位）的名称、处置种类、经营场所等事项。
第十四条（处置要求）
从事餐厨垃圾处置的单位应当按照城市生活垃圾处置标准，实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。
从事餐厨垃圾处置的单位应当按照国家和本市环境保护的有关规定，在处置过程中采取有效的污染防治措施；使用微生物菌剂处置餐厨垃圾的，应当按照《市微生物菌剂使用环境安全管理办法》的规定，使用取得环境安全许可证的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。
第十五条（处置台帐）
从事餐厨垃圾处置的单位应当建立处置记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。
第十六条（申报信息汇总）
区、县市容环卫部门应当及时将有关单位申报的餐厨垃圾产生、收运、处置等情况汇总后，报送市市容环卫局。
第十七条（处理费用）
除自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的情形外，餐厨垃圾产生单位应当按照收运单位收运的餐厨垃圾的种类、数量等，向所在地区、县市容环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体的缴费标准和办法，由市价格主管部门会同市市容环卫局另行制定。
市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当按照收运种类、数量，向餐厨垃圾收运单位支付收运费用；按照招标处置的有关协议，向餐厨垃圾处置单位支付处置费用。
第十八条（禁止行为）
在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：
（一）将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售；（二）擅自从事餐厨垃圾收运、处置；
（三）将厨余垃圾作为畜禽饲料；
（四）将餐厨垃圾提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置；（五）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运；
（六）将餐厨垃圾存放。
第十九条（监督检查）
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的监督检查；对违法收运、处置餐厨垃圾等行为，可以会同工商、环保、农业等相关管理部门联合查处。
被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。
第二十条（投诉和举报）
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当及时到现场调查、处理，并在15日内将处理结果告知投诉人或者举报人。
第二十一条（监管档案和奖惩措施）
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾产生单位、收运单位和处置单位的监督检查，并建立相应的监管档案。
餐厨垃圾产生量连续3年低于同行业平均产生量的单位，由市市容环卫局公布其名单，并可以给予一定的奖励。具体的奖励办法，由市市容环卫局另行制定。
本市对违反餐厨垃圾收运、处置规定的行为，除依法给予行政处罚外，实行累计记分制度。对累计记分达到规定分值的餐厨垃圾收运、处置单位，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门可以解除与其签订的招标收运、处置协议；被解除协议的单位3年内不得参加本市垃圾收运、处置的招标。具体的记分办法，由市市容环卫局另行制定。
第二十二条（行政处罚）
对经营性活动中违反本办法的行为，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织按照下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第七条规定，未办理申报手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
（二）违反本办法第八条第一款、第三款规定，未设置餐厨垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的，责令限期改正；逾期不改正的，处以300元以上2000元以下的罚款。
（三）违反本办法第十二条、第十五条规定，未建立收运、处置台帐或者未申报收运、处置情况的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
（四）违反本办法第十七条第一款规定，未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴；逾期不补缴的，可按每吨（不满1吨的，以1吨计）500元处以罚款，但最高不超过3万元。
（五）违反本办法第十八条第（一）项规定，将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售的，责令限期改正，可处以1万元以上3万元以下的罚款。
（六）违反本办法第十八条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定，擅自从事餐厨垃圾收运、处置，将餐厨垃圾作为畜禽饲料或者提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置的，责令限期改正，可处以3000元以上3万元以下的罚款。
在非经营性活动中有前款所列情形之一的，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
第二十三条（违反环境保护规定的处理）
餐厨垃圾处置过程中不符合环境保护要求的，由环境保护部门按照国家和本市的有关规定处理。
第二十四条（复议和诉讼）
