第一书记发言稿精选(九篇)

第1篇：第一书记发言稿范文

尊敬的各位领导：

你们好，我叫林菲，2016年9月，带着组织的信任，我来到大窝镇西林村担任村党支部第一书记，投身于脱贫攻坚这场伟大的战斗。

今天，我来自农村一线最基层的地方，生活和工作条件都可谓最艰苦的地方，不过我内心最真实的声音一直在告诉自己：我很热爱现在的岗位和工作，奋斗和奉献在平等村这片热土上，我感到踏实而自豪！一直以来，我不敢忘记自己的一份初心，就是在自己的岗位上，切切实实做好人民的公仆，全心全意为人民群众服好务；我带着一份使命来到平等村，我要与村支两委一起，带领村上贫困的老百姓们早日实现脱贫致富，整村在今年彻底实现脱贫摘帽这个总目标。我的初心不忘，使命牢记，一直如此，没有其他别的想法。

作为第一书记，我牢记“抓党建、促脱贫”的责任和使命，工作之初我结合自身实际采取了盯紧靠上的土办法深入群众中，沉下身子将全村七个村民小组跑完一遍又一遍，将群众视为自己最亲的亲人，带着感情进村入户深入到田间地头，细心调查研究，访贫因、挖穷根，同群众、党员、村干部们真正打成一片，通过这样的方式，全面摸排掌握村情民意，为工作打下坚实基础。

接下来，我与村支两委的同志们一起，从加强党的基层组织建设、发展村集体经济、农村基础设施建设、精准帮扶贫困户入手推进整村工作。具体工作中，针对村上基层党建薄弱，发展缺乏带头人的难题，我与村党支部一起以加强党建工作、激活人心作为推动平等村脱贫摘帽的抓手，通过建好党支部阵地，组织召开党员大会、组织生活会，以“两学一做”学习教育为契机，农民夜校党建培训为载体，组织和引领支部党员干部共同学习领会党的精神和系列重要讲话精神，鼓励带动全村党员积极建言献策，找寻好的发展思路，认真开展批评和自我批评，使党员找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题，提升党员综合素质，深度挖掘培养年青人后备干部建强班子队伍，增强村级班子的凝聚力、战斗力，让党支部带领、党员带头、能人带动成为平等村整个工作的风向标。

为了解决导致整村致贫，制约村上脱贫摘帽最大的交通大难题，我与村支两委一起积极向上级部门和领导争取政策项目支持，坚持办实事取信于民，打基础、利长远、惠民生，先后新建、硬化通村通组公路，户户修通便民路，彻底解决群众出行难大问题。路修好了，我们为老百姓修筑的不仅是一条条生产水泥路，更是一条条早日脱贫致富的信心路，道路伸向的是远方，联结的却是近处，是党和政府联系群众的连心路，拉近了党群干群距离，为全村脱贫摘帽奠定坚实的基础。

第2篇：第一书记发言稿范文

第八届放胆作文大赛,我们的第八年,我的第二年,你们的每一年。

历时一个多月的放胆作文大赛,选稿定稿发稿终于完成,在此感谢这段时间里一直关注比赛状况的星星们,虽然有时接电话接到耳朵抗议。

想起五月初的时候,就有读者打电话来问比赛的稿子开始拆阅没,那会儿,自己正抱着图书馆借来的《哈瓦那的阳光下》一个劲儿在那边小资着,不禁心虚地看看箱子里堆得满满的雪片稿件。开始想念临杰,快点回来吧,回来就可以拆阅稿件了。

终于,临杰大树回归编辑队伍。于是,我们的放胆之旅正式开始了。

每一个杂乱忙乱的夜晚,每一个充满诗意的清晨

这是我们的第八年。

每个人都做好了奋斗一个月的准备。从小学,到初中,到高中的每位编辑。

拆阅信件本是件枯燥的事情,可是,里面的文字并不枯燥。就像堆满书的书架一样,淡雅诗意的封面像一个个色块拼在一起,构成最神奇的一幅画面。你可以尽情想象书页里的精彩。是真的,就像周末的早晨在书市看到地上摆满了各种各样的书一样,摆在那里,分外好看,心也感到满足。

似乎星星这个名词和意象已经扎根中学版众编辑们的心里,这一次的放胆作文的主题就是我的星团我的星,让所有新作文的星星们放胆来写任意文字,展露他们的才华。记得第三期杂志上,一位读者来信说他的投稿经历,从不敢到投出,到被选中,到乐得笑掉大牙。我们的回复是,投稿时要积极一点,迈出了这一步,整个春天都会向你迎面扑来的。是的,我们会记得一次次投稿的姑娘们,李旭琦、李天琪、杨可欣、李楠……记得一次次投稿来的少年们,吕超、马占斌、杨典……

夜晚,我们也在分享着每一份信件里的文字带来的欣喜和快乐,谈论讨论着他们文字里的风采。或温暖或深沉或奇特或冰冷的语言,都是诗意的语言,记录着他们每一点滴的生活和心情。而我们,看到了一个个用手写下的歪歪扭扭的字迹,一个个在电脑上敲下的方块,看到了一颗颗在文学的宇宙空间闪亮的星星。说句很闪的话,你们都好闪哪,呵呵。

白天,我们在诗意的清晨醒来。

与临杰的每一次赛跑

这是我的第二年。

去年参与编辑小学版的放胆作文专号,到今年编初中版,在编辑的道路上,我慢慢在走出自己的足迹。

这一年的盛夏,从放胆开始到临近尾声,每一天,临杰和零羽都在给我下任务,今天看了多少封信了,填写了几份稿签了,评了几个奖项了,写了几个点评了……而我只能汗颜地说,尽管我每次都信誓旦旦地说,绝对超前完成,但似乎只有在校对这方面做到了保证完成任务。只要坐下来面对铺满桌面的校样,似乎就可以让自己安静地不动。当然,也有熬夜熬到眼红的时候,那就是我憋足劲儿要完成任务给他们看看的时候。只是第二天会腿脚发软,只有坐下来好好校对了。

