残联文明建设工作计划精选(九篇)

第1篇：残联文明建设工作计划范文

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党党内监督条例﹙试行》为依据，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕促进党内民主，加强党内监督，以加强机关作风建设，促进市残联行风的根本好转为目标，认真贯彻市委关于全面推行党务公开的意见，进一步增强党务工作的透明度，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，进一步转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。

二、党务公开的原则

推进党务公开工作要与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与深化市残联业务工作相结合，具体实施中要坚持以下原则：㈠依法依纪原则。按照国家宪法、法律、法规以及和其它党内法规要求，依法依纪进行公开；㈡真实公正原则。坚持实事求是，面向机关全体党员及职工群众公开；不回避矛盾，不避重就轻，内容真实，结果公正。㈢注重实效原则。坚持从残联工作实际出发，增强残联党务公开的针对性和实效性。㈣积极稳妥原则。规范操作程序，注重实际效果，突出重点，不断实践、总结,规范提高。

三、党务公开的内容、形式、时间和程序

（一）、党务公开的内容

凡是残联党组的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员群众知晓的事项，凡是残疾人普遍关心和涉及广大残疾人利益的党内热点、难点问题，凡是残联干部职工反映强烈的有关事项、除国家法律、法规规定应当保密的事项外的党务活动，都应公开。

1、党组中心工作方面：公开会党组关于残疾人事业发展的重大决策；党组全年工作目标和阶段性工作部署以及贯彻落实情况；残联党员和残疾人利益重要政策措施办理及贯彻落实情况。

2、思想建设方面：公开会党组中心组和党支部学习计划及落实情况，上级党组织的检查考核情况；市残联精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况；综合治理考核检查情况。

3、组织建设方面：公开会党组、会党支部民主生活会征求意见和整改情况；会党支部党费收缴数额及上缴情况；干部的推荐、考察、选拔、任用情况；年终考核情况；支部党员的发展计划、入党积极分子的培养、党员的发展考察情况。

4、党风廉政建设方面：公开会党组成员个人廉洁自律及述职述廉和测评情况；党风廉政建设责任制责任考核及责任追究情况；重要案件的查办情况；残联党员干部的教育与管理相关重大事宜。

5、制度建设方面：公开会党组成员的工作分工、工作职责；市残联党组议事规则和执行情况；市残联党风廉政建设及责任追究相关制度，会党组中心组学习制度、机关支部党员发展及考察培养相关制度、干部教育管理制度等情况。

6、会党组、党支部或党员认为有必要公开的党内其它事项。

（二）、党务公开的形式

1、通过设置党务专栏进行公开（与政务公开栏合办）。公开的内容为：①会党组成员工作分工。②市残联党组织及群团的组织设置。③会党组党风廉政建设责任制的有关规定。④党务、政务公开实施方案。⑤市残联工作职能及名科室工作职责。⑥市残疾人优惠政策实施暂行办法。⑦残疾人证办理办法。⑧市残联暂行办法。

2、通过市残联内部局域网、市残联网站进行公开。公开的内容为：①会党组关于全市残疾人事业的重大决策、决定、“十一五”工作规划。②会党组年度工作部署、工作计划、工作目标任务的分解、阶段性工作安排及督促检查情况。③党风廉政建设责任制考评及廉洁自律情况。④副县级以上干部述职述廉及民主测评情况。⑤党支部党员的发展、入党积极分子培养、党员发展与考察情况。⑥党员干部民主测评及民主推荐情况。⑦党员党费的缴纳及上缴情况。⑧机关干部任用、党支部党员发展公示。⑨其它需要内部局域网、市残联网站公开的事项。

在公开时，进一步完善市残联网站公告栏设置，扩大网络公开栏版面，及时扩充信息，加强残联内部局域网管理，提高利用局域网公开的使用效率，使之成为市残联党务公开的重要渠道。

3、通过召开党内会议、颁发文件、情况通报会等进行公开。公开的内容为：①党组关于残疾人事业重大决策决定工作规划及办法；②党组年度工作计划、工作目标、阶段性工作安排；③党组学习计划，中心理论学习组和党支部学习计划；④党组及党支部民主生活会情况通报，民主生活会整改情况，社会治安综合治理、精神文明建设创建实施情况；⑤市残联党组议事规则，会党组的学习计划、学习制度等

公开工作做到“两有、三上墙、四项制度”。即：有举报箱，有举报电话；工作职责上墙、办事程序上墙、办事依据上墙；党务公开制度、违规责任追究制度、民主评议监督制度、党务公开备案制度，让党员干部在第一时间了解掌握残联党务方面的情况。组织市残联有关人员对党务公开工作情况进行评议，适时进行检查党公务情况，接受干部群众及广大残疾人的监督。

（三）党务公开的时间程序

随时公开的事项有：党组的重大决策，党组成员的组成及工作职责，党组中心组的学习计划、学习内容，党支部的党费收缴数额及上缴情况，入党积极分子推荐、培养、考察、发展情况，党组及党支部民主生活会情况通报，民主生活会整改情况等

公开栏和局域网一月或一个季度公开的事项有：党组及支部阶段性工作安排；党组和党支部阶段性学习计划；社会治安综合治理、精神文明建设创建实施情况；市残联党组议事规则，会党组的学习计划、学习制度等。

年终公开的事项有：会党组成员个人廉洁自律情况以及述职述廉情况，党风廉政建设责任制考核情况，县级干部述职述廉及民主测评情况，党员干部的教育与管理重大事宜等。

凡需要公开的内容和事项，由领导小组办公室提出预审意见后报领导小组审定，由领导小组办公室负责实施。

四、党务公开的步骤

按市党务公开工作领导小组关于印发《黄石市扩大党务公开试点单位工作方案》的通知要求，结合《中华人民共和国残疾人保障法》的贯彻、实施，市残联党务公开工作分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动阶段（xx年xx月xx日至xx日）。市残联党组召开领导班子和全体干部职工大会，学习动员和部署市残联党务公开工作，成立领导小组和工作机构，统一思想，明确任务，为党务公开工作营造良好的舆论氛围。

为切实推行我会党务公开工作，强化组织，抓好督办，经研究决定成立市残联党务公开领导小组，领导小组组长由党组书记胡名胜同志任组长，党组成员杨启军、胡建中同志任成员，领导小组负责指导、协调、督促、落实本级党务公开工作，进行定期评议和不定期抽查，发现问题及时纠正。领导小组下设办公室，杨启军同志兼任办公室主任。办公室承担党务公开的日常工作，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，党政办公室具体承办，各部门密切配合，干部职工积极参与和广大残疾人监督的工作机制，确保党务公开工作的顺利推行。

第二阶段：推进实施阶段（xx年xx月xx日至xx日）。市残联根据党务公开实施方案的要求，结合自身党务工作职能，添置必要的硬件设施，包括党务公开栏及内部局域网，公布党务公开电话，收集党员干部意见，完善党务公开内容，制定相关党务工作制度，逐步实现我会党务公开工作制度化、规范化。

党务公开与政务公开有着密切的联系，两者各有侧重，是有机统一的整体。在公开的内容上，党务公开应以《》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》为主要依据，侧重以民主集中制建设为内容进行公开。在公开的形式上，党务与残联政务可综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相互促进的良好效果。

第三阶段：检查验收阶段（xxx年xx月xx日至xx日）。按市党务公开领导小组的要求，召开专题会议，总结工作，交流经验，找出不足，进一步完善相关制度，总结我会党务公开的工作情况，形成我会党务公开的工作特色，接受上级党组织的检查验收。

五、党务公开的具体要求

（一）、提高认识、明确目标。实行党务公开的目的在于加强对机关党务运行情况的监督，提高党务工作的透明度，推进机关民主建设，促使干部职工廉洁从政，创造残疾人事业发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识到推行党务公开的重大意义，为发展残疾人事业创造良好的舆论氛围。达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、求实效”的目标。

（二）、职责清楚、责任到人。根据市党务公开工作领导小组的要求，对党务公开工作实行“一把手工程”，会党政办公室具体承担日常工作，明确各责任人员。党组书记胡名胜同志全面负责党务公开工作，党组成员杨启军同志负责纪检、监察、机关党建及分管范围内的党务公开工作，党组成员胡健中同志负责康复、组织宣传、维权方面的党务公开工作，确保我会的党务公开工作落到实处。

第2篇：残联文明建设工作计划范文

为了更好地贯彻落实党的十五届五次全会精神，落实中央、省、市关于西部大开发的战略部署及一系列重要决策，使残疾人事业与西部大开发、大发展同步进行，特制定《市残疾人事业“十五”计划纲要（年年）》。

一、“九五”期间的基本估价

“九五”期间，在省委、省政府的正确领导下，在中国残联的指导下，在社会各界的大力支持下，在全市人民的共同努力下，市残疾人事业按照市人民政府批转的《市残疾人事业“九五”计划纲要》的要求，圆满地完成了“纲要”规定的各项目标任务，各项工作取得了显著成绩，残疾人事业开始步入健康持续发展的轨道。

残联各级组织建设体系基本形成，市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）委会四级残联组织体系日趋完善。市和13个区县残联全部理顺了关系，机构单设，经费单列，局级建制。实现了“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”的要求，全市231个乡镇（街道）全部建立健全了残联组织。4839个村（居）委会建立了残疾人工作小组。

康复工作全面完成“九五”计划任务。全市共建立康复服务指导机构和基层社区康复站14个，完成任务100%；建立聋儿语训部2个，完成任务200%；建立低视力康复站2个，完成任务200%；建立用品用具供应站6个，完成任务100%。全市共完成白内障复明手术11172例，达“九五”任务数的274%；完成肢体残疾矫治手术2020例，达“九五”任务数的918%；完成低视力康复1302名，达“九五”任务数的930%；完成聋儿语言训练384名，达“九五”任务数的167%；完成智力残疾儿童康复训练562名，达“九五”任务数的216%；完成系统化肢残康复训练9444名，达“九五”任务数的2097%；完成肢残装配矫形器贫补829名，达“九五”任务数的180%；完成聋儿家长培训243名，达“九五”任务数的347%；供应残疾人用品用具15373件，达“九五”任务数的118%；特需人群补碘661419名，达“九五”任务数的272%。

“复明工程”被市政府连续三年列入为群众所办的十件实事之一，受到中残联和省残联的充分肯定，受到社会各界和广大群众的好评。

扶贫解困全面推进。全市13个县（区）残疾人扶贫全部纳入政府扶贫攻坚计划统筹安排，13507名贫困残疾人得到扶持并解决温饱。3200名特困残疾人纳入了最低生活保障之列，落实扶贫贷款470万元。每年在全市范围内开展的处级以上，区、县局级以上干部和残疾人结成对子的“千助千”扶贫活动进展顺利，共结扶贫助残对子1289对。全市开展助残活动的单位和团体达890多个，建立助残志愿者联络站315个，助残志愿者已达38000多人。每年开展的百名贫困救济活动、百名残疾人轮椅受赠活动、百名新闻助残扶贫活动、百名特困残疾人最低生活保障落实活动、百名贫困残疾人子女助学活动等五个百名扶助活动深入人心。

残疾人就业工作稳步发展，劳动就业全面开展。全市13个县（区）已有12个县（区）建立了残疾人劳动就业服务中心，并在4000多个单位开展了工作。收取就业保障金480万元。分散按比例安排残疾人就业6800人，集中安置残疾人4436人，扶助城镇残疾人个体就业13000人，农村残疾人就业96510人。全市有劳动能力的残疾人就业率达80.5%。开展了各类形式的残疾人职业培训，共培训残疾人7722人，其中城镇培训2100人，农村培训5622人，盲人按摩培训160人，完成任务数的133%。

法制建设不断加强，残疾人法制体系初步建立。市法律援助中心残疾人联络部和13个县（区）残疾人法律援助联络站已全部建成，市和13个县（区）、231个乡镇先后制定出台了发展残疾人事业的法律法规和扶助残疾人的优惠政策，3154个村（居）委会制定了扶助残疾人的村规民约。连续三年邀请市人大代表、市政协委员开展执法大检查，广泛开展法律宣传活动，举办各种法律知识培训班，使残疾人事业法制建设不断加强，基本走上依法治理的正轨。

宣传文化教育工作取得大的进展。“九五”期间，共发各类宣传稿件1036篇（条）。体育事业成绩显著，共获得奖牌98枚，其中国际级奖牌：金牌2枚、银牌5枚、铜牌1枚；部级奖牌：金牌16枚、银牌10枚、铜牌10枚；省级奖牌：金牌34枚、银枚13枚、铜牌7枚。教育事业稳步发展，全市共建特教学校5所，在校生1912人，普校设特教班10个，入学少年儿童91人，随班就读共1276人，入学率为90.8%。

基础设施建设步伐正在加快。市残疾人综合服务中心大楼投入使用，残疾人陪员楼基建已动工。户县残疾人康复医院六层楼主体工程峻工，高陵残疾人综合服务中心建设已完成，其余区县残联基础设施建设陆续开展。

