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一、贵州旅游产业发展优势
一是旅游资源种类多样。贵州省地处中国西南地区,冬无严寒,夏无酷暑,全省森林覆盖率达50%,自然风光美景比比皆是,优良的旅游资源条件使贵州成为《纽约时报》评选的世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。二是民族文化浓郁深厚。贵州省是一个多民族聚居的省份,在贵州共有十多个少数民族聚集,民族文物美丽多样,各民族生活都保留着自己的习俗,民族服饰款式丰富,民族节日热闹非凡,比如贵州的黔东南州被称为百节之乡。三是气候特征温暖舒适。贵州属于亚热带湿润季风气候,四季分明,由于纬度较低,许多地区的气候冬无严寒,夏无酷暑。这样的气候条件决定了贵州是一个一年四季都适合旅游观光的地方。四是水利资源广泛分布。贵州省内河流和瀑布分布广泛,比如闻名全国的黄果树瀑布、支嘎阿鲁湖、阿哈湖、赤水月亮湖等非常多的水文资源,这些水资源也是旅游业发展中必不可少的。五是红色经典景区众多。贵州是一个红色旅游资源丰富的省份,经过了贵州87个县(市)中的67个,因而留下了量的革命文物与遗迹;以会址为中心,贵州的大部分地 区都有极丰富的红色文化资源。
二、考察地点基本概况
(一)丹寨县基本情况简介
丹寨县地处贵州省东南部,位居长江、珠江源头之清水江、都柳江水系上游分水岭,国土面积为940 平方公里,总人口17万人,居住着苗、侗、水、布衣、彝等少数民族,苗族人口占总人口的78.78%。是国家级贫困县和国家生态建设重点县,辖3镇4乡1个国营农场。丹寨属亚热带季风性湿润气候,这里气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,生态资源丰富,有猫鼻岭省级森林公园,龙泉山—岔河省级风景名胜区;境内峰峦叠嶂,河谷深切,彩色溶洞群星罗棋布,堪称山的世界,树的海洋,洞的王国。县境内森林茂密,植被保存完好,森林覆盖率60.3%,是理想的旅游度假、避暑、休闲胜地。
(二)茅台镇基本情况简介
茅台镇隶属贵州省遵义市仁怀市下辖镇,位于赤水河畔,是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部,大类山脉西段北侧,北靠遵义,南临川南;现辖8村5社区,总人口约5万人。镇域内资源独特,微生物体系奇异,具有得天独厚的酿造环境,以盛产美酒而闻名海内外,被誉为“中国第一酒镇”、“世界酱香型白酒主产区”、“中国酒都核心区”。近年来,茅台镇党委、政府按照仁怀市委“生态立市、品牌强市、旅游兴市”战略目标和“四色经济”发展思路,充分发掘“茅台镇”品牌优势,规范发展酒业。目前,茅台镇年产酱香型白酒已达3万吨,酒类品牌近千个,从业人员上万人。2016年10月14日,茅台镇被列为第一批中国特色小镇。
(三)赤水市基本情况简介
赤水市位于贵州省西北部,赤水河中下游,地处云贵高原与四川盆地的过渡地带,因神秘美丽的赤水河贯穿全境而得名,因1935年中国工农“四渡赤水”名扬中外。全市行政区域面积1852平方公里,辖9镇5乡3个街道办事处,100个行政村,22个社区,总人口近31万人,居住着汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。辖区山川秀丽,风景优美,是天然的绿色氧吧,是红色革命圣地,是全国唯一以行政区划名称命名的国家级风景名胜区和国家地质公园。景区规划面积630平方公里,境内风光以原始古朴、自然天成而著称,被中外专家称誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”、“遗址”,是观光旅游、富氧运动、休闲度假的理想胜地和革命传统教育基地。
三、贵州推进旅游产业发展的主要做法
(一)高点定位,统筹规划,持之以恒抓旅游
贵州省原属落后省份,与广西发展水平不相上下,而现在大数据、大生态、大旅游、大扶贫、大通道等发展有声有色,国家大数据中心落户贵州,经济发展连续多年以两位数的增长领跑全国,实现了弯道超车。总的来说,贵州省旅游产业发展的顶层设计精心,制度体系精细,省委、省政府确立了“加快建设旅游大省、旅游强省”的发展目标,把旅游业作为特色优势产业和第三产业重点来培育和发展。同时,省政府与国家旅游局签署了推动贵州旅游创新发展会议纪要,编制完成《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》,针对全省旅游发展出台了一系列文件政策,尤其是自2006年以来,已连续举办旅发大会11届,全省各市县站到了更高一级的平台,积极整合项目、资金和对外营销宣传等各类优势资源,强有力地支持和帮助了举办地加快旅游业发展,使当地旅游基础设施、产业发展、环境建设等得到大幅提升。
(二)积极探索,打造亮点,创新方式谋发展