人生,绝对限量版。文字,绝对珍藏版。

这也是你们的每一年。

作文大赛,非仅赛赛而已,似乎那是一个象征和出口,我们有理由尽情把自己的才华刻意或无意地倾倒到纸上,然后举办一场盛大的狂欢舞会,穿着诗意华丽的晚礼服,戴着各样奇特的面具,在文字和语言的大殿里,尽情摆动身躯。我们在安静欣赏着,心里已是燃烧到了沸点。

第3篇：第一书记发言稿范文

《中医名家名师讲稿丛书》（简称《讲稿》）是人民卫生出版社近两年出版的中医著作中影响较大，市场效益明显的中医丛书之一。丛书第一辑于2007年出版后，随即引起中医界的广泛关注，受到中医院校师生及临床工作者的普遍欢迎。第一辑出版的13种讲稿，当年全部重印，《刘渡舟伤寒论讲稿》《王绵之方剂学讲稿》《郝万山伤寒论讲稿》现已印刷7次，累计印数3万余册。其中《刘渡舟伤寒论讲稿》《王绵之方剂学讲稿》《王洪图内经讲稿》，分别在2008年和2009年获得全国优秀畅销书称号。目前，丛书已出版到第三辑，仍受到读者欢迎，市场热销不减。 这种热销现象在近几年中医出版界是比较少见的。工作之余，笔者反复思考《讲稿》策划成功的缘由，认为目前中医出版界鱼目混杂，低水平重复现象比较严重，中医类著作的销售颇有些寥落，然而在这样的艰难境地中《讲稿》能异军突起，并不是偶然的。作为这套丛书的策划编辑，现谈几点体会与大家共勉： 摒弃同质化，捕捉空白点当前，图书市场同质化现象日趋严重，颇为引人关注。如何追求高度差异化、个性化图书选题是摆在策划编辑面前的重大课题。特别是中医学历史悠久，深受读者喜爱，也注定了在图书市场具有强大吸引力，使得众多出版社纷纷涉足中医图书出版。目前中医出版物名目繁多，良莠不齐。同类选题或相似选题较多，而且内容质量很难保证，低水平重复现象严重，图书销售低迷。在这样的出版环境下，要想出版读者喜爱的书，就要在选题思路上下足工夫，选好选题的切入点，以鲜明的特色取胜。编辑部通过市场调研和参加专家学者座谈会，策划编辑们了解到目前中医图书市场大多集中在两个层次上：一是中医科普书，即针对广大群众的中医普及读物，如养生、文化类图书；二是针对中医专业人员的，即名老中医临床经验、医案的书籍。 中医高等教育始于1956年，当时成立5所中医高等院校，教材建设经历从无到有、从部分学科到学科比较齐备、从初创到逐渐成熟的过程。策划编辑在图书市场调研后，达成的共识是真正从中医基础教育教学入手的书籍甚少，而现在高等院校招生量不断扩大，师资紧缺是一个十分突出的问题，年轻老师没有教学经验，学生得不到专家级的授课机会，因地域、时间等原因的限制，能够亲耳聆听享受名师名家授课的机会更是屈指可数。由于不少名家已不健在，他们的讲稿被学者视为珍贵的学术资料，亟待挖掘整理。鉴于当时图书市场对名家中医讲稿的整理出版还是空白，于是我们抓住这个时机，从名家讲稿作为选题的切入点，整理中医名家的教学笔记、讲稿，旨在原汁原味地体现名家的学术水平、教学理念和临床经验，使后人学有所宗，师从有门，受用无穷，受益终生，于是组织策划了《讲稿》系列丛书这套选题。《讲稿》的作者多为本学科教材建设的开创者和奠基人，他们亲身经历并参与了中医教材从一版到五版编写和审定过程。因此，《讲稿》体现了中医名师名家多年教学心得，体现了近代50余年中医教育成果，具有不可多得的原创价值。 自古以来，中医学派林立，学说主张有别，如何使《讲稿》在教材的框架范围内做到求同存异，保持原创性，突出名家鲜明特色是成功的关键。名家的知名度就是读者的信仰力和忠诚度，《讲稿》的个性化就是其独特的核心价值。当时市场上整理知名老中医经验的书很多，但大多都是后人加工整理，是否符合老中医的原意，无从考究。因此，《讲稿》在内容上我们尽量保持原汁原味地反映名家名师讲课内容及风格，突出不同名家的学术特点和成就；体例上我们不强求统一，以实用为准，既有学科的系统讲授，也有就某一专题的讲座，让读者各索所需。《讲稿》中有的是手稿，有的是录音，有的是学生笔记，非常难得，我们在整理出版时尊重作者的原创价值，保持其原发的独特的个性。《讲稿》在反映中医教育成果的同时，彰显了中医名师名家的学术地位，体现了中医学术发展历史性成就。 严格筛选，品质第一有了选题设想，如何要抓住时机，寻找突破口，成为编辑部一时难以定下来的大问题。这个问题在编辑部经过几轮讨论之后，才确定下来。当时编辑部了解到北京中医药大学王绵之老先生手里有一本讲稿，一直未出版过。王老先生是现代方剂学的创始人之一，方剂学科学术带头人，在中医界颇有影响，他在20世纪80年代初全国方剂师资班授课的讲稿被视为珍贵的资料，深受师生们喜爱，反复传抄。于是我们找到王老先生，决定出版《讲稿》的第一本《王绵之方剂学讲稿》，经过多方努力，老人欣然同意。没想到该书出版后影响很大，读者纷纷打电话订购，不到半年，遂即重印。首战告捷，借着此书出版的良好势头，我们启动了《中医名家名师讲稿丛书》第一辑，收选13位中医名师名家的讲稿。 首先确定《中医名家名师讲稿丛书》作者入选原则：一是学科奠基者；二是国家重点学科带头人；三是具有很高的权威性和影响力；四是某一学术领域或专题研究的开拓者。每一位人选都是经过反复遴选，反复比较最后确定的。凡入选的名师名家均为国内一流专家学者，他们都是我国高等中医药院校元老级人物，是中医各学科的创始人或重要的奠基者，在中医界享有极高的盛誉；他们治学严谨，学验俱丰；他们积数十载教学体会和临床经验，凝聚在《讲稿》中。他们中有国医大师颜正华、王绵之及著名医家任应秋、刘渡舟、凌耀星、陈亦人、孟澍江教授等老一辈专家，他们的讲稿已经成为珍贵的中医文献，课堂笔记也被后学者视为圭臬。