当事人对有关管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提讼，又不履行的，作出具体行政行为的部门可以依法申请法院强制执行。
第5篇：餐厨垃圾处理方法范文
垃圾现实让居民难有作为
一些北京市垃圾分类的试点小区，小区中三种颜色的垃圾桶并排而立。垃圾桶上的字迹已经模糊，一位居民表示，“就算我们在家分好类，但是在楼下也很难找到相对应的垃圾桶。”并排而立的垃圾桶中，字迹最为清楚的垃圾桶上写着“厨余垃圾”，但是垃圾桶盖被一根绳子死死地系住，无法打开。一位负责垃圾清运的工作人员表示，锁住厨余垃圾桶的目的是为了避免更多的工作，“有的有环保意识的居民将厨余垃圾扔到这个垃圾桶了，有的居民也把别的垃圾扔进来了，我们还得费劲地再次分拣，还不如都扔到一起。”
在距离小区不远的垃圾转运站中，垃圾被统一处理，并没有进行分类处理。一位工作人员表示，没有能力来进行垃圾分类处理。
同样的问题也出现在朝阳区管庄附近的一个小区中，在一排垃圾桶前，一位居民拎着手中的垃圾袋寻找厨余垃圾桶。垃圾清运的工人对他说：“你就别管了，别分了，到最后反正都一样处理。”大部分小区都靠保洁员进行二次分拣，也就是在混合垃圾里面再挑出一部分厨余垃圾运走。这样做的弊端显而易见。干湿垃圾混合后，低附加值可回收物回收率降低，导致污染严重，厨余垃圾腐坏速度加快，人工成本升高，并且分拣人员工作环境恶劣。少数社区能够进行厨余垃圾的单独运输，但是部分厨余垃圾运输车由于总体厨余纯度低，或者运往后端处理的具体操作环节没有打通，最终还是集中在大型车辆中被运往填埋场处理。
这些现实情况，造成部分有分类意识的居民很难真正行动起来，转向责备政府不作为。而后端的运输处理也确实面临困境，相关人员也会归咎于居民分类意识差，无法进行分类处理。这在一定程度上在公民与政府之间形成了一个相互推诿责任的恶性循环。
利益链条复杂、公众参与空间小、管理权责不清，是导致垃圾危机出现的几个主要问题。仅仅靠某几项技术并不能让垃圾山从我们眼前消失，弄不好，还会带来巨大的风险。只有引导人们改变不合理的消费方式和生活方式，减少垃圾的产生，提高垃圾的循环利用率，才能避免垃圾围城的现象愈演愈烈。对那些卖不掉的厨余垃圾，更应该强化分类回收和分类处理。通过堆肥等方式，让厨余垃圾回归土地，真正做到垃圾的零废弃。
每一个公民，能做的是减少过度消费，抵制过度包装产品，在投放中做到基本的干湿分类。无论小区是否有分类垃圾桶，或者垃圾是否进行分类运输，倒厨余垃圾前滤掉水分都是当前该做的事。因为垃圾渗滤液会在运输和处理过程中对环境造成极大污染。具体操作方法是扔进厨余垃圾桶前，使用滤水篮滤掉剩饭剩菜中的汤水，菜帮菜叶瓜果皮晾晒之后再倾倒。
垃圾问题不能只靠末端处理来解决。真正有效、可持续的解决方法是前端治理，以社区为基本单位的垃圾分类、减量和积极有效的垃圾回收、循环产业。
有一种最理想的厨余垃圾处理状态，就是厨余垃圾分开，可以在家庭、社区中堆肥或在集中的堆肥厂进行处理；由于厨余垃圾分开，方便地把可回收物回收之后，注意力可以转向减少包装物和使回收利用过程变得规范并对环境友好；有害垃圾得到专门处理；其他垃圾在源头分类后，再经过多次分拣，已经大大减量，剩下的部分才用来焚烧或填埋。
厨余垃圾将成未来垃圾处理重心
北京90%的垃圾通过填埋处理，每年约占用500多亩土地，2%通过焚烧，剩下的8%用于生化处理。在焚烧垃圾过程中，由于厨余垃圾的含水量高，若没有完全燃烧则可能排放出威胁空气和环境的有毒气体二英。另一方面，填埋成本的高昂也已经逐步体现，不仅占用越来越珍贵的土地资源，产生的渗沥液也埋下了污染地下水的隐患。所以从生活垃圾的处理总量和后续处理可循环利用的角度上来看，厨余垃圾是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的重点内容，同时也是难点所在。
2012年，国内首部以立法形式规范垃圾处理行为的地方性法规《北京市生活垃圾管理条例》正式实施。旨在有效推进生活垃圾分类，提高垃圾处置效率，促进生活垃圾源头减量。
国内使用食物垃圾处理器的概念也正在逐渐形成，《北京市生活垃圾管理条例》中提到：“本市鼓励净菜上市，提倡有条件的居住区，家庭安装符合标准的厨余垃圾处理装置。”
垃圾处理器的工作原理其实很简单，将它安装在厨房的水槽下，通过将食物垃圾研磨成细小的颗粒，使垃圾随下水道排出，流入污水处理厂进行集中处理。装了食物垃圾处理器不但不会堵塞下水管道，而且还会帮助疏通和清理油脂堵塞。
据悉，2011年1月份，曹妃甸生态城已由政府部门出资，为首批近800套住宅购买了垃圾处理器。
北京市政市容委联合市财政局，《北京市推广餐厨垃圾就地资源化处理项目指导意见》（以下简称意见），就餐人数超过1000人，面积大于1000平方米的大型就餐单位和餐饮企业实行餐厨垃圾就地资源化处理，针对就地资源化处理制定了详细的标准、补贴、监管等内容，市、区两级财政最高一次性补贴134万，分两次拨付。同时，北京市市政市容委在2013年3月了《北京市生活垃圾处理设施三年行动实施方案》。按照方案，北京将优先安排垃圾处理设施规划建设，计划建成41座生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾项目。生活垃圾日处理能力达到2.4万吨，餐厨垃圾日处理能力达到2650吨。市政市容委负责人介绍，三年内北京将持续提高垃圾资源化利用比例，推广餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点经验，2015年餐厨垃圾回收体系覆盖95%的餐饮单位。提高垃圾焚烧的比例，建成鲁家山、南宫等一批焚烧项目并投入运行，焚烧、生化等资源化处理比例达到70%以上。
垃圾专家谈中国垃圾处理瓶颈
每当傍晚时分，你行走在北京街头，除了各家飘出的饭菜的香味，还能闻到各种不同的或酸或臭或无可形容的难闻味道，特别是在城乡接合部。
2011年每天餐厨垃圾产生量约1700吨，2012年达到2000多吨——北京乃至全国逐年增加的餐厨垃圾该如何处理甚至变废为宝？就此问题，记者采访了餐厨垃圾处理问题专家、北京工商大学环境科学与工程系系主任任连海副教授。