“九五”期间，市残疾人事业各项工作取得了显著成绩，比较圆满地完成了各项任务，但仍存在着薄弱环节：基层残联组织建设发展不平衡，乡镇（街道）专职干部的业务培训力度不够；农村小额扶贫贷款发放工作进展缓慢，跟不上事业发展的需要；推行分散按比例安排残疾人就业因实行省、市、区（县）三级操作办法，影响了区（县）的积极性。

鉴于上述基本状况，结合实施西部大开发战略，各级人民政府和有关部门必须加倍努力，使存在的不足在年至年内彻底解决。

二、“十五”计划纲要的指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面深入贯彻党的十五届五次全会精神和中央关于实施西部大开发的战略，以同志“三个代表”重要思想和关于残疾人事业一系列重要论述为指南，遵循我市《实施西部大开发战略经济社会发展纲要》提出的指导思想和目标任务，从实际出发，立足当前，着眼长远，抓住机遇，振奋精神，大胆探索，进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，全面提高残疾人的社会地位、参与能力和生活水平，使残疾人康复、教育、就业、扶贫、法制建设、权益维护和文化生活以及平等参与社会生活等项工作取得明显进展，促使残疾人事业可持续健康发展，跨上新的台阶。

三、“十五”计划纲要的目标任务及完成措施

（一）康复

1、任务指标

建立健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区居）委会四级社会化网络康复服务体系，全市共建社区康复指导站150个，积极开展社区康复训练，使残疾人普遍得到康复。

完成白内障复明手术6571例，肢残矫治手术354例，矫形器装配贫困补助741例，低视力残疾人配用助视器226名，智残儿童系统训练420名，肢体残疾者系统训练726名，聋儿听力语言训练370名。

加强残疾人用品用具的供应网络建设，在5个县、2个远郊区建立残疾人用品用具供应站。开发研制和供应残疾人用品用具160种，帮助残疾人补偿功能，增强其生活自理能力。

建立健全聋儿语训机构4个（市聋儿语训康复中心、市聋儿语训部、周至聋儿语训站、临潼聋儿语训站）。完善各种语训设备，提高招收聋儿的能力，完成聋儿听力语言训练，力争成为全省聋儿语训先进单位、全国聋儿语训一流机构。

2、主要措施

（1）各级政府及其残工委要加强对残疾人康复工作的领导，协调计划、民政、卫生、教育、财政等部门和残联，按照业务分工，相互配合，各负其责，保证残疾人康复工作有组织、有领导、有计划的进行。从年起，市和县（区）政府每年按10%的递增速度增拨康复经费。

（2）进一步完善以区县残疾人康复综合服务机构为指导，以街道（乡镇）社区康复站为骨干，以居（村）委会及残疾人家庭为基础的残疾人康复训练服务体系。制定全市统一的社区残疾人康复工作实施意见。

（3）组织实施视力残疾康复工作。市和区县的白内障复明机构及有条件的医院眼科要加强技术力量，对有适应症的白内障患者施行复明手术。有条件的区县要建立和完善低视力康复站（点）。以儿童、少年中的低视力患者为重点配用助视器。

（4）加强聋儿语言康复工作。充实市、区县聋儿语训机构和功能建设，建立稳定的师资队伍，在全市逐步建立社区康复指导站，加强对聋儿家长的培训和指导。

（5）肢体残疾康复注重矫治手术、假肢和矫形器装配、功能训练三者之间的有机结合和系统服务。医疗机构实施矫治手术时应考虑假肢或矫形器的装配以及功能训练，避免二次损伤。同时，做好转介服务和业务指导。从事假肢、矫治器装配的人员要掌握必要的医学工程知识。医疗部门要供应急需、面广、经济、实用的器具，并提供装配等售后服务。

（6）加强和完善已健全的智残儿童康复机构，结合家庭训练，提高智残儿童的生活自理能力和认知能力。智残高发区要因地制宜地设立智残儿童康复站，开展对智残儿童的训练。

（7）建立完善残疾人用品用具供应服务机构，为残疾人优惠提供经济、实用、急需的用品用具，做好用品用具供需摸底调查，加强科研和产品开发。

（二）教育

1、任务指标

可接受普通教育的残疾儿童、少年入学率达到与当地其他儿童、少年同等水平；视力、听力语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到95%左右；残疾儿童学前教育有较大发展。

积极开展特殊教育。全市特殊教育学校在原来市盲哑学校、市第二聋哑学校、临潼盲哑学校、长安县盲哑学校、户县特殊教育学校等5所学校的基础上，再新建1所市培智学校。全市共设特教师资培训中心1个，在长安、临潼、户县、第二聋哑学校设培训站4个。举办弱智儿童辅读班20个。全市盲哑学校教师达300人。平均每年在校残疾生保持在2500人。举办“汉语双拼盲”、“中国手语”学习班10期，培训人数达500人次。

积极开展职业培训教育。根据社会需求，依托各级政府、社会各办学单位、残疾人劳动就业服务中心开展多种形式的职业教育培训。城镇就业培训3000人，农村就业培训7500人，盲人按摩培训150人，在校学生职业培训600人，全市共培训残疾人11250人。

符合国家录取标准的残疾考生均应进入普通高级中等以上学校学习。

2、主要措施

（1）各级人民政府和教育部门要将残疾儿童、少年教育纳入当地普及义务教育规划，统筹安排，同步实施。统计义务教育对象时，必须将残疾儿童、残疾少年专项列出，入学率未达标的，不得宣布实现“普九”。

（2）以特殊教育学校为依托，形成以随班就读和特教班为主体的残疾儿童、少年义务教育格局；加强师资队伍建设，制定特教资格标准，规范特教学校管理。使盲聋哑学校教师达300人，弱智儿童辅读班教师达20人。

（3）以普通职业教育（培训）机构为主，残疾人职业教育（培训）机构为辅，大力开展中短期培训，积极发展初、中等职业教育。多渠道、多层次、多形式地进行残疾人职业培训。教育部门要利用各级职业教育机构，开办各种中短期培训班，开展残疾人职业培训。劳动部门所属各级职业技能培训机构，要将残疾人职业培训纳入工作计划。各行各业的各类职业技能培训机构，要在同等条件下优先录取残疾学员，针对残疾人求职需求，设班就读，为残疾人提供各种职业技能培训。各级残疾人就业服务机构及职业培训机构要切实做好本地残疾人职业培训的调查摸底、规划安排、组织协调、转介服务、设点开班，多渠道、多形式地开展培训。

（4）招生部门要进一步贯彻执行国家关于录取残疾考生的有关法规，确保符合录取标准的残疾考生进入相应的教育机构学习。同时，在残疾人中开展宣传教育，鼓励残疾人自学成才。

（5）重视“汉语双拼盲文”和中国手语推广工作。以盲聋哑学校及特教师资培训机构为依托，开展“双拼盲文”师资培训，重点做好特教班及随班就读教师的培训。通过电视手语讲座或开设手语教学辅导等多种形式，在聋哑残疾人中逐步普及中国手语。

（三）扶贫

1、任务指标

控制新的贫困残疾人产生，在全市残疾人温饱问题得以解决的基础上，努力促使不低于20%的残疾人生活达到小康水平。

2、主要措施

（1）将残疾人扶贫解困工作纳入各级政府的工作议程，加强领导，落实经费，采取措施，消灭贫困。

（2）继续搞好特困残疾人的专项扶贫，促使康复扶贫贷款用于扶持覆盖大、投资少、周期短、见效快的项目，直接解决和带动残疾人脱贫，切实使贫困残疾人受益。

（3）制定落实扶助残疾人脱贫的优惠政策，做到政策扶持到户，科技推广到户，技术培训到户，生产服务到户。

（4）落实最低生活保障制度和五保供养制度，使应保未保的特困残疾人全部进入低保或五保供养范围，并逐步提高供养标准。

（5）进一步建立完善助残志愿者队伍。深入发动社会力量，积极开展社会互助，倡导社会各界帮、包、带、扶到户。开展每年度的“百名贫困救济”活动、“百名贫困残疾人助学”和“千助千”扶贫等各类助残扶残活动。实行领导包扶责任制，“一帮一”结对子，扎扎实实解决残疾人的实际困难。

（6）依托当地各级组织，举办多种形式的技术培训班，积极开展科技扶贫活动，使农村贫困残疾人掌握生产劳动技术知识，促使他们尽快脱贫。

（7）结合西部大开发和“山川秀美”工程，在全市各级残联和残疾人中实施“自强绿色行动”。各级残联积极建设自强林、自强园等果林基地。有劳动能力的残疾人要积极发展种植、养殖业，发展庭院经济。提倡残疾人种植自强树，亲友为残疾人种植关爱树，政府和机关为残疾人送植温暖树，志愿者为残疾人扶植助残树。五年内，全市发展自强果林基地10个，面积达到1000亩，残疾人自强树30万棵。

（四）就业

1、任务指标

使城镇有劳动能力的残疾人就业率达到并相对稳定在85%左右，基本实现残疾人就业普及、稳定、合理的目标。

依法全面推行按比例安排残疾人就业工作。按比例安排残疾人就业由“九五”末的6800人增加到7800人。机关、团体、企业单位，城乡经济组织普遍要按1.5%的比例安排残疾人就业。

投资100万元，建成市和13个区县联网的全市残疾人就业信息网络，并与各级劳动力市场信息网互联，为残疾人就业提供有效服务。

2、主要措施

（1）依法全面推行按比例就业工作，切实加强领导，积极做好组织协调工作，制定并出台《市按比例安排残疾人就业实施办法》，各区县也制定出相应的实施办法和相关政策。将按比例安排残疾人就业工作纳入法制轨道。

（2）广泛深入地做好宣传工作，使全社会理解支持，主动安排残疾人就业，逐步形成安置残疾人就业光荣，不安置残疾人就业可耻的社会氛围。

（3）依法规范残疾人就业录用手续。用人单位必须与残疾职工签定劳动合同或办理录用手续，与健全人同工同酬。若提出解除合同或变更人事关系，应按有关法律、法规执行，并报当地残疾人劳动就业机构备案。

（4）采取集中培训、分散培训、以工代训等多种形式，不断提高残疾人的就业水平。

（5）制定并出台《市关于加强残疾人就业工作的实施意见》，完善扶持保护政策。积极推进福利企业和残疾人劳动服务企业健康发展，多渠道、多形式地扶助残疾人个体就业。逐步形成并完善分散按比例就业、相对集中就业和扶持个体就业工作网络。同时，积极协助有关部门，逐步将从事个体就业和自愿组织起来就业的城镇残疾人纳入社会保险范围。

（6）对安排残疾人就业实施奖罚措施。对超过规定比例安排残疾人就业或按比例安排残疾人就业工作成绩突出的单位，给予精神和物质奖励。对不按比例安排残疾人、不缴纳残疾人就业保障金的单位，要予以批评教育，责令改正。对批评教育仍不改正又拒绝缴纳残疾人就业保障金的，残疾人就业服务机构可申请人民法院强制执行。

（五）组织建设

1、任务指标

建立健全

市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区居）委会四级残疾人组织体系和工作网络，达到机构、内容、标准、形式、服务五统一。

加强各级残联的组织、思想作风建设，提高残疾人工作者的素质，提高为残疾人服务的能力。

按照中央、省、市有关文件精神，在机构改革中配备好各级残联领导班子。

区县级残联领导班子成员平均年龄达到45岁左右，文化程度达到大学专科以上，领导班子中必须有残疾人代表。

街道、乡镇级残联领导班子成员平均年龄达到42岁左右，文化程度基本达到大学专科以上，领导班子中必须有残疾人代表。社区残疾人协会主席由社委会主任担任，副主席由残疾人或社委会社会保障干事担任。委员由残疾人或残疾人亲友代表和社区有关方面人员共同组成。

加强基层残联干部培训。结合实施中央西部大开发战略，不断提高残疾人工作者队伍的素质，造就一支开拓进取、高效务实、人道廉洁的干部队伍，举办干部培训班8期，培训干部800人次，使残联干部的文化程度基本达到大学专科以上。

2、主要措施

（1）加强各级人民政府残疾人工作协调委员会的建设，发挥其综合协调作用，表彰奖励残疾人工作突出的单位和个人。

（2）全面加强残疾人组织建设，充分发挥残联的组织作用，进一步履行好“代表、服务、管理”的职能，改善工作条件，强化工作手段，使各级残联真正发挥党和政府联系残疾人的桥梁纽带作用，确保残疾人工作的各项任务落到实处。

（3）开展争创残疾人工作先进区（县）活动。不断提高残联干部素质。加强机关廉政建设。遵照中央关于干部队伍“四化”要求和德才兼备的原则，在实践中培养造就一支热爱残疾人事业，恪守职业道德，掌握社会化工作方法，具有“团结、实干、开拓、高效”的工作作风和一专多能的全心全意为残疾人服务的工作队伍。

