公务员期刊网 精选范文 质监局上半年工作总结范文

质监局上半年工作总结精选(九篇)

质监局上半年工作总结

第1篇:质监局上半年工作总结范文

一、狠抓食品质量和特种设备安全

(一)食品质量安全监管

2、强化食品生产环节的监管。为了从根本上杜绝食品质量危害,确保食品质量安全。我局一是面向11家食品生产企业推行了电子网络化监管,并继续实施了“三保”工程,即:保产品原材料质量安全、保产品添加剂使用安全、保产成品出厂质量安全。二是完善分类分级管理制度,在普查的基础上,对全县11家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次,对5家a类企业,5家b类企业,1家c类企业,按照“疏导、扶持、帮助、规范”的八字方针,实行分类帮扶,目前已有10家食品生产企业建立和采用质量管理体系进行生产;三是继续开展了产品质量和食品安全专项整治行动,对食品生产企业进行了三次食品安全突击检查,对食品生产企业进行了两次节假日食品安全专项检查,对所有食品生产企业和小作坊进行了两次全面巡查和认真回访。查处了2家超标准使用食品添加剂的小作坊,2家未制定食品添加剂使用登记记录的企业,1家标注生产日期与实际出厂日期不符的含乳饮料生产企业。

通过不间断的监督检查,有力的打击了食品生产违法现象,极大的规范了食品生产企业的生产行为,受到了广大消费者的好评。

3、加强食品流通环节的监管。我局采取市场监督检查与监督抽查相双管齐下的方法,以“儿童食品、日用食品和实行食品许可证制度的产品”为重点,对全县食品销售市场进行了整顿规范。共出动检查人员140多人次,开展了一次综合性市场食品质量大检查,两次节假日市场食品安全专项检查,查获假冒伪劣食品货值金额16000余元。并对市场销售的6类17种食品进行了质量抽查,抽查食品综合合格率98.4%,与上年度同期相比增长了0.6个百分点。

第2篇:质监局上半年工作总结范文

       上半年以来,在州委、州政府和省局的正确领导下,全州质量技术监督系统以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神的具体要求,按照“实施五个一,强化二个重点,维护三个安全,发挥四个作用,明确五条要求”的工作目标和工作思路,克服困难、努力落实,工作全面铺开,为促进我州质监事业的发展和加快全州经济建设的步伐作出了应有的贡献。回顾半年来的工作,我们主要在以下方面取得了较好成绩。     一、强化组织领导,狠抓工作调度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明显

       今年年初,省局召开了全省质监局长会议后,州局接着召开了由县市局领导班子及州局直属所中层骨干以上干部参加的工作会议,传达国家总局、省局会议精神,部署全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,州局班子统一思想,认真分析研究,采取了行之有效的工作调度措施:一是加大会议调度力度。每月月初召开局务会议,通报上月各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究新情况,解决新问题。每月编发《会议纪要》,共编辑*期,解决工作上的问题**个。强调工作的计划性,对照检查,狠抓各项工作计划的落实。季末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。工作不仅要通过会议调度,还要深入基层进行调研,加大现场指导督促力度,才能使基层工作更好地落实到位和富有成效。为此,州局各位领导特别是吕继贤局长高度重视这项工作,他在去年上任伊始,便深入各县市局、直属事业单位进行全面调研,做到心中有数,今年上半年,针对各基层的工作状况,又多次率有关部门,指导督促、帮助解决问题。三是加大检查通报力度。州局在论功行赏、奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊,主要目的是鼓励狠抓工作。在抓工作进度的同时,州局实行了检查通报制度,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以通报指出。上半年,古丈县局、花垣县局来势较好,永顺县局起色欠佳。通过对工作进展情况进行排队通报,鼓励先进、鞭策后进,系统上下正形成你争我赶、争先恐后的工作局面。由于全州系统组织领导到位,调度措施得力,工作力度大,干部职工扎实拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目标任务都圆满完成。

       二、切实履行打假治劣职能,抓重点、打反复,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用

       今年州局提出“狠抓源头,深入打假”的工作方针,坚持抓重点、抓专项,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。全州质量技术监督系统在打假上统一思想认识,把打假治劣作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓,把打假维权作为系统“一号工程”摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,实实在在地为消费者出气,为老百姓撑腰,依法惩处制假售假者。

       今年的打假治劣,州局采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争。

       (一)强化定期监督抽查。产品的质量安全直接关系着人身健康和财产安全,而产品质量好坏关键在于企业的质量意识。因此,我们加强了对生产企业的监督管理,建立了监管有序的长效机制,明确了重点监管企业和一般监管企业,做到重点突出,监管到位。全州共完成州级定期监检计划***批次,完成抽检***批次,停产**批次,完成率达**%。

       (二)市场监督抽查扎实有力。针对行业性、区域性质量问题比较突出,人民群众反映强烈的食品、农资和建材进行了市场监督抽查。一是在保“两节”期间,抽查老5类和新10类食品**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%;二是“农资”专项打假抽查,共抽查复混肥料、磷肥、农药、农用车、农用水泵、柴油机***批次,合格***批次,不合格**批次,合格率达**%;三是建材专项打假抽查,共抽查钢板、水泥和装饰材料等**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%。

       (三)加大对举报投诉及省局下转投诉案件的查处力度。上半年各县(市)局12365受理案件***件,其中举报**起,投诉**起,涉案货值金额达**万余元。其中举报案件中,经查证属实的大要案件**起,均已立案查处。为企业和消费者挽回经济损失**万元。受理省局下转投诉举报案件*起(注水牛肉案*起,地条钢*起,劣质磷肥*起),有*起案件已立案查处,罚没**万余元。

       (四)开展专项整治检查。上半年,组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3C”“QS”“能源标识”无证无标等八个专项整治和检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹的专项整治,成效明显。在专项整治中,全州共出动行政执法人员****人次,执法车辆****台次,检查生产企业***家、超市**个、经销网点***个,立案查处**起,其中大要案**起,现场处罚***起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值金额达***万元,捣毁制假售假窝点*个。共4页,当前第1页1

       全州系统在打假上,注重“落实”二字,建立了层层打假责任制,采取了“四结合”措施:重点打击与日常监督相结合,打假与扶优相结合,城镇与乡村相结合,执法与规范相结合,做到查处一种商品,整顿一个行业,规范一类市场,为整顿和规范经济秩序、服务和促进地方经济发展做出了一定的贡献。

       三、切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全州经济发展提供了强有力的支持和保障

       今年,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到加强。

       ㈠抓质量、树名牌,促进企业产品上档升级。今年对全州的生产企业进行摸底调查,共选择对七0化工有限公司生产的“4号岩石粉状铵锑油炸药”、吉首橡胶厂生产的“再生橡胶及制品”、湖南金天铝业高科技有限公司生产的“微细球形铝粉”三个企业生产的产品申报为湖南省名牌产品。在培育和创牌过程中开展了企业管理现状、资源配置现场调查和全面质量管理、ISO9001标准及卓越绩效培训班,按照省名牌产品申报条件和要求,针对存在的问题与不足,提出整改要求、建议与方案,帮助企业积

极整改、建立健全质量管理体系,指导企业编制省名牌产品申报材料,完成我州三个省名牌产品的申报工作。同时,为启动我州名牌产品评定工作做了大量的前期准备与调研工作。一是积极主动与政府相关部门沟通并向州政府提交了《关于开展湘西自治州名牌产品评审工作的请示》专题文件。二是按“州政办明传[XX]67号文件精神,组织全州质监系统开展了创品夺牌的调研工作,形成专题调研报告,受到州政府办相关领导的高度赞扬。

       ㈡抓标准、促发展,进一步为地方工业和农业服务。上半年,深入企业展开标准化活动调查和审查,采取与生产许可证年审相结合,审查企业标准的有效性和合法性;与QS办证相结合,审查食品标签标识是否符合国家强制性标准要求;与产品标准实施监督检验相结合,审查原辅材料和添加剂使用品种及加入量。同时着力加强生产许可证的申报和监督管理,组织全州**家获证企业培训学习和对**家生产许可证已到期换证的白酒生产企业进行了申请换证动员和宣传,指导完成*家企业材料、*个眼镜店和大力建材有限公司申报的水泥材料上报到省局受理。同时为花垣县*家硫酸生产企业进行全方位服务,深受企业的好评。启动了双塘水泥厂等**多家生产许可证获证企业的年度审查。积极配合开展对无证无标产品的查处工作。

       农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段,是农业产业化的必由之路,也是实现农业增效,农民增收,农村经济发展的有效途径。今年是我州农业标准化工作进入实施阶段的第三年,重点督促抓紧实施第四批和第五批国家农业标准化示范项目中的《泸溪碰柑》、《吉首无公害蔬菜》、《花垣烤烟》,在去年的基础上加大了措施和力度,为泸溪碰柑争取今年一次验收合格做了大量工作,还积极帮助指导其他几个项目做好资料的收集,以备明年验收,进一步加快我州农业标准化发展的步伐。

       ㈢抓计量、强基础,促进企业技术进步。上半年计量工作已全面部署并铺开,一是办好了两个班:即石油公司加油站站长及计量管理员培训班和定量包装管理办法培训班;二是完成*家实验室的计量认证监督审核和*家实验室的计量认证材料的上报;三是认真开展能源监测工作,积极争取交通工具和向财政专项资金,在花垣县对*家重点耗能企业进行能源监测;四是加强对水、电、气三表的首轮强检管理;五是进一步抓好医用计量器具的强检、执法工作,注重计量检定和执法要向新领域拓展。五是开展车速里程表、煤气表、原子吸收、生化分析仪等4个标准装置的建标和计量管理软件的试运行。另外,计量检定进一步向通讯行业和县级车速里程表检定领域拓展;还根据省局要求组织相关企业参加省局举办的“5·20世界计量日”宣教活动,还认真总结回顾了我州20年计量工作历程。

