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森林文化论文精选(九篇)

森林文化论文

第1篇:森林文化论文范文

    论文摘要森林旅游是我国目前发展最为迅速的一种旅游形式,旅游事业正在蓬勃发展,随着旅游规模的逐渐扩大,现阶段我国的森林旅游急需在文化上提升品位、深华内涵。森林文化是我国传统文化的一部分,文化指导方向,森林文化对于引导我国森林旅游向可持续方向发展,具有重要意义。

    森林旅游是利用森林所特有的环境、奇丽的景观和美学价值为社会提供服务,为人类提供享受,同时为林业部门提供社会效益和经济效益的旅游行为,因追求健康、释放压力、缓解疲劳而越来越受到人们的青睐。近年来,我国森林旅游业迅速崛起,成为最热门的新兴行业之一。但其发展的速度和质量参差不齐,部分森林旅游区的文化内涵贫乏、档次较低等问题已严重影响了我国森林旅游业的进一步发展。笔者认为,必须进一步发掘森林旅游中的森林文化,充实森林旅游的科普和文化内涵,进而提高森林旅游的质量和品位,并引导其向可持续方向发展。

    1森林文化

    1.1我国传统的森林文化

    森林是人类的发源地,森林哺育了人类,千百年来,人类在与森林的接触中,产生了森林文化与森林旅游。森林文化诞生于人类在森林中进行的实践,是指人对森林(自然)的敬畏祟拜与认识,是建立在对森林各种恩惠表示感谢的朴素感情基础上的反映人与森林关系中的文化现象。

    森林与人类有着天然的依赖关系。先民们在草莽未开的森林中采“树木之实”或捕猎森林中的动物为食,或“构木为巢”以栖息,可以说森林是人类的摇篮。进入文明社会之后,人们并未忘记自己的发祥地之一——森林,而把森林美景、山水名胜作为游览赏视的对象。我国历朝历代都有许多旅游家、地理学家、政治家、军事家、文学家来到森林跋山涉水、游览名胜,进行各种性质的森林旅游活动,其中有的专门以赏心悦目、探胜寻幽为目的,欣赏森林之美、追求山水之乐;有的在旅游途中路经森林,抒发所见所闻;有的遭受贬斥,不满现实,寄情于山水林木。他们陶醉于风景名胜,游山玩水、歌咏自然,或修身养性、着书立说,乐此不疲。他们在森林旅游过程中留下无数描绘美好自然风光的游记、山水诗词和音乐绘画,构成了内容丰富的文化遗产和人文景观。数千年来,在中华民族的传统文明中,以森林和自然山水为主要对象的旅游活动及其所形成的一系列相关的文化现象,构成了我国传统森林文化的基本内容。

    1.2现代森林文化

    自现代工业文明诞生以来,人类的文明得到迅猛的发展,城市化水平越来越高,但也产生了一系列问题。人类与自然的和谐关系被进一步打破,人类掠夺式地向大自然索取资源,肆无忌惮地向大自然排放废弃物,在人类发展与环境保护相背离的道路上走了近300年。工业文明这把双刃剑,既给人类带来了前所未有的福音,也造就了各种各样的环境问题,大自然也因此以其独特的方式警戒人类,如臭氧层空洞、厄尔尼诺现象等。人与自然的和谐关系,正在悲剧性地淡化。但同时,人类也开始越来越理解自然对于人类生存与发展的作用和意义。学者们开始对工业文明进行反思,不断追求人与自然的和谐统一。尤其自20世纪80年代以来,人类回归自然的欲望更加强烈,这种普遍的心理追求必然带来文化上的影响,成为文化的追求,人们在绿色的宁静中寻求心理的和谐与身体的健康。在现代人看来,森林作为人类生存环境中的重要一环,它的价值不仅仅在于提供林产品。森林的生态作用,森林对于人类的存在与发展的意义进一步为人类所重视,森林的生态意义决定了它的文化意义,而森林的文化意义是森林存在与发展的重要条件。

    2森林文化提升森林旅游的质量

    在森林旅游过程中,自然景观或雄伟壮观、或奇绝灵秀、或妩媚多姿、或浩渺迷蒙,无不给人以美的享受。然而这种自然美若和人类的文化历史融合在一起,其内涵就更加丰富多姿、绚丽夺目,景观更能名扬四海、令人神往。这就是所谓的“山不在高,有仙则名”或“山借人名”。纵观中国的名山大川,经过几千年文明的熏染,已经十分紧密地与人文积淀融为一体,谁也无法将它们的自然景观和文化分离开。不用说中华五岳因帝王封禅而天下为尊、因文人墨客登临赋咏而神妙无比,也不用说四大佛山因精美的佛殿建筑和神秘的传说故事而灵光活现,即便是以景色奇绝着称的黄山、庐山、雁荡山、天目山、武夷山等天下名山也无不具有悠久的人文历史和丰厚的文化底蕴。在诸多景观中,有的因古老的历史遗迹而让人膜拜,有的因蕴含着文化精髓和民族魂魄而给人启迪,有的因飞扬着宗教气息而名声远扬。也许有些山并不高,水也不深,但因与名人贤士或一些文化史实紧密相关而蜚声于世。正是异彩缤纷的人文内涵提升了自然景观的审美品位。

    自然山水因人而名,因人而胜。古人早就窥见了其中的奥秘。“山水文章各有时运,山水藉文章以显,文章亦凭山水以传。”明代文学家尤侗在《天下名山记钞序》中说的这句话很符合辩证法,它不仅深刻地说明了山水与文章之间的关系,而且说明了自然景观与人文景观之间的关系。虽然古人不是以发展旅游事业看问题,但他们精辟的见解,对于今天开发旅游资源却很有启示。

    森林文化源远流长、博大精深,是不断认识森林,调整人与森林、自然相互关系的必然产物,是森林人格化的真实体现,是森林生态建设、文明社会建设和实施林业可持续发展中一项十分重要的内容。森林旅游是人们从文化与文明的角度对森林的欣赏、审视经营,是实施可持续发展战略的一种重要形式。其核心目标是休闲游憩、普及自然科学知识及可持续发展,森林旅游的过程也是森林文化交流的过程。正是由于森林文化始终贯穿在森林旅游过程中,从而促使森林旅游成为一种高品味、高层次的休闲活动。没有森林,就没有森林文化,也就没有森林旅游。森林旅游与森林文化有着密不可分的关系。

    3森林文化引导森林旅游向可持续方向发展

    森林旅游是旅游者在天然或人工森林环境中从事的,集知识性、参与性、观赏性及社会责任感于一体的旅游活动。它以生态学理论为指导,以合理利用森林资源、优化森林生态环境为目的。因此,这旅游行为本身就属于文化的范畴,森林文化是森林旅游的灵魂。独特的森林文化是森林旅游资源最深层的内涵和最本质的特征,是森林旅游形象设计的基础和依据,在森林旅游开发理念中起着方向性的指导作用。

    可持续的概念源于生态学中森林等可再生资源的经营战略,如将森林资源的一部分收获,另一部分留下进一步繁殖生长,使其新增加的部分足以弥补所收获的数量,即做到“青山常在,永续利用”。目前学术界比较公认的可持续发展的定义是“既要满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”把可持续发展理论引伸到旅游业,则提出了旅游可持续发展或可持续旅游,其核心内容是指平衡保护旅游环境、开发利用旅游资源与经济增长需要之间的关系。从严格意义上讲,可持续旅游不是某一种单纯的旅游方式,而是一种重要的发展理念。它既是旅游的发展目标,又是指导旅游活动的工作准则,贯穿于旅游业的各个方面和旅游的各环节、全过程。

    森林旅游在为游客提供植物或生物资源特色外,还应当作为一种对生态和文化有着特别感受的带有责任的旅游,传递与呈现森林生态的讯息与整体观念,展现森林与人类存在发展的关系,体现森林的价值。也就是说,森林旅游具有这样一种文化责任,即引导旅游者关注人类的生存环境,使之为改善目前日益恶化的环境而努力。笔者认为森林文化具有这样一种人文关怀,即它关注的是人类生命摇篮与生命之源——森林的现在与未来,并为保护与改善人类的生活质量作最深层的关注,应当说对人类生存未来的关注的文化倾向性是森林文化的最高目标。

    森林文化在理念上引导森林旅游向可持续方向发展,同时在指导实践过程中也发挥着诸多功能和作用。保护功能可以说是森林文化的特征功能。它强调人们必须尊重自然、保护自然,转变人类自我中心和片面追求经济效益的价值取向和思维方式。环境教育功能是森林文化的另一重大功能。教育对象也不仅是游客,而是包括所有旅游受益者,如开发者、决策者、管理者等。对于广大旅游者来说,走进森林参观、体验和享受自然与文化资源,充分认识它们的价值,受到保护环境的教育,是一件顺理成章的事。这种教育效果是学校教育所不能比拟的,而且,从数量上讲,游客的人数恐怕比在深奥的学术殿堂攻读生态学着作的人要多得多。因此,森林旅游是游客接受环境教育的好课堂,也是实施环境教育的好老师。尤其是对于越来越多地出生、成长于城镇的儿童和青少年来讲,森林旅游可以使他们获得关于植物、动物、生态、文化和历史、地理等多方面的直观知识,特别是有助于使他们理解人类社会面临的环境问题的严重性和解决的出路在于走保护环境、可持续发展的道路,其意义是十分深远的。

    4参考文献

    [1] 徐高福,钱小娟,胡奕锋.浅议森林文化与森林公园建设[J].林业调查规划,2006(3):161-163.

    [2] 文红,戴美琪.论中国森林旅游的历史文化特征[J].求索,2004(12):159-161.

    [3] 赵树利.简议森林旅游与生态文化[J].华夏文化,2004(4):6.