据任连海介绍，我国餐饮业零售额平均每年以20%的速度增长，其中约1/4至1/3浪费在餐厨废弃物上。未经处理的餐厨废弃物中可能含有口蹄疫、猪瘟病菌、弓形虫、沙门氏菌、旋毛虫、弯曲杆菌等多种有害病菌，如果直接用来养猪，猪首先会生病，病猪再流入市场，人畜之间的这种食物链衔接形式隐藏着巨大的病原体转移与扩散的危险。美国、加拿大、欧盟等许多国家已经制定了很多法律，禁止用未经处理的餐厨废弃物直接喂猪。
在“十二五”规划中我国明确提出“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”的目标。任连海参与制定了其中关于餐厨垃圾的无害化处理方面的规划制定。2011年4月，国务院批转住房城乡建设部等16部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》，其中明确规定，到2015年，要在50%的社区建立垃圾处理场，初步实现餐厨废弃物分类收运处理。2011年9月，国家发改委、财政部、住建部联合发文，批复了北京市朝阳区33个城市（区）的实施方案并确定为试点城市（区）。
从去年开始，北京市开始在各区县建立垃圾处理场，朝阳区高安屯餐厨垃圾处理场已经完工，海淀、丰台、石景山、顺义、延庆等区县的餐厨垃圾处理设施也将陆续建设。同时，本市餐厨垃圾收运也将采取准运证管理，没有准运资格不能运输餐厨垃圾和废弃油脂。此外，餐厨垃圾的排放、收集、运输和处理还将纳入城市网格全程监控，乱倒地沟油等非法排放将被市工商局、卫生管理部门纳入企业信用信息系统黑名单，不予通过年审。
对餐厨垃圾已有十多年研究的任连海认为，目前成熟稳定的餐厨废弃物处理技术和实际工程较为欠缺，要真正实现垃圾的资源化处理还有一条漫长的路要走。
餐厨垃圾资源化处理的技术路线有三条：一是好氧堆肥，一是制作生物饲料，再有就是厌氧发酵产沼。第一条途径，做成有机肥料，但由于餐厨垃圾含油、含盐，成分比较复杂，“油包固”体系的形成，影响垃圾堆肥好氧环境，堆肥效果不佳。而且餐厨垃圾中有玻璃瓶、筷子等杂物，在加工后难免会留有残渣，农民一旦使用这种肥料，在水田里被玻璃碴扎到脚，就不会再使用这种肥料。另外，有机肥用量大，与化肥比效果没那么明显，并且市场竞争力弱。而且，有机肥储藏因施肥的季节性（一般是春季和冬季），难以长时间保存。因此，餐厨垃圾制作的有机肥料销路有一定问题。
生产生物饲料相对而言运行成本低，技术成熟，但是存在饲料安全方面的担忧，国家相关部门对此保持审慎的态度。相对而言，厌氧发酵产沼是一条垃圾能源化的理想道路。有些政府领导人也在很多场合讲过，开发生物质能源在中国具有很大潜力。但是由于我国餐厨垃圾组成成分复杂，垃圾中有塑料盒、瓶子、勺子等其他固体废物，很难达到产沼技术的“均质化”要求，在技术上也还有一些问题需要解决。另一方面，产出的沼气的出路也存在问题，小规模产出的电力要并入大型电网，还有许多问题需要解决。
一直在这个领域探索研究的任连海强调，餐厨垃圾的收运和处理是一个相对比较复杂的系统工程，需要国家各部门协调规划共同出击，它涉及发改委、农业部、环保部、商务部、工商局、旅游局、食品安全办公室等各个部门的管辖范围。公安城管部门在其中也起着重要的作用。他们组织的打击地下餐厨垃圾收运体系的行动，能从源头上消灭地沟油、泔水猪的隐患。
这些年任连海参加了许多环保公益活动，普及垃圾分类和源头减量知识、推广绿色消费理念，他希望大家能意识到，这是一件需要全社会来共同完成，同时有益于我们每个老百姓的事业。
各国处理垃圾高招
英国：变废为宝
英国把厨余垃圾堆肥发酵，成为有机肥料。厨余垃圾处理设备制造企业雨后春笋般地出现，他们的目标客户群是大型酒店、饭店、食品连锁店，通过设备处理后生产出有机肥料，出售后作为二次收入。闲置土地被投资开发利用，用垃圾处理后的有机肥改造土壤，被居民抢购一空。最具轰动效应的当数利用厨余垃圾发电。英国斯塔福德郡坎诺克市建设了全球首个全封闭式厨余垃圾发电厂，利用厨余垃圾进行发电，平均每天可以处理12万吨垃圾，发电150万千瓦时，可供应数万户家庭24小时用电。
法国：强制分类
一位法国的哲人说，垃圾是“摆错了位置的财富”。每年80%的废弃包装类垃圾都得到了循环处理。每栋楼的地下室里，都放着两排大垃圾桶，两种颜色分别代表不可回收和可回收垃圾。玻璃制品垃圾则要投到马路边专用垃圾桶里。垃圾房里有摄像头，如果不按照要求分类，有可能会吃到“罚单”。所有餐饮业厨余垃圾将被分为无害、中性、危险3个级别，并进一步细分为20个门类，并以此决定是回收、深埋或是焚烧处理。餐厨废油不得与其他厨余垃圾混合丢弃。根据法律，餐厅也不能把用过的餐厨废油直接倒入下水管道，或当普通垃圾扔掉。如果造成下水道堵塞等情况，餐厅会被处以高额罚款，甚至被勒令停业，多次违规的餐厅，还将被追究刑事责任。法国每年有超过40%的餐厨废油能得到回收利用。
韩国：减少排放
首尔市在全市25个区对单独住宅和共同住宅普遍实施厨余垃圾“从量制”收费。
市政府提出了三种计费方式。一是居民使用的垃圾袋越多则付费越多；二是在各小区设置智能厨余垃圾桶，居民在倒厨余垃圾前必须先刷卡，垃圾桶自动开启，自动计量收费；三是电子标签方式，即居民使用统一规定的容器排放厨余垃圾，排放时必须在容器上粘贴向政府购买的电子标签。为了配合厨余垃圾“从量制”的实施，首尔市政府还推广使用“厨余垃圾压缩机”，该机器通过发酵、粉碎、干燥等程序可将垃圾量减少80%。市政府计划对每台压缩机提供每年250万韩元的运行补贴。到2014年，首尔市垃圾处理预算将节省195亿韩元。
新加坡：立法森严
新加坡历来强调法制，对垃圾处理过程中的所有环节均有周密的规范，注重法律责任，如有违犯，严惩不贷。不允许大众食阁用过的食用油（废油）与其他厨余垃圾混在一起，要由政府指定的专业公司定期上门收取，统一回收利用。如有违反规定者，一旦被查获，政府将严惩不贷，或者高额罚款，或者取缔经营资格，绝无特赦。
同时，新加坡环境局下属的公共教育处通过媒体、社区、学校等各种媒介，在公众中开展环境保护的宣传教育活动，使国民充分认识到垃圾处理的必要性，以及政府收取垃圾处理费用的合理性。
第6篇：餐厨垃圾处理方法范文
奥运会把数量庞大的人在短时期内集中到一个不大的区域内，产生的巨量生活垃圾是一件让历届主力、方都非常头疼的事情。