       ㈣抓重点、保安全,扎扎实实地做好三大安全工作。关于三大安全,我们都成立了专门的安全监管机构,配备了专职人员,加强了监管力量。在食品质量安全监管方面,根据我州食品生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状,我们采取三条长效措施加强对食品的监管,以把好食品质量安全源头关。一是指导帮扶企业规范化发展,逐步建立食品质量安全准入制度。目前,全州共取得QS证的企业达**家。上半年,共受理企业申请**家,通过各项程序和资料审查已全部上报。二是对食品企业普查登记,划分等级,实施分类监管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生产加工企业的普查登记,共普查登记***家,建立健全企业档案**家。现正根据划分的类别、等级,针对不同情况实施有效监管。三是加强食品生产企业的抽样检验力度,准确把握质量状况。加大了定期监检和不定期抽样检验力度,既掌握了解产品质量,又能“对症下药”,帮助企业提高产品质量。上半年共检近****批次,其中食品检验达***家近***批次。州局食品检测机构已经食品建成,县市局正抓紧建设之中。在特种设备安全方面,上半年完善了安全信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设,层层签订责任状,落实三方责任,建立特种设备安监管的有效机制,为特种设备安全提供有力的保障。一是着力抓好节日期间特种设备安全大检查,消除事故隐患,为全州人民能过上“安乐、详和”的节日。半年来,我们已组织开展完成了“两节”、“五一”、“六一”等节日的安全大检查和安全出产月宣传活动。出动车辆***次,人员***人次,发现安全隐患**处,下发监察指令书**份,整改意见****条,目前隐患已整改到位;二是加强特种设备从业人员的培训发证工作,共培训***人,发证***人;三是开展场(厂)内机动车辆普查整治工作,提高特种设备安全监察的复盖面,确保该类设备的安全运行;四是深化气瓶产权改革,继续强化气瓶安全监管。多次召开协调会,稳步推进气瓶产权改革工作,同时督促各气体充装站对超期钢瓶进行送检,全州共完成气瓶检验*****只;五是督促发放压力管道使用登记证;六是严厉打击特种设备设计、制造、安装(修理履行)的违法行为,纠正非法使用特种设备的现象,规范特种设备从业秩序,消除特种设备违为案件5起。烟花爆竹安全监管方面,虽说面不宽、量不大,但我们还是认真对待,上半年开展了一次全面的普查摸底登记,对永顺、凤凰、龙山三县的烟花爆竹企业进行了安全隐患排查,对发现的问题进行了处理。共4页,当前第2页2

       ㈤抓法制、重宣传,树立良好的社会形象。

       上半年,组织全州执法人员培训班;梳理部门行政执法依据,并编印成册;认真做好了案件审理、行政复议、提案受理等工作;着力抓好了“3.15”系列宣传活动,在《团结报》上进行优秀企业展示,举行质量技术监督知识大奖赛,开展了法律、法规、产品质量辨别咨询等,勒晓阳副州长参加了活动并发表讲话;加强内外宣传,通过新闻媒体采访报道和《简报》、投稿等形式使全系统工作情况及时得到反映和肯定,为联系和沟通上下级部门、兄弟部门的纵横联系提供了信息资源和保障,树立了部门自身良好形象。上半年共撰稿、投稿**多篇(条),被电视台采播*次,被《团结报》采用**篇(条),被省局《简报》采用*篇(条)。

       四、切实加强自身建设,强化内部运行机制,各项管理工作齐头并进,促进质监事业和谐向前发展

       全州系统在加强自身建设方面,始终强调“内练素质、外树形象”,把加强系统内部建设和各项管理工作作为突破口,狠抓落实。

       ㈠队伍建设

和人员管理得到加强。近年来公开选调和提拔了一批县局中层骨干,招考了一些专业技术人员,改善了结构,充实了质监力量,今年上半年又向社会公开招考了一批公务员。上半年,还着力清理了公务员底子和系统人员工资,为公务员法实施做好了有关准备工作。

       ㈡党风廉政建设进一步加强。党风廉政建设关系重大,全州系统始终没有含糊过,坚持常抓不懈。内部着重抓了党纪政纪和廉政法律法规教育,开展了《党章》、社会主义荣辱观和质检系统先进典型学习教育活动。年初,继全州、省局纪检监察会议后,州局又专门召开了全州系统纪检监察工作会议,签订了责任状,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,结合州委关于开展作风建设的要求,按部署、分阶段正在实施。最近,省局召开反商业贿赂会议之会,州局先后召开了党组会和全州系统纪检监会议,专门传达贯彻省局反商业贿赂会议精神,认真部署落实有关工作。上半年,州局还组织力量深入企业走访调查,有效地开展行风建设。全州系统目前在行政执法、检验、检定和检测等工作中,未出现一起违法违纪案件。

       ㈢内部规范管理得到加强。全州系统进一步加强了制度建设和规范性管理工作,进一步规范行政行为,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目标管理责任制,把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核纳入目标管理之中,引进激励竞争机制,改革管理模式。吕继贤局长与各县市局局长、科室负责人、所长签订了目标管理责任状。重新修订了机关人员工作手册,进一步改革和完善了机关考勤、后勤接待、车辆管理、水电管理、财务管理、政务管理等制度,由于领导带头执行,并开展检查落实,内部管理进一步得到规范和加强,致使机关工作秩序井然,工作风貌焕然一新。注重综合、信息工作,每月收集局务会资料,综合编辑《会议纪要》*期。积极撰投信息宣传稿件,上半年共编辑州局简报*期,撰投信息稿件**余篇(条),被《团结报》采用**篇(条),被省局《简报》采用*篇(条),“五一”前夕在省局召开的办公室主任会上,湘西州局被评为全省政务信息先进单位,州局办公室信息工作人员被评为全省先进个人。

       ㈣财务管理工作得到加强。进一步健全和完善了系统财务制度,规范了系统财务管理;严格控制支出行为,发挥了资金使用效果;精心编制预算,强化预算约束;对外争取专项资金,内部加强收费管理;抓好了固定资产和应收应付往来款项的清理,开展对县市局财务执行情况的检查。上半年检查了*个单位,通过检查,发现问题,并针对少数违规行为,及时采取措施予以纠正。另外,还针对系统财务人员状况和会计制度改革的需要,组织培训了财务人员。

       回顾一年来的工作,我们感到,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:一是业务工作部分停留在按部就班的水平上,在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大;二是在提高人员素质方面措施还不够得力;三是内部发展不平衡,有的县局、科所内部管理和工作力度欠扎实,工作滞后,起色不大。

       五、下一步工作打算

       下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向州委、州政府和省局交一份满意的答卷。具体地说,下半年重点抓好以下几项工作:

       1、狠抓行政执法工作。一方面既要深入开展行政执法工作,继续完成好年初计划的*个专项行动,确保打假治劣“一号工程”取得实效;另一方面又要注重依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。共4页,当前第3页3

       2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察、烟花爆竹质量安全监管都要进一步加大力度,落到实处,确保三大安全不出大的事故。

       3、围绕地方经济发展、围绕新农村建设,从部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,进一步挖掘潜力,着手研究实施几件让政府关注、老百姓得实惠,又能树部门形象的事情。

       4、狠抓内部自身建设。继续抓好内部管理和《党章》、社会主义荣辱观教育学习,注重党风廉政建设,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,当前要结合全省系统开展的治理商业贿赂工作要求,组织到位、狠抓落实;结合州委专题开展的作风建设,按部署要求一并抓出成效。

第3篇:质监局上半年工作总结范文

半年来,我局强检计量器具3960台件,其中强检计量器具2850台件,强检覆盖率达96%,抽检定量包装商品135个批次,合格率达85%;产品质量抽样检验581批次,其中委检227个,合格率达88%;新办代码114家,年检换证169家,新办条码3家;查处各类案件141家,其中立案80起,结案77起。超额完成半年工作目标。

一、围绕新农村建设服务“三农”

一是开展服务下乡活动,增强农民维权意识。由质量检验人员和执法人员组成2个服务队,深入几个农业大镇20余个村的田间地头,用实物的形式宣讲质量法律法规及农资识假辨假知识,发放宣传资料3000份。二是开展专项整治,净化农资市场。我们将农药、化肥、种子、农膜、农机及其零配件等涉农产品作为质量监管重点,增加了检查频次,加大了处罚力度。共出动宣传车辆30台次,质量检验和执法人员120余人次,检查化肥6000余吨,农药20余个品种,农机器具20台套,共查处农资违法案件5起,不合格化肥50余吨,货值达10余万元。三是围绕农业产业化,推进农业标准化工作。按照省局关于农业标准化工作的通知精神,结合*市政府调整农业产业结构,全面推进农业标准化工作,积极为我市猕猴桃农业标准化示范区提供多项服务,为利普饲料等五家企业制订企业标准等,围绕我市特色农业建设,为申报楠竹、茶叶、莲子米、苎麻等列入部级标准化示范区建设做了大量工作,为促进了我市农民增收,农业增效积极发挥部门作用,受到了市政府领导的肯定。

二、围绕地方支柱产业服务企业

一是开展“质量兴市”和争创精品名牌活动工作,为企业发展营造良好的质量氛围。加强对质量工作的宣传,组织开展了“3•15”大型宣传活动,利用展板等形式广泛宣传质量方面的相关知识等,新建了*质监网,为促进质量监管与宣传质监法律法规搭建了互动平台。今年重点对全市10家企业进行长期规划,对银轮蒲起、蓝田啤酒等四家企业进行重点帮扶,为申报省名牌做好基础工作。二是运用计量、标准、质量等技术优势,为企业提供技术支持。帮助多家企业制定质量管理制度,建立质量检测体系,标准管理体系等。帮助8家企业申办食品生产安全许可证和工业生产许可证。积极简化手续办理代码条码,最大限度方便企业,帮助企业查询标准,推荐采用先进的标准,先后为企业提供标准信息查询200余份。三是帮助企业开展节约能源工作。深入我市晨鸣纸业、大升印染等十家企业开展节能降耗工作,指导企业合理配备计量器具,成立能源计量服务队,为企业开展计量器具检定维修服务。