第2篇:森林文化论文范文

森林旅游是现今生态旅游的重要方面,我国森林旅游经过十多年的发展,已初具规模,但由于受到经营机制的限制,森林旅游业,尤其是地方性的森林旅游业发展出现了重重阻碍。本文从森林旅游资源经营权市场化,即所有权与经营权分离的可行性和必要性着手,对经营权市场化过程中涉及的双方权利义务、资源定价、法律程序等问题进行了有益地探讨。论文频道的管理学论文提供论文:论森林旅游资源经营权市场化的问题,以供参考。 论森林旅游资源经营权市场化的问题 自1982年我国第一处森林公园——湖南张家界国家森林公园批准建立至今,我国共有森林公园1540处,其中国家森林公园503处。自1990年始,我国森林旅游人数每年都保持30%的高增长率。①2002年全国森林公园接待森林旅游人数达到1.1亿人次,以门票为主的直接收入37亿元,森林旅游社会综合产值达850亿元。全国已涌现出张家界、千岛湖、太白山、瓦屋山等一批旅游收入超千万、上亿元的国家森林公园,成为了带动当地旅游业乃至整个社会经济发展的龙头产业。② 森林旅游资源经营权指对森林旅游资源一定时期的占有、使用和收益的权利,是一种法律上的用益物权。广义的经营权可以表现为两种形式,一是对已进行一定程度开发或投入的的森林(主要表现为已建成的森林公园)的占有、使用和收益,可直接称为森林(或森林公园)经营权;另一种是对未来进行开发或投入的自然状态的森林(也即拟建的森林公园)旅游资源的占有、使用和收益,可称为狭义的森林旅游资源经营权。但不管是广义还是狭义的经营权都是在资源国家所有下的占有权、在合同约束下资源的使用权和部分的收益权,以及受到严格限制的资源处置权的结合。 一、森林旅游资源经营权市场化的必要性与可行性 从法律性质上看,森林资源是具有公共物品性质的公共资源,具有多方面的价值,是人类共同的财富。森林旅游是生态旅游中最典型的一种,作为近十年来旅游业兴起的全新领域,对旅游业、林业的发展有巨大的影响力,但如开发不当,也会给人类的生存环境带来灾难性的影响。因此,从人类理性上讲,均能认识到森林旅游必须以生态和环境保护为核心,并非纯粹地追求经营利润最大化。森林旅游的受益者除游客和经营者外,还必须包括当地居民和当地经济、未来居民和未来经济,这也就是森林旅游资源的开发经营的特别之处。 我国《宪法》是从物权的角度对森林资源的属性进行明确的规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”我国《森林法》等有关法律、法规都依据宪法对森林资源的归属做出了具体规定。我国目前的森林旅游绝大多数也就是在国有林场的基础上建立和发展起来的。经过了的十多年的发展,固然取得了令人瞩目的成就,但各种制约其发展的瓶颈也日益体现。 首先,由于森林旅游开发的投资大、回收慢,各级地方政府和主管部门建设和管理资金短缺,投入严重不足,已是森林公园建设和发展的最大障碍。目前我国森林公园建设尚未纳入中央和地方国民经济和社会发展计划,相应的基本建设投资和保护管理事业经费大多没有纳入财政预算,而林业部门自身对森林公园的投入能力也相当有限,原有的体制也无法从市场上吸收资本进入,这就造成大批森林公园设施落后,对环境的维护、历史文化遗迹的修缮保护显得力不从心,更有大量的森林资源优势不能尽快转化为强大的经济优势,这制约森林旅游业的进一步发展。 其次,我国森林旅游业规模化、产业化程度低,市场化水平低,多数林业部门仍然将建立森林公园、发展森林旅游作为国有林场的多种经营项目来对待。与世界其他国家相比,我国森林公园与森林旅游规模小、分布散、精品少、知名度低、服务管理质量差,在全球森林旅游业中的竞争力低,与我国丰富的森林旅游资源优势不相称。 究其根源,最根本的就是目前我国森林旅游的管理体制已不适应现代社会的要求。我国森林公园主要是由管委会来经营和管理的,管委会作为行政单位,在经营管理的过程中无偿使用资源,没有任何风险,缺乏相应的责任感和压力。此外,森林旅游资源管理的“婆婆”众多,地方政府、林业部、旅游局、建设部都有依进行行政管理的权力。对投入少收益快的项目,大家抢着管,都要管,对要找投资、收益期长的项目,大家互相推

第3篇:森林文化论文范文

论文摘要:为探讨森林文化学的概念及其学科体系的组成,该文通过对中外森林文化思想的产生和我国森林文化研究发展历程的考证,提出了一个森林文化学的定义,即森林文化学是研究在物质、制度和精神层面上的森林文化现象及其相互关系的科学。文章考虑了一个多学科交叉融合的森林文化学学科体系应该涉及的范围,认为森林文化学课程是林学等相关专业的主要专业基础课。森林文化学有益于学生知识结构的改善、人文素质的提高和人格的培养。生态文化学科群的建设,将对我国高等林业教育的跨越式发展起到决定性作用。同时文章建议我国应建设面向世界的森林文化学术组织和研究机构。

随着全球资源与环境状况的不断恶化,人口众多、耕地稀缺的中国更是出现了日益严重的资源和环境问题。近20年来,我国林业教育的重心也逐步转移到了国家生态建设、森林的可持续经营与管理、生物多样性与国家生态安全保护、高效低污染的林业工程等方面,并在实践中逐步形成了一批新兴的林业学科群。其中,由于社会主义生态文明和森林文明建设的需要,森林文化这个新学科应运而产生和发展。在此,笔者根据现有森林文化的概念,提出一个森林文化学的定义,并探讨其内涵、外延、学科体系及在高等林业教育中的地位和作用。

一、森林文化学研究的发展历程

(一)林学家森林文化思想的产生

森林是人类的摇篮,从人类诞生之初,我们的祖先就从生活实践中认识到了森林对人类的重要性。但笔者认为,真正把人与森林的关系作为一个文化问题来研究,还应该是在林学产生之后。

世界林学的创始人、德国林学家柯塔在大约200年前出版的((森林经理学》一书中指出:“森林经营的一半是技术,一半是艺术。”同时,150多年前,在德国产生的森林纯收益学说强调了森林的文化属性和价值。

我国林业科学与林业教育的奠基人、中华人民共和国首任林业部长梁希院士对林业所描绘的一个美丽的远景是:“无山不绿,有水皆清,四时花香,万壑鸟鸣,替河山妆成锦绣,把国土绘成丹青,新中国的林人,同时是新中国的艺人。

由此可见,从中外林学的形成之初起,森林的文化意义和文化价值就被中外林学家认识到了。从科学发展观的角度来看,整个林业的确一半是技术,一半是艺术,林学家同时也是大地艺术家。所以,森林文化的思想应该是从中外林学的奠基人那里就开始产生了。

(二)我国森林文化研究的发展历程

从正式文献看,我国森林文化的学术研究始于20世纪末。郑小贤等人于1999-2001年间,先后发表了3篇论文,首次从人类对森林的需求和认识这两个不同角度提出了两个森林文化的概念,并就森林文化的属性、类型划分、研究目的和意义,以及森林文化对森林经营的作用等问题进行了探讨。这可以认为是我国森林文化研究的开端。

2002年1月,蔡登谷从人类历史的角度提出了一个森林文化的概念,并就森林文化的起源、内涵、与人类文明进程的关系、表现形式和构架体系等问题表达了自己的观点。

2002年3月,江泽慧提出森林文化是人类先进文化的重要组成部分,是人们不断认识、调整人与森林、人与自然相互关系的必然产物,是森林人格化的真实体现。森林文化有着丰富的人文内涵,它伴随着人类社会的发展走过了漫长的历程,影响并推动着经济发展与社会文明进步。

2002-2003年,但新球分别就森林文化的社会、经济及系统特征和中国不同历史时期森林文化的展进行了讨论。他提出了一个人类对森林文化的认识与需求关系图,形象地解释了森林文化的特征。

2004年,苏祖荣和苏孝同出版了一部名为《森林文化学简论》的专著。该书从物质文化、制度文化和精神文化三个层面系统论述了森林文化的概念、内涵与外延、基本构成、发展历程、文化形态与运动形式、新时期森林文化的特点及目标和任务、森林文化产业和森林文化的时代构建等问题。

另外,近年来各地作者还就森林文化的某个具体分支领域,如不同树种、不同民族、不同花卉的森林文化现象和森林美学等发表了不少论文,积极地推进着森林文化研究的健康发展。

综上所述,我国森林文化的研究虽然起步较晚,但发展迅速,已初步形成了一个具有中国特色的森林文化学框架,并在全国林学和社会科学工作者中引起较大反响和积极参与的热情。

二、森林文化学的概念及学科体系

(一)森林文化学的概念

森林文化学是在人类对森林文化现象的认识上升到了理性阶段而产生的一门跨文理的综合性学科。

2004年,苏祖荣和苏孝同提出了一个森林文化学的概念。他们认为:“森林文化学是研究森林文化现象及文化规律的一门科学。这是一个非常简明、准确的定义。

但由于社会公众和绝大多数林学家、林业政府部门官员对森林文化分为技术领域的森林文化和文学艺术领域的森林文化不太了解,他们只有文学艺术领域的森林文化的概念。同时,他们对文化包含物质、制度和精神等三个层面的深刻含义也同样不十分了解,多数人把森林文化误解为纯精神层面的文学艺术范畴。因此,为了表达森林文化的多重性,强调它与森林可持续经营、林政管理、政策法规等技术、制度领域的密切关系,笔者在此对森林文化提出如下定义:森林文化学是研究在物质、制度和精神层面上的森林文化现象及其相互关系的科学。它是人类先进文化的重要组成部分。

我们认为,这个定义更能体现世界与我国林学奠基人柯塔和梁希对森林文化意义及作用的理解。它的内涵是自然林学与人文林学的相互交叉渗透,包含了生态性、人文性、民族性、地域性、统一性和社会性等。它的外延可以扩展到包括竹文化、茶文化、桑文化、果树文化、园林文化和花卉文化等在内的广义的森林文化。

(二)森林文化学的学科体系

由于森林文化学是属于哲学、人文社会科学、自然科学和工程技术等多学科领域交叉的边缘学科,所以,它的学科体系也是由多学科领域共同组成的,而且这些相互交叉的学科领域也是处于不断变化的动态过程中的。一般说来,学科的建立往往是滞后于实践的。学科由理论、技术和社会需求三部分组成。目前,森林文化学的理论与技术还不成熟,也还没有形成完善的体系。

笔者认为,建立森林文化学学科体系应该考虑到的学科和领域包括:森林哲学、森林伦理学、森林人类学、森林社会学、森林文化史学、森林文学、森林艺术(以森林为背景的音乐、美术、摄影等各类艺术)、森林美学、森林旅游学、森林经理学、景观生态学、土地利用规划、森林培育学、林业工程学、园林文化学、花文化、竹文化、茶文化、桑文化、果树文化等多学科或领域。随着研究的深人,森林文化学的学科体系会逐步形成,并逐步得到完善。