（4）按规定召开好各级残疾人代表大会，搞好选举换届工作，依据“四化”标准和德才兼备的要求配备好各级残联领导班子。

（5）以社区为重点，加强基层残疾人工作。各级政府要高度重视社区残疾人工作，在规划和部署社区建设工作中，将残疾人工作列入总体规划，纳入社区建设内容之中，并将社区残疾人工作做为有关部门工作考核的重要评价指标。各级政府社区建设协调领导机构，要吸收同级残联为成员单位，各级民政部门要听取残联的意见，把社区残疾人工作列入社区建设工作计划，给予具体指导。各级教育、公安、司法、劳动保障、建设、文化、卫生、体育、文明办、工会、共青团、妇联等部门，要把社区残疾人工作纳入各自的工作领域，兼顾特性，同步实施。

（6）广泛开展多种形式的“自强”活动。通过开展“建家做友”、“自强不息”等活动，激励残疾人奋发向上的精神。通过表彰“自强模范”，引导广大残疾人积极投身到西部大开发大发展的建设中去。

（7）加强基层残联干部培训，采取以会代培、召开现场会培训、外出考察等形式，分期分批对市及区县残联干部进行培训。

（六）法制建设

1、任务指标

形成较完善的残疾人事业法制体系，使残疾人事业有法可依，走上法制化的轨道。

建立健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区居）委会四级残疾人法律援助机构和完善法律服务网络。制定并出台《市残疾人法律援助工作规程》，使残疾人法援工作规范化。

增强法制观念，加大执法力度，重点对《残疾人保障法》的贯彻和出台扶助残疾人有关规定进行检查。

不断修订和完善扶助残疾人的规定，出台各种政策，使残疾人事业纳入依法治理的轨道。

2、主要措施

（1）进一步完善法律体系，以《残疾人保障法》为基本依据，制定和完善优惠残疾人的地方性法规政策，建立完备的执法体系。

（2）建立健全残疾人法律服务网络和法律援助工作机构。健全制度、理顺关系、明确责任，使残疾人法律援助工作体系化、规范化。

（3）依托城乡社区法律服务网络，以法定或委托的律师事务所为骨干，就地、就近为残疾人提供有效的优先、优质、优惠的服务，为无力支付法律服务费用的残疾人提供无偿法律援助或酌情减免法律服务费用。

（4）深入进行法制宣传教育，继续加强《残疾人保障法》等法律法规的宣传教育工作。依托业务工作、结合重大活动、利用新闻媒体，进一步搞好宣传教育，提高广大残疾人法律意识和法制观念，为西部大开发、大发展提供良好的法制环境。

（5）加强执法检查。市和县（区）每年要组织一次人大代表或政协委员对《残疾人保障法》贯彻执行情况进行检查，帮助残疾人解决有关问题。

（七）基础设施建设

1、任务指标

按照中残联关于加强基层残联基础设施建设和市政府

“在两年内建成市残疾人综合服务中心基础设施”的要求，两年内建成市残疾人综合服务中心、聋儿语训和弱智康复等配套设施。13个区县中，3个城区、5个县建成建筑面积不低于300至500平方米的残疾人综合服务设施。

区县残联基础设施建设5年内应达到：有残疾人康复指导、职业培训、就业指导、用品用具供应服务、就业服务、机关办公等各种服务设施。

2、主要措施

（1）区县残疾人综合服务设施由区县投资建设，地方计划部门应予以立项，划拨相应资金，免征土地转让金，减免建设过程中的有关税费。

（2）对确有困难的区县，除市财政给予适当资助外，要积极争取省、中央给予适当补贴。

（3）市残疾人综合服务中心基础设施配套建设，除市财政投资外，要争取省、中央适当的资金支持。

（八）社会环境

1、任务指标

弘扬爱国主义和人道主义，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，创造文明进步、充满爱心的社会环境，为西部大开发、大发展创造良好的社会环境。

不断完善宣传网络，拓展宣传信息交流渠道，充分发挥残疾人事业新闻促进会的作用，加大宣传力度，刊登和播发宣传稿件1000篇（条）。

认真搞好“全国助残日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“国际残疾人日”、“红领巾助残”活动，继续开展争当“助残志愿者”及“千助千”活动，增强全民助残意识。

在图书馆、影剧院、音乐厅、公园、博物馆等社会公用服务设施和公共场所新建、添设和改建为残疾人提供服务的专门设施，开设方便残疾人使用的专设窗口，使残疾人可以平等参与社会生活。

举办两次全市性残疾人文艺演出竞赛活动，开展经常性的各种类别的文化艺术活动，发展残疾人特殊文化艺术，提高残疾人特殊文艺水平。培养5名以上有竞争力的残疾人文化艺术人才。

贯彻《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》，举办市第三届残疾人运动会。组建市残疾人健身康复中心，组织残疾人普遍开展体育健身运动，并使3至4个竞技体育项目居国内国际领先水平。

加强残疾人机动轮椅车的管理。除代步工具外，作为解决残疾人就业的一项过渡性措施，“十五”前期，每年全市机动轮椅车控制在500辆以内从事营运，并使运营管理规范化、统一化。五年使参加营运的残疾人有30%从事新的行业。

完善残疾人无障碍设施。五年内对市内未建造无障碍设施的各大商场、街道及公共活动场所进行改造，全部建立无障碍设施。

2、主要措施

（1）充分发挥各级残疾人事业新闻促进会的作用，营造良好的社会舆论环境，并积极组织“市残疾人事业好新闻评奖”及参加中残联、省残联“残疾人事业好新闻奖”的评选活动。

（2）加大残疾人事业的舆论宣传，树立现代文明社会残疾人观。充分利用电视、广播、报刊等媒体宣传残疾人事业，使其逐步深入到乡镇（街道）、社区。进一步办好电视台《每周回眸》双语新闻节目。创造条件在其它媒体上开办1—2个类似的节目。通过举办报告会、座谈会、展览会等形式，开展丰富多彩的宣传活动。举办自强不息报告演讲会3—4场。

（3）活跃残疾人文化活动，特别是加强社区文化活动，积极开展残疾人摄影、书画、棋类等丰富多彩的文化娱乐活动，活跃特教学校校园文化，举办专项文化娱乐活动。出版特殊产品，开辟残疾人活动室、图书室，办好盲人有声读物图书馆（室），逐步形成有益于残疾人平等参与的社会文化环境。发展残疾人特殊艺术，充实完善业余建制、专业管理的残疾人艺术团，突出精品意识，节目推陈出新，进行3—4次巡回演出，激励和感召全社会。

（4）依据《体育法》和《全民健身计划纲要》的规定，将各地区残疾人体育纳入政府主管部门和各级体委的工作之中。市和区县残疾人体协要积极组织残疾人开展体育比赛和健身活动。市上每年举行一次单项或小型比赛，每四年举办一次大型综合体育运动会。建立业余建制，相对稳定、适时更新的残疾人骨干运动员队伍。集中力量，发挥优势，抓好重点项目，提高竞技水平，积极参与全省、全国和国际比赛。

（5）加强残疾人机动轮椅车管理，以邓朴方在中国残联第十四次工作会议上关于加强残疾人机动轮椅车管理的重要讲话为依据，发挥肢残协会的作用，做好残疾人工作，保持社会稳定。

第3篇：残联文明建设工作计划范文

近几年来，是县残疾人事业发展基础夯实的几年。我县残疾人工作在县委、县政府高度重视和正确领导下，在省、市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面深入落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实开展各项业务工作，为促进社会稳定，构建和谐起到了应有的作用。

（一）加强残联基层组织建设，促进残疾人工作开展

1、定期召开残工委成员会议。每年县政府残工委至少召开一次会议，介绍县残联工作开展情况，做到残疾人工作和残疾人事业在政府部门得到宣传和支持。近几年来，县政府常务会议每年至少两次听取残联工作情况开展汇报，县委，县政府领导高度重视残疾人工作，社会各界支持残疾人工作，以此推动残疾人事业进步。

2、乡镇残联建设也得到不同程度加强，乡镇、村（社区）残疾人专职委员和专门协会得以配备和成立。几年来，县残联多次就乡镇残联基础建设召开会议。2012年9月县政府残工委转发了省市残联一系列文件精神，下发了《关于做好我县基层残疾人协（助）理员配备有关工作的通知》，每个乡镇、社区（村）按文件要求配备一名残疾人协（助）理员，夯实残疾人工作的组织基础，使残疾人工作开展得以组织保证。目前，各乡镇、社区协（助）理员配备基本到位。县残联还经常利用残疾人节日开展了形式多样的，有利于残疾人身心健康的联谊活动和座谈会，听取残疾人意见，把思想工作做到位，把问题化解在初始阶段，为维护社会稳定起到了积极作用。

3、加强残联机关作风建设。重视机关人员学习和机关制度建设，积极发挥全体干部的主动性和积极性，杜绝作风和纪律散漫问题，杜绝推诿扯皮，上班迟到下班早退和上班聊闲天现象，使残联在我县树立良好的社会形象。

近几年来，县残联认真组织“三个代表”重要思想、“共产党员保持先进性教育”“科学发展观”和“创先争优”活动教育，积极开展业务学习培训。目前，机关全部人员均获得执法证，工作人员队伍素质明显提高。

4、残疾人办理残疾人证工作日益规范。换发二代残疾人证以来，残联加强工作人员的业务培训和教育，严格规范办证程序，认真操作，为1.8万名残疾人办理了第二代残疾人证，为残疾人享受贫困重度生活补助，学习、工作和出行便利提供了优质服务。

（二）积极开展残疾人教育就业工作，提高残疾人社会参与度

2、认真落实残疾人“万人就业”工程，扶助残疾人发展生产奔小康。我县认真完成省残联“万人就业工程”千元工程，今年扶持80名残疾人创业，发放扶持资金8万元，有部分残疾人在种植、养殖及个体加工经济方面取得了较好的业绩，为其走向小康之路作好铺垫。

3、完善福彩助学机制。认真贯彻执行《义务教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规。配合教育部门抓好特教工作，提高适龄残疾儿童入学率。一是开展残疾少年儿童和残疾人子女因贫失学情况调查并进行立档建册，提高残疾少年儿童入学率。二是多渠道多形式开展特困残疾学生助学活动，据不完全统计：全年共资助10位贫困残疾人子女及残疾人学生，发放助学金5000元。三是对参加中考、高考的残疾考生进行摸底登记、跟踪服务。积极争取县民政局、共青团等部门的支持，利用福利帮助7位考入高等院校的残疾高中生圆了大学梦，共落实资助经费计8500元。

（三）积极开展康复服务，为残疾人送温暖

1、认真落实上报康复项目。县残联积极向上争取康复项目，继续做好我县聋儿语训康复，肢体儿童矫治手术，假肢安装等康复工作，今年210例精神病药费补助工作正在进行，聋儿语训、肢体儿童矫治手术、假肢安装工作登记办理日益正常化，为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。

2、2012年县残联结合工作实际，将开展“创先争优活动“与贫困残疾人救助工作实际相结合。一是多次深入到县经济技术开发区袁洼村开展结对救助工作。与该村干部及部分群众进行了座谈，详细询问该村残疾人的生活状况、存在问题并研究解决脱贫致富的措施，鼓励部分残疾人通过政府帮扶和个人努力而脱贫致富。并给该村部分残疾人送上了慰问金、轮椅、助行器、衣帽等物品。二是认真做好我县洪山、高庙两个残疾人抽样调查监测点的工作，以“创先争优精神”完成调查任务。

3、突出重点，各项康复工作全面推进。

（2）继续推进“助行工程”。根据上级残联文件精神，认真做好贫困肢体残疾人装配假肢的宣传和登记输送工作，2012年，为 11名残疾人享受安装假肢优惠，这在一定程度上提高了我县部分贫困肢体残疾人的行动自由。积极争取省、市残联的支持，为残疾人配发辅助器具指标。目前正在全县范围内开展对残疾人基本情况调查工作，将建立我县残疾人基本情况数据库，为上级政府和县委、县政府进行科学决策提高服务。

4、做好社区残疾人康复工作和无障碍进家庭工作。根据上级文件精神，我县3个残疾人社区康复点已选好，经费已到位。无障碍进家庭活动已完成。今后县残联将联合卫生局、房产局及城关镇做好上述工作。

（四）加强信访维权和法律援助工作，切实维护残疾人的合法权益

1、2012年县残联和司法局联合下文成立了残疾人法律援助工作站，建立工作联系和沟通制度，同时加强县残联信访工作力度，制定了首问工作责任制，积极联系相关部门和乡镇切实维护残疾人合法权益，使一些基层矛盾得以有效化解，促进了社会和谐稳定。