三、坚持以人为本服务群众

一是大力实施食品安全放心工程。开展以打击使用非食用原料生产加工食品专项整治活动,排查生产企业289家。组织开展对茶叶、糕点为重点的专项执法检查。先后出动执法人员80余人次,车辆20台次,共立案查处企业19起,查获伪劣食品货值达3万余元,并对全市食品生产企业进行了2次巡查,为新增食品生产企业建档案103家,继续严格实行市场准入制,3家企业获得食品生产许可证,提高了食品生产企业和消费者的质量安全意识,食品质量安全进一步提升。二是加强特种设备安全监察,确保群众生命财产安全。上半年检验锅炉24台,电梯32台,行车11台,组织专项检查22次,检查单位94家,在用设备117台(套),发出安全监察指令书10份,整改到位8家,与市局联合对起重机械作业人员进行培训2期,考核发证70余人。继续加强液化气钢瓶安全监察力度,巩固气瓶产权转移工作成果。三是快速认真处理群众投诉举报案件。群众的投诉举报,做到有记录、有处理、有结果、有回音,共接受投诉举报11起,查处11起。

四、坚持自身建设提升服务能力

为了提高干部职工综合素质,提高服务水平,提升部门服务经济建设的能力,我们不断地加强了自身建设。一是加强政治理论和业务学习,提高干部职工的思想和业务水平。年初制订了学习计划,坚持了周六上午学习制度,严肃了学习纪律。先后对党的十六大和十六届六中全会精神、市委工作会议以及咸宁市质监工作会议精神等内容进行了集中学习,就“如何履行职能服务经济建设”开展讨论,上半年集中学习了22次,集中讨论5次,干部职工写心得体会150篇,出专刊2期。二是加强党风行风建设,增强干部职工廉洁自律的自觉性。落实了党风廉政建设责任制,开展了“党风廉政建设宣传教育月”活动,认真学习了《总书记在中纪委第七次全会上的讲话》精神,组织开展了机关作风建设教育整顿活动,有效的解决了作风不实、纪律松弛、精神不振的问题。参与市纪委、监察局组织的“行风热线”节目。组织党员干部收看了“党风廉政建设专题教育片”,重申了“六条禁令”和相关工作纪律,严格考勤等制度,严格执行财务管理制度和收支两条线等财经纪律,在内部管理上取得较好成效。半年来,全局党员干的思想和工作作风进一步转变,行为进一步规范,全局无一起干部职工违法、违纪等方面的举报。三是以争创文明单位为载体,转变行业作风。继去年被评为咸宁市级文明单位,今年继续开展咸宁市级最佳文明单位创建活动,提高文明程度,切实转变行业作风,上半年出现了零上访的好局面。

第4篇:质监局上半年工作总结范文

今天,我们在这里召开全市质量技术监督工作会议,会议的主要任务是,回顾总结上半年质监工作情况,研究部署下半年工作任务,动员全市系统干部职工,进一步认清形势,振奋精神,分秒必争,凝心聚力,解放思想,创新实干,确保圆满完成全年各项工作目标任务。刚才,质检所、稽查支队作了很好的发言,我都赞成,希望各单位认真学习借鉴。根据市局领导班子研究的意见,下面,我主要讲三个方面内容。

一、特色明显,亮点频现,上半年成绩令人振奋

上半年,全市系统以科学发展观为统领,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,立足解放思想抓学习教育,立足职责履行抓工作创新,立足服务经济抓重点亮点,立足规范管理抓队伍建设,全系统认识统一,思路清晰,行动迅速,措施有力,较好地完成了上半年的各项目标任务,主要体现在以下几个方面:

(一)围绕工作创新,监控仪功能得到充分发挥。创新是质监工作的灵魂,只有继承没有创新,就容易导致固步自封和停滞不前,没有创新就没有质监事业发展。所以今年我们把工作创新作为履行职责,做好工作的突破口,并且取得了实实在在的效果。

一是立足加强质量安全,创新了监管模式。在食品安全监管方面,为了提升监管有效性,各地分别创新了与当地实际情况相适应的监管模式。金湖局会同县有关部门开展全县食品生产行业示范单位创建活动,成立了组织,制定了《食品生产示范单位认定实施细则》;城区分局在食品生产加工企业中导入信用体系的长效机制,制订了《淮安市城区食品生产质量安全信用行为规范》,规定了食品生产加工企业应当在生产环境、原材料、设施人员、生产过程、产品要求等五个方面加强导入信用体系,使工作针对性强而易操作;洪泽县采取“联小做大、整合做强”方式,以该县获证豆制品生产企业-全味食品有限公司为龙头,取缔了一批生产条件差的豆制品小作坊,整合和规范了豆制品加工行业。上半年,全市系统共出动监管人员1520人次,检查食品生产加工单位641家,其中生产企业495家,食品小作坊146家,现场发现问题56个,全部责令整改到位。查处无证生产食品及相关产品企业4家,处罚5.5万元。通过努力,全市共有511家企业取得食品生产许可证,其中新发证企业46家48个单元,换证18家18个单元,扩项3家5个单元。

在特种设备监管方面,我们制定了特种设备重大隐患公示、重大隐患分级挂牌、重大隐患举报奖励、重大隐患整改效果监督检查和重大隐患排查建档5项制度,并督促各企业建立事故隐患定期排查分析、重大隐患申报和重大隐患专家评估3项制度。盱眙局按生产单位的安全管理水平、设备重要程度、设备隐患情况进行综合评定,实行ABCD四级管理,分类建立台账,对情况较好的158户A类企业实行远距离监管,对安全管理薄弱、安全投入少的123户C类企业实行近距离监管、对有重点监控设备的10户B类企业实行重点监管、对存在重大隐患及违法行为的68户D类企业实行贴身监管,把工作重点落实在B、D两类企业,提高了工作的有效性。楚州局针对淮城镇的92台豆制品小作坊锅炉未登记、难监管、无证隐患大的特点,协调淮城镇政府共同对在用小规格锅炉进行专项整治,采取先宣传后整治,先检验后使用,先培训后发证的做法,停止运行23家,整改到位48家,报废锅炉7台次,停用锅炉9台。使小规格锅炉安全监管走上了正常轨道。上半年,全系统组织了4次特种设备专项督查,出动人员1068人次,排查隐患504项,排大隐患54项,所有隐患均督促整改。注册登记特种设备928台,特种设备作业人员考核发证2834人。现场监察特种设备使用单位287家,气瓶充装单位34家,重点监控设备178台,下发特种设备安全监察指令书196份,立案查处40起,向政府报告重大问题5次。全市重新排点监控设备419台。

为提升监管效能,淮阴局把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制和源头监管责任制四者有机结合起来,做到定人、定责、定片。将现有业务工作进行整合,组织开发了全区质量技术监督管理网络信息系统,制作了淮阴区标准、计量企业,特种设备使用单位,食品生产加工企业,食品安全质量监管,工业产品生产许可证企业,3C认证企业总体动态图等9个动态图(警示图)。彻底解决了生产企业多、分布散、信息量大、动态性强的特点,实现对生产企业的质量技术监督工作管理的科学化、快捷化。

二是立足现实优质高效,创新了服务模式。在服务企业“节能减排”方面,我们会同市经贸委和市水利局联合加强对全市31家年耗煤万吨以上的重点用能单位的能源计量管理,宣传《节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,督促、建立能源计量管理体系。楚州局以降低企业单位GDP耗能指标作为目标,广泛开展“能源计量管理创优”活动,加强对重点企业工业用水、用电、用煤计量指导。帮助盐化厂、化肥厂、钛白粉厂等重点耗能企业,培训能源计量人员,淘汰高耗煤锅炉,逐步实现能源计量的数据化管理。仅钛白粉厂1-5月就节电5000多度、节煤260吨。上半年,我们帮助5家企业完成计量保证确认,24家企业完成计量合格确认,13家企业完成“C”标志验收。按照市政府“4221”工程目标,开展了“2008年淮安市计量诚信单位”的创建活动,确定了33个单位为淮安市计量诚信单位。

涟水局全面推行“一票清”制度,创新服务企业协调联动机制。加强与县发改委、经贸委联系,三个部门联合发文,成立服务企业领导小组,通过联席会议、温馨提示、信息互通等工作机制,主动为落户涟水的招商引资企业特种设备安全工作实行前置服务,避免企业为消除隐患造成不必要的经济损失,努力营造“重商、亲商、爱商、扶商”的发展环境,提高了工作效能,形成了服务企业发展的合力。“一次性收费,一揽子服务”的工作模式得到了涟水县委、县政府领导的高度赞同和企业一致好评。一方面切实为企业减轻了负担,加快企业发展,另一方面规范了自身的工作行为,转变了工作作风。

盱眙局创新“两卡一汇办”服务模式,在对企业进行普查或专项检查中随时携带“服务企业提示卡”,将发现的问题及相关要求及时登记在提示卡中,主动告知企业,并交相关承办部门承办,承办部门接到提示卡后按照提示内容,在不影响企业正常生产经营情况下,主动上门到企业征求意见进行服务并将服务结果填写在“服务企业反馈卡”上,建立适时汇办、定期交流制度。对存在问题较多,办理难度比较大需要多个部门共同办理的问题,局里根据需要随时成立临时小组进行联办、汇办,指定主办人,拿出高效便捷的方案措施,限时帮助企业解决问题。并规定每月集中交流一次两卡服务情况,查找不足,总结经验,以便为企业提供更好的服务。

三是立足促进和谐规范,创新了工作机制。首先,着力提升行政效能的创新。我们按照“高效服务,创新发展”的要求,广泛开展行政效能提升活动,明确活动的任务、内容、标准,加强组织领导,落实工作措施。金湖局为提升效能建设层次和水平,推行“一站式”服务,完善12365质监服务中心,统一受理、交办、督办各类服务事项;推进“阳光”政务,借助政务公开栏、网络平台,推行政务“四有四公开”,即单位有效能手册、窗口有服务指南、集体有服务承诺、个人有岗位职责,做到职权目录公开、服务流程公开、收费依据标准公开、办事结果公开;推进“规范化”服务,在积极推行体系认证的基础上,不断完善首问首办、公示公告制、岗位责任制、限时办结超时默认制、述勤述廉评议制、责任追究制等制度的实施细则,明确责任到具体人员。