三、森林文化学在高等林业教育中的地位和作用

(一)森林文化学的地位

中华人民共和国成立初期,由于国民经济建设急需大量木材,我国的林业建设形成了以木材采运、加工利用和迹地更新为主体的格局。为适应这种以木材生产为主体的林业建设需要,我国20世纪80年代中期以前的高等林业教育在学科、专业和课程设置上也以森林工程和营林为主。近20年来,随着我国林业工作的重心向国家生态建设的转型,我国高等林业教育的重心也转向了与生态建设和林业可持续经营管理有关的学科和专业,同时,也分化和整合出一些新兴的学科领域,生态文化学和森林文化学就是在这样的背景下诞生的。 本文的第二作者,在北京林业大学提出建设8大学科群的构想,其中之一便是今后要以人文学院为基础,建设生态文化学科群。就目前教育部制定的我国高校学科体系来讲,虽然生态文化和森林文化还没有被正式列人其中,但我们可以通过不断的努力来逐步建立这个学科群。将来,森林文化学的地位应该是定位于生态文化学科群下面的二级学科。森林文化学既不是纯粹的林学分支,也不是纯粹的人文科学分支,应该把它看成是一个自然科学和人文社会科学相互交叉融合的综合性学科。

当然一个学科要经历较长时间的发展才会成熟,我们可以先依托森林经理学科和人文学科,分别从林业技术领域和人文社科领域这两个不同的角度开设本科生的森林文化学课程,把森林文化学作为林学和人文相关专业本科生的必修课程或选修课。例如,北京林业大学森林经理学教授郑小贤已经为林学专业本科生开设了森林美学等课程。对非林学专业背景考人林学相关专业的硕士生、博士生而言,森林文化学应该是他们的补修课程。最后应积极创造条件,把森林文化学逐步建设成为具有硕士、博士点的交叉性、综合性的二级学科。

由于森林文化学是一个交叉性、综合性很强的学科,必须打破院系的界限,由有关林学学科和人文学科的专家、学者共同参与建设这个新学科,大家都是这个学科中平等的一员。其中,林学家侧重研究技术领域的森林文化学,人文学家则侧重研究人文社会科学领域的森林文化学,然后再交叉融合。

我们相信,将来在高等林业教育中,森林文化学将会成为继林木遗传育种学、森林生态学、树木生理学和数理统计学之后的第5门主要专业基础课。从而成为森林经理学、森林培育学、水土保持学、园林设计、花卉学和林业工程等主要专业课的重要理论基础。

(二)森林文化学的作用

1)对学生的作用。从本质上看,东方人比西方人更亲近自然。我国古代“天人合一”的思想就是中华民族自然观的典型代表。但由于科举制度的传统影响和现代高考、就业制度的压力,我国高校学生普遍缺乏对自然的亲近感和认同感,在美育和与自己专业有关的文化领域接受的教育非常有限。所以,在我国林业高等教育中开设森林文化学课程,将对学生知识结构的改善、人文素质的提高和人格的培养起到关键的作用,它将培养学生在今后森林经营管理中的文化意识。使我们培养的学生不仅是林业工程师,而且还是大地艺术家。实现梁希先生“新中国的林人,同时是新中国的艺人”的夙愿。

2)对学科和课程建设的作用。生态文化、森林文化学科群的建设,将对我国高等林业教育的跨越式发展起到决定性作用。哲学、人文社会科学与传统林学的交叉与结合,将使我国高等林业教育的学科体系产生根本的变革,林学学科体系将从单一的工程技术性学科体系,逐渐融合成为工程技术与哲学、人文社会科学交叉的复合型学科体系。各相关学科在边缘部分将会有较大的重合与交叉。这正是21世纪高等教育学科体系的典型特征。从课程建设的角度看,森林文化学作为专业基础课的开设,将促进林学专业基础课和专业课程的建设,使得林学专业的课程体系真正成为由文、理、生物技术共同组成的综合课程体系。

第4篇:森林文化论文范文

关键词 森林;生态系统;可持续;植被恢复;策略

中图分类号S4 文献标识码A 文章编号 1674—6708(2012)76—0108—02

森林生态环境是自然生态系统的基本构成要素,森林植被是维护和恢复森林生态系统平衡的重要组成部分,它是构成我们这个世界的最基本的要素[1]。近些年来,伴随着经济、社会和文化的发展,在人类生产活动与自然因素的相互作用下,森林生态系统向着截然不同的方向演变发展。森林资源的过度开发和毁林建设的活动使得自然生态系统的平衡遭到严重破坏,造成了严重的森林生态系统及其功能退化。因此,保护和恢复森林生态系统有利于促进经济和社会的可持续发展,已逐步成为社会共识[2]。

1 森林植被恢复的理论

1.1 森林植被恢复重建的基本理论

对于生态系统恢复重建的研究,最早开始于100年前的森林、草原和生物物种等自然资源的管理研究,并在20世纪80年代期间得到迅猛发展[3]。

森林生态系统恢复最基本的理论是—恢复生态学,它是森林生态恢复和建设一个最重要的理论基础。森林植被生态系统恢复研究的主要内容有以下几个方面:1)森林资源生态退化的因素,如人类的过度开发、稀有林木的不可再生;2)森林植被生态系统退化的特点,如生态系统退化的进程和发展趋势;3)森林植被生态系的可恢复性和重建作用评价,如对生态系统恢复的经济、社会和文化价值进行评估;4)生态系统功能恢复技术,如生态恢复所需土壤、水分和氧气技术;5)生态恢复系统的生态学过程研究,如生态恢复过程中物质循环与能量变化过程;6)森林资源退化的生态恢复和重建的基本理论等,如对植被恢复的生态系统重建进行研究。

大量的自然生态恢复实践证明,森林植被的生态环境随时空和环境的变化而变化,受区域环境以及研究目标的影响,恢复生态学理论仅仅适宜于建立一个与原有生态系统基本相似的自然生态系统。

1.2 森林植被恢复重建的具体理论

森林植被恢复所构建的是具有多样性物种的自然生态系统,目的在于追求恢复生态系统功能、改善恢复区的生态状况。而恢复生态学这门学科并不成熟,未具备一套关于生态恢复完善的理论体系,因而当前阶段森林植被恢复研究的具体理论大多来自普通生态学的恢复重建原理。

森林植被的存在与气候、以及气候的不断迁移耦合理论是构成森林植被恢复重建的最基本理论[4]。植被的出现、成长以及演变均是在较大的空间内形成的,它受到环境背景的影响同时又改变着环境。植被的生长和繁衍是外部多种生态因子综合作用的结果,而其中一些生态因子是植被生长和繁衍的关键性因子,植被对外界环境依赖程度决定了植被的生态范围。因此,森林植被资源的恢复和重建工作应建立在它们历史上所生长的空间上。

2 森林植被生态系统恢复的途径和方法

森林植被退化现象目前在全球蔓延,既有人为利用过程中的不合理因素,也有天气干旱等方面的因素。森林植被恢复最根本的途径是运用现代技术、科学合理地对森林植被进行恢复和重建。通过大量的生态恢复实践经验,从推动资源可持续发展利用以及恢复生态学学科发展两方面来看,在森林资源的恢复重建进程中,应当注意探讨以下几个方面的问题,并采取相应的策略。

2.1 森林植被退化的历史演变因素探讨

植被的生长离不开历史事件的演化,生态学这门学科受历史时间事件影响较深。植被的出现和生长随着时间的推移不断变化,植被过去的选择空间已形成了当前的生长结构,影响着现代生态学学科的进程和生态景观。我们必须对植被生长的过程,历史演变的进程以及植被退化机理等问题进行深入研究。以及探究人为因素、外界环境干扰对森林生态系统重建的影响,以及生态系统恢复过程中对外界干扰类型的响应规律。

2.2 森林生态系统恢复的生态学研究

植被的恢复是生态系统稳定的关键性因素,生态系统恢复的一个重要最终目的就是随着植被的恢复,系统内的动植物和生物物种也随之增多,最终形成自我维持的生态系统持续状态。以此为基础,我们对恢复过程中生态系统的生长过程进行研究,从而了解在外界环境的影响下生态系统的变化。

2.3 森林生态恢复的植被安全问题

实践证明,在生态系统恢复进程中生物病毒的入侵、动植物适宜环境的缩减通常会造成生态被恢复区域的巨大损失。因此,在森林生态恢复与重建区域应当建立生态安全风险评级机制,预留森林生态恢复的可替代植被。同时加强现有森林资源的经营管理理论与技术研究,对森林生态恢复的植被实施不间断监测和定期评价[5]。

2.4 森林生态系统恢复的植被选择空间的操作问题

我国目前对森林生态系统恢复的研究还停留在小范围的、局部区域,缺乏从大空间上对生态系统的恢复宏观研究。只有进行大范围的研究生态系统的恢复重建,森林生态系统恢复和重建的作用才有意义,研究价值才能得到具体的体现。为更好的保护和提高森林生态环境的有效恢复,社会各界都应提高自身的防范意识,从自我做起,关爱每一株植物的生存。

3 结论

实行森林植被的恢复和重建工作是实现生态系统恢复、森林资源可持续利用和发展的重要基础。本文结合我国目前森林生态系统建设现状,运用森林植被恢复理论,分别从森林植被退化的历史演变因素、森林生态系统恢复的生态学研究、森林生态恢复的植被安全问题以及森林生态系统恢复的植被选择空间的操作问题等方面着手,探讨了森林植被恢复重建的途径和方法。

参考文献

[1]张厚华,傅德志,孙谷畴.森林植被恢复重建的理论基础[J].北京林业大学学报,2004(1).

[2]何绍顺.浅析云南森林植被恢复和保护技术[J].福建林业科技,2002(1).

[3]任海,彭少麟.恢复生态学导论[M].北京:科学出版社,2001.

