水闸工程运行管理规范精选(九篇)

第1篇：水闸工程运行管理规范范文

根据多年从事江苏沿海“四大港闸”工程管理的实践与体会，笔者认为就具体的水利工程管理单位而言，水利工程管理现代化的基本内涵可以理解为：具有创新顺畅的管理体制机制和系统健全的规章制度，各项工作正常、有序和规范开展；采用先进技术及手段对水利工程进行科学控制运用，保证工程安全高效运行；创造水利工程管理良好的法制环境，在维修经费投入、工程设施保护、涉水事件维权等方面均能得到充分的法制保障；注重和追求水利工程管理的工程效益、社会效益、生态效益和经济效益的“复合化”，提升水利工程整体运行水平；确立以人为本理念，打造水利工程管理文化，促进水利工程管理事业科学、健康和可持续发展。概括起来，实现水利工程管理现代化，就是要实现“五化”，即水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化。

二、水利工程管理“五化”的主要内容

对于类似江苏沿海射阳河闸、黄沙港闸、新洋港闸和斗龙港闸“四大港闸”的挡潮闸工程，水利工程管理“五化”的主要内容可作如下描述：

1.工作开展规范化

体制完善，职责明确。水利工程管理体制改革不断深化。分类定性准确，机构设置合理；维修经费落实，实施管养分离；全员竞争上岗，职责明确到位；建立激励机制，实行绩效考核。制度健全，管理有序。水利工程管理中的控制运用、检查观测、维修养护以及行政管理、财务管理、档案管理、设备管理、安全管理、岗位责任制等制度健全完善。单位各项工作开展有章可循，按章办事，有条不紊，井然有序。运行规范，安全高效。贯彻水利部颁布的《水闸技术管理规程》，修订挡潮闸《技术管理实施细则》，严格执行启闭机械、电气系统和计算机控制等设备操作规范，同时不断完善和及时启动防汛防台和反事故等各类预案，确保工程安全高效运行。

2.运行控制科学化

智能守潮，运行预警准确。运用传感技术和自动报警系统取代人工肉眼观测，进行智能守潮，准确把握潮水规律和水情变化，适时发出开关预警，随时投入闸门运行。中央操作，闸门启闭及时。工程运行实行中央集中自动化控制，并有一机一柜单台就地手动操作作为备用。中央操作系统迅捷可靠，闸门启闭次序可控，实现对称开关，改善流态，维护闸身安全。远程监控，调度运用科学。建立工程运行信息网络系统，对闸门开启状态、上下游水位变化、排水流速流量等图像及数据实行远程适时监控和传输，工程管理人员和上级主管部门随时随地掌握获取第一手资料，对工程运行作出科学判断和合理调度。清淤保港，港道排水通畅。实施《江苏沿海挡潮闸防淤减淤运行规程》，加强闸门运行科学控制运用，采取带水位差、开孔流和利用潮汐等水力措施冲淤，必要时辅助以机械清淤，保持闸下港道排水通畅。

3.维权保护法制化

法制宣传有阵地。开辟水法律法规宣传画廊、板报专栏，开展“世界水日”、“中国水周”等活动，通过喇叭广播、散发材料、设点宣讲等形式，唤起全社会水法制意识。水政监察有队伍。配备专、兼职水政监察员和必要的水政执法装备，加强培训，提高水政监察队伍的思想业务素质和执法办案能力。维权保护有力度。完成水利工程用地确权划界，工程管理和保护范围明确，取得《国有土地使用证》。加强平时日常巡查、节假日重点巡查和汛前清障等工作，把可能引发的水事纠纷案件和安全事故隐患消灭在萌芽状态。

4.工程运用效益化

保持工程完好，发挥工程效益。按规定开展工程经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定工作，加强工程位移、闸身裂缝、河床变形等项目观测，搞好工程设施设备的日常维修、防汛岁修、应急抢修和除险加固，始终保持完好状态，充分发挥工程效益。立足防灾减灾，发挥社会效益。顾全大局，服从调度，关闸保水灌溉时杜绝跑冒滴漏，开闸泄洪排涝时坚持争分夺秒，最大限度地防止和降低工程控制流域范围内干旱、洪涝等灾情可能造成的损失。坚持人水和谐，发挥生态效益。贯彻“水量与水质并重”的水闸管理原则，合理调配和调蓄水源，在满足生产生活用水和防汛排涝需要的同时，适时进行群闸调度排水补水，保水活水，改善水质，修复生态。利用资源优势，发挥经济效益。加强水土资源开发管理、固定资产效益管理和政策法规性收益管理，在保证水利工程安全运行的前提下，发展水利工程管理经济，获取一定经济效益。

5.管理环境人文化

建设精神文化，职工情趣健康。建立文化活动场地，配备体育健身器材，开展职工运动会、技能大比武、歌咏大会、演讲比赛等形式多样的文体活动，陶冶情操，激发活力，提升能力，推进工作。建设物质文化，条件不断改善。守潮室、控制室、值班室等场所具备良好的工作条件。对于地理位置偏僻的水利工程管理单位，达到职工吃有食堂、住有公寓、行有“厂车”。建设环境文化，管理环境优美。按照“园林式单位”标准，搞好工程范围、管理院区的绿化、美化和亮化，创造整洁、优美、怡人的工作、学习和生活环境。建设行业文化，团队形象良好。强化思想政治工作和团队精神培养，加强爱岗敬业和爱闸如家观念教育，职工情绪稳定，单位风清气正，社会形象良好。

三、水利工程管理“五化”与现代化的相互关系

水利工程管理“五化”的主要内容与水利工程管理现代化的基本内涵完全统一。水利工程管理现代化犹如大厦，离开了规范化的体制机制、规程规章，就失去了根基成为“空中楼阁”；以科技为先导的水利工程管理是现代化的基本特征，也是对水利工程进行精准控制运用的客观需要；水利工程管理现代化离不开健全良好的法制环境，只有唤起全社会的水法制意识才会有保障；水利工程管理现代化建设的成效如何，必须接受防灾减灾、生态经济等“复合效益”的考量，否则现代化就没有意义；水利工程依赖人的管理，建设水利工程管理现代化应坚持以人为本。综上，在水利工程管理现代化的大范畴内，规范化是基础，科学化是体现，法制化是保障，效益化是考量，人文化是根本。水利工程管理“五化”构成了水利工程管理现代化的完整体系。

四、建设水利工程管理现代化（“五化”）的初步实践

近年来，江苏沿海“四大港闸”工程管理单位贯彻《江苏水利现代化规划（2011-2020）》，并且创造性地把水利工程管理现代化建设与实施水利部“1000分制考核法”结合起来，以水利工程组织、安全、运行和经济“四项管理”作为建设水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本载体，取得了良好效果，其中以射阳河闸最为典型。该闸建成运行已近60年，素有“江苏沿海第一闸”之称。在水利工程管理现代化的研究、探索和实践中，射阳河闸分别把住“四项管理”的4个关键，起到了“牵一发而动全身”的作用，科学促进水利工程管理整体水平的全面提升，使“老工程”焕发了“新活力”。2012年通过水利部专家组考核，成为全国第60家、江苏第12家、苏北第一家部级水利工程管理单位。

1.组织管理以文化引领

竞聘上岗、分配激励、技能竞赛、文体活动，激发干部职工干事创业热情，闸管所连续被评为省、市水利系统文明单位，运行班获“工人先锋号”和“五一文明班组”称号；将启闭机房深厚文化底蕴和现代风格气息相互交融，射阳河闸建筑群被盐城市人民政府列为“重点文物保护单位”；《射阳河闸赋》、《老闸门》等雕塑小品和“观澜台”“、听潮亭”等亲水景观星罗棋布，生态环保警言、古今名人诗句随处可见，洋溢着浓郁的水文化气息；院落整洁、鸟语花香，是当地唯一的“市级园林式单位”。

2.安全管理靠预防为主

工程安全鉴定、实施加固改造，“防”字当头，一丝不苟，工程运行基础牢靠坚实；管护范围明确、界桩标志明显，工程管理拥有“防”地，工程安全更具保障；建立水政队伍、加强水法宣传，坚持查防结合、制止违法行为，独创《水政考核手册》在全市推广，水政中队被评为盐城“十佳”；安全网络健全、安全责任明确，防汛措施可靠、防汛抢险有力，闸管所被授予“盐城市抗洪救灾先进集体”，工程几十年安全运行无事故。

3.运行管理需效益考量

4次修订《工程管理工作规范》，2次完善《技术管理实施细则》，工程管理规范有序；组织工程检查，开展工程观测，及时资料整编，注重成果运用，工程状态随时把握；土工石工混凝土精心养护，闸门电气启闭机及时维修，工程设施完整完好；服从防指调度，强化控制运用；坚持科技先导，实现智能操作，工程效益发挥充分。年均排水量达40亿m3，占“四大港闸”总排水量的50%以上，为江苏苏北里下河地区经济社会发展提供了强有力的水工程支撑。

4.经济管理由规划主导

制定资源开发规划，科学划分三类区域。禁止开发区域搞好水土保持，控制开发区域发展经济林木，可供开发区域实行招商引资。资源规划主导，综合经营齐上。“千亩银杏园”、砂石建材场等项目颇具规模，特种种植养殖、船舶维修制造等项目初见成效，水利工管经济保持良好发展态势，闸管所被评为“江苏省水利综合经营先进集体”。在江苏沿海“四大港闸”工程管理现代化建设的实践中，射阳河闸创新“四项管理”推进“五化”建设的做法树立了良好的示范。受其影响和带动，新洋港闸、斗龙港闸成功创建江苏省一级水利工程管理单位，基础条件相对薄弱的黄沙港闸也通过了江苏省二级水利工程管理单位的考核验收。

五、结语

第2篇：水闸工程运行管理规范范文

关键词： 船闸 效益 分析

乌江船闸位于马鞍山市和县乌江镇，隶属于安徽省驷马山引江工程管理处。是贯通滁河干流与长江的重要水运通道，上游距滁河干流金银浆约22.9km，下游距长江口约4.5km。

1、乌江船闸概况

乌江船闸始建于1969年，原船闸设计为100吨级，是一座非标准的简易船闸，年通航能力仅为300万吨左右。随着地方航运发展，船闸已不能满足船舶过闸要求。为适应地方经济发展，乌江船闸于2008年8月进行了改扩建，2009年8月31日试通航。扩建后的乌江船闸是Ⅴ级船闸标准，闸室长160米、宽12米、闸底槛高程-0.2米，设计为300吨级。