如任老的《内经研习拓导讲稿》是根据任应秋1976年为某《黄帝内经》研习班所作的讲座手稿整理而成，此稿的内容并不在讲解《黄帝内经》原文的具体内容，而是提出学习和研究《黄帝内经》首先要明确的一些问题，具有拓导性质，反映了任应秋毕生研习《黄帝内经》的心得，是学习和研究《黄帝内经》的重要参考。又如刘渡舟的《伤寒论讲稿》是根据刘老给研究生讲授《伤寒论》时的录音整理而成，被视为学科的珍贵资料，讲稿充分体现了刘老的学术思想、研究心得和治学态度。 我们成功推出“名家”第一辑后，“名师”的组织出版相继跟进。从全国中医院校遴选了知名的优秀教师，收入《讲稿》中。他们继承了老一辈中医学家的丰富经验，又具有现代的中医知识，是当今中医教学的领军人物，在本学科中享有众望。他们的讲稿有着时代的气息和鲜明的特点，沉淀了他们多年的学术思想和研究成果。如王洪图、郝万山、张廷模、刘景源等教授，他们都是国家中医药管理局选聘的本学科教学的主讲人，他们的讲稿能理论联系临床，做到活学活用，加上生动风趣的讲述，深受广大师生的喜爱，学生遍及全国各地。因此，在选择作者上，编辑部多次开会讨论筛选，最终才确定一个权威性的名单，以保证丛书的影响力。本丛书出版后，许多专家都主动与出版社联系，希望入选丛书，但我们还是坚守名家名师的遴选原则，婉言谢绝，以保证丛书的权威性。#p#分页标题#e# 讲稿风格，易学易懂 为了使本系列丛书在内容和质量上更臻完善，实用读者范围更广，我们结合中医教育特点，以各学科教材为蓝本，充分发挥《讲稿》的特色和优势，彰显《讲稿》“铺底拔高”的功能，即源于教材，又高于教材。“底”，就是每一学科的基本知识、基本理论、基本技能；“高”，就是主讲名师名家的经验、体会和感悟，体现作者在中医学术造诣和临床实践方面高水平、高技能、大视野、广思路。“底”是主体，“高”是灵魂。《讲稿》不仅透彻地解析了本学科的知识点、重点、难点、疑点，而且注重理论联系临床。如刘渡舟《伤寒论讲稿》中的病例，不仅典型、生动，而且鲜活、翔实，使读者有如身临其境之感，读后让你不仅学到了大师高超的辨证思维方法，还领略了大师临证如桴应鼓的神奇疗效。从多角度、多侧面、多层次帮助读者提高对中医的认知力、感悟力和临床实践能力。《讲稿》不仅仅是教材内容的延伸，同时是对教材内容全方位的升华，在一定程度上可视为充分反映名师名家独特思想的专著。各位专家都有颇高的学术造诣和丰富的临床经验，《讲稿》以更灵活的形式，使理论与实践达到更加完美的结合，不仅能给读者以学以致用的动力，同时带来了极大的学习兴趣。 讲稿的语言风格是简明通俗，形象生动，清晰准确，易懂易记。我们根据讲稿的语言特点，在文字表现形式上大胆尝试，采用讲稿式的语言风格，适当保留一些口语化语言。讲稿经过主讲人循环往复的讲授、加工、提炼，日臻完善，虽为讲课的实录和备课手稿，但经过反复的教学实践，多次再加工、再创造、再提高，达到可谓炉火纯青的境地。每一个讲稿都体现了专家们的授课思路和鲜明的语言风格，阅读中令人产生一种亲切感。讲稿是从一个知识点出发，进行讲解和阐释，以作者自己的体会引导学生通过探究中医学术，激发读者的学习兴趣，点点透析，层层递进，逐步展开，运用理论联系实际的思维方法揭示中医独特的思维规律，解决临床实际问题，从而提高临证技巧，达到融会贯通的目的，真正实现举一反三、触类旁通的教学效果。同时对于课程的重点和难点阐述深透，使学生掌握突破重点、化解难点的方法，对读者加深理解颇有裨益。去粗取精，去伪存真，以质取胜，这也是我们在管理书稿和编辑加工时坚持的原则。对书稿中一些过于口头化的语言予以删减；发现学科交叉不必要重复的内容进行调整；对一些不理想的部分内容忍痛割爱，保证了书稿质量。 参与营销，塑造品牌 策划编辑在本丛书完成选题策划后，不是就此止步，而是坚持参加全程的营销。从开本、封面、版式设计，直到市场营销，积极参与每一个环节，把编辑理念继续延伸，这在当时出版社里还是比较少见的。带着策划理念，为体现图书的风格，当时我们大胆启用了小16开本，因为在市场以这样开本的中医图书中难以看到，而且人民卫生出版社也很少用过此种开本。因为特殊开本，在纸张和费用上会有所提高，出版部同仁提醒说，小16开本，费纸，定价也高，但从营销效果来看这是物有所值，只要内容好，定价不会成为图书销售的问题。在封面设计上，编辑部建议美编要典雅大方，体现中医底蕴，最后封面也受到读者喜爱。 《讲稿》出版后，被人民卫生出版社里作为重点书进行宣传。如《讲稿》系列书在中医高等院校、学术会上推广取得良好效果。在广大购书者中不乏莘莘学子、年轻教师渴望拜读名家的讲稿，还有许多中医爱好者、自学中医人士希望看到原汁原味的中医讲稿。在读者当中不乏聆听过老专家课的，现已经成名的中医专家，当看到《讲稿》时，也仿佛回到当年的课堂，看到前辈慈祥的面孔，重温恩师谆谆教诲。 《讲稿》出版后，图书市场一直热销，究其原因，是名家名作的品牌效应。本丛书所选的作者皆为中医各学科的创始人或重要的奠基者，他们当中有德高望重的国医大师，有全国知名的重点学科带头人，他们是新中国中医事业的奠基人，他们是中医发展道路上的开拓者，他们在业界享有崇高的威望。《讲稿》的作者名家荟萃，精英云集，他们在中医界有着极大的影响力和号召力。《讲稿》是带着名家的光环问世的，一经出版，就戴上了品牌的标志，名人的光环，再加上品牌效应，成为图书市场上抢手货是必然趋势，甚至一些高年资的专业人士也成为《讲稿》系列忠实读者。 图书市场竞争日趋激烈，我们深深地感到打造信仰化品牌越来越难，如果我们深陷同质化重复之中，或在市场上盲目跟风，就将失去创新的动力，最终势必被图书市场所抛弃。只有不断创新，不断推出新的品牌，才能保持市场竞争的活力，才能保持市场主导地位。