本次考察学习中,每到一个地点,无论是旅游产业发展还是新农村建设,都有特色和亮点,每个地方都让我们感到震撼。“万达小镇、技术学院、蓝莓基地、农业园区”等这一系列先进典范为我们贫困地区打好打赢脱贫攻坚战提供了宝贵经验。例如:丹寨县兴仁镇甲脚村利用土地流转政策,将1300多亩土地用于蓝莓种植,以“土地流转+务工”的形式与茅台集团合作,由公司向村民提供种苗与技术,除了可以带动本村村民就业增收,还可以吸纳附近的村民到基地务工,惠及全村上千人口。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区通过“公司+基地+专业合作社+农户”的模式,大力调整农业产业结构,向专业化、规模化、标准化、品牌化的农业现代化迈进,与企业合作组建生产合作社,带动农户发展产业,成为农业现代化的舞台和农民增收致富的依靠。
(三)搭建平台,引进项目,积极建设新载体
丹寨县作为国家重点扶持贫困县,为摆脱贫困真抓实干、精准发力,在产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫方面探索出了很有价值的经验,走出了一条可持续发展的脱贫奔小康路子,非常值得学习借鉴。2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议,开启了“企业包县、整县脱贫”的新模式,是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP模式引入特色小镇项目实践性的检验,这一举措弥补了丹寨县的资金缺口,政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险,提高特色小镇的建设效率,有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。小镇的开业运营,在丹寨的扶贫效果非常显著,通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式,直接带动全县贫困人口过万人增收上千元。据当地旅游部门统计,小镇开业一个月,累计接待游客接近80万人次,巨大的客流量,也对全县服务业带来巨大带动。另外,小镇还将散布在县城各地、不成规模的非遗产品集中起来,产生了重要聚集效应。
(四)绿色发展,坚守底线,绿水青山变金山
生态是底线,也是机遇和红利。贵州自然条件复杂多样,森林植被类型丰富,有独特的喀斯特地貌。近年来,贵州坚定走大生态之路,做强大生态长板,利用独特的生态环境,以不破坏生态环境为底线,合理利用生态资源,最终实现良好的生态循环。特别是赤水市按照“全域旅游·全景赤水”的理念,依托青山绿水资源,以旅游产业为平台,将全域旅游与精准扶贫深度融合,积极探索“旅游+扶贫”工作模式,实现了景区基础设施、旅游服务质量、旅游品牌形象“三个提升”,高标准打造了“丹青赤水”的旅游文化名片。
四、对我区旅游产业发展的启示
(一)全面把握统筹谋划,建立健全体制机制
旅游是一项庞大的系统工程,其发展方向如何,发展目标的界定,需要高度重视,把好关,主好舵,必须要形成一套完善的体制机制,提高工作的科学化、制度化和效能化水平。我区要尽快建立健全领导体制和管理机制,要从战略高度和综合角度,从“全景旅游城市”的高度,规划好“全域旅游示范区”、“广西特色旅游名县”的创建和实施方案、推进意见等操作性文件,为“双创”工作指明方向和道路。
(二)加快基础设施建设,完善公共服务体系
一是完善旅游交通。对通往景区道路进行提档升级,开通重点景区旅游专线,加快形成畅通、高效、便捷的旅游交通体系;加大旅游道路环境整治和日常维护力度,提升道路美化绿化档次。二是畅通游客集散。加快完善雁山、草坪两处游客集散中心,设立旅游咨询服务网点,为游客提供综合旅游服务;用时,在交通主干道、道路分岔处、景区入口等,设置和更新具有鲜明视觉效果的景区引导标识牌。三是推进厕所革命。加大我区范围内旅游景区、游客集散地、旅游主干道沿线厕所新改建力度,高标准完成自治区、桂林市上下达的旅游厕所建设任务。积极探索厕所管理的长效机制,以厕所革命为突破口,尽快补齐旅游服务短板,全面提升旅游公共服务水平。四是发展智慧旅游。加快建设旅游大数据平台,建立区、乡两级旅游大数据体系,为游客提供全程个性化、便利化的智慧旅游服务,推动旅游公共信息数据向社会开放,实现“一部手机游雁山”。
(三)实施旅游富民工程,助力精准脱贫摘帽
突出乡村旅游的富民功能,总结推广贵州“旅游+扶贫”的成功经验,全面提升通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理设施,推进“改厨改厕”工程,不断完善乡村基础设施和公共服务设施建设。大力发展农家乐、乡村民宿、农家庄园等项目,着力构建文化型乡村旅游、形成“一村一特色”乡村旅游区,使乡村旅游成为我区旅游产品的重要组成部分,让发展乡村旅游成为脱贫致富的中坚力量。另外,组织旅游规划设计单位为贫困村义务编制能实施、能脱贫的旅游规划。支持有条件的乡村在景区景点、宾馆饭店等场所开辟农副土特产品销售专区。组织旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游院校等单位,通过输送客源、定点采购等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游。组织乡村旅游扶贫重点村扶贫带头人开展乡村旅游培训,不断提高乡村旅游发展的质量效益。