其次,着力规范执法行为的创新。积极探索“高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的行政执法机制”的新路子,采取坦诚沟通、全过程说理、执法中普法的创新举措,实行文明执法,以理服人,努力钝化和消除相对人的矛盾,将执法说理细节贯穿于执法事前、事中、事后每一个环节,从而出现因为了解而理解、因为理解而支持、配合执法的良好局面。上半年,组织专项整治和专项打假7次,出动执法人员2060人次,查处案件195起,其中大要案27起,查获各类假冒伪劣产商品标值达3450余万元,捣毁制售假冒伪劣窝点17个,移送公安机关案件4起。全市系统自推行全程说理式执法以来,办理行政案件120多起,及时结案率100%,相对人满意率100%,实现了历史性的突破。

第三,着力便民惠民措施的创新。为进一步扩大“12365”举报投诉中心的影响,我们加强与知名商贸企业的合作,设立了“江苏省质量技术监督12365投诉举报中心淮安新亚商城工作站”。此项工作得到省、市有关领导的大力支持和肯定,要求作为全省示范推广。省局张亚青副局长、人大刘维亚副主任、市政府陆长苏副市长、市政协雍树标副主席、市纪委周茂萱副书记等领导还亲自出席了3月15日的成立授牌仪式。为规范服务流程,细化便民措施,提高服务效能,当好全省的示范,专门制定了工作站管理办法,将服务流程和人员守则公示上墙,设立了引导卡,工作人员挂牌上岗,目前工作站运行良好,受到社会各界的关注和称赞。

为了方便组织机构参加年检,市情报所加大投入,新上了短信群发系统,对到期及未参加年检的组织机构通过短信提醒,该系统的投入使用极大的方便了有关单位,也提高了工作效率。该所还积极加强与市住房公积金管理中心、金融管理部门和市司法局的联系沟通,积极推动代码证书在住房公积金管理、银行帐户管理系统和司法行政系统中使用,提高了全市代码工作的整体水平,保证全市代码工作任务的完成。

第四,着力提高服务能力的创新。质检所申请的6大类1113项产品、583项参数顺利通过实验室资质认定复评审及扩项评审;淮安食品农产品检测中心35项产品、449项参数顺利通过实验室资质认定复评审及扩项评审,也顺利通过了国家实验室认可监督评审。购置了超声波测厚仪、自动定氮仪、角强度试验机等7台套设备,《食品及食品原材料中黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、M1、M2检测方法研究》、《食品中吊白块的检测方法研究》、《食品中甜蜜素的快速测定》三项课题填补国内空白;纤检所共投入150万元用于新上棉花HVI实验室、干茧公检实验室建设和人员业务培训;计量所完成原子吸收、液相色谱、扭力扳手等6项常规检测项目的考核验收的同时,把主要精力用在省局“十一五”重点项目,盐化工实验室中液体流量计装置的前期调研和筹建工作上,有望近期列入淮安市中小企业公共服务平台。

(二)围绕重点亮点,推进器作用得到充分彰显。检验我们学习落实科学发展观的重要标准,就是我们在思想上是否有转变,能力上是否有提高,工作上是否有亮点,是否有实效。上半年,我们的亮点体现在“五个新”。

一是质量兴市工作取得新突破。市政府原则同意成立市质量兴市领导小组,完成了《淮安市“质量兴市”活动实施意见》、《关于建立淮安市质量振兴工作联席会议制度的实施意见》等文件起草工作。我们撰写的《关于进一步推进以质取胜战略的建议》专题报告,就推进质量兴市、实行质量奖励等工作提出建议,市领导专门作出批示。对县(区)质量兴市工作进行督促检查,召开质量兴市工作研讨会,交流工作体会,加快工作进度。淮阴区、涟水县质量兴市工作全面推进,涟水局积极主动向县委、县政府汇报,获得了支持,组织召开了全县质量兴县工作会议,全面启动质量兴县工作,淮阴区今年拟申报省局验收。

二是标准“制高点”抢占取得新进展。为加快标准化自主创新步伐,抢占技术标准制高点,我们积极组织动员企业申报国家专业标准化技术委员会、分委员会以及工作组,积极帮助企业做好协调工作,目前我市的江苏安邦、江苏天宇、洪泽海珠等3个企业申报了国家专业标准化工作组。从去年底开始我们就积极帮助指导洪泽海珠公司申报气缸套国家标准起草工作,目前已申报成功并且该企业已成为气缸套国家标准专业技术委员会工作组组长单位,已有4个起草标准被国家标准委正式。

三是农业和服务标准化取得新硕果。围绕淮安高效农业、特色农业、出口农业,加强与龙头企业的结合,做好农业标准化示范区和农业标准的建立,今年在有2个部级示范区的基础上,又上报6个省级农业标准化示范区和24个农业地方标准。金湖县建成的20万亩省级优质专用弱筋小麦示范区,累计生产36.23万吨优质弱筋小麦,农户户均增收1482.98元;国家优质荷藕示范区示范种植15万亩,农户人均年增收150元。今年我们在做好去年确定的市移动公司标准体系建立工作的基础上,积极开展服务标准化工作,提升服务业发展水平,拓展其它领域,申报了市邮政局物流等3个项目作为省级试点,有7个企业作为标准化良好行为的试点。盱眙局紧紧围绕县委、县政府凹土产业发展规划的要求,将凹凸棒粘土3个产品纳入省地方标准制订计划,同时还积极申报了野生葛滕粉和盱眙龙虾养殖生产技术规程2个省地方标准的申报工作。

四是品牌建设取得新成效。积极与相关部门联手,开展好调查摸底和重点产品培育工作,组织企业申报中国名牌、江苏名牌、江苏质量奖,帮助1家企业的总部申报中国名牌,有15家企业拟申报江苏名牌、6家企业申报了省质量奖。组织开展淮安市质量奖、淮安名牌产品申报、评审工作,对申报的企业全部进行了材料审查和现场审核,初步确定了51个淮安名牌和5家淮安市质量奖。为发展地方经济特色,积极做好地理标志产品保护工作,“盱眙龙虾”作为地理标志产品已经通过省局审查,上报国家局审批。“洪泽湖螃蟹”启动了申请地理标志产品保护工作。我们还积极组织开展“淮安市质量诚信单位”评选,全市共有94家企事业单位获此殊荣,已受理近30家企业申报“淮安市信得过产品”的申请。动员组织我市有条件的企业积极申报“国家免检产品”,符合条件4家企业5种产品,均已上报“国家免检产品”。

五是专项整治呈现新局面。为进一步巩固全市产品质量和食品安全专项整治的经验成果,我们按照省局《深入开展部分重点产品质量专项整治行动方案》的工作要求,紧密结合淮安实际,明确责任、精心部署、狠抓落实。做到了人员不散、班子不撤、旗帜不倒、工作不断,保证了工作的延续性,全市的专项整治工作有序开展。截至目前,“四个100%”目标中,我市前5类重点产品生产企业共计58家企业,现已100%完成建档任务;备案的企业标准100%进行了复审;积极组织企业加入产品质量电子监管网,目前全市共有入网企业319家,其中9类69种产品入网企业210家,激活5家。国家总局确定的3类16种产品的重点生产企业入网、赋码、激活工作已经全部完成。

(三)围绕队伍建设,质监新形象得到充分展示。局领导班子带头摒弃僵化思想,用创新的精神学习新理论,用发展的观念理解新理论,立足质监工作的新实践认识新理论。并深刻审视淮安质监系统所处环境的变化,深入分析优势与不足,深刻反思了解干部职工的思想精神状态,着力探索淮安质监工作的新思路、新途径、新举措。

一是树立了创新发展理念。半年来的工作实践,使我们清醒地认识到,要实现淮安质监事业的跨跃式发展,就必须在新的历史起点上继续解放思想,着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约淮安质监发展的突出问题。所以,市局领导一班人带头深入学习十七精神,学习关于科学发展观的重要论述,学习省局和市委、市政府领导讲话。党组中心组6次组织专题学习,撰写体会文章,为全市系统树立了榜样。通过学习教育,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,树立了争先创优,勇当一流的雄心壮志;只要能促进淮安经济社会和质监事业的和谐发展,只要是符合三个有利于原则,我们就做到大胆试,大胆闯,牢固树立地方发展我发展的理念;谋求切合淮安实际,全面履行职责的新路径,真正做到把全市系统上下的思想意志凝聚到省局的决策上来、工作重心落实到省局的部署上来,实现了由保障型向创新型、事务型向发展型、技术型向服务型的三大根本转变。

二是扩展了党建创建平台。我们还充分利用现代网络手段,在市局机关局域网上开办了“网上党校”,为全体干部职工提供了解放思想学习教育与信息交流的空间和平台。在全系统特别是团员青年中开展了“学恩来精神,赛优质服务”活动,并积极申报1个“优质服务示范窗口”和2名“优质服务明星”。市质检所积极申报“全国青年文明号”,组织开展“做好服务发展、让企业群众满意”主题教育活动,巩固和扩大“倡导阳光心态、构建和谐质监”活动成果。组织开展“抗震救灾,爱心奉献”活动,全系统共为灾区捐赠善款11万多元,190党员干部积极响应中组部和市级机关工委号召,自觉交纳特殊党费共计23210元。农村扶贫、社区共建、城镇“4050”人员和特困家庭的帮扶工作,做到早调研、早计划、早落实,工作积极主动,措施有力,成绩显著,受到市领导表扬。