2、区域内水路运输状况及滁河流域企业、码头分布情况

从运输路径、运输方式及运输的经济合理性来看，其直接区域主要为滁州市的全椒县、来安县、滁州市区以及马鞍山市的和县、合肥市的含山县，间接区域可辐射到长三角地区。

区域内的盘景水泥、海螺水泥、润基水泥等三大水泥公司分别落户在和县、全椒县、含山县，其中盘景水泥年过闸量占总过闸量的20%。目前沿滁河流域矿山、码头、企业分布在全椒县的古河镇、襄河口、全椒县，以及含山县的昭关镇、河流镇，和县的绰庙乡、石杨镇、善后镇等地。规模较大的且从滁河水路运输的矿山企业共有23家，大小码头共有23座。

3、影响乌江船闸通航效益的几个因素

扩建后的乌江船闸在工程最初投入运行的两年，由于管理制度不健全、配套设施不完善、各项服务不到位，船闸的运行效率低下。

从上表分析看，2009年虽然每一闸次过船数在3艘以上，但过闸吨位和过闸船数都比较少，说明当时船舶总体体积偏小。据统计2009年800吨以上船占10%。近两年多数船户卖小船买大船，更新补充了不少大船，目前800吨以上船占44.6%。从运行闸次、过闸船数、过闸吨位三个指标看，船闸运行效率是呈逐年提高的。

影响船闸通航效益主要有以下以下几方面因素：

3.1 受管理制度不健全的影响

乌江船闸2008年未扩建以前，规模小，船流量较少，不需要24小时通航，船闸管理相对简单。2009年后，扩建后船闸通航能力比原来提高了8倍，船流量增长较快。由于管理上缺乏经验，还沿用以前老船闸那套管理办法，一是缺乏为船民服务的理念，船民过闸时间较长，正常运行一闸次时间需1小时左右，通航效率低。二是由于管理制度不健全，船民对我们缺乏信任，经常抢档、堵塞航道、代领“号头”、无序停泊占用航道等，时有船民与船闸工作人员发生矛盾纠纷，严重影响到船闸正常通航。

3.2 受配套设施不完善的影响

扩建后的船闸由于引航道短，上、下游没有停泊区，未设远程调度站，随着时间推移，过闸船流量呈逐年增长趋势，且单船吨位越来越大，船闸上下游临时候闸区域远不能满足需要，船多时全部拥挤在狭小的航道内，经常造成航道不畅，曾经一段时间，船闸每天需花很多的人力和精力疏通航道。

3.3 受“枯水期”水位的影响

乌江船闸长年实行24小时通航，上下游水位是确保航运畅通的又一条件，每年5至6月份，灌区内农业灌溉大量用水，船闸上游滁河水位下降较快，进入滁河“枯水期”，经常导致重载船舶搁浅。下游因受长江水位的影响，一年当中有四个月属枯水期，重载船舶只有等到涨潮时才能通行，船闸运行效率低下。上、下游滞留船舶最多时达400多艘，经常发生阻航、碰撞、搁浅等安全事故，这些都影响到船闸的通航效益。

3.4 受机械设备经常故障的影响

船闸自2009年8月31日通航试运行以来，经济效益明显，工程设备运行频繁，对我们的运行管理、设备维护保养等提出了更高要求。由于对机械设备性能不太了解，维护保养工作不到位，导致机械设备经常出故障。如2010年6月停航3天，7月停航5天，10月停航2天，11月停15小时等，共造成直接经济损失达70多万元。2011年，船闸上下游设备出现多次故障，其中造成12小时以上停航有三次，3月9日、26日下游横拉门减速器发生二次损坏，共停航50小时，28日停航8小时，8月10日停航8小时，11月1日停航12小时，造成直接经济损失达20多万元。

4、针对以上因素我们采取的措施

自2011年以来，船闸通过外出考察学习，结合自身实际，修订完善管理制度，在班组间开展党员示范窗口及红旗班组劳动竞赛活动，加强机械设备检修保养，加强上下游远程调度的管理，实行优化调度，船闸通航效率和收入有了很大提高。乌江船闸近四年过闸统计如表二：

从统计数据看，随着船闸运行管理逐步完善，通航效率在逐年提高。现从以下几个方面具体分析阐述：

4.1 建章立制，规范管理

紧紧围绕建立行为规范、运作协调、公正透明的管理体制开展工作。一是建立健全规章制度。依据交通部、省交通厅的《船闸管理办法》、《安徽省船闸管理办法》以及相关的法律法规，制定了《乌江船闸管理暂行办法》及对应工作考核办法，通过建章立制，严格内部管理，做到以制度管人，以制度推动工作，促进了工作作风的转变。二是规范行业工作行为。依据有关规定和制度，规范船舶过闸计量、收费行为方式，严格收费管理，将省物价局《关于明确全省水利船闸过闸费标准的函》（皖价费〔2009〕160号）文件摘录要点，张榜公布，让船民明明白白知道收费政策与标准，船舶标准载重吨位的确定通过实际丈量计算和船民确认取得，公开透明，收费管理中开据规范票据，并与银行部门联系，实行涮卡收费，杜绝吃、拿、卡、要等违规现象的发生。三是完善监督机制。管理所内部管理经费开支实行报帐制度，形成收支两条线，从源头上杜绝了“三乱”现象的发生。管理处监察部门将船闸管理所列为单位重点风险防控部门，在船闸开展廉政风险点的分析、排查工作，制定防控流程，将防控措施列入到船闸管理制度中，从制度上防止行业管理上不正之风的发生。近年来，该所未发生一起因管理不规范而引起的投诉等事件，树立了船闸管理部门的良好形象。

4.2 建示范窗口，抓行风建设

乌江船闸开展了创建 “党员示范窗口”活动，要求党员干部带头廉洁从政，树形象，做表率，并将每个党员的姓名、岗位和工作标准要求公布上墙，接受船民的监督。通过党员示范窗口的建设，充分发挥党员战斗堡垒和先锋模范作用，同时也带动了全体职工积极参与文明创建活动，树立“人人是窗口，个个是形象”的理念，提高了职工服务意识和水平，有力地推动了行风廉政建设。

4.3 挖潜增效，开展红旗班组劳动竞赛活动。

在各班组间开展红旗班组劳动服务竞赛等活动，把“服务、安全、效率”作为竞赛活动的主要内容，每月考核一次，年终进行总评，对获得“红旗班组”的班组进行奖励，努力打造创优质队伍、争一流服务的团队。职工工作主动性、积极性、创造性得到极大发挥，工作效率得到极大提高。以往过一闸次时间需1小时，现在一闸次只需半小时，现选择上游水位8.9米，下游水位4.7米，水位差4.2米情况下，船闸操作人员开闸最快时间如表三：

从以上统计数据看，船闸运行速度快慢的关键因素是船舶进出闸的时间。上行、下行需两个闸次时间近1小时，操作人员具体操作时只有在涨水、消水时遇情况不一样，有快有慢，但影响不大，影响较大的还是船只进出闸的时间，引航道是否通畅等，最主要还是各班组合理调度和引航道的现场管理。

自2011年开展红旗班组劳动竞赛活动以来，运行班组工作积极性及潜能得到极大发挥，各班组不断探索创新，优化调度方案，如根据闸室容量与船的大小来合理搭配船只，根据潮水情况、船舶吃水深度等实行优化调度，如一闸不能同时容纳多条大船时，再考虑按次序搭配一条小船，调度过程中，有些吃水较深的船不能过闸时，再按登记序号寻找吃水较浅的船舶安排过闸。每闸多放一艘船，每天就能多放几十艘。

从近一年统计情况来看，只要各班组成员间相互相配合，工作用心，班长上下游勤跑，现场调度指挥有方，班组之间月吨位最高纪录被不断刷新就有可能。目前船闸单日过闸吨位和过闸船数最高纪录是2012年7月29日（早晨8点上游水位8.72米，下游水位8.75米），为16.7万吨，过闸船数 212 艘。

4.4 加强远调站的管理，进一步优化调度方案

2010年11月在上游距船闸2公里处设一远程调度站， 2011年6月在下游距船闸4.5公里长江口处设一趸船当作远程调度站，此举缓解了船闸通航压力，为下一步管理上的健全完善探索出一条很好的管理办法。

调度管理方面，对所有来往船舶进行登记，将资料和数据录入电脑库存，进一步优化调度方案，提高通航效率。尤其是下游长江口的远程调度的设立对船闸的安全有序的运行起到了至关重要的作用，如汛期泄洪和枯水期低水位时可以通过控制下游上行船只的数量，减少上游防汛和通航压力。2012年8月份以后，石杨因修路，小胡桥码头停运，船舶大量涌到襄河，每天金银浆处空船排队等货达200多艘，当地船民不按秩序排队，经常造成襄河装货码头航道阻塞，导致上游船舶下行缓慢，而下游空船又源源不断往上涌，形成恶性循环。9月下旬过闸吨位有所下降，船闸根据实际情况，从9月28日开始每日根据上游航道通畅情况有选择地放行，从原来每天上行船舶数量100艘以上，到每天上行船舶控制不超过80艘，29日下游空船滞留达100艘。9月28日～10月7日每天过闸船数与过闸吨位如下：根据统计数据可以看出，10月1日、2日船闸过闸船数和过闸吨位达最高，而上游金银浆处船舶数量保持在70～100艘，下游长江口候闸船舶数量保持在70～110艘，证明不是上行船舶越多船闸通航效率就越高，其实远调站进行有效控制，实行优化调度，反而提高船闸通航效率，增加船闸的收入。

5、合理控制水位，满足通航需求

为了保持上游滁河通航水位，在管理处统一、科学调度下，将防汛抗旱与船闸通航运行紧密结合，统筹考虑，利用乌江和襄河口水利枢纽适时控制调节上游水位，乌江抽水站时常做到及时开机补水，既确保防汛抗旱工作的落实，又最大限度的满足通航需求。

6、强化枯水期汛期管理

2012年春节前船闸下游水位低，导致上游重载船舶严重滞留，达300艘，导致航道堵塞。船闸管理所和海事，公安等各部门间加强沟通协调，优化调度，保证了节前滞留船舶全部安全过闸。7、8月份由于长江水位居高不下，沿途大桥净空高度不够，给船舶安全通行带来很大不便，船闸通航因此受到严重影响，加上“8.16和马轮渡”发生重大安全事故，海事部门要求夜间全面停航，船闸运行压力很大。在海事限航期间，积极同海事保持沟通，及时开会商讨方案，采取灵活变通的方式，在调度上领导带班，根据现场实际情况，采取白天、夜间、涨潮、落潮等不同的调度方案，确保汛期高水位安全运行，提高船闸的通航效率。2012年8月份受台风、防汛、高水位、限航等不利因素的影响，船闸收入依然取得了很好的成绩。

7、加强内部管理，做好设备日常检修与维护

近两年船闸管理所重点加强了对机械、电气设备的维护管理，所里重新调整了维修班成员并进行分工，加强维修人员的技术力量，对机械电气设备保养程序、内容进行了规范，制定《机械设备检查维护保养细则》，规范操作程序，发现小的问题第一时间立即维修，决不让设备带病运行。2012年船闸未发生一起停航一天以上的机械故障。为船闸的安全稳定运行提供了有力保障。