第5篇:森林文化论文范文

来自31个省、市、自治区林业厅(局)负责人、124个城市市长参加了此次论坛,联合国粮农组织、联合国森林论坛、世界自然基金会和国际林业研究组织联盟的官员以及美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家的专家和代表共同就城市森林建设问题进行了深入探讨,并通过中国城市森林论坛成都宣言,以推动城市森林建设。

宣言提出,要积极推进区域特色的城市森林建设。要从规划、建设、管理各个环节,用科技、人才、法规相关措施,在政府、社会、个人不同层面,积极推进区域特色的城市森林建设。

宣言倡导,必须站在中国经济社会全面、科学发展的高度,用战略眼光来规划、建设和管理城市森林,确立城市森林在改善城市生态中的主体地位,在建设城市基础设施中的重要地位,在构建和谐城市中的基础地位。

宣言呼吁,应当从和谐城乡的要求出发,促进城区、郊区和乡村绿化的协调发展;应当从尊重民众需求出发,增进人民健康,改善人居环境,惠及人民的生产生活;应当遵循自然规律,建设节约型、开放式的城市森林。要进一步加强城市森林理念的提升和传播,弘扬森林生态文化,让人们更加了解城市森林、建设城市森林、爱护城市森林,提高全社会的森林和生态意识;加强国内外城市之间、各部门之间、研究机构之间的沟通合作,相互促进。

2004年至今,中国城市森林论坛已连续举办四届,先后有贵阳、沈阳、长沙、成都包头、许昌、临安共7个城市获得“国家森林城市”的称号。从“城市森林生态”、“加快城市森林建设,努力构建和谐社会”、“绿色・城市・文化”到本届论坛“科学发展・和谐城乡”的主题,4年来,中国城市森林论坛已经逐步办成了国际城市森林建设领域中的高层论坛。

中国城市森林论坛成都宣言

“让森林走进城市,让城市拥抱森林”是中国城市森林论坛的宗旨和目标,也是我们出席成都第四届中国城市森林论坛所有代表的共同心声。

第四届中国城市森林论坛以“科学发展・和谐城乡”为主题,国际组织官员介绍了国际城市森林发展趋势,国内外城市森林专家发表了最新研究成果,国内外城市市长交流了经验做法。

我们认识到城市森林建设事关城市的可持续发展。城市森林建设在中国已有广泛的理论和实践基础。各级党委政府把城市森林建设列为重要工作,林业等相关部门积极开展以森林为主体的城市生态系统建设,广大专家学者深入探索研究城市森林建设理论,城乡人民的生产生活环境得到极大改善,城市森林建设已经成为事关国计民生的重大问题。

为此,我们郑重宣示:

一、必须站在中国经济社会全面、科学发展的高度,用战略眼光来规划、建设和管理城市森林,确立城市森林在改善城市生态中的主体地位,在建设城市基础设施中的重要地位,在构建和谐城市中的基础地位。中国城市森林论坛是传播城市森林理念的有效形式,城市森林建设是未来中国城市发展的科学模式和重要目标。

二、城市森林是城市生态建设的主体,树木是城市唯一有生命的基础设施;城市森林应当是一个自然的森林生态群落;古树名木是城市有生命的历史文物和文化符号;林水相依、自然湿地的恢复和建设有助于维持城市形成生物多样性。

三、应当从和谐城乡的要求出发,促进城区、郊区和乡村绿化的协调发展;应当从尊重民众需求出发,增进人民健康,改善人居环境,惠及人民的生产生活;应当遵循自然规律,建设节约型、开放式的城市森林。

四、进一步加强城市森林理念的提升和传播,弘扬森林生态文化,让人们更加了解城市森林、建设城市森林、爱护城市森林,提高全社会的森林和生态意识;加强国内外城市之间、各部门之间、研究机构之间的沟通合作,相互促进。

我们将结合本地区、本部门、本领域实际,从规划、建设、管理各个环节,用科技、人才、法规相关措施,在政府、社会、个人不同层面,积极推进区域特色的城市森林建设,为加快中国城市森林建设步伐,建立起符合中国国情、以森林植被为主体的中国城市生态体系贡献我们的力量。

第6篇:森林文化论文范文

森林具有经济、生态、社会和文化功能。近年来,森林的经济、生态功能的利用和保护有了长足的发展,但社会、文化功能利用和保护的发展相对落后,在强调森林经济、生态发展的同时,应加强森林文态的保护和管理。 1森林文态的定义 文态,即文化生态。目前,对“文化”的定义众说纷纭。广义的文化主要指人类社会创造的一切物质和精神产品;狭义的文化指包括语言、文学、艺术在内的一切精神产品。森林文化是以森林为背景的一种文化现象和精神表述。森林是一个丰富多彩的生命系统和自然系统。森林的不同形态,形、色、香、味等给人感官冲击,影响人的情感和思绪,从而激发人们欣赏美、发现美和创造美(苏祖荣、苏孝同,2004)。因此,森林文态即在森林的自然、生命系统的基础上形成的人文精神的综合。它与森林生态相对应,森林生态是以乔木为主体的生物群落,如植物、动物和微生物及其非生物环境,如光、热、水、气、土壤等综合组成的生态系统。森林生态偏重于物质层面,是文化生态的载体;森林文态则是人文精神层面,是人在与森林生态互动中产生的,是狭义的森林“文化”。森林文态的保护和管理就是保护和管理森林这种人文精神层面的产品和内容。 2我国森林文态保护、管理现状和存在的问题 我国森林生态保护有了长足发展,但森林文态保护、管理尚未提到议事日程上来。具体表现为: 第一,森林生态保护的规模不断扩大,但森林的社会、文化功能的保护并未得到相应的重视。在森林生态保护中,许多人简单的把森林生态保护等同于造林、建立自然保护区、森林公园和开展森林旅游等。截止2010年底,我国已累计造林2.70亿hm2,自然保护区数已达2538个,其中部级自然保护区303个;自然保护区总面积14894.3万hm2(其中部级自然保护区面积9120.3万hm2),占国土面积的15.1%。森林公园数2458个(其中部级森林公园数731个),森林公园面积占自然保护区总面积的11.09%。2010年,我国森林旅游3.329亿人次,森林旅游收入254.81亿元(中华人民共和国国家统计局,2010)。造林、自然保护区和森林公园面积已达到相当大的规模程度。然而,许多人对保护区的意义并不完全理解,1969年世界自然保护联盟对自然保护区的界定为,区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和居住而遭到根本性的改变,区域内的动植物种群、景观和生境等具有特殊的科学、教育和娱乐意义,或区域内含有一片广阔而优美的自然景观。这些区域才能称为自然保护区(USDA,2000)。无论是造林、建立自然保护区,还是森林公园,都要符合上述3个特征才能成为自然保护区。虽然我国造林、自然保护区和森林公园规模不断扩大,但保护区定义中的科学、教育和娱乐意义并未能得到真正的保护和体现。许多地方都把注意力放在单纯的造林、旅游和增加经济收入上,而以精神、教育、文化和娱乐为目的保护、利用未能得到充分的开展。一些地方政府,为了单纯扩大旅游,甚至在自然保护区过多的加入人为的景观,破坏了原有的景观构成,与建立自然保护区的初衷相背离,也与世界自然保护联盟的定义相左。 第二,在森林立法中,并未从系统高度强调森林是整个生态系统的组成部分,仍未摒弃资源经济的本位思想。我国在《森林法》中规定,森林法是为了保护环境和提供林产品以适应经济建设和生活需要。虽然这在一定程度上抛弃了以经济为中心的资源经济的本位的指导思想,但仍未从生态系统保护的高度强调森林资源的发展。从生态系统保护的高度规定森林的发展,不仅应包括资源经济,还应包括森林社会、文化等方面保护、发展和管理的内容。强调森林资源的经济功能,忽视或弱化森林资源的社会、文化等功能,从立法的角度来说是不完整的,也不全面的。 第三,林权不稳等导致森林生态保护不力,更谈不上将森林文态保护提到议事日程上来。我国《森林法》把“稳定林权、林木、林地权属”作为制定法律的基本原则之一,但建国后林业发展的历史说明,林权不稳是森林遭受严重破坏和生态保护不力的一个重要原因。建国前,许多林区存在私有和集体林业;建国后,森林资源遭到大规模砍伐、破坏,并一度成为工业化资本积累的重要来源,林业也经历了私有、初级社、高级社、的公有化的迅速转变,最后形成了集体和部分国家所有的公有、公营产权模式;20世纪中后期一些地方大办国营有林场和森工采育林场,各村也举办集体林场,并通过统一作业、强度皆伐等方式进行木材生产以提高木材生产效率。在这种林权的变化过程中,造成森林资源的大肆破坏,使大量天然林和次生林遭到毁坏,也带来了严重的生态破坏和环境保护的问题。改革开放40年来,林业虽然有了长足的发展,森林生态保护有了一定的恢复,但仍未走出工程式强制型恢复、保护的过程,森林文态保护仍未引起重视,并被提到议事日程上来(张才琴、罗剑华,2007)。 第四,森林管理存在弊端,影响了生态系统保护和森林文态发展、管理。我国森林资源的管理比较滞后,林业投入严重不足,制约着森林资源的可持续发展。森林资源培育是一项以改善生态环境为主要目的社会公益性事业,需要国家的特殊政策扶持和资金保障,这已成为世界各国的共识。长期以来。我国计划经济的模式已在森林资源管理中留下了很深的烙印,认为资源无价,无偿占有和使用,并且所有权与使用权分离,林业税赋过重,林业建设资金短缺等,严重影响林业的发展。近年来,虽然投资增加,采用采伐限额控制采伐活动等,但总体上林业管理滞后,林业建设资金仍投入不足,尤其是森林文态保护和建设基本没有投入,严重影响了生态系统保护和森林文态的发展。 3森林文态保护的意义和管理的内容 3.1森林文态保护的意义 我国人均GDP已达4000美元,社会经济发展已走向成熟推进和消费阶段,下一阶段则为追求生活质量阶段。按照马斯洛需求层次理论,当人的生理需要、安全需要和感情需要这些低级需求满足后,人的需求向尊重和自我实现的高级需要层次发展。在同一时期,一个人可能有几种需求,但总有一种需求在不同时期占支配地位,对行为起决定作用。任何一种需求都不会因为更高层次需求的发展而消失。各层次的需求相互依赖、相互重叠,高层次的需求发展后,低层次的需求依然存在,只是对行为影响的程度大大减小而已(张才琴、罗剑华,2007)。马斯洛和其他的行为心理学家认为,一个国家多数人的需要层次结构,是同这个国家的经济发展水平、科技发展水平、文化和人民受教育的程度直接相关的。在不发达国家,绝大多数需求为生理需要和安全需要,而高级需求占主导的人数比例较小;在发达国家,则正好相反。我国虽然贫富差距较大,但人均GDP和人均收入逐年提高,追求生活品质和环境质量已成为社会经济发展的主旋律。而生活品质和环境质量的改善需要良好的文态环境和健康的生态系统的支撑。森林文态保护和生态系统在生活品质、环境质量改善中扮演着重要的角色,发挥着重要的作用。如果不从现在重视森林文态的保护、管理,早做规划,早做安排,仅仅停留在满足资源经济的需求上,森林不会满足社会经济发展对自身的深层次需求。因此,未来的林业发展,经济发展是核心,森林生态保护和发展是基础,森林文态保护、管理是林业发展的灵魂,这是我们必须高度重视的,也是森林文态保护的意义所在。#p#分页标题#e# 3.2森林文态管理的内容 认识了文态作为森林资源的重要属性,就应从系统的角度进行管理(薛惠锋等,2007)。首先,赋予其产权的属性,激励相关保护和活动。部分文态产品和内容具有产权的基本属性,如收益性、排他性和可交易性等。因此,在保护中应赋予其产权的属性,激励相关管理和活动。另外,通过赋予其产权的属性,也有利于得到法律的肯定与保护,提高森林文态资源的配置效率。其次,文态的法制管理。主要从森林立法角度承认森林文态的存在,并修改和完善现有《森林法》,在维护国家利益的同时,尊重个人和法人单位的森林文态产权等。再次,森林文态的综合评价。森林文态的综合评价是管理的关键。森林文态的综合评价考虑的是经济、社会和环境的协调发展与前景,揭示森林生态系统平衡与社会经济活动和人类需求的规律,考虑不同森林资源需求方的需求意愿,确定文态的需求量,作为森林文态管理的依据。最后,文态资源信息管理。即森林文态的资源数量、质量、赋存条件、分布特征等,并通过对这些信息的搜集、处理、组织、控制、规划、运用等,实现森林文态资源信息的价值及预定目标。 4森林文态保护、管理的重点 在森林文态保护和管理中,城市森林文态保护、管理是重点。林业的发展走过了满足木材、林产品生产,森林资源多目标利用和森林生态系统管理阶段。森林文态保护和发展将成为新的发展方向。随着城市化的发展,城市森林是文态保护的重点。根据统计,我国城市化率为46.59%,距世界发达国家平均水平70%还有很大的差距。城市建成区绿化覆盖率为38.2%,森林覆盖率约为34.27%(张颖,2010)。按照文态保护的涵义,城市的发展除从历史文化、建筑文化特色、街道文化等方面进行保护和建设外,还应从绿色文化、城市景观等方面进行保护和建设。城市森林是城市基本建设的重要组成部分。城市森林在城市的文态保护和发展中发挥着以下重要的作用。 第一,城市森林蕴含丰富的历史、文化和社会意义,对于城市居民人性的形成、素质和品格的培养,以及不同民族性格与精神的造就等,具有重要的影响和作用。“十年树木,百年树人”。历史文化底蕴丰富的城市,往往离不开大量的古树名木,他们见证了城市的变迁,也蕴含了城市不同的历史、文化涵义。这些古树名木的保护,并不只是文物保护部门的职责,也是城市规划工作者不可推却的责任,更是城市森林文态保护、发展的基础。 第二,建筑是石头的史书,是最直接反映城市特色的凝固的历史。而城市森林是城市灵性的载体,起着对城市文化吸纳、提升的功能。良好的城市森林,是城市居民生活的生命线,反映了城市文化鲜活的一面,为城市文化增色不少。 第三,城市森林是城市绿色文化的承载者和宣扬者。绿色是城市景观的重要组成部分。绿色文化不仅通过绿色景观来体现,更是凭借城市的一草一木来宣扬。许多城市都是以其特有的乡土树种、花卉而留给旅游者深刻的印象(艾亚玮、刘爱文,2008)。绿色文化是把人与自然、人与人、人与自身的和谐作为追求的一种文化,它是为改善人类生存和发展的条件而进行设计、创造并使之产生积极成果的一种文化。 其基本点是把城市物质财富生产和精神财富生产有机结合起来。在城市建设、发展中,城市景观布局只有将绿色文化的理念贯穿全局,才能获得城市发展的不竭动力。如在城市公园、绿地等建设中,要尊重自然,不断培育研究本地乡土树种,留住生命,留住文化。同时,充分保护城市原有的绿地、水体、湿地,处理好城市建设与环境保护的关系,营造人与自然、人与人、人与自身和谐交融的生态格局等。?因此,随着我国城市化的加快,城市森林的文态保护和管理是重点,它是城市发展绿色文化的载体和灵魂,也是城市内在精神的支撑。 5森林文态保护的主要措施 森林文态保护的主要措施为应纳入森林立法和规划。保护生态环境,禁止公害,防治污染,今天已成为全世界的共识。但是生态环境保护不等于文态环境保护。因此要重视一下以下三点。 首先要对文态环境保护有一个正确认识,从立法的角度确保文态环境免遭破坏。森林法既可以是资源经济本位的法,也可以是生态和文态支持本位的法。森林文态的保护与建设首先就要更新《森林法》的立法宗旨,解决森林生态、文态保护的本位问题。立法中,首先强调将森林资源作为一项重要的生态要素,并具有经济、社会和文化功能等,并不单纯具有经济功能,在环境法的整体框架下设计和构建森林生态的保护制度,并从森林的生态属性出发,将森林的永续和最佳利用作为森林法的立法宗旨。与此同时,重视运用市场手段,通过税收制度、森林采伐许可证有条件流通制度、有偿绿化与义务绿化相结合制度等,使森林开发所引起的环境成本内在化,实现森林资源的效益最优化。 其次,在管理上,加强规划,突出物质财富生产和精神财富生产的有机结合,把人与自然、人与人、人与自身的和谐作为管理应有的追求。目前,许多城市在文态保护和发展中,忽略了乡土树种、花卉的作用,无视植物生长的自然规律,把一些南方的树种移到北方,或是耗巨资营造大面积的人工草皮,使得一些流传已广的人文故事不复存在当时的文化生态环境,也无法通过森林来传承、宣扬。这些都是违反文态保护规律的一种表现。美国建筑大师沙里宁说过:“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负。让我看看你的城市,我就能说出这个城市居民在文化上追求什么”(张晓明,2006)。同样,缺乏文态保护和管理的森林也是没有内在精神支撑的脆弱森林,是缺乏根和灵魂的森林,是对森林生态系统管理的不完整的理解。 再次,加强森林资源的管理规划,促进绿色文化的发展。全面地森林资源管理不仅包括扩大资源面积,改善森林的林龄、林种、树种结构,提高林地生产率和利用率,解决木材供需矛盾,满足国民经济发展对林产品的需求等,还包括保护和创建绿色文化,为改善生存和发展条件提供服务等。当前,许多人研究森林“生态文化”“生态文明”“绿色文化”等。这些都是森林资源管理的另一重要内容,更是森林文态保护和管理的重要组成部分。无论其称呼怎样,其核心是把森林物质财富生产和精神财富生产有机结合起来,是今后森林生态管理的前进方向,也是森林资源管理的不竭动力。因此,加强森林资源的管理,促进森林文态保护和绿色文化的发展,是森林资源管理的未来发展方向,也是完善森林生态系统管理的重要内容。#p#分页标题#e# 6结论 总之,我国目前对森林文态保护重视不够,相关发展严重滞后。森林具有经济、生态、社会和文化功能,在强调森林经济、生态发展的同时,应加强森林文态的保护和管理。我国社会、经济的发展已进入了成熟推进和消费阶段,下一阶段则为追求生活质量阶段。这一阶段森林文态将发挥重要的作用。因此,现阶段如何利用立法、规划和管理等手段保护好森林文态,是摆在我们面前的重要课题,也需要认真的探讨和对待。我国森林资源和生态管理目前已取得了长足的进步,无论“生态文化”“绿色文化”等都是森林文态保护和管理的重要内容,是居民生活品质改善和幸福指数提高的重要组成部分。森林不仅要生态保护,也应加强森林文态的保护和管理。