三是营造了廉政文化氛围。多措并举,拓展廉政文化建设渠道,在办公区醒目位置张贴廉政警句、行业禁令,对党员干部进行“温馨提示”;在局内网上设立规章制度、典型案例的行风专栏;将省局的“六条禁令”和结合自身实际制定全市系统“十项禁令”、“八不准”,印发给工作人员每人一张,要求大家随身携带,随时对照检查自身言行,时刻保持警醒。同时还通过悬挂廉政文化宣传横幅、在工作人员桌牌上印上自己的座右铭等形式,使廉政文化渗透到日常工作的各个层面。

四是规范了制度执行机制。围绕“反腐倡廉制度规范执行年”和市纪委、市监察局“关于开展部门权力内控机制建设工作的意见”的要求,对各职能部门及其工作人员从事的公务或业务活动进行廉政风险防范、制度控制、权力制约,全面清理职权,评估廉政风险,健全完善制度体系,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的部门权力运行机制,为完善我市系统惩防体系建设提供有力的保证。广大干部职工认真执行服务承诺制、首问负责制,AB岗“无缺位服务”制,实行“行政执法责任制”、“审批负责制”,强化对权力运行的制约和监督。严格执行“五办”要求和限期办结制度,积极创造条件实行“一站式”办公,窗口部门实施“24小时预约服务”。通过扎实有效的工作,市局已经连续9次实现行风热线零投诉。

五是增强了信息宣传效果。今年以来,我们通过创新宣传方式,落实宣传责任,拓宽宣传渠道,提高宣传质量,使全系统亮点得到了扩大,形象得到了提升。上半年,全市系统在各类报刊、媒体发表各类文章1200多篇,与去年同期相比稿件数量增长了50%。被各级政府采用的政务信息136条,政务信息工作跻身全市政府部门前10名,在全省系统名次也有较大幅度的提升。质监宣传的载体、手段、效果都得到了空前的提高,增强了质监部门信息宣传的社会效果。

在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,与“建设新淮安、全面达小康”的要求相比,淮安质监工作还存在着一定的问题:一是学习实践科学发展观的能力还不强;二是执法监管力量仍有不足;三是机关质量体系运行的精细化程度不够;四是个别人有令不行、有禁不止的现象依然存在。这些问题虽然是个别现象,但对整个系统的影响不可小视,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、振奋精神,落实责任,确保下半年再创佳绩

上半年已经过去,下半年工作任务仍然十分艰巨,工作责任更加重大。从现在起,全市系统要集中精力,认真学习和贯彻中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神,必须以毫不懈怠,再接再厉的意志,以艰苦奋斗,顽强拼搏的干劲,紧紧围绕年初签订的工作目标责任状,进一步明确目标,分解任务,落实责任,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。

(一)进一步振奋精神,落实三项责任。劲可鼓不可泄,逆水行舟,不进则退,圆满完成全年的各项工作任务,需要我们振奋精神,坚定信心,真抓实干,要保持和发扬上半年强劲的发展势头,做到思想上不松懈、工作上不怠慢、要求上不放松。要发扬艰苦奋斗,不怕疲劳、连续作战的工作作风,排除阻力,战胜困难,一心一意谋发展、聚精会神干事业。一要落实目标责任。工作任务越艰巨,责任就越重大。为了确保全年目标任务的圆满完成,必须按逐级分工负责的要求,强化各级各岗位的责任。要严格落实目标管理责任制,强化督促检查工作,对省、市局的决策部署及重要工作,要跟踪督促检查落实情况,并及时予以通报。年底要实行绩效考核,把目标任务是否完成作为对各级各单位特别是各责任部门、责任人的一项重要考核内容。完成任务好,履行职能到位,工作业绩突出的,要表扬,要奖励;本单位任务完不成,责任不到位,影响全系统目标任务完成的,要挪位换人;二要落实纪律责任。继续严格执行行业禁令,真正做到言必信、行必果。进一步强化中心服务意识,切实提高办事效率,创造性为地方经济发展服务。强化行政监察工作。加强对党委政府和上级质监部门重大决策执行情况监督检查,确保政令畅通;加强对行政执法工作的监督检查,促进依法行政;加强对重点工作和重要任务情况的监督检查,保证目标任务的完成。不作为、乱作为,严重损害质监部门形象和声誉,造成重大损失的,一查到底,严肃处理。三要落实领导责任。下大气力加强系统各级领导班子建设,重点开展好以“政治素质好,工作实绩好,团结协作好,作风形象好,改革创新好”为内容“五好”领导班子创建活动。提高领导班子贯彻落实科学发展观、科学决策、依法行政、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力,增强领导干部总揽全局、科学指挥、干事创业的本领。各级领导要引导干部职工进一步统一思想认识,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把实现质监事业跨跃式发展的目标和服务地方经济社会发展融为一体,把下半年的各项工作目标进行层层分解,层层落实。各级领导班子成员特别是“一把手”要把握全局,抓住重点,身体力行,不遗余力,推动各项工作正常开展。要加强调查研究,定期分析解决工作中的难点问题,带领干部职工克服困难找出路,开拓进取谋发展。

(二)进一步大力创新,突出三个重点。一是工作方式方法的创新。要创新工作机制,敢于破除那些违背科学发展规律、束缚创新思想的体制和其他制约因素,努力构建鼓励创新、支持创新,保护创新的宽松环境,致力建设创新型质监。二是监管服务模式的创新。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。三是拓展工作领域的创新。围绕优势产业创品牌,围绕文化产业、服务产业做标准,通过创新工作领域来开辟工作的新路子。我们计划在十月份,将开展一次淮安质监系统创新评比活动,在全系统营造敢于创新、敢于突破、敢于跨越的浓厚氛围。

(三)进一步提高效能,做好三项工作。一是加大力度深入推进专项整治行动。根据淮安产业和产品的特点,加强对重点产品整治工作的指导,及时解决整治工作中遇到的问题和困难,努力形成重点突出、以点带面、点面结合、全面推进的整体工作格局,真正建立长效监管机制,一手抓整治、一手抓扶持,切实达到省局要求“整治改进一批、扶持培植一批”的目标,并提前启动下一阶段专项整治行动,提前部署下一阶段絮用纤维制品、装饰材料、人造板等后5类重点产品专项整治行动,同时根据灾后重建的迫切需要,对钢材、水泥、电线电缆等新3类产品,实施集中专项整治。下半年在推进产品质量电子监管网建设上要有实质性的动作和步骤。二是加大力度服务新农村建设。进一步推动优势农产品做大做强,打造名牌产品和免检产品、地理标志产品保护方面有所作为,加强农业标准化工作,在制修订农业地方标准、建设农业标准化示范区、推进农业产业化方面有所作为。要深入开展“农资打假下乡”活动,在维护农民利益方面有所作为,让农民能够购买最优、最好的农药、化肥、种子等农资产品。要积极开展“送名优农资、送科技下乡”活动,在宣传相关法律法规,介绍农资真假、优劣鉴别知识和农产品种植、生产加工等方面的科学技术知识方面有所作为。三是加大力度助推新型工业化进程。在实施以质取胜战略,协助政府开展以“质量兴市、品牌兴企”为主要内容的质量兴市活动,增强区域经济竞争能力上发挥作用。重点围绕全市优势产业,引导、扶植企业争创质量管理奖、名牌产品、免检产品,全年力争有1个企业的产品获中国名牌,有2个企业的产品获国家免检产品,完成1项地理标志保护注册工作。在帮助企业制修订产品标准、鼓励企业采用国际标准和国外先进标准、引导企业积极参与国家标准和行业标准的制修订工作上发挥作用。在帮助企业完善计量标准体系、计量保证体系和解决计量问题,促进企业节能降耗,发展节约型经济上发挥作用。与31家重点能耗企业签订“共同推进节能降耗增效工作责任书”,全面推进民生、能源、企业计量工作的开展。同时,要充分发挥行政执法职能作用,强化监督抽查,依法打假治劣,为建设社会主义新农村、推进新型工业化进程保驾护航。

(四)进一步突出重点,抓好二大安全。以人为本、执法为民是质监工作的出发点和落脚点,在我们全部工作中必须始终坚持这一理念。食品和特种设备安全工作关系到群众的切身利益,关系到广大消费者的生命健康安全,关系到质监事业的发展,始终要警钟长鸣,常抓不懈。食品质量安全工作中,进一步完善食品质量安全监管体系建设,狠抓责任制的落实。结合地方特色食品、食品加工小作坊寻求监管的新方法。在监管队伍、监管力量的发展补充上探寻新模式。完善食品质量安全监管闭环模式,形成市场准入、质量监督、缺陷产品召回环环相扣的闭环监管模式。在分段监管的各个环节的有效衔接上研究新思路。特种设备安全监察工作中,全面推进动态监管,落实生产、使用单位的主体责任,切实做到生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验检测覆盖督促到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位,以达到消灭监管盲区、消除安全隐患的目的。继续推进特种设备隐患整治工作,进一步落实《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》,完成对各县(区)的专项督查工作。继续配合市安委会对相关县(区)政府进行安全生产专项督查。制订并实施《淮安市重点监控设备单位达标考核细则》。组织贯彻国家总局有关特种设备节能减排文件精神,继续开展锅炉热工效能测试工作,跟踪洪泽银珠化工集团有限公司对合成氨工段进行能量优化改造项目,及时总结推广特种设备节能减排先进经验。