8、加强同海事、公安的协作，共同维护船闸过闸秩序

船闸在这些年的管理当中，经常遇到船民为过闸秩序、过闸吨位同工作人员发生矛盾纠纷，有的强行把船开进闸室，或把船堵在闸门口，一耽误就是大半天，船闸未扩建前，由于船闸规模较小，船流量不大，还未引起社会影响，船闸扩建后情况不一样了，船流量较以往提高了8倍，当地政府、企业、运输公司等对船闸通航高度关注。2010年11月，当地派出所在船闸设一警务室，对扰乱过闸秩序、打骂船闸工作人员、恶意堵塞船道的个别“刺头”进行了行政拘留，起到了很好的震慑作用。海事与船闸保持密切联系，有情况海事立即过来协助处理，从根本上扭转了乌江船闸过闸秩序混乱的状况。

2013年3月11日

第3篇：水闸工程运行管理规范范文

 

连云港市新城水工管理所所辖新城闸和开泰闸均为沿海挡潮闸，工程位于连云港市海滨新区海堤堤线上，作为江苏海堤达标工程项目的新城闸和开泰闸工程，在连云港海滨新区的建设中起着突出作用。同时作为中型沿海挡潮闸，以及新区开发地段，闸体两侧的海滨大道亦是主要交通干道，也与内河水闸有不同的运行环境，闸址地处沿海，空气氯离子含量高，湿度高，风沙大，同时周边还有新城建设项目，滩涂开发项目如紫菜养殖等，多有工程运行管理的隐患，现对两闸水利工程管理工作，简单谈一下心得体会[1]。

 

1 职工思想工作

 

水利系统的基层单位多数位于边远河道地带，所处位置偏远，交通设施不便，给职工的工作带来不便，同时也容易带来给职工负面情绪，这就需要我们要坚定思想，充分认识到水利工作在整个国民经济中的重要性，自身岗位在整个水利工程运行中的重要作用。先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。同时树立正确的人生观和价值观，上级单位也要积极为职工创造良好的工作条件，为职工排忧解难，如此，上下一心，共同将工作做好[2]。

 

2 工程管理工作

 

首先要建立健全管理机构，完善并严格执行各类规章制度、合理安排的管理人员，分工明确，专人定岗。严格落实值班制度，交接班清楚，记录详实，上级指令传达清楚，执行及时到位。同时还要搞好职工工作和生活环境，使得职工有归属感[3]。

 

其次要做好工程安全管理，将安全生产作为第一要务。①要加强对操作人员和养护人员的安全教育，树立安全意识。在养护施工及控制运行期间，每个职工都有义务做好安全监督，对于不符合安全规程的工作，及时制止。工程管理过程也要做好防漏电，防火、防盗等，安全管理贯穿在日常工作中。②树立警示标识，按时巡查管理范围，对上下游违法违规现象要及时处理，如在管理范围内的垂钓，捕鱼或者船舶停靠等问题，并做好涉及人员思想工作。③做好安全生产工作，严格执行闸门启闭操作流程、柴油发电机组操作流程等工程运行管理制度。新城闸、开泰闸上游为大浦河调尾河，河道宽广，在闸上游时有垂钓和下网捕鱼现象，两闸下游，沿海渔民也会常将捕鱼船舶临时停靠，开闸前，必须做好上下游警戒及隐患排除工作，还要时刻关注上游河道是否有船舶，人员下游海口有无戏水，游玩的游客，及时提醒，警示。注重启闭机和闸门检查工作，确保设备运转顺畅，在水闸运行过程中，时刻紧抓安全，不麻痹大意[4]。

 

最后要做好运行管理工作。①做好闸门调度工作，严格执行上级指令，掌握潮汐规律，及时泄洪排涝，并做好备用柴油发电组的养护工作，夜间及特殊天气开闸的准备工作，关键时刻，闸门能够及时提起泄洪。②由于管理所所辖闸为我省首次在海中建闸，地质和运行条件复杂，加之，我市夏秋季，受台风影响较多，需要管理人员做好经常检查、定期检查和特殊检查，并加大工程观测力度、及时发现隐患，尤其对于水工、土工建筑物的裂缝，位移，沉降，闸门、钢丝绳锈蚀，混凝土的碳化，闸门止水的损坏，下游海漫损坏，淤积，上下游翼墙沉降等危及水闸安全稳定、效益发挥等情况做重点关注，发现问题及时处理，并记录上报。③工程维护保养期间需要及时做好各类养护施工的跟踪和安全监督，对于易发生隐患的重点部位进行详细研究，吸取其他同类水闸维修经验，科学制定保养方案，做好记录[5]。

 

3 职工培训工作

 

水利工程管理是一项复杂和庞大的工程，要求员工提高思想理论水平，改变水利管理理念，同时要学习先进的技术，管理所工程管理人员要能胜任管理工作，熟悉水闸各部分的结构、工程变化和存在的问题，掌握控制运用和维修养护技能，最终提高水利工程管理的整体水平。关键岗位如闸门运行工、电工等需经常参加技能培训。同时，随着水利工程自动化程度的提高，职工的自动化管理水平也需要跟进提高，这需要职工和管理所共同努力[6]。

 

总之，沿海挡潮闸工程的管理是多方面的，同时也需要各方面支持和努力，只有通过科学化、现代化、规范化的管理，才能更好地发挥工程效益，为连云港市经济建设贡献力量。

 

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第4篇：水闸工程运行管理规范范文

【关键词】 西江航道；船闸管理；顶层制度；联运机制

随着我国经济的不断发展和大西南经济社会的日益繁荣，西江航道在我国经济社会发展中的战略地位也随之提升，承担着越来越重要的航运任务，西江航道已成为仅次于长江的大能力内河运输通道。庞大的通航量给西江航道干线上的船闸管理带来了极大的压力，同时也产生了新的管理问题。

1 制度体系

目前，我国还没有制定一部专门的航道船闸管理的法律，也没有一部由省级以上人民代表大会或人民政府制定的有关西江航道船闸管理方面的制度，与西江航道船闸管理有关的规定主要散见于由中央和地方各级人民代表大会或人民政府所制定的有关交通方面的制度之中。这些制度不仅有国家层面的，也有由省级人民代表大会或人民政府制定的，还包括由直接管理西江航道的政府机构或运营企业所制定的航道船闸管理制度。

1.1 国家层面的航道船闸管理制度

国家层面的船闸管理制度主要是适用于全国航道管理的一般性规则，这些规则虽然没有涉及到西江航运船闸管理的内容，但这些制度为西江航道船闸具体管理制度的制定以及开展具体的管理活动提供了宏观上的制度基础。这些制度主要由宪法、法律、行政法规、部门规章共同组成。

（1）宪法。宪法是国家的根本大法，它规定了国家的政权性质、组织形式、管理范围。我国宪法规定国务院和地方各级人民政府拥有领导和管理全国和地方相应行政区域内的经济领域工作，以及教育、科学、文化、卫生、体育等社会领域工作的权力。航道作为国家所有的社会资源，属于社会公共资源，不属于企业、团体和个人所独有的资产，而且船闸管理具有一定的公益性[1]，因此，宪法中有关政府承担公共事务管理和公共物品供给的规定为政府主导航道船闸管理奠定了制度基础。但是，在实践中，宪法仅是为航道船闸管理提供原则性的依据，而非操作性规则。

（2）法律。到目前为止，我国还没有一部针对船闸管理的专项立法，同时，包括《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国海商法》在内的现有法律中也还没有专门涉及船闸管理的相关条款；但是，这并不意味着我国船闸管理的制度体系在基本法律层面上是一片空白，适用于船闸管理的法律并不少，甚至可能覆盖我国所有基本法律的相当一部分。例如，对船闸通航技术标准和技术规范的设定受《中华人民共和国行政许可法》的调整；对破坏船闸的违规行为则受到《中华人民共和国行政处罚法》的调整，而当这种破坏行为触犯刑法时，则将以《中华人民共和国刑法》为制裁依据；船闸业主需要与船闸运营企业签订相关合同时，双方接受《中华人民共和国合同法》的调整。

（3）行政法规和部门规章。目前涉及航道船闸管理的行政法规主要有《中华人民共和国航道管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》。前者主要涉及包括船闸在内的航道设施的规划、建设、保护、维护经费来源等内容；后者主要涉及航道船闸管理权的分配，保障船闸等航道设施在安全条件下的通航、停泊、作业要求，以及船闸等航道设施在遇险情况下的救助程序和事故调查处理规定等内容。此外，《中华人民共和国河道管理条例》也在不同程度上涉及到航道船闸的管理问题。目前，涉及航道船闸管理的部门规章是由原交通部于1989年制定的《船闸管理办法》。该制度主要是针对航道船闸具体管理、运用、保养和修理、安全生产、过闸费的征收和使用等方面作了相应的规范。

1.2 省级区域内与西江航道船闸有关的政府管理制度

在省级区域范围内的有关航道船闸政府管理制度是广西壮族自治区（以下简称广西区）内各级人民代表大会和人民政府根据上位法的要求和广西行政区域内的实际情况，制定的间接或直接涉及西江航道船闸管理的制度。这些制度主要包括分别由广西人民代表大会和人民政府所制定的地方法规《广西壮族自治区航道管理条例》和地方规章《广西壮族自治区船闸管理办法》。前者主要明确广西区内涉及的包括船闸在内的航道设施规划编制程序、建设审批要求、保护技术规范等内容；后者则对包括西江航道在内的广西区内船闸管理进行了规范。船闸管理内容主要包括：船闸建设的程序和要求；船闸管理的机构设置、权限和职责；船闸运行的具体机制；船闸保护的具体措施；船闸保养和维修的具体要求等。

此外，地方政府也制定了与西江航道船闸管理有关的制度，比如，梧州市制定的《梧州市西江黄金水道通航突发事件应急预案》。该制度主要明确了突发事件的分级及标准、组织体系及职责、信息报告机制、预警机制、应急响应处置措施、响应终止、新闻、后期处置、应急保障、责任和奖惩、应急预案更新程序等内容。

1.3 西江航道船闸具体管理制度

西江航道管理机构根据上位法的精神，结合西江航道的具体情况，制定了西江航道船闸具体管理制度。这些制度的主要内容包括：（1）船闸船舶安全过闸管理制度，如广西长洲水电开发有限责任公司制定的《广西长洲水电开发有限责任公司船闸船舶安全过闸管理规定（修订）》就船舶报告、候闸、危险货物过闸、汛期过闸、过闸安全监督、交通事故处理等问题进行规范；（2）船闸应急管理制度，主要明确船闸应急的目的、原则和使用范围，设立船闸应急的组织机构，规定应急内容包括预防和预警、应急处置、应急保障、信息、奖励和处罚等；（3）航道船闸维护规程，针对船闸不同类型水门、排水、消防、配电、监控等系统的维护程序进行规范；（4）船闸运行规程，主要针对长洲水利船闸不同类型水门、排水、消防、配电、监控、工业电视及广播等系统的运行程序进行规范。