2、为配合县政府做好县城道路交通秩序整治工作，县残联于9月14日下发了《关于认真做好我县道路交通秩序综合整治相关工作的通知》，要求各乡镇积极履行对残疾人三轮车主政策宣传教育及安抚工作，并向他们宣传了国家对残疾人自主创业的有关资金扶持政策，鼓励残疾人自主创业，县残联负责同志多次深入残疾人群访工作第一线积极宣传政策，教育残疾人依法办事；同时积极反映残疾人呼声，体现政府关爱残疾人。为我县县城交通秩序明显好转作出应有的贡献。

近几年来，我县司法局对残疾人提供法律援助6件，县残联主动协调处理残疾人群访12起560多人次，深入宣传法律法规政策40余次，教育服务各类县残疾人达3000多人。我县残疾人合法权益得到较好的保障。

（五）开展文化体育宣传活动，活跃残疾人文化生活

1、广泛开展残疾人事业宣传，大力营造扶残助残舆论氛围。今年县残联在办公室墙壁上制作宣传橱窗七个,大力宣传一系列残疾人法律法规政策和上级有关文件精神。每年在“全国助残日”期间，县残联联合法制办、共青团、司法局在县城文庙广场、大戏院等繁华地带设立3处宣传咨询台，并对残疾人事业有了更多理解、支持和关注。同时，各乡镇残联开展了多种形式的活动。县残联还在“爱耳日”、“爱眼日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日期间，利用报纸、残疾人工作简报和广播电视等宣传媒体，开展助残系列报道，营造社会助残氛围。使社会各界对残疾人事业有了更多的了解，形成全社会都来关心支持残疾人事业的浓厚氛围。

2、残联政风行风建设成效显著，2012年，县残联积极参加县纪委、监察局开办的政风行风热线活动，以此积极宣传残疾人事业，聆听残疾人朋友心声，将残疾人朋友提出合理的意见建议，融入到残联日常工作中去，为更好的服务残疾人做出应有的贡献。

来，大力宣传残疾人政策，并在省市残联网投稿 30余篇，其中省市残联网采用22篇，县人民政府网上投稿50余篇，县政府刊登28篇。安徽时报、江淮时报和阜阳日报先后刊登文章14篇。起到了良好的宣传效果。几年来，我县残疾人运动员在省市残运会和特奥会上，共勇夺金牌19枚、银牌5枚、铜牌5枚。展 示了残疾人自强不息、身残志坚的顽强拼搏精神。也展示了我县残疾人良好的体育道德风尚。

（六）认真开展残疾人基本情况调查工作

为确保我县残疾人基本情况调查工作顺利开展，根据上级文件精神，县政府及时成立了领导小组制定了实施方案。8月下旬，县残联联合卫生局、民政局、统计局在县委党校开展了为期3天的残疾人基本情况调查员动员培训会，先后下发了《关于召开全县残疾人基本情况调查员动员培训会的通知》、《关于成立县残疾人基本情况调查队的通知》和《关于进一步做好残疾人基本情况调查工作的通知》等相关文件。残联负责同志高度重视，精心安排，周密部署，并多次到各乡镇进行督促和指导，严格调查工作程序，认真规范操作。进行全程跟踪工作开展情况，11月5日，召开了由各乡镇残联理事长参加的推进会，对调查工作再部署，再安排。对存在的问题及时采取措施，目前总体工作开展情况较为顺利。

（七）残疾人综合服务中心建设项目启动

残疾人综合服务中心在民安路以东，富民路以南的政务新区内，土地已办证。2012年7月以来，县残联正在争取国家残疾人康复中心项目 。我县残疾人综合服务中心将按照县委、县政府的要求，高标准规划设计，高标准起点建设，力争建成我省市县两级残疾人综合服务设施示范点，目前正在设计规划中。

二、贫困白内障复明和贫困残疾人救助两项民生工程主要做法

（一）及时贯彻落实会议精神，成立领导小组和制定实施方案，从组织和措施上保证民生工程顺利实施

3 月12日全县民生工程会议召开后，残联及时成立领导小组，召开会议传达学习和动员，针对过去两年来残联牵头实施的民生工程工作中存在的问题和不足，通过认真讨论，查找症结和原因，制定措施和对策。在较短的时间内就分别制定了贫困白内障复明工程和贫困重度残疾人生活特别救助工作的实施方案，细化了工作任务。

（二）迅速召开会议，进行安排和部署

3 月15日上午，在全县民政和残疾人工作会议上，县残联就今年的民生工程工作在会议上进行了安排，并排出工作行事历，提出上半年全面完成任务的工作目标。要求各乡镇残联迅速宣传动员，积极向所在乡镇党委政府汇报，按照要求摸底调查，登记造册，完善资料，及时上报审批。副县长丁思彬强调：“要把涉及所有残疾人这一特殊弱势群体的工作做好，把党和政府的温暖送到残疾群众心里，切实体现党和政府的关爱，以实际工作业绩促进我县社会和谐稳定”。

（三）操作规范细致，督促突出重点环节

从今年3月中旬以来，贫困重度残疾人生活特别救助工作进入人员调整时期，针对残疾人证因残联工作人手缺少，不能及时领证的问题，县残联及时从县委党校计算机班临时聘用6名学生昼夜不停地将办证信息输入微机，同时申请市网上尽快审批，工作人员放弃节假日休息，从打印--贴照片--到市残联用印到发放证件等一系列环节都认真细致，为贫困救助工作的资料完善奠定的基础，也为残疾人使用证件提供的便利。

在贫困白内障复明工程4月底调查登记工作结束前，县残联就积极协调卫生局和县医院就今年复明手术的工作流程进行协商，5月4日--12日在组织各乡镇病员进行筛查期间，鉴于患者多，工作性质特殊，难度较大，在残联和医院的努力下，做到筛查活动组织有序、服务规范。

三、2011年工作思路和计划

根据上级有关文件精神和“十二五”残疾人事业规划要求，县残联将认真贯彻执行上级“十二五”残疾人事业规划和相关的文件精神，制定我县“十二五”残疾人事业规划。贯彻“求真务实、持续推进”的方针，以推进“两个体系建设”为重点，以提高为残疾人综合服务的能力和改善残疾人基本生活为着力点，多为残疾人办好事办实事，推进残疾人事业进步。主要工作有：

1、认真做好二代残疾人证的换发和办理工作。

二代残疾人证的办理工作是建立残疾人数据库的基础。针对二代残疾人证的办理工作要求手续齐备、操作规范。评残核残鉴定工作要简化程序，尽力为残疾人提供优质服务。为符合评残条件的残疾人办理残疾手续,为他们生产生活、工作学习和享受政府各项优惠政策提供方便。

2、切实做好2011我县贫困重度残疾人生活救助工作。

3、认真做好贫困白内障患者复明工程

按照“十二五”残疾人事业规划要求，要继续总结经验和教训,进一步做好贫困白内障患者复明工程，在县卫生局、县医院的密切配合下，为我县贫困白内障患者多争取手术任务，为失明残疾家庭送去光明和温暖。

4、以保障金征收为抓手，促进残疾人就业取得新突破

5、积极做好残疾人其他康复工作

积极向上争取康复项目，继续做好我县聋儿语训康复， 肢体儿童矫治手术，假肢安装等康复工作，争取明年成为精神病工作防治工作县，同时积极争取残疾人用品用具，为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。

6、认真做好残疾人事业的宣传、文体和维权和信访工作

认真做好2011年的我县残疾人事业的宣传、文化体育工作、全力残疾人信访稳定工作，积极促进我县社会和谐稳定。

7、认真做好残联的基层组织建设。

（一）指导完善肢残人协会的各项工作，做好其他残疾类别协会的成立；

（二）做好乡镇和村（社区）残疾人专职委员(协理员)培训工作。

8、多方筹集资金，建设残疾人综合服务中心。

兴建县残疾人综合服务中心是我县残疾人工作者的梦寐以求的愿望，也是为残疾人服务的平台和场地。县残联将按照积极争取上级项目资金，加大残保金的征收协调力度，加大福利的助残力度，同时积极争取社会力量参与筹集资金，目前规划建设已进行；争取早动工、早建成、早使用。

第4篇：残联文明建设工作计划范文

一、强化领导，加强协调，确保基层组织规范化建设顺利开展

为使基层组织建设工作取得明显成效，我们通过出台政策、加强协调、实行目标管理等措施，加强了省委、省政府的领导和有关部门的支持，形成了强大的推动力。一是争取出台政策，强化党委、政府的领导。省委、省政府高度重视基层残疾人组建工作，把它作为发展残疾人事业的基础工作和重要任务，出台政策，听取汇报，召开会议，及时研究解决突出问题。去年，省委、省政府办公厅批转了省政府残工委《关于进一步实施残疾人事业“十五”计划，加快残疾人事业发展的意见》，对残联领导班子建设、残疾人干部培养选拔和专门协会、社区工作、综合服务设施建设等都作了明确规定，为组织建设提供了有力的政策保障。二是加强与有关部门的协调，形成工作合力。我们加强了与党委组织部门及人事、民政、财政、发改委等部门的联系，积极争取政策和资金支持，推动难点问题及时得到了解决。2002年全省残联换届前，配合省委组织部下发了加强残联领导班子、残疾人干部选拔、组织建设等文件，加强了县、乡残联换届工作，配齐、配强了领导班子。最近，又协调省委组织部下发文件，要求对市、县残联领导班子进行届中考评和调整，为“十五”计划的全面完成和“十一五”残疾人事业的大发展奠定坚实的组织基础。同时，争取省编办在2001年机构改革中下发文件对各地提出要求，使全省残联组织尤其是县级残联保持了相对稳定；协调省民政厅将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，并联合下发了加强社区残疾人工作意见，召开了全省社区残疾人工作现场会，推动社区残疾人工作全面开展；争取省财政厅、省发改委近两年解决县级残疾人综合服务设施建设、交通工具、计算机网络等配套资金1000多万元，使90%的县市区残联建成或在建综合服务设施，100%的配备了交通工具和电脑、传真等办公设备，增强了基层服务能力。三是纳入政府目标管理，确保组建任务全面完成。组织建设是残疾人工作的一项硬任务，多年来我们坚持将其列为重点任务和年度重要工作目标，认真安排部署，全面检查督促。从2004年开始，又争取将社区残疾人工作和综合服务设施建设纳入省政府目标管理，层层分解任务指标，层层签订责任书，省政府残工委每年组织评估检查，强化了政府的领导，有力地促进了全省基层残疾人组织建设工作。

二、完善思路，抓点带面，不断推进基层组织建设深入开展

针对乡镇经济条件比较差，基层残疾人工作者新手多、工作不够活跃等情况，从2001年开始，我们采取强有力措施，加大了基层组织建设力度。一是统一思想，提高各级残联领导对基层组织规范化建设的认识。通过举办培训班、召开研讨会和现场会，使各级残联领导认识到加强基层组建工作的重要性，在思想、行动上达到了三个统一，即：统一认识到加强基层组织规范化建设是残疾人事业顺利发展的基础和保证，直接关系到残疾人事业的可持续发展和残疾人小康社会目标的实现；统一按照总体思路安排部署基层组建工作，坚持抓落实，使每项工作都落到了实处；统一把基层残疾人组织建设纳入党委组建工作规划，有计划、有步骤地开展，收到了良好效果。二是深入调研，不断探索完善新形势下加强基层组建工作的思路和措施。我们组织调研组多次深入市、县、乡、村进行调查，专题研讨加强基层组织建设的新思路、新措施。按照中国残联“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，确立了“夯基础，抓规范，激活力”的工作目标和“抓好县，带动乡，健全社区（村）”的组建工作思路；并根据残疾人工作形势的发展，每年对思路进行完善，并制定新措施，采取新方法，推动工作有新进展。2002年，层层进行试点，培养组建工作典型；2003年，以换届为契机，以充实、加强为目标，整顿了各级残联领导班子；2004年，为提高基层组织规范化建设水平，开展了“争创・示范”活动，召开了现场会；2005年，着眼于活跃基层工作，开展了“学习・培训”活动，实施“双三千工程”，全面提高基层残疾人工作者队伍素质。各地根据总体思路和要求，普遍制定了工作方案，有创新地组织实施，取得了明显成效。三是抓点带面，坚持用典型带动全省基层组建工作。2002年，我们在全省确定了13个县市区、19个乡镇、14个村委会、58个社区居委会为基层组织规范化建设试点，并与市州残联共同制定试点方案，精心进行培育；市、县认真实施，不断完善，提高了组建工作水平。今年年初，又以省政府残工委名义命名了35个基层残疾人工作示范点和9名残疾人工作者标兵，在全省大力推广；同时，加强了对全国乡镇残疾人工作试点县、社区残疾人工作示范区和专门协会试点县的培育工作，为全省组织建设进一步积累了经验，树立了典范。四是层层召开会议，全面部署基层组织规范化建设工作。去年，联合省民政厅召开了全省社区残疾人工作现场会议，以省政府残工委名义召开了全省基层残联组织规范化建设现场会议，总结交流经验，研究确定了加强规范化建设的任务目标和措施。各地也普遍召开会议认真贯彻，推进了全省基层组织建设工作。