“垃圾是放错了地方的资源”，道理好说，但如何把这些资源放到合适的地方，实在不是一件容易的事情。据专家预计，2008年奥运会期间，将产生1万吨以上的垃圾。随着奥运会一天天迫近，中国的奥运垃圾处理工作紧锣密鼓地展开。
处理厂的新建与停用
人们日常生活中产生的垃圾主要是餐厨垃圾，餐厨垃圾的处理方法，主要是将收集的餐厨垃圾经过固液分离机，将大体积物料挤压脱水并提出。在北京，污水得到处理可达到《北京市水污染物排放标准》规定的三级排放标准。由于分离出的固体物质有机物含量很高，可作为堆肥原料。处理餐厨垃圾，需要专门的垃圾处理厂。
根据《北京市生活垃圾治理》白皮书，北京将建设4座餐厨垃圾处理厂，日处理能力将达到1200吨，于奥运会前建成投入使用，力争100％处理北京餐厨垃圾。2007年10月13日，由北京市人民政府投资2133.79万元，历时1年建成的北京市首座餐厨垃圾处理厂投入运行。
这座餐厨垃圾处理厂位于大兴区赢海乡南宫堆肥厂内，占地面积0.39公顷，年处理餐厨垃圾7.3万吨。具有每天处理200吨餐，厨垃圾的设施，主要处理北京市122家奥运签约饭店、31个奥运场馆和部分餐饮单位的餐厨垃圾。2008年奥运会前，北京市部分大型餐馆、学校、党政机关、企事业单位的餐厨垃圾也将统一收集处理。据测算，北京市每万人日产生餐厨垃圾约1.22吨，全市餐厨垃圾日产生量约为1200吨。
除了这些新型的餐厨垃圾处理厂，原有的焚烧、填埋等处理方法依然使用，但考虑到对环境的影响等原因，一些原有的垃圾处理厂在改造中。
昌平垃圾综合处理厂位于昌平区东沙河上段东岸，属于规划昌平新城中部，是昌平新城的景观建设中心。但因为这个垃圾综合处理厂紧邻2008年北京奥运会铁人三项赛比赛场地，对环境造成了一定影响。昌平区关闭了垃圾综合处理厂，将焚烧车间改为垃圾密闭转运站。位于昌平卫星城范围内的昌平垃圾综合处理厂现已停用。
昌平辖区内有18个街道及乡镇，日产垃圾在1000吨以上，其中城区日产垃圾300吨，街道乡镇及农村地区日产垃圾量约990吨。全区将新建16座密闭垃圾转运站对垃圾进行压缩处理，然后送到阿苏卫垃圾卫生填埋场填埋。
根据《北京市“十一五”时期环卫专业规划》，北京在“十一五”期间将投资75.6亿元，建设48个大型环卫基础设施。其中，包括投资70.9亿元建设27座生活垃圾处理设施、7座垃圾转运站，投资2.8亿元建设9座粪便销纳站，投资1.3亿元建设4座建筑垃圾处理场。
高科技的运用
为了更好地解决垃圾处理问题，垃圾处理供作中引入了大量新技术。国内首套专门用于接收、处理已经居民分类过的垃圾精分选系统――小武基光谱分选系统开工建设，并将在奥运会期间投入使用。
光谱分选系统是根据不同物质对光谱形成的反射不同的原理，实现不同物质之间更为精细的筛分。仅塑料就能按原料不同分出8种，分类回收，更好地实现再利用，提高分选和处理效率，处理精度比现在大幅提高。该系统还能分辨纸张等轻质物质。
光谱分选系统是目前世界上最先进的垃圾分选技术之一。建成后，小武基大型固废分选转运站将成为中国第一家实现光谱分选的垃圾分选站。届时，奥运中心区场馆产生的大量分类垃圾将通过此系统进行精细分选，为北京实现“绿色奥运”提供技术保障。
据悉，该系统建成后还将配套建立全透明的空中参观通道，届时参观者可以零距离观看具有世界先进水平的垃圾分选设备运行过程。
由市政府投资建设的小武基分选转运站渗滤液处理工程，已通过工艺验收，进入试运行阶段。该工程总投资550万元，日处理渗滤液能力可达60ct方米。经过该工艺处理后的渗滤液和污水可达到国家二级排放水标准。
5种新型环卫车辆去年正式“上岗”，这些车辆具有道路清扫、吸扫、清洗以及餐余垃圾处理等功能，有的环卫车辆可自动吸扫落叶、树枝、污水沟内杂物等垃圾。专门用于城市道路清洗的清洗车，其出水水压较强，一次作业就可呈现道路本色，洁净度可达到“席地而坐”的程度。这些新型环卫车辆效率可达目前同类设备的10倍左右。通过一段时间的摸索，将为奥运场馆提供优质服务。
中国自主研发的餐余垃圾车，车箱体内采用推板压缩方式，车身底部安装有大容量的污水箱，在餐厨垃圾压缩装箱过程中，能将残渣和液体初步分离。抵达南宫餐厨垃圾处理厂后，餐厨垃圾通过车辆后门，直接卸到处理设备处，能够避免二次污染。这些餐厨垃圾收运车将主要用于奥运场馆和签约饭店的餐厨垃圾收集清运，然后将餐厨垃圾统一运送到环卫集团南宫餐厨垃圾处理厂进行无害化处理。
北京环卫集团称，公司采购了30部多功能餐厨垃圾收运车，主要用于保障奥运场馆和签约饭店的餐厨垃圾收运处理。
奥运场馆周边将配置800多座移动公厕，大客车式的移动公厕也正在研究中。垃圾处理能力增强
随着垃圾处理厂的兴建和高科技的不断应用，北京的奥运垃圾处理能力不断增强。北京市的垃圾管理工作，也已经逐步从末端向源头转化，从被动的接受垃圾向主动的消减垃圾和资源化利用垃圾转化。
去年，100多家奥运场馆、奥运签约饭店作为首批试点，餐厨垃圾开始启动规范化管理，有关部门将建立起餐厨垃圾排入申报管理制度，试点单位将每天申报餐厨垃圾的日产量、委托收运单位及最终处理去向等。
在进行试点后，从今年起。北京市将在总结经验和做法的基础上，逐步扩大餐厨垃圾规范管理范围，初步建立专业化收集、运输和处理的管理运行体系。在今年6月前，所有奥运场馆、奥运签约饭店的餐厨垃圾都将实行单独收集运输和处理。122家奥运签约饭店、31个奥运场馆和部分餐饮单位的餐厨
第7篇：餐厨垃圾处理方法范文
关键词：餐厨垃圾；处理技术；资源化
中图分类号：R124.3文献标识码： A 文章编号：
随着我国城市化进程步伐的加快，工业化的不断发展，人口聚居度的密集和城市流动人口的剧增，以及人们生活水平的不断提高、消费观念的变化，都会使餐厨垃圾大量产生。我国餐厨垃圾的产生量要比发达国家高。据有关资料统计，目前我国城市每年产生的生活垃圾已达到1.5亿吨，其中餐厨垃圾约占我国城市生活垃圾一半左右。例如，北京37%，，广州57%，济南42%，天津54%，上海59%，沈阳62%，深圳57%等［1］。
一、餐厨垃圾的性质及危害