2 制度缺陷

西江航道船闸管理制度是一个由多层次制度构成的制度体系，制度层次之间具有相互嵌套、精神相融合的特点，而制度层次之间的良性互动保证了西江航道船闸的有效和可持续管理。但是，随着地方经济社会发展对航道船闸管理水平和质量要求不断提高，西江航道船闸管理制度的内在缺陷也逐渐成为人们关注的焦点。

2.1 顶层制度的缺失

船闸管理是航道管理系统中的一个部分，同时又是一个由多个部分构成的管理系统。一般来说，船闸管理包括船闸的管理体制、运行、日常养护、安全生产、过闸费征收、投资、建设、运营，以及管理过程中所涉及的资源分配、决策、融资、监督、仲裁和制裁等方面的内容。作为一个由各个部分有机构成的管理系统，必须要有一个对船闸管理的各方面、各层次、各要素进行统筹的制度平台，以集中有效资源，高效、快捷地实现管理目标。这一制度平台就是船闸管理的顶层制度。目前，因西江航道船闸管理顶层制度的缺失，使得相关管理资源无法进行有效整合。西江航道船闸管理涉及不同的管理部门、不同的管理层次、不同层面或方面的问题。不同管理部门之间和不同管理层次之间的制度规范和运行方式是不同的，由此导致不同管理部门之间和不同管理层次之间应如何展开协作与合作的问题；而不同管理层面或方面的问题仅靠单一的管理部门是难以解决的，需要多个部门之间的有效合作才能应对。因此，建立能保证多元管理主体有效参与、多层次管理良性互动，能有效应对多层次和多方面问题的西江航道船闸管理顶层制度势在必行，以此更好地整合各方面的资源，提高航道船闸管理绩效和通航效率。

2.2 联动机制不完善

西江航道船闸管理联动机制是航道管理部门为保证西江航道船闸有效管理和安全运行而与有关部门建立的有关交流、互动、协调、应急等方面的制度。目前，西江航道船闸管理的联动机制存在诸多问题。

（1）跨省航道管理联动机制缺失。西江航道横跨两广，国家为统筹包括西江在内的珠江流域航道的业务管理而成立了交通运输部珠江航务管理局，旨在为珠江流域内各航道管理提供业务上的指导和协调工作。珠江航务管理局虽然在宏观上解决了西江跨省管理上的问题，但由于缺乏跨省联动机制使得两地西江管理部门不能就船闸管理、调度、应急、协调等方面形成信息共享和良性管理；尤其是广西在应对西江洪涝灾害等自然突发事件时，由于缺乏应急联动和协调机制，某些应急行为难免会给广东的西江航道船闸管理造成负面影响。

（2）船闸之间管理联动机制问题。由于枢纽开发主体多元化，船闸通航难以实现全线统筹运行及有效监管，从而影响航道畅通。各枢纽船闸通航管理分割，运行方式、通航时间、船闸维修不统一，缺乏统一的调度和管理。[2] 在枯水季节，同一航道上的各个船闸虽然做到了信息共享，但由于缺乏统一的调度和管理，往往会造成一些船闸出现滞航的现象。

（3）船闸管理部门与地方交通管理部门之间的联动机制问题。目前，西江航道船闸管理与地方交通管理部门的联动机制主要体现在应急机制的联动上，缺乏日常联动机制的建设。

2.3 具体管理制度的不完善

（1）船闸资源分配制度存在技术性制度漏洞。船闸资源分配制度主要是为用户有序使用船闸资源提供规范，并对下列问题作出明确规定：谁有资格使用船闸、用户何时及如何使用船闸，以及用户使用船闸时应承担何种责任、有何技术要求（哪些技术被允许，而哪些被禁止）等。广西长洲水电开发有限责任公司制定的《广西长洲水电开发有限责任公司船闸船舶安全过闸管理规定》对上述问题作了明确的规范，但仍存在一些技术性的制度漏洞。例如，逆水而上的载重船和空船都获得了通航排号，并且载重船排号先于空船，两船在船闸锚地向船闸行驶过程中，空船超过载重船，并先到达船闸，那么，空船优先过闸则可能违反了过闸排号制度，如果空船等候载重船先过闸则会影响过闸效率，也会增加空船的时间成本。目前尚未有制度对这一技术问题加以规范。

（2）融资制度不健全。船闸管理需要一定的经费，目前西江船闸的管理费用主要来自国家拨款和业主投入。按照《广西壮族自治区航道管理条例》，广西船闸全部为免费过闸，西江航道广西段亦不收取过闸费用，因此，船闸管理的资金压力进一步增加。

（3）处罚制度不健全。有关船闸等航道设施管理制度的处罚条款明确规定了违反规定应受到相应的物质处分，并给出了相应的处罚范围，但就船闸设施损害的赔偿程序并未作出明确规范。例如，设施损害程度的认定、损坏赔偿金的换算，以及设施损坏认定机构的资质等问题。

3 对 策

3.1 建立顶层制度

西江横跨两广并直达港澳，西江航运干线既是联结广东和广西的水上干线，又是大西南水运重要的出海通道，并流经广西的南宁、贵港、梧州、百色、来宾、柳州、崇左等行政区域；因此，西江航道船闸管理顶层制度的建立涉及两个层面上的制度。

（1）国家层面上的西江航道管理制度。西江航道具有跨省的特点，这就需要国家制定国家层面上的顶层管理制度，旨在为广东和广西两个省级行政区域的立法机关制定诸如船闸等专项的管理制度提供基础，并为两个省级行政区域的航道管理机构提供执法依据，同时也为两个省级行政区域西江航道管理机构之间的协调、交流、联动提供制度保障。

（2）跨省西江航道船闸管理制度。根据国家层面上的西江航道管理制度的要求，广西和广东两个省级行政区立法机构联合建立跨省的西江航道船闸管理制度，旨在为西江航道船闸管理建立统一的顶层制度而设计的，并为建立西江航道船闸管理的跨省联动机制提供制度基础。可见，国家层面上的西江航道管理制度为跨省西江航道船闸管理制度提供了制度基础，而后者则是前者的具体化。对于跨省西江航道船闸管理制度设计而言，需要遵守以下几个原则：以人为本的原则；与现行交通管理制度相契合的原则；与地方经济、社会、文化和地理相融合的原则；可操作性原则。

3.2 建立多层次联动机制

西江不仅会对其所流经的城市和地域产生影响，而且也会影响到与之相关联的跨区域的河流；因此，西江航道管理不仅涉及单项航道的管理，而且也关系到航道所经流域城市和西江流域所及行政区的管理。从这意义上来说，西江航道船闸管理应从以下3个方面建立多层次管理联动机制。

（1）完善西江航道上船闸管理机构之间的联动机制。实现通航、气象、水文等方面信息交流及水资源调度、通航调度和危机管理等方面的联动，以提高西江航道的通航效率，降低管理成本和风险。

（2）建立与西江航道途经城市的联动机制。这主要从两个方面着手：西江航道船闸管理与城市交通管理部门的日常联动机制，实现两者在日常信息和管理上的交流和配合；与城市在卫生、医疗、消防、治安、水利、气象、司法等部门的联动机制，以应对突发事件和较难处理的纠纷案件。

（3）建立跨省联动机制。根据广东和广西的经济、社会、文化和地理等特点，建立与两地交通管理体制相融合的跨省西江航道船闸管理联动机制，旨在解决日常信息交流、管理协作和突发事件联动应对等问题。

3.3 进一步完善具体管理制度体系

西江航道船闸具体管理制度的价值在于解决船闸在实际运行过程中的具体问题。解决西江航道船闸管理的具体问题，需要建立一个互动、互补、有效协同的制度群，此制度群一般包括船闸资源的分配、融资、监督、仲裁和制裁等制度。这些管理制度之间相互融合，并形成相互支持、功能互补的制度结构。西江航道船闸具体管理制度的完善并不是单个制度的健全问题，而是需要从船闸资源分配、融资、监督、仲裁和制裁等“一揽子”制度入手，着眼于具体制度之间内容融合、功能互补、精神契合等方面展开，具体方法是：（1）需要建立完善的船闸资源分配制度；（2）健全融资制度，建立以船闸资源分配数量为基础的融资制度，即建立通闸收费制度，并综合船闸使用次数、载质量、船体积量等指标收取相应费用，以缓解船闸通航压力；（3）加强对通航船舶、船闸运行者及船闸执法机构和执法人员监督制度的建设；（4）加强仲裁制度的建设，目前与船闸管理相关的纠纷解决力量主要为政府和法院，在此基础上引入社会仲裁力量，并建立与之相适应的仲裁制度；（5）建立多层级制裁制度，包括运营者对违规用户的制裁制度、监管者对用户或运营者的制裁制度，以及司法机构对监管者、用户或运营者的制裁制度等。

参考文献：

第5篇：水闸工程运行管理规范范文

【关健词】病险水闸这；加固设计；设计前期；补充；复核

引言

大丰市水闸绝大部分建于上世纪七、八十年代，由于当时技术经济条件的限制，大多数工程设计标准较低，施工质量差，有很多是“三边”工程，同时建成后运行管理制度不完善，工程正常维修养护经费无正常渠道投入，工程更新改造、除险加固费用投入不足，在运行过程中逐渐产生老化病害，导致工程的安全性、适用性和耐久性下降，功能得不到正常发挥，甚至产生安全隐患。为了更好地了解全市病险水闸工程当前的工情、险情，有必要对存在问题较为严重的病险水闸进行实地现状调查及现场检测，根据各闸工程现状调查及现场检测的情况并结合工程运行管理情况，对病险水闸进行加固设计，使水闸工程发挥其作用，保护人民生命财产的安全。

1 设计前期资料的分析整理

1.1 原始资料收集

充分利用收集到的水闸工程原始资料，可以节省大量时间和减少不必要的投资。

1.2 水闸安全鉴定成果

水闸安全鉴定成果主要包括现状调查分析、现场安全检测、工程复核计算和安全评价。因此，水闸安全鉴定可作为开展除险加固设计的重要参考资料。由于安全鉴定更着重于现场观测、检测的结果，水闸安全鉴定的成果不能完全代替设计人员必要的复核和验算。设计人员必要时可与安全鉴定人员充分沟通，取得现场安全检测和工程复核计算的原始资料，为采取更合理的处理措施提供依据。