第4篇：第一书记发言稿范文

秘书作为领导的助手和参谋，一是记录和抄写，二是文稿起草。记录，有领导的口授记录，有接待来访者的记录，还有会议记录和电话记录等；抄写，即对字迹潦草或起草过程中经反复推敲、多次修改和勾划的文稿进行誉写以便于继续修改或交付打印。而起草文稿，是秘书工作的主要内容。文稿的起草，常常是由领导和秘书合作进行。有时是领导亲自动手，秘书帮助誊写以及做一些收集、补充和核实；有时是领导口授主要内容，秘书记下后负责文字的加工整理；还有是领导口授一个要点，或者同秘书一起在讨论中形成一个要点，然后由秘书据此去收集材料，推敲观点，形成文字。这最后一种，领导只是出题目，从拟定提纲、收集材料、起草文稿到讨论修改，则都由秘书独立负责。特别需要指出的是，在起草文稿的时候，秘书不但可以在酝酿和讨论的时候提出自己的意见供领导参考，而且可以在起草时直接把自己的想法写上去，形成初稿，让领导人去决断。这样形成的文稿才能真实、全面、生动地反映传达领导的决策、方针、意图，并使之成为群众性的行动。以上这些工作都要求文秘人员具有扎实的文字功底。

二、找出问题所在

但在实际工作中，文秘人员往往会犯一些文字上的错误，这主要体现在语序和文风两方面。语序即词语组合的次序，它既反映了一定的语言习惯，又反映了事物间的逻辑关系。语序有时可以决定语义，变更语序后语义会产生很大的变化，有时语序变更后虽不改变语义但却可改变语言的表达效果。因此，无论从语法、逻辑还是修辞的角度看，语序的正确安排都是重要的。如“这样的活动乐于使广大农民群众接受”正确的用法应该是“乐于”应移至“接受”之前；又如“我院已于9月30日召开了表彰先进个人先进集体大会，××院长和其他学院的领导同志出席了这次会议”，正确的用法应该是“其他”应移至“学院的”之后。而公文文风不仅仅是语言文字的问题，也是一定时代潮流和社会风尚在文章中的集中反映，更是一定的世界观、思想路线在公文中的综合表现。目前，在公文制作方面一般会犯以下三种毛病：第一种叫“摆长蛇阵”，如某机关收到44份下级单位的年终工作总结，最长的15000字，最短的7400字，平均每份超过万字。三位分管领导每人平均要看十几万字，合300多页，这对领导来讲是一个不小的工作量。第二种叫“作假失真”，准确性是公文写作的基本原则，但由于受“假大空”作风的影响，公文中弄虚作假的现象屡见不鲜。第三种叫“虚张声势”，实用性是公文的精髓所在，公文不是为了欣赏，而是为了实用，能解决问题。公文的实用性决定了公文必须言及其实、言及其义、朴素无华，来不得半点华而不实、虚情假意等。

三、加强学习 注重实践

1.打牢文字功底基础

思考的过程就是学习过程的继续和深化，勤于思考、善于思考能帮助我们把平时所听、所看、所学转化为知识和能力，促进文字功底的提高。

2.注重平时的写作训练

要掌握并熟悉各种文体的写作知识，平时还要在案头放一本日常应用文类写作教程或类似的教材，备查备用。

3.注重平时素材的积累，厚积薄发

企业文秘人员要注重广泛收集素材，注重平时写作材料的积累。只有平时大量积累素材、吸收素材，才能做到丰富词汇量、拓宽知识面、突出思想新颖性，起草的材料才会文笔生动、言之有物，不至于文稿空洞、单调枯燥、陈旧老套。当然，学习也是一种收集、积累，但仅仅靠学习来积累还远远不够，我们还要采取集腋成裘的方法，点滴收集，广采博取。

4.注重知识结构的更新

一般来说，办公室处理的多数文字材料都政策性较强，具有相当的广度和深度，加上有的材料还是临时交办，要求几天甚至数小时内就得交稿。这时候，如果企业文秘人员没有一定的文字功底和丰富的素材，就难以胜任，难以满足工作需要。不断接受新知识、新理论、新观念，不断强化自我学习能力，不断更新自己的知识结构，是企业文秘人员提高工作水平的基础和保障。因此，企业文秘人员要十分注重知识结构的更新。

第5篇：第一书记发言稿范文

（一）总则

第一条 为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，特制订本制度。

第二条 文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本厂上报下发的各种文件、资料。

第三条 按照党政分工的原则，全厂各类文件分别由党委办公室和厂部办（以下简称两办）归口管理。

表23-4 送发公文登记簿

日期

文号

收文单位

文别

事 由

附件

附本

回涵内容

表23-5 表格档案处理工作一览表

部门

表格档案名称

联数

负责职别

表格性质

完成期限

审核职别

审核日期

日报

月报

记录

其他

（二）收文的管理

第四条 公文的签收

1．凡来厂公启文件（除厂领导订启的外）均由厂收发员登记签收（由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外）后分别交两办机要秘书拆封。在签收和拆封时，收发员和机要秘书均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。

2．对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中一项不对口文秘站:，应立即报告上级机要部门，并登记差错文件的文号。

第五条 公文的编号保管

1．两办机要秘书对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单”，并分类登记编号、保管。须由工厂承办或归档的厂领导亲启文件，厂领导启封后，也应分别交两办办理正常手续。

2．本厂外出人员开会带回的文件及资料应及时分别送交两办机要秘书进行登记编号保管，不得个人保存。

第六条 公文的阅批与分转

1．凡正式文件均需分别由两办主任（或副主任）根据文件内容和性质阅签后，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送厂领导（或分管领导）亲自阅批后分送承办部门阅办，为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完紧急文件要月即办。

2．一般函、电、单据等，分别由两办机要秘书直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同主办单位联系后再分转处理。