(五)进一步重抓严管,加强督促督查。加强党风廉政建设是打造“质监仪器”新实践和质监事业又好又快发展的重要保障。今年是全省反腐倡廉制度规范执行年,年底还要开展第三次“万人评议”活动。近期,我市又连续出台了《全市优化发展软环境工作意见》、《优化发展软环境考核评议办法》、《行风评议工作意见》、《对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》等一系列的文件,对优化发展软环境和行风评议工作提出了更高的要求,对损害发展软环境和效能建设行为加大了责任追究力度。因此,全市系统广大干部职工要进一步提高对党风廉政建设、行风建设、机关作风建设和软环境建设工作重要性和必要性的认识,确实增强政治意识、忧患意识和责任意识,始终把同志提出的“干干净净做事”的要求,贯穿于质监工作的每一环节。切实做到五个强化:一要强化责任意识,推进党风廉政建设责任制的全面落实。一把手要全面负起“第一责任人”的责任,要敢于监督,管好班子,带好队伍。分管领导要负起分管工作范围第一责任人的意识,强化责任追究,要抓好责任延伸,及时解决突出问题。二要强化自律意识,严格要求领导干部从政行为。教育领导干部严格执行中央和省各项规定,组织开展领导干部述廉、评廉、考廉活动,进一步完善廉政谈话制度,预防职务犯罪行为的发生,继续组织开展好廉政教育活动。三要强化源头监管,深入推进三项制度改革。继续深化行政审批、财政管理和干部人员三项制度改革。加强队伍建设进程,开展一系列有效的活动,将压力传递到每一个单位每一个工作人员。坚持有案必查的方针,突出办案重点,加强上级交办案件的查报工作。四要强化长效管理,确保行风和软环境建设再上新台阶。继续严格执行行业禁令,真正做到言必信、行必果,进一步强化中心服务意识,切实提高办事效率,创造性为地方经济发展服务。尤其要加强窗口单位的制度执行情况的监督检查,坚决杜绝违纪违规行为的发生,要将治理商业贿赂“五查五看”形成机制,养成习惯。按市软建办要求,严格执行“付费登记卡”、“付费告知卡”、“守纪回执卡”制度,确保“守纪回执卡”回收率在50%以上。市局机关要高度重视参加全市“满意处室”的评比活动,确保取得好名次。金湖局、盱眙局在年度行风和软环境建设评议中要继续保持“十佳”,淮阴局、洪泽局争取进“十佳”,其他单位的名次也要有明显提升。五要强化行政监察,确保政令畅通。重点加强对党委政府和上级质监部门重大决策执行情况监督检查,加强对行政执法工作的监督检查,加强对重点工作和重要任务情况的监督检查,促进依法行政,保证全年目标任务的完成。

三、把握大局,狠抓落实,切实加强能力建设

科学发展观的第一要义是更快更好地发展,树立和落实科学发展观,是淮安质监事业发展进入新阶段的客观要求,科学发展、和谐发展,加速发展是解决所有问题和矛盾的关键。我们必须始终坚持发展不动摇,始终把发展作为最大的政治和最根本的任务。

加快发展,关键在于加强能力建设。全市系统必须充分认识加强能力建设的重要性和紧迫性,进一步增强为民执政的意识,更加自觉地加强能力建设,不断提高依法行政水平和把关服务能力。当前要重点加强六个方面的能力:

第一,勇于改革、开拓创新的能力。改革创新是事业发展的灵魂。只有不断地开拓创新才能始终掌握先机,永葆发展活力。质监工作要适应新形势、新任务的需要,就必须开拓创新。要进一步加快监管体制的创新,从提升质监工作有效性出发,不断探索建立长效监管机制的新路子、新方法,以应对目前质监工作任务重、人员少、经费不足等问题,确保监管职责落实到位。要进一步深化技术机构改革,要在用人制度、分配制度上有新突破,要多渠道吸纳资金、合理利用社会资源等方面下功夫,真正把技术机构做大做强。要进一步深化干部制度和人事制度改革,营造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛围,善于发现、不拘一格地大胆启用人才,依靠他们去拓展工作领域。

第二,把握大局、服务大局的能力。必须贴紧经济建设中心,贴紧政府中心工作,把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点。在任何时候、任何情况下,都要始终以发展这个大局为重,不断增强服从大局、服务大局的自觉性、主动性和坚定性。

提高把握大局、服务大局的能力,要求全系统各级领导干部必须善于宏观思考,洞察全局,把握趋势,思路清晰。必须善于透过现象看本质,找准规律,抓住关键,正确决策。必须善于正确处理局部利益与全局利益的关系,正确处理当前与长远的关系,充分利用好局内外的资源和力量,让一切有利的因素在有利的时机发挥最有利的作用,加快质监事业的改革和发展。要不断提高服务企业的水平,提高服务质量,规范服务行为。

第三,驾驭全局,协调各方的能力。驾驭全局的能力,是对一个班子和一把手的总体的、集中的要求,强调的是控制能力。特别是一把手作为一个单位的核心,要能够站在一定的高度,通过有效的工作,对班子、对队伍、对工作、对全局实施整体把握,从容应对、科学决策、正确处置各种复杂问题。能不能协调、处理好方方面面的关系,能不能善于协调、争取多方面的支持和配合,对做好质监工作至关重要。一个好汉三个帮,我多次说,协调也是能力,是很重要的能力。特别是目前,我们正处一个特殊时期,产品质量监管、食品安全、特种设备监察、执法打假等工作任务日益繁重,这就需要相关部门给予支持和配合,尤其要经常向当地党委、政府汇报,求得支持。大家必须牢记:凡工作以我为主时,工作要到位不缺位;凡工作以我为辅时,工作要配合不越位,从而达到“双赢”、“多赢”的良好局面。

在积极做好外部协调的同时,进一步加强内部的协调配合,要从服从大局、服从长远出发,少算一些个人帐、多算一些事业账,少一些计较、多一些理解,少一些磨擦、多一些和谐,心往一处想,劲往一处使,建立起有效的联动机制,形成合力,增强工作整体效能。

第四,依法行政、严格把关的能力。依法行政、严格把关的根本目的,就是服务经济、促进发展,从而维护人民群众的根本利益。从源头把好质量关,是质监部门的首要任务,也是衡量质监工作有效性的根本标志。一是必须严格依法履行职责。在监管工作中既不能失职不作为,又不能越权乱作为。在行政执法中,要做到严格执法、公正执法、文明执法。二是必须从严治政。加强对干部职工特别是领导干部的思想教育和纪律约束,牢固树立正确的权力观,实行严格和科学的问责制,做到权责一致,“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违规要追究”,确保各项工作职责的落实。三是必须不断提高监管能力和水平。做到对本地区内凡是我们职责范围内的事,都能随时把握动态,心中有数,这样才能应对自如,把问题解决在萌芽状态。要适应新形势、解决新问题,根据情况变化灵活调整监管方式,不断提高把关的针对性和把关效率。四是必须不断改进工作作风。要牢固树立为企业和群众服务的观念,热情周到地帮助企业加强技术基础工作,加强质量管理,提高产品的质量和档次,为地方经济发展做好服务。

第五,维护稳定、应急应对的能力。应对突发事件,维护人民群众生命健康安全和社会稳定,是质监部门的一项重要职责。今年,汶川地震等突发事件向我们敲响了警钟,确保奥运期间的安全给我们提出了更高的要求,所以,我们必须切实贯彻中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议和国家局、省局有关会议精神,要认真总结我们在产品质量和食品安全整治、特种设备安全监察、打假治劣等工作中的经验,完善各种应急预案和预警机制,不断完善突发事件应对处置工作体系,确保一旦出现影响社会稳定、人民生命财产安全的紧急情况,质监队伍能拉得出、冲得上、打得赢。

第六,求真务实、善于管理的能力。领导干部要做求真务实的表率,坚持讲真话、出实招、办实事、求实效。要注重加强学习,切实提高自身的领导能力和管理水平,要勤于思考,深入探寻质监工作的内在规律。要善于选好工作切入点,寻找工作突破口,做好自己的特色文章,抓出自己的闪光点。要重视抓落实,善于抓落实,把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。要健全和严格执行各项工作的规章制度,做到靠制度管人,按规矩办事。严格纪律是做好一切事情的重要保证,任何时候、任何情况下都不能放松。要“严”字当头,敢抓敢管,真抓真管,做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,创造一个健康向上的良好氛围。

第5篇:质监局上半年工作总结范文

一、领导高度重视,工作部署到位

今年是奥运之年,也是新一轮平安建设的关键之年、决胜之年。为确保全市综治和平安建设工作目标的顺利实现,年初我局即印发了《质监局社会治安综合治理和平安创建工作计划》,并根据食品、特种设备安全和打假工作列入综合治理工作,我们增补了食品科、特监科、稽查大队负责人为综治领导小组成员,并于下属单位签订了《综合治理责任状》,并对维稳工作、群众来信来访、车辆管理安全、票据和资金管理、印章管理和办公室门窗、用电管理等工作提出了明确要求,全面实施了综合治理和创建工作领导责任制,形成了分工明确、任务明确、责任明确、上下协调的创建工作机制。

为深入将创建工作向纵深推进,我局党组始终把综治和平安创建工作列入重要议事日程,及时传达上级精神,通报了全市综治维稳工作,部署了本局综治维稳任务。特别是为确保奥运期间平安工作,局党组多次召开专题会议研究部署奥运期间安全工作,先后开展了“迎奥运特种设备百日督察”、“奥运期间食品突发事件应急预案”等活动,专题下发了《关于加强奥运期间应急管理工作的通知》,重点对安全保障措施、内部管理和网络安全、新闻宣传、作风建设和、值班值守和信息报送等五个方面提出了明确规定。由于局领导的高度重视,常抓不懈,时刻敲警钟,实现了我局综合治理和平安创建工作教育于事前、防范于未然的目的。