(四)明确重点招大引强,打造旅游精品项目
招商引资是旅游产业发展的重要推动力,但随着大量资本的涌入,跟风投资现象不断出现,由此带来的资源浪费、产能过剩,不仅降低了投资效率,也影响了旅游业的健康发展。因此,招商要充分发挥旅游投资对旅游经济发展的重要作用,避免重复投资和无效投资。我区的旅游产业在招商引资过程中,要认真考察,招实力商,让确实有经济实力、懂文化、资金雄厚的客商投资雁山的文化旅游产业,这样更有利于文化旅游产业的发展,在考虑经济利益的同时还得考虑如何做好文化旅游产业来寻求经济利益的最大化。
(五)整合资源强势推进,形成互动宣传效益
雁山区文化旅游资源丰富,要整合各景点的文化资源,如草坪回族文化、愚自乐园雕塑工艺、多耶古寨等资源进行整合,统一市场、统一规划,强势推进,联手打造宣传雁山文化旅游资源,要做到桂林市内能看到雁山各景点的旅游资源宣传广告,大造声势。其次,要大胆走出去主动宣传合作,可在贵州、广东、湖南等地的景区城市制作广告宣传雁山旅游,深度参与各个地区旅游合作组织活动,全方位、多渠道、深层次宣传雁山旅游,不断提高雁山旅游的知名度和吸引力,吸引更多游客来观光游览。
(六)突破产品同质特征,走差异化发展道路
旅游业已进入休闲体验、观光娱乐、商务度假于一体的第四代旅游,单一的产品设计、经营粗放、模式雷同等同质化产品已不能满足现阶段游客消费的诉求。雁山区的旅游资源丰富、历史悠久、文化浓郁,需要甄别传承和发扬优质优势资源,创新旅游产品,突破产品同质化,填补市场空白,提升区域综合竞争力。
(七)加大扶持引导力度,做大做强市场主体
9月22日,在双城市农业局领导的带领下,学员们参观了东官村现代农业农机专业合作社、东官村玉米万亩高产创建示范片、春森蔬菜种植基地、幸福乡永支村玉米万亩高产创建示范区、幸福乡庆城村中墨合作玉米高产种植式公关实验区。
在参观过程中,双城市农业局副局长给学员们先后介绍了幸福乡庆城村中墨合作玉米高产种植式公关实验和幸福乡永支村玉米110厘米大垄高产栽培技术。在中墨合作玉米高产种植中,他们试验区采取主体技术为:一是选用试验品种。选用耐密植、抗倒伏、叶片收敛、抗逆性好的品种;二是测土精准施肥。在保证N、P、K肥用量的前提下,侧重于铁、锌、镁、硼、铜、锰等中微量元素的施用;三是调节土壤酸碱度。撒施生石灰调节土壤酸碱度,使土壤接近中性;四是超深松整地;五是高密度播种。播种方式为100厘米宽窄行平播,大行距为70厘米,小行距为30厘米,株距18厘米,亩播种密度7300株。六是精细化管理。七是水利全程配套。
9月23日,在肇东市农业局领导的带领下,学员们参观了肇东市五里明现代农机合作社、五里明镇玉米大垄栽培模式示范区、肇东市甜嫂绿色餐桌工程种植基地。在五里明现代农机合作社,合作社的理事长给学员们介绍了各种农机的名称、产地、型号、配套动力、工作效率。在甜嫂绿色餐桌种植基地,基地技术员给学员们讲解了蔬菜的栽培技术和特种蔬菜的食用方法。在实验区,农业局局长给学员讲解了玉米大垄栽培技术,并且肇东市电视台记者跟踪采访,当晚把我们参观考察的消息在肇东电视台播出。
9月23日晚,学员们来到了克山县。克山县河南乡副乡长由于白天工作非常繁忙,利用晚上休息时间在我们就餐的大厅给学员们讲解了克山县仁发现代农业农机专业合作社的发展历程。
据介绍,仁发合作社于2009年创建。当时仁发村村支书李凤玉和7户农民自筹资金850万元,国家投资1234万元。组建了仁发现代农业农机专业合作社。2010年,合作社以每亩240元价格从农民手中租赁土地1100亩。由于土地分散,大型机械发挥不了作用,先进技术用不上,当年亏损187万元。有些社员对合作社失去信心,合作社一度陷入困境。2011年,仁发合作社向农民作出7条承诺,合作社让农民带地折资入社。合作社7条承诺是:农户土地入社秋季每亩350元保底分红;先后入社社员权利和义务平等,秋后盈余按农民入社土地折资进行二次分红;国家补贴资金产生的盈余按户平均分配;有困难的社员可将入社土地折资款全额付息借回;入社社员仍享受国家发放的粮食综合补贴;合作社重大政策一人一票,不按股权表决;农民入社自愿,退社自由。经过半个月的时间,300多户农民带地入社。合作社有了自主的土地,大型农机发挥了作用,当年盈利1300多万元。2013年取消了土地保底金,实现了利益共享,风险共担。仁发合作社管理人员录用实行公开招聘,机务管理实行单机核算,生产管理落实地块包保。
9月24日上午,学员们来到仁发合作社实地参观。理事长李凤玉又详细介绍了合作社的发展方向。
9月24日下午,学员们来到了绥棱县,参观了双合现代农机专业合作社和丰田水稻种植合作社,双合合作社的负责人给我们介绍了机务日常管理。
9月25日上午,学员们参观了绥棱县靠山乡光芒村农机合作社、上集镇宝田村现代农业观光园区、上集镇民族村农牧作业点、绥棱县大力家庭农场。
在上集镇宝田村现代农业观光园区,技术员给学员讲解了水稻的农时标准、水稻用种标准、种子处理标准、置床处理技术标准、水稻耕作技术标准。