3．为加速文件运转，机要秘书应在当天或第二天将文件送到厂领导和承办部门如关系到两个以上业务部门应按批示次序依次传阅最迟不得超过2天（特殊情况例外）。

第七条 文件的传阅与催办

1．传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍或公共场所，也不得将文件转借其他人阅看对尚未传达的文件不

得向外泄露内容。

2．阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交机要室，阅批文件一般不得超过2天，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”，两办应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

3．阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

4．文件阅完后，应送交两办机要秘书，切忌横传。

5．两办机要秘书对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得两办同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。

6．按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由两办机要室通知到机要室阅文。

（三）发文的管理

第八条 发文的规定

1．全厂上报下发正式文件的权力集中于厂部，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

2．各群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应向厂部提出发文申请，并将文件底稿交厂办审核。厂部同意发文，则由厂办按机构设置与业务分工统一归口以厂×字发文。

3．对全厂影响较大，涉及两个以上厂领导分管范围的文件，须由厂长批准签发。其余文件均由分管厂领导批准签发。

第九条 发文的范围

1．凡是以厂部名义发出的文件、通告、决定、决议、请示报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

2．厂部下发文件主要用于：

（1）公布全厂规章制度；

（2）转发上级文件或根

据上级文件精神制订的工厂文件；

（3）公布工厂体制机构变动或干部任免事项；

（4）公布全厂性的重大生产、技术、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定；

（5）有关奖惩决定和通报；

（6）其他有关全厂的重大事项。

3．厂部上行文、外发文主要用于：

（1）对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定；

（2）同兄弟单位联系有关工厂重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、经营管理等事宜。

4．在工厂日常生产、技术、经营管理中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部、署传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管厂领导批准后，由主管业务科室书面或口头通知执行，一般不用厂部文件。

5．凡各业务科室如开专题会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用《工作简讯》发会议纪要。

6．各业务科室与外单位发生的一般业务联系，可用各科室的名义对外发函（应各自编号备查），不用厂部名义发文。

（四）发文程序与要求

第十条 发文程序规定

1．各单位需要发文，应事先向厂部提出申请；

2．厂部同意发文时，主办单位应以国家法令、上级指示或工作实际需要草拟文件初稿；

表23-6表格管理登记表

申请单位

申请年月日

表格名称

表格编号

表格用途

备 考

3．草拟文稿必须从全厂角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简练、标点符号正确、书写工整，严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写；

4．文稿拟就后，拟稿人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级；

5．厂办应根据厂部的要求和上级有关指示精神、有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿；

6．经厂办审查修改后的文稿，送部门主管领导核稿（对文稿内容、质量负责）；

7．对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟稿部门重新誊写清楚；

8．需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签；

9．文稿审核会签后，按批准权限的规定呈送厂部领导审定批准签发；

10．经领导批准签发后的文稿交厂办机要秘书统一编号送打字室打印；

11．文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名；

12．文件打字后，由厂办派专人按数印刷，再由两办机要秘书分发并检查落实情况，对印刷质量不好的文件，机要秘书应拒绝盖印分发。

（五）文件的借阅和清退

第十一条 各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须两办主任同意后方可借阅。

第十二条 借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾画等。

第十三条 两办机要秘书对承办的公文应抓紧催办，应定期对事情已经办妥的本厂文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作。（一般为月底一小清，季末一中清，年终一总清）。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

第十四条 各部门应指定一位责任心强的同志负责文件收交、保管、保密、催办检查工作。

（六）文件的立卷与归档

第十五条 文件的归档范围

1．凡下列文件统一分别由两办负责归档：

（1）上级机关来文，包括上级对工厂报告、申请的批复；

（2）厂部发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产经营工作的各类计划统计、季度、年度报表等；

（3）厂长办公室、厂务会、工厂管理委员会、中层干部会以及各种专业例会记录；

（4）厂一级组织召开的代表大会所形成的报告、总结、决议、发言、简报、会议记录等；

（5）有保存价值的人民来信，来访记录及处理结果；

（6）参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本厂在会上汇报发言材料等；

（7）上级机关领导同志来厂检查视察工作的报告、指示记录，以及本厂向上级进行汇报的提纲和材料；

（8）反映本厂生产、经营活动、先进人物事迹及厂领导工作等的音像摄制品；

（9）工厂日志和大事记；

（10）工厂向上级请示批复的文件及上报的有关材料。

2．业务科室、各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业务科室、群众团体负责立卷归档。

第十六条 立卷要求

1．文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

2．立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件材料的完整性。

3．要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

4．上年度形成的文件材料，要求在下年度5月份以前整理完。6月份正式向档案馆（室）移交，清单一式两份（接交单位各留存一份备查）。

（七）文件的销毁

第6篇：第一书记发言稿范文

修志

我是1980年9月由参加《巴彦县志》编纂，先后任责任编辑、副主编。从而走向地方志工作岗位并为之献出了壮丽的青春年华。我从《巴彦县志》的篇目设计到资料搜集、志稿编写，足足工作了五年。此间，赴辽沈，走幽燕，下齐鲁，访京华，爬山涉水，风餐露宿，冒雨调查，踏雪访碑，征集资料。特别是在故宫博物院明清档案部查阅黑龙江将军衙门档案前后两次就耗时两三个月。可以说，通过《黑龙江将军衙门档案》的查阅，为今后的修志工作及地方史志研究工作打下了坚实的基础。在县志办工作的五年时间先后完成了建置沿革、农业志的土地开发，以及人物志、地理志的有关篇章的编写。有了《巴彦县志》编纂的实践为今后到省志办工作也打下了坚实的基础。

1981年4月5日至15日在庆安县举办的一百多人参加的全省地方志编写研讨会上，出生牛犊不怕虎的我，登台做了两次大会发言。不仅因篇目设置与《宁安县志》主编傅英仁老先生进行了辩论，而且就对如何搜集地方文献资料作了大会发言。当时的会议主持人省地方史研究会负责人王文举先生在研究会的简记中给予我很高的赞誉：“巴彦新秀——小柳，是图书管理员，由于对巴彦街内的牌楼发生了兴趣，做了大量的考证工作，进而酷爱地方志，他利用版本学和目录学知识，在搜集资料上总结了有用的经验，对大家很有启发。”这是对我莫大的鼓舞激励。