餐厨垃圾，俗称泔脚，它的成分非常复杂，是居民在生活过程中形成的废弃物。餐厨垃圾非常容易腐烂变质、传播细菌和病毒并且散发出恶臭。餐厨垃圾是包括废旧的餐具、食物残渣、动植物油、动物肉骨、塑料和纸巾等多种物质的混合物。餐厨垃圾的以淀粉、动物脂肪、蛋白质等为主，糖类含量和盐、油脂的含量较高［2］，随着人们生活水平的不断提高，餐厨垃圾中的有机营养成分呈递增趋势，因此餐厨垃圾具有很高的开发和利用价值。
餐厨垃圾如果处理不当会对人们身体的健康、食品的安全、环境污染甚至粮食安全造成极大的危害。第一，餐厨垃圾极易滋生病毒等微生物而发生腐烂变质，同时会产生刺激性的气味以及污水等。餐厨垃圾不经处理任意排放，不仅会大面积的释放有毒有害物质，而且还可能会堵塞城市管网；第二，如果用餐厨垃圾直接饲养畜禽，畜禽的脂肪和肌肉等组织里就会积蓄有大量的有毒有害物质，同时还可能会含有多种病菌，人食用后，会造成人畜之间的交叉感染；第三，大量废弃的食用油脂经过一定工序后（如加热、过滤和蒸馏）提炼出 “地沟油”，最后再流回到人们的餐桌上。“地沟油”中含有黄曲霉素、苯等有毒有害物质，如果人食用后会提高慢性疾病的发生率甚至可能致癌，对人们的身体健康造成很大的危害。
二、餐厨垃圾的处理技术
目前餐厨垃圾的处理技术主要有焚烧法、厌氧发酵法、湿热法、生产生物饲料、生产生物柴油等方法。
焚烧法
焚烧法是燃烧餐厨垃圾中的可燃物，将燃烧后产生的热量进行发电。该工艺的优点是处理量很大，且垃圾的减量效果明显。但是焚烧法对垃圾的热值要求比较高，但餐厨垃圾含水量很高（含水量通常在80%~90%之间）过高的含水量使餐厨垃圾的热值很低，这将会增加垃圾的处理成本；而且由于餐厨垃圾的特殊性质，垃圾焚烧处理时会产生大量的有毒有害气体，不能满足资源无害化的要求。因此，从技术上看，焚烧法应用在餐厨垃圾处理上的可行性很低。但对于那些霉变和已经被化学污染的餐厨垃圾则应该采用焚烧法进行处理。
填埋法
填埋法是将餐厨垃圾填入山沟或预备好的坑中，然后盖土压实，使其发生化学、物理和生物变化，分解其中的有机物使其能达到减量化和无害化的目的。填埋法的最大特点是处理费用较低，且方法简单。但由于餐厨垃圾中含有大量的水分和容易腐烂和变质的物质，填埋餐厨垃圾后，产生大量的渗滤液，渗滤液渗透地下后会污染土壤和地下水，容易造成二次环境污染，因此，一些发达国家和地区已经开始逐步禁止填埋餐厨垃圾。
湿热法
湿热法工艺是通过高温蒸煮的方法，彻底消除餐厨垃圾中的病原体，并降低餐厨垃圾中过高的含盐量和油脂的含量，同时改善营养成分的含量。然后将高温蒸煮后的餐厨垃圾进一步通过微生物发酵、干燥、造粒等工艺制成粒状饲料［3］。湿热法工艺一般会和其他的微生物处理工艺（如好氧发酵、厌氧发酵等）联合使用。与其他的方法相比，它不仅能够实现资源化，而且达到了消毒灭菌的目的。
好氧堆肥
好氧堆肥是指餐厨垃圾中的有机物在有氧的条件下，利用好氧微生物将垃圾中的有机物转化成无机物的过程。常用的方法是密封式容器堆肥，在密闭的容器内提供好氧条件，利用堆体自身产生的高温来杀灭病菌。密封式容器堆肥能够有效的减少因堆肥散发出的酸臭味和由此滋生的病菌，该方法是对周边环境影响较小的一种堆肥方式。它常会连接生物过滤装置，用来除去在堆肥的初期产生的挥发性脂肪酸，进一步降低垃圾对环境的影响。该工艺的优点是技术较为简单，好氧堆肥后的产物可以用做农产品来使用，实现了垃圾的资源化和再利用。缺点是堆肥需要占地面积大、处理周期长。
厌氧发酵法
厌氧发酵系统主要是利用餐厨垃圾中的固体成分，在高温且厌氧的环境下，通过多种生物细菌的新陈代谢，将餐厨垃圾分解转化为甲烷、二氧化碳及发酵残余物质，产生的甲烷可以经沼气净化系统净化除去杂质后，采用热电联产利用；发酵的残余物质通过厌氧堆肥稳定化后，最终成为高品质的有机肥料。餐厨垃圾的厌氧发酵能够实现充分的资源化和再利用。
生化饲料技术
采用生化法制备饲料工艺是采用微生物发酵技术制成发酵饲料。该方法是餐厨垃圾先经过固液分离，其中含固率较高的部分需要经过高温杀菌消毒，消毒后烘干，加入微生物将其中的有机物降解成生物饲料。饲料化技术处理的优点是机械程度较高、占地面积小。缺点是生化法制备饲料工艺周期长、且需要对菌种进行选择和管理、工艺较为复杂。而且由于最后产物会重新进入食物链，且使得餐厨垃圾中原有的各种有毒有害物质，进入畜禽体内，从而间接造成了对人体健康的危害。
生物柴油技术
生物柴油工艺是餐厨垃圾先经过固液分离，然后利用餐厨垃圾中的液相成分，来制取高品质的生物柴油，使其变废为宝。生物柴油可以作为替代燃料，替代石化柴油，且石化柴油和生物柴油以一定比例混合燃烧，还能够改善石化柴油燃烧时产生的污染状况，是一种情洁的可再生能源。生物柴油的制取原理是采用酸、碱催化转酯化工艺，将进入系统的液相成分通过一系列复杂的化学和物理反应，最后生成生物柴油及副产品甘油和植物沥青。
三、结论
餐厨垃圾处理是一个新生事物，在中国其相关的处理工艺和法规还并不成熟。经过本文分析焚烧法和填埋法应用在处理餐厨垃圾上并不适合；湿热法一般和其他微生物处理工艺来联合使用；好氧堆肥处理工艺方法较为简单，且其堆肥的产品可以直接用于农业；厌氧发酵处理工艺能够回收利用沼气资源，有较高的经济价值和环保价值。生化饲料技术用于其进入食物链，故处理餐厨垃圾存在潜在的危害。生物柴油技术能够使餐厨垃圾变废为宝，但是其工艺操作复杂，有待进一步的发展。
综上所述，生物处理法从经济方面来说，可回收能源；从环境方面来说，生物处理工艺对环境的影响较小。因此生物处理法具有广阔的应用前景，将会成为实现餐厨垃圾减量化、资源化和无害化的主流处理方法。
参考文献
［1］王向会，李广魏，孟烘等，国内外餐厨垃圾处理状况概述［J］.环境卫生工程，2005,13（2）:41-43
第8篇：餐厨垃圾处理方法范文
关键词：餐厨垃圾；废弃油脂；管理体系
1 引言
北京市餐厨垃圾产生于全市六万多个餐饮服务单位。研究发现，废弃油脂的量与饭店餐馆消耗的植物油的量以及动物类食品的消耗量呈正相关关系。一般情况下，餐馆垃圾与隔油池垃圾中废弃油脂的量占餐馆所有植物油以及动物性食品所得脂肪综合的20%～40%[1]。据测算，2010年全市餐厨垃圾日产生量约1900吨，其中废弃油脂日产生量约为240吨[2]。北京市年产生餐厨废弃油脂为9万吨，除少部分城乡居民消耗食用油脂产生的废弃油脂进入污水处理系统外，其余均为餐饮服务单位等在生产经营中消耗食用油脂产生的废弃油脂，需要规范收集处理。主要包括餐饮服务单位和食品加工企业经营中产生的废弃油脂，俗称“炸货油”；餐饮服务单位经油水分离器或隔油装置分离后产生的油脂，俗称“地沟油”；食用油企业、屠宰企业在生产经营中产生的废弃油脂；餐厨垃圾中可分离的废弃油脂，俗称“泔水油”等。