在上集镇民族村农牧作业点,村负责人介绍了民族村为了推进城镇化进程,节省土地,通过资金置换,实现了民族村整村进镇。为了解决农民进城居住,远程农业生产不方便的实际问题,经整体规划和协调,腾出一处农户住宅。改造成了农牧作业点,有效地解决了农民农业生产的后顾之忧。
参观考察回来后,学员们立即进行了认真详细的研究讨论。单位也本着重实效、有针对性的原则,找出了亮点,借鉴了经验。现将考察结果总结如下。
一是要有先进的农机设备。
我们参观了榆树地区所没有的先进农机机器(挪威215马力深松联合整地机,作业效率45亩/小时、哈尔滨100马力马铃薯种植施肥机、美国335马力履带式拖拉机、美国485马力联合整地机,作业效率55亩/小时、还有气喷式播种机)等。
黑龙江的农机补贴是60%,比榆树市高出很多,同时建议政府支持农业,加大补贴标准。
二是双城市中墨合作玉米高广种植,大家都认为大有前景,对中、微量元素的施用,超深松整地(60~65厘米),高密度播种(7300株/亩)都非常认可,学员们建议政府和主管部门多引进中外先进生产技术,发展本地的现代农业。
三是仁发合作社,学员们不仅学到了成功经验,而且在机务管理实行单机核算方面,有三家合作社决定马上按仁发的模式管理,实行单机核算。
英文名称:Environmental Sanitation Engineering
主管单位:天津市市容和园林管理委员会
主办单位:天津市市容环境工程设计研究所
出版周期:双月刊
出版地址:天津市
语
种:中文
开
本:16开
国际刊号:1005-8206
国内刊号:12-1218/X
邮发代号:6-191
发行范围:国内外统一发行
创刊时间:1993
期刊收录:
核心期刊:
期刊荣誉:
联系方式
两年以上工作经验 | 男 | 25岁(1986年1月2日)
居住地:上海
电 话:139********(手机)
E-mail:
最近工作 [1年8个月]
公 司:XX建筑有限公司
行 业:建筑/建材/工程
职 位:工程经理
最高学历
学 历:本科
专 业:土木工程
学 校:北京建筑工程学院
自我评价
本人土木工程本科毕业,非常热爱建筑工程这一行业,对房屋建筑中的现场管理,施工以及放样等工作有丰富的实践经验。多年来参与现场施工过程,使自己掌握了不少现场实际的管理和工作经验。诚实守信,吃苦耐劳,有良好的沟通能力,乐于助人。对工作有较强的适应能力,勤于实践,善于创新。
求职意向
到岗时间: 一周之内
工作性质: 全职
希望行业: 建筑/建材/工程
目标地点: 上海
期望月薪: 面议/月
目标职能: 工程经理
工作经验
2011/8—至今:XX建筑有限公司 [ 1年8个月 ]
所属行业: 建筑/建材/工程
工程部 工程经理
1、负责前期工程相关报建工作;
2、负责相关参建单位的协调工作;
3、负责项目的综合管理工作;
4、负责相关配套工程的协调工作;
5、负责政府相关职能部门(规划、绿化、人 防、环保、环卫、消防、白蚁、安质监、档案馆等)的沟通协调工作;
6、负责决算的审计工作;负责工程竣工验收相关工作;负责物业进场交接工作。---------------------------------------------------------------------
2009 /7—2011 /7:XX房地产开发有限公司 [ 2年]
所属行业: 房地产开发
工程部 结构/土木/土建工程师
1、协助项目负责人完成项目部的周报、月报、季报的PPT汇报工作,及项目部日常管理工作;
2、负责工程项目实施过程中工程质量、安全、进度等实时控制与监督,主要负责土建施工的监督与管理;
3、协调与施工总包、各分包、监理单位之间的关系。对参与工程项目各方进行合理、有效的管理与协调、督促工作,以保证工程建设的质量、进度、成本、安全等目标的实现;
4、负责土建图纸的审核,督促设计单位按要求对图纸进行修改和完善;
5、负责招标工作,配合集团成本部、材料部等进行标底和投标邀请书的编制,整理招标工程图纸答疑,审核投标文件,参与施工、监理单位等供方考察,负责整理考察报告,提出合理建议。负责整理评标、决标报告。草拟土建专业相关合同条款;
6、审核施工单位的相关施工计划,施工组织设计及施工方案,技术措施,施工交底等,并编制甲供材料、设备采购清单及进场计划,并跟踪计划执行情况;
7、审核土建专业的工程变更,处理施工单位提出的工程变更联系单的签证工作,并按程序进行批审落实。经办施工进度款,出具工程结算核定意见,办理结算单和竣工结算等。
教育经历
2005 /9--2009 /6 北京建筑工程学院土木工程 本科
证书
2007/6 大学英语六级
2006/12 大学英语四级
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利用税控机加强税收征管的考察报告
为学习先进地区利用税控机加强税收征管的先进经验,3月24日至25日由区委常委、副区长尚小平带领区政府研究室、财政局、国税局、地税局等部门有关同志,赴河南省地税局进行学习考察。现将考察情况报告如下:
一、河南省地税局的主要做法