第7篇:森林文化论文范文

关键词:森林资源;可持续发展

森林作为陆地上可再生资源及陆地生态系统的主体,在人类生存和发展的历史上起着不可替代的作用。森林资源可持续发展直接关系到人类的生存环境和自然资源的合理开发利用。实施可持续发展战略,努力建设生态文明已经成为我国及全世界的一项紧迫的任务。

一、森林可持续发展的相关概念

我国学者对于森林资源可持续发展理论上的研究主要是基于国外经典的理论并根据我国的实际作出的概念性的研究。森林资源的可持续发展是指既满足当代人对森林各种产品的需要,又不使当代人对森林资源构成危害。张引蛾认为只有实现了森林资源的可持续发展,才会有环境的可持续发展和社会经济的可持续发展。张冬梅认为森林资源可持续利用是当代人和后代人、特定区域和其他区域的人对森林资源长期、持续、有效利用并对其发挥作用的过程,其核心和基础是对森林资源长期有效的保护。徐志刚认为森林资源可持续利用的内涵可概括为:利益协调,将经济发展与森林环境改善相融合,利用过程既要符合当代人的共同利益,又不对后代人满足其需要的能力造成损害,使森林环境资本得到连续不断地保持与增加,实现代内利益与代际利益公平相统一的利用目标。谢军安认为可持续发展观是一种科学的发展理念,在经济发展的同时,注重生态环境与资源的可持续利用,这一理念贯穿于社会发展的各个领域。

二、森林资源可持续经营与管理的研究现状

1.经营理念及模式

国外做出了大量的研究并取得了一定的成果,有许多值得我们学习和借鉴的先进经验。一是以德国为代表的近代自然林业经营管理理念,其核心是以理解和尊重自然的态度来经营与管理森林,以达到接近自然的状态,目标是培育“接近自然”的森林。二是以美国为代表的森林综合创新体系。他们主张用法律手段来管理森林资源和建设服务型森林资源管理机构,目的是实现由传统林业向可持续发展的现代林业的转变。三是以日本为代表的集约经营模式。其目的是采用先进的技术,提高森林生产、保护和管理的机械化和自动化水平,以及用现代化科学技术经营和管理森林资源等。

我国在这方面的研究相对较少,中国林学会森林经理分会《关于推动我国森林可持续经营工作的建议》中提到,森林可持续经营既是林业的基础,也是综合森林三大效益的保障,是中国林业可持续发展的核心问题之一。要实现林业跨越式发展,不仅要树立可持续经营的战略思想,而且要加速有传统林业到现代林业的转变,使我国的森林经营由粗放经营转变为集约经营。余小发针对江西省森林资源提出实施“两高一优”的经营模式,即高产、高效、优质。我们要将以生产木材为基础的经营转变为以生态系统为基础的经营思想,森林不仅要满足社会对木材的需求,更要满足改善生态系统整体功能的需求。崔莹、王桂媛、江泽鹏等人认为:大力发展人工林面积,提高造林技术,加大科技与资金投入,实现林业产业化进程将使森林资源逐步走上良性的永续利用的轨道。王建军认为林业生态建设向林业产业化转变是实现林业经济增长方式转变的必然要求、重要内容和最佳选择。

2.政策与制度

针对我国林业发展过程中普遍存在的森林资源市场机制体系、产业体系、管理体系等的不健全,胡锦宣、江泽鹏、黄庆丰、傅循晶、崔莹、刘勇、周雯、赵勋等针对他们所研究的区域都提出分类经营和森林认证是实现森林可持续经营的有效途径。谢军安等提出在我国森林资源保护与管理中,一个比较突出的问题是我国森林资源管理体制不够健全,权责不明;其次是森林资源产权不清导致管理体制不顺。张世强等人也强调明晰产权,加强林改工作,他认为,产权不明晰是造成环境恶化和资源耗竭的原因之一。《第七次全国森林资源清查及森林资源状况》中也强调要扎实推进集体林权制度改革,完成明晰产权,激发森林资源发展动力。可见,制度的建设与明晰产权在森林资源可持续经营与管理中的重要性。