1985年6月我由巴彦县志办调到省地方志研究所 （省地方志办公室）工作，虽然是作了10年市县志指导工作，14年研究室工作，但仍然未离开具体修志工作。如先后编纂了《黑龙江修志大事记》（1662—1998）；先后与人共同主编编纂了《黑龙江市镇概览》，副主编（黑龙江省主编）编纂了《东北人物大词典》第二卷、《东北史志主编人物录》（一）（二）、《东北方志人物传记资料索引·黑龙江卷》；另外还为《黑龙江省志·人物志》编纂了孔广才、徐鼐霖、富俊等人物传；为中国方志大辞典编纂了有关黑龙江方志及方志人物词条19条；为《黑龙江百科全书》（初版和修订版）、《东北人物大词典》（历史卷）编纂了有关词条；为《萝北县志》补充了兴东兵备道员徐鼐霖传，为《嫩江县志》补充了“兴安城总管衙门”一节。这样真正将自己融入到了修志工作当中。

审志

地方志办公室一项很重要的工作，就是审查志稿（志书）。审查志稿（志书），是一项极为严肃的细致的业务工作和十分艰苦的学术性劳动，是保证志书质量，争创精品佳志的重要手段。

审稿是志书编审、出版程序的重要环节，是开好志稿评议会的基础工作。在三十年地方志工作中，共审查志稿、志书近百部，其中志稿约50余部，具体地说有四点体会。

首先要把好体例关。一部志书、志稿的质量高低，重要的一点就是要看它的整体设计，是否具有科学性，篇目设计是否符合在科学分类的基础上做到与社会分工相结合的原则；是否有较强的逻辑性；是否符合志体；是否体例完备，是否横不缺项，纵不断线。但是就大类而言，有的志书却缺少大的部类。如《尚志县志》缺少劳动、人事、民政三篇。就小类而言，有的志书缺少相关的内容，如相当多的志书缺少碑刻、楹联、地方文献要目等艺文志内容。再如《黑龙江省志》缺少建置志。另外，省志和绝大多数市县志缺少贡赋内容。应该说都是严重的缺项。

其次，把好政治关。如果说，质量是志书的生命，那么政治关则是志书生命中的生命。试想，一部官修的志书如果在政治上出现了问题，肯定要成为废品。

所谓政治关就是政治上的大是大非关。具体要注意以下几点：

一是检查志书在政治观点上是否和党中央保持一致，是否坚持了四项基本原则，是否坚持了辩证唯物主义、历史唯物主义和实事求是的原则，是否符合邓小平理论和“三个代表”重要思想；是否体现了“三新”的观点。因此，凡是内容和行文不能正确体现马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，不能正确体现党的四项基本原则，与中共十一届三中全会以来特别是十六大所确定的路线、方针、政策；是否符合科学发展观的要求。与之相反的特别是在政治上和党中央要求不一致的记述都应认真地进行把关修改。那种纯客观、纯自然主义，自觉不自觉地偏离了党的现行政策的倾向，都要引起足够的重视。

二是检查志书是否符合党的统一战线政策、民族政策、宗教政策、保密政策和外交政策。凡是不利于党的统一战线，凡是不利于各民族团结，违背现行宗教政策，伤害信教群众的宗教感情的地方都要及时改正。如一部县志初稿将妓院、烟馆两节列入宗教一章中，这不但是立目归属不当，而且违反了党的宗教政策，有损于信教群众的感情和宗教的尊严。另外在人物传的编写上，对待长期同我们党共事的人，要贯彻中央领导的重要指示，对其历史上的污点，特别是以鄙视和讥讽的口吻评论，要特别慎重，一般不去写。对原有的历史问题不应再继续纠缠。在总纂过程中凡是违背党和国家保密政策、保密规定的地方即失密性的记述都应一律删去。如新中国成立后的驻军、民兵编制、武器配备、公安部门的发案破案数、侦破手段、传统工艺的珍贵技术资料等失密性记述都应全部删去不记。

第7篇：第一书记发言稿范文

第一条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据区建设局关于文书处理的有关规定，结合我单的实际情况，特制订本制度。

第二条文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本单位上报下发的各种文件、资料。

第三条按照党政分工的原则，本单位各类文件(党支部和行政)统一由办公室归口管理。

(二)收文的管理

第四条公文的签收

1.单位所有文件(除领导订启的外)均由收发员(文书)登记签收、拆封(由上级或邮电局机要通讯员直送的机要文件除外)。在签收和拆封时，收发员(文书)需注意检查封口,对开口和邮票撕毁函件应查明原因。

2.对上级部门发来的文件，要进行文件、文号、机要编号的核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级部门，并登记差错文件的文号。

第五条公文的编号保管

1.收发员(文书)拆封和签收后应及时附上"文件处理传阅单"，作分类登记编号、保管。

2.本单位外出人员开会带回的文件及资料应及时送交收发员(文书)进行登记编号保管，不得个人保存，如职工工作需要借阅的可复印或借用。

第六条公文的阅批与分转

1.凡正式文件均需由办公室主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由收发员(文书)分送领导和承办部门阅办，重要文件或急作应立刻呈送领导(或分管领导)阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。

2.一般礼仪性质的函、电、单据等，可由办公室直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同各单位联系后再分转处理。

3.为加速文件运转，收发员(文书)应在当天或第二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。

第七条文件的传阅与催办。

1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交收发员(文书)，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导"批示"、"拟办意见"办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

3.阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

4.文件阅完后，应交收发员(文书)，切忌横传。

5.办公室对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得办公室同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。

6.按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由办公室通知到单位阅文。

(三)发文的管理

第八条发文的规定

1.单位上报下发正式文件的权力分别集中党支部和行政办公室，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

2.各群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应分别向党支部、行政办公室提出发文申请，并将文件底稿分别交党支部、行政办公室审核。党支部、行政办公室同意发文，方可按党、政机构设置与业务分工统一归口以党×字、政×字发文。群众团体文件由党支部批转。