为加强税收征管和财务监督,堵塞税收漏洞,河南省地税局于2001年首先在餐饮、旅游、娱乐等行业推行使用税控收款机。2001年6月7日召开由全国13家税控收款机生产企业参加的选型会议,经过厂家介绍、现场演示、集体评审,选定了清华同方、深科技、四通、亿利达等四家企业的机型为全省推广型,2002年底,又增加郑州新易。在自愿的基础上,省地税局选择了省直属局、郑州市局、平顶山局、驻马店局进行税控机推广试点,试点行业由各地自己选择。目前,在餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务行业共选取1884户账制比较健全的纳税人进行试点,使用税控机2066台。该地所使用的税控收款机发票有三种,即税控有奖单联卷式发票、税控有奖双联卷式发票、税控有奖平推发票。
河南省直属局在试点开始后,通过一系列宣传发动,得到了广大纳税人广泛的认可和支持,同时为了确保税控收款机的保密性和维修服务的需要,通过和中标生产厂家联系,确定适应管理需要的税控收款机机型。在发票票样的确定上他们多次与用票单位、税控机生产厂家、发票印制企业进行座谈,反复推敲,经省地税局批准后确定票样。按照分级管理、逐步推行的原则分别于2002年2月在全省地税系统率先推行使用税控收款机;2002年5月在全国地税系统率先推行使用税控有奖发票;2003年3月在全省地税系统率先推行使用税控微机开票系统。截至目前,省直属局已有近386家企业安装税控机450台。
郑州市局首先在四个试点单位各选取20户账制比较健全的纳税人作为试机用户。根据试机期间取得的经验,在各厂家、商的积极配合下,统一了后台管理软件,统一了读卡设备,改进了发票格式。2002年4月1日起在郑州市辖区内从事餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务业实行查账征收的纳税人当中以自愿的原则进行扩大试点的推行工作,同时制定了《郑州市地税局安装、使用税控机管理暂行办法》和《纳税人安装、使用税控机审批表》以便规范税控机的管理。目前,郑州市推广税控机339台,纳税户283户。
平顶山市地税局把推广税控收款机的工作列入工作计划,制定了《平顶山市地税局关于在全市饮食、旅馆、娱乐业推行税控机的意见》,向市政府主要领导汇报了该项工作的重要性,市政府极为重视,转发了市地税局文件。该局共安装税控机256台,安装使用税控机的纳税人达235户。
2003年11月,驻马店市地税局在驻马店市政府的大力支持下,积极推广税控收款机。该局制定下发了《驻马店市地税局关于印发推行使用网络税控机的实施方案》,同时经市政府批准出台了《驻马店市地税局网络税控机安装管理办法》,专门成立领导小组,并结合当地实际情况分阶段、分行业酌定推行。从2003年12月1日至今,驻马店市已在980户纳税人中推行了网络税控收款机1000台。
二、值得借鉴的经验
通过对河南省地税局的考察学习,以及到使用税控机的企业实地观摩,河南省地税局的做法值得借鉴。
一是推广税控装置,强化了以票控税。河南省地税局在餐饮、娱乐、旅游、广告及其他服务业推出税控有奖发票,通过这种直接在发票上设计刮奖区的方式,极大的增强了消费者索要发票的意识,促进了地方税收的增长。同时由于税控机发票采取先进的发票防伪技术,基本上杜绝了假票的出现。平等山市地税局自安装税控收款装置后,餐饮、旅游、娱乐业税款增收161万元,同比增长27.67%。该市新华辖区的小何啤酒店安装税控机前,月纳税6600元,安装后月纳税额11000元,增长率66.7%;润泽园酒店安装前月纳税额11000元,安装后月纳税额18000元,增长率为63.6%;湛河局辖区的万山红茶社安装前月纳税3600元,安装后月纳税额13000元,增长率为261.1%。河南省直属局、郑州市局、驻马店市局通过对税控数据监控税收增幅一倍以上,此举对堵塞税收漏洞,加强征管,提高征管水平起到了很大作用。
二是推广税控收装置,得到了政府大力支持。为积极推广税控收款机,河南省各级政府以政府名义下发了通知,并在财政上给予必要的支持,如驻马店市政府对推行税控机从财政上给予大力支持,纳税人凡在2003年12月31日前安装使用税控机的,税控机机款由各级财政负担,纳税人免费使用。
三是使用税控装置,做到了与电子申报的结合。电子申报作为一种先进的申报方式,税务机关要求纳税人申报有关数据必须真实准确。河南省地税局通过使用税控收款机发现,税控收款装置以其输入数据不可更改性,以及通过打印的发票明细报表与计税存储器的收入数据对应纳税额实行监控的特点,双重保障数据的真实性。这样可以使税务机关能够客观准确地掌握纳税人申报信息,并通过这些信息加强对税源的分析和监控,从而减少税源流失。
三、对我区推广使用税控收款机的建议
通过学习考察,结合我区实际,就推广使用税控收款机,提出如下建议:
一是区地税局抓紧向市地税局提出试点申请。区地税局在充分调研的基础上,着手制定试点方案,方案成熟后抓紧时间向上级主管机关提出试点申请。批准后,按照试点方案的范围和阶段性目标,在部分行业推广使用税控收款机。
李剑
中交一公局东非公司于2015年5月7日到10日在埃塞机场项目会议室举办第一次东非公司商务人才培训班,本人有幸参与其中,并担任商务一组组长,就本次培训本人对市场开发,投标过程及控制要点,投资思路和开发人员应具备的各项素质有了进一步的认识,同时发现自身素质的不足,那么接下来对本次培训谈一下自身的感受。