二、强化制度建设,管理落实到位

为了加强全局平安建设内部管理,我们制定了一系列工作制度,并将制度细化责任到人,做到以制度管人,以制度管事,用制度保证平安工作的落实。一是加强对综治平安教育。我们进一步强化《六条禁令》执行力度,严禁工作期间饮酒和酒后执法;严禁公车私驾;严禁借执法之名吃、拿、卡、要;严禁出具虚假检测报告;违者将予以纪律处分;情节严重,造成严重后果的,严格按照相关规定给予行政处分。6月份我局组织全体中层干部和稽查人员参加旁听法院关于侵权渎职案件审理工作,用活生生的实例教育每一名执法人员必须增强是非辨别力、诱惑控制力,真正做到依法行政。二是加强矛盾调解工作。我们通过向行政相对人发放《行风监督卡》,在全社会公布监督电话,加大对行政相对人回访频次,认真做好群众的投诉与监督,今年全局没有接到一起群众投诉。为认真做好与行政相对人之间的沟通协调,积极消除化解行政争议,在全省率先启动了“质监法制庭”,受到了人民群众的广泛好评。三是加强防控力度。今年我们继续坚持党员志愿者义务治安巡逻制度,每月定期两次由分管局长带队到万善路风光带进行治安巡逻,并做好治安防范记录。同时,我们要求节假日值班人员必须认真值班,做好记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,并实行领导值班制,值班时均由领导带头值班,二十四小时接处突发事件,确保一方平安。四是加强现金安全管理,我们在为各部门财会人员配备保险柜等设备的同时,还对财经制度进行了规范,要求财务人员必须将现金上缴银行。并由财务室对全局固定资产进行详细登记造册,落实使用人维护责任。五是加强消防保卫工作。我们在全局下发了禁烟制度,严禁在局大楼使用明火,并安排专人对消防设备进行定期检查和维护,组建义务消防员制度,制定了消防应预案。同时,我们制定了门卫保安工作制度,并由门卫排查防盗隐患,督促各科室断电关好门窗,由于管理到位,措施得力,今年以来来我局从未发生过公款或公物失窃事件。

三、突出重点工作,强化安全防范

第6篇:质监局上半年工作总结范文

一、依法行政工作

(一)领导班子高度重视,将依法行政作为质监工作的生命线

市局领导班子高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本,切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识。将依法行政列入重要议事日程,精心组织,积极实施,安排工作时首先明确依法行政任务,检查工作时必然过问依法行政情况,指导工作时要提出依法行政要求,真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度,将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终,较好地发挥了领导班子的领向导航作用。

(二)实行目标责任制,建立推进依法行政工作的长效机制

按照市政府同我局签定的2009年度依法行政责任目标,以及2009年度政府法制工作要点,结合质监部门实际,制定下发了我局系统2009年度依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评,年终总评,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。

(三)认真推行行政执法责任制,提高部门依法行政工作水平

1、建立健全各项规章制度,确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚首查先行整改制度》、《执法责任制评议考核办法》、《进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见》、《公务员学法用法工作意见》等规章制度,有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别是在行政处罚告知书和决定书中,将当事人违反的法律法规条款,予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了质监法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法阻力,受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度,自觉接受政府法制部门的监督,对在备案工作中存在的问题,及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理,加强培训,严格考试考核,自觉做到持证上岗、亮证执法,不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。

2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度,办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件,法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案,确保审核率100%,备案率100%。上半年我局无制发规范性文件。 (四)行政复议工作开展情况

认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,在日常工作和检查案卷过程中,要求各基层单位畅通行政复议渠道,在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时,必须书面告知当事人依法提起行政复议和诉讼的救济途径及期限,切实维护行政相对人的合法权益。上半年我局无发生行政复议、诉讼案件,也无受理行政复议案件。

二、企业服务年活动开展情况

市质监局立足部门职能,实施“八项服务工程”,扎实开展企业服务年活动。

一是提高质量管理水平,实施名牌服务工程。围绕市政府确定的30户重点企业,组织开展“质量专家企业行”活动,通过开展质量管理和质量体系认证、名牌和优质产品申报、质量状况分析等方面的培训和咨询,帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系及其认证管理等方法,提高企业质量管理水平。指导各县(市)区广泛深入开展质量兴县(市)、区活动,对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、具有一定规模的企业帮助开展“质量兴企”活动;培育20家重点企业创省优质产品,争取新创省级以上名牌产品4个,省优质产品5个。

二是发挥标准基础作用,实施标准服务工程。引导企业积极开展“双采”工作,帮助3家企业采用国际标准和国外先进标准,完成2项国家标准制修订和标准化科研项目;帮助1家企业开展创建标准化良好行为活动并通过确认;帮助家服务性企业创建省级服务标准化试点示范单位;实施农业标准化富民工程,对农业标准化龙头企业及有关农户进行培训,引导其建立健全标准体系,实施生产全过程标准化管理。

三是狠抓食品安全监管,实施“放心”服务工程。认真组织开展食品安全大检查,全力抓好“四查、四建、四落实”,即查生产企业,督促建立全过程质量安全管理制度,落实企业主体责任;点产品,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,推动地方政府落实领导责任;查自身监管工作,建立协调有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。此外,继续抓好食品添加剂专项整治工作,严格落实食品安全监管责任,帮助50家中小企业办理食品生产许可证。

四是注重特种设备安全监管,实施“安心”服务工程。采取多种形式抓好新《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的宣贯、咨询和执行;组织开展农村剩余劳动力特种设备操作免费培训服务,促进农民工就业;继续开展锅炉起重机械、压力管道等特种设备的专项整治,排查隐患,有效防止和减少事故发生;加强安全监察基础工作,不断推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设,确保重点监控设备注册、检验、人员持证“三率”达到100%,力争所有在用设备“三率”达到95%以上。

第7篇:质监局上半年工作总结范文

上半年,在县委、县政府、市质监局和县食安委的统一组织领导下,在相关部门的大力支持下,我局紧紧围绕工作职能,认真履行工作职责,食品安全监管能力和水平有了进一步提高,食品监管工作目标明确、措施有力、履职到位。现将我局上半年食品安全监管主要工作和下半年食品监管工作计划总结汇报如下。

一、以来食品监管开展的主要工作。

(一)根据省、市局、县政府打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署和庐食安委〔〕3号文件精神,我局立即行动,制定专项整治方案,成立了专项整治领导小组,主要负责人任领导小组组长,狠抓落实。制定了《庐江县质监局食品安全整顿工作实施方案》,确定了重点整治的范围,明确了人员分工、任务分解、检查考核和责任追究等事项,对各项工作内容、考核评分标准进行细化。

确定辖区内重点企业、重点产品的集中整治,特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管。我局确定了高风险重点食品生产企业作为监管的重点,对其实施高频次的检查、巡查,使专项整治工作取得实实在在的成效。

(二)摸清企业底数,实行动态管理。全县食品生产加工单位147家,其中食品生产加工企业128家,小作坊19家。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管,并按规定建立了电子档案和纸质档案,及时调整信息,实行动态管理。

(三)实行食品安全监管区域责任制。为切实做好全县食品生产企业及小作坊的源头监管工作,解决好监管工作量大,人手少,任务重的突出问题,我局将庐江地域分成庐南、庐北两个监管区域,将机关业务股室和稽查队人员编成两个监管组(庐南监管组和庐北监管组),实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。

(四)制定了食品安全事故应急处置预案,做好食品安全事故的应急处置工作。

(五)组织开展了元旦、春节、“五一”等节假日及中、高考前的食品安全专项执法检查,截至目前共检查企业95家。

(六)根据企业产品的风险程度和企业规模不同,对企业进行分类监管,及时开展巡查、定检和监督抽查,发现问题及时处理,消除食品安全隐患。每月下达食品加工企业巡查计划,月底严格考核。截止目前我局共巡查食品企业115家(次),抽检食品生产企业生产的食品65批次,涉及米、面、油、调味品、白酒、黄酒等10大类。

(七)认真做好食品添加物质使用登记工作,确保食品添加剂和添加物质按照规定添加。全县使用食品添加剂的企业均按要求进行了使用登记。

(八)积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊,“3&8226;15”等广泛开展食品安全知识宣传,共印制和散发了食品安全知识宣传材料5000余份,对食品生产企业下发了庐质食〔〕12号《关于落实国家质检总局的通知》;制作了食品安全知识宣传展板。通过开展各种形式的宣传,增强了食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识,努力构建食品安全监管工作的和谐局面。

(九)开展食品企业帮扶工作。积极帮助企业制定企业标准、同时做好新标准的宣贯工作,帮助、指导食品生产加工企业合理布置车间、设备,建立化验室。今年以来已经为29家换发生产许可证企业编制、修改申请书、质量手册等材料,指导企业按有关规定组织生产,对提高企业的管理能力和管理水平起到积极的作用。

(十)及时收集、汇总、分析食品监管信息,向政府和上级主管部门报送,提出食品安全监管合理化建议,为监管工作决策提供依据。

(十一) 根据上级有关要求组织开展了水产品、茶叶和含乳企业使用的奶粉等专项检查。检查茶叶生产企业5家,水产品生产企业2家,含乳食品企业2家,均没有发现明显违法行为。

(十二)协助上级部门对相关企业开展监督检查。上半年部级监督检查企业2家,抽取样品2组,省级监督检查企业6家,抽取样品7组,样品检验均合格。

二、存在的问题。

(一)食品监管经费尚未全部落实到位。《食品安全法》实施后,在食品企业抽取检验样品检验不得收取检验费,且需要购买样品,作为监管部门只能依靠当地政府给予解决,今年到目前为止政府只给了很少的一部分监管经费,这笔监管经费早已用完,还有绝大部分监管经费没有着落,在很大程度上影响了食品监管工作的全面落实。

(二)监管人员少,工作任务多。由于监管人员数量有限,监管工作任务繁重,在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。

三、下半年食品监管工作计划。

为进一步强化食品生产加工环节质量安全监管,落实国务院、省、市、县关于食品质量安全监管工作的要求,确保我县食品生产加工企业不出现严重质量问题和区域性质量问题,结合我局实际,拟在下半年开展以下工作。