餐厨垃圾，是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。其中，废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物[3]。
2 如何有效监管餐厨垃圾及废弃油脂·
如何监管北京市六万多个餐饮服务单位，杜绝“地沟油”回流现象，成为日益严重的问题。尽管北京市多部门联合执法，但地沟油现象仍屡禁不止。主要有两个原因，一、倒卖地沟油有巨大的利润；二、正规企业处理餐厨垃圾及废弃油脂的成本较高，前期投资较大，衍生物尚未形成产业链，衍生商品销售困难，资金回流困难。
2007年10月，西宁市政府制定出台《西宁市餐厨垃圾管理办法》；颁布实施了《西宁市餐厨垃圾管理条例》[4]。规定对擅自处理餐厨垃圾者进行严厉处罚：餐馆将餐厨垃圾交由不符合规定的单位和个人收集、运输的，处200元以上1000元以下的罚款；未取得相关许可证的单位和个人，从事餐厨垃圾收集、运输活动的，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下的罚款。2011年11月，北京市生活垃圾管理条列规定：禁止使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油；禁止无资质的单位和个人收集、运输餐厨垃圾。餐饮服务单位违反本条例规定收集、处理餐厨垃圾的，由城市管理综合执法部门责令停业整顿，并可处5000元以上5万元以下罚款。违反本条例使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽，或者生产、销售、使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油的，由农业、质量技术监督、工商行政管理、卫生等行政主管部门依据各自职责依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任[3]。建立惩罚制度，对违反条列和非法运输的行为给以严厉的打击。
就目前市场形势来看，餐厨垃圾可以通过高温发酵后制成花果肥料，废弃油脂经过提炼改造成彩色肥皂等，但处理餐厨垃圾的成本较高，高于肥料和肥皂的价值。废弃油脂经过处理还可以变成生物柴油，利用废弃油脂生产出的生物柴油也远没有形成美国生物柴油的产业链。相对于可以大量贩卖给街头餐馆的地沟油来说，这些产品目前仍缺乏足够的商业价值。在尚未建立好良性餐厨垃圾和废弃油脂再加工循环产业链情况下，应参考日本对废弃油脂的补贴政策[7,8]。并鼓励餐厨垃圾特许经营企业研究契合市场需求、具有足够经济价值的技术，加快建立餐厨垃圾和废弃油脂的循环产业链。建立一个常态的补偿机制。而补贴的依据需要依靠前端的重量、体积等数据采集做支撑。建立餐厨垃圾和废弃油脂电子信息系统，可以建立餐厨垃圾和废弃油脂前端数据采集、运输、处理的整个闭合流程，同时，基于互联网的电子政务平台可以方便百姓及社会参与，发挥舆论监督作用。有效监管餐饮和运输企业的行为。补贴制度可以提高餐馆上交废弃油脂的积极性，惩罚制度可以约束企业的非法行为，有助于防止地沟油回流餐桌。借助“经济杠杆”矫正扭曲的“利益链”；借助多部门成立联合办公室执法矫正“多龙治水”的问题。
《北京市食品安全违法案件线索举报奖励办法》给予举报人的奖励金额，可以根据举报案件的货值金额、举报等级及举报违法行为的社会危害性、预防和控制食品安全违法行为的效果，按照货值金额的5％、3％、1％计算。对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全，对社会影响较大的食品安全问题及时进行披露举报，对事件处理提供有效帮助的，可视情况参照上述规定给予1000元至1万元的奖励；有关部门根据举报线索，查处重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隐患的，可以给予举报人最高不超过30万元的奖励。
对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及生产经营单位内部或者食品业内举报人员，适当提高奖励额度。借助社会舆论监督的力量可以大幅度减少执法成本。
3 餐厨垃圾和废弃油脂监管体系的研究
(1) 物流模式
餐厨垃圾中废弃油脂由具备收运资质的专业作业队伍收运至规范的再生利用企业进行处理；餐厨垃圾则采取就地处理与集中处理相结合的处理方式，集中处理部分由各区县确定特许经营的专业作业队伍进行巡回收运至规范的处理设施进行处理。
第9篇：餐厨垃圾处理方法范文
关键词 餐厨垃圾 治理 产业 机遇 挑战
中图分类号：X799.3 文献标识码：A
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，也是符合我国基本国情和发展阶段的新特征。实现国民经济又好又快的发展是转变经济发展方式的根本目的，建设“资源节约型”和“环境友好型”社会，是转变经济发展方式的重要着力点，而发展循环经济、加大环保力度是实现“两型”社会目标的重要支持。随着科学发展及转变经济发展方式理念的深入人心，我国的餐厨垃圾治理问题日益为社会所关注，开始成为当前迫切需要解决的、未来3—5年将会进入集中发展期的严肃课题之一。
通常意义上所讲的餐厨垃圾属于居民生活垃圾的组成部分。餐厨垃圾以其所含成分及处理方法上的不同，主要区分为两部分：厨余和泔脚。厨余指的是食品加工过程中产生的残余；泔脚则指的是饮食消费后的食物残余。从一般意义上讲，餐厨垃圾治理的任务遍及城乡每个有人群居住的地方。但是，由于我国城镇化进程的不断推进，城镇人口密度在不断加大，并仍处在继续增长的趋势中，这就使得餐厨垃圾治理问题在城镇显得尤为突出，所以目前餐厨垃圾治理的重点在城镇。