1.对市场开发工作的认识。
1.1市场开发人才及团队培养的重要性。
市场开发工作是海外事业部所有工作的第一步,也是最为重要的一步,因为随着国际化进程的加快,中国"一带一路"战略的实施,集团"五商中交"战略的落实,一局"强、好、优"战略的推进,开发工作作为一切工作的起点和龙头,起着至关重要的作用。海外市场竞争日趋激烈,原来那种单打独斗开发项目的方法会渐渐淘汰,而以团队分工协作的市场开发模式在以后会越来越普及,个人的能力再强也比不过团队的协同作战、群策群力,而东非公司作为公路一局的平台公司,需要发挥其在市场开发工作上面的经验和优势,努力开拓市场,那么开发人才和团队的培养已到了迫在眉睫的时刻。
1.2市场开发人员应该具备的素质。
市场开发工作是一个循序渐进、不断积累的挑战性工作,对开发人员来说除了要做到:通语言、能合作、熟合同、善谈判、善交际、懂技术,我认为还应该具备以下四种素质:
一、忍。开发工作是一种长期的工作,尤其是刚进入一个新的国家,开发人员要忍得了寂寞,受得了委屈,没有一个忍字当头的心态,是不可能胜任的。
二、准。当从各方面得到市场招标信息或投资信息后,准确找出我方优势及竞争对手的优势,分析比较后,做出准确判断,并持续跟踪,并保持与片区公司良性沟通,尽最大努力把优势项目拿到手。
三、狠。开发人员要有一股狠劲,也就是韧性,要有足够的自信,有一种永不言败的精神,对自己严格要求,对工作尽心尽责,不能因为困难而退缩,充分发扬一局敢打敢拼的精神。
四、稳。开发人员要对市场全局有把握,在人际关系培养和投标方面一定要做到循序渐进,稳妥而行,尤其是马上要取得成绩的时候,更得耐心,避免小的失误而功亏一篑。
1.3目前开发项目的分类及各自特点。
对于当前的市场项目,根据此次学习,开发人员应当跟踪的项目为框架项目和现汇项目,另外还有投资类项目。
框架项目一般为融资类项目,这类项目的跟踪一般是从其战略发展需要、业主发展规划、国家财政部门的优先发展清单等条件中发掘,结合中国政府支持,且发展前景及收益良好的可行性出发,能够申请到中国口行贷款,框架项目的优点是资金来源有保证,且标价较高,一旦中标,项目的利润有保证且结算较为及时,但其缺点是跟踪时间较长,手续较为复杂,牵扯到MOU的签订、经参处的支持函、可研报告、申贷涵、银行评审、商务部评审等很多方面。
第二类项目为现汇项目,一般是业主自筹资金的项目,其招标模式分为,公开招标、短名单招标、短名单邀标和议标四类,其中公开招标的信息来源主要是通过报纸和网站,竞争激烈,中标几率较小;短名单招标是商务运作的结果,这类招标竞争较小,且标价较高,但对企业的资质有较高要求;短名单邀标则是口碑较好且业主较为熟悉的企业参与,中标几率较大,标价较好;最后是议标的项目,一般这类项目规模较小且无竞争,是现有项目的延伸,利润空间有保证。现汇类项目较框架类项目来说一般手续较少,且跟踪的时间也比较短,需要内部立项审批、外部报审、标书准备、投标等几个步骤,这类项目的重点是开发人员需要对所在国业主的信用评价做出评估,如果其信用评价较高,即使其资金支付不及时,但资金还是有保障,但其信用评价很低,则项目的风险较大,得注意规避风险。
第三类是投资类项目,投资类项目对开发人员的要求更高,首先要搞清所在国目前市场情况,建立当地良好的沟通机制,研究所在国政策及经济发展战略,对市场有深刻的认识,配合其发展政策,找出有良好市场发展前景的行业,再在其中选定投入少见效快的项目进行投资。此类项目优点是容易打开市场,并且收益稳定,缺点是如果前期调查做的不好,很容易造成项目亏损。
2.对投标工作的认识。
2.1投标前的各项准备工作。
投标前购买标书后,首先要对招标文件进行详细解读,搞清标讯来源,是政府公开招标,还是前面提到的其他招标形式,根据招标文件的内容确定投标战略;然后要把标书中业主的需求搞清楚,分析我公司的优劣,分析项目的难易程度,招标的部分可能不是我们的优势产业,但是经过分析,通过优秀的项目运作是有利可图,或能建立中交信誉品牌,那么我们需要开拓思路,进行资源整合,通过国际或国内的专业公司来一起运作项目,做到合作共赢;另外还要通过各种消息来源搜集主要竞争对手的资料,正所谓"知己知彼,百战不殆",主要放在其单价构成方面,看他们的类似项目的单价从而分析出此类项目他们的投标价格,进一步的分析他们与我们在各方面的对比,得出一个标前结论,如果我们能够凭借我们的优势胜出则已,否则是否可以考虑合作,由竞争到竞合从而达到合作共赢。
对具体的招标项目,通过前期的市场调查,搜集国别信息,从中反映出该国的政治、经济、自然环境、人口、海关税收政策、当地机械购买及租赁价格、人工价格等等,从中我们需要提炼出此项目的风险源,比如政治风险,该国政府的信用评价如何,与中国关系如何,有没有地方保护主义政策,海关在清关、税收等方面是如何规定,有没有什么特别针对境外承包商的特殊政策等。再比如其汇兑风险,该国是否对美元、欧元等通用货币有严格限制,每年的汇兑率是否有较大程度的变化等。其他风险主要还有合同风险,工期和技术风险等,对这些风险源的辨识程度可以说是前期投标决策的关键点。