三、立足高标准，突出重点，全面提高基层组织建设水平

一是坚持高标准，不断开创基层组建工作新局面。根据《中国残联章程》、全国残联工作会议及甘肃省基层残联组织规范化建设和社区现场会议的要求，我们立足建设高标准的基层组织，狠抓了组织、队伍、设施、机制四方面的规范化建设。第一，规范组织机构。巩固完善以县、乡残联为主体，村、社区残疾人协会为延伸，市、县专门协会为依托的组织网络建设；充分发挥县级残联“一体化”工作机构作用，切实达到有牌子、有章子、有人员、有经费、有工作；进一步明确县、乡残联主席团，执行理事会和专门协会的职能、任务，规范和活跃工作；健全县级专门协会，落实办公地点和工作经费，积极开展工作；乡镇残联专干统一为理事长，由残联代表大会选举产生，乡镇政府任命，县区残联统一发文通知；健全村、社区残疾人协会，配齐社区残疾人专职委员和村残疾人联络员；第二，规范队伍建设。建立省、市、县与同级党委组织部门联系制度，共同做好残联领导班子配备和干部培训工作；加强残疾人工作者职业道德建设，把落实职业道德规范融入残联各项工作管理制度中；加强干部培训和在职学习，实行分级负责、层层培训制度；建立残联干部学历教育制度，争取近几年县级残联干部70%达到大专学历，乡镇干部50%以上达到大专学历；加强残疾人干部的培养选拔，完善“优秀残疾人人才库”，近几年达到地级残联班子和县级残联有残疾人；第三，规范设施建设。我们多次下发文件、深入一线指导，要求各县突出综合服务设施为残疾人服务的功能，尤其对残疾人康复训练、职业培训、盲人按摩、用品用具服务等提出了具体规范化要求，逐县帮助解决问题，努力把综合服务设施建设成残疾人之家；第四，建立长效机制。建立了以政府为主导、社会各界广泛参与、残联主动牵头、协调运作的社会化工作机制，以及党委、政府定期听取残联工作汇报、专题研究残疾人工作、党政领导带头参加残联重大活动的领导机制；积极研究、探索、创新残疾人工作的思路、制度和方式，规范各种制度，提高了规范化建设水平。

二是突出重点，建立基层组建工作新格局。结合各项残疾人工作业务下沉、乡镇残联和社区残疾人工作越来越重要的实际，我们突出抓了乡镇和社区组建工作。在乡镇方面，着力解决了乡镇残联组织不够健全、工作缺乏活力等问题，促其工作上档升级。第一，抓协管。强化了县市区残联对乡镇残联班子建设的协管力度，调整、充实乡镇残联干部900多人，使一批政治素质好、文化层次高、工作能力强、热心残疾人工作的优秀年轻干部活跃在乡镇残联工作岗位上；第二，抓培训。制定了省、市、县乡镇残联干部培训计划，通过举办干部培训班，每年对乡镇干部轮训一次，增强了做好残疾人工作的紧迫感和责任感；第三，抓考核。加强了对乡镇干部的管理和监督，县市区残联每年向乡镇下达任务指标，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣，调动了乡镇残联干部的工作积极性，全省乡镇之间出现了比学赶帮超的工作局面。在社区方面，以残协建设为重点，狠抓了三项指标任务的落实，采取纳入财政预算、从政府再就业资金中解决、把符合条件的纳入低保、残疾人就业保障金补贴、政府购买公益性岗位等办法，有效地解决了残协专职委员的工作津贴，促进了配备工作。目前，全省已整合的社区99.5%建立了残疾人协会并解决了办公场所，98.4%配备了专职委员并解决了工作津贴，95.3%设有残疾人活动室，10月底各项均可达到100%。

第5篇：残联文明建设工作计划范文

一、创先争优活动开展有序。根据石门县委办公室转发的《县委组织部、县委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》文件精神，结合工作实际，成立了县残联创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了全体人员参加的动员大会。残联以服务残疾人为大局、建设残疾人队伍为重点，认真开展争先创优活动。一是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；制定了残联领导班子年度双争活动规划，班子成员做出承诺并写出承诺书上墙公开。二是努力作到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在创先争优活动中，还举办了一期宣传栏，向县创先争优办上报信息稿件4件。

二、学习周活动开展有声有色。月19日—23日，组织单位全体工作人员认真开展了学习周的宣传动员、业务知识学习、请专家讲座等政治、理论、业务学习。通过学习，进一步提高了全体工作人员的学习积极性，增强了文明程度，进一步掌握了有关业务知识，提升了为残疾人服务的能力和水平。在学雷锋活动中，制定了活动方案，组织开展了扶残助残活动，并及时上报活动总结材料。利用休息时间宣传报道我县残疾人事业，上半年有4件有关残疾人事业的信息稿件在常德日报上刊登，扩大了社会影响，提高了残联和残疾人的社会地位。

三、产业服务年和优化经济环境及机关效能建设活动开展稳步推进。一是成立了县残联产业建设服务年和开展优化经济环境活动领导小组；由一把手挂帅，分管领导亲自抓，二层骨干共同参与；二是制定了产业建设服务年活动方案和开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动等12个有关方案；三是由分管领导带队深入东城芦垭煤矿等5家企业进行走访调研，与企业法人面谈，走访部分职工，召开两次联系会，为企业存在的困难和问题及时进行协调，并建立了工作台账。

四、满意政府工作和政务公开活动正常进行。完成了政府信息公开报告，制定了政务公开方案和依法行政工作规划，紧紧围绕建设经济强县和谐石门目标，充分履行残联“代表、服务、管理”工作职能，整合社会各方面力量，积极参与和配合相关部门建设人民满意政府七项活动，切实为残疾人办好事、办实事，让人民群众看得实，信得过、做得好的满意残联。

五、目标责任制考核进一步细化。一是统一思想，提高认识；制定了县直行政事业单位和乡镇残疾人工作责任目标考核方案。二是加强组织领导，明确责任；成立了责任目标考核领导小组，县直111个考核单位均成立了残疾人工作领导小组，对25个成员单位进一步明确工作责任。三是任务细化，开展活动；在助残日期间，县直大部分单位及乡镇均制定了活动方案，开展了扶残助残活动，并上报活动有关情况。

六、人事工作按政策到位。完成了单位全体干部职工的工资滚动升级、晋档、津补贴调标、住房公积金调整、5名工人技术等级考核升级和全体职工养老保险年度稽核审验等工作，积极主动为残联工作人员的手语津贴打报告，找依据，向有关部门领导及时汇报，尽早解决和落实干部职工的福利待遇。

七、组织工作开展有色。完成了党务、公务员、劳动工资、工资年报等统计和党费收缴、党员募捐上交工作。制定了政工人事工作规划。组织召开了一次高标准的残联党组生活会和机关党支部民主生活会。通过批评和自我批评，大家畅所欲言，互相进行帮助，使全体党员提高了觉悟，认清了形势，表示在今后的工作中要发挥党员的先锋模范带头作用，共同搞好本职工作，更好地为残疾人服务。

八、编制计划行动有力。完成了“”期间我县残疾人工作的总结材料和“十二五”残疾人工作发展设想，起草制定了“十二五”残联编制计划和“十二五”我县残疾人事业发展纲要，为年期间我县残疾人工作制定了全面、系统的工作计划。

第6篇：残联文明建设工作计划范文

一、全县残疾人事业“十五”计划执行情况

“十五”期间，我县认真贯彻实施《县残疾人事业“十五”计划》，大力推进残疾人事业发展，切实保障残疾人权益，残疾人组织、康复、教育、就业、扶贫、文化体育等得到全面发展，“十五”计划的各项任务指标都完成或超额完成。残联实行了计划单列，配备了专职理事长，健全了残联领导班子，建立了肢残人、盲人、聋人等专门协会，组建了残疾人康复中心和残疾人扶贫服务社，召开了县残联第四次代表大会，健全了20个乡镇残联，组建社区残疾人协会6家、村残疾人协会137家。培训残疾人889名，安排残疾人就业437名，残疾人就业率由80%提高到85%。5700名贫困残疾人通过扶持解决了温饱问题，1300名特困残疾人基本生活得到社会保障。落实残疾预防措施，有效减少了残疾的发生。通过实施助明、助行、助听等康复工程，1492名残疾人得到不同程度的康复。实施助学工程和就学补助奖励，残疾少年儿童义务教育阶段入学率由92.6%提高到95%，符合条件的残疾考生基本能进入普通高等院校学习。残疾人文体生活日趋活跃，五年间残疾人在国内体育比赛中获得金牌7枚、银牌9枚、铜牌6枚。残疾人广泛参与社会生活，自强不息，为两个文明建设作出贡献。扶残助残环境进一步改善。新闻媒体更加关注残疾人事业。全社会理解、尊重、关心帮助残疾人的良好风尚逐步形成，社会扶残助残意识逐步提高，法律服务和法律援助开始起步。残疾人无障碍设施建设有了突破，残疾人无障碍设施列入道路改造和新建规划，并逐步实施。

当前残疾人事业发展还存在一些突出问题，主要是：投入不足，与发达地区发展存在较大差距；残疾人事业仍滞后于经济和社会的发展；残疾人生活状况与社会平均水平存在不小差距；残疾人在康复、教育、就业、扶贫等方面存在很多困难；社会上歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象时有发生；服务残疾人的综合设施尚未建设。加快发展全县残疾人事业，改善残疾人状况，仍是一项艰巨的任务。

二、“十一五”规划的指导思想和主要目标

“十一五”我县残疾人事业发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕全面建设小康和谐社会目标，坚持以人为本，认真贯彻“政府主导、统筹安排、讲求实效、加快发展”的方针，努力构建服务残疾人的组织体系、保障体系和服务体系，全面推进残疾人事业与经济社会的和谐发展。

“十一五”期间我县残疾人事业发展的主要目标是：

全面改善残疾人状况。全面解决贫困残疾人生活温饱问题，残疾人基本实现小康；残疾人人人享有康复服务；进一步完善残疾人社会保障措施；盲、聋、弱智儿童少年义务教育阶段入学率达到或接近正常儿童少年水平；加强残疾人职业培训和职业指导，争取有劳动能力残疾人就业率达到90％；开展残疾预防，控制和减少残疾发生，提高出生人口素质。

提高残疾人素质。残疾人科学文化素质普遍提高，法律意识普遍增强，广大残疾人自尊、自信、自强、自立，参与社会生活的能力得到提高。

创造文明进步的社会环境。倡导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利；普遍开展志愿者助残活动，广泛、深入开展多种形式的扶残助残活动；修订健全优惠政策，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；推进城市道路和建筑物无障碍设施建设及信息交流的无障碍环境建设。

增强为残疾人服务的能力。建设一个为残疾人服务的综合设施；拓展服务领域，提高服务水平；建立健全社区残疾人服务体系，增强基层为残疾人服务的实力；加快信息网络平台建设；进一步加强残联组织建设，建设一支“人道、廉洁、高效”的残疾人工作者队伍。

三、“十一五”计划的各项任务目标和有关措施

（一）康复

任务目标：完成白内障复明手术300例，为50名低视力者配用助视器；对15名聋儿进行听力语言训练，对其家长进行相应培训，受训聋儿康复率达到25％，免费验配助听器100台；为20名肢残人安装普及型假肢，完成10例矫形器安装；组织供应各种残疾人用品用具1500件；对120名肢体残疾人、10名脑瘫儿童、10名0—14岁智力残疾儿童开展康复训练；开展精神病防治康复，对重症精神病患者提高康复服务；加强康复人才培养，吸收、利用现代科技成果，提高康复水平。有关措施：

1、继续实施“复明工程”，密切配合“视觉第一、中国行动”为贫困白内障患者实施复明手术，培训县人民医院眼科医生，白内障致盲基本得到控制。

2、组织进行低视力患者康复、助视器供应和相关技术人员培训。

3、加强聋儿康复管理工作，选送15名聋儿参加语训，培训15名聋儿家长；规范助听器市场，加强助听器技术、质量监督。

4、开办县康复中心门诊部，开设县残疾人用品用具供应服务站。

5、以社区为基础，家庭为依托，充分发挥社区服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村（社区）卫生室（站）等现有机构、设施、人员的作用，资源共享，形成康复训练服务网络，开展肢残人功能、智残人能力、聋儿听力语言、助视器配戴、精神病防治康复等训练与服务。