(一)监管工作目标

进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题,提高食品质量安全水平,维护人民群众健康安全。

(二)监管工作重点

1、监管的重点时段。中秋、国庆等节假日期间为重点监管时段。

2、监管的重点地区。重点地区为城乡结合部,镇、村地域。

3、监管的重点产品。重点产品为量大面广、季节性和高风险食品。

(三)监管工作措施

1、进一步完善食品企业档案,实行动态监管。对已掌握的食品生产企业,补充相关数据,完善档案内容。实行分类监管、分类指导,提高监管的覆盖面、针对性和有效性。

2、加强监督检查,实施重点监控。一是加强巡查。以打假责任区为基础,组织对辖区企业进行巡查,每个企业一年巡查不少于2次,重点企业加大巡查次数。二是定期监督检验。对企业产品定期抽样检验,一般企业和许可证管理的产品一年抽样检验不少于1次。三是专项抽查。除实施产品监督检验外,根据专项整治的要求和企业产品质量状况,不定期开展产品质量专项抽查。四是产品强制检验。对不具备产品出厂检验能力,或具备产品出厂检验能力但不按规定对产品出厂实施检验的企业,实行产品强制检验制度。对没有获得许可的食品加工小作坊,加大强制检验的次数,严格限区域销售。

3、开展重点产品专项检查和整治工作。突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。一是开展节日热销食品的专项整治。在中秋、“十一”等节日前,对热销食品和时令食品开展专项抽查和整治,打击假冒伪劣和计量欺诈行为。二是对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项检查。三是突出检点。重点检查非食用原料、食品添加剂、回收食品、重要卫生安全指标等,对检查中发现问题较多的产品实施专项整治工作。四是完成上级部署的食品专项整治工作。

第8篇:质监局上半年工作总结范文

自开展第五次国卫迎复审工作以来,我局以科学发展观为统领,认真履职尽责,全面落实区委、区政府《迎接国家卫生城市第五次复审工作意见》和《关于迎接国家卫生城市第五次复审验收食品卫生工作方案》的工作要求,认真完成区政府交办的各项迎检准备工作。现将1-4月的工作情况作如下总结:

一、认真组织、健全机构、落实责任

我局进行了全面的工作动员,统一思想,明确目标。成立了以局长邓伯均为组长,肖要武、唐奎为副组长,各股室(队)负责人为成员,具体由食品股负责的领导小组。并制定《质监局国卫迎复审工作方案》,对市上、区上的工作要求及内容、目标作了分解和责任落实。全局执法人员分成五个任务组,将迎检范围内的8个街道(景区办事处)和60家食品小作坊、54家食品企业分片区、分对象,把工作细化安排到人,落实专人负责信息收集汇总上报和迎检资料准备,并由一把手牵头组成督导组,完善督查监督工作机制,保证分工明确、责任落实、监督到位。

二、开展宣传培训、充分营造氛围

一是在市干培训中心召开了全区食品企业及小作坊国卫迎复审专题工作会,全区128家企业负责人、18个乡镇(街道、景区办事处)协管员参加了培训,会上对前一段时间国卫迎复审巡查企业、小作坊的情况作了通报,对存在的普遍性问题进行了分析指导,对参会企业食品卫生和病媒生物防制工作作了强调和要求,__家企业签订了按照《国家卫生城市标准》创新制定的《国卫迎复审食品卫生承诺书》,发放了136份《病媒生物防制技术指导方案》,对迎检工作作了充分的告知和要求。二是针对巡查检查中存在的突出问题,专门分三次组织南城、北城、大山坪、兰田、茜草、华阳、邻玉辖区内60家食品小作坊培训学习。对除‘四害’技术指导进行讲解,要求食品加工小作坊严格规范,按照食品卫生要求做迎检准备,签订的《国卫迎复审食品卫生承诺书》要上墙公示,接受社会监督。

三、完善制度、措施得力

(一)建立巡查、回访制度,掌握工作动态。根据前一段时间的国卫迎复审工作经验,我局结合食品安全工作的一些有效办法,建立国卫迎复审巡查制度、回访制度,制作巡查记录、回访记录、责令整改通知等格式文书统一标准开展工作,对巡查中发现的问题认真记录、责令整改,回访时记录上次巡查问题的整改情况和新发现的问题情况,使执法人员能够清晰掌握每个企业、每家作坊迎检准备工作的动态信息,及时发现问题、督促整改问题不遗漏,整改效果较好。

(二)抓住重点开展工作。一是以主城区和城乡结合部为重点区域,突出食品加工小作坊为重点对象。二是对照食品生产加工企业和小作坊的迎检标准制作成迎检工作要求发放给每一家企业、小作坊,发放给每一位执法人员,将标准中的环境卫生、证照齐全、制度完善、索证索票、规范操作、病媒生物防制等要求简洁具体化,便于企业和执法人员操作和现场检查,做到人人都明确工作内容,熟知工作要点,抓住了工作环节落实事项的重点。

(三)切实做好整改落实工作。我局共收到国卫迎检指挥部整改通知书7份,对每一份整改事项都确定一名班子成员具体带队,任务落实到组、到人,在规定时间内由“一把手”直接现场督查落实情况。1-4月我局共对13家企业、作坊存在的无证照、健康证过期、卫生条件差、三防设施消毒设施不完善等47项问题进行了整改并全部落实到位。一是完善无证无照户14家,二是增设灭鼠器65个,三是增设防蝇设施65个、灭蚊灯65个,四是增设消毒设施45个,五是改善卫生条件,进行装修30家,六是铺地砖35家,七是发放台账65家。

(四)将国卫迎复审和食品安全专项整治工作相结合,以专项整治工作推进国卫迎复审工作。我局共开展了肉制品、食用油、速冻食品,腌腊制品专项工作,共出动执法人员72人(次)、车辆21台(次)、检查相关企业43家,发出行政责令改正通知书13份,取缔蓝田猪儿粑粉、茜草腌腊制品、邻玉食用植物油等三家无证生产、卫生条件差的非法黑窝点三个。

(五)落实巡查、回访,督导工作到位。今年以来我局共巡查食品生产企业74家(次),巡查食品加工小作坊134家(次),发现存在“三防”设施不完善、更衣消毒设施不完善、索证索票、台账记录差、卫生存在死角、健康证过期等问题313个,发出限期整改通知96份,对每一家企业和小作坊进行了回访,督促整改内容落到实处,对两次回访均存在同样问题的企业和小作坊进行立案调查,运用行政执法手段促进整改到位,督导组采取随时、随机抽取各任务组的巡查记录和与之相配套的责令整改通知和回访记录与现场督查、督导的方式进行检查,促进工作落实,共抽查企业和小作坊83家,抽查比例达到73%。到目前,除少数新增小作坊在整改外,其余我局巡查发现的问题和迎检指挥部的整改通知内容均一一落实。

四、下一步工作打算:

1、督促检查食品加工小作坊持续保持卫生,特别注意新开办的小作坊必须要落实三防设施、卫生条件、台帐记录和健康证件。

2、督促12家超范围经营的小作坊完善注册手续或停止超范围经营。

3、对已确定的迎检企业和食品加工小作坊进行重点督促检查,必须达到 并保持国卫迎检要求。

第9篇:质监局上半年工作总结范文

一是全力推进创建省首批食品安全示范县工作,制定了创建方案,明确细化创建工作责任和标准,促进各项工作有序推进。二是已在农产品种养殖、食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务单位等环节打造了28家食品安全示范单位,以点带面全面推进,通过在食品行业培树诚信经营标杆,提高全县食品安全水平。三是采取以奖代补方式,投入10余万元在城区双双超市、联华超市、福乐多3家超市、五岳市场1家农贸市场和中学校食堂建立快检室,企业对大宗食品开展自查自检,确保上市食品质量,为下一步全县快检设备体系全面建设奠定了基础。

(二)抓基层,强基础,确保农村食品安全

一是全面完成乡镇监管所标准化建设。累计投入100余万元全面完成了10个乡镇食品药品监管所的标准化建设,在全市率先完成了此项工作,全市现场会在我县召开,县、乡、村(社)三级监管体系基本建成。二是强化农家宴监管。实行农家宴备案登记管理制,乡村厨师实行乡镇人民政府备案登记管理,并试行食品安全保险。全年全县农家宴申报备案1500余次,全县乡村厨师参保率达85%以上。

(三)抓整治,重打击,食品药品安全有保障

全年开展了桶装饮用水、白酒、食品添加剂、冷冻肉制品、火锅底料等食品安全专项整治行动,以及中药材和中药饮片专项整治、医疗器械“五整治”回头看、体外诊断试剂专项检查等药械安全专项行动,全年检查食品药品各类生产经营户3165户次,受理群众投诉举报17件,责令整改142户次,查处案件122件,其中一般程序案件75件,简易程序案件47件,没收违法食品140公斤,涉案金额1.72万元,罚款金额23.2万元。

(四)抓抽检,重监管,日常安全保障更严格

一是严把入口关。全年办理《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》318份。二是切实加强抽检监测工作。全年完成食品、药品、医疗器械监督抽样338批次,不合格33批次,其中食品不合格28批次,药品不合格5批次,总体合格率达90%。三是落实企业主体责任。年初与全县食品生产经营企业签订了目标责任书和承诺书,进一步明确了企业主体责任。四是落实网格责任,实行区域分工,全面完成了全县539家餐饮单位量化分级动态等级评定工作,“明厨亮灶”工程有序推进。五是严格贯彻落实药品医疗器械生产企业“两书一报告”制度和“月巡季查”制度,及时审核、锁定并上报企业生产信息,实行网上动态监管。完成全县所有药品零售企业的新版GSP认证工作。六是圆满完成我县三会、“龙舟会”、旅游文化节、中高考等重大活动期间餐饮服务食品安全监督保障工作。七是加大从业人员培训力度。全年培训食品从业人员近5000人次;开展药品从业人员继续教育培训、药品不良反应培训3次,培训300余人次。

(五)抓指导,重服务,助推食品药品经济健康发展

一是深入开展食药企业走访调研活动,指导涉药企业加强内部管理和技改,全面完成了药品GMP、GSP换认证工作。二是积极引导药企到我县落户投资,凯京制药税务缴纳地由彭山变更为;去年引进的禾目医药有限公司,从9月份营业至今已完成纳税500余万元。三是指导彩虹药业有序推进新建药品生产线建设,去年先后投入资金1000余万元,新建业务用房2880平米,新建药品生产线2条,进一步提升彩虹药业的业务生产能力。