综合国内外的研究发现,从不同的视角考虑,森林资源可持续经营和管理所带来的效益也不同。从资源环境保护与产业发展的角度来看,有助于改善经济的增长严重依赖资源的状况,调整产业结构和经济结构,推进经济基础的多样性;从政府宏观调控的角度来看,有助于政府相关部门推进森林资源管理技术的变革和解决好农村和农民的收入低或贫困问题等;从国际贸易方面考虑,有助于加快林业产业化进程,改善贸易环境,吸引FDI,促进林产品贸易,从而促进林业经济的发展。

3.存在的问题

综合我国学者的研究文献看来,大部分的文献只针对某一个地区进行论证分析,没有进行不同地区间的横向比较,或从全局出发没有考虑到不同地区的特殊性。有些问题和对策可能对一些地区特别是西部等生态脆弱区不适用。我们应该进行不同层面的横向比较,找出各自的优劣势,因地制宜,更好地获取各自的比较利益。

三、几点思考

随着社会经济的发展、生态文明的建设,我国的森林资源发展问题取得了重大突破,但还有一些问题值得我们思考。

1.我国在森林资源可持续发展指标体系设计及可持续发展评价的实证研究方面基础比较薄弱,基本上仍处于理论研究。因此,在今后开展深入的实证研究非常有必要。

2.林业产业化对于森林资源可持续发展影响研究比较少,而林业产业化又具有十分重要的战略意义,发展林业产业化是实现生态文明的经济推动力,也是生产发展生活富裕的物质基础。因此,研究林业产业化与林业可持续发展将成为森林资源可持续发展研究的热点之一,且具有重要的意义。

3.森林旅游是市场潜力巨大、发展前景广阔的朝阳产业。大力发展森林旅游,对于充分发挥林业的多种功能、促进区域经济发展、增进人们身心健康、推进生态文化建设具有十分重要的意义。因此,大力发展森林旅游,特别是在为了促进经济发展的生态脆弱区推进生态文明建设,将成为森林资源可持续发展的主要趋势之一。

如果上述几个方面都能够得到关注和落实,将来我们可以预见的是:一是生态体系建设会持续加强,森林资源得到可持续发展,生态功能也将不断增强;二是产业体系建设成效显著,林业产业发展势头强劲;三是森林旅游发展迅速,生态文明建设会出现一个良好的局面,“美好中国”也将实现。

参考文献:

[1]张引蛾.青海省森林资源可持续发展探讨[J].林业调查规划,2003(03).

[2]徐志刚.论森林可持续发展与护林[J].经营管理者,2010(14).

[3]谢军安,刘阳.可持续发展下的森林资源保护与管理[J].石家庄经济学院学报,2011(03).

[4]余小发.江西省森林资源可持续发展之对策[J].建筑人造板,1999(01).

第8篇:森林文化论文范文

文章围绕我国森林公安文化建设问题,对云南、福建、内蒙古大兴安岭等地采取公开问卷、座谈会、实地考察等形式调研,深入分析了森林公安文化建设现状及存在的问题,并针对如何做好森林公安文化建设工作提出了积极的对策和建议,对于稳步有序地推进森林公安文化建设具有积极的作用。

关键词:

森林公安;文化建设;精神家园;现状分析;对策

当前,建设美丽中国、发展生态文明已成为时代最强音响彻中华大地,在这一关键时期,森林公安作为保障和促进生态林业、建设和谐社会的重要力量,担负着神圣的使命。公安文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,也是公安机关在管理人民警察队伍过程中形成的具有鲜明警察职业特色的一种行业文化(卢维英,2014)。森林公安文化为森林公安发展提供了精神动力、舆论支持和文化支撑,如何进一步发挥文化引领作用以加强队伍建设已成为森林公安机关系统队伍建设的重要课题(张弛,2014)。针对日益增强的森林公安民警的精神文化需求,我们充分意识到繁荣文化能增强警力,丰富文化能提升战斗力,因此,要把文化建设作为建警、治警和强警的重要环节(王兴文,2007)。

1考察调研的基本情况

自2014年1月成立“国家林业局软科学关于森林公安文化建设体系研究课题组”以来,按照预定方案,课题组先后在17个具有代表性的省、市采取公开问卷、座谈会、实地调研等多种形式开展了卓有成效工作,就典型林区森林公安文化建设情况进行了深度调研。主要调研的问题包括各地森林公安工作环境特点、文化宣传机构数量、文化宣传人员数量、文化装备配备数量、专题文化宣传活动及宣传报刊数量,同时结合公安部级刊物《森林公安》杂志,设计并发放了包含读者职务、学历、单位、阅读情况、了解时间、栏目吸引度等项目在内的问卷。本文以云南、福建、大兴安岭等地为例进行分析探讨,并总结取得的成功经验和存在的现实问题。

1.1云南省森林公安考察调研情况

2014年11月中旬,课题组到云南省森林公安局召集政工、办公室、法制、通讯、治安等部门参加,以云南森林公安文化体系建设情况为主题展开座谈。云南省地处长江、珠江、湄公河等重要河流的源头或上游,是东南亚国家和我国南方大部分省区的“水塔”,具有重要的生态战略地位。云南是全国重点林区之一,森林资源丰富,生物多样性富集,是中国植物种类最多的地区,集中了从热带、亚热带至温带甚至寒带的多数植物种类,森林覆盖率52.93%,远远高于全国平均水平。云南省森林公安在打击各类破坏森林资源犯罪、保护绿色生态的同时,围绕中心工作,以“贴近实战需要、立足长远发展、积极探索创新”为目标,以“对内凝聚警心、鼓舞士气,对外树立良好形象、密切警民关系”为出发点,充分发挥森林公安这支特殊队伍弘扬正气、凝聚警心、鼓舞斗志、震慑犯罪的作用,为做好各项工作提供强有力的精神支持和思想动力。云南省森林公安文化建设的成功经验主要体现在5个方面。(1)加强宣传工作的规范化、制度化建设。云南省森林公安局根据省林业厅、公安厅的宣传工作任务,制定下发《云南森林公安宣传工作考核奖励办法》。考核内容包括报刊电台、影视宣传、新兴媒体、警营文化、内刊《云岭森警》、涉警舆情处置,考核对象是全省16个州市森林公安局、全省森林公安在职在编民警。对各州市森林公安局的宣传思想工作开展情况进行综合评比,表彰奖励宣传工作考核成绩名列前六名的单位以及先进个人。(2)坚持正面宣传,外树形象,内强素质。保持和主流媒体的合作关系,坚持正面宣传报道,大力宣传森林公安工作和队伍建设,大张旗鼓地报道队伍的主流和成绩,热情洋溢地讴歌森林公安民警“立警为公、执法为民”的感人事迹,营造良好的舆论氛围,赢得了人民群众的理解和支持,调动了民众参与维护林区治安稳定、保护森林和野生动植物资源的积极性和主动性(王国宏,2010)。(3)重点建设《云岭森警》等四大宣传平台。云南省森林公安局的官方微博、官方微信、门户网站、内刊《云岭森警》是警方搭建的为民服务的四大平台,应用这些媒体宣传工作成效和展示队伍形象,倡导环保警务,提倡环保意识,引导广大网友树立正确绿色价值观。(4)创造条件,营造氛围,切实加强警营文化建设。为满足广大民警日益增长的精神文化生活需要,各地积极开展丰富多彩的读书、演讲比赛、美术书法、摄影、文艺演出、体育比赛、知识竞赛、业务比武等一系列警营文化,丰富了警营文化生活,增强了广大民警的职业认同感和集体荣誉感,提高了云南森林公安队伍的凝聚力和向心力。(5)成立了云南省森林警察协会(FPAYN)。协会的成立,搭建了全省森林公安机关联系社会各界、协调警察公共关系的新桥梁,疏通了解森林公安民警诉求,为其提供法律政策的新渠道,开拓了开展森林公安理论研究的新阵地,有力地推动了云南全省森林公安文化建设工作。云南省森林公安文化建设在取得突出成绩的同时,也存在一些问题,如森林公安文化特色不够凸显,受警种边缘化制约缺少自豪感及认同感,有的民警参与警营文化活动积极性不高,森林公安文化体系建设不够完整,顶层设计缺失等诸多问题,这些问题阻碍着云南省森林公安文化建设的进一步提升,应受到重视并给予解决。

1.2福建省森林公安考察调研情况

2014年12月中旬,课题组到福建省福州、漳州、龙岩、厦门等地进行了实地调研,多次与当地森林公安富有工作经验的领导和一线民警亲切座谈。座谈中了解到,福建省是南方重点集体林区,也是我国南方地区重要的生态屏障。福建省地处亚热带,气候条件优越,雨量充沛,光照充足,十分适合林木生长,自然气候条件得天独厚,是我国林业对台合作交流的前沿平台。全省生态环境质量连续多年居全国前列,是全国生态环境、空气质量均为优季的省份,山多林多是福建的一大特色和优势,素有“八山一水一分田”之称,森林覆盖率达65.95%,居全国首位。福建省森林公安局于1981年成立,设9个地市森林公安局、2个直属分局、274个派出所,现有编制2560人,在编2260人。在警力严重不足的情况下,福建省森林公安机关和广大民警,牢固树立科学发展和生态文明理念,以强烈的事业心和责任感,加大执法力度,加强森林资源保护工作,对生态文明建设,建设生态林业、民生林业,为实现“百姓富、生态美”,打造山清水秀、宜居宜业的生态环境提供了强有力的保障。同时在思想宣传和警营文化建设上也取得了一定的成果。如:在森林公安内部深入探索其核心价值观,树立了“踏遍青山做奉献,发展林业求长行”的意识。在文化强国背景下,学习社会主义核心价值观,建立了教育制度体系。组织开展森林公安从警动机大讨论,征集调研文章210余篇,仅2014年各种媒体登载宣传报道405篇。各地根据实际情况,丰富警营文化生活,以党支部为单位成立文艺兴趣小组,组织合唱队、演出队、运动队开展各种有益活动。几年来,多次开展全省网上办案、执法办案系统、警务技能(中国梦、劳动美)、现场勘查等大比武活动,促进了警营文化建设与业务工作有机结合。福建省森林公安文化建设积累了一些成功经验,但由于各种原因,目前仍然存在一些问题。一是“文化育警”的理念还没有深入人心,对此项工作重视不足。二是警营文化建设缺乏相关组织、制度的保障,氛围不够浓厚,现有内容、形式跟不上新时期民警精神需求的增长。三是森林公安文化建设没有纳入公安经费总体预算,缺乏项目经费投入机制,制约了森林公安文化建设的可持续发展。四是基层森林公安缺少文化人才,加上业务工作繁重,制约了森林公安文化工作的开展。五是培训交流机会少,森林公安文化创作题材极为丰富,但基层一线民警很少有机会得到文化建设方面的培训、交流及指导,直接影响了广大民警主动参与的积极性。建议国家层面顶层设计好森林公安文化建设的体系,增设专业机构及专职人员,保障经费来源,经常组织开展全国性的森林公安与生态关系、森林公安生存与发展、森林公安核心价值观等讨论、调研、讲座活动,以解决森林公安文化建设中面临的共性问题。