通过前期综合信息的判断,决定进行投标,那么一般在招标文件中会反映出投标保函的价格,以及该国所接纳的投标保函的形式,开具投标保函是直开还是需要中方银行通过当地银行转开,如果接受直开,需要请示东非公司,将资金转入当地银行,如果需要转开,则需要通知东非公司和海外事业部,一起联动,开发人员定期跟踪,将转开手续办理齐全提交业主招标部门。其实在中标后同样的履约保函和预付款保函也是通过上述步骤来办理。
在投标过程中也要认真分析业主招标文件别涉及到的调价问题,工程调价其实就是根据FIDIC条款中的调价公式,把固定部分和浮动部分分开,浮动部分中将人、机、材按不同权重分类,工程调价是一把"双刃剑",风险较难预见,需要商务人员及经济分析人员一起对市场前景进行分析、预测,尽可能的规避风险。
招标文件中一般都对工程保险这一项做特别的说明,强制要求承包商进行工程一切险的签订,在此过程中,需要商务人员仔细阅读招标文件,确定是否能够由中国国内保险公司与当地保险公司联保,因为当地保险公司的赔付能力有限,风险较大,只要不是业主强制性的要求,尽量进行联保模式,减少以后的工程风险。
投标前还有一项重要工作就是现场考察,现场考察工作需要业主出支持函,允许我方进行项目附近的调研工作,现场考察工作的重点就是调查项目施工所必须得到的细节材料,为投标工作的技术标和商务标部分提供可行性及数据支持。对现场考察人员的要求比较高,其组长需要具备独立项目项目经理所具备的各项素质,能够把控项目将遇见的主要风险点,另外还需要专业的设计人员参与,这方面我们的力量比较薄弱,需要联系东非公司和海外事业部,联合专业设计团队一起踏勘,对水文、地质等方面做出正确判断,同时还需要有经验的试验人员,能够对沿线的料源进行判定,当然还得有商务人员参与,主要搜集当地的人、机、材、运输等各方面的资料便于下一步投标工作的进行。
2.2投标阶段的工作。
在前期所有工作的基础上,判断出可以进行相关项目的投标,则要进行内部立项审批以及外部报送审批程序,内部立项审批程序主要由投标立项申请、现汇项目投标阶段风险识别与处理清单、投标可行性分析表和项目投标审核任务单组成,而外部报送审批包括:经参处投议标申请、投标申请登记表和外派劳务事项表。内部和外部审批报送工作需要开发人员和东非公司开发部共同完成,需要联络海外事业部、经参处等单位,并得到其批复。
内部和外部审批报送工作完成和得到批复后,就要进行相关的资格预审文件(Post Qualification)的编制,在资格预审文件的编制过程中需要仔细阅读业主招标文件的要求,根据其要求认真填写每一项内容,在资格预审文件中往往会涉及本公司资质情况、与投标项目相同性质项目的业绩完成情况,现金流状况、机械设备情况等方面,需要注意的是不要漏项不能少报相关资料,并要注明这些情况发生的时间。
在资格预审文件编制的同时,工程技术人员和合同经营人员应该根据业主招标文件要求,结合现场考察报告开始编制该项目的技术标(Technical Proposal)和商务标(Financial Proposal)工作,在清单项目中应着重明确BOQ清单,尤其是结合现场考察报告,针对工程数量进行报价;在DB或EPC合同中需要体现技术标准,运用的规范,现场考察后的细节,大致的工程量、并结合人、材、机、运输等各方面的费用等方面,并考虑调价和汇率风险,最终上报总价。这几个方面的工作,需要由专业人员来完成,开发人员需要向东非公司请求协助,避免出现专业细节上的失误。
标书准备完成后,要根据业主招标文件中的要求准备封装,一定要搞清资格预审文件的装封,而且装封时要对内容进行double check,防止疏漏,避免出现错误而导致投标失败。
3.评标后的工作。
经过前期大量工作后,终于来到最后的评标阶段。评标就是开标,开标后有两种结果,一种就是中标,另一种就是投标失败。中标后,我们应该按照招标文件的要求,去准备和业主签署合同,在此时应该请东非公司的相关领导到所在国签署由业主或者我方提供的合同,并准备相应的履约保函及预付款保函(如果有),后附会议纪要、技术标及商务标、业主要求、争端处理等详细资料。
如果投标失败,那么我们应该从中总结失败的原因,是分析竞争对手的报价出现失误还是自己的报价细部出现问题,还是预审文件准备有纰漏,或者技术标和要求出现偏差等等,做到不气馁,善总结,有韧性,能担当。
1、积极推进明珠__大门地区旅游项目建设,基本完成花桥招投标;
2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作;
3、完成了申办20__第八届园博会规划编制和申报材料的准备;
4、将崇明岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”;
5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束;
6、完成崇明岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作;
7、启动了西沙湿地二期改造工程规划;