3.对单位影响较大，涉及多个以上领导分管范围的文件，须经领导班子研究决定后批准签发。其余文件均由主要领导批准签发。

第九条发文的范围：

1.凡是以党支部、行政办公室名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

2.党支部、、行政办公室下发文件主要用于：

(1)公布单位规章制度；

(2)转发上级文件或根据上级文件精神制订的文件；

(3)公布单位体制机构变动或干部任免事项；

(4)公布单位重大生产、技术、管理、政治工作、生活福利等工作的决定；

(5)有关奖惩决定和通报；

(6)其他有关重大事项；

3.党支部、行政办公室上行文、外发文主要用于：

(1)对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定；

(2)同兄弟单位联系有关重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、管理、党群工作等事宜。

4.日常生产、技术、管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管领导批准后，由各科室书面或口头自行通知执行，一般不用发文。

5.各科室如会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用《工作简讯》发会议纪要。

(四)发文程序与要求

第十条发文程序规定：

1.各科室需要发文，应事先向党支部、行政办公室提出申请；

2.党支部、行政办公室同意发文后，主办科室应以党的方针、政策和国家法令，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿；

3.草拟文稿必须从本单位角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写；

4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级；

5.办公室应根据党支部、行政的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿；

6.经办公室审查修改后的文稿，送分管领导核稿(对文稿内容、质量负责)；

7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新整理写清楚；

8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签；

9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党政领导审定批准签发；

10.经领导批准签发后的文稿交办公室收发员(文书)统一编号送打字室打印；

11.文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名；

12.文件打字后，由办公室派专人按数印刷，再由收发员(文书)分发并检查落实情况。

(五)文件的借阅和清退

第十一条各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须分管领导或办公室主任同意后方可借阅。

第十二条借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾划等。

第十三条办公室收发员(文书)对承办的公文应抓紧催办，应定期对事情已经办妥的本单位文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作。(一般为月底一小清，季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

(六)文件的立卷与归档

第十五条文件的归档范围：

1.凡下列文件统一分别由办公室收发员(文书)负责归档：

(1)上级机关来文，包括上级对单位报告、申请的批复；

(2)党支部、行政办公室发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产工作的各类计划统计、季度、年度报表等；

(3)党支部会、主任办公会议、中层干部会议、职工委员会以及各种例会记录；

(4)支部党代会、职代工、工会会员代表大会、团代会等组织召开的代表大会所形成的报告、总结、决议、发言、简报、会议记录等；

(5)有保存价值的人民来信来访记录及处理结果；

(6)参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本单位在会上汇报表言材料等；

(7)上级机关领导同志来单位检查视察工作的报告、指示记录，以及本单位向上级进行汇报的提纲和材料；

(8)反映本单位生产活动、先进人物事迹及领导工作等的音、像摄制品；

(9)单位日志和大事记；

(10)单位向上级请示批复的文件及上报的有关材料。

2.业务科室，各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业务科室、群众团体负责立卷归档。

第十六条立卷要求

1.文件立卷应按照内容、名称、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

2.立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

3.要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

4.上年度形成的文件材料，要求在下年度7月份以前整理完。

(七)文件的销毁

第十七条对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，办公室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。

第8篇：第一书记发言稿范文

整体而言，教师可选用往届高考的书面表达题，让学生在规定的时间内完成写作任务，有利于提高学生书面表达的实战能力，增强学生迎战高考的自信心。具体而言，在指导学生进行书面表达训练时，教师应注重对学生进行写作方法、技巧的指导。写作步骤一般为:总体规划写初稿修改初稿眷写定稿。

一、总体规划

在动笔前，应做好充分准备，对短文进行构思布局。根据写作要求和高考书面表达评分标准，写作中要做到：要点完全、结构完整、衔接顺畅、表达准确、语法准确、词汇丰富。应采用从整体到局部的规划方式，即：文体时态段落衔接句型词汇。

文体：首先考虑作文体裁，要弄清楚所写的文章是说明文、议论文，还是记叙文或应用文。因为不同的文体有不同的格式要求，绝不能由于审查不够而导致文章体裁不对的严重错误。

时态：应具一致性，避免交错使用。最常见的用法是：记日记、看图叙述故事等用过去时；一般情况介绍、调查报告等常用一般现在时；写信或发邮件邀请别人去做某事时常用一般将来时。现在完成时和过去进行时也较常用。

段落：清晰的段落能使作文层次鲜明。段落的确定需要从作文内容如文字信息、图片数目、图表等加以考虑。

衔接：英语作文中衔接词的使用对文章层次、内容结构及色彩韵味都十分重要。衔接词主要有连词、过渡词、代词、副词等及一些常见的固定搭配、习惯表达。用简洁生动的连接词可以使语言多样化，避免干瘪无趣、空洞无物的陈词滥调。

句型：使用复杂多样化的句型可使文章更具风采。如可使用我们较熟悉的定语从句、名词性从句、状语从句、with复合结构、独立主格结构等。在语态上也可使用一定的被动语态。

词汇：选用准确、生动、丰富的词汇，尽量尝试使用高级词汇，为作文增添色彩。

二、写初稿

在平时训练时，教师应要求学生写初稿，这样可以克服写作中出现的许多问题。写初稿本身也是一个构思过程，教师应鼓励学生在写初稿时尽量放开去。写，不必过于顾及表达的外在形式。这一阶段是写作

的主要阶段，教师要精心观察学生的写作活动，随时发现问题，并进行现场指导。学生可根据总体规划时的构思，利用列出的衔接词、句型、词汇等写初稿。

三、修改初稿

修改时既要纠正初稿中的语法、拼写、标点符号和其他技术性错误，也要从大处着手，看文章要点有无遗漏或过量增添、层次是否合理、过渡是否自然、语言是否通顺流畅等。在教学实践过程中，教师可以要求学生参照以下几点进行自查：(1)What’s the topic?(2)Have you achieved your purpose?(3)Is there a topic sentence?(4)Is enough detail included in the supporting sentence to make your ideas clear?(5)Do you have a conclusion?