6、开展以“社会化、综合性、开放式”模式的精神病防治康复工作，加强以政府为主导、有关部门协作、社会各界广泛参与的组织管理体系，为精神病康复者回归社会创造条件。

7、完善县残疾人康复服务指导中心。

8、积极筹措资金，对贫困白内障患者、聋儿、肢残人、脑瘫儿童、智残儿童和精神病患者的康复治疗给予适当补助。

（二）教育

任务目标：将残疾儿童少年教育全面纳入国民教育体系，统筹安排、同步实施，盲、聋、弱智儿童少年义务教育阶段入学率达到或接近正常儿童少年水平。

有关措施：

1、认真贯彻落实《残疾人教育条例》，依托县外残疾儿童少年教育资源，将残疾儿童少年特殊教育纳入义务教育体系，认真抓好残疾儿童少年随班就读，残疾儿童在户口所在地学校随班跟读，学校不得以任何理由拒绝接收，建立灵活的残疾儿童教育管理机制，确保有学习能力的残疾儿童都能接受正规教育。

2、开展多种形式的扶残助学活动，帮助贫困家庭残疾学生及残疾人子女完成义务教育、高中教育及大学教育阶段的学业。

3、做好残疾儿童学前教育和中考录取工作。

4、加大对特殊教育的财政投入，贫困残疾学生及残疾人子女在九年义务教育、三年高中教育及大学教育阶段都能受到资助，杜绝出现残疾学生因贫辍学，使残疾儿童教育纳入政府义务教育优惠政策范围。

5、开展残疾人扫盲教育，逐步推广中国手语和汉语盲文。

（三）就业

任务目标：建立规范、科学、有效的就业服务体系，依法实施按比例就业，采取多形式扶持措施，拓宽就业渠道，促进残疾人就业，使有劳动能力的残疾人就业率达到90%以上。大力开展残疾人职业技能培训，培训残疾人600名。有关措施：

1、贯彻落实《浙江省按比例安排残疾人就业办法》，加强对按比例就业、集中就业、个体就业等就业形式的指导。加大对企业行政执法、劳动监察和年检年审力度。

2、做好残疾职工稳定就业工作，做好失业残疾职工再就业。制定完善优惠政策，大力扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营。扶持农村残疾人参加生产劳动。

3、加大对福利企业监管力度，完善并落实扶持保护政策，促进残疾人集中就业，切实维护残疾职工合法权益。

4、积极发挥各类就业服务机构作用，大力开展职业介绍、职业指导，职业培训等规范化的就业服务，每年召开残疾人劳务洽谈会。建立残疾人就业信息网络。

5、积极组织社会各类培训机构，根据劳动力市场和用人单位的需求，大力开展残疾人职业培训，提高残疾人职业技能，为就业创造机会。

（四）盲人按摩

任务目标：大力发展盲人保健按摩，培训盲人保健按摩师8名，经过培训的盲人按摩人员90％实现就业；稳步发展盲人医疗按摩。

有关措施：

1、对盲人按摩实行政策扶持，鼓励盲人按摩人员开业，在场地、注册、税收等方面给予优惠照顾。

2、宾馆、饭店等有按摩业务的服务行业及社会医疗机构中的按摩科室，要优先录用具有按摩技术并持有相应资格证书的盲人按摩人员。

3、盲人免费参加盲摩培训。

（五）扶贫和社会保障

任务目标：扶持300名残疾人实现脱贫，200名残疾人奔小康，符合条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围。残疾职工依法参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，鼓励帮助个体就业和自愿组织起来就业的残疾人参加各类社会保险，资助农村残疾人参加养老、合作医疗等社会保险，积极改善残疾人居住条件，积极探索无业残疾人的生活保障措施。有关措施：

1、将残疾人扶贫纳入政府扶贫规划，在建设社会主义新农村,发展效益农业，培育特色产业，下山脱贫，加快城市化建设中同步推进残疾人扶贫工作，重点解决低收入残疾人及其家庭的相对贫困问题,稳定提高经济收入。

2、加大政策扶持力度，继续开展残疾人专项扶贫，依托农业龙头企业，建立技术培训和生产实践相结合，产、供、销一条龙服务的残疾人扶贫培训基地，辐射农村残疾人，为农村贫困残疾人参加农业生产劳动和脱贫奔小康提供及时有效的服务。

3、广泛动员社会力量，开展对贫困残疾人帮包带扶。

4、切实将符合条件的贫困残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，建立特困残疾人救助制度，对重残特困残疾人给予救济、补助，保障其基本生活。

5、引导、督促社会各类用人单位依法为残疾职工缴纳基本养老、基本医疗及失业、工伤、生育等社会保险金；建立贫困残疾人个体基本养老保障补助制度。

6、对农村残疾人和城市非职工基本医疗保险参保对象中的残疾人参加新型农村合作医疗保险予以经济补助。扩大残疾人康复项目，与残疾人康复有关的项目普遍列入新型农村合作医疗报销范围。

7、加大残疾人危房改造的资金投入，实现助残安居工作的制度化、经常化。

（六）文体活动

任务目标：提高残疾人科学文化素质，活跃残疾人文化生活，努力满足残疾人的文化需求。依托全民健身活动，开展残疾人体育健身活动，提高残疾人竞技体育水平，使残疾人参加体育活动率达到15%以上。有关措施：

1、公共文化、体育场所普遍对残疾人开放，并提供特别服务和优惠。

2、广泛开展“爱心赠书（报刊、磁带）”、“入户读书、读报”等活动，便利残疾人及其家庭了解信息，增长知识，充实精神生活的志愿者文化助残活动。

3、广泛开展残疾人群众性文化体育活动。社区、村镇、学校、福利企业和残疾人专门协会要根据各类残疾人的特点，开展残健融合、形式多样、健康有益的文化、艺术、健身、娱乐等自娱活动，吸引残疾人参加，丰富残疾人文体生活。

4、发展残疾人特殊艺术，选拔、培养残疾人特殊艺术人才。

5、加强对残疾人体育的指导和扶持，充分依托学校的设施和师资力量，积极开展残疾人体育训练，提高残疾人体育运动水平。建立健全优秀残疾人运动员的培训体系和奖励制度，选拔培养残疾少年运动员积极为省市输送优秀残疾人体育运动人才。

6、积极创造条件，争取举办首届全县残疾人运动会，组队参加市第四届残疾人运动会，推荐运动员参加第八届全省残疾人运动会，争取优良成绩。

（七）社会环境

任务目标：大力弘扬人道主义，发扬中华民族扶残助弱的传统美德，理解、尊重、关心，帮助残疾人，倡导团结、友爱、和谐、进步的社会风尚，逐步消除对残疾人的歧视，营造残疾人平等参与社会生活的环境。

有关措施：

1、加大对《中华人民共和国残疾人保障法》的宣传力度，大力宣传现代文明社会的残疾人观；认真组织“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”等活动；宣传残疾人事业。

2、新闻媒体要进一步重视残疾人事业的宣传，增加反映残疾人生活内容，宣传优秀残疾人和扶残先进典型的事迹；推广开办残疾人专题节目。

3、广泛开展“志愿者助残”、“红领巾助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等形式多样的扶残助残活动，建立完善志愿者助残机制。

4、积极推行无障碍设施环境建设，新建、改建城市道路和重要公共建筑物时，严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，设立无障碍通道。

5、推进信息和交流无障碍工作。探索开办手语新闻节目，本地电视台有关节目增加字幕。推动服务行业人员学习、掌握基本手语。试行适合盲（低视力）人、聋人、肢残人使用的通讯设备。

（八）社区残疾人工作

任务目标：把残疾人工作纳入社区建设总体规划，充分利用社区资源，使残疾人在康复、就业、文体、法律咨询等各方面得到切实有效的服务。

有关措施：

1、要将残疾人工作纳入社区总体规划和建设内容。

2、建立完善社区残疾人协会，开展规范化社区残疾人协会建设，加强社区残疾人协会建设，做好社区残疾人工作者和社区康复员的骨干培训工作。

3、充分发挥社区残疾人协会的作用，积极协助社区居民委员会做好残疾人工作，密切联系残疾人，维护残疾人权益，反映残疾人意见和需求，为残疾人提供切实有效服务。

4、根据实际需要和财力情况，加大社区残疾人工作经费投入。

（九）法制建设

任务目标：加强对残疾人优惠扶持力度,加大对残疾人保障法等有关法律、法规的执法力度；法律服务和法律援助机构要为残疾人提供及时、有效的服务。

有关措施：

1、建立完善的扶持体系。县、乡（镇）要及时制定修订优惠扶助残疾人的规定，村(居)民公约中有扶残助残的内容。相关政策的制定、修订要将保护残疾人合法权益的内容纳入其中。

2、贯彻实施《浙江省法律援助条例》，加强法律援助工作，法律服务机构、基层调解组织要将残疾人列为重点对象，为其提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助。

3、加强普法宣传，将残疾人保障法纳入普法规划，深入开展法制宣传教育，增强残疾人的法律观念，提高全社会依法维护残疾人权益的意识。

4、认真处理残疾人来信来访，及时化解矛盾、帮助解决问题，维护社会稳定，保护残疾人合法权益。

（十）残疾人组织和综合服务设施建设

任务目标：加强残联组织和思想、作风建设，健全完善各级残疾人组织，更好地发挥桥梁纽带作用，全心全意为残疾人服务；加强培养、选拔优秀残疾人干部的工作，加强残联干部培训，提高残联干部队伍和残疾人工作者综合素质。加快残疾人综合服务设施建设，完善服务功能，扩大为残疾人服务范围。

有关措施：

1、巩固和完善县、乡（镇）、村（社区）三级组织体系，加强全县残疾人工作组织网络建设，开展规范化残疾人组织建设。

2、关心、重视对残联干部的培养、教育和选拔，选拔更多的优秀残疾人干部从事残疾人工作。召开县残联第五次代表大会，做好换届工作。

3、加强残联干部队伍的思想、作风建设，提高残疾人工作者道德水平和综合素质，造就一支恪守“人道、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作者队伍。

4、加强专门协会建设，活跃协会活动，发挥专门协会“代表、服务、维权”的职能。

5、整合资源，建成一处为残疾人提供康复指导、用品用具供应、职业技能培训、就业、扶贫以及残疾人文化活动等服务的残疾人综合服务设施。

6、发挥残疾人综合服务设施功能，开展康复训练、聋儿语训就业服务、用品用具服务及文体娱乐等活动，规范管理，使之真正成为残疾人之家。

（十一）残疾预防

任务目标：从源头上减少、控制残疾发生。

有关措施：

1、认真执行优生优育、母婴保健、医药卫生、交通管理、安全生产、环境保护等与残疾预防密切相关的法律、法规。

2、由卫生行政部门牵头，计生、民政、环保、教育、公安、劳动保障、经贸、交通、工会、妇联、团委、残联等有关部门齐抓共管，密切配合，建立有效的残疾预防工作机制。

3、加强残疾预防宣传工作；利用“爱耳日”、“爱眼日”、“计划免疫日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”等节日，广泛宣传、普及残疾预防知识，增强全民残疾预防意识。

4、禁止近亲结婚，加强婚前指导、咨询，减少遗传性残疾和先天性缺陷；加强计划免疫，控制传染病、后天营养不良及脑血管疾病致残；严格耳聋药物的管理，减少药物致聋；严格道路交通管理，加强安全生产和劳动保护，控制、减少意外事故致残。

（十二）残疾人事业信息网络系统建设

任务目标：实现残联系统办公自动化和信息网络化，建立残疾人事业数据库，为残疾人和残疾人事业提供服务。

有关措施：

1、开办县残联网站，利用网络为残疾人提供服务。

2、建立连接到省市残联的信息网络管理系统；建立残疾人事业数据库。

3、加强计算机知识普及教育和培训，逐步提高残联干部整体运用现代化办公手段的能力。

（十三）残疾人事业经费

第7篇：残联文明建设工作计划范文

一、认真贯彻省委9号文件精神，扎实推进残疾人“两个体系”建设

出台《*市关于推进残疾人事业发展的意见》；及时总结各县区残疾人“两个体系”建设的好经验、好做法，拟于3月下旬召开全市残疾人“两个体系”建设现场会；推广商南县做法，对特困残疾人定额定月补助，推广丹凤县做法，利用公益岗位解决乡镇残联专职委员的待遇问题，借鉴丹凤商山敬老院的做法，全面推进残疾人托养机构建设。

二、做好残疾人事业“十一五”检查总结，研究制定“十二五”发展规划

做好残疾人事业“十一五”发展规划的完成情况，搞好自查和总结，迎接省、市检查；认真落实中央7号文件和省委9号文件精神，研究制定残疾人事业“十二五”发展规划。

三、以民生工程残疾人工作项目和市政府为残疾人做的十件实事为重点，进一步改善残疾人民生

认真实施2010年民生工程残疾人工作项目和市政府为残疾人做的十件实事，落实目标任务，夯实工作责任，抓好工作落实，让更多的残疾人得到受益。

四、加快市级残疾人综合服务中心建设，筹建市级残疾人康复服务中心

市级残疾人综合服务中心力争年内建成并投入使用，筹建*市残疾人康复中心。协调督促县区建设残疾人托养机构等项目。

五、召开全市残疾人自强创业模范和扶残助残表彰大会，推动自强与助残活动广泛开展

挖掘、培养、树立、打造一批残疾人自强创业模范和扶残助残典型，第二季度召开全市残疾人自强创业模范和扶残助残表彰大会。通过表彰活动，进一步激励广大残疾人发扬自强不息精神，进一步弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。