8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”;
9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作;
10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。
(二)旅游节庆活动
1、策划起草了20__年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届崇明尝鲜节活动方案、20__年长三角旅游宣传促销方案、20__年上海崇明柑桔节方案;
2、形成20__年崇明森林旅游节总体方案(讨论稿)。
(三)旅游宣传促销
1、起草了20__年崇明生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案;
2、组团参加了5个旅交会,其中包括:南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会,上海世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、20__浙江(上海)旅交会,并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销;
3、《崇明旅游指南》再版小样已完成,正在进行小样修改工作;
4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用;
5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和崇明农产品;
6、策划并启动了20__年度上海社区宣传促销。
(四)旅游行业管理
1、完成了旅行社和导游年审工作;
2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作,并在春节前和五一前分别对景点进行了检查;
3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训;
4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续;
5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆;
6、召开了绿色饭店创建协调会;
7、重新聘请了10名旅游行风监督员。
下半年工作打算
(一)旅游项目建设
1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。
2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠__大门停车场及道路一期工程等。
3、明珠湖污水处理厂建设工程,争取年底之前完成30%。
4、启动地质公园08年地质遗迹保护工作总结及申报09年地质遗迹保护项目等工作。
5、完成西沙湿地二期改造规划,启动并加快推进工程建设。
6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。
(二)旅游节庆
1、进一步做好20__年上海崇明森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作;
2、配合做好20__上海崇明柑桔节举办的相关工作。
(三)旅游宣传促销
1、全面完成上海社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作;
2、组团参加第四届海峡旅游博览会;
3、做好《崇明旅游画册》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作;
4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作;
5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。
(四)旅游行业管理
1、继续抓好农家乐接待户再
教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作;
2、在做好日常安全监管的同时,认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作,并会同相关部门开展联合安全执法大检查;
3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作;
4、继续加强世博宣传力度,营造氛围,特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动;
5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动;
6、抓好50家旅游企业统计工作;
7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作;