四、眷写定稿

眷写是对作文进行的最后一次检查。眷写时要对作文中由于粗心造成的语法拼写错误做个别改动。眷写时还要用优美的书法、合理的布局使书写工整、卷面整洁而赏心悦目。最后修改并定稿的文章不仅使学生看到自己的进步，自信心因此大大增强，而且在作文修改过程中学生自身的语言知识得以巩固，写作技巧也随之增强。

第9篇：第一书记发言稿范文

文字秘书是党政部门和企业、事业单位必设的工作人员。其作为一种工作职务，不仅仅是抄、写、收、发，而且还通过事务性工作的处理，起到领导的助手和参谋作用；同时，就一般情况而言，中小机关、企事业单位的文字秘书又是文书档案的管理者。文书档案的价值，关键在于档案的质量，而档案资料的质量，又取决于文字秘书和文档管理工作人员的自身素质。为此，本文就从文字秘书的自身修养谈起，进而就文字秘书的修养与文书档案管理的关系问题谈谈自己的认识。

一、较好的文字秘书的素质修养，是文书档案管理的重要基础条件

文字秘书作为领导的助手和参谋，一是记录和抄写；二是文稿起草。记录，有领导的口授记录，有接待来访者的记录，还有会议记录和电话记录等等；抄写，即对字迹潦草或因在起草过程中经反复推敲、多次修改和勾划的文稿进行誉写以便于继续修改或交付打印。帮助领导誉写稿件使之能腾出时间去做其它工作，这是文字秘书应尽的责任。起草文稿，是文字秘书工作的主要部分。文稿的起草过程，常常是由领导和文字秘书合作进行的。有时，是领导亲自动手，秘书帮助誉写。以及做一些收集、补充和核实；有时，是领导口授主要内容，秘书记下后负责文字的加工整理；有时则是领导只口授一个要点，或者同秘书一起在讨论中形成一个要点，然后由秘书据此去收集材料、推敲观点，形成文字。这最后一种，领导只是出题目，而从拟定提纲、收集材料、起草文稿到讨论修改，则都由文字秘书单独负责。特别需要指出的是，在起草文稿的时候，文字秘书不但可以在酝酿和讨论文稿的时候提出自己的意见供领导参考，而且可以在起草时直接把自己的想法写上去，形成初稿，让领导人去决断，而不是照葫芦画瓢，这样形成的文稿才能真实、全面、生动地反映传达领导的决策、方针、意图等，并使之成为群众性的行动。

要达到上述目的，文字秘书就必须具备较高的素质。他除了具备一般工作人员的基本条件外，还应有自己特殊的知识修养、技能修养、品德修养、作风修养方面的要求。知识修养、技能修养好不好，是一个文字秘书称职不称职的问题；品德修养、作风修养好不好，是一个文字秘书合格不合格的问题。因此，文字秘书要自觉地、全面地加强这四个方面的修养，努力把自己造就成为德才兼备、既合格又称职的国家特殊岗位上的工作人员，在自己的工作岗位上，不仅仅通过文字的抄写、记录和文稿起草做好领导的助手和参谋，同时，由其经手、处理的具有较高水平的文字材料，也为文书档案提供了准确的、丰富的、详实的具有较高价值的原始资料。因此，较好的文字秘书的素质修养，是文书档案管理的重要基础条件之一。

二、文字秘书同时应该是一名优秀的文书档案管理工作者

由于人员编制和机构设置的局限，许多机关、企事业单位的文书档案管理都是由文字秘书兼职的。按照档案管理的有关规定，文书档案管理方面的业务又隶属当地档案局领导，因此，文字秘书应在遵循档案管理必须坚持党性、实践性和科学性的基础上，按照文书档案管理工作关于统一管理、完整与安全、便于利用的原则要求，努力提高文书档案管理方面的业务修养。

文字秘书兼做文书档案管理，主要是做文书材料的立卷、文书档案的收集、整理、缩微、鉴定、检索、保护、利用、信息和统计等环节的工作。这些环节之间既相互连接，又相互制约，而利用则是诸环节中的中心环节，其它环节都为利用服务，为利用打基础和创造条件。做好文书档案工作，为本部门、本单位的中心工作服务，是文书档案工作人员的根本任务。版权所有

作好文书档案管理工作，是为了保证文书档案在中心工作中的作用，即作为机关工作的参谋作用，作为宣传教育的素材，作为历史的凭证，作为科学研究的必要基础条件，其重要性是不言而喻的。由于机关文书档案管理工作是通过机关办公部门的内设机构即文档室进行的，而这类文档室对于较小机关而言，则具有综合性，它不仅是管理文书档案，同时统管了诸如人事、科技、会计等档案，门类更多，内容更丰富，工作更复杂，这样，要求提供大量的参考资料，要求为机关中心工作的利用创造方便的条件，而且要求提供的资料迅速、准确，这就增加了一定的难度。因此，文字秘书在加强秘书工作修养的同时，又必须具有文书档案工作人员的有关理论、业务、纪律、技能等方面的修养，做一名合格的文书档案管理工作者。

三、在新形势下，加强文字秘书、文档管理人员培训教育的必要性

综上所述，由于中小机关的文书档案管理，一般情况下都是由文字秘书兼任的，因而文字秘书的自身修养直接影响着文稿的质量和文档管理的水平。文字秘书工作与文书档案管理工作，从专业上说，虽然有区别，但业务关系上又相互联系，更重要的是二者的工作成果往往又同存于一个载体，可以这样说，文字秘书的修养是决定文档资料价值，进而搞好文书档案管理，使文书档案发挥应有作用的基础，这就是该事物间的本质联系。

党的十一届三中全会以来，随着党和国家把中心工作转移到经济建设、改革开放和市场经济的发展完善，各类部门在机关建设中，对文字秘书的要求越来越高，对文书档案的管理及其作用的发挥也越来越重视，机关文书档案管理作为党和国家专门档案局的基层和基础工作就显得尤为重要。经过二十年来的努力，做为档案管理的重要方面——文书档案的管理有了较大的发展，但文书档案管理队伍的建设，特别是广大基层部门机关的文书档案管理队伍的建设及其文书档案管理的水平还存在着明显的与时代要求不相适应的方面。突出地表现在能胜任文字秘书又兼文书档案管理的人员数量少、岗位不稳定。存在这种局面的主要原因首先是有关领导对文字秘书的要求不高，对文书档案工作不重视，认为文秘人员只是抄抄写写、跑跑颠颠，无足轻重，文书档案管理工作只是收收发发、装装订订，无须专业，更有少数领导受社会风气不良影响，把文秘、文档人员做为自己的亲信、随从，来去以符合自己的口味为标准。其次，是不关心对他们的培训教育，专业水平得不到提高。