一、我国城镇餐厨垃圾现状及危害
依据国家统计局2011年人口统计最新数据显示，全国大陆总人口（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）为134735万人，其中，城镇人口为69079万人，占总人口的51.27%；如果以城镇人口每人每天产生餐厨垃圾0.1kg计算，2011年末全国城镇人口每天产生餐厨垃圾6.9万吨，全年产生餐厨垃圾449万吨。若按照我国城镇化率到2020年达到60%的发展预计，届时城镇人口将达到8亿，那么每天产生的餐厨垃圾将达到8万吨，全国城镇年产生餐厨垃圾约合2920万吨。
大量产生与存在的餐厨垃圾，不仅严重地影响着城市的人居环境，极大降低了人们的生活卫生水平，而且阻碍了人们生活质量的不断提高，更重要的是造成了人与环境之间循环污染恶性链条的形成，带来了我国食品安全问题的隐患，也影响了和谐社会的建设。基于此，城镇餐厨垃圾治理已成为当务之急，而发展我国餐厨垃圾治理产业也成为应时应运之所需。
二、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业发展面临的机遇
（一）产业发展所依赖的社会基础初步形成。
我国经济发展水平的不断提高，带来了人们对生活质量要求相应的不断提高。环境、健康、卫生、食品安全等关乎生活质量、生存环境的词汇已成为当下社会流行的热词，生态文明观念也随之走进当代中国人关注发展的视野。生态文明追求的是人类对客观规律的遵循以及在此基础上所形成的人与自然界、人与人之间和谐相处、良性互动的状态。它虽然是一个1995年才由美国的罗依.莫里斯首次提出的年轻概念，但是在中国的传统文化中，生态文明思想却并不少见，以“天人合一”、“道法自然”等为代表的朴素的生态文明思想亦是中国传统文化中极具特色的内容。
在一系列包括“地沟油”、“垃圾猪”等在内的食品安全事件连续曝光后，不仅社会对现代生态文明的认识从理论走到了现实，而且蕴含在中国传统文化中的生态文明思想也重新觉醒，于是餐厨垃圾治理的迫切性日益凸显并成为民心之所系。这表明社会范围内生态文明观念的树立与日益普及，也意味着社会范围内解决餐厨垃圾治理问题的时机已然到来，昭示着餐厨垃圾治理产业发展所依赖的社会基础初步形成。
（二）产业发展日益受到中央和政府的高度重视。
虽然社会的普遍关注给餐厨垃圾治理产业的发展提供了必不可少的基础，但中央和政府的高度重视却是有效解决问题、推动产业发展的关键。
自1995年中央首次提出可持续发展战略后，2003年十六届三中全会上又进一步提出了科学发展观。在这一发展理念的指导下，2005年十六届五中全会则明确提出了建设“资源节约型、环境友好型”社会的发展目标，在全社会倡导科学发展、节约资源、保护环境。十七大再次严肃指出了我国“经济增长的资源环境代价过大”的不足，也再次重申了“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，”强调了“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”，并提出了“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”的目标要求。上述发展战略的制定、发展理念的提出、发展目标的明确，都为餐厨垃圾治理产业的发展营造了最为有力的宏观政策环境。
在中央对我国全面小康社会的发展与建设做了清晰的规划后，国务院进一步对“两型社会”建设、循环经济发展等领域提出了明确的发展要求和方向。就餐厨垃圾治理问题的解决，国务院明确提出了必须从制定有关政策法规、加强管理、统筹规划、培育垃圾治理产业等方面进行综合治理的要求，并且提出了减量化、无害化和资源化的“三化”治理方向，而且“餐厨废弃物”也作为一个独立的概念首次出现在《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》中。治理要求和治理方向的明确，将促使我国的餐厨垃圾治理由单纯治理阶段进入综合治理阶段，餐厨垃圾治理产业由初级的低水平粗放式发展阶段进入以科技为主导、更加环保的高层次发展阶段。
（三）产业发展的制度体系正在逐步完善。
自2005年始，餐厨垃圾治理产业发展的相关制度体系开始建立。这一年，国家颁布实施了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国务院了《国务院关于做好关于建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。2007年，建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》和《建设部关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》。
2010年制定了《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，其中《大力发展循环经济》、《加大环境保护力度》已被作为第六篇《绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会》中独立阐述的两章。这两章中，明确提出了“建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理”等具体要求。
2011年4月，国务院颁布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，明确提出了我国生活垃圾处理的“十二五”目标和方向。《通知》中提出了到2015年所要达到的一系列具体目标要求。其中包括直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理以及全国无害化处理率达到80%以上的目标；提出了城市生活垃圾资源化利用比例达到30%以及直辖市、省会城市和计划单列市达到50%的目标；提出了每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市的要求；同时还提出了50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理等方面的要求。