六、扎实开展各项业务工作,切实为残疾人排忧解难

（一）康复各县区要结合自身实际，确定一个康复项目，作为年度工作重点，打造县区工作亮点。加强与卫生局、合疗办等部门的联系，适当增加新型合作医疗残疾人的报销比例，将残疾人有关康复项目纳入医疗报销范围。完成省上下达的各项康复任务。

（二）教育协助教育部门抓好残疾儿童少年义务教育，使三类残疾儿童少年入学率达到75%以上;继续开展各种形式的扶残助学活动，资助300名贫困残疾儿童少年就读。积极配合教育部门做好*市和洛南县特教学校建设工作。

（三）就业认真贯彻省政府第85号令，做好按比例安排残疾人就业工作，加强与地税部门配合，进一步规范残疾人就业保障金征收工作，加大检查督促力度;对1200名残疾人进行职业技能和实用技术培训;安排400名残疾人就业。

（四）扶贫加强残疾人扶贫基地建设，发挥辐射带动作用；争取财政扶贫资金和康复扶贫贷款作用，帮助残疾人发展生产;组织实施好250户农村贫困残疾人危房改造项目;抓好扶贫典型宣传表彰工作，进一步探索残疾人扶贫工作新模式。

（五）宣传文化积极组稿参加省市残疾人事业好新闻评选优秀作品的推荐工作；组织实施好第二十次全国助残日、自强与助残表彰等专题宣传活动；完善市电视台和洛南县电视台《牵手同行》电视手语栏目规范运行，开设丹凤县残疾人手语栏目；办好《*残疾人工作》简报和市残联综合信息网站，积极向中、省投稿。基层文化设施、文化场所向残疾人开放，为残疾人提供服务。

（六）维权实施扶残维权和上访残疾人特困救助项目，做好残疾人状况监测工作；加强残疾人事业理论研究；全面推进残疾人法律救助各项工作，切实维护残疾人的合法权益；继续推进无障碍建设；加强残疾人工作。

（七）组织建设加强各级残联组织建设，特别是残疾人干部的配备工作；选择13个社区、乡镇，实施“温馨家园”建设项目；加强基层残疾人组织规范化建设，规范残疾人专职委员选聘工作，加强残疾人专职委员培训，为全市163个乡镇、36个社区和1300个村配备残疾人专职委员并落实补助经费；，加强助残志愿者队伍建设，做好各专门协会工作；做好第二代残疾人证的换发和管理工作。

（八）信息和统计进一步提高市残联网站宣传服务功能，做好建设市残联机关政务内网的建设工作；全面完成七县区残联综合信息网站建设；加强信息统计工作管理和基层统计队伍培训；积极向省残联、市政府公众信息网提供残疾人事业重要信息。

第8篇：残联文明建设工作计划范文

今年以来，××县残联在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真履行“代表、服务、管理”职能，圆满完成了各项年度目标任务，全县残疾人事业呈现出良好的发展态势，现就全年工作情况总结如下：

一、深入学习实践科学发展观，破解残疾人事业发展难题

自全县于3月26日开展深入学习实践科学发展观活动以来，县残联严格按照县委的统一安排和部署，精心制定学习计划，实施方案，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨，紧密结合残疾人事业发展和领导班子建设实际，进一步解放思想，实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应，不符合科学发展的思想观念，着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、职工座谈、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式，不断提高干部职工政治理论水平，切实加强党性修养，深刻剖析内在问题，着力提升“代表、服务、管理”职能。二是以“扩大的支部会”为切入点，着力解决残疾人当前困难。县残联领导班子带领广大党员干部职工深入到九畹溪、两河口、磨坪等乡镇、城区三家残福企业和社区，走访残疾群众60多人次，召开“扩大支部会”5次，真诚倾听群众呼声，详细了解基层实情，逐一解决了黄世垠、杜立项、郑艳华等多名残疾人家庭生活困难和实际问题；会同农技中心解决了残疾人及残疾人家庭茶叶、柑桔田间培管缺技术难题；出资6000多元帮助残疾人宋庆国解决了发展“黄粉虫”缺创业基金难题；出资1.3万多元帮助二甲村120多人解决了饮水难题。三是结合我县“发展环境改造年”和“作风建设年”活动，狠抓残联机关作风建设，厉行节约，勤政务实，有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”，切实达到了“内强素质、外树形象”的预定效果。

二、突出重点，稳步实施各项年度目标任务

（一）劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施市残联下达的残疾人职业技术培训任务，3月上旬，我们选送了10名残疾人赴市蓝天技校培训三个月，学习电脑、家电、理发、按摩、现已全部落实。4月上旬，我们以九畹溪镇为试点，对200多名残疾人及残疾人家庭进行了农村实用技术培训，即将启动12个乡镇种植业品改工程。4月中旬，我们在县大力纸厂举办了电工、造纸岗前培训72人。截止目前，共培训残疾人及残疾人家庭成员1342人，其中，农技培训1260人，职业技能培训72人，特殊技能培训10人。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响，残疾人劳动就业形式更加严峻，我们县、乡残联采取集中和分散安置方式，已为100名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位。三是不断加大残保金政策争取和预收工作力度。县委、县政府高度重视残疾人事业，先后印发了县人民政府《关于残疾人工作专题办公会议纪要》，县政府办公室《关于征收2009年度劳动就业保障金的函》，我们在此基础上将《纪要》、《函》、《人事编制年报》、《民办企业花名册》寄给12个乡镇残联，夯实了县乡残联征收工作基础。目前，残疾人就业保障金征收工作已进入规范程序，效果良好。

（二）康复救助工作成效显着。一是实施助明工程。县残联以“创建全国白内障无障碍县”为目标，采取集中与分散手术相结合的办法，千方百计为白内障患者减轻负担，确保白内障患者承担手术费用无障碍。我们将今年5月定为集中手术月，集中手术月期间，县人民医院、县二医院作出让利，单眼收费1500元，其中，县农合办每例报销975元，县残联每例补贴200元。对分散手术对象则凭县残联、县农合办出具的介绍信到市阳明眼科医院进行复明手术，单眼的费用1200元。其中，县农合办每例报销800元，县残联每例补贴200元。由于措施得力，补贴到位，目前，已完成白内障手术120例，其中集中手术60例，分散手术60例，直接补贴资金达24万多元。二是实施助行工程。经过调查摸底，全县需要安装假肢的29人，需要盲人定向行走培训的20人。目前，我们已为8人安装了假肢，协助购买轮椅7部，另外，农村盲人定向行走培训工作正在积极准备之中。三是实施助学工程。按照省市要求，对今年考取大学和高中的残疾学生和残疾人家庭学生进行了扶助，确保该类学生100%得到资助。四是实行助听工程，我们经过与相关部门联系协商，目前协助11名残疾人购买了助听器。

（三）聋儿语训工作有声有色。一是积极争取经费，改善语训环境。今年3月，我们协助资助中心完成了春季“两免一补”和寄宿生资助上报工作，实行全免费入学，共为20名学生减免各种费用3.6万多元，在校语训巩固率为100%，另外，我们节约公用经费4000多元，为学生添置了空调、绵席、毛巾被和春秋两季校服，极大改善了学生生活学习环境。二本是积极参于活动，增强办学活力。3月22日，我们组织学生与县一中志愿者举行联谊会，并接受了县一中捐赠的文体用品。5月15日，我们举办了“发展特殊教育，关爱残疾孩子”的主题活动，精心制作宣传展牌送市特校参展，受到了同行好评。5月17日，组织学生积极参于第19次全国助残日活动，20名残疾少儿的文艺汇演在经电视播出后，引起了强烈的社会反响。县委副书记、代县长罗联峰，县委常委、县纪委书记孙晓蓉等领导亲自看望了残疾少儿，了解特教困难，并送来了2000元慰问金，县妇联和社会各界人士也纷纷表达了爱心。三是教学与安全并重，不断提高办学水平。县特校、县聋儿语训部采取“双语教学”模式，使特校工作取得了突破性进展。目前在校训的20名学生中，有18名听力残，经过训练，本期有5名学生（3人到普校插班，2人到市特校就读）即将康复出校。残联自始至终把安全教育放在首位，采取开源节流维修校舍，多措并举明确责任的方法，在学生的安全出行、食品卫生、疾病预防和教育引导上严格把关，确保了平安无事故。

（四）科技助残项目稳步实施。一是今年年初，我们完成了2008年度科技助残项目验收和资金兑现工作，借全县低保扩面之机，对低保户中的残疾人及残疾人家庭进行了调查，进一步完善了残疾人基本情况数据库。二是完成了2008年度省、市残联下达的危房改造任务验收工作，并对2009年残疾人危房改造户进行了抽查审核。三是在全国第十九次助残日活动期间，指导大力纸厂成立了残疾人协会，并顺利召开了大力纸厂残疾人代表大会，为扶持大力纸厂创建省级“劳动就业示范基地”奠定了基础。四是完成了中国残联对下达的对我县残疾人服务机构建设现状的调查任务，5月至6月，我们对全县残疾人服务机构建设现状进行了调查摸底，并在形成情况报告后参加了中残联“残疾人服务机构建设现状调查”工作组在宜昌市举行的座谈会。在会上我们提出的关于我县在服务机构建设方面的建议和意见受到了工作组采纳和肯定。五是是继续采取办现场与品改相结合的办法开展农村实用技术培训，完成了年初下达的农村实用技术培训任务。六是实施种植业品改400亩，发展种植基地2个。七是会同畜牧局扶持残疾人家庭养殖优良种猪100头；全面完成了50户残疾人危房改造任务；会同县水务局实施残疾人安全饮水80户，并将该实施项目的标准由2级残疾人延伸到3级。八是对1200名重度残疾人提高定补标准，并在年前将8万元定补经费全部兑现到人。

（五）文体宣传工作势头强劲。一是借深入开展学习实践科学发展观活动之机，组织全体干部职工做读书笔记60万字，写心得体会40篇，调研文章2篇，建言献策征文6篇，工作简报3条，参加专题知识讲座7次，并在活动期间实地结办件6起，及时化解了残健和谐中的矛盾。二是借县人大审议新修订《残疾人保障法》贯彻落实情况之机，组织干部职工进一步学习了残疾人康复教育、劳动就业、文化生活、社会保障和无障碍环境建设等方面的法律法规，并深入到九畹溪、屈原、梅家河实地调查，着力解决办证方式不便、康复救助力度不强等问题。目前，我们已为8000多名残疾人换办了新证。三是借开展全国助残日活动之机，加大对残疾人事业的宣传力度。全年共上报各类新闻稿件160篇，抽调专人，组成专班拍摄了《关注残疾人劳动就业》专题片，并在《今日视点》连续3天播出；会同气象局展播了《依法征收残保金是法律赋予的责任和义务》、《全社会都来关心支持残疾人事业》。四是成功举办了“全国第19次助残日活动”和“爱厂如家，珍惜岗位”演讲比赛，展现了一批残疾人自强不息的精神风貌、表彰了一批残疾人先进典型，在经县电视台播出后，受到了社会各界的广泛关注和一致好评。我们通过大张旗鼓的强势宣传，进一步营造了良好的扶残助残氛围。

（六）残疾人合法权益得到切实维护。高度重视维稳工作，进一步深入贯彻落实《工作条例》，推行理事长接待日制度，切实做到“有访必结，有访必处，有访必复”，使之“件件有回音，事事有着落”。一是根据省、市残疾人优惠待遇规定，尽快拟定出台《××县促进残疾人事业发展意见》初稿，请各相关人员迅速汇总，经集体商议后定稿，在不断完善我县残疾人优惠政策的基础上予以公平、公开、公正实施。二是会同相关部门对企事业单位残疾人员工劳动合同、工作环境、工资待遇、职工福利进行执法检查，切实实现好，维护好、发展好残疾人合法权益。三是根据中残联《关于制发第二代＜中华人民共和国残疾人证>的通知》要求，按照审批程序、残疾类别和等级评定，严把办证质量关，做到符合标准的迅速办理，不达标准的坚决不办，始终维护残疾人群体的公平、正义。