1.3 水闸除险加固规划和批准文件

水闸除险加固规划和批准文件是除险加固设计的重要依据。除险加固规划和批准文件，准确地说明了水闸除险加固设计需要的深度和设计范围，对开展设计具有指导意义。

2 补充工程勘察应遵循的原则

当水闸经安全鉴定需进行除险加固时，应首先分析原设计勘察资料、施工资料、竣工资料以及水闸安全鉴定中的勘察资料是否能满足除险加固设计要求。当确有必要补充勘察时，应直接针对存在问题安排勘察工作。工程勘察时，除遵循一般地质勘察要求外，尚需遵循以下原则：水闸除险加固设计工程地质勘察的对象应根据设计要求确定；原工程勘察资料收集不全或没有，而除险加固设计又需要资料时需进行补充工程勘察；水闸除险加固设计的工程布置范围超出原工程勘察资料勘察范围的，应进行补充勘察；水闸出现绕渗问题，且超出原勘察范围，应对渗漏地段范围大小进行勘察； 闸基存在不良工程地质问题，原勘察资料又说明不了问题，应进行补充勘察以确定处理方案；补充勘察应以不扰动原建筑物基础或影响其安全为原则。水闸除险加固工程设计地质勘察应在安全鉴定的基础上，对水闸工程的险情和隐患及其他有关地质问题进行详细勘察，结合设计单位的设计要求，分析地质病害和隐患产生的原因，并评价其危险程度，提供水闸除险加固设计所需要的地质资料，并对加固处理措施提出建议。

3 工程任务和规模的复核

对于新建的水闸工程，其工程任务和规模是由所在河流的流域规划以及需求所确定的。而对除险加固的水闸工程，其任务和规模原则上不会发生变化，但也会因为除险加固措施的实施而发生改变。

3.1 等级划分及洪水标准

病险水闸除险加固设计时，首先应复核建筑物等别与级别。目前需要除险加固设计的水闸，多修建于20 世纪90 年代之前。在不同时期，国家有不同的相关规范来确定工程的等级。因此，水闸除险加固应以满足水闸正常使用功能和自身防洪安全为原则。在除险加固设计时，应以最新修正的规划数据为依据，按新的规范要求对工程等别进行复核和重新确定。

目前，复核水闸建筑物等别与建筑物级别时，主要以《水闸设计规范（SL265―2001）》为依据确定建筑物的等别与级别。山区、丘陵区水利枢纽工程等别应按国家现行的《水利水电工程等别划分及洪水标准（SL252―2000）》确定。同时，灌溉渠系以及位于防洪（挡潮）堤上的水闸，其级别也应根据相应的灌区及堤防相关规范进行确定。对经过除险加固后，工程的运用无法达到原设计标准的水闸，要结合实际情况充分论证，重新确定工程的等别和建筑物级别。合理确定水闸的等级后，水闸的防洪标准也应按此等级根据有关标准和规范相应确定。

3.2 特征水位

根据水闸的功能不同，设计水位包括设计洪水位、正常蓄水位、设计引水位等。设计中引起特征水位变化的主要有两种情况：一是对应设计流量变化引起设计水位的变化，这与水闸等级变化以及流域水文情况变化相关。水闸等级变化、流域防洪标准变化以及流域内修建水库等改变了来水条件、水文系列延长引起的洪水频率变化等都可能引起设计流量的变化，而设计流量变化势必要求重新复核对应的设计水位。二是设计流量不变的情况下，河道冲淤、断面变化等引起的同流量水位的变化。

3.3 设计规模

水闸设计规模的变化与否对除险加固采取的方式有直接影响。水闸除险加固时，除应根据确定后的水闸等级和设计洪水标准确定水闸规模是否合理外，还应结合水闸实际运用情况、流域防洪规划及其他要求，充分考虑水文系列的延长，复核水闸原规模，并确认这些指标是否发生变化。

4 工程布置及建筑物的加固设计

4.1 工程布置

安全鉴定中需要除险加固的三类闸，除险加固设计原则上一般不改变原闸的工程总体布置和主要建筑物型式。需要延长渗径和消能防冲段的水闸， 应按原闸轴线进行布置，并符合《水闸设计规范》（SL265―2001）的相关规定。安全鉴定为四类闸，拆除重建时闸址选择和布置可根据《水闸设计规范》（SL265―2001）要求或参考已建同类工程进行。

4.2 水力设计

水力设计一般包括：过流能力验算、拟定闸门控制运行方式和消能防冲设计计算。病险水闸除险加固设计时，影响水闸过流能力的主要因素包括设计水位的变化、孔口断面尺寸和型式的变化、过水涵洞断面尺寸以及涵洞长度的变化、消能防冲设施变化等。设计时应根据复核后的特征水位和规模，对水闸的过流能力进行复核。当采取加厚底板尺寸、加固闸墩以及增加底坎等措施时，过流面积、水流流态以及下游的出流状态都可能发生变化，需要重新复核水闸的过流能力。尤其要注意流态的变化，需要根据实际情况而采取和原设计以及安全鉴定时不同的过流能力计算公式来进行验算。如果水闸为穿堤涵闸，闸室后紧邻的涵洞断面尺寸、长度变化都可能引起过流能力的变化。尤其是涵洞延长时，尚需重新判断涵洞的流态，即涵洞为有压、无压、半有压和长洞、短洞以及淹没出流和非淹没出流等不同的水流型式，据此选择合适的计算公式验算其过流能力。

水力设计中闸门控制运行方式主要为今后水闸的管理提供技术支持。因此，对闸门的开启程度以及相应的过流能力也应进行必要的复核计算，以方便水闸的运行管理。消能防冲设计计算时，需要特别注意特征水位变化引起的计算条件的变化，以此复核消能防冲工程能否满足设计要求。

4.3 防渗排水设计

水闸的防渗排水设计主要是根据闸基地质情况及上下游水位条件等进行设计计算，其内容包括：进行水闸的地下轮廓布置， 设计防渗、排水设施的型式、布置、构造和尺寸；渗流压力计算；渗流坡降计算，验算地基抗渗稳定性；滤层设计；防渗帷幕及排水孔设计；永久缝止水设计。除险加固的水闸应根据水闸存在的问题，按水闸实际的防渗、排水设施型式、布置、构造和尺寸进行防渗排水设计验算。不同水闸存在问题不同，在除险加固设计时也应根据加固设计采取的措施， 对改建后的排水设施进行复核计算。必须注意的是，一旦改变了原防渗措施，须对渗流压力进行计算，因为新增的防渗设施可能会改变渗流压力分布，影响到闸室稳定。防渗设计时，一方面要注意特征水位变化引起的计算条件的变化，另一方面，也需尽可能根据已建水闸多年观测的数据对地质参数进行必要的复核。

4.4 闸室结构布置及稳定性分析

三类闸除险加固时，首先需根据新的设计条件对原结构进行分析计算，然后结合安全鉴定中结构存在的问题， 采取必要的工程措施进行加固，同时按加固后的结构尺寸重新进行结构分析和稳定验算。验算时应尽可能考虑工程措施中新老材料之间的差异性，以及这些差异将对工程安全运行带来的影响。

水闸结构分析及稳定计算时，其荷载的计算也应考虑设计参数的改变。同时，荷载组合中应对检修工况荷载组合进行充分的考虑。有抗震要求时，应根据《水工建筑物抗震设计规范》（SL203―97）的规定，对抗震设防烈度超过6 度的水工建筑物进行结构抗震设计校核。

4.5 地基处理及设计

当水闸发生不均匀沉降或者地基总体沉降量较大时，需根据地质情况重新复核地基承载力。闸室加固、防渗措施改变时都需要重新验算地基承载力。

由于闸基处于混凝土底板之下，且闸底板钢筋混凝土厚度一般均在0.8m 以上，钢筋间距较小，因此，直接对地基加固有一定困难。当地基已发生较大不均匀沉降时，需根据已有地质资料认真复核地基承载力，确定合理的加固措施。必要时增加地质勘探工作，取得更为合理的地基土的物理力学指标，确保采取的措施合理、经济且施工可行。

5 闸门、启闭机、施工组织及其他

5.1 闸门、启闭机

不论是钢筋混凝土闸门还是钢闸门，随着使用年限的延长，自身结构均会出现不同程度的老化、损坏。对于钢闸门，当其结构发生严重锈蚀而导致截面削弱， 应进行结构强度、刚度和稳定性验算。对于钢筋混凝土闸门，当钢筋混凝土闸门的梁、面板等受力构件发生严重腐蚀、剥蚀、裂缝致使钢筋（或钢筋网）锈蚀时，应按实际截面进行结构强度、刚度和稳定性验算。对闸门的零部件和埋件等发生严重锈蚀或磨损的， 应按实际截面进行强度复核。当主要设计参数发生改变时， 尤其是挡水高度等发生变化时，必须对闸门强度进行验算。启闭机以及相应的电气控制设备主要存在的问题是设备老化。当需要进行设备更新时， 除考虑启闭力外，还应尽可能选择量产、标准化程度高的设备，方便日后的维修养护。

5.2 施工组织

施工组织设计中，除按要求对施工条件、施工导流、料场的选择与开采、主体工程施工、施工交通运输、施工工厂设施、施工总布置、施工总进度和主要技术供应进行必要的论证和设计外，更应结合加固工程的实际特点， 选择更为合理的主体工程施工方案。尤其是钢筋混凝土结构的加固，施工难度及施工质量要求相对较高。

5.3 其他

根据相关要求，病险水闸除险加固设计中，应对工程占压、环境保护、工程管理、设计概算和经济评价进行设计。由于病险水闸除险加固是在原闸基础上进行的加固或改建，其设计的永久占地一般均相对较少或仅仅为临时占地，因此，产生的占地及移民问题也相对较少，易于处理。病险水闸除险加固中， 其工程量较小，环境保护以及产生的水土流失问题也相对较小，易于解决。工程观测主要是在原观测设施基础上，对存在问题的设施进行修复或替换，不存在更多技术问题。难于处理的是经济评价，尽管工程投资、产生的效益、运行费用等相对易于计算，但实际工程产生的效益很难分摊。因此，具体每处工程设计时， 应结合自身运用特点，进行合理的区分。

6 需要进一步探讨的设计问题

6.1 慎重对待闸底板高程的调整

当因稳定问题以及挡水等需要闸底板加固时，设计中一般会对加固后的闸室问题、底板结构进行必要的分析验算。而在这种情况下，易于忽视因闸底板高程变化而对河流河床变形和水力参数变化的考虑。以拦河水闸闸底板高程抬高为例。首先，假设流量Q不变(恒定流)、沙粒径D 沿程不变、河宽B 不变、糙率不变、河流处于冲淤平衡状态，可以得到水流基本方程：