1.3内蒙古大兴安岭森林公安调研情况

2014年11月,课题组召集内蒙古大兴安岭森林公安局相关人员,在南京森林警察学院召开座谈会,着重了解典型国有林区森林公安文化建设情况。内蒙古大兴安岭林区东连黑龙江,西接呼伦贝尔大草原,南至吉林洮儿河,北部和西部与俄罗斯、蒙古国毗邻,地跨呼伦贝尔市、兴安盟中的9个旗市,是我国最大的集中连片的国有林区,拥有完备的森林、草原、湿地三大自然生态系统,具有特殊的生态保护功能和多种伴生资源,是国家重点纳碳贮碳基地,被世人称为“北疆的绿色长城”。内蒙古大兴安岭森林公安局始建于1953年,经过半个多世纪的变迁,如今已发展成为一个集多项职能、多个警种为主体的全能型森林公安机关,是国家赋予的一支武装性质的治安行政和刑事司法力量,行使同级地方公安机关的职能和权限。多年来,这支公安队伍为保护森林资源及野生动植物资源、保卫北方重要生态屏障安全和维护林区社会稳定,做出了卓越贡献,被誉为“大兴安岭的守护神”。仅以莫尔道嘎森林公安局为例,该局是县级森林公安机关,现有民警108人,内设政工监督室、纪检、指挥中心、办公室、警务保障室、国保大队、森保大队、治安大队、刑侦大队、经侦大队、消防大队、法制大队、情报中心、网安大队、派出所,森林看守所、保安大队等部门。所辖施业区总面积达579752hm2,区域内栖息着64种国家一、二级珍贵、濒危野生动物,生长着数万种珍稀树种和植物,森林覆盖率为94.7%,镇区总人口26725人。近年来,莫尔道嘎森林公安局在打击犯罪、保护生态、规范执法、队伍建设、警营文化等方面将地方公安与森林公安有机融合,彰显森林公安特色。省局进行顶层设计,建立科学的制度,开展目标考核,利用多种媒体传播正能量。在积极向上的森林公安文化氛围影响下,莫尔道嘎森林公安局曾数次荣立集体二等功、集体三等功,多人荣立二等功、三等功及嘉奖。连续4年获大兴安岭森林公安机关执法质量考评第一名。连续2年被评为林区基层基础工作规范化建设示范单位,和内蒙古自治区公安厅共同被评为“全区执法示范单位”。2012年被公安部评为“全国优秀公安局”和“全国执法示范单位”,被国际野生生物学会、中国环境保护基金会和中国野生动物保护协会联合授予“中国野生生物杰出卫士”等荣誉。内蒙古大兴安岭森林公安局以先进的森林公安文化建设理论为基础,以培育森林警察职业道德为主题,增强凝聚力,弘扬奉献精神,实践为生态建设服务的价值观,推动了各项工作的顺利开展和稳步提升。

1.4报表统计、调查结果分析

2013年12月至2014年12月期间,课题组利用各地报表统计分析及调查问卷等形式,对11个省(区)森林公安机关的森林公安机构数、文化宣传机构数、文化宣传人员配备、宣传装备、专题文化宣传活动、宣传报刊、门户网站、政府网站、专门栏目、微博等情况进行了统计分析,从中可以看出,森林公安文化建设工作各地差距非常悬殊。内蒙古、江西两地的省、市、县级的文化宣传机构数超过百余个,而有的地方则没有设立。山东、内蒙古、江西、广西等地省、市、县级文化宣传人员配备人数均超过百人,而有的省只有2个人。从文化宣传人员及装备总数统计分析图来看,有些省份的办公设备匮乏、交通工具短缺,文化宣传力量薄弱,根本无法满足基层森林公安文化建设工作的需要,亟待从各方面加大投入、增强实力。从专题文化宣传活动及宣传报刊数量来看,各地文化宣传活动水平参差不齐,有些省份,如广西、甘肃、青海、山西、浙江、江苏等地几乎没有任何文化宣传活动,而福建、海南两地的宣传报刊数量较多,江西、内蒙古、山东等地的门户网站数量明显高出其他类型活动数量。综合来看,宣传报刊门户网站和专题文化宣传活动位列所有活动的前三位,是最为常用的3类森林公安文化宣传手段和方式,而对于微博这种伴随着互联网新兴的宣传方式,森林公安由于工作繁忙、业务紧张等原因,并未采用。

2森林公安文化建设现状及存在问题

从调研情况看,各地森林公安机关在文化建设方面都开展了行之有效的工作,积累一些宝贵的经验。如云南、福建、内蒙古大兴安岭等地都取得了可喜的成绩,公安部、国家林业局及各省都给予了很高的评价及荣誉,有些做法值得各地森林公安学习和借鉴。但从整体看,森林公安文化建设还存在一些不可回避的共性问题,成为了制约森林公安文化建设发展的瓶颈,主要表现在5个方面。一是警力不足,缺少森林公安文化建设的人才。根据实地考察调研,各地普遍存在缺编少编现象,多地没有专设文化建设机构,尤其基层缺少专业及专职的文化人才。兼职人员工作繁重,文化创作的时间和精力无法保障,直接影响了民警公安文化素养的培育,制约了森林公安文化的发展。二是经费无法保障,缺少必要的财力物力支撑。目前,多地森林公安文化建设还没有纳入公安经费总体预算,没有建立文化建设项目经费投入机制。从各地报表统计数据看,很多省市没有文化建设专用工作室,无交通通讯工具,宣传装备简陋,没有财力物力保障。三是森林公安文化特色不够凸显。森林公安成立30年以来,多地在文化建设方面一直模仿跟随地方公安走。中心任务及核心价值观、面临的工作环境及影响力等,还没有完全融入生态文明、生态安全之中,缺少自己的文化特色。现有文化建设的内容、形式有待整合创新,彰显特色,增强吸引力。四是全体民警参与文化建设积极性不高。由于森林公安历史较短,体制还在不断完善,现阶段的工作模式、队伍建设、科技强警、信息化、警营文化等与地方公安相比还有很大提升空间。民警中普遍存在重业务工作轻文化建设,重实干轻宣传等现象,缺少自豪感及外部认同感,把自己局限于林业部门的警务中,形成警种边缘化,业务单一封闭,不能很好地将业务与文化建设有机融合起来。五是缺少顶层设计及具体指导细则。目前,国家层面还没有出台各级森林公安机关文化建设工作的指导思想、价值理念、内容构成、组织机构、人才队伍、文化活动、文化阵地(报纸杂志、微博微信、协会、网站等)、典型精品等顶层设计方案和操作性强的指导细则,缺乏组织制度保障,目前还没有形成森林公安文化建设的科学体系。

3森林公安文化建设对策

通过对云南、福建、内蒙古大兴安岭及有关省份的调研,深入挖掘、提炼森林公安文化建设的成功经验,正视当前所面临的问题,就如何做好森林公安文化建设工作提出4点对策。

3.1领导重视,强化保障

各级森林公安机关要高度重视公安文化建设工作,深刻认识森林公安文化在文化育人、文化育警中的重要作用,转变狭隘的传统观念,将森林公安文化建设作为基础工程持续推进,在人、财、物等方面加大投入。同时要加强领导,建立完整的组织、队伍、制度、考评、人财物等保障机制,促进森林公安文化建设的整体健康发展。

3.2理念创新,突显特色

结合森林公安中心任务和当地实际情况,在创建生态文明的背景下,森林公安文化建设一定要走创新之路。研究符合林情、社情、警情和传播环境要求的体系建设思路,拓展森林公安文化发展空间,丰富警营文化生活。要把森林公安文化活动开展得生动活泼、丰富多彩。真正使民警在工作之余轻松消遣、愉悦舒畅、消除疲劳、精神焕发。

3.3凝聚力量,警民共建

各级森林公安机关要努力营造开放、活跃、和谐的文化创作氛围,凝聚向心力,激发广大民警文化欣赏和创作热情,鼓励创作优秀作品。运用多种形式充分展示森林公安工作成果和森林公安民警的风采,扩大社会影响(郑秋芳,2011)。同时发挥文化育人的作用,密切警民鱼水关系,实现林区警民关系和谐,有力地推动了森林公安文化建设,充分展示森林公安的良好形象和精神风貌。

3.4完善制度,构建体系

从国家层面尽快出台森林公安文化建设整体方案,建立完善切实可行的规章制度,根据各地不同情况制定操作性强的森林公安文化建设细则。研究确定森林公安文化建设的指导思想、发展目标、主要内容、运行机制、保障措施等体系化内容。研究提出全国森林公安文化建设的战略重点,并提出相应的具体建设路径与对策。

4结语

文化是森林公安职业的血脉,是森林警察的精神家园。建设美丽中国、发展生态文明必须推动森林公安文化大发展大繁荣,兴起森林公安文化建设新高潮,发挥森林公安文化引领风尚、繁荣生活、增强信念、推动发展的积极作用(张春民,2014)。本文对全国17个具有代表性的省、市采取公开问卷、座谈会、实地调研等多种形式进行了森林公安文化建设情况进行了系统性调研,并以云南、福建、内蒙古大兴安岭等三个典型林区为例利用图表形式进行了深入全面的分析。本文研究结果和对策建议将对推进科学的森林公安文化建设具有积极影响。