（七）动态信息控制能力不断提高。进一步加强残疾人信息统计工作力度。一是我们继续加强了残联政务信息工作和信息化建设，办好残联系统信息刊物。认真贯彻《政府信息公开条例》，做好信息和报送工作，积极向各级政府门户网和中残联、省市残联网报送残疾人工作重要信息。强化了网络信息服务能力，强化了自动化办公和网络的服务功能，为基层和残疾人提供网上咨询和更多的在线服务。二是我们严格按照上级要求，规范了档案管理，配齐了相应设施，完善了相关资料，确保档案室达到省级二级标准，给各乡镇残联的档案管理工作起到示范作用。三是各乡镇残联加强了全县残疾人事业统计台帐建设，强化了台帐电子化、规范化管理，进一步调查核实了各乡镇残疾人基本情况，建档立卡，充实完善了残疾人数据库，更好掌握着残疾人动态状况。

三、把握大局，全面完成年度共性目标任务

一是加强党风廉政建设，狠抓机关效能建设。××县残联成立了以党组书记、理事长为组长，分管领导和部室负责人为成员的党风廉政和效能建设领导小组。做到年初有方案、半年有检查、年终有总结。在机关党建、政务公开、文明创建、依法治理、社会治安、计划生育、人事档案、统计年报、保密工作等方面采取党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，委派专人专门抓，层层签定责任状，一级抓一级，各项工作均达标。二是围绕县委政府大局，扎实完成各项任务。讲政治、讲纪律，在思想工作、政治上同县委、县政府保持高度一致，确保县委、政府的政令畅通。讲团结、讲奉献，认真完成督办文件，对于专纪、专题、督办文件实行党政“一把手”牵头，分管领导协助，业务专干配合，在规定的时间内，用书面材料上报县委、县政府督查室。讲大局、顾全局，努力完成县委、县政府临时安排的其它工作任务。集中单位人力、物力、财力帮助柑农销售柑桔，帮助上访人员转变思想观念，扶持资金发展生产，会同相关单位特困残疾人给予必要的生活补贴和生产发展基金，让他们能安居乐业。三是领导干部率先垂范，全体职工奋发向上。2009年，全县残联系统干部职工，以高度的责任感和使命感，精诚团结，克难奋进，无私奉献，扎实工作，圆满完成了县委、县政府下达的年度职能目标和共性目标任务，为全县经济社会的繁荣和发展做出了较大贡献。

××县2010年残疾人工作要点一、总体要求2010年全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领残疾人事业发展，积极贯彻落实县委、县政府关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展，为全面建设小康社会，构建和谐××作出新贡献。

二、目标任务2010年全县残疾人工作主要目标任务是：以贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展意见为首要任务，全面落实各项政策措施；以农村为重点，着力推进残疾人社会保障和服务体系建设，全面完成“十一五”发展纲要年度任务，以提高素质和服务能力为切入点，推进各级残联组织和队伍建设，为200名残疾人提供不同程度的康复服务；对1200名残疾人及家庭成员实施农村适用技术培训，对110名残疾人实行岗前和特殊技能培训，采取多种形式安置110名残疾人就业；对1200名重度特困残疾人提高救助标准；实施残疾人家庭果园品改500亩；扶持残疾人家庭发展种猪100头；为60户残疾人家庭实施危房改造；为100户残疾人家庭实施安全饮水工程；改扩建县残联和城区3个社区残疾人综合服务设施。

三、主要措施（一）建立保障服务两大体系，改善残疾人的生存环境。着力加强残疾人社会保障体系和服务体系的建设，推进残疾人社会保障“普惠加特惠”机制的形成。一是扎实推进社会保障制度的落实。在城镇帮助残疾职工按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险；落实政府补贴政策，帮助贫困残疾人个体户，个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。在农村帮助残疾人参加农村医疗保险，使新农合、新农保，最低生活保障制度和其他救助共同构成农村残疾人社会保障的基础。二是把残疾人专项社会救助作为今后社会保障建设的重点。要在确保城乡困难残疾人普遍纳入最低生活保障的基础上，大力争取专项救助政策，不断提高保障水平，特别是要做好农村重度特困残疾人救助工作，资金直达残疾人个人帐户，年前全部兑现到人。三是加强残疾人服务机构和网络建设，提高服务水平。要把残疾人康复服务融入到全县公共卫生服务体系中，不断加强服务设施建设，整合社会资源，规范服务行为，加大职业培训服务力度，大力促进残疾人就业。

（二）不断完善基层组织建设，巩固基层残协换届成果。2010年我县残疾人基层组织建设的重点：一是对基层残协组织换届工作进行检查验收；二是对已成立残疾人协会的企业要做好换届工作。三是积极筹备创建劳动就业省级示范基地，在企业的支持下健全组织，开展“珍惜岗位、爱厂如家”的活动。确保全县基层残联组织纵向到底，横向到边。

（三）扎实推进科技助残项目，逐步改善残疾人生存条件。采取办现场与培训相结合的办法，开展残疾人及家庭成员农村实用技术培训1200人；围绕农业产业化建设，实施柑桔、茶叶品改500亩，发展种养基地3个，会同县畜牧局扶持残疾人家庭发展优良种猪100头；全面完成省、市残联下达的残疾人危房改造60户的任务；会同县水务局实施残疾人安全饮水100户。科技助残项目做到对象选择准确、项目实施规范、验收资料合格、资金兑现到户。

（四）认真落实劳动就业条例，大力安置残疾人劳动就业。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，以残疾人集中就业和个体从业为目的，以征收残疾人就业保障金为手段，全面提高残疾人自身素质和就业能力、提高就业比例。一是始终坚持依法足额征收残疾人就业保证金。2010年计划征收120万元，其中：县直55万元，乡（镇）45万元，企业20万元。二是鼓励企业按1.5%的比例安置残疾人劳动就业。本年度安置110名残疾人劳动就业，其中集中安置70人，新增个体从业40人。对个体从业“三证”齐全的一次性给予1000元的扶持，对有创业能力和市场前景看好的项目予以重点扶持；三是积极开展残疾人岗前技术培训，全年计划培训残疾人110人；四是积极扶持大力纸厂省级残疾人劳动就业示范基地创建活动。

（五）不断强化康复工作措施，逐步完善康复服务体系。一是以创建全国白内障无障碍县为目标，采取“发现一例，复明一例”的方法，计划实施白内障复明手术120例。采取政府主导、残联牵头、卫生配合、市场运作的方法，落实好相关优惠政策，确实做到贫困白内障患者承担手术费用无障碍。二是做好残疾人用品用具配送及协助购买工作。有计划的购买一部分轮椅、拐杖免费配送给特困残疾人患者；对全县符合假肢安装条件的贫困残疾人，一律纳入安装范围；积极向上级部门争取精神病免费药品。三是不断巩固完善14个康复指导站工作，四是巩固“全市盲人定向行走试点”成果，做到“六有”，即：有组织机构，有工作人员，有办公场所，有工作经费，有康复服务，有规章制度，继续做好盲人定向行走工作。

（六）全力支持特殊教育发展，稳步做好扶残助学工作。继续贯彻落实全国第四次特教工作会议精神，采取政府主导，社会支持的办法，加大特教工作力度。一是继续做好0—6岁残疾儿童的抢救性康复工作，确保“三类”残疾少儿入学率稳定增长，确保常年在训学生20人，开办2期家长培训班，确保特校全年安全无事故。二是继续争取国家公益金对贫困聋哑少儿的援助工作，力争在训聋哑少儿的受益面达到80%。三是继续稳步实施扶残助学项目，帮助残疾人大学生、高中生顺利入学。对当年考取大学的残疾人学生一次性给予2000元的资助，对当年考取高中的残疾人学生一次性给予1000元的资助，确保考取大学、高中的残疾人学生100％得到资助。

（七）着力加大宣传调研力度，积极开展残疾人文体活动。继续动员广大新闻工作者和残联系统通讯员，以残疾人生产生活环境为重点，加强调研工作，关注残疾人民生，积极倡导“平等、参与、共享”，努力营造人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。以宣传残疾人事业发展为主线，通过报刊、网络、电视等多种途径，大力宣传××残疾人事业发展，力争全年用稿160篇。在“全国助残日”、“国际残疾人日”、“爱眼日”等活动期间，有机结合我县群众性精神文明创建活动，组织残疾人参加文娱演出，激励广大残疾人自尊、自信、自立、自强。

第9篇：残联文明建设工作计划范文

一、努力学习，提高自身素质

20__年在区委、区直机关工委的领导下，参加了第一批保持共产党员先进性教育活动，带领支部全体成员精心策划、高度重视、严密组织，圆满完成了先进性教育活动的各项任务。自己认真学习了各级领导讲话、先进模范事迹、警示教育等，对自身在理想信念、宗旨观念、组织纪律等方面存在的问题进行剖析，制定整改方案，树立正确的人生观、价值观、世界观，达到了四个目标要求，党性观念明显增强。通过学习，带领全体党员充分发挥党员先锋模范作用，有力地推动了各项工作的开展，取得了很好的效果。

二、主要工作完成情况

20__年是残疾人事业“十五”计划纲要执行的最后一年。一年里，圆满完成了各项任务，超额完成“十五”计划目标。

（一）、残疾人生活质量进一步提高。区、街残联将残疾人扶贫解困工作纳入扶助计划，持续不断地开展“帮、包、带、扶”救助扶助残疾人。全区城乡542名贫困残疾人纳入社会最低生活保障，社会保障人数比上年提升了12个百分点，实现了应保尽保。

助残日期间，全区共走访生活特困及有成绩残疾人家庭140余户，发放慰问金3万余元。省长张文岳到我区残疾人许开颜家进行了走访慰问，对我区残疾人工作给予了高度评价。残疾人感受到了党和政府的关怀，增强了自力、自强、共奔小康信心。

（二）、残疾人各类康复服务长效机制逐步形成。

1、实施光明行动全年组织400余人进行了白内障术前医学筛查，对140名白内障患者实施了免费复明手术，效果良好，得以重见光明。

2、实施精神病防治与康复，对全区2160名精神障碍患者建立的档案、卡册，全年对63名贫困精神病患者进行免费投药康复。

3、全年为2名聋儿配备了助听器；为6名视力残疾人配用助视器；为9名肢残人安装假肢；为11名重度残疾人捐赠轮椅；为10名弱智儿童及家长进行康复培训；为全区各类残疾人配备用品用具41件，价值1万余元；为新工街道盘化社区配备康复器材一套，价值1万5千元；街道、社区及其卫生医疗服务站从“人人享有康复服务”的要求出发，积极开展康复服务，全年康复服务达1000余人次。

（三）、残疾人劳动就业健康发展

1、全年共安置残疾人劳动就业56名（其中集中就业10人，分散就业10人，个体就业36人）。家电维修、裁剪、按摩、电脑等职业技能培训40人。

2、残疾人就业保障金收缴工作全年共年审企业1509家，占企业总数75以上，完成征收保障金123万元。

三、残疾人参与社会生活的环境大为改善

区委、区政府和残工委成员单位更加关注残疾人事业，关注残疾人弱势群体的工作生活及要求，不断为残疾人创造平等、参与、共享的条件。

1、3月3日，开展“全社会共同关爱老年人――健康听力，幸福生活”为主题第六次全国爱耳日宣传活动，共张帖宣传画100余本，同时组织社区卫生医疗医务工作者深入住户，积极为老年人防聋送知识办实事。

2、5月15日开展第十五个法定“全国助残日”宣传活动。共展出图板20余块，横幅标语20余条，发放宣传手册1000余本，宣传单5000余份，义务修鞋40余双，免费按摩50余人次，并设法律咨询台。第十五个“全国助残日”宣传活动中，全区共为残疾人办好事，实事达3900余人次。助残日前夕，副区长、区残工委主任刘志伟、区残联及各街道主要领导分别对曹丽华、郭彦林等35户就业典型和特困残疾人家庭进行了走访。增强了残疾人平等参与社会信心。

3、在残疾人以及法律援助工作中，作为部门一把手，能够和同志们一道对来信来访案件进行积极主动细致调查，耐心答疑，全心全意为残疾人着想，努力为他们排忧解难，尽最大努力做到让残疾人满意。

四、残联干部队伍建设不断加强

以先进性教育为契机，不断加强区、街残联干部队

伍思想建设和作风建设，其发展意识、责任意识、服务意识和求真务实意识得以较大提升，有效促进了各项工作开展与落实，基层工作更加活跃，干部队伍建设和精神文明建设得到加强，全年全区又有8个社区获得省社区残疾人工作示范社区。三、存在的主要问题

1、民主理政务，科学理政务的能力和水平仍待提高；

2、创新性地开展工作能力有待提高；

3、组织区各残疾人协会工作的开展不够积极。

四、20__年基本工作思路

20__年是实施国家及省、市残疾人事业“十一五”发展纲要的开局之年。围绕“全面建设小康和谐社会城区”这一目标，从残疾人工作实际出发，具体做好如下几方面具体工作：

1、认真抓好残疾人康复服务和扶贫帮困两个重点；

2、抓住残疾人劳动就业和职业技能培训两个关键，抓实基层残联组织建设和法律维权建设两个保障；