Q=B•C•h1/2•i1/2

式中，i 是水力坡降，C 是谢才系数。同时，河流基本输沙方程为：

S=D-Pmun

S=BD-PmC（hi）n/2

式中，p 和n 均为指数，n 一般大于4，m 为系数，u 为流速。根据上述假定，对比降i 推导出方程：

SDPB（n-3)/3=mC2n/3Qn/3In/3

可以得出，当拦河闸闸底板高程抬高后，其上游河道河床比降i 变缓，而河流宽度没有改变，床沙粒径D 沿程不变或改变很小，在相同流量或来水过程下， 水流的挟沙能力减弱，导致河流上游的淤积抬高。上游来沙将减少，将导致下游的冲刷。同时，上游河床比降变缓，同流量水位将会抬高，可能导致两岸堤防加高。因此，当需要对闸底板高程进行改变时，须对未来的河床演变和水面线影响作出合理的预测。

第6篇：水闸工程运行管理规范范文

1施工管理的影响因素

从整体上来看，四沙水闸重建工程的施工管理受到施工人员、管理人员、管理方法、施工设备、施工材料、当地环境几大因素的影响。四沙水闸重建工程的管理参与人员应当包括基础施工的领导者、现场指挥人员和专业设计人员。经验丰富的施工者和其高质量的工作内容可以大大的提高四沙水闸重建工程的工程质量；施工材料的管理工作主要是指从材料的原始采购进行严格的质量把关，对施工材料合理使用，避免浪费、对剩余材料的合理处理甚至检验规范等：水利水电工程施工中所使用的机械设备对整个工程的施工质量具有非常大的意义，因此在此环节上的管理工作不可忽视。合理性、规范操作性的机械设备型号选取也是四沙水闸水利工程施工管理的重要步骤。影响工程管理的环境因素具有复杂多样性，因此同样对工程质量的影响很大。四沙水闸重建工程往往会因施工设计方案和对周边环境的考虑不周到以及施工工艺达不到标准而影响施工质量和施工进度的结果；在水利工程施工的现场，营造和谐作业、文明施工的大环境。并充分依据水利工程自身所具备的条件与特点，严格把握环境的因素，这将能够大幅度地降低环境因素对施工管理的影响。

2施工管理的主要特征

水利工程施工管理的组织结构非常复杂，而且影响的因素变化性极大。因此只能从水里工程施工管理自身特点出发，因地制宜地做出科学合理的管理计划，才能顺利实施水利工程在施工中的管理作业。四沙水闸重建工程施工管理的主要特点体现在涉及的范围广、不可控因素较多、缺少衡量标准这几个方面。四沙水闸重建工程的管理工作主要牵涉到水利工程、工业生产、交通运输、电力、城市建设、环境保护等领域行业，与此同时还牵涉到地质学、工程管理学、气象学、经济学等学科，相关法律中的合同法等规章制度对四沙水闸重建工程的施工管理也存在着一定的影响。这些影响因素给四沙水闸水利工程的施工管理带来很大的不确定性。

二四沙水闸重建工程施工管理措施

1原材料、机械和人员的管理

水利工程的施工的原材料是工程的主体，施工材料的质量往往会对整个工程的质量造成直接的影响，所以在材料的采购和管理方面一定要严格把关，对于出厂后没有合格证的和不符合建设标准以及没有经过建设单位批准的施工材料一律不准进入施工现场。施工人员是水利工程的直接建设者，在某种程度上施工质量完全由他们直接控制着，所以在水利工程的建设中要贯彻以人为核心的思想，充分提高作业人员的职业素质、身体素质，在此基础上积极调动作业人员的主动性，增强其安全意识。另一方面，施工设备的优劣，也直接影响到工程质量。因此，管理人员应该在机械设备的选型时注意到设备技术上的先进性、使用寿命的合理性等因素。

2控制工程管理范围

管理单位要按岗位责任制的规章制度和操作规程，负责对工程进行检查，掌握工程状态；每年汛前、汛后对工程进行养护，消除隐患，确保安全。严格按章程运行调度水闸定期进行技术维修，使水闸闸门的启闭设备随时处于良好的运行状态，做好安全保卫工作。工程管理要随时掌握汛期和水闸运行期间的水情、雨情、工情，做好调度运行工作，并及时向上级汇报。拟定年度管理任务目标，编制调度管理和工程维修养护计划。统计气象、水文、水质、日常运行记录等资料，并及时整理归档。

3管理设施的应用

工程安全观测是工程管理的耳目，是保证工程安全，充分发挥工程效益的一项基本工作。在水闸管理工作中应当认真执行有关规定，“贯彻安全第一的方针”，高度重视安全监测工作。本工程安全监测项目有：变形、渗流、沉降、水位及冲刷等。其中变形和渗流、沉降是重点监测项目。巡视检查是安全监测的重要环节，应定期由熟悉工程并具有实践经验的工程技术人员负责进行。

三结束语

第7篇：水闸工程运行管理规范范文

【关键词】水闸；钢丝绳；除污；养护

1 工程概况

华阳闸工程始建于1936年，因战争只完成主体结构，1954年长江大水后检查发现主体结构完好，于1955年开始修复。1956年竣工并投入使用，是同马大堤（国家Ⅱ级堤防）上一座重要中型水闸，设计防洪标准为一百年一遇，控制流域面积5511.4平方公里。该闸为钢筋砼箱涵结构，共计4孔，单孔净宽5.0 m，净高5.8m，设计排水流量为240m3/s。1998年整修加固时更新了4樘平板钢闸门和4台PQ2×10KN手电两用卷扬式启闭机。

该闸管理机构为安徽省华阳闸管理处，公益Ⅰ类事业单位，编制人数14人，现有在职职工11人。管理处主要负责该闸工程的日常运行管理，具体承担水闸工程的检查观测、控制运用、养护修理，以确保水闸工程安全完整并充分发挥工程效益。

2 养护现状

因水闸工程的养护既涉及土工、石工、砼工等建筑物，又涉及闸门、启闭机、机电设备及防雷设施、计算机控制系统等设备，所以养护工作的专业性、技术性都较强。因此它要求其养护人员要有一定程度的专业知识和养护实经验。一直以来，华阳闸管理处十分重视工程养护工作，制定了水闸工程养护制度，建立了以工程检查为基础促进工程养护的工程管理工作机制，完善养护工作的计划预算、实施记录和验收管理。在实际工作中，实行分类养护：土工、石工、砼工养护委托专业资质的水利工程公司承担，金属结构及机电设备养护由管理处组织职工自行承担并由设备生产单位专业技术人员提供技术指导。华阳闸运行近60年，工程完整、运行安全，仍较好发挥着工程防洪、排涝、灌溉效益。

3 钢丝绳养护

水闸工程钢丝绳，是作为连接启闭机和闸门的主要传力构件，对闸门的安全启闭起着举足轻重的作用。结合该闸运行特点――正常年份5-9月份闭门拒江水倒灌，干旱年份9-10月份闭门蓄高湖水进行圩内抗旱或视情况适时启门引灌――此闭门蓄高湖水期间，钢丝绳处于停止工作状态。管理处采用闭门拒江水倒灌期间对钢丝绳进行全面检查、全面养护，以实现延长设备使用寿命、保证钢丝绳安全可靠的工作目标。

3.1 特征

钢丝绳是一种柔性连接器，在水工建筑物闸门的启升结构中应用极为广泛。它具有强度高、承载力大、过载力强、耐冲击、挠性好、可高速工作等特性。对于闸门而言，钢丝绳的完整性和安全性直接影响闸门的启闭运行，影响水闸的安全调度。传统钢丝绳养护主要是用柴油浸泡后的抹布直接对钢丝绳进行擦拭，导致钢丝绳缝隙中除污不彻底，直接影响养护效果。在日常养护工作中，我们承担了华阳闸的日常养护工作。也正是在对水闸的养护过程中，积累了一些关于水闸钢丝绳养护的经验。

3.2 养护措施

（1）养护材料。在实际养护工作中，常用脂主要有钙基脂油和锂基脂油两种。钙基脂油能使绳体涂油后外表美观，且具经济性等优点，但容易板结，干裂，性能低；锂基脂油尽管存在不耐高温、造价高、易沾尘土和昆虫等缺点。但经过大量实践证明，特别3号锂基脂油与高压黄油熬制（5：1），具有柔软、透明度高，施工简便、不易板结、程度好等优点。在实际操作中，养护人员可戴棉纱手套或全棉抹布沾调制油对绳体进行涂抹。

（2）华阳闸启闭机钢丝绳（6*19+FC）单根绳长75米，因省道211线通过，导致过往车辆多、扬尘重，钢丝绳易积扬尘，造成养护工作开展难、投入量大。钢丝绳养护顺序：拆卸____清洗____涂抹____保护膜____安装。经多年实践摸索，总结出如下经验：1）于每年汛前、汛后各清洗1次钢丝绳，将钢丝绳拆卸下来，置24米平台，用柴油尼龙刷刷洗、棉布擦拭干净。2）钢丝绳绳体内的油芯为麻质，主要作用为储存油脂，这样在钢丝绳受力时即可进行――钢丝绳受力油芯受到挤压，油芯存油渗出从而达到作用；钢丝绳不受力时外渗油被逐渐吸回油芯。因此，如果柴油进入了油芯，经太阳暴晒后气化，绳体表面会出现一些小气泡，既影响了防腐效果，又不美观。究其原因，是渗入钢丝绳绳体的柴油受热膨胀所致。所以尤其需要注意的是清洗时不可用过量的柴油，柴油存留时间不宜过长，避免其渗入钢丝绳的油芯之中，且需检查锈蚀和有无断丝情况。3）安装时在机房内（地坪高程32米），经钢丝绳吊孔放麻绳吊装钢丝绳，同步抹油（戴棉纱手套或全棉抹调制油涂抹），形成1毫米厚油层，钢丝绳装好后，开敞于室外部分，可外套太阳能水管保温泡膜管，这样防尘保护效果良好，成本也低。但泡膜管处于室外受阳光、雨水、风的作用易风化变形损坏，为达到防护效果和美观，一般每一年还需更换一次。钢丝绳吊孔用透明塑料板封堵，钢丝绳行走轨迹范围用毛刷封堵防尘（也曾用木板结合海绵做成合页，闸门启闭操作时合页打开，平时闭合）。4）绳体除污同时，应对闸门表面加以防护，避免清除的油污落在闸门表面，形成二次污染。

4 维护

（1）当钢丝绳与闸门连接一端有段丝超标时，其断丝范围不超过预绕圈长度的1/2时，允许掉头使用。需要注意的是，在卷筒上钢丝绳预绕的固定端，必须用压板螺栓压牢，防止钢丝绳松脱，在卷筒上缠绕的圈数（闸门关闭状态）应不少于5圈（包括压板压的圈数），如压板螺栓设在卷筒翼缘侧面上使用鸡心铁，应少于2.5圈。

（2）更换新的钢丝绳时，其缠绕在卷筒上的圈数、钢丝绳最少绳夹数及间距，均应满足规范要求。新钢丝绳规格应符合设计要求，并应有出厂质保资料。

5 结语

水闸工程钢丝绳的养护工作非常重要，关系着设备的正常运行，也关系到水闸运行安全和工程效益的充分发挥。就华阳闸而言，在做好启闭机及闸门集中时段的养护工作的同时，更重视对设备日常的运行过程中的检查和观察，准确分析设备可能存在的安全运行隐患，及时采取有效的措施消除或控制。钢丝绳养护的方法、措施需要在实践中不断积累和创新，更要结合水闸工程具体实际情况、调度运行条件等积极开展好、落实好养护工作，确保设备运行安全、水闸工程运行安全。

参考文献：

[1]《水闸技术管理规范》.安徽省水利厅，安徽省质量技术监督局，2012.