2011年8月，国家发改委、财政部、住建部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》，正式批准33个城市作为首批餐厨垃圾试点城市进行餐厨垃圾治理的探索。并且为引导社会资金的投入，国家发改委、财政部还印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》，提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨垃圾治理试点工作的具体部署，安排6.3亿元循环经济发展专项资金对33个试点城市（区）给予支持。在《城镇生活垃圾无害化处理设施建设》“十二五”规划中，也提出要在“十二五”期间，全国建设餐厨垃圾处理设施240座，处理规模3.0万吨/日。并强调开展分类试点的城市以及人均GDP达到6000美元以上的城市都要开展垃圾分类工作。
这些相继颁布实施的法律法规，不仅使我国在餐厨垃圾综合治理领域中的目标和措施得到初步具体化，也使我国城镇餐厨垃圾治理的制度体系走向完善。到目前为止，为进一步贯彻落实上述法律法规和条例，各省市相关法规也都在酝酿出台和进一步完善的进程中。
（四）产业发展的保障手段开始引入重点。
强有力的保障手段是产业健康有序发展的必需。在餐厨垃圾治理产业发展之初，国家同样引入了重典来保障和规范其发展。2012年2月，为确保严惩“地沟油”犯罪的实效，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于严惩“地沟油”犯罪的通知》，要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法严惩“地沟油”犯罪活动，切实保障人民群众的生命财产安全。对于从事“地沟油”犯罪活动者最高可判死刑。既体现了国家在保障食品安全、打击犯罪活动方面的决心，也彰显了以重典来维护产业发展的正常秩序、保障治理有序进行的思路。
三、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业面对的挑战
餐厨垃圾治理产业虽然发展时机已经凸显，产业本身也始见雏形，但是却远未形成符合市场经济要求的较为系统完善的产业体系。产业发展还面临着诸多严峻且长期的挑战。
（一）产业发展所需的文化要素尚不成熟。
餐厨垃圾治理产业的发展，需要全社会的积极参与和持续支持。社会的参与和支持，首先体现在主动意识与自觉行为上。当前，尽管产业发展的必要性、必然性已被社会认可，但是由于我国人口众多、社会成员文化素质普遍偏低、长期形成的传统饮食观念与习惯的影响以及社会责任意识较欠缺等诸多原因，所以短时间内社会还难以形成推动餐厨垃圾治理产业健康发展的社会文化氛围，人们传统观念的改变以及相应文明行为的养成、责任意识的培育等还需假以时日。比如，当前社会还较为普遍地存在着在餐厨垃圾治理问题认识上的差距；社会还未形成有利于餐厨垃圾减少和回收利用的行为链条，包括日常的垃圾分类行为习惯等；在监督和治理的空白地带，还存在着许多缺少责任约束的不文明行为等等。
（二）产业发展所需的制度要素尚不健全。
完善的制度体系是产业发展成熟的标志，也是产业发展的保障。当前，餐厨垃圾治理产业发展所需的制度体系仅只是雏形，距离完善还很遥远。虽然国家已相继颁布实施了一些法律法规及条例，部分省市也陆续有相关法规条令等制定颁布，但是到目前为止，国家尚未制定出台关于餐厨垃圾治理的专项法规。餐厨垃圾治理问题基本都包含在诸如对环境保护、循环经济、城市生活垃圾处理等问题的要求中。部分省市所制定的有关法规大多也都属于探索性和预设性的，并非较为成熟的实践经验的总结。所以，目前已有的制度体系尚不能够有效推动产业的有序发展，所以，逐步、尽快建立健全制度体系显得十分迫切与必要。
（三）产业发展所需的激励约束要素尚不具备。
社会的需求、国家的扶持，是该产业发展的必要条件。但是，产业的出现归根结底还是社会分工细化的结果，所以产业必须在市场运作中来加以发展与完善。因此，遵循市场规则构建产业发展的激励约束机制当属必然。激励约束机制是激励与约束的相结合，以激励来调动各方积极性，以约束来强化各方的社会责任，这两者相辅相成，在产业发展中缺一不可。而激励约束机制的构建，关键要解决五个问题，那就是：激励约束的主体、激励约束的对象、激励约束的方法、激励约束的方向以及激励约束的条件。目前，激励约束主体体系未构建、激励约束对象不明确、有效的激励约束方法没有建立、激励约束的方向不清晰、激励约束的条件也不充分，表明该产业发展所需要的激励约束要素尚不具备。
（四）产业发展所需的部分生产要素尚不到位。
产业发展目前存在着资金、技术、人才等方面的总体不到位状态。由于资金短缺，特别是起步资金不足，国家的扶持资金没有完全落实到位，产业发展起步较为困难。技术水平也总体落后，我国传统的生活垃圾处理普遍采用填埋处理方法，这一方法技术含量较低，属于粗放式治理，既不适合中国土地资源紧缺的基本国情和环保要求，也不利于产业的可持续发展。特别是，由于我国未实行垃圾分类回收制度，导致垃圾成分比较复杂，所以，完全采用国外垃圾处理技术与工艺，对于我国的餐厨垃圾治理并不完全合适，还需要依据实际情况进行改造。因此，现有技术工艺不足以支撑“三化”目标的实现。人才队伍也较单薄，产业发展所需的各类各层次专业技术及管理人才较为缺乏，在人才培养与队伍建设上面临的压力同样很大。清华大学施一公教授曾说过：“中国社会已经到了必须向低能耗、低污染、高技术、智力密集型的经济发展模式转变的关口，这种转变最重要的保障就是世界一流的科学技术人才。”
综上所述，餐厨垃圾治理产业在“十二五”期间面临着机遇与挑战并存、动力与压力同在的形势。把握机遇、应对挑战是必然的选择。就当前而言，应就诸如如何构建产业发展的激励约束机制、如何完善产业发展的制度体系、如何促进产业发展的社会文化氛围形成、如何提升产业发展的生产要素水平等进行重点思考与解决，以此更好地推动餐厨垃圾治理产业健康有序发展。