作者:卢维英 单位:南京森林警察学院

参考文献

卢维英.加强文化建设提升森林公安队伍战斗力[J].铁道警察学院学报,2014,24(3):103~105

王国宏.开展文艺演出活动加强警营文化建设[J].森林公安,2010(1):23~23

王兴文.加强森林公安文化建设之我见[J].森林公安,2007(2):38~39

张弛.从厚积薄发到百花齐放——森林公安文化建设的机制研究[J].湖北警官学院学报,2014(12):37~39

第9篇:森林文化论文范文

关键词:森林保险,农业保险。

我国的森林保险起步较晚, 1982年开始进行森林保险理论与方法的探讨,并在1984年开始进行森林保险的试点工作。孔繁文在1996年回顾和总结我国森林保险发展历程中提到,发展森林保险是一件利国利民的好事情,因此要深入调研、总结经验、分析问题,使我国的森林保险事业更好地发展起来[1]。进入21世纪以来,随着改革开放、社会主义新农村建设和林权制度改革的不断推进,人们对发展森林保险的必要性有了更加深刻的认识。特别是从2005年以来,我国发展森林保险成为研究的热点,出现了一些研究成果。研究机构和人员也不再局限于林业部门及农林高校,金融机构和其他领域的高等院校也相继开展了这方面的研究。从我国发展森林保险的研究与实践来看,以理论为先导仍然是开展森林保险的重要基础。因此,希望能够通过本文对我国发展森林保险的研究状况进行较为系统的梳理与展示,以期在今后的研究与实践中得以借鉴。

1 开展森林保险的意义。

对于我国发展森林保险意义的阐述一般是从保险的作用、森林资源保护、林业再生产和森林灾害补偿这四方面展开的[1-4]。刘畅、曹玉坤[4]认为,在市场经济条件下开展森林保险是恢复和稳定林业生产的一个重要经济手段,并且从林区恢复良性生态系统的紧迫性、森林灾害的严重破坏性、林业企业经营的稳定性三个方面论述了发展森林保险业务的重要性。随着我国生态文明建设和集体林权制度改革的不断推进,对于发展森林保险重要性的认识也得到不断深化。许慧娟等[5]认为,森林保险是林业管理风险的重要手段,在林业增强抵御风险能力、改善发展环境、稳定生产以及增加林农收入、促进农村和谐等多方面具有不可替代的基础保障作用。

2 森林保险的内涵。

对于森林保险概念的研究到目前已基本趋于一致,归纳起来森林保险是指以防护林、用材林、经济林等林木以及砍伐后尚未集中存放的原木和竹林等为保险标的,并对保险期限内可能遭受的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种保险[3, 6-9]。但是,对于森林保险的归属问题还存在一定的争议,这在一定程度上可能会影响森林保险概念的界定。一方面是森林保险与林业保险概念界定的模糊性。潘家坪[10]认为林业保险是以林木种植及保护、加工及与之有关的行业为保险标的。高岚[7]认为在灾害商业保险体系中林业保险险种就是指森林保险,田芸[3]也持同样观点。孙祁祥[11]则认为森林保险是以林场中生长的林木为标的。李媛媛[12]从森林与林业的法律定义出发,提出森林保险不能称作林业保险,森林保险立法时更不能以林业为保险标的。由以上研究结论可以看出,林业保险和森林保险概念界定的模糊性主要是保险标的的问题。另一方面是森林保险与农业保险的关系问题。高岚[13]将森林保险划归到农业保险的险种体系下,并且并列于农业种植业保险。孙祁祥[11]将森林保险划归农业保险的种植业险种范畴内,并将经济林、园林和苗圃保险列为与森林保险一样的独立的险种。李媛媛[12]在分析森林的法律含义的基础上,认为不能按照《农业法》中大农业的概念来界定森林保险,因此森林保险不能包括在农业保险当中。出现这样的差异与研究者对森林和森林保险特点的认识角度不同有较大的关系。孔繁文[1]认为,森林保险不同于一般的商业保险,但也不同于农业保险,它具有自身的特点,如林木资产的增值性、所有制结构的特殊性、资金来源的多元性等。

3 发展森林保险的制约因素。

潘家坪[10]从内外部两方面对制约我国森林保险发展的因素进行了研究,外部因素主要是从相关法律法规、制度和体制方面进行分析,而内部因素主要是从森林保险产品的需求方和供给方的角度进行分析。

外部制约因素主要体现在三方面: 1)森林保险法律法规欠缺。潘家坪、常继锋[14]认为,我国没有专门的森林保险法律法规,森林保险始终被包容在商业性保险公司的体制中,使之难以发展。等[15]认为我国森林保险的组织体系、经营范围、基金管理、费率制度、赔付标准等缺乏法律规范。2)政府对森林保险的补贴力度不够。冷静等[16]通过参照日本和美国的政府补贴标准,认为政府对森林保险的补贴力度不够。许慧娟等[5]通过对江西、福建两省的调研也提出了同样观点。3)森林保险经营模式问题。等[15]认为作为政策性的森林保险选择商业保险经营模式是不可能有充分发展的。冷静等[16]提到我国仍没有解决好发展森林保险的经营模式问题,这将会制约我国森林保险的发展。

内部制约因素主要体现在四方面: 1)林农对森林保险的需求总体较低,投保面积小。崔文迁等[17]从福建省开展森林保险的实际状况出发,通过林农的保费支付、自保力度、逆向选择、保险意识这四个方面进行了分析。许慧娟等[5]认为这一制约因素使得大数定律难以体现。2)险种单一,难以满足林业经营者的需求。冷静等[16]在对江西省实地调查的基础上,提出我国森林保险普遍存在的这一问题。李建明[18]从福建省发展森林保险的实践出发也提到了这一制约因素。3)理赔复杂,经营管理技术要求高,专业人才缺乏。等[15]在分析我国森林及其灾害特点的基础上,认为这一制约因素在我国普遍存在的。4)森林保险业务风险大,利润空间小。石焱等[19]认为,森林保险发展过程中信息不对称、逆向选择和道德风险现象突出使得保险公司的业务经营风险大。许慧娟等[5]认为我国大部分林业种植者生产规模小,保险标的分散,保险公司经营投入大且风险管理的难度大,森林保险的利润空间小。所以说我国森林保险在发展过程中出现了需求不足和供给有限的双冷局面[15]。郑志山、周式飞[20]认为,在森林保险的供给与需求这一矛盾体中,矛盾的主要方面不在于森林保险的需求方,而在于森林保险的供给方(保险公司)。

4 发展森林保险的对策。

要发展我国的森林保险,首先必须对其进行合理定位[21]。到目前为止,研究者基本一致认为我国的森林保险应定位为政策性保险[19, 21-23]。其中陈玲芳[21]认为将森林保险定位在政策性保险上,加大政府对森林保险的支持力度,这既是我国森林保险发展的必然趋势,也是国外森林保险发展的成功经验。另外,李艳明、陈晓峰[24]在分析广西森林保险实践的基础上,也提出了相同的观点。

对森林保险经营模式的对策研究仍存在一定分歧。有的学者认为,应将森林保险与商业保险分开经营,摆脱商业保险公司制度对森林保险的束缚,并组建专业政策性保险机构[9-10, 15, 25]。而有的学者认为,应采用政策性保险与商业保险相结合的经营模式[5, 19, 26-27]。其中许慧娟等[5]提出建立“以政策性森林保险为基础、商业性森林保险为补充的复合型森林保险体系”的总体思路。出现以上分歧的关键是保险公司是政策性还是商业性的问题[1]。李丹、曹玉昆[28]认为,在采用政策性保险与商业保险相结合模式的同时,政府应积极创造条件成立政策性林业保险公司,并发展林业经济合作组织。石焱[29]提出了“政府引导+共保经营”并兼顾“政府引导+互保合作”的经营模式。就目前整体的研究情况来看,政策性保险与商业保险相结合的观点较为主流。

对于发展森林保险其他方面的对策研究可谓是见仁见智[30]。在健全森林保险法律法规方面,吴希熙、刘颖[27]认为,应利用已有的试点经验,并借鉴国外森林保险法规,建立我国的森林保险法律法规体系。崔文迁等[17]认为应考虑立法实行强制保险的可行性。在提高经营管理技术水平方面,陈盛伟、薛兴利[31]通过对林业标准化促进林业保险发展的机理分析,认为林业标准化能够有效克服林业保险经营中存在的技术障碍。潘家坪、常继锋[32]认为,运用art技术设计价格低廉、风险稳定的森林保险产品,通过保险风险证券化对一些传统保险合约不予保险的风险提供保障,为有效解决森林保险发展缓慢问题提供了一个新的解决办法。在发展多险种方面,金满涛[33]认为,可以开办森林火灾保险、森林重大损失保险、森林综合保险和森林附加保险。在加大政府财政补贴方面,李丹、曹玉昆[28]认为政府应加大对商业保险公司的财政补助或直接给予参保林业经营者以财政补贴。郑志山、周式飞[20]提出政府对森林保险的财政补贴应包括保费补贴、业务费用补贴、再保险支持、税收优惠和建立风险基金。同时,多数研究者从不同角度认为应加强森林保险的宣传工作[1, 9, 21]。

总之,森林保险应与林业科技、农村金融等农村社会化服务体系建设有机结合起来,并且只有不断创新,不断完善保险公司组织形式和保险承保方式,我国的森林保险才能稳步发展[22]。

5 森林保险研究存在的问题及建议。

我国森林保险的研究工作经过了20多年的时间,已经取得了可喜的研究成果,但还是不能够满足我国森林保险改革实践的需要。目前存在的主要问题有: 1)结合我国森林保险实践而进行的单项实证研究较少,如森林保险经营模式和市场主体组织形式的单项研究; 2)专门针对森林保险经营管理技术方面的研究不多,如森林保险保额评估方法、费率厘定技术等; 3)没有形成具有中国特色的森林保险理论与方法体系。

针对以上我国森林保险研究中存在的问题,建议将来一段时间应加强研究的方面具体包括: 1)紧密结合我国目前的实践情况,特别是2009年财政部已把江西、福建、湖南列为中央财政森林保险保费补贴试点省份,并且这三个省份的改革方案也在逐步实施,深入调研,总结经验,并参照国外森林保险的成功经验,开展符合我国实际的森林保险经营模式、政府财政补贴形式、森林保险产品设计和法律法规建设方面的研究; 2)运用森林资源评价理论与方法,特别是林木资源的价值评价理论和方法,针对具体地区进行林木保险保额评估方面的研究; 3)针对不同的地区和林种、树种,运用林业经济和保险的基础理论知识以及统计计量方法,进行林木风险等级划分研究,并在此基础上开展费率厘定方面的评价指标设计和计量模型研究; 4)结合林学、森林价值理论、风险与概率理论、森林灾害补偿理论和宏微观经济学原理等,探索具有中国特色的森林保险理论与方法体系。

参 考 文 献。

[1]孔繁文·我国森林保险发展的回顾及建议[ j]·中国林业, 1996(10): 34·

[2]严国清·开展森林保险若干问题的探讨[j]·林业财务与会计,1994(5): 31-32·

[3]田芸·林业保险浅析[j]·林业经济问题, 1996(2): 51-55·

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