[2]仇力.《水闸运行与管理》.安徽省水利厅，河海大学.

[3]《关于深化水利工程管理模式改革创新的指导意见》，皖水管〔2013〕310号，2013.

第8篇：水闸工程运行管理规范范文

关键词：水闸；影响因素；安全运行管理措施

中图分类号：TU714 文献标识码： A

我国现有各类水闸5万多座，它们在防洪除涝、农业灌溉、拦潮蓄淡、水力发电、城乡供水、旅游、环境生态等方面发挥了巨大的作用，取得了显著的经济效益，构成了我国水利基础设施的重要组成部分。但是，由于历史原因，大多数工程设计标准偏低、建成后的管理水平低，日常运行养护不到位，致使水闸长期受到风雨、雷电以及地震和水利载荷等自然因素和人为因素的破坏，呈现出各种各样的老化病害，不但危及防洪安全，严重影响水闸的安全性、适用性和耐久性，而且制约地方经济发展。因此，如何做好水闸的管理和维护，确保其正常、安全运行，意义重大。

1 影响水闸安全运行的因素

1.1 水闸主体结构隐患

水闸平时拦河蓄水，汛期分洪泄水，水位差产生的水压力会逐渐减弱水闸的抗滑稳定性，加之水闸大多建造在土基上，土基蓄水后，在渗透水流作用下易产生渗透变形，引起水闸沉降、倾斜、断裂甚至倒塌，且由于工程长期经受水流冲刷、泥沙磨损、温度应力、冻融剥蚀、混凝土碳化、氯离子侵蚀等因素作用，极易出现结构隐患。此外，公路桥经常超荷载通行也对桥体结构造成损坏严重，通常情况下公路桥划归交通部门管理，但交通部门重运行轻管理，公路桥往往无法得到及时有效的维修，这种情况也严重冲击闸身安全。

1.2 日常管理隐患

工程要注重日常维修养护和日常运行管理，每年开展经常检查、定期检查、特殊检查，汛前、汛后认真做好工程设备维修养护，运行期间严格执行操作规程，避免误操作。但实际管理过程中，由于部分工程技术人员责任心不强、疏忽大意、操作失误等，很有可能出现减少检查次数、编造检查数据、保养缺乏针对性、闸门开启不对称导致单宽流量的过分集中、闸门启闭至上下限仍不停机等现象，给工程及安全生产带来隐患，甚至造成安全事故。

1.3 自然灾害隐患

由于地震、暴雨、台风、雷电等自然灾害，造成水闸底板、护坦、消力池等底部结构产生裂缝，各部位伸缩缝错动或破坏，闸墩裂缝、翼墙倾斜、启门桥支架断裂甚至倒塌等，对整座水闸的安全有一定的影响。

1.4 设备失修及混凝土老化

水闸启闭设备及设施存在严重老化和不配套等问题，主要包括：对于手、电两用螺杆启闭机，闭门时由于闸门卡阻、强行顶压或制动失效，产生螺杆压弯，设计启闭力不足或闸槽变形；对于双吊点的卷扬式启闭机，经常由于两边松紧程度不一致，导致两边拉力不平衡，产生闸门开启时卡阻，阻碍安全运行；对于苏南地区常见的液压式启闭机，由于受油封等密闭件部分国产化制作精度偏低、电机（油泵）组工作效能差等因素制约，维修任务重、难点多、难度大，闸门安全运行得不到有效保障。

混凝土表面耐久性差，时间长会发生碳化，进而腐蚀钢筋，尤其在沿海地区，由于空气中氯离子成分高含盐量大，钢筋混凝土碳化现象十分严重，对水闸的安全运行造成严重威胁。

2 水闸安全运行管理措施

2.1 建立健全管理规章制度

水闸安全运行管理的首要条件就是建立健全各项管理规章制度，使水闸的运行、管理有章可循。如制定《水闸技术管理实施细则》、《闸门启闭操作规程》、《水闸防汛应急抢险预案》、《防汛值班制度》、《工程大事记》等。同时，为保证制度的落实，还应建立和健全岗位责任制，明确各类人员的岗位职责和权限，做到责、权、利明确和统一。其中，管理人员要熟练掌握工程中存在的问题、事故应急处理方法，当好现场的指挥员；技术人员要完全掌握工程状况，对常见故障能知晓正确的处理方法，有针对性的解决实际问题。此外，还应定期对工作人员进行管理技能考核，奖优罚劣。

2.2 加强水闸安全运行管理

根据每年水体自然运行规律，水闸的安全运行管理也相应分为汛前、汛期、汛后三个阶段。

2.2.1 汛前

每年汛期前的工作重点是对水闸的检查和养护，即对水闸运行情况进行详细、全面的检查，了解整个水闸建筑、机械运行、电气控制的使用状况，及时发现工程存在的异常情况，开展相应的维修养护工作，消除一切可能存在的隐患，确保水闸安全度汛。

做好闸控室、翼墙、工作桥等水工建筑的检查养护。开展高程测量，了解、记录各建筑沉降程度，对沉降过大、不统一的地方进行灌浆增固、修补，工程完成后再重新核实各高程参照点、标注。

做好闸门检修保护。闸门因为咸水、淡水来回浸泡，会出现保护层耗损和保护油漆脱落，一般采用重新涂层、喷漆修复。遇到部分地方因为机械运行互相摩擦，造成结构磨损的情况，采取切割损坏部分、焊接更换，对焊接后的地方严格测试、鉴定。

做好闸控机械检查养护。油箱、油管、油通道开关阀、油泵、金属液压杆等常年使用，高油压情况下经受温差、湿度变化，不同程度耗损。油箱需要排出液压油，对油箱底部沉积污物清理，更换新液压油；油管需要进行整段或分段加压试压测试，更换不耐压部分；并对依然保持密闭程度，但操作困难的进行清洗或更换；油泵需要测试运作电流、油泵输出压力，性能偏移技术设计要求范围的进行维修或更换；金属液压杆需要清洁、涂抹保护油，出现密封不完全、漏油情况需要及时更换油封；做好电气控制系统性能检测。自动化控制部分是现代闸门使用的一种重要技术手段，检查养护工作量大、难度高，一旦出现问题往往需要原厂家进行维修，以保证软硬件的匹配，因此管理工作应注重日常保养，且尽量安排专人负责，确保微机监控系统设备完好，运行可靠，各种数字量、模拟量采集准确，传感器、指示仪表、PLC工作正常。

汛前检查中发现的问题，一定要及时处理。对于无法在汛前处理又不影响安全度汛的问题，应制定相应的度汛应急方案，并编制相应的工程维修方案上报，待汛后进行维修养护。

2.2.2 汛期

汛期，潮汐和降雨等自然条件多变，部分沿海地区甚至会出现风、暴、潮、洪“四碰头”的极端恶劣天气，对地方经济造成严重影响，因此，水闸乃至整个地区能否安全度汛是对工作人员的极大考验，这期间一定要高度重视水闸的控制运用工作，确保水闸安全运行。

健全防汛值班制度。提前召开防汛动员大会，提高思想认识，在广泛征求意见的基础上，制定防汛值班表并严格加以落实，做到“谁值班，谁负责”，确保水闸24小时处于待命状态，确保通讯畅通。

加强控制运用管理。水闸调度应坚决执行上级主管部门的调度指令，闸门启闭及时、准确。运行期间，严格遵守闸门启闭操作规程，根据对称、间隔、同步的原则，保证中间部分的水闸先开，如果泄水量还不能满足要求再逐步开启两边的水闸，且保证水闸的开启高度一致。同时，汛期夜间行洪频率明显提高，要特别注意夜间行洪安全，提前打开照明设备并对上下游喊话，尽可能不突发开关闸导致内涝或冲毁渔业工具，造成人员伤亡和财产损失。此外，为缓解各方用水矛盾，可在不影响行洪的前提下，适当结合周边生产和生活需要，有序平稳调控。

规范日常管理。认真执行各类操作规程、安全规程，做好各类记录。运行操作记录要认真、完整，签名真实有效，调度指令、电话记录、交接班记录、工程大事记等其他记录要做到齐全、及时、准确。汛期巡视检查要认真细致，严禁闭门造车，发现问题及时处理。

2.2.3 汛后

汛期过后，需要加强排污、保水，认真做好工程设备的检查维养工作。

加强排污。随着雨季过去，上游水源减少，海水或河水倒灌，内河和污水处理系统不能自然排出，造成水质快速恶劣变化，这些都严重长时间影响生产和生活用水资源，加剧水质性缺水情况，需要依靠硬件力量、运行管理能力的提高和对海水或河水潮汐变化的有效利用，最大程度拉动水体的流动、流通。同时，综合调度河段多级闸门，上游段尽量蓄水截制、下游段尽量排出，一级一级增大水位差推动水体置换排出。这个阶段需要闸群之间保持信息共享，上级水利部门统一调度指挥，综合考虑整个河道的水质状态和潮汐情况制定出水位预定值，加强各闸间协调配合，最大程度排出污水。

及时保水。污水排出后，河道腾空，水量明显减少，此时应尽快转入保水阶段，尽量减少开闸次数，有效蓄水，为农作物灌溉、工业生产和人们生活提供充足的水源保证。

工程检查和维修养护。汛期水闸经受了高水位的严峻考验，工程易产生冲刷、磨损、腐蚀等破坏，使构件的承载能力降低，材质的各项性能指标减弱，因此，为了保证工程设施的完好、安全， 有效延长使用寿命， 必须对工程进行一次全面的检查养护，检查工程和设备度汛后的损坏情况，并根据损坏情况，申报维修工程计划，进行必要的保养维护、局部修补或更换等处理，并认真总结运行中的经验教训。水闸维修养护应做到上下游堤坝坡面平整， 无渗漏、管涌和滑坡，避免河床受到冲刷和在水闸上下游出现淤积现象：护坡平整完好无松动，挡土墙无变形，底部无漏水、冒沙等现象；闸区混凝土建筑物无露筋和裂缝；闸门无损坏，门槽止水密封可靠；启闭机制动装置动作灵敏、制动可靠，制动轮无裂纹、砂眼：钢丝绳定期清洗、保养；电气设备动作正常，无漏电、短路现象。同时，本着“经常养护，随时维修， 养重于修，修重于枪”的原则做好日常保洁和经常性维养工作也很重要。如启闭机每周一次的养护，机房内每周一次的卫生保洁；定期清除闸门表面、门槽部位附着的水生物、泥砂、污垢和杂物等，定期冲洗闸下反滤孔；备用电源每月试运行一次，定期检测机电设备安全性能对主体建筑物各部位经常性检查修补等。认真填写各项维修养护工作记录。

2.3 加强信息化管理

目前我国水闸安全监测和闸门监控的信息化管理水平还不高，信息采集、传输、分析滞后，调度运行响应速度和能力较低。因此，为了提高水利工程效益和管理水平，适应现代化水利的要求，利用先进的计算机技术、通信网络技术及自动化监控技术形成水利闸门控制、维护和技术管理的综合集成自动化控制系统已经成为当务之急。通过对闸门系统的运行状态和健康状态实施实时监控，有利于及时掌握各个挂件部位以及整个水闸的运行情况，提高工程运行的可靠性，以便预防、提前发现问题，保障水闸的安全运行。

3.结束语

水闸是我国水利工程中一个重要的部分，作用突出，意义重大。要减少水闸的破坏和风险、确保水闸的安全顺利运行，需要多方面的综合着手，不仅要重视水闸的安全管理，也要加强日常的维护工作，同时加强对闸门运行人员的培训教育，不断提高工作人员素质及操作水平。相信，通过所有人员的全力合作，水闸的破坏和风险一定能得到有效的预防，确保其安全运行，对国民经济建设、社会发展和人民生活起到应有的作用。

参考文献：

[1]金初阳，柯敏勇.水闸病害检测与评估分析.水利水运科学研究，2000(l):73-77

[2]蔡新，黄建夫.水利工程安全隐患与病害特点[J].小水电，2004，06.

第9篇：水闸工程运行管理规范范文

关键词：水闸自动化远程监控原则探讨

中图分类号：TV66 文献标识码：A 文章编号：

一、水闸工程管理的现状

多年来，水利部门加大了对水利基础设施的投入力度，其硬件设施得到明显改善，防汛抗灾能力得到大大加强，为建设自动化闸站监控系统提供了基础条件。但目前水闸的运行管理仍难以摆脱落后的状态，基本上以人工操作方式进行，需要大量的操作人员进行管理，存在着信息传递速度较慢，调度管理困难，成本高、效率低下等问题。因此，加强管理的科学化、自动化水平便成了当前水利工作中的当务之急。

二、计算机监控系统在水闸工程管理应用中的必要性

由于水闸工程建设时受当时政治、经济、技术等多种条件的制约，不同程度地存在着先天不足的问题，加之近半个世纪的运用，老化损坏状况相当严重。要使这些工程充分发挥作用，就必须对这些水闸工程进行系统、科学、规范的管理。对工程中存在的问题要求随时掌握，及时排除。要做到这些，就必须用计算机监控系统配备科学的管理进行各项管理操作，克服管理工作中存在的各种问题。否则，工程的安全运用就毫无保证。

三、计算机监控系统的建设的原则

1、安全性原则。计算机监控系统采用独立设计的Web 模块，具有更高的安全性能。对进入系统的不同级别的人员赋予不同的操作权限，使其只能完成权限所授予的操作能力。在远程控制时，监控中心可以通过视频、对讲等对现场进行指挥，在启闭闸门时现场均能进行声光提醒，确保万无一失。

2、可靠性原则。可靠性是整个计算机监控工程成败的关键，因而在整个实施过程中，系统和设备选型尽可能采用具有成功应用实例的品牌。在设计中使用的现代冗余技术，参数测量、故障检测也尽可能的详细，数据通信信道有可靠的备用通道，以确保系统长期、稳定的运行。鉴于整个系统将为防汛抗灾服务，所以充分保证系统可靠性是本系统设计的重要原则。

3、实用性原则。实用是计算机监控系统生命力所在，是否能真正地为用户改善工作环境，提高工作质量，提升工作效率服务，关系到项目建设的成败。计算机监控系统的设计符合水利系统的业务特点，以需求为导向，以实用为准绳，满足日常运行和管理的需要，尽可能使系统运行和操作简单、高效。特别是要在汛期防汛排涝和非汛期中发挥系统的优势，体现计算机监控系统建设的成果。

4、开放性原则。系统软件采用OOP（面向对象技术）设计，支持业界OPC（基于对象的过程控制）规范和IEC61131-3开发标准，系统中的所有软件功能都采用C/S 结构，分布于整个网络中。系统能将所有符合开放标准的产品和系统，纳入与其进行数据交换的范畴，从而保证在统一的管理和维护下充分共享系统资源。

四、计算机监控系统的建设目标

1、通过计算机监控技术标准、规程、定额的制定和完善，进一步提高水闸工程管理、养护、运行的规范化、科学化。完成《水闸长效管理规划》制订和完善，分年实施，不断提高水闸工程长效管理覆盖率，巩固水闸工程管理成果，适应政府职能转变和管养分开的要求，加快水闸维修养护技术规程、定额的编制和出台工作，为适应事业单位改革，水闸养护逐步实现专业化、市场化、社会化创造条件，逐步推进养护方式由设施养护向功能维护的转变，促进水闸管理、养护、运行的规范化、科学化。

2、通过发挥计算机监控技术应用的综合效益，逐步实现管理体系网络化、管理手段信息化、管理模式现代化。完成《水闸信息化规划》制订和完善，综合应用计算机监控技术，加快数据库建设，整合分散孤立的水闸数据资源，重点建设水闸自动化监测控制系统和水闸防汛墙管理GIS 系统，完善水利系统局域网建设，建立综合调水辅助决策系统，完善数据更新制度，以信息化推动现代化，全面提高水闸管理和服务水平。

五、计算机监控系统设备功能

(1)中心控制室：计算机监控系统主控级计算机和网络交换机布置在管理处调度中心控制室。通过系统，操作员工能实现对闸以及变配电设备和公用设备的集中控制，对闸的状态和位置、变电站断路器状态、发电机状态进行显示，对闸上下游水位进行测量显示。同时，还能实现对运行数据库、报表、日志等功能的监控。

通信工作站能实现闸处与其他计算机进行数据通信，能接收闸处水文测报系统数据，能接受其他系统数据，并能进行监控系统的语音报警输出。监控系统设置大屏幕投影仪能接受数字的图像信号和模拟的图像信号，采用正投方式，显示屏采用120寸以上大屏幕，计算机监控系统图像可以在屏幕上投影显示。

计算机监控系统采用光纤以太网。中心控制室3个工作站用一套通信速率100M工业以太网交换机连接，局通过交换机可以接收监控数据。闸处集中控制室计算机、现地控制单元LCU通过交换机和多模光纤连接与管理处交换机一起构成环网。

(2)现地控制层设备：在闸控制室设集中控制工控机一套，能完成闸处、变配电站和发电机的所有监控功能以及历史数据的存储。

(3)高压配电室设备及现地控制单元：在l0 KV配电室设现地控制单元12LCU一个，主要实现过电流保护和过负荷保护，所有报警信号、保护动作信号经现地12LCU输入到计算机系统。

此外，低压配电室、现地LCU及其他设备。具有各自的功能，发挥自己的作用。

六、计算机监控系统监控软件

中央控制级3台计算机监控软件采用INTOUCH组态软件，最新正版全汉化。该组态软件具有以下特点：很强的可靠性和稳定性；最大限度的开放性，其运行环境为WIN98／95／20001XP／NT，可与不同设备通讯；有很强的网络功能和数据库功能；易使用和掌握等。

七、完善计算机监控系统的有效路径

(1)进一步加大投入。由于水利行业战线长、信息量大，相当多的信息源分布在穷乡僻壤，信息的采集有相当难度，因而水利信息资源的开发，要求有足够的资金投入。所以要加大信息化建设投入，进一步完善信息化投入机制，充分利用“工程措施与非工程措施相结合”“防洪保安建设”等途径，加强信息化建设，逐年投入，逐步积累。

(2)认真做好规划。规划工作是水闸工程管理工作的基础，极其重要。鉴于规规划工作一直是计算机监控系统中的一个薄弱环节，应将编制信息化规划作为头等大事来抓。要按照《全国水利发展“十一五”计划》和水利部的统一要求，结合本地实际情况，加强深层次的调查分析研究，综合考虑，长远规划，科学地编制好信息化规划，杜绝低水平开发和重复建设。

(3)加强人才培训。人才是信息化工作的关键。水闸工程管理系统庞大复杂、技术含量高，其建设、使用、维护、维修、安全保护需要一批高素质的精通信息技术和掌握现代水利知识的技术人员。因而要采取多种形式提高信息化队伍的综合素质，培养一大批能够跟踪国际先进水平、掌握信息系统应用开发技术、精通信息系统管理、熟悉水利专业知识的高素质人才，满足管理的需要。

(4)实施重点领域突破。水闸工程是个庞大、复杂的系统工程，因而当前实施计算机监控建设只能从实际出发，按照先急后缓、因地制宜的原则，采取“确保重点，逐步到位”的思路，集中力量紧密围绕“防汛抗灾”这个重点领域，率先实现信息化，以进一步提高防汛抗灾能力。重点建设以防汛办公室为中心的防汛指挥系统。该系统包括信息采集子系统、通信子系统、计算机网络系统和优化决策子系统的开发和应用。防汛指挥系统的建立，可以大大提高雨情、水情、工情、旱情和灾情信息监测和传输的及时性和准确性，有利于对洪涝干旱灾害的发展趋势作出及时、准确的预测和预报，对各类水利设施的减灾效能进行快速评估。为迅速制定和量化防洪抗旱的调度方案、调度决策、指挥防洪抢险救灾提供依据，为减轻洪水灾害损失，保障人民生命财产安全发挥巨大作用。

结束语

通过上述分析，水闸控制系统可以成功地实现了以下功能：

(1) 对系统对象进行自动化控制和信息化管理，建立一套电脑自动化集中监控系统。

(2)监控系统实现了“无人值班、少人值守”的要求，利用计算机进行自动化监测和控制，实现管理的科学化、现代化，提高闸门控制的安全性、可靠性，充分发挥水闸工程效益，促进水闸工程管理的现代化。

(3)水闸实现信息化、办公自动化主要通过INTERNET技术和WEB 技术实现，把信息到网上，通过网页方式来浏览，达到资源共享。系统设计通过采用当前先进的技术和设备，因此，系统具有一定的先进性、可扩展性。通过实际运行证明该系统效果良好，达到了设计要求。

参考文献

[1] 陈祺．信息自动化管理系统在拦河闸中的应用[J]．水利建设与管理，2011（3）．